第一篇：中國的工業(yè)化與農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化

中國的工業(yè)化與農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化

中國的農(nóng)民、農(nóng)村與農(nóng)業(yè)問題是與當(dāng)代中國的工業(yè)化緊密相連的。有人說，正是由于中國農(nóng)民幾十年來的無私奉獻(xiàn)，才為中國的工業(yè)化提供了充足的、源源不斷的資金積累，使新中國僅用３０余年的時(shí)間，就走完了許多歐美國家需要一個(gè)多世紀(jì)才走完的歷史進(jìn)程。

但是，工業(yè)化并不等于現(xiàn)代化。以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)為核心的工業(yè)化建設(shè)，不僅沒有改變中國農(nóng)村的貧窮與落后，而且農(nóng)村中的某些固有問題比建國初期更加復(fù)雜和嚴(yán)重。

中國農(nóng)民對工業(yè)化的奉獻(xiàn)是不是得不償失？中國的農(nóng)民、農(nóng)村與農(nóng)業(yè)問題是與當(dāng)代中國的工業(yè)化緊密相連的。有人說，正是由于中國農(nóng)民幾十年來的無私奉獻(xiàn)，才為中國的工業(yè)化提供了充足的、源源不斷的資金積累，使新中國僅用３０余年的時(shí)間，就走完了許多歐美國家需要一個(gè)多世紀(jì)才走完的歷史進(jìn)程。他們進(jìn)而認(rèn)為，在建國初期農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘模梗埃ヒ陨?、現(xiàn)代工業(yè)還不到國民經(jīng)濟(jì)的１０％的基本國情下，在西方帝國主義的層層封鎖和包圍之中，要打下工業(yè)化這一前無古人、震古爍今的宏偉基業(yè)，只能要求甚至強(qiáng)迫農(nóng)民兄弟做出犧牲。這既為當(dāng)時(shí)中國的國情所決定，也是新中國社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。

概言之，歷史是不能假設(shè)的。中國的工業(yè)化注定要以犧牲農(nóng)民的利益為代價(jià)。

但是，工業(yè)化并不等于現(xiàn)代化。以剝奪農(nóng)民為代價(jià)的工業(yè)化必定不能使中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化！世界各國現(xiàn)代化的歷史表明，農(nóng)業(yè)國家現(xiàn)代化的主要內(nèi)容之一，是農(nóng)民的職業(yè)化（多數(shù)農(nóng)民脫離土地從事其他職業(yè)）、鄉(xiāng)村的城市化和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。工業(yè)化期間，我國的農(nóng)村人口翻了兩番；鄉(xiāng)村貧窮落后依舊，城鄉(xiāng)差距拉大；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍沿襲傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式。一句話，以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)為核心的工業(yè)化建設(shè)，不僅沒有改變中國農(nóng)村的貧窮與落后，而且農(nóng)村中的某些固有問題比建國初期更加復(fù)雜和嚴(yán)重。若以“三農(nóng)”現(xiàn)代化而不是工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)來衡量新中國的工業(yè)化建設(shè)，農(nóng)民幾十年的巨大奉獻(xiàn)是不是得不償失？

我們不禁要問，中國需要什么樣的“工業(yè)化”？優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化模式是否符合中國的國情，是不是當(dāng)時(shí)中國惟一的選擇？

至少，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)＋農(nóng)民供奉＝工業(yè)化的新中國工業(yè)化的模式，需要重新審視和評價(jià)。

中國農(nóng)民為工業(yè)化奉獻(xiàn)了什么？得到了什么？蘇聯(lián)模式的重要內(nèi)容之一，是通過義務(wù)交售制、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差和給拖拉機(jī)站的實(shí)物報(bào)酬等來剝奪農(nóng)民為國家工業(yè)化提供資金。毛澤東曾明確表示，蘇聯(lián)剝奪農(nóng)民太苦，我們不要效仿。但建國初期的經(jīng)濟(jì)形勢，使毛澤東的這一設(shè)想完全落空。一方面，土改消滅了解放前商品糧的供應(yīng)主體——地主階級，同時(shí)，農(nóng)民翻身得解放，人均糧食消費(fèi)普遍增加；另一方面，大規(guī)模的工業(yè)化建設(shè)使城市人口每年以數(shù)百萬的速度遞增，糧食供應(yīng)空前緊張。在此情形下，國家被迫實(shí)施對糧食以后逐漸擴(kuò)及到其他主要農(nóng)副產(chǎn)品的統(tǒng)購統(tǒng)銷。這項(xiàng)政策要求農(nóng)民除口糧外，一切剩余均須低價(jià)（有時(shí)甚至低于成本）交售給國家。為降低交易成本，國家還逐步剝奪了農(nóng)民的土地私有權(quán)，在農(nóng)村普遍建立了高級社和人民公社，為３０多年的統(tǒng)購統(tǒng)銷提供了制度和組織保障。

中國工業(yè)化對農(nóng)業(yè)剩余的攫取，其數(shù)量之大、持續(xù)時(shí)間之長、制度之健全在世界史上難有望其項(xiàng)背者。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家計(jì)算，建國３０多年來，國家從農(nóng)業(yè)獲取的農(nóng)業(yè)剩余竟達(dá)６０００多億元，接近同期國家對工業(yè)的投資。上個(gè)世紀(jì)六七十年代，人民公社每年為國家提供的農(nóng)業(yè)剩余２００多億元，每個(gè)農(nóng)業(yè)勞力人均達(dá)８０元。作為人民公社基本核算單位的生產(chǎn)隊(duì)，其每年收入的近一半用于交農(nóng)業(yè)稅、“公糧”和集體提留，剩下的另一半支付社員的口糧。所以，據(jù)筆者的考察，生產(chǎn)隊(duì)的分配名為按勞分配實(shí)際上是按“口”分配。風(fēng)調(diào)雨順之年，不過２００多公斤口糧而已。

在這樣的制度安排下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的主要特征便是落后和貧窮。人民公社２５年，社員年均增加口糧１市斤，年均增加收入１塊錢。河北承德地區(qū)的一個(gè)“三靠”（吃糧靠返銷，生產(chǎn)靠貸款，生活靠救濟(jì)）生產(chǎn)隊(duì)，由于連年虧損，生產(chǎn)隊(duì)欠國家的錢款，要由工分來均攤。于是，就出現(xiàn)了這樣的怪現(xiàn)象：社員接受生產(chǎn)隊(duì)長派活的前提條件是不記工分，社員請假卻要記工分。山西保德縣一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)１９７９年分紅時(shí)，不僅沒有分錢，還要每個(gè)勞動日倒貼給生產(chǎn)隊(duì)８分錢，社員把這樣的分配叫做“分黑”。到１９８０年，全國近７４％的生產(chǎn)隊(duì)年人均收入低于１００元，近２億農(nóng)民終年食不果腹。

為了工業(yè)化的順利進(jìn)行，國家推行以統(tǒng)購統(tǒng)銷、戶籍、就業(yè)、教育等制度為支柱的城鄉(xiāng)隔絕政策，形成了壁壘森嚴(yán)的城鄉(xiāng)社會二元結(jié)構(gòu)。幾十年來，幾億農(nóng)民政治上無升遷的機(jī)會，經(jīng)濟(jì)上沒有改善的可能，終年被牢牢地箍在土地上為國家工業(yè)化默默勞作。

在工業(yè)建設(shè)依賴農(nóng)業(yè)剩余的前提下，中國農(nóng)業(yè)的緩慢增長，主要通過成倍增加農(nóng)業(yè)勞動力的投入來實(shí)現(xiàn)；而農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的逐年遞減不僅是農(nóng)民貧窮、農(nóng)村

落后的重要根源，而且造成國民經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重失衡和城鄉(xiāng)差距的拉大。因此，像中國這樣現(xiàn)代化剛剛起步的發(fā)展中國家，重工業(yè)的突飛猛進(jìn)往往造成工農(nóng)業(yè)的比例失調(diào)和城鄉(xiāng)的長期隔絕，這樣的工業(yè)化模式不僅不能最終實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化，更不要侈談什么現(xiàn)代化了。

所以，問題還不在于中國農(nóng)民被剝奪的太多、為這個(gè)“工業(yè)化”付出的代價(jià)太大，而在于這個(gè)巨大的代價(jià)是不是換來了工業(yè)化的初步實(shí)現(xiàn)（中國經(jīng)過３０余年的努力初步實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，這個(gè)結(jié)論值得商榷），還在于這個(gè)巨大代價(jià)的結(jié)果并沒有顯著改變中國鄉(xiāng)村的貧窮與落后，因而也就沒有全面促進(jìn)中國的現(xiàn)代化。那么，這樣的工業(yè)化其歷史價(jià)值和真正意義何在？我們的結(jié)論：中國現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和前提之一，從本質(zhì)上講，是“三農(nóng)”的現(xiàn)代化。脫離此點(diǎn)的現(xiàn)代化，只能使中國的現(xiàn)代化徒增困難，多走彎路。

中國的問題仍然是農(nóng)民問題。在新中國誕生的前夕，毛澤東在七屆二中全會上提出，中國“還有大約百分之九十左右的經(jīng)濟(jì)生活停留在古代”，今后的主要任務(wù)是“使中國穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國”。５０年后，江澤民在中共十五大的政治報(bào)告中提出，我國社會主義初級階段現(xiàn)代化的主要任務(wù)，“是由農(nóng)業(yè)人口占很大比重，主要依靠手工勞動的農(nóng)業(yè)國，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，包含現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的工業(yè)化國家”。半個(gè)多世紀(jì)過去了，雖然，我國已經(jīng)建立了門類比較齊全的國民經(jīng)濟(jì)體系，工業(yè)已經(jīng)在國民經(jīng)濟(jì)占了主導(dǎo)地位，但“三農(nóng)問題”不僅遠(yuǎn)沒有解決，而且它在某些方面甚至比建國初變得更加尖銳和嚴(yán)峻了。

中國僅以占世界７％的耕地，養(yǎng)活了世界上２２％的人口，這是我們常常引以自豪的。不錯，中國的人均耕地面積不足世界的半數(shù)，而且多山和丘陵、土質(zhì)較差、水資源極度匱乏，憑這樣的條件養(yǎng)活了近１３億人口，的確是一個(gè)了不起的成就。但是，中國的農(nóng)村人口已超過９億，比整個(gè)歐洲的人口還多得多；世界上大約每３個(gè)農(nóng)民中就有一個(gè)生活在中國；我們現(xiàn)在是以占世界近４０％的農(nóng)民養(yǎng)活僅占世界７％的非農(nóng)民！這恐怕就不是盡人皆知的了。這一讓我們時(shí)常尷尬、又不情愿承認(rèn)甚至有時(shí)有意無意地竭力掩飾的事實(shí)，足以證明中國至今仍是世界上最大的農(nóng)業(yè)國。當(dāng)歐美各發(fā)達(dá)國家正在或已經(jīng)邁入所謂后工業(yè)時(shí)代的時(shí)候，中國在新世紀(jì)所面臨的最大的挑戰(zhàn)，仍是如何使中國農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

進(jìn)入新世紀(jì)尤其是“９·１１事件”之后，以歐美各國為核心的世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全面衰退，與之形成鮮明對比的是中國經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀，保持了７％的年均增長率。有人甚至預(yù)言，再過半個(gè)世紀(jì)，中國經(jīng)濟(jì)在世界上將獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。面對過于樂觀的預(yù)測，理智的中國人不得不提醒世人：如果百分之七八十的中國人在土地上為百分之二十多的本國人刨飯吃，那么這個(gè)民族就沒有前途！中國最大的國情，是中國過去是、現(xiàn)在仍然是世界上最大的農(nóng)民國家！

怎樣安置數(shù)億農(nóng)村剩余勞動力？中國的農(nóng)民勤勞樸實(shí)、機(jī)智并富有魄力、耐力。上個(gè)世紀(jì)７０年代末，神州大地開始了第二次“農(nóng)村包圍城市”。這是一場農(nóng)民解放自己的革命。這場發(fā)端于農(nóng)村基層社會的變革，其重大的歷史與現(xiàn)實(shí)意義，不僅在于沖破了排斥農(nóng)民的“統(tǒng)購統(tǒng)銷＋人民公社＝工業(yè)化”的發(fā)展模式；而且在于開始正視中國的基本國情，把“三農(nóng)”的現(xiàn)代化作為這場革命的主題。中國現(xiàn)代化之門開啟了。

中國現(xiàn)代化的首要任務(wù)之一，是創(chuàng)制各種制度使幾億剩余農(nóng)村勞動力脫離土地而從事其他非農(nóng)職業(yè)。近２０年來，千百萬面朝黃土背朝天的農(nóng)民開始走出村落，去開辟新的天地，尋求新的生活。家庭承包責(zé)任制不僅使農(nóng)業(yè)得到了恢復(fù)與發(fā)展，而且為農(nóng)民脫離土地、進(jìn)城打工經(jīng)商創(chuàng)造了條件；崛起于８０年代中期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為村民提供了１億多個(gè)就業(yè)機(jī)會；遍布全國、幾乎與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同時(shí)興起的近２萬個(gè)小城鎮(zhèn)，使近３０００萬農(nóng)民告別了世代相沿的村居生活；星羅棋布于各大中城市邊沿的所謂“浙江村”“河南村”等，也有近３０００萬農(nóng)民工生活于其中。近２億農(nóng)民不再依賴土地過活，這是現(xiàn)代中國的大事件，是一場意義極其深遠(yuǎn)的社會革命。

然而，曾幾何時(shí)，這場規(guī)模巨大的社會變革卻遇到了重重困難。我國的大中城市人口膨脹，就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻，即使敞開城門（比如改革戶籍、就業(yè)制度），亦斷難吸納更多的剩余勞力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)過了８０年代中、９０年代初兩個(gè)高成長期之后，體制、技術(shù)、資金等方面的缺陷逐漸暴露出來，短期內(nèi)亦難有大的發(fā)展；依托于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的小城鎮(zhèn)，其今后的發(fā)展方向，是變?yōu)榇笾谐鞘械男l(wèi)星城還是依賴鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興衰而沉??？尚難預(yù)測。由上而知，村民們棄農(nóng)務(wù)工經(jīng)商的規(guī)模和速度，短期內(nèi)很難再現(xiàn)八九十年代的輝煌。

日前，國家土地管理局公布說，全國人均耕地只有一畝多一點(diǎn)，有７００多個(gè)縣人均耕地不足０．７畝，５００多個(gè)縣人均耕地不足０．５畝。據(jù)社會學(xué)家在中原地區(qū)的調(diào)查，眼下一對夫婦加一臺拖拉機(jī)可耕種５０～１００畝地，而當(dāng)?shù)孛總€(gè)農(nóng)戶平均承包的責(zé)任田還不足８畝。由此推知，農(nóng)村一多半勞力處在閑置或半閑置狀態(tài)。這在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)不甚發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)尤其如此。

改革開放２０多年，數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民脫離土地投入其他職業(yè)，形成了中國歷史上規(guī)模最大的農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮。但是，仍未能根本改變中國農(nóng)村剩余勞動力過多的局面。據(jù)人口學(xué)家的推測，到２０５０年中國人口將達(dá)到１８億，到那時(shí)，中國農(nóng)村剩余勞動力又將是多少？這將是一個(gè)讓所有中國人都戰(zhàn)栗的數(shù)字。安置農(nóng)村剩余勞動力是中國的世紀(jì)難題。說它難，一是難在農(nóng)村人口還在以每年數(shù)以千萬計(jì)的速度增長；二是難在現(xiàn)有的數(shù)億農(nóng)村剩余人口無從安置。但這又是一個(gè)必須解決的問題。因?yàn)椋查_了農(nóng)民和農(nóng)村，中國的現(xiàn)代化不可能成功，這是已為中國近現(xiàn)代史所反復(fù)證明了的。

家庭承包已走到盡頭了嗎？新世紀(jì)“三農(nóng)”現(xiàn)代化所面臨的另一個(gè)難題，是家庭承包制的制度效應(yīng)并沒有人們期望的那樣持久如初，制度效應(yīng)遞減的趨向日趨明顯，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度短缺已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的另一瓶頸。支撐家庭承包的土地制度是所謂國家對土地的管理權(quán)、集體的所有權(quán)和農(nóng)戶的長期使用權(quán)。但目前的有關(guān)法令對“三權(quán)”的界定并不十分明確。在實(shí)際過程中，“三權(quán)”交叉、“三權(quán)”主體相互侵權(quán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生：農(nóng)民視承包地為自己的私有財(cái)產(chǎn)，抗捐拒稅（河南的一個(gè)行政村，村民集體抗稅達(dá)數(shù)年之久，上級派縣公安局的一個(gè)處長親任村委會主任，也被轟出）；村集體不尊重農(nóng)戶的土地使用權(quán)，隨意更改承包合同，甚至背著村民把農(nóng)民的承包地租讓給村外的公司，引發(fā)村民的過激行為；某些上級部門利用行政權(quán)力，濫占耕地，亂建所謂開發(fā)區(qū)等等，不一而足。地權(quán)不穩(wěn)，投資預(yù)期自然不佳，土地經(jīng)營者的短期行為不可避免，農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展就是一句空話。

還有，家庭承包還造成了土地的細(xì)碎化經(jīng)營。家庭承包實(shí)際上是土地使用權(quán)的“均田制”，即以分配承包地的方式承認(rèn)每一個(gè)村民的村落成員權(quán)。中央要求土地承包１５年甚至３０年不變，但在實(shí)際執(zhí)行中，大部分地區(qū)為適應(yīng)人口的隨時(shí)增減，往往是“三年一小調(diào)，五年一大調(diào)”，有的地方甚至每年一調(diào)。另外，土地的質(zhì)量、位置亦大有講究，這在山區(qū)尤其如此，像豫西南地區(qū)就有“三山六坡一分川”的說法。人口的增減、土地的好壞等都是決定承包地調(diào)整的重要因素，當(dāng)平均“地權(quán)”是承包地調(diào)整的惟一目標(biāo)時(shí)，土地的細(xì)碎化經(jīng)營就不可避免了。這里有一個(gè)極端的例子，貴州湄潭縣一朱姓農(nóng)戶，７口人分得７份承包地，共計(jì)１２８塊！如此分散的土地經(jīng)營，怎樣實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)模經(jīng)營？沒有土地的規(guī)模經(jīng)營，就不能實(shí)現(xiàn)土地資源的合理配置；但要實(shí)行土地的規(guī)模（集中）經(jīng)營，被規(guī)模經(jīng)營排斥的剩余勞動力如何安置？

第二篇：工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的相互關(guān)系

工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的

相互關(guān)系

黨的十八大報(bào)告指出，堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?！八幕健卑l(fā)展，是黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上做出的重大決策，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義?！八幕健币彩墙ㄔO(shè)新青海，創(chuàng)造新生活的關(guān)鍵?！八幕健卑l(fā)展中，工業(yè)化是動力，信息化是核心，城鎮(zhèn)化是載體，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)。

工業(yè)化是城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的動力 工業(yè)化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本動力和加速器。工業(yè)生產(chǎn)的集中性和規(guī)?；巧a(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，這些特征促進(jìn)了生產(chǎn)、人口、消費(fèi)、資金等在城鎮(zhèn)的集中；工業(yè)化為城鎮(zhèn)化提供了強(qiáng)大的資金、物質(zhì)和人才保障。城鎮(zhèn)要發(fā)展，離不開工業(yè)的支撐。工業(yè)化在為城鎮(zhèn)化提供物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也推動了知識、技術(shù)的集聚與擴(kuò)散，加快了技術(shù)與管理的創(chuàng)新速度，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供了大量的專業(yè)技術(shù)及管理人才；工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的加速器，對城鎮(zhèn)化具有巨大的推動作用。工業(yè)化擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，使人口迅速增加，為城鎮(zhèn)化提供了主體。

工業(yè)化是信息化的源泉，是信息化的前提和基礎(chǔ)。信息化是工業(yè)化過程中生產(chǎn)力不斷發(fā)展的結(jié)果。信息化是在工業(yè)化充分發(fā)展的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是工業(yè)化后的必然產(chǎn)物。沒有工業(yè)化，就沒有信息化；工業(yè)化發(fā)展到一定程度后，對信息的需求日益增加，成為信息化發(fā)展的內(nèi)在動力。工業(yè)化對信息化不斷產(chǎn)生新需求促進(jìn)了信息化的發(fā)展；只有工業(yè)化發(fā)展到一定程度，才具備發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的必要條件。

工業(yè)化提升了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)。工業(yè)化發(fā)展可以吸納農(nóng)村剩余勞動力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是在農(nóng)村剩余勞動力得到合理有序的轉(zhuǎn)移之后，逐步發(fā)展起來的；工業(yè)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造了技術(shù)條件，提供了資金與物質(zhì)支持。工業(yè)化發(fā)展帶來的技術(shù)進(jìn)步，可以推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平；工業(yè)化發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而提升了農(nóng)業(yè)現(xiàn)

代化水平。

信息化是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心 信息化是工業(yè)化的延伸和發(fā)展。信息化是工業(yè)化的最新發(fā)展階段和增長的“引擎”。信息化雖然產(chǎn)生于工業(yè)化，但不是工業(yè)化的附屬物。信息化的發(fā)展在一定程度上直接導(dǎo)致工業(yè)化向縱深發(fā)展，帶動了光纖通信技術(shù)、交互式網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)及信息高速公路建設(shè)一系列信息化的飛速發(fā)展。信息化以知識和技術(shù)為基礎(chǔ)，為工業(yè)化的延續(xù)開辟了新的道路。

信息化是城鎮(zhèn)化的倍增器。信息化是城市產(chǎn)業(yè)升級和城市功能提升的發(fā)動機(jī)。城鎮(zhèn)化發(fā)展需要信息化的支撐，信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的關(guān)鍵；信息化對城鎮(zhèn)化具有帶動作用。信息化能夠提升和整合城鎮(zhèn)功能，改善城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)結(jié)構(gòu)，提高城鎮(zhèn)居民素質(zhì)，使城鎮(zhèn)化在信息中升華，從而實(shí)現(xiàn)信息城鎮(zhèn)化。

信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志和關(guān)鍵。信息化是未來一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向和效率的體現(xiàn)，也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高農(nóng)民收入的重要途徑。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要動力和關(guān)鍵手段，是增強(qiáng)我國綜合國力和國際競爭力的重要環(huán)節(jié)。

城鎮(zhèn)化是工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的載體 城鎮(zhèn)化是工業(yè)化發(fā)展的載體。城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)為工業(yè)化進(jìn)程提供了必要的發(fā)展條件。城鎮(zhèn)化本身是一個(gè)人口、資金、技術(shù)等要素不斷聚集的過程，隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大，為工業(yè)發(fā)展提供了更多的市場機(jī)會；城鎮(zhèn)集聚起來的大量技術(shù)工人和專業(yè)人才，為現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展提供了必要的人力資源；城鎮(zhèn)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的集中發(fā)展，為工業(yè)化提供了提高管理水平和發(fā)展水平的平臺和載體；城鎮(zhèn)化發(fā)展的程度影響著工業(yè)發(fā)展的基本格局。城鎮(zhèn)作為工業(yè)發(fā)展的載體，城鎮(zhèn)規(guī)模及其經(jīng)濟(jì)容量大小，影響著工業(yè)在城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)模和速度。

城鎮(zhèn)化是信息化的主要載體和依托。無論是信息化技術(shù)，還是信息產(chǎn)業(yè)，都需要擁有一定的發(fā)展場所和活動空間，城鎮(zhèn)化能夠?yàn)槠涮峁┳銐虻目臻g，對信息化具有推動作用。

城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的載體。城鎮(zhèn)化發(fā)展推動著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平。城鎮(zhèn)化對農(nóng)村剩余勞動力具有較強(qiáng)的吸引力和容納能力，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，可以有力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高農(nóng)業(yè)收益，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；城鎮(zhèn)化發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的邁進(jìn)；城鎮(zhèn)化發(fā)展形成大量儲蓄資金，可以成為

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的投資來源。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ) 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是工業(yè)化、信息化的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為工業(yè)化發(fā)展提供了充足的勞動力資源。伴隨著工業(yè)化發(fā)展的深入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額逐漸變小，農(nóng)村剩余勞動力不斷從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，為工業(yè)化的深入推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展為工業(yè)化發(fā)展提供基本的原材料。工業(yè)化無論發(fā)展到什么階段，總需要農(nóng)業(yè)提供原材料等基本資源。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展是城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎(chǔ)條件。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程中，隨著勞動生產(chǎn)率的提高，促進(jìn)了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從農(nóng)業(yè)中獨(dú)立出來，帶動著工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)了城鎮(zhèn)化發(fā)展；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程為城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)造了市場條件。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中，農(nóng)業(yè)人口收入不斷提高，為城鎮(zhèn)中相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了市場機(jī)會；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了要素條件。城鎮(zhèn)化的過程本質(zhì)上是生產(chǎn)要素在空間的集中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展會產(chǎn)生大量的農(nóng)村剩余勞動力，大量農(nóng)村剩余勞動力在城鎮(zhèn)中的集聚，促進(jìn)了城鎮(zhèn)交通、住房、水電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善。

第三篇：工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的互動關(guān)系與同步發(fā)展

工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的互動關(guān)系與同步發(fā)

展

摘要：工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。工業(yè)化促進(jìn)信息化發(fā)展，推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平；信息化發(fā)展引領(lǐng)工業(yè)化，助推城鎮(zhèn)化，支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；城鎮(zhèn)化依托信息化，仰賴工業(yè)化，帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化依賴信息化，協(xié)助工業(yè)化，加速城鎮(zhèn)化。同步推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“四化”協(xié)調(diào)互動的必然選擇。惟有“四化”同步發(fā)展，才能促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，加快現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定和社會主義共同富裕的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：工業(yè)化；信息化；城鎮(zhèn)化；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；互動關(guān)系

中圖分類號：F490.5；F291 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：C 文章編號：0439-8114（2014）07-1695-05

Interaction and Synchronized Development of Industrialization，Informationization，Urbanization and Agricultural Modernization

LI Shi-bo

（Department of Social Sciences，Zunyi Medical College，Zunyi 563003，Guizhou，China）

Abstract： Industrialization，informationization，urbanization and agricultural modernization are important components of socialist modernization with Chinese characteristics.Industrialization promotes informationization development urbanization advancement and agricultural modernization level.Informationization development is the bellwether of industrialization，the booster of urbanization and the support of agricultural modernization.Urbanization depends on informationization and industrialization，and drives agricultural modernization.Agricultural modernization depends on informationization，assists industrialization and accelerates urbanization.The synchronized promotion of industrialization，informationization，urbanization and agricultural modernization is the inevitable choice of the coordinated interaction of the “Four Modernizations”.Only the synchronized development of the “Four Modernizations” can promote the integration of city and countryside，speed up the advancement of modernization，and realize the goals of harmonious and stable society and the socialist common prosperity.Key words： information； industrialization； urbanization； agricultural modernization； interactive relationship

黨的十八大報(bào)告《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會而奮斗》中明確提出“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化與工業(yè)化深度融合、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”的重大戰(zhàn)略任務(wù)，這一論斷充分表明了黨在新的歷史起點(diǎn)上對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識和把握。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，詮釋其之間的互動關(guān)系與同步發(fā)展的要求，對于推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)向縱深發(fā)展具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵

1.1 工業(yè)化

工業(yè)化是一個(gè)歷史范疇，一般指傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型社會向現(xiàn)代化工業(yè)型社會轉(zhuǎn)變的過程中，工業(yè)或第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值中的比重持續(xù)增加，工業(yè)生產(chǎn)量快速增長，勞動生產(chǎn)率大幅提高，工業(yè)就業(yè)人數(shù)在總就業(yè)人數(shù)中的比例不斷上升，推進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位，即日益彰顯出工業(yè)發(fā)展的顯著特征，是近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》中指出，工業(yè)化是一種過程，此過程主要體現(xiàn)為工業(yè)生產(chǎn)活動、工業(yè)產(chǎn)值及工業(yè)就業(yè)持續(xù)增加的發(fā)展過程。然而從廣義上來理解，工業(yè)化過程不僅僅是工業(yè)產(chǎn)值增加、工業(yè)就業(yè)人數(shù)增加及物質(zhì)生產(chǎn)能力提高，而且還包括社會、政治、文化、人口及就業(yè)等方面的變革，城鎮(zhèn)化水平和國民消費(fèi)層次全面提升，由此帶動整個(gè)社會結(jié)構(gòu)及人們思想觀念、習(xí)俗的變遷。

當(dāng)前，我國現(xiàn)代化建設(shè)強(qiáng)調(diào)中國特色的新型工業(yè)化道路，實(shí)質(zhì)上就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級的過程，著力推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，在關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持速度和效益相結(jié)合，走高技術(shù)、低污染，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新興工業(yè)化道路。

信息化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的必備方式和重要條件，信息化建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化水平的提升，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用，改變傳統(tǒng)手工勞動生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)出效益，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。以信息化助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，可提供共享農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的高性能計(jì)算設(shè)備和分布式數(shù)據(jù)庫資源，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技人員依靠的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供及時(shí)有效的信息服務(wù)，強(qiáng)化涉農(nóng)信息資源整合，增強(qiáng)農(nóng)民的信息意識，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，對改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有重要意義。

2.3 城鎮(zhèn)化依托信息化，仰賴工業(yè)化，帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

城鎮(zhèn)化的發(fā)展程度往往取決于信息化的發(fā)展水平，城鎮(zhèn)化是信息化的有效載體和物質(zhì)基礎(chǔ)，也是信息化演變發(fā)展的空間形式，城鎮(zhèn)要素稟賦和資源配置能力是城鎮(zhèn)信息化體系發(fā)展的核心，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是推進(jìn)信息化發(fā)展的需要。信息化日趨演變?yōu)樾滦统擎?zhèn)化進(jìn)程的主題和驅(qū)動力，成為緩解城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中所面臨諸多矛盾的有效手段，而作為信息集散地的城鎮(zhèn)，廣泛推廣和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)可提高管理水平，提升城鎮(zhèn)集聚和輻射功能，為產(chǎn)業(yè)信息化和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的空間，從而推進(jìn)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化進(jìn)程。

城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間載體和平臺，是工業(yè)化發(fā)展的必然結(jié)果，同時(shí)也是推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的基本土壤，工業(yè)化則是城鎮(zhèn)化的內(nèi)在動力和經(jīng)濟(jì)支撐。城鎮(zhèn)化保證工業(yè)化要素集聚，城鎮(zhèn)豐富的知識信息技術(shù)資源稟賦為工業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了要素條件，城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)地位越牢固，工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)支撐作用就越強(qiáng)。推進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，既可為工業(yè)化創(chuàng)造條件，也是城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，二者互動發(fā)展的良好契合點(diǎn)就是推進(jìn)“產(chǎn)城”融合，通過有效整合工業(yè)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)資源，提升產(chǎn)業(yè)支撐、城鎮(zhèn)承載能力，充分發(fā)揮工業(yè)化對城鎮(zhèn)化的“發(fā)動機(jī)”和“加速器”作用。

城鎮(zhèn)化是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化的有效載體和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的催化劑，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然體現(xiàn)和重要標(biāo)志，城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)生重大影響。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供產(chǎn)品、技術(shù)支持、資金積累以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利設(shè)施和化肥等的投入，當(dāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定程度時(shí)，這些產(chǎn)品就能以低成本購得；城鎮(zhèn)化還有利于農(nóng)業(yè)人力資本的積累，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品提供數(shù)量上和結(jié)構(gòu)上的需求變化，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級創(chuàng)造市場條件，從此意義上來說，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化就是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵[4]。

2.4 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化依賴信息化，協(xié)助工業(yè)化，加速城鎮(zhèn)化

科技進(jìn)步和信息技術(shù)革命是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要動力源泉，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心標(biāo)志，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步程度決定著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。在以生物技術(shù)和信息技術(shù)為主要標(biāo)志的新一輪農(nóng)業(yè)科技革命浪潮下，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研究和開發(fā)是保持農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的需要，是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的強(qiáng)勁動力，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化賴以實(shí)現(xiàn)的有效途徑。應(yīng)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的信息化平臺，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技推廣的信息化服務(wù)體系，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)進(jìn)步，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

農(nóng)業(yè)是工業(yè)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)為工業(yè)的發(fā)展提供基本的原材料保障，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)則為工業(yè)化提供必要的支撐，對工業(yè)化的深入發(fā)展有著重要的協(xié)助、推動作用?？茖W(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個(gè)方面，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足了工業(yè)化對農(nóng)產(chǎn)品供給日益增長的需求，同時(shí)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)管理現(xiàn)代化的快速發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營集約化的實(shí)現(xiàn)，為工業(yè)發(fā)展提供了大量富余勞動力，也帶動了農(nóng)業(yè)人口逐漸向中心城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移和集中，從而推動了城鎮(zhèn)工業(yè)化的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的前提條件和制約因素，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為城鎮(zhèn)化進(jìn)程創(chuàng)造市場條件，提供要素來源。城鎮(zhèn)本質(zhì)上就是勞動力、土地、市場和資本等各種要素在地理上的集中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程帶動農(nóng)業(yè)企業(yè)不斷聚集，且所需勞動力數(shù)量越來越少，加速了農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移，為城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了充足的勞動力；農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高依靠大量農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥等工業(yè)產(chǎn)品的投入，逐步增加了農(nóng)民收入，提高了工業(yè)制成品和服務(wù)需求的絕對數(shù)量，從而為城鎮(zhèn)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多需求，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。同步推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“四化”協(xié)調(diào)互動的必然選擇

“四化”互動體現(xiàn)了在信息技術(shù)時(shí)代下工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村的邏輯關(guān)系，構(gòu)成了“四化”同步發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制?！八幕敝g的協(xié)調(diào)互動關(guān)系，表現(xiàn)在當(dāng)下我國現(xiàn)代化進(jìn)程中“四化”的共存，決定了推動“四化”必須實(shí)現(xiàn)長期均衡的發(fā)展趨勢，而要實(shí)現(xiàn)均衡態(tài)勢就要求同步推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，并日益彰顯工業(yè)化的主導(dǎo)作用，突出信息化的引領(lǐng)作用，提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量內(nèi)涵，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略地位。

3.1 “四化”同步愈益彰顯工業(yè)化的主導(dǎo)作用

相對于機(jī)械化大生產(chǎn)的傳統(tǒng)工業(yè)化而言，新型工業(yè)化強(qiáng)調(diào)“科技含量高、信息化涵蓋廣、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的工業(yè)化發(fā)展道路。新型工業(yè)化是信息化的主要載體，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本前提，同時(shí)是新型城鎮(zhèn)化的重要支撐。在“四化”同步發(fā)展過程中，新型工業(yè)化居于主導(dǎo)地位，是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主力軍、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主戰(zhàn)場、“四化”協(xié)調(diào)互動的主動力，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有決定性作用。沒有新型工業(yè)化的快速推進(jìn)，“四化”協(xié)調(diào)互動發(fā)展就缺乏強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐，無法催生新型城鎮(zhèn)化，帶動新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，工業(yè)化與信息化的深度融合也就無法實(shí)現(xiàn)。

3.2 “四化”同步突出強(qiáng)調(diào)信息化的引領(lǐng)作用

當(dāng)今時(shí)代，信息技術(shù)與知識經(jīng)濟(jì)日新月異，信息化促使人類社會發(fā)展模式內(nèi)涵有了質(zhì)的變化，深刻改變了社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的地位與作用日益突出。信息技術(shù)迅猛發(fā)展，成為現(xiàn)代社會技術(shù)體系的基礎(chǔ)技術(shù)，信息技術(shù)滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化程度越來越高，推動以物質(zhì)和能源投入為主的經(jīng)濟(jì)形態(tài)向以知識和信息投入為主的知識經(jīng)濟(jì)或信息經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)變，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展起著重要的引領(lǐng)作用。信息產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性先導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的核心產(chǎn)業(yè)，日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力和社會再生產(chǎn)的基礎(chǔ)?！八幕蓖桨l(fā)展中，充分利用信息資源，促進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，降低物資消耗和交易成本，對實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)增長向節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵集約型方式轉(zhuǎn)變具有重要推動作用。

第四篇：城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)問題研究

論文作者 2011級經(jīng)濟(jì)學(xué)3班 汪超超，宋歡歡，楊樂樂，楊奧林，王龍

論文關(guān)鍵詞 三化協(xié)調(diào) 城鎮(zhèn)化 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 河南

論文摘要 城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是工業(yè)化的兩個(gè)方面。從產(chǎn)業(yè)的意義上說，城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的相互作用，本質(zhì)上就是第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與第一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化相互影響的關(guān)系。它們是相互依存、互為條件的，但也是此消彼長的矛盾關(guān)系。要保證兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展，就需要政府的參與，以避免兩者的不同步，消除兩者之間的矛盾。

一、我國城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展總體規(guī)劃

胡錦濤總書記在黨的十八大報(bào)告中對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作出了新的重要部署，明確指出堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。這是我們黨站在新的歷史起點(diǎn)上，立足全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)的重大理論創(chuàng)新，體現(xiàn)了對完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新認(rèn)識、新要求，為新時(shí)期推進(jìn)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)指明了方向、提出了更高要求，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

（一），認(rèn)識城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間關(guān)系

1.城鎮(zhèn)化是釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村需求的重要戰(zhàn)略基點(diǎn)

以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。改革開放30多年來，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村快速發(fā)展，但總體上與城市相比仍存在較大差距。我國農(nóng)村地區(qū)地域遼闊，農(nóng)村戶籍人口仍是我國人口主體，農(nóng)業(yè)農(nóng)村蘊(yùn)藏著巨大的市場潛力。擴(kuò)大內(nèi)需無論是投資需求還是消費(fèi)需求，都應(yīng)把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長效機(jī)制，釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部消費(fèi)潛力，保持“三農(nóng)”投資合理增長，擴(kuò)大農(nóng)村市場規(guī)模。在投資需求方面，加快推進(jìn)中小城市、小城鎮(zhèn)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，特別是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村教育、交通、電力和農(nóng)田水利等基礎(chǔ)建設(shè)投入，能夠創(chuàng)造巨大的投資空間。在消費(fèi)需求方面，要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，大力開拓農(nóng)村消費(fèi)市場，把潛在的消費(fèi)需求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的消費(fèi)需求，把國內(nèi)豐富的工業(yè)品和商品變?yōu)闈M足農(nóng)村居民消費(fèi)的寶貴財(cái)富。

2.充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要引擎作用

目前，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，突出表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大，“三農(nóng)”短板現(xiàn)象仍然明顯。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然是“四化”同步發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要引擎作用，大力推動城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的自我發(fā)展能力。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，能夠有效帶動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，為發(fā)展農(nóng)業(yè)適

度規(guī)模經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，可以通過拉動農(nóng)產(chǎn)品需求、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村，有效拓寬農(nóng)民收入渠道，實(shí)現(xiàn)2020年農(nóng)村居民收入比2010年翻一番的目標(biāo)。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，徹底改變傳統(tǒng)的農(nóng)村土地、資本、勞動力等生產(chǎn)要素單向流動的發(fā)展模式，帶動城市資金、技術(shù)、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素平等交換。

3.城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展均等化的重要途徑

長期以來，我國城市與農(nóng)村相互分割，形成了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。這不僅不利于農(nóng)村發(fā)展，而且阻礙了經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要從根本上緩解和改變這一狀況，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，必須堅(jiān)持走中國特色新型城鎮(zhèn)化與社會主義新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，通過城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村，通過農(nóng)村繁榮進(jìn)一步促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)互動格局和良性循環(huán)。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，著力促進(jìn)農(nóng)民增收，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。

（二），城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展方法及模式

我國人口多，特別是農(nóng)村人口多；耕地少，特別是基本農(nóng)田少；經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡，特別是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。能不能緊緊把握我國新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化特色，事關(guān)能否從國情出發(fā)，選擇適合我國國情的發(fā)展道路問題，事關(guān)能否從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)推進(jìn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和全面實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)的問題。必須深刻認(rèn)識新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵，創(chuàng)新發(fā)展理念和模式。

一是堅(jiān)持工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、充分發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展。特別是始終把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺在“四化”同步發(fā)展的首要位置，進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的引領(lǐng)帶動作用，嚴(yán)格控制城市占地規(guī)模，嚴(yán)格控制耕地和淡水資源的使用，堅(jiān)持走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，確保國家糧食安全和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

二是把中小城市和小城鎮(zhèn)作為新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)。中小城市和小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間大，城鎮(zhèn)化成本相對較低，應(yīng)把城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)放在中小城市和小城鎮(zhèn)上。做好大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，引導(dǎo)一些產(chǎn)業(yè)從大中城市向中小城市轉(zhuǎn)移，真正形成以大城市為龍頭，以中小城市、小城鎮(zhèn)為支撐，以農(nóng)村新型社區(qū)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)化格局。

三是走就近就地新型城鎮(zhèn)化的路子。我國農(nóng)村人口數(shù)量龐大，單純依靠大中城市吸納，能力十分有限。小城鎮(zhèn)離農(nóng)村最近，應(yīng)該把基礎(chǔ)做好，發(fā)展好產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民能夠就近得到就業(yè)機(jī)會，既能減輕各種成本，又能緩解大城市的壓力。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，加快形成城鄉(xiāng)一體化新格局，防止大量農(nóng)村人口涌入城市，使農(nóng)村人口就地城鎮(zhèn)化。

四是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。我國國土面積、人口、GDP主要分布在縣域。縣域在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中肩負(fù)著重要使命，在解決“三農(nóng)”問題中處于關(guān)鍵地位。要立

足于縣域?qū)嶋H，放大特色優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，加快培育支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，形成縣域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)聚集，以縣城為中心帶動城鎮(zhèn)發(fā)展。

五是充分尊重和切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。把保障農(nóng)民權(quán)益放在城鎮(zhèn)化的首要位置，把發(fā)展新型農(nóng)村社區(qū)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的切入點(diǎn)，尊重農(nóng)民意愿，充分考慮地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，讓已經(jīng)轉(zhuǎn)移的農(nóng)民真正住得下、穩(wěn)得住、能致富。城鎮(zhèn)化過程中要通過城鄉(xiāng)土地和集體資產(chǎn)股份化改革，讓農(nóng)民能夠分享到城鎮(zhèn)化帶來的成果收益。

六是努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。要不斷地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)中小城市、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村的基本公共服務(wù)。逐步將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)公共服務(wù)范圍，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、社會保障等方面與城鎮(zhèn)居民享受同等待遇。

二、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)例（以河南三化協(xié)調(diào)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)為例）把加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來，努力促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展——這是河南省郭庚茂省長在河南省委經(jīng)濟(jì)工作會議上提出的，做好經(jīng)濟(jì)工作必須把握好的六個(gè)原則之一。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是河南社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，三者相輔相成。推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展是破解河南當(dāng)前發(fā)展中若干重大問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須打破傳統(tǒng)模式，在遵循一般規(guī)律的基礎(chǔ)上結(jié)合河南實(shí)際，立足當(dāng)前，著眼未來。

（一），著力點(diǎn)

1、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。河南能源、原材料等資源與資本密集型產(chǎn)業(yè)比重過大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不利于“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，必須按照新型工業(yè)化的要求，把推動自主創(chuàng)新與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，努力構(gòu)建多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。繼續(xù)加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培育新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加快技術(shù)改造創(chuàng)新，為新興戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)釋放發(fā)展空間。進(jìn)一步推動自主創(chuàng)新，培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)省內(nèi)資源與國際國內(nèi)資源的產(chǎn)業(yè)對接與優(yōu)勢互補(bǔ)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，孕育和發(fā)展新的先進(jìn)生產(chǎn)力。要兼顧資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與勞動密集型產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，以充分發(fā)揮河南的人力資源優(yōu)勢，保證農(nóng)村富余勞動力的有效轉(zhuǎn)移。

2、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)是吸納勞動力就業(yè)最主要的渠道，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，必然抑制勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，從而阻礙城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。因此，各級政府與領(lǐng)導(dǎo)一定要把發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)的重要方面來認(rèn)識。要制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具體方向。突出重點(diǎn)。就河南的具體情況來看，應(yīng)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)、積極發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)、做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)、加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)、加速推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工農(nóng)業(yè)的融合。加強(qiáng)制度創(chuàng)新和政策調(diào)整，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

3、積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間存在著互動發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，但河南的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的這種內(nèi)在機(jī)制受到了城鄉(xiāng)分割制度的制約。因此推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，必須打破分割，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要加快建立城鄉(xiāng)一體的交通、供水、流通、能源、信息網(wǎng)絡(luò)體系，大力發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域共享。要建立健全推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制，加快戶籍制度改革;建立城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)體系和社會保障體系;深化土地流轉(zhuǎn)制度改革。此外，在當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展差距依然較大的背景下需要特別關(guān)注人才、勞動力在城鄉(xiāng)之間的雙向流動問題，尤其要努力促進(jìn)人才由城到鄉(xiāng)的流動，加大城市教師、醫(yī)務(wù)人員、文化工作者支援農(nóng)村的力度，鼓勵大專院校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生以及那些已積累一定資本或經(jīng)驗(yàn)的外出打工者到農(nóng)村服務(wù)、創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供更多的人力與社會資本，以助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

4、堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)融合發(fā)展之路。只有產(chǎn)城融合，才能使農(nóng)村富余勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)空間和就業(yè)部門的雙重轉(zhuǎn)變，從而持續(xù)推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。因此，促進(jìn)河南“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，必須堅(jiān)持走產(chǎn)城融合發(fā)展之路，建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)良好、吸納就業(yè)充分、人居環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)。要科學(xué)規(guī)劃，同步完成全省土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃并與城鎮(zhèn)規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接。要強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，按照整合資源、提升功能、強(qiáng)化特色、增強(qiáng)競爭力的要求，科學(xué)規(guī)劃園區(qū)建設(shè)，使之成為外來投資的密集區(qū)和集約發(fā)展的示范區(qū)。要推動企業(yè)向園區(qū)集中、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中、勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，使城鎮(zhèn)發(fā)展節(jié)奏和規(guī)模與產(chǎn)業(yè)聚集速度及程度有機(jī)結(jié)合。要堅(jiān)持從河南人多地少、作為農(nóng)業(yè)大省肩負(fù)國家糧食安全重任的基本省情出發(fā)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面提高城鎮(zhèn)建管水平，著力增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力，發(fā)揮好城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射帶動作用。

（二），六個(gè)原則

一是把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長與調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來，努力提高發(fā)展的可持續(xù)性。

二是把重視項(xiàng)目投資與擴(kuò)大消費(fèi)、增加出口結(jié)合起來，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性。

三是把加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來，努力促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是把推動自主創(chuàng)新與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

五是把深化改革開放、創(chuàng)新體制機(jī)制與促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來，努力增強(qiáng)發(fā)展動力和活力。

六是把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生結(jié)合起來，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性

三、總結(jié)

積極響應(yīng)黨中央國務(wù)院關(guān)于二化協(xié)調(diào)的相關(guān)政策及要求，參考借鑒河南省三化協(xié)調(diào)道路的同時(shí)更要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際制定適合本地區(qū)二化協(xié)調(diào)的新型路子，推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。

城 鎮(zhèn) 化 與 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 相 互 協(xié) 調(diào) 問 題 研 究

第五篇：淺議工業(yè)化進(jìn)程與中國的對策

淺析工業(yè)化演進(jìn)與中國當(dāng)前的應(yīng)對策略

經(jīng)濟(jì)1001 陳林玉 1002010107

摘要：世界近代史是隨著十九世紀(jì)的工業(yè)化進(jìn)程而逐漸拉開帷幕的。同樣，工業(yè)化的演進(jìn)也一直貫穿在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。工業(yè)化對于人類的經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展、環(huán)境變化甚至大國之間的博弈，都有著十分重要的影響。以發(fā)達(dá)國家為主的工業(yè)化、去工業(yè)化、再工業(yè)化的過程，把中國也拉入了全球化的競爭之中。中國在改革開放之后經(jīng)歷了一個(gè)快速工業(yè)化的過程，期間有了巨大的發(fā)展，也有很多復(fù)雜的問題亟待解決。所以從整個(gè)工業(yè)化的演講角度來分析不同階段的特點(diǎn)以及帶給中國的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，從而提出我們自己當(dāng)下的發(fā)展應(yīng)對策略，具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：工業(yè)化改革開放新型工業(yè)化道路結(jié)構(gòu)調(diào)整

1.工業(yè)化

十九世紀(jì)六七十年代，隨著英國產(chǎn)業(yè)革命的到來，一場轟轟烈烈的生產(chǎn)力大解放開始了，從此也改變了人類社會的發(fā)展方向。

工業(yè)化是以勞動要素、資本要素為基本要素的工業(yè)生產(chǎn)替代以勞動要素、土地要素為基本要素的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的蛻變過程。在工業(yè)化過程中，隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，新型工業(yè)形態(tài)也不斷出現(xiàn)，機(jī)械工業(yè)、冶金工業(yè)、電氣工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)、信息工業(yè)、智能工業(yè)，如此等等，而每一次科學(xué)技術(shù)進(jìn)步形成的新型工業(yè)都是對舊工業(yè)的揚(yáng)棄和改造。

所謂工業(yè)化，主要是指工業(yè)在一國經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高以至取代農(nóng)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)主體的過程。狹義的工業(yè)化，有代表性的是《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》中的定義2，制造業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中比重及其就業(yè)比重不斷上升的過程。廣義的工業(yè)化，有代表性的是張培剛提出的定義，一系列基本生產(chǎn)函數(shù)連續(xù)發(fā)生變化的過程，不僅包括工業(yè)部門的發(fā)展，也包括“工業(yè)化了的農(nóng)業(yè)”的發(fā)展，這與一般只強(qiáng)調(diào)工業(yè)自身現(xiàn)代化的工業(yè)化定義明顯不同。簡單的說就是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代化工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的過程。這一過程的特征主要是農(nóng)業(yè)勞動力大量轉(zhuǎn)向工業(yè)，農(nóng)村人口大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)人口超過農(nóng)村人口。工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提，高度發(fā)達(dá)的工業(yè)社會是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。

工業(yè)化是一個(gè)動態(tài)的過程。工業(yè)化的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化過程，是農(nóng)業(yè)份額的下降和非農(nóng)業(yè)份額上升的過程。工業(yè)化的進(jìn)程表現(xiàn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷更替、產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新的過程，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換能力是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的主要決定性因素。

工業(yè)化是一個(gè)歷史的范疇，在不同國家和不同歷史階段，工業(yè)化的起點(diǎn)不同，道路不同，技術(shù)革命的內(nèi)涵不同，工業(yè)化的速度也不同。如英國基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化經(jīng)過了一百多年時(shí)間，日本用了70年，韓國用了30年。我國推進(jìn)工業(yè)化經(jīng)過了五十多年，至今仍是我國現(xiàn)代化建設(shè)中艱巨的歷史任務(wù)。

工業(yè)化是一個(gè)綜合的戰(zhàn)略。工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略，在推進(jìn)工業(yè)化的過程中，不僅經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，社會、政治、法律、文化、觀念及習(xí)俗也會相應(yīng)發(fā)生變革，從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型，推動經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化向前發(fā)展。

12張培剛，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)，河南人民出版社1999年版1

新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典，中譯本第二卷，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社1992年版

工業(yè)化是一個(gè)必然的階段。由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)到知識經(jīng)濟(jì)，這是生產(chǎn)力發(fā)展的一般規(guī)律。工業(yè)化是承上啟下的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的必然階段。工業(yè)化是發(fā)展中國家由落后狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)達(dá)狀態(tài)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。也可以說，在相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期中，工業(yè)化是現(xiàn)代化的具體體現(xiàn)。

2.去工業(yè)化

去工業(yè)化一詞首次公開使用是指二戰(zhàn)后盟國剝奪戰(zhàn)敗國工業(yè)力量的活動進(jìn)程，而有關(guān)去工業(yè)化定義的公開討論則始于20 世紀(jì)70 年代晚期及80 年代初期的英國和美國。具體而言，理論界有關(guān)去工業(yè)化概念的理解思路大致有兩種：一是基于地理學(xué)意義上的去工業(yè)化；二是基于宏觀經(jīng)濟(jì)角度的去工業(yè)化。

從地理學(xué)意義上講，去工業(yè)化其實(shí)是一種工業(yè)化的轉(zhuǎn)移，通過工業(yè)化、工業(yè)部門、產(chǎn)業(yè)等地點(diǎn)的變革，實(shí)現(xiàn)“去”的現(xiàn)象，就是工作機(jī)會尤其是制造業(yè)部門的工作機(jī)會由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)移；或者是曾經(jīng)以某些傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)活動而聞名的大都市現(xiàn)在面臨大量工廠倒閉和破產(chǎn)的境遇，其傳統(tǒng)制造工業(yè)紛紛轉(zhuǎn)移至其他生產(chǎn)成本更低的地區(qū)3（Neil，1999；Green 和Sanchez，2007）。地理學(xué)意義上的去工業(yè)化多從產(chǎn)品生命周期理論角度來理解這一現(xiàn)象及其內(nèi)涵，在這個(gè)意義上講，許多學(xué)者將去工業(yè)化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)空心化等視為等同概念。

基于宏觀經(jīng)濟(jì)角度的去工業(yè)化又有廣義和狹義之分。狹義的去工業(yè)化主要指，曾經(jīng)作為發(fā)達(dá)工業(yè)化國家經(jīng)濟(jì)繁榮之基礎(chǔ)的先進(jìn)工業(yè)逐漸走向衰落，工業(yè)產(chǎn)出額在國民經(jīng)濟(jì)的比重不斷下降，具體以制造業(yè)就業(yè)率和產(chǎn)出份額的不斷下降來體現(xiàn)。廣義的去工業(yè)化則從多角度、多層面來進(jìn)行闡釋，主要是指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。Philip 等（2007）認(rèn)為，去工業(yè)化就是由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。Doussard等（2009）認(rèn)為去工業(yè)化反映了資本和勞動之間關(guān)系的調(diào)整，預(yù)示著制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的滯后以及服務(wù)業(yè)的巨大增長，也意味著向新的不平等和不穩(wěn)定增長轉(zhuǎn)型的開始。Jefferson和Heathcott（2003）進(jìn)一步提出，去工業(yè)化不僅是指就業(yè)數(shù)量、質(zhì)量方面的變化，而且包括與工業(yè)化本身相關(guān)的社會結(jié)構(gòu)等多方面的基本變化，尤其是在社會結(jié)構(gòu)、政治制度以及人們思想的轉(zhuǎn)變方面。這個(gè)又促進(jìn)了社會學(xué)研究的一個(gè)大爆發(fā)。

與工業(yè)化相對應(yīng)，去工業(yè)化也有幾個(gè)比較深遠(yuǎn)的影響。

第一表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這個(gè)促進(jìn)了20世紀(jì)七八十年代以后眾多國家的興起，比如日本、亞洲四小龍等。隨著發(fā)達(dá)國家去工業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展，新興國家也在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中分得一杯羹，在不斷延續(xù)發(fā)達(dá)國家淘汰的產(chǎn)品的生命周期過程中，實(shí)現(xiàn)了財(cái)富的積累。

第二表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國家的逆城市化現(xiàn)象。隨著在工業(yè)化過程中積累了大量財(cái)富，發(fā)達(dá)國家中產(chǎn)階級群體不斷壯大，他們對生活水平和生活環(huán)境的要求也特別高，所以也不斷要求污染嚴(yán)重的工業(yè)產(chǎn)業(yè)遷出國外，同時(shí)他們則返回更加宜居的農(nóng)村和城郊生活，一度使得城市人口占總?cè)丝诒戎叵陆担纬闪饲八从械哪娉鞘谢F(xiàn)象。

43.再工業(yè)化世紀(jì)70 年代，再工業(yè)化主要是針對美國東北部地區(qū)、德國魯爾地區(qū)等重工業(yè)基地改造問題提出的。這些討論后為發(fā)達(dá)國家持續(xù)的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張趨勢所掩蓋。目前比較受關(guān)注的再工業(yè)化是因?yàn)?008 年全球金融危機(jī)之后的社會呼聲，尤其是2009 年美國奧巴馬政府發(fā)出了旨在推動制造業(yè)復(fù)興的再工業(yè)化信號，這對發(fā)展中國家的工業(yè)化將會產(chǎn)生重要影響。

從農(nóng)業(yè)社會走向工業(yè)社會，這是人類發(fā)展的一場飛躍；由工業(yè)主導(dǎo)到服務(wù)業(yè)主導(dǎo)是人類社會發(fā)展的又一次質(zhì)變，這一過程或許需要更加充分的工業(yè)化以及更長的時(shí)間。因此，如果實(shí)體經(jīng)濟(jì)尚不足以支持第三產(chǎn)業(yè)持久發(fā)展繁榮所必需的工業(yè)基礎(chǔ)，此時(shí)的去工業(yè)化就有待糾

34Fligstein Neil.Is Globalization the Cause of the Crises of Welfare States． University of California，Berkeley，Working Paper，1999

Pieper Ute． Deindustrialization and the Social and Economic Sustainability Nexus in Developing Countries：Cross －Country Evidence on Productivity and Employment．The Journal of Development Studies，2000，36（4），66－99

偏，重新回到再工業(yè)化軌道上來。這便使得再工業(yè)化呼之欲出。

美國次貸危機(jī)引致的全球金融危機(jī)為發(fā)達(dá)國家再工業(yè)化提供了一個(gè)深刻的理由。美國在過去幾十年經(jīng)歷了以制造業(yè)就業(yè)和產(chǎn)值份額不斷下降而體現(xiàn)的去工業(yè)化，取而代之的是金融創(chuàng)新以及高度發(fā)達(dá)的虛擬經(jīng)濟(jì)。這一方面減少了制造業(yè)工作機(jī)會，在高端服務(wù)業(yè)還沒有占主導(dǎo)地位的階段，傳統(tǒng)制造業(yè)部門釋放出來的工人自然會流向較為低端的服務(wù)業(yè)部門，例如建筑、交通運(yùn)輸、貿(mào)易、休閑、物流等部門。另一方面，這些低端服務(wù)業(yè)部門工資水平并不會高于傳統(tǒng)制造業(yè)部門，且具有極大的不穩(wěn)定性，這使得工人的收入總量及其增長速度緩慢，進(jìn)一步抑制了需求。當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)的泡沫破滅以后，其內(nèi)在的就業(yè)及需求矛盾就顯現(xiàn)出來，于是利用新技術(shù)、既有的龐大的市場規(guī)模、較長的產(chǎn)業(yè)鏈和很強(qiáng)的就業(yè)創(chuàng)造能力重振其傳統(tǒng)制造業(yè)的再工業(yè)化呼聲日益高漲，并伴隨之以各種形式的貿(mào)易保護(hù)措施，減少外國同類商品的進(jìn)口，鼓勵本國商品的對外出口。工業(yè)化不僅以其強(qiáng)大的效率提高了供給水平，更是為消費(fèi)者創(chuàng)造出了強(qiáng)大的需求和一種可支付的購買力。更重要的是，發(fā)達(dá)國家在去工業(yè)化進(jìn)程中通過與發(fā)展中國家的自由貿(mào)易獲得的巨大收益，去過的甜頭使它們更加明確了再工業(yè)化的方向。這對于扭轉(zhuǎn)他們巨大的財(cái)政漏洞和貿(mào)易逆差有十分重要的作用。所以再工業(yè)化，其實(shí)也是重商主義的一種變相表現(xiàn)。

未來經(jīng)濟(jì)增長的高端產(chǎn)業(yè)。再工業(yè)化客觀上會加快發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的跨國轉(zhuǎn)移，在某種程度上也是一種去工業(yè)化。因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣需要全球資源的優(yōu)化配置，只有加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，才能使其在再工業(yè)化進(jìn)程中專注于價(jià)值鏈的某一特定高附加值、高就業(yè)帶動效應(yīng)、高質(zhì)素勞動力需求的環(huán)節(jié)，并不斷精益求精，達(dá)到并長期保持世界領(lǐng)先水平。這是再工業(yè)化的一個(gè)方向。同時(shí)，再工業(yè)化并不一定會制約服務(wù)業(yè)的發(fā)展，相反有可能會催生一些新的高端生產(chǎn)性、消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，對發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的影響。與此同時(shí)，制造業(yè)國際競爭力的增強(qiáng)還有助于減少發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易赤字（金碚等，2010）。6

54.中國面臨的形勢和工業(yè)化帶來的啟示

改革開放后中國的巨大發(fā)展得益于我們不斷推行工業(yè)化的進(jìn)程。總體上說，中國現(xiàn)在在三個(gè)工業(yè)化進(jìn)程中交替進(jìn)行，也產(chǎn)生了很多復(fù)雜的問題，這也是我國國情的特殊性所在。發(fā)展中產(chǎn)生的問題，要靠繼續(xù)的發(fā)展來解決；同樣，工業(yè)化給我們帶來的問題，也必須靠繼續(xù)深化推進(jìn)工業(yè)化來解決。

第一，我國工業(yè)化程度不足，要繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程

中國的工業(yè)化程度不足，主要體現(xiàn)在發(fā)展的不均衡上，也就是區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理。我國在十六大曾經(jīng)提出了一條新型工業(yè)化道路，就是堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，就是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化。新時(shí)代下，我們必須繼續(xù)堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，著重強(qiáng)調(diào)資源的合理配置，使得不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同結(jié)構(gòu)可以獲得平等的資源，可以實(shí)現(xiàn)平等的發(fā)展。

第二，發(fā)達(dá)國家的去工業(yè)化給我們提供了巨大發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨挑戰(zhàn)。我們在承接產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)自主創(chuàng)新。

雖然在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也受到很大的打擊，但是其產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品生命周期的轉(zhuǎn)移是不可逆轉(zhuǎn)的潮流。所以這就給我們提供了承接產(chǎn)業(yè)鏈的機(jī)會和機(jī)遇。金融危機(jī)的爆發(fā)，使得人們重新反思發(fā)達(dá)國家的去工業(yè)化問題，并相信去工業(yè)化有利于發(fā)展中國

56梁玉紅：后危機(jī)時(shí)代加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的環(huán)境分析，湖北行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2010 年第6 期

金碚，劉戒驕：《美國“再工業(yè)化”的動向》，《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》2009 年第22 期

家?；诖?，在危機(jī)還未完全消除的時(shí)候，發(fā)達(dá)國家甚至包括部分發(fā)展中國家都存在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的趨勢，例如美國和歐盟針對中國的各種反傾銷、反補(bǔ)貼浪潮的出現(xiàn)。國內(nèi)的頹勢必然導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家給我們設(shè)置貿(mào)易壁壘和其他貿(mào)易保護(hù)主義，這是我們最大的挑戰(zhàn)。

與此同時(shí)，以勞動力成本為代表的其他方面的中國生產(chǎn)成本一直有增無減，所以不少跨國企業(yè)已經(jīng)選擇馬來西亞、印尼、越南等“新亞洲四小龍”國家作為加工工廠來代替中國，所以中國在廉價(jià)勞動力方面的競爭優(yōu)勢正在消失。

第三，發(fā)達(dá)國家的再工業(yè)化促使我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

發(fā)達(dá)國家再工業(yè)化的提出，其實(shí)就是為了升級其產(chǎn)業(yè)，增加其就業(yè)崗位；而背景是嚴(yán)重的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)。所以勢必我們的出口和FDI會受到影響。在陣痛中，我們必須忍痛轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展國內(nèi)的消費(fèi)水平，提高自主創(chuàng)新能力。

按照上文所講，在勞動密集型企業(yè)遷出中國的趨勢下，我們也必須加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由勞動密集型經(jīng)濟(jì)向技術(shù)密集型、資金密集型等方面轉(zhuǎn)變。

發(fā)達(dá)國家的再工業(yè)化并不是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的再造和扶持，而是重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并通過高新技術(shù)對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級。再工業(yè)化的目的是搶占新一輪全球經(jīng)濟(jì)增長過程中的高端產(chǎn)業(yè)和價(jià)值鏈中的高端環(huán)節(jié)。因此，自由貿(mào)易仍符合發(fā)達(dá)國家利益。

通過對中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)部外部環(huán)境分析我們知道，后危機(jī)時(shí)代受發(fā)達(dá)國家消費(fèi)率的降低、貿(mào)易保護(hù)、美元貶值以及世界經(jīng)濟(jì)前景的不確定性等因素的影響，我國的出口必然受到嚴(yán)重影響，而我國的外貿(mào)依存度較高，這將使我們相對不大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模受到影響。在充分利用新興市場及中國的國際影響力基礎(chǔ)上，我國的當(dāng)務(wù)之急是擴(kuò)大內(nèi)需，提高消費(fèi)，特別是居民消費(fèi)，因?yàn)榫用裣M(fèi)不僅能持續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長而且能夠提高人們的生活水平，所以要加快改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。

要提高居民消費(fèi)就必須要提高居民收入，讓經(jīng)濟(jì)的蛋糕分得更公平一些，除分配制度等障礙外，目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很難提高居民收入，大量的就業(yè)人員在增加值最低的第一產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的增加值最大而提供的就業(yè)最低，而且大量地消耗能源并對環(huán)境產(chǎn)生污染，所以要加快改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。西方發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化道路都是循著輕工業(yè)到重化工業(yè)，然后轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新與知識資本為主要推動力、以服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。我國在大力發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，要加快發(fā)展與工業(yè)相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。7

總之，在世界不同地區(qū)和國家的不同工業(yè)化進(jìn)程中，中國需要審時(shí)度勢，進(jìn)行前瞻性的戰(zhàn)略布局，最大化尋求去工業(yè)化與再工業(yè)化進(jìn)程中的機(jī)會，實(shí)現(xiàn)新一輪全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的利益共享。同時(shí)，中國要吸取發(fā)達(dá)國家工業(yè)化進(jìn)程中的得與失兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，承接發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化升級本國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，以適應(yīng)技術(shù)變化和進(jìn)一步國際專業(yè)化分工的要求，同時(shí)通過高新技術(shù)的引進(jìn)和吸收改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)中國進(jìn)一步工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，搶占新一輪全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的最佳機(jī)會。7王秋石：《后金融危機(jī)時(shí)期全球經(jīng)濟(jì)的五大特征———兼議中國后發(fā)展地區(qū)的機(jī)遇》，《當(dāng)代財(cái)經(jīng)》2009 年第12 期

參考文獻(xiàn)：

[1]FligsteinNeil.Is Globalization the Cause of the Crises ofWelfare States． University of California，Berkeley，Working Paper，1999．

[2]Pieper Ute． Deindustrialization and the Social and EconomicSustainability Nexus in Developing Countries：Cross －Country Evidence on Productivity and Employment．The Journalof Development Studies，2000，36（4），66－99．

[3]金碚，劉戒驕：《美國“再工業(yè)化”的動向》，《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》2009 年第22 期

[4]王秋石：《后金融危機(jī)時(shí)期全球經(jīng)濟(jì)的五大特征———兼議中國后發(fā)展地區(qū)的機(jī)遇》，《當(dāng)代財(cái)經(jīng)》2009 年第12 期

[5]梁玉紅：后危機(jī)時(shí)代加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的環(huán)境分析，湖北行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2010 年第6 期

[6]新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典，中譯本第二卷，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社1992年版

[7]張培剛，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)，河南人民出版社1999年版