第一篇：對(duì)加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)能力建設(shè)的思考12

對(duì)加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)能力建設(shè)的思考 加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)能力建設(shè)是新時(shí)期黨對(duì)工會(huì)工作提出的新要求，是貫徹落實(shí)“組織起來，切實(shí)維權(quán)”工作方針的具體體現(xiàn)，對(duì)于維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展具有十分重要的意義。近期，我區(qū)少數(shù)企業(yè)因拖欠工人工資引發(fā)集體上訪、群體鬧事、企業(yè)停產(chǎn)，再次向我們提出如何加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)能力建設(shè)。我想就此談幾點(diǎn)膚淺認(rèn)識(shí)。

一、工會(huì)加強(qiáng)維權(quán)能力建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)需要性。

１、加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)能力建設(shè)是形勢發(fā)展所趨。在社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中，我們的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜，各種社會(huì)矛盾逐漸凸現(xiàn)，工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)越來越繁重，作用越來越突出。這就要求我們的各級(jí)工會(huì)組織把維護(hù)職工群眾生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的重任承擔(dān)起來，認(rèn)真不懈地履行好維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的基本職責(zé)。切實(shí)維權(quán)為工會(huì)組織提供了一個(gè)履行職責(zé)、發(fā)揮作用的平臺(tái)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，是形勢發(fā)展的必然要求。

２、加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)能力建設(shè)是堅(jiān)持工會(huì)性質(zhì)使然。我國《工會(huì)法》規(guī)定，“中國工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織”，“是會(huì)員和職工利益的代表”，“中國工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)職工的合法權(quán)益”。這些規(guī)定明確地告訴我們，代表和維護(hù)職工權(quán)益是中國工會(huì)賴以安身立命的根本基礎(chǔ)，是體現(xiàn)工會(huì)組織特色的本質(zhì)屬性。如果工會(huì)的維權(quán)能力不

強(qiáng)，履行不好基本職責(zé)，就會(huì)失去會(huì)員和職工群眾的信任，工會(huì)的地位作用也就無從談起。

３、加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)能力建設(shè)是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的客觀需要。職工群眾有維權(quán)的實(shí)際需求，企業(yè)也有保持穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。有效地協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，及時(shí)化解職工群眾與企業(yè)經(jīng)營者之間的利益矛盾，既能維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，又能維護(hù)企業(yè)的安定團(tuán)結(jié)，是工會(huì)促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。

二、工會(huì)加強(qiáng)維權(quán)能力建設(shè)必須注重務(wù)實(shí)性。

第一，要最大限度地把職工群眾組織到工會(huì)中來。市場經(jīng)濟(jì)催生了多種經(jīng)濟(jì)成分，形成了多種身份的職工群體，“把職工組織到工會(huì)中來”是新形勢的要求，也是工會(huì)維權(quán)的基礎(chǔ)。對(duì)此，我們按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則，逐步解決務(wù)工人員的入會(huì)問題。目前全區(qū)工會(huì)組織xxxx家，吸納會(huì)員xxxx萬人，其中農(nóng)民工xxxx萬人。建會(huì)率達(dá)xxx，入會(huì)率達(dá)xxx。

第二，因時(shí)因地因人確定不同的維權(quán)重點(diǎn)。職工群眾的合法權(quán)益具有多樣性，工會(huì)維權(quán)工作要取得實(shí)效，就要做到：一是在一個(gè)時(shí)期一定階段上把職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、遇到的難點(diǎn)作為工會(huì)維權(quán)的重點(diǎn)；二是對(duì)職工群眾的多個(gè)維權(quán)要求，區(qū)分輕重緩急，集中精力，一個(gè)一個(gè)地去突破；三是根據(jù)不同類型職工群眾的不同要求，從企業(yè)實(shí)際和職工實(shí)際出

發(fā)，分層次、有重點(diǎn)地維護(hù)、增強(qiáng)工會(huì)維權(quán)的實(shí)效性。

第三，要積極推進(jìn)機(jī)制建設(shè)。建立完善以職代會(huì)為主要渠道的源頭參與機(jī)制；以平等協(xié)商集體合同為主要手段的維護(hù)機(jī)制；以企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)和工會(huì)農(nóng)民工法律援助中心為依托的工會(huì)職工法律援助機(jī)制；以困難職工幫扶中心和開展“真情送溫暖，助困進(jìn)萬家”活動(dòng)為載體的幫困救助機(jī)制等。同時(shí)還需進(jìn)一步細(xì)化、量化、硬化有關(guān)制度，不斷規(guī)范操作程序，努力提高工作質(zhì)量，增強(qiáng)工作效果。

第四，要切實(shí)做好工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作。一是職工獲得勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)利的落實(shí)；二是有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生、法律法規(guī)和政策措施的落實(shí)；三是廠務(wù)公開、民主管理權(quán)利的落實(shí)；四是有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)政策的落實(shí)。工會(huì)組織雖沒有執(zhí)法權(quán)，但有義務(wù)配合司法部門和政府有執(zhí)法權(quán)部門為職工依法維權(quán)。

三、工會(huì)加強(qiáng)維權(quán)能力建設(shè)應(yīng)當(dāng)把握規(guī)律性。在工作實(shí)踐中，各級(jí)工會(huì)積累了許多有效維權(quán)的基本經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持這些帶有規(guī)律性的基本經(jīng)驗(yàn)，是加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)能力建設(shè)的根本途徑。

１、明確一個(gè)指導(dǎo)，就是始終把科學(xué)理論作為工會(huì)工作的指導(dǎo)。鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我們的科學(xué)指南，特別是其中關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作工作者的有關(guān)論述，是我們現(xiàn)階段做好工會(huì)工作、履行好維權(quán)職責(zé)的思想理論基礎(chǔ)，只有堅(jiān)持以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，我們才能實(shí)事求是地把握現(xiàn)階段工會(huì)維權(quán)的內(nèi)容和任務(wù)、方法和途徑，從而以理論上的清醒，保證政治上的堅(jiān)定、行動(dòng)上的正確。

２、堅(jiān)信一個(gè)前提，就是堅(jiān)持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，獨(dú)立自主地開展工會(huì)工作。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會(huì)工作的政治保證。同時(shí)，工會(huì)又是群眾性組織，只有從自身性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)，依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作，把職工的合法權(quán)益維護(hù)好，才能更好地體現(xiàn)自身價(jià)值，發(fā)揮好橋梁、紐帶作用。

３、立足一個(gè)基本點(diǎn)，就是扎根群眾，面向職工、服務(wù)職工。工會(huì)必須時(shí)時(shí)處處把職工群眾放在首位，真正做到一切為了職工群眾。把職工“組織起來，切實(shí)維權(quán)”，夯實(shí)工會(huì)賴以生存的基礎(chǔ)。必須正確處理好三個(gè)關(guān)系：一是正確處理好“兩個(gè)維護(hù)”之間的辨證關(guān)系。工會(huì)要在維護(hù)全國人民總體利益的同時(shí)，更好地表達(dá)和維護(hù)職工的具體利益，維護(hù)總體利益和維護(hù)具體利益在一定階段上，具體環(huán)境下會(huì)有些矛盾，但決不能把它們對(duì)立起來，工會(huì)的關(guān)注點(diǎn)應(yīng)更多地放在職工群眾的具體利益上。二是正確處理全局與局部的關(guān)系。工會(huì)工作對(duì)黨委、政府工作的大局來講是局部工作，局部要服從全局?，F(xiàn)階段黨的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，中心工作是全面建設(shè)小康社會(huì)。因此工會(huì)的維權(quán)工作必須放到這個(gè)大局中去思考、去部署、去實(shí)施。這樣才能確保職工積

極性和創(chuàng)造性的全面實(shí)現(xiàn)，使局部和全局的工作同步發(fā)展。三是正確處理突出維權(quán)職能與履行其它職能的關(guān)系。工會(huì)的維護(hù)、建設(shè)、參與、教育四項(xiàng)社會(huì)職能都是工會(huì)工作的重要內(nèi)容，都是圍繞中心任務(wù)所應(yīng)該做的，相互密不可分。工會(huì)在全面履行四項(xiàng)職能時(shí)，務(wù)必要突出工會(huì)的維護(hù)職能，這是由工會(huì)的屬性所決定的。

第二篇：淺談加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)能力建設(shè)

淺談加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)能力建設(shè)

黨的十六屆四中全會(huì)向全黨提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題，工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織，必須深刻思考黨的執(zhí)政思維轉(zhuǎn)變對(duì)工會(huì)所產(chǎn)生的影響，堅(jiān)定不移地循著黨的執(zhí)政思維轉(zhuǎn)變，把目標(biāo)投向提高工會(huì)自身的維權(quán)能力，以使黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)更加強(qiáng)大和鞏固。因此，加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)能力建設(shè)應(yīng)該是

當(dāng)前我們工會(huì)工作值得研究的重要課題。

加強(qiáng)維權(quán)能力建設(shè)，市場經(jīng)濟(jì)必然要求

自建立和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的10多年來，我國市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生了深刻變化，隨著國有企業(yè)、集體企業(yè)的逐步減少，股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)以及其他類別、公司的增多，政府、企業(yè)、職工三者利益關(guān)系日益清晰，各種利益矛盾日趨復(fù)雜，三方利益格局業(yè)已形成。除了國有企業(yè)外，政府不再是企業(yè)資產(chǎn)的所有者；企業(yè)成了自負(fù)盈虧的生產(chǎn)者和經(jīng)營者，成了自主經(jīng)營的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體和民事主體；企業(yè)有了生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán)、用人的自主權(quán)和分配的自主權(quán)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的好壞，直接體現(xiàn)在企業(yè)的效益高低和利潤分配上。在這種情況下，企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，追求利潤最大化，難免會(huì)在勞動(dòng)條件、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)報(bào)酬等方面與職工的利益發(fā)生矛盾，產(chǎn)生沖突，甚至自覺不自覺地侵犯職工的合法權(quán)益。在強(qiáng)資本弱勞工的市場經(jīng)濟(jì)條件下，隨著經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系的深刻變化，勞資關(guān)系日益成為整個(gè)社會(huì)關(guān)系的重要核心，勞資關(guān)系的不和諧日益成為整個(gè)社會(huì)不和諧的重要根源。因此，和諧社會(huì)的建設(shè)，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，都亟待要求工會(huì)代表職工充分揮發(fā)作用，現(xiàn)實(shí)社會(huì)勞資矛盾的客觀事實(shí)，清晰地揭示了工會(huì)加強(qiáng)維權(quán)能力建設(shè)的必要性和必然性。同時(shí)，時(shí)代發(fā)展和廣大職工都要求工會(huì)必須具備代表職工說話、辦事，維護(hù)職工合法權(quán)益的膽量和能力。很顯然，工會(huì)惟有主動(dòng)地按照市場經(jīng)濟(jì)原則，增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，創(chuàng)新維權(quán)模式，強(qiáng)化維權(quán)力度，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和時(shí)代發(fā)展的要求。

列寧曾經(jīng)說過，工會(huì)的主要任務(wù)是維護(hù)勞動(dòng)者最直接、最切身的利益。鄧小平認(rèn)為，工會(huì)是工人自己的組織，是工人信得過、能替工人說話和辦事的組織。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立、發(fā)展，經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系的急劇變化，不可避免地會(huì)發(fā)生各種利益之間碰撞的勞資糾紛，職工要求工會(huì)維護(hù)其合法權(quán)益的呼聲越來越強(qiáng)，迫切希望工會(huì)能夠利用組織的整體優(yōu)勢來維護(hù)他們的合法權(quán)益。同時(shí)，工會(huì)作為職工利益代表者、維護(hù)者的身份也就日漸鮮明。工會(huì)維權(quán)能力建設(shè)既是新形勢下工會(huì)工作的新特點(diǎn)，又是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)對(duì)工會(huì)工作提出的新課題，更是客觀實(shí)際要求工會(huì)必須肩負(fù)起維護(hù)職工合法權(quán)益的職責(zé)所在。不言而喻，加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)能力建設(shè)比以往任何時(shí)候更為重要、更為突出，且刻不容緩。

加強(qiáng)維權(quán)能力建設(shè)，創(chuàng)新維權(quán)工作思路

維權(quán)，就是工會(huì)組織通過合法的途徑和手段，保護(hù)職工依據(jù)法律法規(guī)及規(guī)章享有的各種權(quán)利和利益免受侵害的行為。維權(quán)反映了維護(hù)職工合法權(quán)益的本質(zhì)屬性。即：其一，工會(huì)組織是行使維護(hù)職工合法權(quán)益行為的主體；其二，工會(huì)維護(hù)的是職工的合法權(quán)益，職工提出的無理要求不在維護(hù)范圍之內(nèi)；其三，工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益必須依法進(jìn)行，采用法律法規(guī)和政策允許的途徑與手段；其四，工會(huì)維護(hù)的職工合法權(quán)益，既包括職工依法享有的權(quán)利，也包括職工依法應(yīng)得的利益?！豆?huì)法》明確指出，“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)在維護(hù)全國人民總體利益的同時(shí)，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。”《工會(huì)法》以法律的形式保障了工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的法律地位。工會(huì)要切實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益，自覺擔(dān)負(fù)起法律賦予的基本職責(zé)，只有加強(qiáng)維權(quán)能力建設(shè)，才能扎實(shí)有效地開展好維權(quán)工作。

工會(huì)維權(quán)能力建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。面對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)多樣性、復(fù)雜性、隱蔽性、可變性的新情況，加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)能力建設(shè)，創(chuàng)新維權(quán)工作思路，應(yīng)把著力點(diǎn)放在以下幾方面：

一、加強(qiáng)維權(quán)能力建設(shè)，增強(qiáng)三種意識(shí)。一是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新維權(quán)工作。維權(quán)工作是否有生命力，創(chuàng)新是關(guān)鍵。加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)能力建設(shè)必須思想觀念首先創(chuàng)新。工會(huì)工作者必須解放思想，更新觀念，善出新思路。在維權(quán)視野上求寬，在維權(quán)方式上求新，不囿于定勢，沖破慣性思維，突破舊章法，樹立新的維權(quán)觀念。二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，心里“裝著”職工。工會(huì)組織存在的基礎(chǔ)是為職工說話辦事，有了責(zé)任心，工會(huì)干部履行維權(quán)的基本職責(zé)才會(huì)有過人的膽識(shí)。三是增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，注意把握機(jī)遇。機(jī)遇是客觀的，它是為有責(zé)任心、事業(yè)心的人準(zhǔn)備的。工會(huì)干部要把企業(yè)改革、發(fā)展中涉及職工切身利益和職工關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題都當(dāng)作一次次機(jī)遇。工會(huì)干部增強(qiáng)了機(jī)遇意識(shí)，才能抓住維權(quán)的主動(dòng)性，把職工的事辦好。職工看到工會(huì)的形象，聽到工會(huì)的聲音，感到工會(huì)的溫暖，才會(huì)承認(rèn)工會(huì)的價(jià)值。

二、加強(qiáng)維權(quán)能力建設(shè)，提高依法維權(quán)能力。依法治國是現(xiàn)代國家的一個(gè)重要特征，建設(shè)社會(huì)

主義法治國家是我國重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一。由于歷史的原因，我國在維護(hù)職工合法權(quán)益問題上，長期習(xí)慣于用單一的行政性思維形式，這不符合社會(huì)主義法治原則?！豆?huì)法》以法律的形式保障了工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的法律地位，規(guī)定工會(huì)有權(quán)代表職工跟資方談判、解決勞資糾紛和職工困難等。工會(huì)的合法性極大地增強(qiáng)了職工維權(quán)的力量，職工加入工會(huì)，職工才能以組織的形式維權(quán)和以合法的手段保護(hù)自己的權(quán)利。提高依法維權(quán)能力，各級(jí)工會(huì)既要學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)存法律體系去維權(quán)，也要根據(jù)各自實(shí)際發(fā)揮源頭參與作用；基層工會(huì)要利用法律法規(guī)，通過源頭參與企業(yè)規(guī)章制度的制定、修改，以維護(hù)職工的切身利益，使維權(quán)活動(dòng)走向法制化、理性化。充分掌握和正確運(yùn)用法律武器展開維權(quán)活動(dòng)，是工會(huì)加強(qiáng)維權(quán)能力建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)。同時(shí)，在當(dāng)前的情況下，工會(huì)更多地提倡在法律的指導(dǎo)下，通過對(duì)話、協(xié)商、溝通，以理服人，以情動(dòng)人，使問題得以解決。

三、加強(qiáng)維權(quán)能力建設(shè)，探索工會(huì)維權(quán)社會(huì)化新路子。

1、主動(dòng)整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)維權(quán)力量社會(huì)化。面對(duì)職工合法權(quán)益遭受侵害的事件屢禁不止的問題，工會(huì)通過借助社會(huì)力量來維護(hù)職工的合法權(quán)益也是一種必然。一是主動(dòng)匯報(bào)，求得黨政支持。工會(huì)要深入基層，深入職工，摸清職工的所思、所想、所盼，及時(shí)反映職工的要求和呼聲，為黨政解決職工群眾所面臨的問題提供決策依據(jù)，發(fā)揮橋梁紐帶作用；二是重視源頭參與，積極發(fā)揮作用。重視借助人大代表、政協(xié)委員的參政議政作用，通過提交議案、提案的方式，解決涉及職工切身利益的問題；三是爭取新聞媒體對(duì)職工維權(quán)工作的支持與配合，建立起提前介入——參與維權(quán)——事后監(jiān)督的“直通車”，為維權(quán)工作提供良好的社會(huì)與論氛圍。

2、加強(qiáng)社會(huì)各方聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)維權(quán)手段社會(huì)化。工會(huì)要有效地維護(hù)職工的合法權(quán)益，就必須謀求新的維權(quán)手段。把工會(huì)法律援助融入社會(huì)法律援助體系，主動(dòng)參與職工權(quán)益糾紛的調(diào)解工作，提高對(duì)勞動(dòng)爭論調(diào)解的速度和效力，保證工會(huì)維權(quán)工作的順利開展；爭取法院支持，建立“快立、快審、快執(zhí)”的“三快機(jī)制”，使職工維權(quán)案件得到及時(shí)處理；主動(dòng)與律師事務(wù)所聯(lián)合，共同辦理復(fù)雜、重大案件，保證維權(quán)質(zhì)量。

四加強(qiáng)維權(quán)能力建設(shè)，研究工會(huì)維權(quán)的對(duì)策。

1、樹立維權(quán)與發(fā)展同步的思想。發(fā)展是硬道理。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。解放和發(fā)展生產(chǎn)力，職工的權(quán)益保障才有物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，工會(huì)干部必須樹立維權(quán)與發(fā)展同步的思想，把促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展作為維護(hù)職工合法權(quán)益的主題，堅(jiān)持在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中開展工會(huì)工作，在企業(yè)發(fā)展中維護(hù)職工的合法權(quán)益。

2、提高工會(huì)干部的整體素質(zhì)。目前工會(huì)維權(quán)工作不盡人意，同工會(huì)的素質(zhì)有直接的關(guān)系，為此，工會(huì)要采取各種有效措施提高工會(huì)干部的整體素質(zhì)。

3、創(chuàng)新維權(quán)的工作方法。一是找準(zhǔn)切入點(diǎn)。既要維護(hù)國家、企業(yè)的總體利益，又要維護(hù)職工的長遠(yuǎn)利益和具體利益，要敢于維權(quán)、善于維權(quán)，多方位，全過程地維護(hù)職工的合法權(quán)益。二是擴(kuò)大宣傳面，要取得黨組織的支持，要善于借助各種媒體、渠道和載體，營造重視和支持維權(quán)工作的社會(huì)氛圍，共同譴責(zé)侵權(quán)行為。三是履行監(jiān)督權(quán)，通過加強(qiáng)監(jiān)督促進(jìn)黨和國家的有關(guān)政策法規(guī)落到實(shí)處。四是提高職工的整體素質(zhì)。提高職工的整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的勞動(dòng)者，使他們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)中充分發(fā)揚(yáng)主力軍作用，站在時(shí)代發(fā)展的前列，擔(dān)負(fù)起歷史賦予的重任。

加強(qiáng)維權(quán)能力建設(shè)，著力推進(jìn)權(quán)益落實(shí)

工會(huì)加強(qiáng)維權(quán)能力建設(shè)既是理論問題，也是實(shí)踐問題。當(dāng)前，隨著我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織方式、利益分配、就業(yè)方式的日益多樣化，勞動(dòng)關(guān)系變得更加復(fù)雜化，維護(hù)職工合法權(quán)益的要求和任務(wù)越來越艱巨?？茖W(xué)維權(quán)，要求工會(huì)認(rèn)識(shí)、遵循和把握客觀規(guī)律，用符合客觀規(guī)律的理念和行為，切實(shí)履行職工利益代表者和維護(hù)者的神圣職責(zé)，著重應(yīng)落實(shí)以下幾項(xiàng)權(quán)益：

第一，堅(jiān)持發(fā)展以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，維護(hù)職工的政治權(quán)益。就是要保證職工群眾的主人翁地位，尊重職工群眾當(dāng)家作主的政治權(quán)利，建立健全職工代表大會(huì)制度和平等協(xié)商、集體合同制度，大力推進(jìn)廠務(wù)公開，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保證廣大職工了解和參與企事業(yè)單位事務(wù)管理，了解和參與企事業(yè)單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)職工群眾對(duì)企事業(yè)單位工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督。不同經(jīng)濟(jì)成份、組織方式的企事業(yè)單位，要根據(jù)各自特點(diǎn)和實(shí)際，進(jìn)一步健全職代會(huì)制度，提高職代會(huì)質(zhì)量，落實(shí)職代會(huì)職權(quán)；進(jìn)一步健全完善廠務(wù)公開制度，推進(jìn)廠務(wù)公開制度化、規(guī)范化、法制化，努力做到全公開、真公開、常公開。

第二，建立健全勞動(dòng)合同和平等協(xié)商、集體合同等制度，維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。一是要幫助、指導(dǎo)職工和企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同；要重點(diǎn)解決私營企業(yè)和有雇工的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與職工簽訂勞動(dòng)合同問題，提高勞動(dòng)合同的簽訂率；要加強(qiáng)勞動(dòng)合同履行、變更、解除和終止等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)管理，保證勞動(dòng)合同得到有效的履行；要教育和引導(dǎo)職工了解和掌握簽訂勞動(dòng)合同的程序、內(nèi)容、法定條件和標(biāo)準(zhǔn)，提高職工自我維權(quán)的意識(shí)和能力；要向企業(yè)經(jīng)營管理者宣傳《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)，督促企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工行為，監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真履行勞動(dòng)合同。二是要認(rèn)真執(zhí)行《集體合同規(guī)定》，通過建立健全平等協(xié)商、履約責(zé)任、監(jiān)督檢查制度，不斷推進(jìn)平等協(xié)商和集體合同工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。要以工資集體協(xié)商為切入點(diǎn)，深化平等協(xié)商和集體合同制度，增強(qiáng)集體合同的針對(duì)性和實(shí)效性，要以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，以簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同為主要手段，推動(dòng)非公有制企業(yè)特別是中小企業(yè)全面推行平等協(xié)商和集體合同制度，提高建制率，擴(kuò)大覆蓋面。

第三，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，維護(hù)職工的安全和健康權(quán)益。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以人為本，不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，要開展多種形式的群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)，督促企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法律法規(guī)和政策，積極開展企業(yè)安全生產(chǎn)民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)；搞好安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)的普及，開展多種形式的群眾廣泛參與的安全文化活動(dòng)，幫助職工掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

第四，努力幫助困難職工解決實(shí)際問題，維護(hù)職工的生存權(quán)益。在改革、發(fā)展、參與、幫扶過程中，從維護(hù)生存權(quán)入手，幫助困難職工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。一是督促用人單位按時(shí)繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，落實(shí)好城市居民最低生活保障制度，切實(shí)保障困難職工的基本生活。二是做好下崗職工再就業(yè)工作。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取培訓(xùn)、崗位推介等各種形式和途徑，幫助下崗職工再就業(yè)，為職工辦好事實(shí)事。三是有針對(duì)性地做好生活救助、法律援助等方面的工作，幫助職工解決實(shí)際問題，推進(jìn)送溫暖工作制度化、經(jīng)?；⑸鐣?huì)化。

第五，不斷提高職工思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)，維護(hù)職工的精神文化權(quán)益。這實(shí)際上是維護(hù)職工的發(fā)展權(quán)。發(fā)展權(quán)是生存權(quán)的延緩和更高層的權(quán)益，是職工適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的素質(zhì)和能力，是對(duì)職工權(quán)益的根本維護(hù)和長效維護(hù)。全面提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)是工會(huì)履行維護(hù)職責(zé)的重要內(nèi)容和有效途徑。因此，引導(dǎo)廣大職工堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，按學(xué)習(xí)型職工的要求，努力掌握新知識(shí)、新技能、新本領(lǐng)，不斷提高學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，求得生存和發(fā)展；組織職工廣泛開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，豐富職工的精神文化生活，培養(yǎng)職工的文明道德情操，注重維護(hù)職工的精神文化權(quán)益。

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)鐵路工會(huì)維權(quán)能力建設(shè)的思考[范文]

關(guān)于加強(qiáng)鐵路工會(huì)維權(quán)能力建設(shè)的思考

鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施，給鐵路企業(yè)工會(huì)工作既帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，又提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)新形勢、新任務(wù)，鐵路企業(yè)工會(huì)，特別是煤礦鐵路企業(yè)工會(huì)如何依據(jù)《工會(huì)法》，加強(qiáng)維權(quán)能力建設(shè)是貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)和工會(huì)十四大精神的重要課題。

一、工會(huì)加強(qiáng)維權(quán)能力建設(shè)是鐵路跨越式發(fā)展的需要

1、加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)能力建設(shè)是鐵路快速發(fā)展的要求。隨著鐵路企業(yè)改革的不斷深入，各種經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜，各種矛盾逐漸顯現(xiàn)，工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)越來越繁重，作用越來越突出。這就要求鐵路企業(yè)的各級(jí)工會(huì)組織把維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的重任承擔(dān)起來，認(rèn)真地、不懈地履行好維護(hù)職工群眾合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。維權(quán)的實(shí)施為各級(jí)工會(huì)組織提供了一個(gè)顯身手、展作為、干事業(yè)的平臺(tái)，抓住機(jī)遇、面對(duì)挑戰(zhàn)，是形勢發(fā)展的必然要求。

2、加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)能力建設(shè)是工會(huì)的性質(zhì)決定的。工會(huì)法規(guī)定，“中國工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織”，“是會(huì)員和職工利益的代表”，“中國工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)職工合法權(quán)益”。這些規(guī)定表明了，代表和維護(hù)職工權(quán)益是中國工會(huì)賴以安身立命的根本基礎(chǔ)，是體現(xiàn)工會(huì)組織特色的本質(zhì)屬性。如果工會(huì)的維權(quán)能力不強(qiáng)，履行不好基本職責(zé)，就會(huì)失去會(huì)員和職工群眾的信任，工會(huì)的地位作用將在鐵

路跨越式發(fā)展中失去賴以生存的基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)能力建設(shè)是鐵路企業(yè)形勢的需要。鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，必將給中國鐵路帶來一系列根本性的變化。實(shí)行主輔分離、輔業(yè)改制；優(yōu)化動(dòng)力，調(diào)整生產(chǎn)力布局；提高裝備水平和運(yùn)輸現(xiàn)代化程度，都會(huì)涉及到職工切身利益。職工群眾有維權(quán)的實(shí)際要求，企業(yè)也有保持穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。有效地協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，既維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，又維護(hù)企業(yè)的安定團(tuán)結(jié)，是工會(huì)推進(jìn)跨越式發(fā)展的重要工作。

二、工會(huì)加強(qiáng)維權(quán)能力建設(shè)是務(wù)求實(shí)效的體現(xiàn)

第一，要最大限度地把各類職工群眾組織到工會(huì)中來。隨著鐵路跨越式發(fā)展，鐵路建設(shè)進(jìn)一個(gè)新高潮，將會(huì)雇用多種身份的務(wù)工人員群體，把多種身份的職工群眾組織到工會(huì)中來是全總的要求，也是工會(huì)維權(quán)的基礎(chǔ)。鐵路企業(yè)各級(jí)工會(huì)組織務(wù)必正視這個(gè)問題，務(wù)必按照全總的要求，盡快研究和著手解決這個(gè)問題。要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則，逐步解決好有關(guān)務(wù)工的入會(huì)問題。

第二，要根據(jù)當(dāng)前的存在問題確定維權(quán)重點(diǎn)。職工的合法權(quán)益具有多樣性。工會(huì)維權(quán)工作要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，就要做到：（1）企業(yè)發(fā)展的一定時(shí)期、一定階段，要根據(jù)職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、遇到的難點(diǎn)，確定工會(huì)維權(quán)的重點(diǎn)；（2）要根據(jù)職工群眾的多個(gè)維權(quán)要求，區(qū)分輕重緩急，集中精力，一個(gè)一個(gè)的地去突破；（3）要根據(jù)不同類型職工群眾的不同需求，從企業(yè)實(shí)際和職工實(shí)際出發(fā)，分層次、有重點(diǎn)地維護(hù)，增強(qiáng)工會(huì)維權(quán)的實(shí)效性。

第三，要積極推進(jìn)機(jī)制建設(shè)。隨著企業(yè)改革的向縱深處發(fā)展，工會(huì)維權(quán)能力也必須加強(qiáng)。因此，必須加強(qiáng)職代會(huì)建設(shè)，搞好源頭參與；必須加強(qiáng)平等協(xié)商集體合同建設(shè)，搞好整體維護(hù)；必須加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)和工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，為職工提供法律援助；必須加強(qiáng)送溫暖工程和落實(shí)“三不讓”承諾實(shí)施辦法建設(shè)，規(guī)范幫困救助機(jī)制等。要使這些機(jī)制進(jìn)一步健全完善，還要進(jìn)一步細(xì)化、量化、硬化有關(guān)的制度，不斷規(guī)范操作程序，努力提高工作質(zhì)量，增強(qiáng)針對(duì)性和工作的實(shí)效性。

第四，要切實(shí)做好工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作。在企業(yè)改革的過中，有些單位侵害職工利益時(shí)有發(fā)生。工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督，在維權(quán)工作中已越來越重要。從現(xiàn)階段維權(quán)的現(xiàn)狀看，基層工會(huì)在勞動(dòng)法律監(jiān)督中的重點(diǎn)，一是主輔分離、輔業(yè)改制過程中職工利益政策的落實(shí)；二是職工獲得勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)利的落實(shí)；三是有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)和政策措施的落實(shí)；四是廠務(wù)公開、職工民主參與企業(yè)管理權(quán)利的落實(shí)；五是有關(guān)社會(huì)保障政策的落實(shí)。

三、工會(huì)加強(qiáng)維權(quán)能力建設(shè)是把握時(shí)代規(guī)律的要求

在多年維權(quán)實(shí)踐中，鐵路企業(yè)的各級(jí)工會(huì)組織累積了許多有效維權(quán)的基本經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持這些帶有規(guī)律性的基本經(jīng)驗(yàn)，是加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)建設(shè)的根本途徑。

一是始終以科學(xué)的理論指導(dǎo)工會(huì)工作。鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想是指導(dǎo)我們勝利前進(jìn)的科學(xué)指南，特別是關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的有關(guān)論述，是我們現(xiàn)階段做好工會(huì)工作，履行好維護(hù)職責(zé)的思想理論基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，我們才能實(shí)事求是地把握現(xiàn)階段工會(huì)維權(quán)的內(nèi)容和任務(wù)、方法和途徑，從而以理論上的清醒，保證政治上的堅(jiān)定、行動(dòng)上的正確。

二是自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，獨(dú)立自主地開展工會(huì)工作。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會(huì)工作的政治保證。工會(huì)是群眾性的組織，只有從自身的性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)，依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作，把職工的合法利益維護(hù)好，才能更好地體現(xiàn)自身的價(jià)值，發(fā)揮橋梁、紐帶的作用。

三是扎根職工，面向職工，服務(wù)職工。工會(huì)必須時(shí)時(shí)處處把職工群眾放在首位，把職工利益放在首位，真正做到一切為了職工群眾。把職工“組織下來，切實(shí)維權(quán)”，夯實(shí)工會(huì)賴以生存的基礎(chǔ)。

四是正確處理“兩個(gè)維護(hù)”的關(guān)系。工會(huì)要在維護(hù)企業(yè)整體利益的同時(shí)，更好地表達(dá)和維護(hù)職工的具體利益。工會(huì)在承擔(dān)兩個(gè)維護(hù)的過程中，要注意把握好在維護(hù)整體利益和維護(hù)具體利益關(guān)系，決不能把它們對(duì)立起來，工會(huì)在維護(hù)企業(yè)整體利益的基礎(chǔ)上應(yīng)更多地關(guān)注職工群眾的具體利益上。這樣才能確保職工積極性和創(chuàng)造性的全面實(shí)現(xiàn)，企業(yè)才能穩(wěn)定，才能高速發(fā)展。

四、工會(huì)加強(qiáng)維權(quán)能力建設(shè)是依法維權(quán)的要求

工會(huì)依法開展維權(quán)工作，主要體現(xiàn)在法律授權(quán)范圍內(nèi)維權(quán)和通過法定途徑維權(quán)兩個(gè)方面。一方面《工會(huì)法》授權(quán)工會(huì)維權(quán)有16條條款。這些條款在內(nèi)容上，涉及職工物質(zhì)利益、政治地位、民主權(quán)利和精神文化需求等諸方面，也涵蓋了其他維權(quán)內(nèi)容的法律法規(guī)，如《勞動(dòng)法》，具有崇高的法律權(quán)威和法律權(quán)力。另一方面，《工會(huì)法》明確

了工會(huì)維權(quán)的途徑；（1）工會(huì)通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益；（2）工會(huì)依照法律規(guī)定通過職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督；（3）工會(huì)廣泛聽取和反映職工的意見和要求，關(guān)心職工生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務(wù)。經(jīng)過《工會(huì)法》調(diào)整規(guī)范，這三個(gè)維權(quán)途徑已成為法定途徑，應(yīng)成為鐵路跨越式發(fā)展中加強(qiáng)維權(quán)建設(shè)，協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的主要渠道。

調(diào)

研

報(bào)

告

運(yùn)輸科：王建超

二零零七年四月

第四篇：對(duì)集團(tuán)化企業(yè)工會(huì)維權(quán)工作的幾點(diǎn)思考

對(duì)集團(tuán)化企業(yè)工會(huì)維權(quán)工作的幾點(diǎn)思考

集團(tuán)化是當(dāng)今企業(yè)改革發(fā)展的一個(gè)方向，也是經(jīng)濟(jì)信息化、一體化和全球化對(duì)企業(yè)發(fā)展理念和經(jīng)營模式提出的必然要求。各分散、獨(dú)立的企業(yè)，或以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，或者資本為紐帶，通過資產(chǎn)的合并、兼并、劃轉(zhuǎn)等途徑，集而團(tuán)之，相互之間形成穩(wěn)定協(xié)作關(guān)系和統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并依據(jù)一定章程和原則組成企業(yè)群體。企業(yè)的集團(tuán)化運(yùn)作，有利于對(duì)現(xiàn)有存量資產(chǎn)進(jìn)行重新配置，使之實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，做大做強(qiáng)。企業(yè)發(fā)展的這一新模式，為企業(yè)的工會(huì)工作，特別是維權(quán)工作提出了一系列新情況和新課題。下面，筆者將結(jié)合云南昆鋼水泥建材集團(tuán)的情況，對(duì)集團(tuán)化企業(yè)工會(huì)維權(quán)工作進(jìn)行分析。

一、企業(yè)基本情況

2008年12月，昆鋼控股公司按照國家和云南省整合建材行業(yè)的相關(guān)政策，以及主業(yè)超強(qiáng)，相關(guān)多元的發(fā)展戰(zhàn)略，通過新建、劃轉(zhuǎn)，并購的方式，組建成立了云南昆鋼水泥建材集團(tuán)。經(jīng)過近兩年的發(fā)展，集團(tuán)成員企業(yè)由最初的7家增加到13家，共有7條新型干法水泥生產(chǎn)線分布在云南省8個(gè)地州市，年產(chǎn)能突破1000萬噸。集團(tuán)除生產(chǎn)水泥外還生產(chǎn)礦碴微粉、商品混凝土、混凝土砌塊、加氣混凝土、煉鋼熔劑等產(chǎn)品，擁有昆鋼牌、西麟牌、紫燕牌、雞足山牌、古屯牌、奧環(huán)牌等多省云南省注冊(cè)知名商標(biāo)。集團(tuán)現(xiàn)有2800多從業(yè)人員，今

年1至9月，共實(shí)現(xiàn)利潤1.85億元，是目前云南省規(guī)模最大，產(chǎn)業(yè)鏈長，產(chǎn)品最多的建材企業(yè)集團(tuán)。在13家集團(tuán)成員單位中，有4家國有獨(dú)資公司、3家與港臺(tái)合資的公司、6家合資公司，國有資產(chǎn)控股并處于核心地位，是集團(tuán)最顯著的特征。以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)權(quán)為紐帶，實(shí)現(xiàn)人財(cái)移送物的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，是集團(tuán)與其他企業(yè)集團(tuán)的相似這家處，而跨地區(qū)、跨產(chǎn)業(yè)、跨多種所有制形式又是集團(tuán)有別于其他企業(yè)集團(tuán)的特點(diǎn)之一。

集團(tuán)組建成立后，昆鋼黨委和工會(huì)按照黨章和《工會(huì)法》的要求，組建成立了云南昆鋼水泥建材集團(tuán)黨委和基層工會(huì)，集團(tuán)工會(huì)在主要子分公司成立了部門工會(huì)，目前，集團(tuán)共有9個(gè)部門工會(huì)、60多個(gè)工會(huì)小組、工會(huì)會(huì)員2300多名。

二、工會(huì)維權(quán)工作面臨的新情況

維護(hù)職工的基本權(quán)利，是工會(huì)的基本職能之一，也是工會(huì)組織賴以生存的基礎(chǔ)。集團(tuán)化企業(yè)，無論是國有獨(dú)資公司，還是合資公司，工會(huì)都應(yīng)該依法、主動(dòng)為職工維護(hù)權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國工會(huì)法》、《集體合同規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，集團(tuán)化企業(yè)職工享有：

1、憲法和法律規(guī)定的權(quán)利；

2、平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利；

3、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利；

4、休息休假的權(quán)利；

5、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利；

6、享受社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利；

7、提請(qǐng)勞動(dòng)爭議處理的權(quán)利；

8、參加和組織工會(huì)的權(quán)利；

9、在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的同時(shí)，改善、提高員工工資和福利待遇。這些規(guī)定涵蓋了職工的政治地位權(quán)、勞動(dòng)保護(hù)權(quán)、經(jīng)濟(jì)和文化保障權(quán)。

但是，如何實(shí)施好這些法規(guī)，采取什么方式讓職工切實(shí)感受到自己享有這些權(quán)利，通過什么途徑細(xì)化，落實(shí)好維權(quán)工作？是各級(jí)工會(huì)組織必須解決好的問題。集團(tuán)化企業(yè)構(gòu)成份復(fù)雜，職工的身份也是多種多樣，加之各子分公司所處地區(qū)不同、職工的職業(yè)生涯和文化背景有差別，維權(quán)的具體標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。一些成員企業(yè)尚未制定合同法和勞動(dòng)法的實(shí)施細(xì)則，集體合同過于簡單，沒有形成協(xié)商制度，相應(yīng)的普法宣傳工作做得也不夠，致使工會(huì)部門對(duì)為誰維權(quán)、如何維權(quán)、怎樣維權(quán)的問題較為模糊。一些員工對(duì)權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)識(shí)較為片面，不能正確處理國家、企業(yè)、集體與個(gè)人的關(guān)系，當(dāng)三者利益發(fā)生沖突時(shí)，容易產(chǎn)生怠工、情緒過激、主動(dòng)性和積極性減退等行為。這些現(xiàn)象在一定程度上增加了維權(quán)工作的困難。

三、所做的工作

近兩年來，集團(tuán)各級(jí)工會(huì)組織在昆鋼工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的原則，積極主動(dòng)地開展工作。一是依照法律和企業(yè)章程，組建成立工會(huì)組織。集團(tuán)成立了基層工會(huì)，在分公司和子公司成立了部門工會(huì)。目前，正在積極在各作業(yè)區(qū)班組、科室部門籌建工會(huì)小組。二是按照勞動(dòng)法和工會(huì)法，制定完善集體合同協(xié)商制度，將維權(quán)工作指標(biāo)細(xì)化和量化，方便操作。三是組織開展“對(duì)標(biāo)挖潛，節(jié)能降耗”勞動(dòng)競賽，中控窯操作工競賽，鼓勵(lì)職工通過誠實(shí)的勞動(dòng)，增產(chǎn)增效，增加收入，創(chuàng)造幸福體面在生活。四是開展女職工定期衛(wèi)生體檢；職工職業(yè)病防治體檢；為職工辦理醫(yī)保、特保等險(xiǎn)種；定期慰問單親職工、困難職工、患病住院職工，落實(shí)權(quán)益保障，關(guān)心關(guān)愛

職工。五是加緊落實(shí)工資、勞動(dòng)、集體合同協(xié)商工作，使其制度化、規(guī)范化。

維權(quán)工作的關(guān)鍵是工會(huì)和行政人員要樹立“以人為本，關(guān)愛職工”的理念，各級(jí)組織要落實(shí)好“全依”方針和“二靠”思想，全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，真正幫到企業(yè)靠職工發(fā)展，職工靠企業(yè)生存。要通過發(fā)展和壯大企業(yè)，讓職工增加收入和福利，分享企業(yè)發(fā)展的成果。按照這些要求，我們的維權(quán)工作還人許多做得不到位之處，在各子分公司也有不少死角，需要各級(jí)組織和部門認(rèn)真改進(jìn)，加緊落實(shí)，不斷推進(jìn)。

四、難點(diǎn)、對(duì)策和建議

協(xié)調(diào)好勞資雙方的矛盾，是工會(huì)維權(quán)工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。改革開放以來，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的加劇，各種勞動(dòng)關(guān)系越來越復(fù)雜，勞資矛盾日益突出，侵犯員工勞動(dòng)權(quán)益的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，而且有不斷增多的趨勢。一些企業(yè)員工的勞動(dòng)條件惡劣，安全生產(chǎn)無保障，導(dǎo)致事故、礦難頻頻發(fā)生。一些業(yè)主任意克扣員工工資，延長勞動(dòng)時(shí)間，拒發(fā)員工加班工資。前不久，云南某企業(yè)，由于對(duì)職工經(jīng)濟(jì)處罰不當(dāng)，在10分鐘內(nèi)科長、副科長相繼被殺害。血淋淋的事實(shí)表明，侵權(quán)已經(jīng)嚴(yán)重威脅著職工的生命、企業(yè)的穩(wěn)定和社會(huì)的安定，必須引起我們的高度重視。我認(rèn)為企業(yè)要通過以下途徑維護(hù)員工合法權(quán)益：

1、通過與各合資企業(yè)簽訂合同來維權(quán)。合資合同是合資企業(yè)整體運(yùn)營的主要法律文件，對(duì)合同各方面以及公司經(jīng)營班子和公司工會(huì)都具有法律的約束力。勞資雙方當(dāng)事人必須履行合資合同規(guī)定的各自的義務(wù)，任何一方不履行合同規(guī)定的義務(wù)或違背合同條款，都要承擔(dān)法律責(zé)任。

2、通過參與協(xié)商和談判來維權(quán)。根據(jù)工會(huì)法和中外合資企業(yè)法，在合資合同談判時(shí)，工會(huì)應(yīng)該參與，要就企業(yè)工會(huì)的組建及其地位、權(quán)利、任務(wù)、工會(huì)的經(jīng)費(fèi)、工會(huì)的保障以及企業(yè)職工的招聘、辭退、工資、福利、勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等事宜，按照國家和地方的法律法規(guī)中有關(guān)勞動(dòng)者權(quán)益規(guī)定進(jìn)行談判，并寫入合資合同或章程。

3、從員工錄用合同和工程建設(shè)源頭維護(hù)：企業(yè)工會(huì)一要積極主動(dòng)地依法參與公司職工的就業(yè)規(guī)則、工資規(guī)則、福利規(guī)則和制度的調(diào)研、制定、修改等工作過程，并明確相關(guān)制度須經(jīng)公司工會(huì)與公司行政協(xié)商會(huì)簽后才能下發(fā)實(shí)施。二是企業(yè)工會(huì)積極主動(dòng)地依法參與工廠興建、擴(kuò)建、改造中有關(guān)環(huán)保、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)圖的審查，保證設(shè)施的使用效果達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

4、積極代表職工與行政方和資方集體談，維護(hù)職工合法權(quán)益。在集體談判過程中，工會(huì)要針對(duì)企業(yè)行政違背國家和地方政府的法律法規(guī)，未落實(shí)法定的員工權(quán)利方面的問題，以及國家法規(guī)變更，而企業(yè)未隨之變更的事項(xiàng)，由工會(huì)方首席代表的員工代表方與企業(yè)法人代表進(jìn)行的談判。工會(huì)方為順利達(dá)成談判目的，必須在會(huì)前準(zhǔn)備有效的法規(guī)依據(jù)，并將法規(guī)原文分發(fā)給談判雙方。

總之，工會(huì)維權(quán)工作政治性強(qiáng)，事關(guān)職工的切身利益，是職工幸福、企業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)和諧的重要保障。2006年12月8日召開的全總十四屆十一次主席團(tuán)（擴(kuò)大）會(huì)議，從中國的國情出發(fā)，站在歷史和

時(shí)代發(fā)展的高度，首次鮮明地提出了“以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”的中國特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，從根本上回答了為何維權(quán)、為誰維權(quán)的問題，是指導(dǎo)我們?yōu)槁毠ぞS權(quán)的指導(dǎo)思想和科學(xué)理念。集團(tuán)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，特別是工會(huì)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，堅(jiān)持以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)為職工維權(quán)，為企業(yè)的做強(qiáng)做做大和科學(xué)發(fā)展，奠定好堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

云南昆鋼水泥建材集團(tuán)：王國祥

第五篇：工會(huì)維權(quán)工作的幾點(diǎn)思考

關(guān)于工會(huì)維權(quán)工作的幾點(diǎn)思考

《工會(huì)法》明確規(guī)定：“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)”。這是法律對(duì)工會(huì)職能做出的重大調(diào)整和明確規(guī)定，是廣大職工群眾對(duì)工會(huì)組織的殷切期望。在企業(yè)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各種利益格局與利益關(guān)系處于空前變化與調(diào)整的進(jìn)程中，更好地維護(hù)職工合法權(quán)益，對(duì)于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹依靠方針、促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)

定至關(guān)重要。那么，怎樣才能切實(shí)履行好工會(huì)組織的維護(hù)職責(zé)呢？具體地說是要健全兩項(xiàng)機(jī)制、協(xié)調(diào)三個(gè)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。

一、健全兩個(gè)機(jī)制，使維權(quán)工作規(guī)范化、制度化。

維護(hù)職工合法權(quán)益是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，是工會(huì)組織開展工作的核心。這就需要我們?cè)诰S權(quán)的工作實(shí)踐中著力尋求制度保障、機(jī)制保障，建立一套切實(shí)可行的機(jī)制，做到依法維權(quán)、依法辦事，使職工權(quán)益在企業(yè)規(guī)范化的管理行為中得以體現(xiàn)，具體要在兩個(gè)方面下功夫：

1.在健全、完善職工民主管理、民主監(jiān)督上下功夫，認(rèn)真堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度，更好地維護(hù)職工的政治權(quán)利。職代會(huì)是我國憲法明確規(guī)定的加強(qiáng)基層民主建設(shè)的重要制度，同時(shí)也是我們維護(hù)職工民主權(quán)利的基本途徑，是職工行使民主權(quán)利，參與民主管理的主要渠道，是工會(huì)組織長期堅(jiān)守的一塊維權(quán)陣地。在當(dāng)前形勢下，我們只有進(jìn)一步加大職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的力度，做到未經(jīng)職代會(huì)討論通過的重大改革方案不出臺(tái)、不實(shí)施，才能確保職工的民主權(quán)力正常發(fā)揮，確保職代會(huì)制度建設(shè)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度、加強(qiáng)企業(yè)管理相結(jié)合。

2.在健全和完善平等協(xié)商和集體合同制度上下功夫，進(jìn)一步協(xié)調(diào)好勞動(dòng)關(guān)系。集體合同覆蓋了絕大多數(shù)職工，包含了職工的勞動(dòng)權(quán)益、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全和保險(xiǎn)福利等基本內(nèi)容，是企業(yè)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要手段，也是工會(huì)維權(quán)的重要依據(jù)。因此，工會(huì)組織既要聯(lián)系企業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)際，適時(shí)改進(jìn)、充實(shí)平等協(xié)商的方式和內(nèi)容，又要建立、完善對(duì)集體合同的履約責(zé)任制和監(jiān)督檢查制度，把維護(hù)職工合法權(quán)益與推動(dòng)企業(yè)依法經(jīng)營、健全科學(xué)管理制度有機(jī)結(jié)合起來。

二、協(xié)調(diào)三個(gè)關(guān)系，為維權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境

維權(quán)是一個(gè)互動(dòng)過程，需要主客體的共同參與和關(guān)注，不是哪個(gè)人、哪個(gè)部門、哪級(jí)組織單獨(dú)的事，也不只是工會(huì)的職責(zé)。就維權(quán)工作來說，企業(yè)的各級(jí)、各層、各個(gè)系統(tǒng)，從領(lǐng)導(dǎo)到職工都有責(zé)任和義務(wù)。因此，在工作中，要注意協(xié)調(diào)好三個(gè)層次的關(guān)系：

1.協(xié)調(diào)好工會(huì)與企業(yè)的關(guān)系。在企業(yè)真正維護(hù)職工權(quán)益必須依靠行政方面的積極支持與參與，尤其是要與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)調(diào)好關(guān)系。一方面，要注意讓行政領(lǐng)導(dǎo)在維護(hù)職工權(quán)益中爭取主動(dòng)，要積極為行政領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造與職工直接對(duì)話的機(jī)會(huì)，讓領(lǐng)導(dǎo)在職工面前做出承諾，推動(dòng)維權(quán)工作。另一方面，工會(huì)組織要積極反饋有關(guān)信息，通過巡視、調(diào)研等活動(dòng)，讓領(lǐng)導(dǎo)在維權(quán)中把握大局、協(xié)調(diào)指揮。

2.要協(xié)調(diào)好職工與企業(yè)的關(guān)系。一方面，對(duì)職工利益合法要求，通過正常渠道廣泛呼吁，造成聲勢，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)了解群眾疾苦，多為職工辦實(shí)事；另一方面，要注意把通過維護(hù)職工合法權(quán)益調(diào)動(dòng)起來的勞動(dòng)熱情、積極性和干勁引導(dǎo)到企業(yè)改革發(fā)展上來，從而實(shí)現(xiàn)在維護(hù)企業(yè)利益的同時(shí)維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益。

3.協(xié)調(diào)好工會(huì)與職工的關(guān)系。工會(huì)和職工是一家人，但也需要協(xié)調(diào)。讓職工感受到“家”的溫暖，最好的方法就是加強(qiáng)工會(huì)的自身建設(shè)和不斷提高工會(huì)干部全心全意為職工服務(wù)的意識(shí)和能力，要努力將工會(huì)建設(shè)成為為職工說話辦事的機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)職工對(duì)工會(huì)的感情，做到職工有困難樂于找工會(huì)的觀念。把工會(huì)建成真正的職工之家。

三、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，保證維權(quán)效果。

1.要以維權(quán)工作統(tǒng)攬工會(huì)業(yè)務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織由“活動(dòng)型”向“維護(hù)型”轉(zhuǎn)變。工作中，工會(huì)組織要從維權(quán)角度來謀劃安排工會(huì)工作，通過生動(dòng)活潑和卓有成效的工作來體現(xiàn)出工會(huì)在維權(quán)中的作用。轉(zhuǎn)變過去工會(huì)工作就是吹拉彈唱、突出勞動(dòng)的固有觀念，逐步把工會(huì)的角色定位和工作重心轉(zhuǎn)移到維權(quán)上來，完成好角色的轉(zhuǎn)換，旗幟鮮明地以維權(quán)為已任，只有這樣，我們才能得到職工群眾的認(rèn)可。

2.注意變被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作由客體維護(hù)到主體維護(hù)的轉(zhuǎn)變。工會(huì)組織要開展好教育工作，加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》的宣傳教育力度，同時(shí)要注意加強(qiáng)對(duì)本單位規(guī)章制度的宣傳，使職工了解自己的權(quán)利和義務(wù)，明確權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。教育職工要敢于和善于使用法律武器來保護(hù)自己，增強(qiáng)維權(quán)工作的主動(dòng)性，確保維權(quán)效果。

3.要從大處著眼，小處著手，實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作由“工作型”向“情感型”轉(zhuǎn)變。各級(jí)工會(huì)干部要樹立職工權(quán)益無小事的觀念，注意傾聽來自群眾的意見和呼聲，敢于和善于抓住同職工利益最密切的聘用、分配、勞保、福利等方面出現(xiàn)的問題，并及時(shí)解決。要想職工之所想，做到職工想不到的工會(huì)要替他們想到，職工不能辦到的工會(huì)要盡力幫助他們辦到，職工能辦到的工會(huì)要幫助他們辦得更好。

總之，維護(hù)職工合法權(quán)益工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工會(huì)組織作為第一責(zé)任人，在維權(quán)工作中既要敢于承擔(dān)責(zé)任、超前工作，又要善于全面思考、多方協(xié)調(diào)；既要維護(hù)職工的合法又要注意將職工的積極性引導(dǎo)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作之中；既要秉承傳統(tǒng)，發(fā)揮優(yōu)勢，又要勇于探索不斷創(chuàng)新，只有這樣才能使維權(quán)工作在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中不斷完善、不斷進(jìn)步。

（陳天扶）