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      我縣干部工作百分制考核的經驗做法

      時間:2019-05-12 15:24:10下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《我縣干部工作百分制考核的經驗做法》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《我縣干部工作百分制考核的經驗做法》。

      第一篇:我縣干部工作百分制考核的經驗做法

      細劃分 明標準 嚴考核

      推動干部工作邁上新臺階

      ——我縣在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中實行干部工作百分制考核的經驗做法

      為充分發(fā)揮黨員干部對經濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展的引領帶動作用,推動干部工作再上新臺階,我縣以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,深入調查研究、廣泛征求意見,及時制定并出臺了《黎城縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動量化考核辦法》,對全縣各行各業(yè)黨組織和黨員干部工作細劃分、明標準、嚴考核,有力激發(fā)和調動了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、服務群眾的主動性、廉潔從政的自覺性。

      一、工作內容細劃分

      我縣嚴格對照“五個好”黨組織和“五帶頭”黨員標準,細化不同行業(yè)黨組織和黨員工作崗位的工作內容,把農村、縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關、企業(yè)、科教文衛(wèi)事業(yè)單位和離退休老干部、大學生村干部的工作劃分為一項一項看得見實效的具體工作,制定了切實可行的百分制考核制度。

      農村村級組織及黨員考核以“五個好”、“五帶頭”為主要標準,分為5大項、12小項、33條和5大項、11小項、30條??h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關、企業(yè)、科教文衛(wèi)事業(yè)單位組織考核分基礎工作和特色活動兩類,并根據各自的工作性質分別分為13項19

      條、14項22條、15項20條;黨員考核以“爭做五星黨員”為標準分別為5項5條。老干部系統(tǒng)黨組織考核包括領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)揮作用好和社會評價好5項、13條;離退休干部黨員考核包括帶頭學習、帶頭參加活動、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣和帶頭發(fā)揮余熱5項、20條。大學生村干部考核圍繞“六個好”主題實踐活動,制定了包括思想好、學習好、工作好、作風好、形象好和業(yè)績好等6項24條量化考核標準。

      二、工作任務明標準

      工作考核標準明確是考核工作客觀公正的有力保障??h委科學權衡每一個黨組織和工作崗位上不同工作內容在科學發(fā)展中的地位和作用,細致考量不同工作內容在行業(yè)工作中的比重,合理分配考核分值,確保標準客觀明確,考核緊貼實際、輕重有別。如黨員干部考核方面,農村突出引領農民致富,占了25分;縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關突出愛崗敬業(yè),占了20分;企業(yè)突出工作創(chuàng)新,占了20分;科教文衛(wèi)事業(yè)單位突出學習提高,占了20分;離退休老干部突出發(fā)揮余熱,占了30分;大學生村干部突出工作成績、創(chuàng)業(yè)業(yè)績,占了20分。

      三、工作成績嚴考核

      促進工作,助力發(fā)展是黨員干部工作考核的出發(fā)點和落腳點。工作考核能否見實效,嚴格執(zhí)行考核制度是關鍵。我縣堅持客觀公正、注重實績、群眾公認、綜合評價的原則,由縣委

      牽頭,各相關部門抽調作風過硬的業(yè)務骨干組成考核工作組,通過隨機抽查、查看檔案、實地調查、滿意度測評等方式,嚴格對照《黎城縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動量化考核辦法》逐項評分??h委制定了考核工作制度,明確規(guī)定考核組工作人員不準在被考核黨組織所在村(單位)就餐、留宿,嚴禁收受財物,并制定了嚴厲的懲處措施。

      黨員干部工作考核制度的施行,有效解決了我縣干部工作中存在的一些問題,有力促進了我縣干部工作的科學發(fā)展,但我縣干部工作考核制度仍需進一步完善,考核工作受人情私利影響的個別現象需要徹底根除。我們要不斷加大工作力度,建立更為科學完善的干部工作制度體系,用鐵一般的制度保證我縣干部工作不斷開創(chuàng)新局面,推動黨員干部引領全縣經濟社會實現跨越發(fā)展。

      第二篇:加強干部日??己斯ぷ鞯慕涷炞龇?/a>

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      日常考核是加強干部管理的有效手段,是考核的重要依據和基礎。做好干部日??己斯ぷ鳎瑢τ诩皶r了解和掌握領導班子運轉、領導干部工作開展情況,加強日常監(jiān)督管理,促進縣委、縣政府重大決策和重要部署貫徹落實,具有十分重要的意義。近年來,豐縣在加強干部日??己朔矫孢M行積極探索和實踐,取得了一定成效。

      一、主要做法

      通過一線考察、專項督查、不定期抽查、月紀實、季評比、考核等多形式開展干部日常考核工作,注重了解干部平時履職、落實上級交辦的重點工作、階段性重要任務以及處置應對公共事件、突發(fā)事件等方面表現,為選準干部提供準確依據。

      加強日常工作考核。建立“平時情況按月抽查、工作實績季度點評、指標運行全程督查”的日常考核機制。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位圍繞縣委、縣政府中心工作,結合單位職能,制定本單位科級干部日??己斯芾磙k法,把縣委、縣政府重大決策部署轉化為實績指標,做到中心任務是什么、重點要求什么,就突出考核什么。每季度末,單位主要負責人對本單位及下屬單位科級干部工作開展情況進行評價,科級干部每月如實記錄工作情況,每季度進行小結,并及時報送縣委組織部??h委組織部建立組工干部聯系點制度,結合“組工干部下基層”等活動載體,以科室為單位組建12個日??己私M,每個科室聯系1-2個鎮(zhèn)(街道),每1-2個科室聯系1個縣直系統(tǒng),實現聯系全覆蓋??己私M每月至少到相關單位調研考核1次,通過專項督查、不定期抽查等,全面了解班子運轉和領導干部工作開展情況。進行督查報告。對縣委、縣政府作出的重大決策、工作部署,特別是“三重一大”項目,縣督巡委以及業(yè)務考評部門對完成質量不高、推進速度不快的招商引資、項目建設、社會穩(wěn)定等重點工作專項督查情況,及時抄送縣委組織部備案。

      突出重點工作考核。準確了解和掌握領導班子和領導干部貫徹執(zhí)行縣委、縣政府重點工作、重大活動部署以及應對突發(fā)事件、處理復雜矛盾問題時的思路、辦法、措施、效果等情況。一是實地督導考核??h委組織部根據需要,單獨或會同有關部門深入工作一線對領導班子、領導干部在重大問題和關鍵時刻表現情況進行跟蹤督導、考核。二是一線跟蹤考核。會同縣考核辦、督巡委等部門,到被考核單位或項目現場,采取聽取介紹、查閱資料、查看進度等形式,深入核查領導干部在“三重一大”項目建設現場、民生實事工程一線、信訪維穩(wěn)前沿等工作中的政治態(tài)度、負責精神及處理復雜問題的能力。多渠道側面了解干部的一貫表現,增強直觀認識,特別注重從普通干部群眾、鄉(xiāng)語口碑中了解領導班子和干部道德品行、工作實績、群眾公認度等。三是參加相關會議。派人參加重大活動現場辦公會、重點工作調度會和>工作總結匯報會,動態(tài)了解領導班子和領導干部重點工作中的表現情況。四是及時報告情況。領導班子、領導干部實事求是地總結處理解決重大問題、突發(fā)事件表現情況,形成書面材料,經單位主要領導審閱后,及時報送縣委組織部。

      注重生活、社交情況考核。全面了解和掌握領導干部“八小時外”有關情況。一是實施個人報告。按照領導干部報告?zhèn)€人重大事項有關規(guī)定,領導干部涉及有關重大事項向縣紀委報告的同時,報縣委組織部備案。二是開展走訪了解。通過調查問卷、個別談話、召開座談會、走訪社區(qū)鄰居、設置舉報電話和信箱等形式,全方位了解領導干部“八小時外”生活、社交等情況。三是進行聯席通報??棽颗c紀檢、監(jiān)察、綜治、信訪、計生、審計、督巡委等部門建立信息共享機制,強化部門協調協作,定期召開有關部門聯席會議,充分用好來信來訪、部門信箱、手機微信、“**”等舉報受理平臺,互通干部隊伍中出現的苗頭性、傾向性問題以及群眾來信來訪反映的突出問題,及時掌握干部違規(guī)違紀、涉法涉訴、工作推進不力等問題調查查處以及“八小時以外”的生活、社交等情況。

      二、存在問題

      加強干部日常考核,解決了不換屆不考察、不提拔不考察、日??疾觳蛔愕葐栴},拓寬了考察渠道、延伸了考察時間、提高了考察質量,取得了一定成效,但也還存在一些問題。

      思想上重視程度不夠。有的單位和負責人對日??己怂枷肷喜粔蛑匾?,僅停留在口頭上,并未將其擺上重要位置;有的嫌麻煩,簡單地將日??己死斫鉃椴榭记凇⒂浟魉~,削弱了日??己说淖饔?;有的存在應付思想,沒有進行認真謀劃和推進。

      考核內容針對性不強??己藘热菰O置上,部分單位未將其與單位職能、干部崗位職責分工相結合,定性考核多、定量考核少??己藘热莸牟淮_定性,影響了日??己说却卧u定,單位主要負責人憑印象對被考核對象進行評價,影響了考核結果的公正性。

      考核方法靈活性不夠。不少單位未制定出符合本單位實際、便于操作的考核實施細則,日??己酥饕扇∮浟魉~的形式進行工作記實;不少單位負責人礙于情面,在給科級干部評價時,集中在好和較好檔次,被確定一般和差的基本沒有,考核結果失真失準。

      考核結果運用不夠。日??己私Y果沒有完全與考核、職務晉升、評先表彰等掛鉤,造成日??己撕脡囊粋€樣,難以發(fā)揮日??己说募钜龑ё饔?。

      三、對策及建議

      加強干部日??己耍獪蚀_把握領導班子運轉情況和領導干部日常表現情況,及時掌握干部動向,科學確定考核內容、綜合運用多種方法、注重考核結果運用,充分發(fā)揮日??己说募钜龑ё饔谩?/p>

      突出操作性,合理確定日??己藘热?。日常考核側重干部日常管理,要合理分類、確定標準,突出工作實績考核。一是區(qū)分類別層次。進一步健全完善職責清晰、便于操作的考核評價體系,結合單位職責,根據不同類別、不同崗位、不同層次干部履行職責的不同,提出不同的考核要求,做到考人與考事有機結合。二是合理確定標準。盡量避免考核標準過于籠統(tǒng)、抽象和繁鎖的現象,力求減少考核誤差,努力使考核內容與考核等次相結合。制定考核標準時指標不能過高,也不能太低,充分調動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。三是突出實績考核。設置指標時要突出工作實績考核。同時將紀檢監(jiān)察、工作服務對象評價等結果引進來,既評價顯績,又關注隱績。

      增強實效性,綜合運用多種考核方法。按照簡便易行的原則,著力提高日??己说目刹僮餍院涂沙掷m(xù)性。一是堅持量化考核。凡是能量化的指標盡可能量化,不能量化的要作出具體明確的定性要求,進一步找準考核立足點,確保評價標準易于把握和操作。二是優(yōu)化考核流程。在工作記實和領導評鑒環(huán)節(jié)上下功夫,避免單

      一、總結式的考核??己藭r間一般以季度為限,考核程序由干部自己填寫工作完成情況,對照考核內容及標準,每月紀實,每季度自評,然后由單位主要負責人對被考核人進行審核,并對階段性工作進行客觀公評鑒,結果可采用記分或等次等形式進行。三是推進日??己诵畔⒒ㄔO。將信息化手段運用到日??己斯ぷ髦?,以鎮(zhèn)和系統(tǒng)為單位建立科級干部季度實績電子檔案,探索網上工作記實、領導評議等現代化考核方式,使日??己烁颖憬荨?/p>

      發(fā)揮導向性,加強考核結果運用??己四康牟恢皇亲R別干部,更是要運用考核結果推動干部更好地工作。要把日??己私Y果作為加強管理、培養(yǎng)選拔干部的重要措施。一是與干部日常管理掛鉤。通過日??己?,強化干部隊伍動態(tài)管理,及時發(fā)現干部思想、能力和作風上存在的問題。二是與健全干部激勵機制掛鉤。加大獎優(yōu)罰劣力度,增強日常考核激勵實效性。注重發(fā)揮精神激勵作用,通過開展“每月一星”評比等措施,提高廣大干部的榮譽感和使命感。三是與考核掛鉤。把日??己私Y果作為確定考核等次的重要依據,注意發(fā)現一些優(yōu)秀人才,樹立一批先進典型,宣傳交流典型經驗,切實鼓勵先進、激勵后進。四是與干部管理其他環(huán)節(jié)掛鉤。將日??己私Y果運用與職務晉升、培訓、獎懲等緊密結合起來,做到干得好的重用、有潛力的培養(yǎng)、落后的鞭策,樹立良好導向。

      第三篇:干部考核工作典型經驗亮點做法匯報

      干部考核工作典型經驗亮點做法匯報

      一、優(yōu)化考核指標,把準政治素質考察重點

      堅持對標對表。圍繞中央有關政治標準的新要求、新精神,科學設置考核指標,將政治標準考察設置為政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等X項重點內容和總體評價。

      把堅決做到“兩個維護”,堅持和加強黨的全面領導,執(zhí)行黨的理論和路線方針政策作為政治素質考察核心內容,重點了解用*思想武裝頭腦,堅定理想信念、對黨忠誠、遵守政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致等情況。

      堅持聚焦中心。圍繞中心工作,著力考察干部在三大攻堅戰(zhàn)、疫情防控阻擊戰(zhàn)、防汛救災、重點工程項目建設等一線政治表現情況,從面對急難險重任務、重大問題的表現中考察干部的政治忠誠、政治擔當和政治能力。

      了解干部在復雜環(huán)境、關鍵崗位上打硬仗、扛重活、攻難關情況,掌握干部在關鍵時刻的立場、態(tài)度和表現,用事實、事例佐證和評價干部的政治素養(yǎng),特別是看干部在面對重大風險挑戰(zhàn)、復雜問題時,是否敢于堅持原則、敢于斗爭、善于斗爭。

      堅持落細落小。在政治忠誠上,重點考察堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策等,看是否存在陽奉陰違、妄議中央情況;在政治定力上,考察堅定馬克思主義信仰等,看是否存在搞兩面派、做兩面人情況;

      在政治擔當上,考察在遇到重大政治事件、敏感問題時是否態(tài)度鮮明、立場堅定,在關鍵時刻、急難險重任務面前是否站得出來、頂得上去;在政治能力上,考察把握政治方向、駕馭政治全局、防范政治風險等能力,對錯誤言論和不良風氣是否敢于亮劍的情況;在政治自律上,考察守紀律、講規(guī)矩,認真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴格遵守黨的“六項紀律”,堅決抵制“x個有之”等情況。

      二、創(chuàng)新考核方式,豐富政治素質考察途徑

      突出日??己?。堅持運用日常了解、談話調研、深入走訪、評價評估等方式,全方位、多角度、近距離掌握干部政治素質情況。把功夫下在平時,明確要求在領導班子換屆、考核、提拔任職、日常考察、組織部長談心談話等工作中,將政治素質考核放在首位。定期收集干部教育培訓、黨內組織生活、黨建述職評議、巡視巡察反饋、經濟責任審計等方面政治表現鑒定情況,實時精準掌握干部政治表現,建立健全干部政治素質檔案。

      突出專項考核。結合鎮(zhèn)和縣直單位領導班子及領導干部考核,設計領導干部執(zhí)行政治標準考核測評表,組織開展政治素質專項考察。從組織、紀檢、人社等部門抽調政治素質好、業(yè)務能力強的人員組成考核組,安排專人進行業(yè)務指導,確??疾旖M全體成員熟悉掌握政治素質考察方法。

      突出綜合研判。堅持完善領導干部綜合評價機制,出臺縣管領導班子和領導干部“三案一單”精準管理實施辦法(試行),將干部政治素質表現情況作為“三案”精準管理重要內容。完善干部監(jiān)督聯席會議制度,建立X、網絡、電話、短信“四位一體”舉報平臺,暢通常態(tài)化信息收集渠道,動態(tài)收集縣管領導班子和領導干部資料信息,定期完善干部信息庫,動態(tài)分類別、分層級分析統(tǒng)計干部信息,加大干部日常綜合分析研判力度,為選優(yōu)配強領導班子和干部日常調配提供重要依據。

      三、增強考核實效,用好政治素質考察成果

      考準與考實結合。根據政治素質考察內容,按照“關聯度+知情度”原則,對正向測評被評為“一般”等次的,或逆向測評得票率超過X%的,納入重點考核了解對象,通過個別談話、查閱資料、深入面談等形式,全面分析原因,重點印證是否存在負面情形,使考核結果更加準確,讓被測評干部“成像”更加立體。對政治素質考察存在的問題和疑點尚未調查清楚、沒有結論性意見的,相關人選不得提交會議研究,并及時進行組織提醒。

      激勵與懲戒結合。堅持激勵與懲戒并舉,把政治素質考核評價與干部培養(yǎng)教育、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵獎懲結合起來,發(fā)揮精準考核指揮棒作用。對政治素質考察確定為“好”的干部,優(yōu)先提拔使用;被確定為“一般”等次的干部,給予“溫馨提示”;被確定為“差”等次的,給予“黃牌警示”,進行組織處理。近年來,先后提拔重用X名政治素質好、實績突出的干部,X名干部因政治標準指數評分不高被取消提拔使用資格。

      定量與定性結合。根據政治素質考核專項測評情況,采用功效系數公式測算量化分值,劃定政治素質考核等次。單項政治標準得分為X分以上的,確定為“好”等次;X—X分的,確定為“較好”等次;X—X分的,確定為“一般”等次;低于X分的,確定為“差”等次。同時,分層分項分人測算政治素質指數,在全縣范圍內對同一班子、同類型分工干部得分情況進行排名,并存檔備案。對綜合排名靠前的,按一定比例確定“好”等次;對綜合排名靠后的,結合考核談話了解和組織核實情況,按照“較好”“一般”“差”等次進行評定。

      第四篇:百分制考核

      羅夫客運公司安全管理百分制考核細則為加強和規(guī)范內部管理,轉變工作作風,提高工作效率,確保實現年終目標及各項工作任務的完成,全面了解科室干部、職工履行崗位職責,完成本職工作任務或上級臨時下達的工作任務的情況,真實反映和準確評價職工的工作實績,進一步加強對職工隊伍的管理,提高職工的政治思想素質和道德文化素質。充分調動職工的工作積極性和主動性,根據集團公司《安全管理制度》,結合我科室實際情況,制定本百分制考核實施細則。

      1、本百分制考核實施細則為職工的調資、獎懲、提拔和年終獎金的發(fā)放工作提供重要依據。

      2、由主管安全副經理和安全科長組成考核工作小組,對本科室的人員進行考核分定期和不定期兩種方法,定期為考核組每周對全體人員考核2次,不定期以不通知時間的抽查方法對工作人員進行考核。

      3、考核原則:考核過程中始終堅持實事求是,民主公開,客觀公正的原則,并注意聽取群眾意見,做到一視同仁,如有違反紀律,弄虛作假,打擊報復的行為,可向集團公司領導小組反映。并向當事人,當面承認錯誤,賠禮道歉。

      4、干部、職工人每月核定基分為100分,全年1200分,每分值為5元。其記分結果與經濟獎罰掛勾的方式進行。每月25日由安全科長將考核情況通報一次,通報情況作為獎罰依據,落實到個人,當月兌

      現。凡在當月督查出現漏項考核,一經查實,順延到下月考核之中。

      5、本辦法從2011年3月1日起實施。(附獎勵辦法及百分制考核實施細則)二O一一年二月十二日獎勵條款

      1、百分制考核以分月考核兌現,累計綜合評估的形式運作,年終評比根據各人全年累計得分為依據,取得分值的第一名作為單位安全先進個人進行獎勵。

      2、完成全年工作任務,且未出現任何差錯的個人。

      3、在被集團公司評為優(yōu)秀個人的。

      4、在工作中向單位提出合理法建議被采納,并取得實際效果或在重大活動中作出了突出貢獻的。

      5、在突發(fā)性事件中,積極主動參與并采取相應措施避免或減少損失者的。對各項工作成績考核優(yōu)異者,年底獎勵1000元。

      百分制考核實施細則

      1、考核采用百分制方法,每月工資總額的40%為考核工資。

      2、考核工資計算辦法:月考核工資=本人工資總額×40%×考核百分比。

      3、每月考核達到75分的為合格,若低于75分的為不合格,不合格的工作人員,扣除當月考核全工資;95分以上者視同滿分。

      4、考核組對當月考核為不合格的工作人員,必須出具書面考核意見。當事人若對考核意見有異議的,必須接到書面考核意見后三日內提出書面疑議,報田經理核實。

      5、年內工作人員兩次被考核為不合格的,部門主管領導對其進行告誡、談話,年內累計三次考核不合格的,部門主管領導給予勸退其現有工作崗位。

      6、年終對工作人員每月的考核分值進行累加,考核分值最后一名的,將取消其年終獎金的發(fā)放。

      7、無故遲到、早退發(fā)現一次扣1分,無故曠工一次扣10分。

      8、請假一天的由科長同意批準,二天由部門主管經理同意批準,三天以上,必須在辦理上述手續(xù)之后,報田經理審批、同意。凡未辦理以上手續(xù)而擅自不上班者1天/次,扣當事人10分。

      9、自覺遵守文明公約,確保正常工作秩序,凡在工作場所吵鬧一次,扣雙方當事人各4分,打架斗毆雙方當事人各扣10分,影響極壞的依法依紀追究其相關責任。

      10、擅離工作崗位的,一次扣當事人5分。導致影響工作正常開展因此而產生較大負面影響,或產生嚴重后果的??郛斒氯?0—30分。

      11、上班時間不按公司規(guī)定著裝、掛牌上崗的,發(fā)現一次??郛斒氯?分。在工作中同旅客吵鬧、打架著,扣當事人5分。

      12、凡利用工作職權或方便向工作對象索、拉、卡、要,影響單位形象者,發(fā)現一次扣當事人10分,并責令其寫出公開檢討。

      13、凡在工作中,弄虛作假的,不按工作要求進行操作實施的,發(fā)現一次扣當事人30分,14、文件交辦或電話通知傳達不及時,影響工作正常開展的,一次扣當事人4分。

      15、所有辦公場地,經檢查或抽查發(fā)現其衛(wèi)生不整潔,一次扣衛(wèi)生責任人2分。

      16、對分管各項工作任務未完成或不按時完成的。一次扣當事人5分。

      17、對分管責任車輛管理不到位的,如發(fā)現有超員、超速情況不處理、不制止的。一次扣責任人10分。

      18、上班時間干與工作無相關事的。一次扣當事人4分。

      19、工作中袖手旁觀,出工不出力的?;驅w財物丟失、損壞、刻意破壞,視而不問的。一次扣當事人6分。

      20、工作中責任心不強,見事不問、見事不管的。或工作中事業(yè)心不強,沒有主觀能動性,對事處理不當的。一次扣當事人20分。

      21、對自己發(fā)現問題,卻有不是自己負責的。故做視而不見的,一次扣當事人30分。

      注:

      1、職工在上班工作期間,單位領導或主管領導不得安排職工,做私事。如有此類事情的發(fā)生,職工有權拒絕。

      2、所扣的分值,全部用于獎勵職工在日常安全管理工作中的優(yōu)秀個人及為企業(yè)做出積極貢獻的個人。主管領導和科長不參與獎勵,只參與處罰。

      第五篇:執(zhí)法考核經驗做法范文

      執(zhí)法考核的經驗做法(PPT)

      為規(guī)范稅收執(zhí)法行為,提高稅收征管質效,減少和避免稅收執(zhí)法過錯,***深挖稅收執(zhí)法過錯發(fā)生原因,通過樹意識、建機制、抓落實,完善了稅收執(zhí)法考核體系,取得了顯著的效果。

      一、樹立稅收執(zhí)法考核意識

      通過深挖執(zhí)法過錯原因,我們發(fā)現,真正違反法律法規(guī)、稅收政策的過錯行為很少,絕大多數是因工作未按時辦結、資料填寫不齊全等責任意識缺失而導致的過錯。因此,我局認為,增強干部責任意識,是規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督的重要前提。

      一是樹立責任意識。從加強干部的自律意識入手,通過強調執(zhí)法風險,培養(yǎng)干部的自我保護意識,從而增強執(zhí)法責任意識。同時全面梳理、查找執(zhí)法風險點,加強規(guī)范執(zhí)法教育,降低各類執(zhí)法過程中的常識性錯誤和習慣性行為。

      二是樹立規(guī)范意識。規(guī)范各崗位、各環(huán)節(jié)具體執(zhí)法事項的管理,嚴格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為,確保執(zhí)法步驟不省略、執(zhí)法時限不超過、執(zhí)法方式不改變,建立規(guī)范性執(zhí)法,降低執(zhí)法風險。

      三是增強效率意識。通過推行“模板指導工作法”,加強對各崗位、各環(huán)節(jié)具體執(zhí)法事項的管理,嚴格執(zhí)法程序,嚴密管理環(huán)節(jié),規(guī)范執(zhí)法行為?;咀龅搅苏J真核對、及時補錄、文書催辦、層層把關、嚴格審核,確保了執(zhí)法步驟不省略、執(zhí)法順序不顛倒、執(zhí)法時限不超過、執(zhí)法方式不改變,有效提高了工作效率。

      四是增強爭先意識。在全局大力倡導“創(chuàng)先爭優(yōu)”的風氣,教育干部牢固樹立大局意識和爭先進位意識,在開展評選“優(yōu)秀稅收管理員”、“優(yōu)秀辦稅服務能手”時,把有無執(zhí)法過錯行為作為重要的評價標準之一,并大張旗鼓的進行表彰,充分調動了基層干部自覺規(guī)范執(zhí)法行為、堅決杜絕執(zhí)法過錯的積極性和主動性。

      二、狠抓“三個強化”,實現執(zhí)法監(jiān)控手段的提升

      一是強化領導抓落實。區(qū)局領導十分重視稅收執(zhí)法考核工作,要求局屬各單位認真學習《市局關于2010年4-6月稅收執(zhí)法考核情況的通報》,抓好整改落實,舉一反三,實現稅收執(zhí)法自動考核“零過錯”目標。同時,進一步明確各單位主要負責人是稅收執(zhí)法考核工作第一責任人,本著一級抓一級、一級對一級負責的原則,層層抓好落實,形成了“一把手”親自抓,分管領導具體抓,部門配合、上下聯動、齊抓共管的工作格局。

      二是強化培訓抓落實。在培訓計劃上,始終將稅收征管信息系統(tǒng)和稅收執(zhí)法考核系統(tǒng)操作規(guī)程納入教育培訓計劃,統(tǒng)籌安排。全年以執(zhí)法系統(tǒng)為主要內容的專題培訓就有4次,培訓干部400余人次。在培訓內容上,強調案例講評,對執(zhí)法過程中經常出現的違法違章、文書批復、催報催繳等問題進行細致系統(tǒng)的歸納、梳理和總結,借助PPT等形式進行講解點評,重點講評法律法規(guī)適用不當、處罰依據錯誤等問題以及綜合征管軟件容易出錯的關鍵步驟和環(huán)節(jié),幫助執(zhí)法人員正確處理和使用執(zhí)法考核系統(tǒng),提高操作技能,防范“誤操作”等低級錯誤發(fā)生。在培訓對象上,堅持“全面覆蓋、有所側重”原則,一般性培訓講評要求一線操作人員全部參加,特殊性問題講評則針對相關人員,起到學習與警示雙重作用。同時,注意突出抓好輪崗人員和新進人員相關業(yè)務系統(tǒng)的操作、使用培訓,幫助他們迅速適應角色轉變,更好地開展工作。

      三是強化監(jiān)控抓落實。區(qū)局倡導建立“執(zhí)法人員—單位執(zhí)法監(jiān)督員—區(qū)局考核管理員”三級預警監(jiān)控機制,嚴密監(jiān)控系統(tǒng)預警信息,及時處理,“一日一清”。同時特別注意申報期、節(jié)假日、月底等幾個關鍵查詢期,堅決做到“三個第一”,即第一時間查詢系統(tǒng)、第一時間通知過錯人、第一時間糾正過錯。對發(fā)現的已發(fā)生過錯,要求執(zhí)法人員在最短時間內改正。每月月末三日法規(guī)科對當月預警監(jiān)控模塊顯示的過錯數據按考核指標分類統(tǒng)計,并在區(qū)局網頁上進行預警公告,做好日常稅收執(zhí)法工作的跟蹤管理和監(jiān)控。

      三、創(chuàng)新三項機制,力求執(zhí)法考核取得實效

      (一)建立事前防范機制。一方面,加強管理,把好事前預防關?!氨R未動,糧草先行?!眳^(qū)局先后修訂和完善了《***稅收執(zhí)法責任制考核評議辦法》、《***執(zhí)法過錯責任追究辦法》、《***稅收執(zhí)法考核系統(tǒng)申辯調整管理辦法》、《***綜合績效考核辦法》等一系列制度,用制度規(guī)范保障執(zhí)法行為。同時在稅務所選派一名責任心強、勤奮敬業(yè)、經驗豐富、綜合素質高的同志擔任稅收執(zhí)法監(jiān)督員,負責稅收執(zhí)法考核系統(tǒng)的應用和日常稅收執(zhí)法監(jiān)督管理工作,從制度和人員兩方面確保了執(zhí)法考核系統(tǒng)的高質量運行。另一方面,友情提示,把好考核預警關。要求各單位各崗位執(zhí)法人員在處理完本環(huán)節(jié)執(zhí)法文書向下一環(huán)節(jié)提交時,提醒對方及時處理,盡量避免稅收執(zhí)法事項在傳遞和銜接過程中形成“漏管”;執(zhí)法人員按日查詢,按系統(tǒng)預警提醒及時糾錯;區(qū)局稅收執(zhí)法考核人員每天監(jiān)控,發(fā)現疑點,及時提醒責任人員。

      (二)完善事中整改機制。一是明確職責,及時發(fā)現問題。區(qū)局明確規(guī)定,執(zhí)法考核管理崗的一項重要職責,就是每天登陸執(zhí)法信息系統(tǒng)相關模塊,查詢發(fā)現執(zhí)法過錯信息,及時督導、隨時整改。要求各單位建立《監(jiān)控稅收執(zhí)法過錯行為記錄簿》,對登陸發(fā)現的問題、過錯信息以及處理結果進行詳細登記,確保監(jiān)控、督導的準確性和實效性,做到“當時錯當日清”。二是分析原因,搞好“病因診斷”。區(qū)局每季召開執(zhí)法考核情況分析通報會,從不同角度深刻剖析過錯成因,對問題定性,進一步分清責任。針對系統(tǒng)考核出現的屢錯屢犯的過錯指標,加強原因分析,督促及時改正,力求將出現錯誤的考核指標的過錯率降到最低,避免錯誤數據重復發(fā)生。三是及時整改,不留“疑難雜癥”。針對預警系統(tǒng)中提示的過錯,認真抓好“兩查三核”,及時進行“檢測修正”?!皟刹椤笔侵笇ο到y(tǒng)提醒的業(yè)務每日查看、對操作完成的事項每日查看,確保執(zhí)法時效性和準確性;“三核”是指核對采集的信息資料、錄入的相關內容、操作的程序及法律條文的運用等。對屬于操作失誤的事項立即予以糾正,避免同類問題的再次發(fā)生;對不屬于人為過錯的信息進行跟蹤,到調整期及時提醒相關人員進行調整。截止2010年12月底,區(qū)局累計責令責任人修改執(zhí)法過錯350多條,做到了早發(fā)現,早改正。

      (三)落實事后追究機制。一是實行定期通報制度。在局域網上,區(qū)局按月對稅收執(zhí)法考核情況進行通報。對存在的問題按責任單位、過錯指標、過錯行為等項目,逐條分析過錯成因、整改方法和注意事項,并按申辯調整前后考核結果分單位進行綜合排名,將考核結果作為評選“依法辦事示范單位”和年終評先晉優(yōu)的重要指標之一。二是加大執(zhí)法過錯責任追究力度。區(qū)局加大了對錯誤類型的處罰力度,每扣1分,將處罰40元,比市局規(guī)定的30元提高了10元。對較嚴重的錯誤,還強調單位負責人承擔領導和連帶責任,同樣受處罰。同時,將相應稅收執(zhí)法過錯處理決定書送達給當事人,引起當事人警覺,自覺減少執(zhí)法錯誤行為。2010年全局有43人次受到責任追究,行政處理43人,實施經濟懲戒金額6800元。

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