第一篇：淺談新時(shí)期人大城建環(huán)保工作的創(chuàng)新

自撤地設(shè)市以來(lái)，我們城建環(huán)保委員會(huì)在市人大常委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞人大工作的性質(zhì)和任務(wù)，結(jié)合我市城建環(huán)保工作的特點(diǎn)和要求，把如何創(chuàng)造性地開(kāi)展好新時(shí)期人大城建環(huán)保工作、不斷提高我市城建環(huán)保工作建設(shè)和發(fā)展水平貫穿于日常工作之中，并通過(guò)摸索和實(shí)踐，逐漸掌握了一些工作經(jīng)驗(yàn)和方法，取得了一定的工作成績(jī)。但實(shí)事求是的講，由于城建環(huán)保工作始終要與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展同步，甚至還要在某種程度上，有一種超前的發(fā)展思維，以不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展的需要，因此在工作中，明顯感到我們?cè)谌舜蟪墙ōh(huán)保工作創(chuàng)新上還不到位，特別是在如何發(fā)揮自身作用，找準(zhǔn)工作立足點(diǎn)和切入點(diǎn)，做到與政府工作同頻共振、相得益彰上還存在著一些差距。也充分認(rèn)識(shí)到了加快人大城建環(huán)保工作創(chuàng)新，全面提升我市城建環(huán)保工作的水平的重要性與迫切性。為此，按照市人大常委會(huì)的要求與部署，結(jié)合我們自身工作，對(duì)新時(shí)期人大城建環(huán)保工作的創(chuàng)新問(wèn)題談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

江澤民同志指出“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。因此我們說(shuō)，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、加大創(chuàng)新力度、建立創(chuàng)新機(jī)制、提高創(chuàng)新水平是做好新時(shí)期人大城建環(huán)保工作的重要保證。

一、要在思想觀念上創(chuàng)新。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，創(chuàng)新首先是思想的解放和觀念的更新，否則，就不可能有創(chuàng)新的思路和發(fā)展的舉措。人大工作要?jiǎng)?chuàng)新、要發(fā)展，要求我們的思想必須從傳統(tǒng)的模式中解放出來(lái)，換腦筋，變思想，打開(kāi)眼界，拓寬思路。從而做到創(chuàng)新有主動(dòng)性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有預(yù)見(jiàn)性，認(rèn)識(shí)新事物有敏銳性，解決問(wèn)題有創(chuàng)造性。以思想觀念的科學(xué)更新，推動(dòng)人大工作得以改進(jìn)和加強(qiáng)，促進(jìn)人大各項(xiàng)職權(quán)得以充分落實(shí)。一是要樹(shù)立服從服務(wù)大局的創(chuàng)新觀念。人大城建環(huán)保委員會(huì)作為權(quán)力機(jī)關(guān)的重要組成部分，所行使的權(quán)力來(lái)自于人民，所進(jìn)行的工作內(nèi)容取決于形勢(shì)的發(fā)展和黨的中心工作。這就要求我們樹(shù)立服從服務(wù)于大局的創(chuàng)新觀念，圍繞市委、市政府確定的具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性和全局性的重大戰(zhàn)略決策，充分發(fā)揮自身的職能作用，進(jìn)行全方位、高層次的監(jiān)督，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。二是要樹(shù)立有所作為的創(chuàng)新觀念。人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任大部分都來(lái)自政府各職能部門(mén)，認(rèn)為到人大是最后一站，是退居“二線”，工作不可能再有作為，也難有作為。這種退坡思想不僅影響和制約著人大工作的開(kāi)拓創(chuàng)新，也難以使人大工作與飛速發(fā)展的時(shí)代同步。因此，我們堅(jiān)決摒棄人大工作只是“聽(tīng)聽(tīng)看看、四周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、提提意見(jiàn)”的思想觀念和誤區(qū)，糾正思維方式上的重過(guò)程輕實(shí)效、重形式輕實(shí)質(zhì)等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，徹底打破無(wú)能為力，無(wú)所作為和船到碼頭車(chē)到站的落后思想，增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感，只有這樣，我們才能走出固步自封、不思進(jìn)取的思想怪圈。三是要樹(shù)立敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的創(chuàng)新觀念。作為人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)就要認(rèn)真履行好憲法和法律賦予我們的監(jiān)督職責(zé)，克服縮手縮腳、畏首畏尾的畏難情緒，要注重研究監(jiān)督工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確監(jiān)督的程序，理清監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范監(jiān)督的行為，理順監(jiān)督的關(guān)系。善于把握監(jiān)督的主動(dòng)權(quán)，做到既敢于監(jiān)督，又善于監(jiān)督，為增強(qiáng)人大監(jiān)督的實(shí)效做好思想上的充分準(zhǔn)備。“思想一變天地寬”，總之，我們要以創(chuàng)新的思想觀念適應(yīng)新時(shí)期城建環(huán)保工作的新變化。

二、要在工作內(nèi)容上創(chuàng)新

撤地設(shè)市后，政府的工作逐漸向加快城市建設(shè)，強(qiáng)化城市功能上轉(zhuǎn)移。城市建設(shè)改造任務(wù)繁重，群眾要求高，期望值高，反映問(wèn)題較多。作為人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在實(shí)施監(jiān)督工作中不能事事都參與，事事都過(guò)問(wèn)，必須突出重點(diǎn)，緊緊抓住重大的、主要的、影響全局和帶有根本性的問(wèn)題，有重點(diǎn)地進(jìn)行監(jiān)督。本著依法、求是、超前、實(shí)效的原則，做到既不失職，又不越權(quán)，既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督，合理合法，求實(shí)求效。一是圍繞城建環(huán)保等方面主要法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。城建環(huán)保方面綜合性、專(zhuān)業(yè)性法律法規(guī)較多，基本形成了多層次、履蓋面廣的網(wǎng)絡(luò)體系。在開(kāi)展法律監(jiān)督工作中，就要本著抓主要矛盾、抓重大事項(xiàng)、抓主要問(wèn)題的原則，突出重點(diǎn)，對(duì)關(guān)系城市建設(shè)與發(fā)展的主要法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要限期整改，跟蹤問(wèn)效，促使一些重點(diǎn)問(wèn)題盡速解決。這種監(jiān)督的好處是聲勢(shì)大、震動(dòng)大，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題準(zhǔn)確及時(shí)，效果好。二是圍繞城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的問(wèn)題實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。城市建設(shè)與管理涉及面廣、情況復(fù)雜、難度較大。這就要求我們抓住主要矛盾，善于解決關(guān)鍵問(wèn)題。從對(duì)城市建設(shè)與發(fā)展有重大影響的問(wèn)題入手，研究大事，監(jiān)督大事，寓監(jiān)督于服務(wù)之中。在今后的工作中，我們要圍繞一個(gè)時(shí)期的工作重心，抓住

一、兩個(gè)比較突出的問(wèn)題，依法實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，督促政府如期完成年初確定的工作任務(wù)。只有這樣，專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督就會(huì)取得突出效果，才會(huì)維護(hù)法律的尊嚴(yán)，樹(shù)立人大的權(quán)威。三是圍繞群眾普遍關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)施問(wèn)效監(jiān)督。城建環(huán)保工作與人民群眾的切身利益緊密相關(guān)，因此，開(kāi)展人大城建環(huán)保工作必須全面貫徹以人為本的方針，以最大的努力維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。否則就脫離了人民群眾的實(shí)際需要，甚至?xí)苯佑绊懮鐣?huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此我們必須樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，深入基層，深入群眾，廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和呼聲，把群眾普遍關(guān)心、迫切需要解決的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為委員會(huì)監(jiān)督工作的重點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)督辦，跟蹤問(wèn)效。真正為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。

三、要在工作方式方法上創(chuàng)新

在具體的工作實(shí)踐中，我們不斷感到，人大城建環(huán)保工作還存在著程序化、格式化、模式化的工作套路，而我們也恰恰適應(yīng)了這種一成不變、按步就班的工作方式，因此，使人大城建環(huán)保工作缺乏應(yīng)有的活力。經(jīng)過(guò)認(rèn)真的思考和總結(jié)，我們覺(jué)得應(yīng)該在以下幾個(gè)方面推進(jìn)工作方式方法創(chuàng)新：

1、變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督。在以往的工作中，針對(duì)城建環(huán)保方面存在的一些實(shí)際問(wèn)題，我們主要是通過(guò)聽(tīng)取人大代表提出意見(jiàn)和建議以及接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪這些渠道獲知的，然后我們?cè)侔堰@些問(wèn)題、意見(jiàn)和建議通過(guò)文件形式再反饋給政府，充當(dāng)著“二傳手”的角色。對(duì)于政府怎樣解決、解決得到什么程度，了解得還不深、不透，工作起來(lái)十分被動(dòng)。因此，在今后的工作中我們要轉(zhuǎn)變高高在上的衙門(mén)作風(fēng)，由等門(mén)待客到經(jīng)常深入基層傾聽(tīng)群眾呼聲，通過(guò)調(diào)查走訪，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的城建環(huán)保方面問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，調(diào)查了解。此外，我們還要定期征求城環(huán)委委員以及專(zhuān)業(yè)代表對(duì)我市城建環(huán)保工作提出意見(jiàn)和建議，然后再通過(guò)我們以人大辦公室的名義集中反饋給市政府，這樣不僅能夠加大解決問(wèn)題的力度，而且也能夠加快解決問(wèn)題的進(jìn)程。

2、變程序性監(jiān)督為實(shí)質(zhì)性監(jiān)督。在工作監(jiān)督中，常規(guī)性的做法是把政府各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)上來(lái)，聽(tīng)匯報(bào)，摸情況，提建議，現(xiàn)在看來(lái)，這樣的監(jiān)督缺乏針對(duì)性，提出的意見(jiàn)和建議指導(dǎo)性和前瞻性不強(qiáng)，沒(méi)有說(shuō)服力。所以在請(qǐng)上來(lái)的基礎(chǔ)上，我們還要走下去，深入政府相關(guān)部門(mén)實(shí)地了解政府在城建環(huán)保工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題以及面臨的困難，為政府更好的依法行政提供法律支持和政策保證。在法律監(jiān)督方面我們也要一改過(guò)去那種按步就班的監(jiān)督的工作方式，使監(jiān)督工作更加具體化。對(duì)已確定的執(zhí)法檢查項(xiàng)目，要在檢查的1－半個(gè)月之前要將檢查內(nèi)容、方法、檢查人員在媒體上公布，接受人民群眾監(jiān)督，在檢查期間，要設(shè)立接待電話廣泛聽(tīng)取市民的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，我們還要吸收城建環(huán)保方面的專(zhuān)家和學(xué)者組成城建環(huán)保咨詢委員會(huì)，承擔(dān)委員會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的有關(guān)咨詢工作，以增加監(jiān)督的“含金量”。

3、變宏觀監(jiān)督為微觀監(jiān)督。人大對(duì)政府實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督是代表人民行使國(guó)家權(quán)力的需要，是我們主要的工作職責(zé)和義務(wù)。但如何更有效的做好監(jiān)督工作，使監(jiān)督工作取得實(shí)際效果，是我們一直重視并不斷力爭(zhēng)解決的問(wèn)題。通過(guò)實(shí)際工作，我們認(rèn)識(shí)到，加大監(jiān)督工作力度和成效，要在深、細(xì)上下功夫，把監(jiān)督工作落實(shí)到每個(gè)具體環(huán)節(jié)。在法律監(jiān)督上，就要把握法律法規(guī)的宣傳、運(yùn)作、落實(shí)、結(jié)果等諸多方面，在今后的執(zhí)法檢查中，我們要盡量避免與政府及有關(guān)部門(mén)聯(lián)合檢查這一固定模式，也要避免在不了解所要檢查的法律法規(guī)在實(shí)施中存在哪些突出問(wèn)題的情況下匆忙檢查。環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)所采取的上下聯(lián)動(dòng)的做法值得我們?cè)诮窈蟮膱?zhí)法檢查中繼續(xù)堅(jiān)持。在今后的環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)中我們還要加大集中采訪力度，在工作監(jiān)督上，就要把握聯(lián)系、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等幾個(gè)環(huán)節(jié)。這樣，就會(huì)針對(duì)監(jiān)督工作進(jìn)行分步調(diào)整和改進(jìn)，提高監(jiān)督的整體實(shí)效。

四、要在人大城建環(huán)保委員會(huì)自身建設(shè)上創(chuàng)新。

我們?nèi)舜蟪墙ōh(huán)保委員會(huì)要在自身建設(shè)上加大創(chuàng)新力度，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，深入調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路，各求工實(shí)效，不斷完善和提高人大城建環(huán)保委員會(huì)的整體實(shí)力和水平。一是學(xué)習(xí)上要?jiǎng)?chuàng)新。開(kāi)拓創(chuàng)新要有大量理論知識(shí)、工作實(shí)踐的積累和總結(jié)，這需要我們博采眾長(zhǎng)，厚積博發(fā)。實(shí)踐證明，借鑒現(xiàn)在的經(jīng)驗(yàn)做法，是探索和創(chuàng)新人大工作的一條捷徑。要一改過(guò)去一昧學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和理論知識(shí)的學(xué)習(xí)方式，加大向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的力度，要善于借鑒兄弟城市人大的工作經(jīng)驗(yàn)，借他山之石為我所用。并在運(yùn)用中進(jìn)一步改進(jìn)、豐富和發(fā)展。同時(shí)還要通過(guò)調(diào)查、走訪、傾聽(tīng)等方法提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，特別是針對(duì)我市城建環(huán)保工作的現(xiàn)狀和問(wèn)題多進(jìn)行一些調(diào)查研究，并寫(xiě)出有份量的調(diào)查報(bào)告，以便為今后的工作積累素材，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供幫助。二是管理上要?jiǎng)?chuàng)新。要建立健全適合人大城建環(huán)保工作的管理制度，做到規(guī)范化和程序化。包括建立和完善人大城建環(huán)保工作的信息聯(lián)網(wǎng)化、管理信息化；創(chuàng)建城建環(huán)保工作聲像檔案；建立人員分工負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等。三是機(jī)制上要?jiǎng)?chuàng)新。主要是建立和完善人大城建環(huán)保委員會(huì)內(nèi)部議事制度，成立咨詢委員會(huì)，主要由市人大(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)常委會(huì)主任管理、學(xué)者以及相關(guān)方面的專(zhuān)家組成，對(duì)涉及城建環(huán)保方面的重要工作以及決議決定，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，以便更好地民主決策、科學(xué)決策，從而能夠確保人大城建環(huán)保工作的充分有效開(kāi)展。

如何做好新時(shí)期人大城建環(huán)保創(chuàng)新工作，我們也處在逐漸的摸索和實(shí)踐當(dāng)中，有些創(chuàng)新的想法還要通過(guò)今后的工作來(lái)檢查和驗(yàn)證，但我們城建環(huán)保委員會(huì)的每位同志都堅(jiān)信這一點(diǎn)：只要我們始終堅(jiān)持馬克思主義的實(shí)踐觀和發(fā)展觀，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心不動(dòng)搖，緊緊代表和維護(hù)最廣大人民群眾的利益不動(dòng)搖，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取，就一定能夠做好本職工作，不斷開(kāi)創(chuàng)我市城建環(huán)保工作的新局面。

第二篇：人大城建環(huán)保委工作總結(jié)及工作安排

人大城建環(huán)保委工作總結(jié)及工作安排

2014年主要工作

2014年，城建環(huán)保委員會(huì)在市九屆人大及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照憲法和法律賦予的職責(zé)，積極開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，努力為我市城市建設(shè)和發(fā)展以及民生改善貢獻(xiàn)力量。

一、突出重點(diǎn)，深入調(diào)研，積極推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)

城市規(guī)劃建設(shè)一直是市委、市政府的重點(diǎn)工作，城建環(huán)保委圍繞這一重點(diǎn)，深入開(kāi)展調(diào)查研究。

一是開(kāi)展控詳規(guī)劃編制和實(shí)施情況調(diào)研。現(xiàn)場(chǎng)查看了各縣區(qū)和高新區(qū)的部分項(xiàng)目和規(guī)劃文本，并與規(guī)劃行政主管部門(mén)、市規(guī)劃院、高新區(qū)規(guī)劃院和相關(guān)人員進(jìn)行座談，查找出規(guī)劃編制、執(zhí)行、備案、公眾參與等方面的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的意見(jiàn)和建議，形成調(diào)查報(bào)告提交常委會(huì)。政府部門(mén)按照意見(jiàn)建議進(jìn)行了整改，規(guī)范了控詳規(guī)劃公示工作，并依法將新編制的控詳規(guī)劃交市人大常委會(huì)備案。

二是開(kāi)展建筑市場(chǎng)管理情況調(diào)研?，F(xiàn)場(chǎng)查看了部分在建項(xiàng)目，并與建設(shè)行政主管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)、部分建筑行業(yè)主體進(jìn)行了座談。針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的未批先建、各方主體行為不規(guī)范、監(jiān)管不嚴(yán)的問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議，督促主管部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序、加大執(zhí)法力度、規(guī)范市場(chǎng)行為。調(diào)研結(jié)束后，又對(duì)部分項(xiàng)目整改情況進(jìn)行了回訪，隨時(shí)關(guān)注項(xiàng)目整改情況。

三是協(xié)助常委會(huì)開(kāi)展市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理情況視察。10月份，市人大常委會(huì)組織部分組成人員和代表對(duì)我市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理情況進(jìn)行了視察。視察前，我們利用兩周時(shí)間進(jìn)行了調(diào)研，組織市、區(qū)相關(guān)部門(mén)同志進(jìn)行座談，實(shí)地查看了部分市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，并結(jié)合視察中代表提出的意見(jiàn)和建議，向常委會(huì)提交了視察報(bào)告。同時(shí)，按照市委要求和常委會(huì)安排，開(kāi)展了城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研，針對(duì)道路交通、城市改造、水電氣供輸、垃圾污水處理等方面，實(shí)地察看了大慶西站、東站、南一及北一快速路、東城第二污水處理廠、龍鳳濕地跨線橋、乘風(fēng)地區(qū)改造、讓胡路九區(qū)綜合治理等9個(gè)項(xiàng)目，并提交了調(diào)研報(bào)告。

二、針對(duì)焦點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督，積極推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題也突顯出來(lái)，城建環(huán)保委圍繞這個(gè)焦點(diǎn)，依法監(jiān)督政府加大環(huán)保力度，提升環(huán)境質(zhì)量。

一是協(xié)助常委會(huì)開(kāi)展《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》執(zhí)法檢查。利用3天時(shí)間，分為3路，分別由市人大常委會(huì)組成人員帶隊(duì)，對(duì)化工、水泥、建筑工地、倉(cāng)儲(chǔ)建材、供熱、垃圾處理、污水處理等7個(gè)行業(yè)、27家企業(yè)和單位進(jìn)行了檢查，并對(duì)40余輛機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行尾氣抽檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)依法做出了處理。檢查后，召開(kāi)了情況通報(bào)會(huì)，將檢查情況向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了通報(bào)，并向市人大常委會(huì)提交了執(zhí)法檢查報(bào)告，要求政府加強(qiáng)環(huán)保宣傳、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境管理。

二是積極開(kāi)展環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)。按照龍江環(huán)保世紀(jì)行組委會(huì)部署和市人大常委會(huì)工作安排，組織成員單位和新聞媒體，開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的環(huán)?；顒?dòng)。

1、與市環(huán)保局、市文明辦聯(lián)合開(kāi)展了“紀(jì)念6·5世界環(huán)境日”系列宣傳活動(dòng)，通過(guò)文藝表演、法律講解、投訴受理、發(fā)放宣傳資料等方式，增加了市民對(duì)環(huán)保知識(shí)的了解，提升了市民參與環(huán)保的積極性。

2、開(kāi)展同城高校環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。豐富大學(xué)生們的環(huán)保知識(shí)，增強(qiáng)他們的憂患意識(shí)，引導(dǎo)他們積極參與投身環(huán)保，形成“人人關(guān)注，人人參與”環(huán)保的良好氛圍。

3、開(kāi)展環(huán)保“六進(jìn)”活動(dòng)。邀請(qǐng)環(huán)保方面專(zhuān)家和志愿者走進(jìn)社區(qū)、軍營(yíng)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、校園以及農(nóng)村，宣講環(huán)保知識(shí)，發(fā)放環(huán)保資料，引導(dǎo)市民樹(shù)立“節(jié)能環(huán)保、低碳生活”理念，自覺(jué)熱愛(ài)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境，共同建設(shè)美麗家園。

4、組織環(huán)保世紀(jì)行記者采訪團(tuán)開(kāi)展專(zhuān)題采訪報(bào)道，全年共發(fā)稿100余篇，解決突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題20余個(gè)，取得了良好的社會(huì)效果。

三、圍繞熱點(diǎn)，注重實(shí)效，積極推進(jìn)民生保障工作

圍繞群眾關(guān)心的民生問(wèn)題，將聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地考察、走訪群眾、召開(kāi)座談會(huì)等方法有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，獲取全面、真實(shí)的情況，確保民生問(wèn)題得到解決。

一是積極推進(jìn)老居住區(qū)改造工作。組織部分代表和委員對(duì)我市老居住區(qū)環(huán)境改造情況進(jìn)行了調(diào)查，并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議了主管部門(mén)《關(guān)于我市老居住區(qū)環(huán)境改造情況的匯報(bào)》，會(huì)前還現(xiàn)場(chǎng)查看了部分小區(qū)改造情況，提出改造不夠到位、標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一、投入不夠均衡等問(wèn)題。同時(shí)，在市政基礎(chǔ)設(shè)施視察和項(xiàng)目調(diào)研中，將老居住區(qū)改造作為重要內(nèi)容，持續(xù)關(guān)注，督促政府高度重視，切實(shí)推進(jìn)老居住區(qū)改造工作。

二是積極推進(jìn)公共交通發(fā)展。開(kāi)展了城市公共交通工作專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，實(shí)地查看了部分公交基礎(chǔ)設(shè)施，與管理局公交公司和市交投公司進(jìn)行了座談，并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議聽(tīng)取了政府主管部門(mén)的匯報(bào)。督促政府堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公交、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化公交線網(wǎng)、提高服務(wù)水平，方便市民出行。

三是積極推進(jìn)城市排水管理工作。按照主任會(huì)議安排，開(kāi)展城市排水工作調(diào)研，與有關(guān)部門(mén)、市規(guī)劃院及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行了座談，實(shí)地查看部分排水設(shè)施，統(tǒng)計(jì)了市區(qū)主要積水點(diǎn)。要求主管部門(mén)針對(duì)部分地區(qū)缺少排水設(shè)施、設(shè)施老化、維護(hù)管理不到位等問(wèn)題，進(jìn)一步修編規(guī)劃、完善設(shè)施、制定維護(hù)計(jì)劃、加強(qiáng)管理。

四是積極推進(jìn)代表建議辦理。將代表建議辦理作為專(zhuān)委會(huì)的工作重點(diǎn)，采取聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地踏查、個(gè)別暗訪等多種形式，加大跟蹤督辦力度。例如：結(jié)合代表提出的應(yīng)在濱州湖公園建設(shè)公廁的建議，經(jīng)過(guò)我們多次與主管部門(mén)溝通，實(shí)地查看具體情況，現(xiàn)已在濱洲湖公園內(nèi)建成兩座公廁。

此外，還召開(kāi)專(zhuān)委會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取政府關(guān)于建筑工程質(zhì)量監(jiān)管、實(shí)施《大氣污染防治法》、生態(tài)園林城市建設(shè)、物業(yè)管理四個(gè)審議意見(jiàn)落實(shí)情況的匯報(bào)；協(xié)助省人大開(kāi)展了小城鎮(zhèn)建設(shè)情況專(zhuān)題視察和大氣污染防治專(zhuān)題視察。

盡管做了一些工作，但我們也清楚的認(rèn)識(shí)到，工作中還存在監(jiān)督手段和方式比較單

一、跟蹤監(jiān)督不到位等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中認(rèn)真解決。

2014年主要工作

2014年，城建環(huán)保委員會(huì)在市九屆人大及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照憲法和法律賦予的職責(zé)，積極開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，努力為我市城市建設(shè)和發(fā)展以及民生改善貢獻(xiàn)力量。

一、突出重點(diǎn)，深入調(diào)研，積極推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)

城市規(guī)劃建設(shè)一直是市委、市政府的重點(diǎn)工作，城建環(huán)保委圍繞這一重點(diǎn)，深入開(kāi)展調(diào)查研究。

一是開(kāi)展控詳規(guī)劃編制和實(shí)施情況調(diào)研?，F(xiàn)場(chǎng)查看了各縣區(qū)和高新區(qū)的部分項(xiàng)目和規(guī)劃文本，并與規(guī)劃行政主管部門(mén)、市規(guī)劃院、高新區(qū)規(guī)劃院和相關(guān)人員進(jìn)行座談，查找出規(guī)劃編制、執(zhí)行、備案、公眾參與等方面的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的意見(jiàn)和建議，形成調(diào)查報(bào)告提交常委會(huì)。政府部門(mén)按照意見(jiàn)建議進(jìn)行了整改，規(guī)范了控詳規(guī)劃公示工作，并依法將新編制的控詳規(guī)劃交市人大常委會(huì)備案。

二是開(kāi)展建筑市場(chǎng)管理情況調(diào)研。現(xiàn)場(chǎng)查看了部分在建項(xiàng)目，并與建設(shè)行政主管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)、部分建筑行業(yè)主體進(jìn)行了座談。針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的未批先建、各方主體行為不規(guī)范、監(jiān)管不嚴(yán)的問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議，督促主管部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序、加大執(zhí)法力度、規(guī)范市場(chǎng)行為。調(diào)研結(jié)束后，又對(duì)部分項(xiàng)目整改情況進(jìn)行了回訪，隨時(shí)關(guān)注項(xiàng)目整改情況。

三是協(xié)助常委會(huì)開(kāi)展市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理情況視察。10月份，市人大常委會(huì)組織部分組成人員和代表對(duì)我市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理情況進(jìn)行了視察。視察前，我們利用兩周時(shí)間進(jìn)行了調(diào)研，組織市、區(qū)相關(guān)部門(mén)同志進(jìn)行座談，實(shí)地查看了部分市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，并結(jié)合視察中代表提出的意見(jiàn)和建議，向常委會(huì)提交了視察報(bào)告。同時(shí)，按照市委要求和常委會(huì)安排，開(kāi)展了城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研，針對(duì)道路交通、城市改造、水電氣供輸、垃圾污水處理等方面，實(shí)地察看了大慶西站、東站、南一及北一快速路、東城第二污水處理廠、龍鳳濕地跨線橋、乘風(fēng)地區(qū)改造、讓胡路九區(qū)綜合治理等9個(gè)項(xiàng)目，并提交了調(diào)研報(bào)告。

二、針對(duì)焦點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督，積極推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題也突顯出來(lái)，城建環(huán)保委圍繞這個(gè)焦點(diǎn)，依法監(jiān)督政府加大環(huán)保力度，提升環(huán)境質(zhì)量。

一是協(xié)助常委會(huì)開(kāi)展《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》執(zhí)法檢查。利用3天時(shí)間，分為3路，分別由市人大常委會(huì)組成人員帶隊(duì)，對(duì)化工、水泥、建筑工地、倉(cāng)儲(chǔ)建材、供熱、垃圾處理、污水處理等7個(gè)行業(yè)、27家企業(yè)和單位進(jìn)行了檢查，并對(duì)40余輛機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行尾氣抽檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)依法做出了處理。檢查后，召開(kāi)了情況通報(bào)會(huì)，將檢查情況向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了通報(bào)，并向市人大常委會(huì)提交了執(zhí)法檢查報(bào)告，要求政府加強(qiáng)環(huán)保宣傳、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境管理。

二是積極開(kāi)展環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)。按照龍江環(huán)保世紀(jì)行組委會(huì)部署和市人大常委會(huì)工作安排，組織成員單位和新聞媒體，開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的環(huán)保活動(dòng)。

1、與市環(huán)保局、市文明辦聯(lián)合開(kāi)展了“紀(jì)念6·5世界環(huán)境日”系列宣傳活動(dòng)，通過(guò)文藝表演、法律講解、投訴受理、發(fā)放宣傳資料等方式，增加了市民對(duì)環(huán)保知識(shí)的了解，提升了市民參與環(huán)保的積極性。

2、開(kāi)展同城高校環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。豐富大學(xué)生們的環(huán)保知識(shí)，增強(qiáng)他們的憂患意識(shí)，引導(dǎo)他們積極參與投身環(huán)保，形成“人人關(guān)注，人人參與”環(huán)保的良好氛圍。

3、開(kāi)展環(huán)?！傲M(jìn)”活動(dòng)。邀請(qǐng)環(huán)保方面專(zhuān)家和志愿者走進(jìn)社區(qū)、軍營(yíng)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、校園以及農(nóng)村，宣講環(huán)保知識(shí)，發(fā)放環(huán)保資料，引導(dǎo)市民樹(shù)立“節(jié)能環(huán)保、低碳生活”理念，自覺(jué)熱愛(ài)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境，共同建設(shè)美麗家園。

4、組織環(huán)保世紀(jì)行記者采訪團(tuán)開(kāi)展專(zhuān)題采訪報(bào)道，全年共發(fā)稿100余篇，解決突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題20余個(gè)，取得了良好的社會(huì)效果。

三、圍繞熱點(diǎn)，注重實(shí)效，積極推進(jìn)民生保障工作

圍繞群眾關(guān)心的民生問(wèn)題，將聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地考察、走訪群眾、召開(kāi)座談會(huì)等方法有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，獲取全面、真實(shí)的情況，確保民生問(wèn)題得到解決。

一是積極推進(jìn)老居住區(qū)改造工作。組織部分代表和委員對(duì)我市老居住區(qū)環(huán)境改造情況進(jìn)行了調(diào)查，并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議了主管部門(mén)《關(guān)于我市老居住區(qū)環(huán)境改造情況的匯報(bào)》，會(huì)前還現(xiàn)場(chǎng)查看了部分小區(qū)改造情況，提出改造不夠到位、標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一、投入不夠均衡等問(wèn)題。同時(shí)，在市政基礎(chǔ)設(shè)施視察和項(xiàng)目調(diào)研中，將老居住區(qū)改造作為重要內(nèi)容，持續(xù)關(guān)注，督促政府高度重視，切實(shí)推進(jìn)老居住區(qū)改造工作。

二是積極推進(jìn)公共交通發(fā)展。開(kāi)展了城市公共交通工作專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，實(shí)地查看了部分公交基礎(chǔ)設(shè)施，與管理局公交公司和市交投公司進(jìn)行了座談，并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議聽(tīng)取了政府主管部門(mén)的匯報(bào)。督促政府堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公交、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化公交線網(wǎng)、提高服務(wù)水平，方便市民出行。

三是積極推進(jìn)城市排水管理工作。按照主任會(huì)議安排，開(kāi)展城市排水工作調(diào)研，與有關(guān)部門(mén)、市規(guī)劃院及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行了座談，實(shí)地查看部分排水設(shè)施，統(tǒng)計(jì)了市區(qū)主要積水點(diǎn)。要求主管部門(mén)針對(duì)部分地區(qū)缺少排水設(shè)施、設(shè)施老化、維護(hù)管理不到位等問(wèn)題，進(jìn)一步修編規(guī)劃、完善設(shè)施、制定維護(hù)計(jì)劃、加強(qiáng)管理。

四是積極推進(jìn)代表建議辦理。將代表建議辦理作為專(zhuān)委會(huì)的工作重點(diǎn)，采取聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地踏查、個(gè)別暗訪等多種形式，加大跟蹤督辦力度。例如：結(jié)合代表提出的應(yīng)在濱州湖公園建設(shè)公廁的建議，經(jīng)過(guò)我們多次與主管部門(mén)溝通，實(shí)地查看具體情況，現(xiàn)已在濱洲湖公園內(nèi)建成兩座公廁。

此外，還召開(kāi)專(zhuān)委會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取政府關(guān)于建筑工程質(zhì)量監(jiān)管、實(shí)施《大氣污染防治法》、生態(tài)園林城市建設(shè)、物業(yè)管理四個(gè)審議意見(jiàn)落實(shí)情況的匯報(bào)；協(xié)助省人大開(kāi)展了小城鎮(zhèn)建設(shè)情況專(zhuān)題視察和大氣污染防治專(zhuān)題視察。

盡管做了一些工作，但我們也清楚的認(rèn)識(shí)到，工作中還存在監(jiān)督手段和方式比較單

一、跟蹤監(jiān)督不到位等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中認(rèn)真解決。

2015年工作安排

2015年，城建環(huán)保委員會(huì)將圍繞市委和市人大常委會(huì)中心工作，以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指引，以解決實(shí)際問(wèn)題為目標(biāo)，貼近民生、貼近群眾，履行工作職責(zé)，重點(diǎn)做好以下工作：

一、承辦常委會(huì)《黑龍江省城市供熱條例》執(zhí)法檢查

供熱工作關(guān)系群眾切身利益，為進(jìn)一步加強(qiáng)城市供熱管理，規(guī)范供熱行為，保障安全穩(wěn)定供熱，市人大常委會(huì)將對(duì)供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理的單位、個(gè)人和熱用戶遵守條例情況進(jìn)行檢查，維護(hù)熱用戶、供熱單位和熱源單位的合法權(quán)益。我委將按照常委會(huì)執(zhí)法檢查計(jì)劃，精心組織，認(rèn)真承辦好執(zhí)法檢查。

二、做好常委會(huì)視察生態(tài)市建設(shè)情況的相關(guān)工作

生態(tài)市建設(shè)是我市生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，為推動(dòng)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，市人大常委會(huì)將視察我市生態(tài)市建設(shè)情況。我委將開(kāi)展視察前調(diào)研，對(duì)照生態(tài)市建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)，查找差距和不足，督促政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，改善環(huán)境質(zhì)量，加快創(chuàng)建步伐。

三、做好常委會(huì)聽(tīng)取和審議市人民政府關(guān)于城市公共交通管理工作情況報(bào)告的相關(guān)工作

公共交通是廣大市民出行的重要方式，但從目前來(lái)看，我市公共交通還不夠發(fā)達(dá)，市民反映強(qiáng)烈。市人大常委會(huì)將聽(tīng)取城市公共交通管理工作情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，督促政府合理配置運(yùn)力，落實(shí)公交優(yōu)先政策，保障市民快捷方便出行。我委將組成調(diào)研組進(jìn)行會(huì)前調(diào)研，協(xié)助常委會(huì)做好此項(xiàng)監(jiān)督工作。

四、做好常委會(huì)聽(tīng)取和審議市人民政府關(guān)于治理建筑工程施工轉(zhuǎn)包和違法分包情況報(bào)告的相關(guān)工作

建筑施工轉(zhuǎn)包、違法分包行為是產(chǎn)生工程質(zhì)量問(wèn)題和拖欠農(nóng)民工工資的重要因素。建設(shè)部通知要求開(kāi)展嚴(yán)厲打擊，這也是市政府近兩年的重點(diǎn)工作。市人大常委會(huì)將聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，督促政府嚴(yán)厲打擊違法行為，規(guī)范建筑市場(chǎng)，促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展。我委將組成調(diào)研組進(jìn)行會(huì)前調(diào)研，協(xié)助常委會(huì)做好此項(xiàng)監(jiān)督工作。

五、開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研

開(kāi)展城市道路建設(shè)情況和地下管網(wǎng)普查工作情況專(zhuān)題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告轉(zhuǎn)交政府，促進(jìn)相關(guān)工作的開(kāi)展。

六、督辦代表建議和審議意見(jiàn)

通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地察看、個(gè)別暗訪等形式，加大代表建議督辦力度。切實(shí)推進(jìn)建筑市場(chǎng)管理、實(shí)施環(huán)境保護(hù)法、控詳規(guī)劃編制與執(zhí)行、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理等審議意見(jiàn)落實(shí)到位。

七、開(kāi)展環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)

按照龍江環(huán)保世紀(jì)行組委會(huì)的要求和部署，圍繞生態(tài)市建設(shè)和我市環(huán)保工作實(shí)際，組織成員單位和新聞媒體開(kāi)展環(huán)?；顒?dòng)和宣傳報(bào)道。

第三篇：如何做好新時(shí)期人大工作

以十八屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng) 與時(shí)俱進(jìn)做好新時(shí)期人大工作

黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，提出了新的更高要求。作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，省人大及其常委會(huì)要把深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)并準(zhǔn)

確把握精髓要義，用以指引和推動(dòng)新時(shí)期人大工作，確保緊緊圍繞中心，始終服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能作用，為保障和促進(jìn)我省改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持人民主體地位，積極推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須以保證人民當(dāng)家作主為根本，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。特別對(duì)推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)提出了新要求，即堅(jiān)持人民主體地位，推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新，更好發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用。人民代表大會(huì)制度的創(chuàng)新、完善和發(fā)展，必須始終堅(jiān)持人民主體地位，才能更好地發(fā)揚(yáng)人民民主、發(fā)揮人民主體作用，確保實(shí)現(xiàn)改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的頂層設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。做好新時(shí)期人大工作，必須堅(jiān)定道路自信、理論自信和制度自信，進(jìn)一步提高對(duì)人民代表大會(huì)性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。必須在人大制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新上下功夫，以理論創(chuàng)新指導(dǎo)實(shí)踐創(chuàng)新，以實(shí)踐創(chuàng)新推動(dòng)理論創(chuàng)新，積極探索廣大人民有序參與人大工作的新途徑、新形式、新機(jī)制，保證廣大人民有效參與管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的權(quán)利。必須扎實(shí)踐行群眾路線，堅(jiān)持以人為本、履職為民理念，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，了解民情、反映民意、匯聚民智，真正做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀，依法有效履行各項(xiàng)職能，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

二、加強(qiáng)科學(xué)民主立法，確保立法決策與改革決策協(xié)調(diào)同步

全會(huì)提出，要完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，提高立法質(zhì)量，防止地方保護(hù)和部門(mén)利益法制化。要完善人大工作機(jī)制，通過(guò)座談、聽(tīng)證、評(píng)估、公布法律草案等擴(kuò)大公民有序參與立法途徑。要構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，拓寬國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的協(xié)商渠道，深入開(kāi)展立法協(xié)商。這些都是對(duì)立法工作提出的新要求。從某種意義上講，改革，就是利益再分配和權(quán)力再平衡。立法，則是平衡利益關(guān)系、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的重要平臺(tái)。因此，圍繞全面深化改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)展立法工作，一定要準(zhǔn)確把握三中全會(huì)精神，充分發(fā)揮立法在改革方面的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，確保立法決策與改革決策協(xié)調(diào)同步。一是注重加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。按照急需先立和少而精原則擬定立法計(jì)劃，立足省情實(shí)際，著眼于推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)、加快生態(tài)文明制度建設(shè)、深化科技體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域，科學(xué)選定我省改革發(fā)展迫切需要的立法項(xiàng)目。二是著力提高立法質(zhì)量。切實(shí)突出立法的地方特色，在補(bǔ)充細(xì)化法律上下功夫，努力增強(qiáng)立法的可執(zhí)行性和可操作性，力求切實(shí)管用，做到針對(duì)問(wèn)題立法，立法解決實(shí)際問(wèn)題。三是加快推進(jìn)開(kāi)門(mén)立法。擴(kuò)大公民對(duì)立法的有序參與，及時(shí)向社會(huì)公布法規(guī)草案全文，廣泛征求各方面意見(jiàn)。注重開(kāi)展立法協(xié)商，特別要發(fā)揮高層立法協(xié)調(diào)作用，確保立法工作順暢有序。對(duì)關(guān)系群眾切身利益的法規(guī)草案，要通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)等形式，認(rèn)真聽(tīng)取執(zhí)法對(duì)象、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)和基層群眾意見(jiàn)。四是切實(shí)發(fā)揮立法主導(dǎo)作用。建立健全立法前期評(píng)估制度，加強(qiáng)立法調(diào)研和論證工作。對(duì)由政府部門(mén)起草的法規(guī)案實(shí)行提前介入，及時(shí)掌握立法進(jìn)度，加強(qiáng)立法工作指導(dǎo)，有效克服部門(mén)利益法制化傾向。有針對(duì)性地開(kāi)展立法后評(píng)估和法規(guī)清理工作，對(duì)與改革發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)的地方性法規(guī)，要及時(shí)予以修改或廢止，以增強(qiáng)立法對(duì)改革的保障力和推動(dòng)力。

三、關(guān)注社會(huì)重大關(guān)切，努力增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效

全會(huì)指出，要健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度；健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度，各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告。加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能，落實(shí)稅收法定原則。要通過(guò)詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查、備案審查等積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。健全法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查制度。提出必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。要深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)

威的社會(huì)主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序，把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。要領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好這些新要求，必須在創(chuàng)新監(jiān)督思路、完善監(jiān)督機(jī)制、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上下功夫。一方面，要根據(jù)監(jiān)督法和省實(shí)施監(jiān)督法辦法規(guī)定，扎實(shí)做好常規(guī)性監(jiān)督工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)代表意見(jiàn)建議和群眾

信訪問(wèn)題的綜合分析，把事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題納入監(jiān)督范圍，特別要立足省情實(shí)際，緊緊圍繞“五大規(guī)劃”，以及十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，確定監(jiān)督工作重點(diǎn)，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式，務(wù)求取得監(jiān)督實(shí)效，確保全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。另一方面，要探索建立新機(jī)制，加大對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督力度。盡快建立健全對(duì)政府重大決策監(jiān)督、對(duì)預(yù)算決算審查監(jiān)督、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督以及稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督方面的工作機(jī)制，完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制，積極探索人大信訪與人大監(jiān)督相結(jié)合的有效途徑，通過(guò)詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查、備案審查等方式，積極回應(yīng)社會(huì)重大關(guān)切，督促“一府兩院”依法行政、公正司法，及時(shí)妥善解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使人大工作更加貼近群眾、更加切合民意、更好發(fā)揮作用。

四、加大服務(wù)保障力度，充分發(fā)揮人大代表作用

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)人大常委會(huì)同人大代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用；通過(guò)建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系?！凹訌?qiáng)人大常委會(huì)同人大代表的聯(lián)系”、“密切代表同人民群眾聯(lián)系”，目的在于發(fā)揮代表作用，對(duì)省人大常委機(jī)關(guān)而言，最重要的是做好代表履職的服務(wù)和保障工作。一要及時(shí)通報(bào)政情信息。及時(shí)向人大代表通報(bào)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，保證代表知情知政，提升代表參政議政水平。二要暢通聯(lián)系渠道。落實(shí)常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度，完善省人大代表聯(lián)系群眾和選舉單位制度，建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，確保人大代表密切聯(lián)系人民群眾。三要?jiǎng)?chuàng)造履職條件。認(rèn)真組織閉會(huì)期間代表活動(dòng)，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造便利條件；邀請(qǐng)更多代表列席常委會(huì)會(huì)議，組織代表參加常委會(huì)立法調(diào)研、執(zhí)法檢查和視察活動(dòng)；創(chuàng)新代表活動(dòng)載體，組建專(zhuān)業(yè)代表活動(dòng)小組，豐富代表活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)代表活動(dòng)實(shí)效。四要改進(jìn)代表議案工作。組織代表深入開(kāi)展調(diào)研，引導(dǎo)代表從我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局和改善民生福祉出發(fā)，提出高質(zhì)量議案。五要增強(qiáng)代表建議辦理實(shí)效。完善代表建議主任會(huì)議重點(diǎn)督辦制度、代表建議網(wǎng)上辦理制度，加大協(xié)調(diào)督辦力度，提高代表建議辦理質(zhì)量和效率，使辦理過(guò)程成為推動(dòng)有關(guān)方面解決問(wèn)題、改進(jìn)工作、提高能力的過(guò)程。

五、著力強(qiáng)化自身建設(shè)，切實(shí)提高履職能力和工作水平

要從深化理論學(xué)習(xí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、完善規(guī)章制度入手，加強(qiáng)省人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè)，不斷提高貫徹黨的群眾路線、促進(jìn)全面深化改革、增強(qiáng)人大工作實(shí)效的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要增強(qiáng)大局意識(shí)、法治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，善于通過(guò)法定程序使省委的重大決策成為全省人民的共同意志和統(tǒng)一行動(dòng)，善于通過(guò)法定程序把省委推薦的候選人任命為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，使人大工作與省委中心工作在思想上同心、在目標(biāo)上同向、在行動(dòng)上同步。要積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)憲法、法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高人大常委會(huì)組成人員、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成員和機(jī)關(guān)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委有關(guān)規(guī)定，鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，完善制度規(guī)范，加強(qiáng)內(nèi)部管理，以作風(fēng)建設(shè)新成效促進(jìn)履職能力和工作水平大幅提升，展現(xiàn)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

第四篇：如何做好新時(shí)期人大工作（模版）

同志們：

這次在大連召開(kāi)的各市人大常委會(huì)主任座談會(huì)就要結(jié)束了。剛才，懷遠(yuǎn)主任對(duì)這次會(huì)議的情況，特別是各市貫徹省委人大工作會(huì)議精神的情況，進(jìn)行了回顧和總結(jié)，并就以江澤民同志關(guān)于“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)地方人大工作和建設(shè)，充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的作用，開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面，提出了具體要求。懷遠(yuǎn)主任的講話很全面、很深刻，我完全贊成。會(huì)上，同志們暢所欲言，交流了情況，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，還結(jié)合實(shí)際提出了很多好的意見(jiàn)和建議。這次會(huì)議主題鮮明，重點(diǎn)突出，開(kāi)得很好，充分體現(xiàn)了省人大常委會(huì)對(duì)貫徹省委人大工作會(huì)議的高度重視，體現(xiàn)了各級(jí)人大在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“三個(gè)代表”的要求做好新時(shí)期人大工作的強(qiáng)烈愿望。我相信，通過(guò)這次會(huì)議，必將對(duì)全省的地方人大工作起到重要的推動(dòng)作用。

我代表省委參加這次會(huì)議，聽(tīng)了大家的發(fā)言，很受啟發(fā)。從會(huì)議交流的情況看，省委人大工作會(huì)議精神，已經(jīng)在各地得到了很好地貫徹落實(shí)。一是各級(jí)黨委、人大對(duì)省委人大工作會(huì)議高度重視，把貫徹省委人大工作會(huì)議精神，作為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，推進(jìn)依法治省的大事來(lái)抓，有些市委還專(zhuān)門(mén)做出加強(qiáng)人大工作的決定。二是各級(jí)黨委切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的作用。各級(jí)黨委堅(jiān)持聽(tīng)取和研究人大工作，特別是召開(kāi)了人大工作會(huì)議專(zhuān)門(mén)討論人大工作，支持人大及其常委會(huì)依法行使決定權(quán)、立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)，幫助人大解決了在人大宣傳、干部交流以及工作和生活上的一些實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)了人大常委會(huì)的自身建設(shè)，推動(dòng)了人大工作的發(fā)展。三是各級(jí)人大常委會(huì)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)，通過(guò)貫徹省委人大工作會(huì)議精神，各級(jí)人大常委會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化了講政治、講大局，自覺(jué)地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策，堅(jiān)持重大問(wèn)題向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度。各級(jí)人大常委會(huì)以貫徹省委人大工作會(huì)議精神為契機(jī)，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)人大工作，緊緊圍繞黨和國(guó)家的中心任務(wù)，積極開(kāi)展立法、監(jiān)督等工作，求新務(wù)實(shí)，推動(dòng)了我省改革、發(fā)展和穩(wěn)定，促進(jìn)了民主與法制建設(shè)。省、市兩級(jí)人大常委會(huì)在“三講”教育和“三講”教育回頭看中，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步理清了工作思路，明確了努力方向，加強(qiáng)了自身政治思想建設(shè)，使人大工作有了新發(fā)展、新突破。省委對(duì)省人大常委會(huì)的工作和各市、縣（市、區(qū)）人大的工作是滿意的。

世紀(jì)之交，如何確保我們黨能夠始終保持自己的先進(jìn)性和蓬勃生機(jī)，始終得到全國(guó)各族人民的擁護(hù)，始終率領(lǐng)人民不斷開(kāi)拓建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的新境界，這是一個(gè)事關(guān)我們黨和國(guó)家發(fā)展全局的新的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。江澤民同志～遠(yuǎn)矚，總攬全局，集中全黨和全體人民的智慧，創(chuàng)造性地提出了“三個(gè)代表”這一富于時(shí)代特征的科學(xué)論斷，為我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義全面推向二十一世紀(jì)，提供了強(qiáng)大的思想武器和行動(dòng)指南，也為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮人大在社會(huì)主義民主與法制建設(shè)中的作用，指明了前進(jìn)方向。當(dāng)前，全省上下正在深入學(xué)習(xí)和貫徹江澤民同志關(guān)于“三個(gè)代表”的重要思想。這次會(huì)議把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”思想，作為進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的重要內(nèi)容，確實(shí)抓住了關(guān)鍵，抓住了根本。借此機(jī)會(huì)，我就如何進(jìn)一步貫徹省委人大工作會(huì)議精神，以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)搞好人大工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、堅(jiān)持“三個(gè)代表”的指導(dǎo)思想，必須始終堅(jiān)持用黨的基本理論和基本路線指導(dǎo)人大工作

江澤民同志關(guān)于我們黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益的思想，是在馬克思主義理論指導(dǎo)下的重大理論創(chuàng)新，是對(duì)建黨近80年來(lái)基本經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)與高度概括，是對(duì)馬克思主義若干基本原理和建黨原則的繼承、運(yùn)用和創(chuàng)造性發(fā)展。改革開(kāi)放20多年來(lái)，我們黨在鄧小平理論指導(dǎo)下形成的社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和基本綱領(lǐng)，以及一整套方針政策，都集中體現(xiàn)了“三個(gè)代表”，被實(shí)踐證明是完全正確的。我們黨要始終做到“三個(gè)代表”，關(guān)鍵取決于黨的基本理論和路線的正確。正如江澤民同志所指出的，把“三個(gè)代表”的要求貫徹落實(shí)到黨的全部工作中去，首先“要堅(jiān)持把‘三個(gè)代表’的要求落實(shí)到堅(jiān)定正確地執(zhí)行黨的路線方針政策中去”，“在跨世紀(jì)的征程中，全黨同志必須繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本方針不動(dòng)搖”。

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，它體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主、管理國(guó)家事務(wù)的社會(huì)主義本質(zhì)特征。不斷堅(jiān)持和完善這一制度，實(shí)行依法治國(guó)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是鄧小平理論的重要組成部分，也是社會(huì)主義初級(jí)階段黨的基本路線的重要內(nèi)容。多年來(lái)，人民代表大會(huì)制度之所以得到人民擁護(hù)，在國(guó)家政治生活中地位不斷增強(qiáng)，各級(jí)人大之所以能夠在積極履行立法、監(jiān)督職能，不斷推動(dòng)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)建設(shè)上取得重大成就，從根本上說(shuō)，得益于鄧小平理論和黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線的正確指引。

在新形勢(shì)下，各級(jí)人大及其常委會(huì)面臨著更加繁重的任務(wù)。做好人大工作，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)好江澤民同志關(guān)于“三個(gè)代表”的思想，注意把握“三個(gè)代表”思想的豐富內(nèi)涵，把握“三個(gè)代表”思想與黨的基本理論、基本路線的高度一致性，堅(jiān)定不移地以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，把握人大工作的正確方向。一是必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，始終把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力作為根本任務(wù)放在首位。這是鄧小平理論的核心，也是黨的基本路線的核心。對(duì)人大來(lái)說(shuō)，就是要積極研究生產(chǎn)力發(fā)展的新特點(diǎn)新趨勢(shì)，始終把代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的任務(wù)放在心上、抓在手上，通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是必須堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬。要一手抓改革發(fā)展，一手抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定；一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明。這是改革開(kāi)放20多年來(lái)我們黨最寶貴的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)人大來(lái)說(shuō)，就是要從“三個(gè)代表”內(nèi)在統(tǒng)一的高度，把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，把建設(shè)文明法治社會(huì)、全面推進(jìn)有中國(guó)特色社會(huì)主義作為最重要的任務(wù)之一。三是必須堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，這是我們?nèi)≈槐M的力量之源

?！叭齻€(gè)代表”最終都?xì)w結(jié)為代表最廣大人民群眾的根本利益。對(duì)人大來(lái)說(shuō)，就是要始終把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，切實(shí)保證人民當(dāng)家作主，依法管理國(guó)家，充分享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

二、堅(jiān)持“三個(gè)代表”的指導(dǎo)思想，就要切實(shí)把“三個(gè)代表”的要求貫徹到人大各項(xiàng)工作中去

江澤民同志明確指出：“全黨同志在貫徹黨的理論、路線和方針政策時(shí)，在從事的各項(xiàng)事業(yè)中，都要牢記落實(shí)‘三個(gè)代表’的要求，看看我們所采取的措施、所做的工作是不是符合‘三個(gè)代表’的要求，符合的就毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持，不完全符合需要調(diào)整補(bǔ)充的就積極調(diào)整補(bǔ)充，不符合的就勇于實(shí)事求是地糾正”。他同時(shí)指出：“堅(jiān)持‘三個(gè)代表’的要求不是抽象的、空洞的，而是具體的、實(shí)在的”。各級(jí)人大及其常委會(huì)，要把實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求，作為新時(shí)期人大工作的最高標(biāo)準(zhǔn)和原則，結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)好江總書(shū)記講話的精神，努力使人大的各項(xiàng)工作充分體現(xiàn)“三個(gè)代表”，全面貫徹“三個(gè)代表”。

一是，要按照做先進(jìn)生產(chǎn)力代表的要求，切實(shí)做好人大工作。要緊密結(jié)合全省改革發(fā)展總體部署和一系列重大決策，適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，突出抓好規(guī)范國(guó)有企業(yè)改革、轉(zhuǎn)變政府職能、維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、健全社會(huì)保障等方面的經(jīng)濟(jì)立法，形成有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力的良好法治基礎(chǔ)。要圍繞中心任務(wù)，依法履行監(jiān)督職責(zé)，及時(shí)討論決定事關(guān)國(guó)計(jì)民生的、帶全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)和問(wèn)題，加大對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面法律、法規(guī)的執(zhí)法檢查力度，切實(shí)解決影響改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大問(wèn)題及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)和保障先進(jìn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。要充分發(fā)揮人民代表的作用，積極開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)查和視察等活動(dòng)，支持人民代表為全省深化改革、加快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

二是，要按照做先進(jìn)文化前進(jìn)方向代表的要求，切實(shí)做好人大工作。發(fā)達(dá)的科技教育、繁榮的文化市場(chǎng)、良好的社會(huì)風(fēng)氣、穩(wěn)定的社會(huì)秩序，這些都是體現(xiàn)先進(jìn)文化的重要方面。各級(jí)人大及其常委會(huì)要通過(guò)加強(qiáng)精神文明、科教興省、民主法制及廉政建設(shè)方面的立法，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行這些法律，通過(guò)大力開(kāi)展普法宣傳，切實(shí)提高群眾文明程度，有效懲治～分子，清除消極丑惡現(xiàn)象，凈化社會(huì)空氣，努力創(chuàng)造一個(gè)文明法治、和諧安寧、群眾安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。

三是，要按照做最廣大人民根本利益代表的要求，切實(shí)做好人大工作。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)立法，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，保障人民當(dāng)家作主。切實(shí)解決“治民不治官”、“管民不管官”的問(wèn)題，防止地方保護(hù)主義和部門(mén)利益傾向，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家整體利益和人民群眾的根本利益。要完善監(jiān)督制度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以言代法、以權(quán)壓法等現(xiàn)象，督促國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法辦事、勤政廉政，忠實(shí)代表人民利益。要加強(qiáng)同人民群眾和人大代表的聯(lián)系，積極發(fā)揮人大的民主主渠道作用，及時(shí)了解民情，真實(shí)反映～，有效集中民智，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾當(dāng)家作主、參加兩個(gè)文明建設(shè)的積極性。

三、堅(jiān)持“三個(gè)代表”的指導(dǎo)思想，關(guān)鍵是加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)

人大工作是黨的工作重要組成部分，黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)?！叭齻€(gè)代表”是黨在新時(shí)期全面加強(qiáng)思想、政治、組織建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大正確貫徹“三個(gè)代表”的根本保證。

各級(jí)黨委要進(jìn)一步提高對(duì)人大性質(zhì)的認(rèn)識(shí)，尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其常委會(huì)的地位，重視發(fā)揮人大的作用，支持各級(jí)人大按照“三個(gè)代表”的要求，依法行使職權(quán)。要善于通過(guò)人大及其常委會(huì)，把黨的主張和意圖經(jīng)過(guò)法定程序變成國(guó)家意志，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大人民群眾，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)生產(chǎn)力和社會(huì)全面進(jìn)步的各項(xiàng)目標(biāo)。在人大工作的黨員干部，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地堅(jiān)持“三個(gè)代表”，把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議決定，保證黨的主張和意圖的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨委要建立健全黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)制度，加強(qiáng)與人大常委會(huì)日常工作的聯(lián)系。現(xiàn)在省委有關(guān)部門(mén)正在調(diào)研、制定加強(qiáng)黨委與人大聯(lián)系的工作制度，使黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度化、規(guī)范化。各市、縣（區(qū)）黨委也要加強(qiáng)這方面的制度建設(shè)，保證黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

各級(jí)人大常委會(huì)要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。人大只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能發(fā)揮作用，才能更好地實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”。要堅(jiān)持和健全重大事項(xiàng)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，人大常委會(huì)開(kāi)展的有關(guān)立法、監(jiān)督工作和決定的重要事項(xiàng)、開(kāi)展的重要活動(dòng)，都要事先報(bào)告同級(jí)黨委，按照黨委要求開(kāi)展工作。

各級(jí)人大及其常委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，肩負(fù)起歷史賦予的重任。當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”的思想同正在開(kāi)展的縣（區(qū)）“三講教育”和“三講教育”回頭看活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真按照“三個(gè)代表”的要求，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，代表人民行使好職權(quán)。要按照民主集中制的原則，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，從制度上保證“三個(gè)代表”在人大的工作中得到貫徹。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，調(diào)查研究，聽(tīng)取人民的意見(jiàn)，反映人民的呼聲，使人大常委會(huì)制定的法規(guī)，做出的決議、決定，監(jiān)督的事項(xiàng)體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，反映廣大人民群眾的根本利益。要把“三個(gè)代表”的要求落實(shí)到建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍中去，積極推進(jìn)干部制度改革，建立激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，培養(yǎng)具有高昂的工作熱情、勤奮的工作精神，科學(xué)的工作態(tài)度的干部隊(duì)伍，以適應(yīng)人大工作的要求。

各級(jí)黨委要重視和關(guān)心人大自身建設(shè)，積極為人大開(kāi)展工作創(chuàng)造條件，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。在這次會(huì)前的調(diào)研中和會(huì)議期間，大家對(duì)省里提出了一些意見(jiàn)和要求，我將把這些問(wèn)題帶回去，向省委匯報(bào)，以便研究解決。關(guān)于市縣級(jí)包括人大機(jī)構(gòu)改革問(wèn)題，由于中央還沒(méi)有具體精神，因此我們各級(jí)人大還是要按部就班，安心工作。關(guān)于人大機(jī)關(guān)干部年齡偏大和缺乏交流的問(wèn)題，去年省委人大工作會(huì)議時(shí)，世震同志已經(jīng)講過(guò)，就是結(jié)合屆中調(diào)整和換屆逐步加以解決。

同志們，這次會(huì)議是貫徹江澤民同志關(guān)于“三個(gè)代表”重要思想的重要會(huì)議，也是貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神的重要會(huì)議。會(huì)議交流的經(jīng)驗(yàn)都有借鑒價(jià)值。希望各市人大常委會(huì)主任

回去后，向市委匯報(bào)會(huì)議精神，把這次會(huì)議精神貫徹好、落實(shí)好，使我省人大工作再上一個(gè)新的臺(tái)階，在我省兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

第五篇：如何創(chuàng)新人大工作（精選）

全面建成小康社會(huì)、全面深化改革對(duì)人大機(jī)關(guān)工作提出了新任務(wù)和新要求。在新形勢(shì)下，人大機(jī)關(guān)工作如何開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)？下面，筆者結(jié)合自身工作感受，談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不斷提高工作能力和水平

一是注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要在人大機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)刻苦學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚，使每位機(jī)關(guān)干部充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性、緊迫性，把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)能力的有效途徑，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，養(yǎng)成好學(xué)善思習(xí)慣，自覺(jué)主動(dòng)地愛(ài)學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)督法和有關(guān)法律法規(guī)，廣泛學(xué)習(xí)和涉獵有關(guān)經(jīng)濟(jì)、科技等方面知識(shí)，熟練掌握人大工作規(guī)則和程序，不斷提高機(jī)關(guān)干部依法履職能力和水平，成為本職工作的行家里手。

二是注重制度建設(shè)。要善于總結(jié)自身工作經(jīng)驗(yàn)，借鑒外地先進(jìn)做法，進(jìn)一步建立健全人大及其常委會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度，使其更加切合實(shí)際，更具操作性，為人大工作的高效開(kāi)展提供制度保障。要根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定的精神，進(jìn)一步健全人大機(jī)關(guān)公文處理、事務(wù)管理等方面工作制度，形成職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、規(guī)范有序的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制，提高人大機(jī)關(guān)的服務(wù)保障水平。

三是注重干部培養(yǎng)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)溆萌嗽瓌t，加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部與黨委及“一府兩院”交流的要求，切實(shí)加大對(duì)人大干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，積極向黨委推薦優(yōu)秀干部。進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)干部配置，合理調(diào)整工作職能，對(duì)人大機(jī)關(guān)干部在政治上多培養(yǎng)、工作上壓擔(dān)子、生活上多關(guān)心，充分激發(fā)機(jī)關(guān)干部的工作動(dòng)力和創(chuàng)造活力，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有活力的人大干部隊(duì)伍，使人大機(jī)關(guān)成為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地。

二、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，確保工作規(guī)范高效

一是做好會(huì)務(wù)工作。人大工作的一個(gè)重要特點(diǎn)是依法集體行使職權(quán)、集體討論決定問(wèn)題，其法定方式是舉行會(huì)議。一定意義上可以說(shuō)，會(huì)議的質(zhì)量決定人大工作水平和機(jī)關(guān)效能。因而，在搞好會(huì)議服務(wù)方面，既要遵循法定的程序和有關(guān)議事規(guī)則，又要科學(xué)安排，把服務(wù)工作做細(xì)，不出差錯(cuò)，做到會(huì)前準(zhǔn)備充分，會(huì)中周到服務(wù)，會(huì)后督辦落實(shí)。

二是做好調(diào)研工作。調(diào)查研究是人大工作的議事之基、決事之據(jù)，是人大機(jī)關(guān)當(dāng)好參謀助手的基本功。人大監(jiān)督工作是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣工作大局，圍繞法律法規(guī)實(shí)施情況、人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)，因此，必須堅(jiān)持走群眾路線，深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況，為常委會(huì)集體決策提供科學(xué)參考。常委會(huì)審議意見(jiàn)轉(zhuǎn)辦后，要及時(shí)做好跟蹤問(wèn)效和督辦落實(shí)等工作。

三是做好服務(wù)工作。人大機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外、保障人大及其常委會(huì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要職責(zé)，必須發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)功能。既要搞好政務(wù)性協(xié)調(diào)，又要抓好事務(wù)性協(xié)調(diào)；既要搞好同“一府兩院”的協(xié)調(diào)，又要搞好上下級(jí)人大之間的聯(lián)系。要建立健全各項(xiàng)政務(wù)和事務(wù)管理規(guī)章制度，并切實(shí)抓好落實(shí)，在文稿起草公文處理、活動(dòng)安排、機(jī)要保密、信訪、接待等方面實(shí)行規(guī)范化管理，在機(jī)關(guān)辦公設(shè)施、財(cái)務(wù)管理、車(chē)輛安排等后勤方面做到保障有力，使機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作責(zé)任明確，規(guī)范有序，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉形象

一是加強(qiáng)黨性鍛煉。要以黨章為鏡，用黨性原則來(lái)進(jìn)行自我教育、自我鍛煉、自我改造和自我完善，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨。要向先進(jìn)人物看齊、以反面典型為鑒，遠(yuǎn)學(xué)焦裕祿、孔繁森、楊善洲，近學(xué)龔全珍、楊斌圣，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，切實(shí)引以為戒。

二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神，堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要密切聯(lián)系人大代表和人民群眾，及時(shí)了解和反映人民群眾的意愿和要求，撲下身子深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)反映人民群眾的意見(jiàn)和呼聲，有針對(duì)性地提出改進(jìn)工作、解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，積極主動(dòng)地為群眾排憂解難。要積極開(kāi)展深入基層和聯(lián)系群眾活動(dòng)，通過(guò)“入戶結(jié)親”、下訪聽(tīng)訴、召開(kāi)征集意見(jiàn)座談會(huì)等，了解社情民意，想方設(shè)法幫助基層群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。通過(guò)這些活動(dòng)，讓機(jī)關(guān)干部受到教育，拉近與群眾的距離。

三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。公生明，廉生威。人大及其常委會(huì)在代表人民行使職權(quán)的同時(shí)，也接受人民監(jiān)督。要取得人民群眾的信任和擁護(hù)，必須做到嚴(yán)以律己，做廉潔自律的表率。從每一件小事上，從工作和生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中嚴(yán)格要求自己。要心存敬畏，手握戒尺，做到慎獨(dú)、慎微，自重、自省、自警，嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，勤勤懇懇做事，踏踏實(shí)實(shí)做人。