第一篇：工會干部隊伍建設(shè)調(diào)查研究

工會干部隊伍建設(shè)調(diào)查研究

加強工會干部隊伍建設(shè)是貫徹落實科學發(fā)展觀，履行工會職能，實現(xiàn)工會各項任務(wù)的基礎(chǔ)和前提，也是改革和發(fā)展形勢對工會工作提出的要求。工會的工作要取得成效，關(guān)鍵是要有一支過硬的工會干部隊伍。當前，我市工會干部自身建設(shè)取得明顯成效，但是否完全適應(yīng)新時期工會工作需要？干部隊伍的素質(zhì)、能力水平是否能很好地履行職責和勝任工作？對此調(diào)研組進行了調(diào)查研究。

一、工會干部自身建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來，全市各級工會組織貫徹落實科學發(fā)展觀，加強干部的自身建設(shè)，在各級黨委的領(lǐng)導下，干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，干部素質(zhì)顯著提高，工作作風明顯改善，責任意識和創(chuàng)優(yōu)爭先的競爭意識進一步增強。我市工會工作近年來所獲得的巨大成績，正是各級工會干部自身建設(shè)取得明顯成效的充分體現(xiàn)。但在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)在工會干部自身建設(shè)中也還有一些問題不容忽視。

（一）行業(yè)工會領(lǐng)導人配備邊緣化。雖然縣市區(qū)黨委在工會主要領(lǐng)導的選配上與市總工會建立了聯(lián)系機制，溝通渠道通暢，且落實了黨委常委擔（兼）任工會主席制度，縣市區(qū)黨委對工會工作的領(lǐng)導得到加強。但在行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）工會和基層工會領(lǐng)導人的配備上，沒有形成很好的溝通機制，在工會領(lǐng)導干部的配備上存在兼職化、安置化、三線化，沒有真正把工作能力強、群眾威信高、年紀比較輕的同志選配到工會領(lǐng)導干部崗位上來。行業(yè)工會領(lǐng)導人的現(xiàn)狀在一定程度上影響了工會的作用發(fā)揮，影響了工會工作整體推進。

（二）工會干部的成長和發(fā)展受到客觀因素制約。從縣市區(qū)和市總工會機關(guān)干部隊伍調(diào)查情況看，在工會工作15年以上近三分之一。近10年來，市總工會從其他部門調(diào)入9人，但調(diào)出僅2人，調(diào)入調(diào)出比例嚴重失衡，絕大多數(shù)干部沉淀在工會得不到交流，這與其他大部分部門相比差距較大，長此以往，對工會干部能否始終保持飽滿的工作熱情和工作積極性帶來了一定的負面影響。

（三）工會干部在工作作風、能力水平和綜合素質(zhì)方面參差不齊。雖然大多數(shù)工會干部注重自身素質(zhì)的鍛煉和提高，但也還有一些干部工作作風不過硬，對工會工作理論學習不夠、知識儲備不足，工作缺乏責任意識和創(chuàng)新精神，習慣于按部就班，不愿意動腦筋，解決問題能力和水平不高，工作打不開局面。近兩年來，市總工會辦公條件大為改善，基本實現(xiàn)一人一臺電腦，為推行現(xiàn)代化辦公創(chuàng)造了必要條件。但目前仍有10%干部甚至中層主要負責同志只會點擊電腦，不會文字編輯，不會信息傳遞，反映出干部的工作能力和水平存在一定差距。

二、主要原因

造成上述問題的原因是多方面的，既有外部環(huán)境如政策、體制上的原因，也有工會自身的原因。分析一下，主要有以下幾點：

（一）基層黨委對工會干部的管理使用不夠重視。一些基層黨委對工會組織和工會工作的認識還只停留在工會有作用，但作用不大的程度上。一些基層黨委在選拔和使用工會干部時，沒有與上級工會溝通的意識，認為上級工會只是協(xié)管，沒有溝通的必要。一些基層黨委對工會干部交流使用也不夠重視，在選拔、任用和交流干部時，很少將工會干部納入其中，造成了一般工會干部的“不循環(huán)”。

（二）工會的干部協(xié)管職能難以充分履行。當前，基層工會的干部配備及調(diào)整等問題，還存在黨委征求工會部門的意見不夠的現(xiàn)象。由于黨委在管理使用干部上形成的一些相對固定的模式，工會部門無法很好地發(fā)揮干部協(xié)管作用，導致工會部門在干部管理使用方面顯得十分被動。加上工會部門自身沒有細化和完善干部協(xié)管機制，特別是在工會內(nèi)部如何培養(yǎng)使用干部方面沒有建立一套可行的制度和措施，造成工會干部隊伍出現(xiàn)“斷層”問題，一方面容易造成上級工會與基層工會工作脫節(jié)，另一方面也影響一些工會干部的工作積極性，使一些工會干部不太愿意鉆研工會工作的業(yè)務(wù)，得過且過，混混日子，影響工會隊伍的建設(shè)。

（三）工會干部對自身建設(shè)的認識不到位、要求不嚴格。有些工會干部對自身工作缺乏正確認識，對工會工作缺乏認同感，工作的積極性不高；有些干部認為工會工作做好了是錦上添花，做得不好也無礙大局，做點自己感興趣的事就行了，因而自身學習、提高素質(zhì)的動力不足，學習的自覺性不高；有些工會干部從事此項工作時間較長，做了許多樹典型、推經(jīng)驗、解困難的工作，認為成績夠好、努力夠多，工作不需要再那么認真，工作標準和要求也降低了，得過且過，不求上進等等。

三、加強工會干部隊伍建設(shè)的建議與對策

中國工會十五大緊緊圍繞“建設(shè)什么樣的工會、怎樣建設(shè)工會”這一重大時代課題，指出中國工會要堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，努力建設(shè)中國特色社會主義工會。這是對新時期工會地位和作用的科學判斷，明確了新世紀新階段工會工作的基本任務(wù)、工作重點和主要途徑，是深化對社會主義市場經(jīng)濟條件下工會工作規(guī)律認識的一次飛躍，也對加強新形勢下的工會干部隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求。加強工會干部隊伍建設(shè)，是實現(xiàn)工會工作創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求和組織保證。要建立健全學習培訓機制、輪崗交流和掛職鍛煉機制，完善干部使用和激勵機制，強化干部管理和監(jiān)督機制，采取切實有力措施，努力造就一支政治立場堅定、業(yè)務(wù)能力過硬、群眾觀念牢固、工作作風踏實、精神狀態(tài)優(yōu)良的工會干部隊伍。

任何工作的好壞，關(guān)鍵在于人。工會工作也不例外。在當前深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，實現(xiàn)我市“推動科學發(fā)展，建設(shè)省域副中心城市”的征程中，只有堅持以人為本，切實加強工會干部自身建設(shè)，才能真正發(fā)揮好工會組織在“服務(wù)科學發(fā)展、服務(wù)職工群眾”的作用。要按照市工會三屆四次全委（擴大）會議提出的要求，思考新對策，尋求新突破，切實抓好工會干部的隊伍建設(shè)，保證工會各項職能落實到位。

（一）積極爭取黨委對工會干部隊伍建設(shè)的重視，努力形成工會干部能進能出機制。各級工會組織要主動向黨委宣傳工會是職工利益的代表者和維護者，工會的地位反映著工人階級的地位。要用富有成效的工作和職工群眾的真誠擁護贏得黨委信任、重視和支持。各級黨委應(yīng)認真貫徹落實中央、省、市的有關(guān)文件精神，從增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度著眼，把作風正、能力強的年輕干部選拔到工會領(lǐng)導崗位來，特別要注重從工會內(nèi)部培養(yǎng)提拔年富力強的干部。加強工會干部的配備和交流使用。各級黨委在本級干部使用上要做到通盤考慮，建立工會與其它黨政機關(guān)干部輪崗制度，改變單向交流、只進不出的現(xiàn)象，改變在工會安置干部的做法，真正實現(xiàn)干部的雙向交流。

（二）切實抓好工會干部選配、協(xié)管工作，進一步增強工會干部隊伍生機與活力。建立工會干部選配、協(xié)管的有效機制，為管理使用工會干部提供制度保證。一是“任前考察制”。在確定基層工會正副主席人選前，按照工會干部協(xié)管要求，上級工會要會同所在基層黨委部門聯(lián)合進行考察，真正把那些熱愛工會工作，政治素質(zhì)高，工作能力強，群眾基礎(chǔ)好的同志選配到工會領(lǐng)導崗位上來。二是“調(diào)動報告制”。工會正副主席需要調(diào)動時應(yīng)及時向上級工會報告。上級工會經(jīng)過調(diào)查認為符合有關(guān)法規(guī)政策的可以同意，如不合乎有關(guān)規(guī)定，應(yīng)建議和督促基層黨委部門進行糾正，確保工會干部隊伍的穩(wěn)定性，維護工會干部的正當權(quán)益。三是“目標考核制”。上級工會要加大對下級工會干部的考核力度，對下級工會正副主席的個人全面情況進行年度和任期目標考核，包括中心工作、業(yè)務(wù)工作、政治素質(zhì)、工作作風、工作能力、敬業(yè)精神、群眾基礎(chǔ)等方面，分為優(yōu)秀、稱職、合格、不合格等檔次，并將考核情況反饋給黨委部門。四是“建議調(diào)整制”。在工會正副主席年度或任期目標考核中，被評為不合格的，上級工會可以向黨委部門提出建議調(diào)整的意見，在換屆選舉時進行調(diào)整。

（三）著力建設(shè)一支高素質(zhì)的工會干部隊伍，為全市工運事業(yè)發(fā)展提供堅實的組織保證。如何建立一支高素質(zhì)的干部隊伍，簡單的說就是樹立“四個意識”、具備“五大素質(zhì)”、抓好“三項工作”。

1、樹立大局、責任、群眾和創(chuàng)新四個意識。一是樹立大局意識。緊緊圍繞黨委政府中心工作，自覺地把工會工作納入黨和政府的工作大局中去謀劃、去思考，爭取黨和政府的支持，不等不靠，因地制宜地開展工作，面向基層，面向職工開展活動，不斷提高工會工作服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力。二是樹立責任意識。全心全意為職工群眾服務(wù)，是工會干部應(yīng)盡的職責。工會干部應(yīng)該以維護職工合法權(quán)益為天職，視工運事業(yè)重如山，視個人名利淡如水。愛崗敬業(yè)，無私奉獻，把職工群眾的安危冷暖時刻掛在心上，全心全意為職工群眾謀利益，經(jīng)常深入職工群眾，做職工群眾的知心人，多為職工辦實事、辦好事。三是樹立群眾意識。堅持走群眾路線，要大興調(diào)查研究之風。許多新鮮事物、新鮮經(jīng)驗，都產(chǎn)生于基層、來源于群眾。工會干部要從繁雜的事務(wù)中解脫出來，多向基層要經(jīng)驗，向群眾要點子，向?qū)嵺`要創(chuàng)新，努力做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用工作。四是樹立創(chuàng)新意識。工會干部必須具有強烈的進取意識和創(chuàng)新意識，以頑強的毅力、飽滿的精神和昂揚的斗志去克服困難。只要我們振奮精神，迎難而上，百折不回，勇于創(chuàng)新，工會事業(yè)一定會呈現(xiàn)出“百般紅紫斗芳菲”的景象。

2、具備政治、知識、能力、品德和心理五大素質(zhì)。一是具備政治素質(zhì)。在新形勢下，工會干部必須強化自身的政治意識，提高政治素質(zhì)。堅持用馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論、“三個代表”和科學發(fā)展觀武裝頭腦，堅持正確的政治方向；自覺在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致，增強政治敏銳性和鑒別是非能力。二是具備知識素質(zhì)。二十一世紀是知識經(jīng)濟時代，知識素質(zhì)是工會干部素質(zhì)的核心，一個合格的工會干部至少應(yīng)具備理論知識、專業(yè)知識、專業(yè)相關(guān)的知識、文化知識、應(yīng)用技術(shù)知識五個方面的知識，為有效開展實踐工作，儲備豐富的知識。三是具備能力素質(zhì)。工會干部應(yīng)關(guān)注創(chuàng)新、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)研和學習這五種能力素質(zhì)的提升。提高解決當前工會工作面臨新情況、新問題的能力和水平。四是具備品德素質(zhì)。工會干部應(yīng)突出品德素質(zhì)修煉，要正直、誠信、負責、守法、正派，使工會干部成為作風優(yōu)良、品德高尚、職工信任的優(yōu)秀的工會工作者。五是具備心理素質(zhì)。隨著工會工作的推進，工會干部面臨著更多的挑戰(zhàn)，因而承受的心理壓力更大，必須有健康的心理素質(zhì)，要有堅定的自信、明確的自知、不息的自強、適度的自控。具備了上述心理素質(zhì)，也就具備了一個工會工作者的基本心理要求。

3、抓好培訓、考核和作風建設(shè)三項工作。一是加強教育培訓，倡導終身學習，建設(shè)學習型工會干部隊伍。要加強工會干部的業(yè)務(wù)培訓。從時代要求出發(fā)，立足工會工作實踐及工會干部自身的發(fā)展，制定科學的工會干部培訓計劃。積極探索工會干部培訓的新手段、新方法，提高培訓的針對性、實效性。進一步倡導工會干部終身學習的觀念，營造工會干部刻苦學習、勤奮學習的良好氛圍。著眼于推動工會工作新的實踐和新的發(fā)展，不斷提高學習的實效性。工會領(lǐng)導干部要成為學習的典范，帶頭學習，為推動工作創(chuàng)新、創(chuàng)造性地完成工作任務(wù)，提供基本的素質(zhì)保障。要努力為工會干部的學習創(chuàng)造條件，提供便利，對學有所成、學有所用的工會干部要給予一定的激勵。二是完善考核監(jiān)督機制，加大工會干部的激勵力度，激發(fā)工會干部的工作激情。建立科學的工會工作評價體系。科學的評價體系，既要有定性的要求，更要有量化的指標；既要有階段的工作成果，更要有持續(xù)的效應(yīng)；既要有上級工會、同級黨組織的肯定，更要有廣大職工的認同。要推行責任目標考核，把工作目標的完成情況及其過程中體現(xiàn)出的政策業(yè)務(wù)水平、創(chuàng)新能力、工作責任心有機結(jié)合起來。在考核中要堅持看主流、看發(fā)展、看變化、看成果，以職工群眾的滿意程度作為考核的重要依據(jù)，把考核結(jié)果與工會干部的選拔任用、經(jīng)濟分配掛起鉤來，在提拔、任用、獎金、福利、培訓深造上給予足夠重視，以留住高素質(zhì)人才、吸引高素質(zhì)人才、激勵高素質(zhì)人才，穩(wěn)定工會干部隊伍。三是加強工會的作風建設(shè)，強化工作的群眾觀念，培育工會干部的人格力量。要把群眾滿意不滿意作為工會的出發(fā)點和落腳點，進一步增強為廣大職工服務(wù)的觀點，努力克服行政化傾向，把工會工作建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上。要努力轉(zhuǎn)變思想作風、工作作風、生活作風，要多到企業(yè)，多到一線職工中去，聽取職工群眾意見，反映職工意愿，為廣大職工辦好事辦實事，以求真務(wù)實的態(tài)度推進工作開展。要克服群團組織“群眾化”，努力提高執(zhí)行力，做到有令必行，有禁必止，雷厲風行，努力提高工作的實效。要加強自身修養(yǎng)，著力人格形象的塑造，通過工會干部的人格力量提高工會干部的威信與感召力。

第二篇：工會干部隊伍建設(shè)調(diào)查研究

加強工會干部隊伍建設(shè)是貫徹落實科學發(fā)展觀，履行工會職能，實現(xiàn)工會各項任務(wù)的基礎(chǔ)和前提，也是改革和發(fā)展形勢對工會工作提出的要求。工會的工作要取得成效，關(guān)鍵是要有一支過硬的工會干部隊伍。當前，我市工會干部自身建設(shè)取得明顯成效，但是否完全適應(yīng)新時期工會工作需要？干部隊伍的素質(zhì)、能力水平是否能很好地履行職責和勝任工作？對此調(diào)研組進行了調(diào)查

研究。

一、工會干部自身建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來，全市各級工會組織貫徹落實科學發(fā)展觀，加強干部的自身建設(shè)，在各級黨委的領(lǐng)導下，干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，干部素質(zhì)顯著提高，工作作風明顯改善，責任意識和創(chuàng)優(yōu)爭先的競爭意識進一步增強。我市工會工作近年來所獲得的巨大成績，正是各級工會干部自身建設(shè)取得明顯成效的充分體現(xiàn)。但在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)在工會干部自身建設(shè)中也還有一些問題不容忽視。

（一）行業(yè)工會領(lǐng)導人配備邊緣化。雖然縣市區(qū)黨委在工會主要領(lǐng)導的選配上與市總工會建立了聯(lián)系機制，溝通渠道通暢，且落實了黨委常委擔（兼）任工會主席制度，縣市區(qū)黨委對工會工作的領(lǐng)導得到加強。但在行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）工會和基層工會領(lǐng)導人的配備上，沒有形成很好的溝通機制，在工會領(lǐng)導干部的配備上存在兼職化、安置化、三線化，沒有真正把工作能力強、群眾威信高、年紀比較輕的同志選配到工會領(lǐng)導干部崗位上來。行業(yè)工會領(lǐng)導人的現(xiàn)狀在一定程度上影響了工會的作用發(fā)揮，影響了工會工作整體推進。

（二）工會干部的成長和發(fā)展受到客觀因素制約。從縣市區(qū)和市總工會機關(guān)干部隊伍調(diào)查情況看，在工會工作15年以上近三分之一。近10年來，市總工會從其他部門調(diào)入9人，但調(diào)出僅2人，調(diào)入調(diào)出比例嚴重失衡，絕大多數(shù)干部沉淀在工會得不到交流，這與其他大部分部門相比差距較大，長此以往，對工會干部能否始終保持飽滿的工作熱情和工作積極性帶來了一定的負面影響。

（三）工會干部在工作作風、能力水平和綜合素質(zhì)方面參差不齊。雖然大多數(shù)工會干部注重自身素質(zhì)的鍛煉和提高，但也還有一些干部工作作風不過硬，對工會工作理論學習不夠、知識儲備不足，工作缺乏責任意識和創(chuàng)新精神，習慣于按部就班，不愿意動腦筋，解決問題能力和水平不高，工作打不開局面。近兩年來，市總工會辦公條件大為改善，基本實現(xiàn)一人一臺電腦，為推行現(xiàn)代化辦公創(chuàng)造了必要條件。但目前仍有10%干部甚至中層主要負責同志只會點擊電腦，不會文字編輯，不會信息傳遞，反映出干部的工作能力和水平存在一定差距。

二、主要原因

造成上述問題的原因是多方面的，既有外部環(huán)境如政策、體制上的原因，也有工會自身的原因。分析一下，主要有以下幾點：

（一）基層黨委對工會干部的管理使用不夠重視。一些基層黨委對工會組織和工會工作的認識還只停留在工會有作用，但作用不大的程度上。一些基層黨委在選拔和使用工會干部時，沒有與上級工會溝通的意識，認為上級工會只是協(xié)管，沒有溝通的必要。一些基層黨委對工會干部交流使用也不夠重視，在選拔、任用和交流干部時，很少將工會干部納入其中，造成了一般工會干部的“不循環(huán)”。

（二）工會的干部協(xié)管職能難以充分履行。當前，基層工會的干部配備及調(diào)整等問題，還存在黨委征求工會部門的意見不夠的現(xiàn)象。由于黨委在管理使用干部上形成的一些相對固定的模式，工會部門無法很好地發(fā)揮干部協(xié)管作用，導致工會部門在干部管理使用方面顯得十分被動。加上工會部門自身沒有細化和完善干部協(xié)管機制，特別是在工會內(nèi)部如何培養(yǎng)使用干部方面沒有建立一套可行的制度和措施，造成工會干部隊伍出現(xiàn)“斷層”問題，一方面容易造成上級工會與基層工會工作脫節(jié)，另一方面也影響一些工會干部的工作積極性，使一些工會干部不太愿意鉆研工會工作的業(yè)務(wù)，得過且過，混混日子，影響工會隊伍的建設(shè)。

（三）工會干部對自身建設(shè)的認識不到位、要求不嚴格。有些工會干部對自身工作缺乏正確認識，對工會工作缺乏認同感，工作的積極性不高；有些干部認為工會工作做好了是錦上添花，做得不好也無礙大局，做點自己感興趣的事就行了，因而自身學習、提高素質(zhì)的動力不足，學習的自覺性不高；有些工會干部從事此項工作時間較長，做了許多樹典型、推經(jīng)驗、解困難的工作，認為成績夠好、努力夠多，工作不需要再那么認真，工作標準和要求也降低了，得過且過，不求上進等等。

三、加強工會干部隊伍建設(shè)的建議與對策

中國工會十五大緊緊圍繞“建設(shè)什么樣的工會、怎樣建設(shè)工會”這一重大時代課題，指出中國工會要堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，努力建設(shè)中國特色社會主義工會。這是對新時期工會地位和作用的科學判斷，明確了新世紀新階段工會工作的基本任務(wù)、工作重點和主要途徑，是深化對社會主義市場經(jīng)濟條件下工會工作規(guī)律認識的一次飛躍，也對加強新形勢下的工會干部隊伍建設(shè)提出了新的

第三篇：工會干部隊伍建設(shè)調(diào)查研究報告

加強工會干部隊伍建設(shè)是貫徹落實科學發(fā)展觀，履行工會職能，實現(xiàn)工會各項任務(wù)的基礎(chǔ)和前提，也是改革和發(fā)展形勢對工會工作提出的要求。工會的工作要取得成效，關(guān)鍵是要有一支過硬的工會干部隊伍。當前，我市工會干部自身建設(shè)取得明顯成效，但是否完全適應(yīng)新時期工會工作需要?干部隊伍的素質(zhì)、能力水平是否能很好地履行職責和勝任工作?對此調(diào)研組進行了調(diào)查研究。

一、工會干部自身建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來，全市各級工會組織貫徹落實科學發(fā)展觀，加強干部的自身建設(shè)，在各級黨委的領(lǐng)導下，干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，干部素質(zhì)顯著提高，工作作風明顯改善，責任意識和創(chuàng)優(yōu)爭先的競爭意識進一步增強。我市工會工作近年來所獲得的巨大成績，正是各級工會干部自身建設(shè)取得明顯成效的充分體現(xiàn)。但在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)在工會干部自身建設(shè)中也還有一些問題不容忽視。

(一)行業(yè)工會領(lǐng)導人配備邊緣化。雖然縣市區(qū)黨委在工會主要領(lǐng)導的選配上與市總工會建立了聯(lián)系機制，溝通渠道通暢，且落實了黨委常委擔(兼)任工會主席制度，縣市區(qū)黨委對工會工作的領(lǐng)導得到加強。但在行業(yè)(產(chǎn)業(yè))工會和基層工會領(lǐng)導人的配備上，沒有形成很好的溝通機制，在工會領(lǐng)導干部的配備上存在兼職化、安置化、三線化，沒有真正把工作能力強、群眾威信高、年紀比較輕的同志選配到工會領(lǐng)導干部崗位上來。行業(yè)工會領(lǐng)導人的現(xiàn)狀在一定程度上影響了工會的作用發(fā)揮，影響了工會工作整體推進。

(二)工會干部的成長和發(fā)展受到客觀因素制約。從縣市區(qū)和市總工會機關(guān)干部隊伍調(diào)查情況看，在工會工作15年以上近三分之一。近10年來，市總工會從其他部門調(diào)入9人，但調(diào)出僅2人，調(diào)入調(diào)出比例嚴重失衡，絕大多數(shù)干部沉淀在工會得不到交流，這與其他大部分部門相比差距較大，長此以往，對工會干部能否始終保持飽滿的工作熱情和工作積極性帶來了一定的負面影響。

(三)工會干部在工作作風、能力水平和綜合素質(zhì)方面參差不齊。雖然大多數(shù)工會干部注重自身素質(zhì)的鍛煉和提高，但也還有一些干部工作作風不過硬，對工會工作理論學習不夠、知識儲備不足，工作缺乏責任意識和創(chuàng)新精神，習慣于按部就班，不愿意動腦筋，解決問題能力和水平不高，工作打不開局面。近兩年來，市總工會辦公條件大為改善，基本實現(xiàn)一人一臺電腦，為推行現(xiàn)代化辦公創(chuàng)造了必要條件。但目前仍有10%干部甚至中層主要負責同志只會點擊電腦，不會文字編輯，不會信息傳遞，反映出干部的工作能力和水平存在一定差距。

二、主要原因

造成上述問題的原因是多方面的，既有外部環(huán)境如政策、體制上的原因，也有工會自身的原因。分析一下，主要有以下幾點：

(一)基層黨委對工會干部的管理使用不夠重視。一些基層黨委對工會組織和工會工作的認識還只停留在工會有作用，但作用不大的程度上。一些基層黨委在選拔和使用工會干部時，沒有與上級工會溝通的意識，認為上級工會只是協(xié)管，沒有溝通的必要。一些基層黨委對工會干部交流使用也不夠重視，在選拔、任用和交流干部時，很少將工會干部納入其中，造成了一般工會干部的“不循環(huán)”。

(二)工會的干部協(xié)管職能難以充分履行。當前，基層工會的干部配備及調(diào)整等問題，還存在黨委征求工會部門的意見不夠的現(xiàn)象。由于黨委在管理使用干部上形成的一些相對固定的模式，工會部門無法很好地發(fā)揮干部協(xié)管作用，導致工會部門在干部管理使用方面顯得十分被動。加上工會部門自身沒有細化和完善干部協(xié)管機制，特別是在工會內(nèi)部如何培養(yǎng)使用干部方面沒有建立一套可行的制度和措施，造成工會干部隊伍出現(xiàn)“斷層”問題，一方面容易造成上級工會與基層工會工作脫節(jié)，另一方面也影響一些工會干部的工作積極性，使一些工會干部不太愿意鉆研工會工作的業(yè)務(wù)，得過且過，混混日子，影響工會隊伍的建設(shè)。

(三)工會干部對自身建設(shè)的認識不到位、要求不嚴格。有些工會干部對自身工作缺乏正確認識，對工會工作缺乏認同感，工作的積極性不高;有些干部認為工會工作做好了是錦上添花，做得不好也無礙大局，做點自己感興趣的事就行了，因而自身學習、提高素質(zhì)的動力不足，學習的自覺性不高;有些工會干部從事此項工作時間較長，做了許多樹典型、推經(jīng)驗、解困難的工作，認為成績夠好、努力夠多，工作不需要再那么認真，工作標準和要求也降低了，得過且過，不求上進等等。

三、加強工會干部隊伍建設(shè)的建議與對策

中國工會十五大緊緊圍繞“建設(shè)什么樣的工會、怎樣建設(shè)工會”這一重大時代課題，指出中國工會要堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，努力建設(shè)中國特色社會主義工會。這是對新時期工會地位和作用的科學判斷，明確了新世紀新階段工會工作的基本任務(wù)、工作重點和主要途徑，是深化對社會主義市場經(jīng)濟條件下工會工作規(guī)律認識的一次飛躍，也對加強新形勢下的工會干部隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求。加強工會干部隊伍建設(shè)，是實現(xiàn)工會工作創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求和組織保證。要建立健全學習培訓機制、輪崗交流和掛職鍛煉機制，完善干部使用和激勵機制，強化干部管理和監(jiān)督機制，采取切實有力措施，努力造就一支政治立場堅定、業(yè)務(wù)能力過硬、群眾觀念牢固、工作作風踏實、精神狀態(tài)優(yōu)良的工會干部隊伍。

任何工作的好壞，關(guān)鍵在于人。工會工作也不例外。在當前深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，實現(xiàn)我市“推動科學發(fā)展，建設(shè)省域副中心城市”的征程中，只有堅持以人為本，切實加強工會干部自身建設(shè)，才能真正發(fā)揮好工會組織在“服務(wù)科學發(fā)展、服務(wù)職工群眾”的作用。要按照市工會三屆四次全委(擴大)會議提出的要求，思考新對策，尋求新突破，切實抓好工會干部的隊伍建設(shè)，保證工會各項職能落實到位。

(一)積極爭取黨委對工會干部隊伍建設(shè)的重視，努力形成工會干部能進能出機制。各級工會組織要主動向黨委宣傳工會是職工利益的代表者和維護者，工會的地位反映著工人階級的地位。要用富有成效的工作和職工群眾的真誠擁護贏得黨委信任、重視和支持。各級黨委應(yīng)認真貫徹落實中央、省、市的有關(guān)文件精神，從增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度著眼，把作風正、能力強的年輕干部選拔到工會領(lǐng)導崗位來，特別要注重從工會內(nèi)部培養(yǎng)提拔年富力強的干部。加強工會干部的配備和交流使用。各級黨委在本級干部使用上要做到通盤考慮，建立工會與其它黨政機關(guān)干部輪崗制度，改變單向交流、只進不出的現(xiàn)象，改變在工會安置干部的做法，真正實現(xiàn)干部的雙向交流。

(二)切實抓好工會干部選配、協(xié)管工作，進一步增強工會干部隊伍生機與活力。建立工會干部選配、協(xié)管的有效機制，為管理使用工會干部提供制度保證。一是“任前考察制”。在確定基層工會正副主席人選前，按照工會干部協(xié)管要求，上級工會要會同所在基層黨委部門聯(lián)合進行考察，真正把那些熱愛工會工作，政治素質(zhì)高，工作能力強，群眾基礎(chǔ)好的同志選配到工會領(lǐng)導崗位上來。二是“調(diào)動報告制”。工會正副主席需要調(diào)動時應(yīng)及時向上級工會報告。上級工會經(jīng)過調(diào)查認為符合有關(guān)法規(guī)政策的可以同意，如不合乎有關(guān)規(guī)定，應(yīng)建議和督促基層黨委部門進行糾正，確保工會干部隊伍的穩(wěn)定性，維護工會干部的正當權(quán)益。三是“目標考核制”。上級工會要加大對下級工會干部的考核力度，對下級工會正副主席的個人全面情況進行和任期目標考核，包括中心工作、業(yè)務(wù)工作、政治素質(zhì)、工作作風、工作能力、敬業(yè)精神、群眾基礎(chǔ)等方面，分為優(yōu)秀、稱職、合格、不合格等檔次，并將考核情況反饋給黨委部門。四是“建議調(diào)整制”。在工會正副主席或任期目標考核中，被評為不合格的，上級工會可以向黨委部門提出建議調(diào)整的意見，在換屆選舉時進行調(diào)整。

第四篇：工會干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告—調(diào)研報告

工會干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告范文—調(diào)研報告

工會工作是一門多學科交叉的社會科學，是具有一定客觀規(guī)律的專門學科。工會組織能否適應(yīng)經(jīng)濟、社會及企業(yè)形勢的變化，保證工會工作跟上時代步伐，關(guān)鍵是工會干部隊伍素質(zhì)能否適應(yīng)新的形勢。

一、黨政重視支持工作，工會班子團結(jié)協(xié)作

把工會工作開展得好，就離不開所在單位的黨組織、行政領(lǐng)導的重視和支持。只要各級工會能為所在單位企業(yè)的發(fā)展著想，領(lǐng)導一定會支持工會工作的,“一個好漢三個幫”，工會主席工作離不開工會班子成員的團結(jié)協(xié)作。工會主席很重要的一項工作就是善于團結(jié)和協(xié)調(diào)班子成員共同去組織、實施工會的各項工作，就必須善于發(fā)揮成員各自的特長和優(yōu)勢，并分工明確，善于放手讓其獨立開展工作。這既是領(lǐng)導藝術(shù)，又是工作方法問題。

二、必須加強業(yè)務(wù)學習，不斷提高自身能力

工會干部不僅要掌握和熟練運用工運理論，更要提高適應(yīng)市場經(jīng)濟能力，具有法律、保險等方面的知識和能力；要提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力，熟悉生產(chǎn)經(jīng)營管理知識，了解運行規(guī)律；要提高做群眾工作的能力，掌握心理學、社會學、行為學及健康保健等方面的知識；要提高社會活動能力，具有同政府相關(guān)部門、社會團體及企業(yè)其他部門的協(xié)調(diào)、交往能力。因此，必須加強學習：

1、制定學習計劃。根據(jù)各階段工作情況，結(jié)合施工生產(chǎn)，因地制宜制定學習計劃。比如：三月是文明禮貌月，學習禮儀等相關(guān)知識；四月勞動競賽活動開始，學習勞動競賽相關(guān)知識等等。

2、落實學習制度。每周五下午集中或自己學習；每月月底總結(jié)講評學習、工作情況，并制定下月計劃。

3、積累學習內(nèi)容。平時多學習多積累，關(guān)鍵時刻用得著，寫起來就得心應(yīng)手。

三、加強思想政治工作，在維護和穩(wěn)定中有所作為

員工是企業(yè)發(fā)展的實踐主體，也是發(fā)展的價值主體。充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，是企業(yè)發(fā)展的源泉；維護員工利益，是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。一是積極做好源頭參與工作。在職代會和集體合同制度建設(shè)上有新舉措，切實加強民主管理與民主參與兩個最具工會特色的工作，協(xié)調(diào)好利益關(guān)系和勞動關(guān)系的矛盾，確保員工隊伍的高度穩(wěn)定。特別在企業(yè)改制、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、人員上崗、薪酬待遇等關(guān)鍵問題，工會要以強烈的責任感和服務(wù)意識，抓住難點，主動配合行政工作，一方面全過程參與企業(yè)各項工作，有效維護員工的合法權(quán)益；另一方面主動靠前，及時把握員工的思想動態(tài)，把思想工作做細做實做準。熱情接待來訪人員，細心傾聽他們的心聲，客觀公正地向員工宣傳相關(guān)方針政策，釋疑解惑，做好心理上的疏通引導，并不失時機反映員工的意見和心聲，切實為他們排憂解難。二是為努力員工辦好事、實事?！坝脽嵝臑閱T工服務(wù)，以誠心贏得大家信任”。工作要在務(wù)實上下功夫，經(jīng)常深入一線慰問，少下文件多幫助工作，少給基層找麻煩多辦實事，能電話解決的絕不行文，非下不可的文件也要切合實際，具有可操作性，避免造成“認認真真走過程”和基層“厭煩”。比如企務(wù)公開又是指導意見又是通報，是否切合實際？開展“送溫暖”活動，做困難員工的知情人、報告人、幫助人，是否達到預期效果？

四、保持工作熱情，密切聯(lián)系群眾

熱情，來自責任，來自對事業(yè)的執(zhí)著，來自對工會工作的熱愛。有了熱情，會形成工作“磁場”，會增加工作主動性，會提高工作效率，會戰(zhàn)勝各種困難，會更好地完成各項任務(wù)。聯(lián)系群眾是工會的天職和最大優(yōu)勢，始終保持與職工群眾密切聯(lián)系是工會工作的生命線。心里裝著職工群眾，凡事想著職工群眾，工作依靠職工群眾，尊重他們的創(chuàng)業(yè)精神，總結(jié)他們的經(jīng)驗，集中他們的智慧，聽取他們的意見，反映他們的呼聲。新時期，必須將“人本管理”理念運用于工會自身建設(shè)之中，把提高工會干部的綜合素質(zhì)作為自身建設(shè)的重中之重，從“意識、學習、創(chuàng)新”方面下功夫，以創(chuàng)建“學習型工會”為抓手，建設(shè)一支“講政治、知法律、懂工程、精業(yè)務(wù)、會管理、善維護”的工會干部隊伍。這樣，工會工作才能有堅實的基礎(chǔ)，才能得到大家的擁護，才能為實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展作貢獻。

第五篇：加強工會干部隊伍建設(shè),推進國有企業(yè)深化改革3000字

加強工會干部隊伍建設(shè)，推進國有企業(yè)深化改革

作者：陜西陜煤澄合礦業(yè)公司 李鵬

地址：陜西省澄城縣青正街七路澄合礦務(wù)局

電話：***

摘要：企業(yè)工會是中華全國總工會最重要的基層組織，國有企

業(yè)工會是企業(yè)工會重要的主體，是工會的重要組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，加強國有企業(yè)工會建設(shè)，是工會推動企業(yè)改革發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要著力點，也是工會擴大覆蓋面、增強凝聚力的必然要求。加強國

有企業(yè)工會建設(shè)涉及方方面面，但關(guān)鍵是要抓好企業(yè)工會干部隊伍的建設(shè)。本文結(jié)合目前國有企業(yè)工會干部的現(xiàn)狀，就加強工會干部隊伍

建設(shè)，推進國有企業(yè)深化改革問題，談一點淺見。

關(guān)鍵詞： 工會、干部隊伍、建設(shè)、改革黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角。越是深化

改革，越是發(fā)展市場經(jīng)濟，越要加強和創(chuàng)新工會工作。工會干部

要始終做全面深化改革的推動者、參與者。習近平主席在同中華

全國總工會新一屆領(lǐng)導班子集體談話時對工會干部提出了新要

求：工會干部要加強學習，增強本領(lǐng)，努力走在時代前列、走在職工群眾前列，在經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的地方、在企業(yè)生產(chǎn)一線、在職工群眾偉大的實踐中經(jīng)風雨、見世面，努力把自己錘煉成聽

黨話、跟黨走、職工群眾信賴的“娘家人”。當前，面臨國有企

業(yè)深化改革的新形勢，一些工會干部還有許多不適應(yīng)。一是心存

顧慮，在改革中不敢大膽的去維護職工利益，擔心會沖擊經(jīng)濟建

設(shè)，怕與企業(yè)唱對臺戲，影響關(guān)系，看行政臉色行事，履行工會職責不到位。二是自我淡化，有的誤認為企業(yè)緊緊圍繞市場轉(zhuǎn)，工會工作不重要，工會干部沒有行政管理權(quán)力也沒有地位，主動參與改革的意識不強。三是感到參與改革工作難度大、過多維護企業(yè)利益，怕被指“官辦工會”，與“行政做一條板凳”；過多維護職工權(quán)益，怕被說成是與行政對著干，不識時務(wù)。因此，推進國有企業(yè)深化改革，必須努力增強工會干部的責任意識。

一、加強學習，認真履職，努力營造工會工作“大舞臺” 加強學習。重點學習黨的基本理論，基本方針政策，學習馬克思主義工運理論，學習中國特色社會主義工會發(fā)展道路理論，學習經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等方面知識，學習企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、相關(guān)技術(shù)知識，掌握市場經(jīng)濟基本運行規(guī)律和常識，成為“復合型”人才，把工會工作滲透到企業(yè)的經(jīng)濟工作中，深入到企業(yè)的改革、發(fā)展和職工群眾中，變被動為主動，達到服務(wù)改革發(fā)展、敢于維護職工合法權(quán)益的目的。在學習中，既要向書本學習，也要努力向?qū)嵺`學習，努力成為勝任工會工作的行家里手。

認真履職。面對職工隊伍在市場經(jīng)濟中長生的眾多疑慮、困惑和矛盾以及勞動關(guān)系中出現(xiàn)的問題，工會干部要有針對性的做好職工群眾的思想教育和疏導工作，幫助職工群眾在企業(yè)改制中轉(zhuǎn)變觀念，理順情緒，消除顧慮，投身改革。推進工會工作群眾化、民主化、制度化、法制化，推動完善黨政主導的維護職工群

眾權(quán)益機制，在黨組織的領(lǐng)導下，團結(jié)各方面一起做好工會工作，做好維護職工合法權(quán)益的工作。努力從國有企業(yè)實際和職工思想實際出發(fā)，創(chuàng)建性的開展工作，增加“自選動作”，是新形勢下國有企業(yè)工會工作真正走進職工群眾，有所創(chuàng)新，有所作為，全力促進企業(yè)發(fā)展，維護好企業(yè)深化改革中職工的利益。

二、找準位置，主動參與，精心打造工會工作“結(jié)合鏈” 找準結(jié)合點。工會工作是做職工群眾的工作，而職工群眾是企業(yè)改革發(fā)展的主體，因此要緊緊抓住做職工群眾工作這個結(jié)合點，把工會工作貫穿到企業(yè)改革和發(fā)展的全過程，滲透到企業(yè)改革發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，抓住關(guān)鍵和傾向性問題，有效協(xié)調(diào)好勞動關(guān)系，促進企業(yè)改革和發(fā)展的順利推進。

確立著力點。在國有企業(yè)深化改革的過程中，工會工作要更加貼近企業(yè)實際，靠近維護前沿。要加強源頭參與，及時反映職工的訴求，推動解決存在的問題，督促有關(guān)政策的落實。要大力推行職代會、廠務(wù)公開、平等協(xié)商、集體合同、職工董事、監(jiān)事等制度，推動完善基層民主制度，落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。積極協(xié)調(diào)好勞動關(guān)系，做好困難職工基本生活保障，深入實施送溫暖工程，千方百計為困難職工和下崗職工排憂解難。積極開展好勞動競賽活動，建設(shè)職工之家，最大限度的把廣大職工群眾的積極性創(chuàng)造性發(fā)揮出來。選準突破點。工會干部要把改革中的難點作為工會工作的突破點。立足企業(yè)實際，進一步解放思想，自覺的客服工作中的主觀主義和形而上學思想，勇于直面改革和發(fā)展中的各種矛盾，提倡積極研究，勇敢探索，在時代要求和實際發(fā)展中樹立新觀念、新思路。要以廣大群眾的愿望和呼聲作為工會工作中的第一信號，及時準確的了解職工情緒、困難和建議，尤其是在研究和實施涉及職工群眾切身利益的政策措施時，要充分考慮到職工群眾的合理訴求和承受能力，確保職工群眾共享改革發(fā)展的成果。

三、深入基層，貼近實際，全力織造工會工作“信息網(wǎng)” 重視超前預測。國有企業(yè)工會干部要充分預測一切可能發(fā)生的新情況，認真加以分析，研究，推理，從而作出正確判斷，迅速制定出相應(yīng)的措施，預防一切不利因素的滋長，促成有利因素向著預定的方向發(fā)展。要超前掌握群眾的思想，使國有企業(yè)一系列重大決策和改革辦法出臺后，能夠得到平穩(wěn)順利的貫徹執(zhí)行。要經(jīng)常深入基層，走進職工中，了解預測職工的思想情況，制定一把鑰匙開一把鎖的措施，維護企業(yè)和職工隊伍的穩(wěn)定。

加強信息反饋。國有企業(yè)工會干部在做工會工作時，要把信息工作作為重要工作來抓。對外，收集有關(guān)改革中與企業(yè)相關(guān)的新政策，新思路、新舉措等方面的信息；對內(nèi)，收集廠部及各車間、科室有關(guān)國有企業(yè)改革、生產(chǎn)經(jīng)營、人事變化等方面的信息，充分發(fā)揮工會信息在參政議政、指導工作、表達職工群眾利益訴求等方面的重要作用。

促進問題解決。對企業(yè)深化改革和發(fā)展中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題要及時研究、反映、推動解決，防止蔓延。工會

干部個人與所在部門工會要建立工作責任制、與車間、科室設(shè)立“聯(lián)系點”，定期召開碰頭會、工會例會、開展工會干部“接待日”活動，經(jīng)常分析、梳理職工思想。工會干部要到基層兼職或短期掛職，切實“沉下去”，及時發(fā)現(xiàn)問題，推動解決問題。

四、率先垂范，實干創(chuàng)新，齊心創(chuàng)造工會工作“新品牌”。培育良好的作風。面對企業(yè)深化改革，工會干部要努力解決職工在維權(quán)上的認識問題、感情問題、能力為題和作風問題，要具有強烈的責任感和事業(yè)心。特別在新形勢下要有樂于奉獻的精神，不被拜金主義、利己主義、享樂主義和奢靡之風所惑。堅持立黨為公，以身作則，不求名、不唯利，為人師表，自覺抵制各種錯誤思潮的侵入，經(jīng)得起改革開放的考驗。要全身心投入改革發(fā)展的實踐，積極進取、堅持不懈、與職工同甘共苦，用高尚的品格，坦蕩的胸懷，豐富的知識和無私奉獻的精神，扎扎實實的做好職工群眾工作，發(fā)揮表率作用。

堅持實干創(chuàng)新。面對全面深化改革、推動科學發(fā)展的主戰(zhàn)場，以參與和推動全面深化改革為機遇和動力，牢牢把握團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為實現(xiàn)中國夢而奮斗這一我國工人運動的時代主題，加強工會自身建設(shè)，推動工會工作，引導職工群眾把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，把智慧和力量凝聚到為推動全面深化改革做貢獻上來，在推進改革開放偉大事業(yè)中展現(xiàn)新風貌、作出新貢獻。要堅持“促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益”的企業(yè)工會工作原則，樹立職工利益無小事的理念，不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，振奮精

神，增強責任感、使命感，在市場經(jīng)濟中努力當好“探路人”，積極主動的創(chuàng)造新方法，不斷開拓創(chuàng)新，堅持深入基層保持與職工群眾的密切聯(lián)系，完善服務(wù)職工工作體系，千方百計為職工群眾辦實事、辦好事，真正為企業(yè)和職工群眾服務(wù)，努力打造新形勢下工會工作參與和推進改革發(fā)展的“新品牌”。