第一篇：縣總工會(huì)幫扶中心工作匯報(bào)

，縣總工會(huì)幫扶中心堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局及工會(huì)工作全局，在大力實(shí)施送溫暖工作和協(xié)助政府推動(dòng)保障民生、改善民生政策落實(shí)等方面做了大量細(xì)致的工作，有效地維護(hù)了職工的合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧平安信豐發(fā)揮了重要作用，我們的做法是：

一、深

入基層開(kāi)展調(diào)查

“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)是工會(huì)維權(quán)的重頭戲，做好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵是工作主動(dòng)、態(tài)度積極。首先，我們以信工字（）58號(hào)《關(guān)于做好困難職工調(diào)查摸底的通知》下發(fā)給各基層工會(huì)，要求各系統(tǒng)、基層工會(huì)了解、掌握上報(bào)特困職工情況，縣總工會(huì)從上報(bào)名單中進(jìn)行抽查核實(shí)，然后對(duì)新增和有疑問(wèn)的逐戶上門調(diào)查了解，我們先后深入十幾個(gè)基層工會(huì)，對(duì)80多戶特困戶進(jìn)行了登門走訪調(diào)查，從而摸清了情況，確保了情況的準(zhǔn)確無(wú)誤。在進(jìn)行廣泛調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上我們及時(shí)把特困職工基本情況、困難原因匯總打印送交縣總工會(huì)主席辦公會(huì)審定，同時(shí)送交縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)，為做好元旦、春節(jié)期間走訪慰問(wèn)送溫暖工作提供了翔實(shí)的依據(jù)。

二、規(guī)范化建設(shè)不斷完善

在縣委、縣政府和上級(jí)工會(huì)的高度重視和支持下，幫扶中心的硬件和軟件建設(shè)不斷建全和完善。形成了縣委、縣政府重視、支持，工會(huì)主辦，社會(huì)參與的工會(huì)幫扶工作新格局。幫扶中心按照“九有”和“六規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)不斷深化基礎(chǔ)建設(shè)?？h總工會(huì)對(duì)困難職工幫扶工作始終強(qiáng)調(diào)從基礎(chǔ)抓起，從窗口抓起，建立了規(guī)范、完備的困難職工書面檔案和全國(guó)工會(huì)幫扶工作管理系統(tǒng)的電子檔案并實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理，做到了出現(xiàn)一戶，掌握一戶，幫扶一戶，今年，縣總工會(huì)在新建的工會(huì)大門右側(cè)建設(shè)了一套面積為50平方米新的幫扶中心，新幫扶中心建成后添置了新的辦公設(shè)施，設(shè)置了顯示屏幕、觸摸屏，各項(xiàng)制度更加完善。

三、幫扶形式多樣

1、實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部與特困職工結(jié)對(duì)子幫扶。對(duì)所幫扶的對(duì)象采取領(lǐng)導(dǎo)干部自已選擇和工會(huì)安排相結(jié)合，并由工會(huì)幫扶中心編制安排表，縣委、縣政府下文的方式進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)所幫扶對(duì)象家庭生活、再就業(yè)問(wèn)題、醫(yī)療和子女上學(xué)問(wèn)題全面關(guān)注，經(jīng)常走訪，有了困難及時(shí)解決；元旦、春節(jié)縣委書記、縣長(zhǎng)等四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭分成17個(gè)組，走訪慰問(wèn)困難職工67戶，各級(jí)黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)干部共走訪慰問(wèn)困難職工815戶。共送出慰問(wèn)金和慰問(wèn)品23.72萬(wàn)元。

2、開(kāi)展了金秋助學(xué)調(diào)查模底工作。對(duì)考上了二本以上分?jǐn)?shù)線的困難職工子女進(jìn)行登記造冊(cè)，調(diào)查模底。一是舉行了發(fā)放儀式，現(xiàn)場(chǎng)為26名受資助的對(duì)象每人發(fā)放1000---元助學(xué)金。幫助、跟蹤助學(xué)的困難職工子女和今年高考被錄取二本以上的困難職工、農(nóng)民工的子女順利完成學(xué)業(yè)；二是動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展助學(xué)幫扶，我們主動(dòng)聯(lián)系一家企業(yè)老板，資助一戶困難農(nóng)民工的女兒仲雷雷6千元學(xué)費(fèi)及每月生活費(fèi)；三是各級(jí)工會(huì)籌集助學(xué)資金2萬(wàn)元，資助10名困難職工子女上大學(xué)；四是縣委、縣政府籌集助學(xué)資金148萬(wàn)元，資助296名困難職工子女每人5000元助學(xué)金。一年來(lái)，全縣各級(jí)通過(guò)各種途徑共籌集助學(xué)資金達(dá)153.3萬(wàn)元，共資助330名困難職工子女、農(nóng)民子女上大學(xué)?！敖鹎镏鷮W(xué)”活動(dòng)已成為我縣工會(huì)組織維權(quán)幫扶工作品牌之一。

3、開(kāi)展了愛(ài)心捐款活動(dòng)。根據(jù)市總贛市工通字（）27號(hào)文件要求，我們及時(shí)下發(fā)了信工字〔〕34號(hào)《關(guān)于開(kāi)展為新時(shí)代優(yōu)秀農(nóng)民工曾慶香兒子二次心臟手術(shù)捐款的通知》并組織部分單位開(kāi)展了為曾慶香兒子二次心臟手術(shù)捐款。

4、開(kāi)展了生活救助和醫(yī)療救助活動(dòng)，年內(nèi)共救助特困職工200人，發(fā)放醫(yī)療救助金、生活救助金15.74萬(wàn)元，這是工會(huì)組織為困難職工辦好事、實(shí)事的具體行動(dòng)。

四、特色工作新穎

1、開(kāi)展了義診幫扶活動(dòng)?？h總工會(huì)與縣衛(wèi)生局以信工字（）26號(hào)《關(guān)于在全縣開(kāi)展“和諧幫扶街頭義診”活動(dòng)的通知》，組織全縣9個(gè)衛(wèi)生院及骨傷科醫(yī)院從1月—12月分別在林業(yè)系統(tǒng)的林場(chǎng)、縣城、敬老院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展義診幫扶10場(chǎng)，接受下崗職工、農(nóng)民工、群眾咨詢1960人次，義診治療380多人次，發(fā)放宣傳資料6680份(10種)，免費(fèi)發(fā)放藥品價(jià)值2.82萬(wàn)元，發(fā)放醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠卡180張，發(fā)放醫(yī)務(wù)人員聯(lián)系卡180張。受到了職工群眾、農(nóng)民工的稱贊，2、開(kāi)展了再就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹。配合有關(guān)部門在縣陳毅廣場(chǎng)、召開(kāi)了招聘會(huì)，提供就業(yè)崗位10000多個(gè)，招應(yīng)聘現(xiàn)場(chǎng)錄用3220多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)，并做好下崗失業(yè)職工再就業(yè)培訓(xùn)工作，組織1600多名下崗職工、農(nóng)民工參加上崗培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，縣總工會(huì)與縣就業(yè)局聯(lián)合舉辦了2期下崗職工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)下崗職工95人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)職工90人。

3、縣總工會(huì)成立了困難職工法律援助中心?？h司法局成立了“維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益律師服務(wù)團(tuán)”，江豐律師事務(wù)所成立了法律援助工作站，

第二篇：幫扶中心工作匯報(bào)

在省總工會(huì)、市委、市政府的支持下，在市總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，中心于××××年月正式掛牌成立。一年來(lái)，中心設(shè)立“困難救助、信訪接待、法律援助、就業(yè)貸款、免費(fèi)職介”五個(gè)服務(wù)平臺(tái)，全體工作人員“全天侯”、“直面式”、“人性化”接待來(lái)訪和求助的困難職工，為他們提供快捷的幫扶和“一站式”的服務(wù)。

一、發(fā)揮中心服務(wù)職能，為困難職工排憂解難。

⒈中心發(fā)揮工會(huì)維權(quán)職能，采取集中救助和平時(shí)救急的方式，對(duì)全市萬(wàn)困難家庭和到中心求助的困難職工進(jìn)行幫扶。在中心的指導(dǎo)和部署下，年全市各級(jí)工會(huì)組織走訪慰問(wèn)戶特困職工、勞動(dòng)模范、離退休職工、退轉(zhuǎn)軍人和傷病殘職工家庭。元旦、春節(jié)期間，舉行“愛(ài)心一日捐”活動(dòng)，共籌資萬(wàn)元。其中萬(wàn)元注入市總本級(jí)送溫暖基金，用于中心開(kāi)展救助，全年走訪慰問(wèn)困難職工家庭戶，發(fā)放慰問(wèn)金、物品萬(wàn)元。年兩節(jié)期間安排各級(jí)工會(huì)組織對(duì)全市困難職工進(jìn)行救助幫扶達(dá)戶，發(fā)放慰問(wèn)金和救助物品總價(jià)值萬(wàn)元。幫扶中心一次對(duì)戶困難職工進(jìn)行集中救助，發(fā)放款物萬(wàn)元；對(duì)戶沒(méi)有過(guò)冬煤炭的特困群體發(fā)放兩節(jié)取暖煤噸。自成立截止年月份，平時(shí)救助生活難以為繼、遭受意外災(zāi)害、患大病無(wú)錢醫(yī)治的受困職工戶，總救助金額萬(wàn)元。其中：助學(xué)救助戶，救助金額萬(wàn)元；醫(yī)療救助戶，救助金額萬(wàn)元；其它救助戶，幫扶金額萬(wàn)元。

⒉中心成立以來(lái)，共接待困難求助、下崗求職、法律援助、政策咨詢等方面的來(lái)訪者和職工來(lái)信人次，其中：接待來(lái)訪人員人；處理來(lái)信件；接聽(tīng)求助咨詢電話個(gè)；為人提供法律政策咨詢，為職工提供法律援助起。

⒊為全市特困職工緩解生活壓力，代市政府為特困職工發(fā)放《特困職工家庭優(yōu)待證》戶。年為其補(bǔ)助水電費(fèi)萬(wàn)元，幫助其子女就學(xué)減免學(xué)雜費(fèi)萬(wàn)元，減免有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特困職工工商管理費(fèi)萬(wàn)元，住房房租補(bǔ)貼萬(wàn)元。年兩節(jié)期間還為戶特困職工免費(fèi)發(fā)放電影票張，豐富了他們的節(jié)日精神生活。

⒋幫扶中心開(kāi)設(shè)職業(yè)介紹服務(wù)平臺(tái)，在“三個(gè)一”工程的基礎(chǔ)上，與縣（區(qū)）職介機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，指導(dǎo)安置就業(yè)。一年來(lái)，免費(fèi)介紹各類人員就業(yè)人，中心本級(jí)建有個(gè)再就業(yè)示范基地，安置下崗職工名。支持下崗職工再就業(yè)小額貸款萬(wàn)元，貸款人數(shù)人次。

中心通過(guò)一件件實(shí)際問(wèn)題的解決，一樁樁具體工作的落實(shí)，在黨和政府與職工群眾之間筑起了一座橋梁。為工會(huì)爭(zhēng)得了地位，贏得了職工群眾的信任和贊譽(yù)。年月，市委、市政府在張家口勞動(dòng)模范和模范集體表彰會(huì)上授予幫扶中心“模范集體”榮譽(yù)稱號(hào)；月，幫扶中心的小額貸款項(xiàng)目被全國(guó)總工會(huì)表彰為“全國(guó)工會(huì)小額借款項(xiàng)目示范點(diǎn)”；月還分別獲得河北省政府表彰的“河北省再就業(yè)先進(jìn)工作單位”、省總工會(huì)表彰的“勞動(dòng)爭(zhēng)議處理先進(jìn)集體”和張家口市人民政府表彰的“再就業(yè)先進(jìn)工作單位”榮譽(yù)稱號(hào)，今年月又被市政府推薦授予“全國(guó)優(yōu)秀職介所”稱號(hào)。

二、建立五項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)筑快速反應(yīng)的幫扶體系

今年，我們根據(jù)省總工會(huì)工作安排及市總對(duì)中心“提升地位、擴(kuò)大影響、放大功能、打造品牌”的要求，在幫扶中心建立長(zhǎng)效機(jī)制，長(zhǎng)期為全市職工辦好事實(shí)事，目前以建立五項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)筑起快速反應(yīng)的幫扶體系

⒈預(yù)警機(jī)制：中心堅(jiān)持小時(shí)值班制度，通過(guò)職工熱線，直接接待全市每一位來(lái)求助的職工。全市工會(huì)系統(tǒng)建立了勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制和組織，頒布了《實(shí)施辦法》，通過(guò)基層的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和勞動(dòng)法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)，及時(shí)掌握職工的生活、就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系等動(dòng)態(tài)。與縣（區(qū)）及街道辦事處工會(huì)建立承辦聯(lián)系制度，逐步形成了層層核實(shí)、層層復(fù)查、層層辦理、層層落實(shí)的預(yù)警和預(yù)測(cè)體系，使幫扶中心逐步成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“預(yù)警中心”。

⒉分析機(jī)制：中心通過(guò)市委“社會(huì)調(diào)查”的調(diào)研結(jié)果，掌握了萬(wàn)下崗職工和萬(wàn)困難職工家庭的基本情況，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)、街道辦事處、工會(huì)三級(jí)建檔。由中心實(shí)行數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理，能夠及時(shí)對(duì)困難企業(yè)和求助的困難職工的生產(chǎn)、生活和勞動(dòng)關(guān)系矛盾情況進(jìn)行分析，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)做出處理，及時(shí)幫扶救助，為中心有效開(kāi)展工作提供了可靠的保障依據(jù)。

⒊救助機(jī)制：中心提高辦事效率，實(shí)行首問(wèn)接待，限期辦理制度。工作人員與來(lái)訪者面對(duì)面交流，及時(shí)核實(shí)情況，及時(shí)解決問(wèn)題，做到問(wèn)題不過(guò)夜，幫扶即到位，提供高效快捷的一站式服務(wù)。通過(guò)一年的運(yùn)作，已成為全市特困職工心目中的“”，真正發(fā)揮“救助中心”的作用。

⒋再就業(yè)機(jī)制：中心通過(guò)工會(huì)系統(tǒng)的“三個(gè)一”工程，指導(dǎo)幫助全市工會(huì)系統(tǒng)對(duì)下崗職工開(kāi)展創(chuàng)建自救基地，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)工作。中心幫助建立了“陽(yáng)光食品有限公司”和“維利食品廠”兩個(gè)（更多精彩文章來(lái)自“秘書不求人”）再就業(yè)自救基地，均由下崗職工自己擔(dān)任法人，全部安置下崗和特困職工就業(yè)。中心還在北京建立了“進(jìn)京勞務(wù)人員維權(quán)服務(wù)中心”，通過(guò)這個(gè)窗口向京、津兩地輸送家政、月嫂及飲食服務(wù)人員，安置大量下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)。

⒌服務(wù)機(jī)制：中心堅(jiān)持“有限的職責(zé)，無(wú)限的服務(wù)”宗旨，采取全方位、一站式、親情化服務(wù)方式，要求中心工作人員服務(wù)“三個(gè)到位”，“兩個(gè)及時(shí)”。即感情到位，維護(hù)到位，工作到位；及時(shí)化解矛盾，及時(shí)理順情緒。接待每一名來(lái)訪者都能主動(dòng)讓座，笑臉相迎，送上清茶一杯。有不少來(lái)訪者因下崗失業(yè)生活困難，心情郁悶，到了幫扶中心時(shí)而大吵大鬧，時(shí)而哭哭啼啼，市總要求中心要成為困難群體情感發(fā)泄的“出氣筒”，不滿情緒的“泄洪區(qū)”。中心建立以來(lái)，沒(méi)有與來(lái)訪者發(fā)生一起沖突事件，真正已成為特困職工的“傾訴中心”。

三、與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng)新，不斷提升幫扶服務(wù)內(nèi)涵。

⒈窗口前移。中心本著面向職工、快捷準(zhǔn)確、因地制宜、長(zhǎng)期堅(jiān)持的原則做好困難職工的幫扶工作，不斷探索幫扶救助形式，力爭(zhēng)把幫扶中心窗口前移。先后與市內(nèi)兩個(gè)社區(qū)籌建“愛(ài)心超市”“愛(ài)心救助站”，面向特困職工長(zhǎng)期提供日常生活必須品的補(bǔ)助，減輕他們的生活壓力，從而使救助工作日?；?。

⒉擴(kuò)大內(nèi)涵。為了緩解特困職工因病致困的壓力，中心積極與醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，先后把市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、解放軍二五一醫(yī)院和市第三附屬醫(yī)院，作為我市特困職工醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)院，為特困職工提供各種醫(yī)療救助。

⒊利用載體，做好十件實(shí)事。年，中心將為全市困難職工辦十件實(shí)事，即：繼續(xù)開(kāi)展對(duì)全市戶困難職工的“一幫一”幫扶活動(dòng)；對(duì)特困勞模、單親女職工及殘疾兒童、特困老黨員、困難轉(zhuǎn)退軍人等進(jìn)行日常和節(jié)日慰問(wèn)救助；對(duì)考入高校的特困職工子女開(kāi)展“金秋助學(xué)”活動(dòng)；對(duì)戶特困職工家庭發(fā)放《特困職工家庭優(yōu)待證》，落實(shí)有關(guān)部門優(yōu)待政策；年底對(duì)戶特困職工開(kāi)展送溫暖活動(dòng)；幫助名下崗職工進(jìn)行培訓(xùn)、推薦、安置工作并完善職介網(wǎng)絡(luò)；對(duì)權(quán)益受到侵害的職工開(kāi)展法律援助，免費(fèi)為其代理、申請(qǐng)、參與仲裁活動(dòng)；擴(kuò)大小額貸款覆蓋面，指導(dǎo)有條件的縣區(qū)建立小額貸款服務(wù)站，幫助實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；合作籌建一個(gè)綜合性“愛(ài)心超市”，緩解特困職工基本生活壓力；協(xié)助政府制定“困難職工大病醫(yī)療救助辦法”和“救助細(xì)則”，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)施。

中心通過(guò)一年多的運(yùn)作，打響了“工會(huì)維權(quán)”的品牌，也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，但我們感到仍有許多工作需要進(jìn)一步研究和深化。在健全制度、規(guī)范運(yùn)作、延伸服務(wù)、擴(kuò)大籌資上積極探索，不斷創(chuàng)新，切實(shí)把幫扶中心建成我市困難職工的“社會(huì)救急中心”。免費(fèi)文檔網(wǎng)http://wendang.freekaoyan.com

第三篇：2012平壩縣總工會(huì)幫扶中心匯報(bào)材料材料

平壩縣總工會(huì)困難職工幫扶中心工作匯報(bào)材料

（2012年7月20日）

平壩縣總工會(huì)堅(jiān)持“以職工為本，讓職工受益，創(chuàng)建規(guī)范幫扶中心”的理念，按照困難職工幫扶、法律援助、農(nóng)民工維權(quán)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解“四位一體”維權(quán)幫扶機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求，不斷加強(qiáng)困難職工幫扶中心規(guī)范化建設(shè)，形成了組織領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)、工作制度健全、服務(wù)規(guī)范有序的縣級(jí)困難職工幫扶中心。我們主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：

一、加強(qiáng)幫扶中心軟硬件建設(shè)，規(guī)范各項(xiàng)工作

一是重抓硬件建設(shè)。按照“四位一體”三星級(jí)幫扶中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在街面鋪面設(shè)立了幫扶中心辦公室，配備了相應(yīng)的辦公設(shè)施，包括辦公桌椅、飲水機(jī)、空調(diào)、筆記本電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、文件柜等，建立了社會(huì)捐贈(zèng)、財(cái)政預(yù)算、工會(huì)撥付的多元化資金籌措機(jī)制，用于開(kāi)展幫扶中心各項(xiàng)工作。按照上級(jí)工會(huì)幫扶中心規(guī)范化建設(shè)的要求，積極開(kāi)展規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全了困難幫扶中心各項(xiàng)援助辦法、困難幫扶等資金管理辦法，并制作上墻，提供了一個(gè)方便、高效、規(guī)范的“一站式”服務(wù)窗口。

二是狠抓軟件建設(shè)。逐步完善困難職工及其子女入學(xué)救助辦法、法律援助辦法等六個(gè)相關(guān)幫扶制度，規(guī)范了相應(yīng)的幫扶范圍、辦法和辦理流程，常年保持工會(huì)維權(quán)熱線12351的暢通，使幫扶 1

工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。目前建立職工來(lái)信來(lái)訪登記本、“12351”維權(quán)熱線記錄本、律師簽到冊(cè)、法律咨詢登記本、法律援助申請(qǐng)登記本、幫扶中心會(huì)議記錄本等工作臺(tái)賬11個(gè)。

三是嚴(yán)抓落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《平壩縣總工會(huì)困難職工幫扶中心管理制度》，做到幫扶程序清晰、嚴(yán)謹(jǐn)，幫扶有申請(qǐng)、有批準(zhǔn)、有時(shí)限，做到件件有落實(shí)，事事有回音。

二、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做好幫扶工作

對(duì)困難職工（農(nóng)民工）檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并為符合救助條

件的每個(gè)困難職工（農(nóng)民工）建立電子檔案。通過(guò)基層摸清困難職工（農(nóng)民工）的生產(chǎn)、生活狀況，調(diào)查困難職工的致貧原因、求助需求，目前累計(jì)收集并錄入困難職工（農(nóng)民工）信息表6706份，建立錄入的電子檔案和紙質(zhì)檔案相匹配的動(dòng)態(tài)管理，從生活救助、助學(xué)救助、法律援助、職業(yè)介紹和技能培訓(xùn)等六個(gè)方面開(kāi)展幫扶工作。

幫扶中心至2008年以來(lái)，共計(jì)幫扶困難職工（農(nóng)民工）2092人次，幫扶資金達(dá)469470元，其中2008年幫扶659人，幫扶資金108850；2009年幫扶792人，幫扶資金192450元；2010年幫扶726戶，幫扶資金220170元，2011年幫扶960人，幫扶資金279940元；2012年上半年幫扶140人，幫扶資金23000元。開(kāi)展大型職業(yè)培訓(xùn)6次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2924人，職業(yè)介紹5843人，參與舉辦大型招聘會(huì)6次，提供就業(yè)崗位22000多個(gè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)3619人，我會(huì)在不斷完善困難職工（農(nóng)民工）檔案管理工作

和幫扶工作的同時(shí)，適時(shí)跟蹤困難職工（農(nóng)民工）幫扶的后續(xù)情況，為進(jìn)一步開(kāi)展幫扶工作提供了依據(jù)。

同時(shí)，辦理工會(huì)法人資格證與工會(huì)組織建設(shè)同步進(jìn)行，下發(fā)了《平壩縣總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好基層工會(huì)法人資格審查登記工作的通知》，把法人資格證的辦理情況納入各基層工會(huì)的目標(biāo)考核中，召開(kāi)了基層工會(huì)組建及辦理法人資格證相關(guān)工作的推進(jìn)會(huì)，要求在組建成立工會(huì)的同時(shí)辦理法人資格證，開(kāi)展了法人資格證辦理情況的檢查活動(dòng)。目前為止，全縣各基層工會(huì)辦理法人資格共計(jì)505個(gè)，覆蓋法人單位592家，辦理率達(dá)100％。

三、提供法律援助，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

我會(huì)法律援助中心除配備專職人員1人，常年聘請(qǐng)兼職律師2人每周1和周5到縣工會(huì)法律援助工作站坐班，免費(fèi)為職工（農(nóng)民工）提供法律咨詢、代寫法律文書、參與協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟代理及其他法律援助形式的服務(wù)。

自法律援助工會(huì)工作站建立以來(lái)，縣法律援助中心工會(huì)工作站積極參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)被侵權(quán)職工、農(nóng)民工的合法權(quán)益。工作站建立至今，為職工、農(nóng)民工提供法律援助案件26起，為職工、農(nóng)民工追討工資、爭(zhēng)取因工傷亡賠償金、繳納社保金和醫(yī)療保險(xiǎn)等47萬(wàn)余元。2007年10月，法律援助中心工會(huì)工作站為楊啟祥等17位農(nóng)民工追討工資9萬(wàn)多元； 2008年6月，安順市西秀區(qū)農(nóng)民工蔣成元在平壩水泥廠作業(yè)時(shí)從辦公樓二樓摔掉至一樓地面，造成九級(jí)傷殘，法律援助工會(huì)工作站確

定為援助案件后經(jīng)出面進(jìn)行勞動(dòng)仲裁庭外調(diào)解，達(dá)成了除已支付的16600元外，再支付給蔣成元5萬(wàn)元賠償協(xié)議； 2009年4月30日，湖北省農(nóng)民工熊范宜在我縣下院煤礦井下作業(yè)時(shí)被荒塊砸傷后造成九級(jí)傷殘，廠方利用不當(dāng)手段脅迫熊范宜與其簽訂了顯失公平的賠償協(xié)議書，賠償金額僅為2000元，法律援助工會(huì)工作站明確了由陶文俊律師給予法律援助，通過(guò)申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁后獲得工傷賠償42334元；2010年3月，農(nóng)民工蔣國(guó)美在打工中不慎從二樓跌落，經(jīng)鑒定，造成工傷七級(jí)傷殘，用工方付了4000元后就沒(méi)再過(guò)問(wèn)，蔣國(guó)美多次與用工方協(xié)商未果，最終通過(guò)工會(huì)法律援助，蔣國(guó)美獲得賠償34742元。2011年，女職工龍華英在工作中被機(jī)械截?cái)嗔耸持?，工?huì)法律援助律師為其代寫了勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)書，并到勞動(dòng)部門為其申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。2012年5月，為王洪江和鄧德高2名農(nóng)民工提供法律援助，成功解決了企業(yè)為他們?cè)谏习嗥陂g應(yīng)繳納的社保金及醫(yī)療保險(xiǎn)，有效的維護(hù)了職工的合法權(quán)益。在今年5月份，我縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)困難職工幫扶工作站已建立，完成了市總下達(dá)任務(wù)。

2010年以來(lái)，幫扶中心把握“兩個(gè)普遍”工作的契機(jī)，特別是今年為做好工資集體協(xié)商臺(tái)賬實(shí)名制管理工作，平壩縣總工會(huì)成立了由縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成的臺(tái)賬工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并迅速召開(kāi)全體干部職工會(huì)，在會(huì)上明確了組織和法保專人負(fù)責(zé)各塊臺(tái)賬信息收集、錄入工作，并安排制定臺(tái)帳錄入計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)和具體措施。今年4月份通過(guò)召開(kāi)新一輪工會(huì)干部動(dòng)員大會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、系統(tǒng)（行業(yè)）工資集體協(xié)商臺(tái)賬收集人員進(jìn)行培訓(xùn)，以此來(lái)統(tǒng)一臺(tái)帳填寫信息的標(biāo)準(zhǔn)，避免因填寫信息不全面，不符合規(guī)范，造成返工，增加工作量，增大工作難度。按照重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，分布推進(jìn)的原則，按照“三步走”的步驟推進(jìn)。第一步由縣總工會(huì)制定統(tǒng)一的四證模式；第二部由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、系統(tǒng)（行業(yè)）分別針對(duì)這四證模式對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)收集并上報(bào)縣總工會(huì)；第三步由縣總工會(huì)按照凱里市的模式進(jìn)行實(shí)名信息錄入。將收集四證工作與年終目標(biāo)考核掛鉤。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、系統(tǒng)（行業(yè)）定期向“兩個(gè)普遍”臺(tái)帳工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)度，存在的問(wèn)題及解決。對(duì)不能按時(shí)完成進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和在年終考核中扣分。

截止2012年7月23日，經(jīng)摸排核實(shí)平壩縣總工會(huì)已建會(huì)企業(yè)是260家，已簽訂集體合同的企業(yè)有217家，覆蓋職工8010人，其中，簽訂沙石行業(yè)四個(gè)專項(xiàng)集體合同1份，覆蓋企業(yè)69個(gè)，覆蓋職工641人，工資集體協(xié)商合同217家，集體合同簽訂率達(dá)83.5%，距市總下達(dá)的任務(wù)數(shù)（95%）還相差11.5%，工資集體協(xié)商合同簽訂率達(dá)83.5%，已超出市總下達(dá)的2012年任務(wù)數(shù)（75%）

8.5%，但還有43家企業(yè)未簽訂合同，其中有幾點(diǎn)原因：一是有的企業(yè)還在建廠房；二是有的企業(yè)還未正式投產(chǎn)；三是有的企業(yè)生產(chǎn)不正常；全國(guó)總工會(huì)書記處書記、組織部部長(zhǎng)李世明2010年10月份在我縣檢查工作時(shí)給予了高度評(píng)價(jià)。

四、加強(qiáng)宣傳，不斷增強(qiáng)職工、農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)

幫扶中心把開(kāi)展工作貫穿到職工、農(nóng)民工合法權(quán)益法律宣傳咨詢活動(dòng)中去，我們將《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《農(nóng)民工外出務(wù)工明白卡》等相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)有關(guān)重要文件匯編成“維權(quán)指南”，利用到企業(yè)調(diào)研、趕集的時(shí)間發(fā)到職工、農(nóng)民工手中，為職工、農(nóng)民工學(xué)習(xí)法律知識(shí)提供資料。2009年深入基層工會(huì)進(jìn)行法律宣傳10余次，免費(fèi)發(fā)放相關(guān)維權(quán)指南資料5370份。2010年春節(jié)期間，通過(guò)在車站附近設(shè)臵返鄉(xiāng)農(nóng)民工服務(wù)點(diǎn)，發(fā)放維權(quán)宣傳資料2200份。7月律師對(duì)獲得法律援助的農(nóng)民工進(jìn)行回訪，進(jìn)一步強(qiáng)化了宣傳力度。2011年，開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)及在招聘會(huì)上發(fā)放維權(quán)宣傳資料3600余份。2012年上半年，利用周末時(shí)間，在十鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放維權(quán)資料2000余份。通過(guò)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民工增強(qiáng)法律意識(shí)，學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，達(dá)到了普及法律知識(shí)的目的，在農(nóng)民工中基本形成“學(xué)法、懂法、用法”的良好習(xí)慣。

五、建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制，使矛盾化解在基層解決在萌芽狀態(tài)

建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。在4月份聯(lián)合人勞局下發(fā)了《平工通(2012)12號(hào)關(guān)于進(jìn)一步建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的通知》，現(xiàn)已收到77家鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、系統(tǒng)（行業(yè)）成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組文件，關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督委員會(huì)的文件準(zhǔn)備在7月底下發(fā)，在2012年10月10日以前完成上報(bào)情況。

通過(guò)建立健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制、平等協(xié)商集體合同工作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)建立良好的勞資關(guān)系，同時(shí)在勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后

及時(shí)通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解，暢通了職工（農(nóng)民工）的訴求渠道，成功化解了多起因工資、醫(yī)療、工傷、保險(xiǎn)等引發(fā)的糾紛，從而有效地將勞動(dòng)爭(zhēng)議化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。通過(guò)縣總工會(huì)困難職工幫扶中心積極協(xié)調(diào)，均未發(fā)生重復(fù)上訪事件。

總之，我縣困難職工幫扶中心在以后的工作中，將積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全完善工會(huì)幫扶救助體系，著力解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，為維護(hù)職工（農(nóng)民工）的合法權(quán)益做出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：總工會(huì)幫扶中心調(diào)研報(bào)告

杭錦后旗總工會(huì)一直以來(lái)都高度重視和關(guān)心我旗困難職工的生產(chǎn)生活，一直努力探索建立工會(huì)長(zhǎng)效幫扶特困職工的新路子、新方式，為困難職工解決生活中遇到的實(shí)際困難。目前導(dǎo)致我旗低收入階層以及困難職工群體出現(xiàn)的原因是復(fù)雜的，如果僅就工會(huì)幫扶工作，使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問(wèn)型”階段，不僅難以治本，也使幫扶工作失去應(yīng)有的意義，所以，旗總工會(huì)在近年來(lái)的幫扶工作上主動(dòng)融入了創(chuàng)新力和上著力。

當(dāng)前旗總工會(huì)開(kāi)展幫扶工作的重點(diǎn)是由節(jié)日活動(dòng)型轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效機(jī)制型，由抓典型轉(zhuǎn)向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型，由單純辦實(shí)事向幫監(jiān)促全方位保障進(jìn)行轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)工會(huì)幫扶工作常態(tài)化、社會(huì)化、制度化，在思路、載體、方法上等進(jìn)行不懈地探索。旗總工會(huì)按照旗委、旗政府領(lǐng)導(dǎo)要求，采取深入基層、走訪職工、抽樣訪談，召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，圍繞我旗特困職工、困難職工生產(chǎn)和生活上存在的問(wèn)題及工會(huì)組織應(yīng)采取的幫扶對(duì)策、建立完善幫扶體系等方面情況進(jìn)行調(diào)研。

一、我旗困難職工基本情況

當(dāng)前，我旗在在檔困難職工（全國(guó)級(jí)、自治區(qū)級(jí)）共20人，解困脫困的困難職工共3618人。通過(guò)入戶走訪調(diào)研現(xiàn)今在檔困難職工形成困難的主要原因有以下幾種：

（一）因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。今年受新型冠狀病毒疫情影響，我旗困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，由于收入和企業(yè)效益的原因，職工無(wú)奈同企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系。在這些困難職工中，相當(dāng)一部分困難職工的就業(yè)還沒(méi)有著落點(diǎn)，只有少數(shù)職工解除勞動(dòng)關(guān)系后重新上崗，而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。

（二）因下崗失業(yè)所致。目前我旗部分企業(yè)在改制過(guò)程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運(yùn)，這就意味著他們的生活成了無(wú)源之水、無(wú)本之木，收入來(lái)源中斷，導(dǎo)致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰，導(dǎo)致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。

（三）因子女上學(xué)所致。目前，大學(xué)生的教育費(fèi)用對(duì)于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來(lái)說(shuō)，確實(shí)難以承擔(dān)。一名大學(xué)生一年的費(fèi)用需要上萬(wàn)元，對(duì)于但是為了子女的未來(lái)，東拼西湊借來(lái)了學(xué)費(fèi)，使得本不富裕的家庭增加了一定的的負(fù)擔(dān)。

（四）因單親收入低所致。在單親家庭中，一個(gè)人收入有限，不但要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)費(fèi)，還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)，生活上更是雪上加霜，難上加難。這也是我旗企事業(yè)單位困難職工一個(gè)致困的原因。

（五）困患大病所致。我旗部分職工自己或親屬患病，成為職工家庭沉重的負(fù)擔(dān)，而且現(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用十分昂貴，不用說(shuō)下崗職工，就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受。患傷風(fēng)感冒之類，到醫(yī)院也需數(shù)百元治療費(fèi)，如果是大病、重病，尤其是癌癥，其治療費(fèi)用對(duì)于職工來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直就是天文數(shù)字，可望而不可及。結(jié)果顯示，因病致貧，因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢(shì)，并還處于惡性循環(huán)之中。

二、我旗困難職工幫扶工作主要做法

杭錦后旗旗委，旗政府對(duì)困難職工幫扶工作高度重視，不斷加大政策幫扶，資金幫扶，就業(yè)幫扶力度。旗總工會(huì)自開(kāi)展扶貧濟(jì)困工作以來(lái)，站在立黨為公，執(zhí)政為民，踐行“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義”思想高度，把扶貧濟(jì)困工作，作為民心工程，為困難職工辦了許多好事和實(shí)事，樹(shù)立了黨和政府的良好形象。

（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

旗總工會(huì)明確提出了要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對(duì)幫扶我旗困難職工工作的認(rèn)識(shí)，將幫扶工作貫穿全局，并把它當(dāng)成一件大事來(lái)抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以旗總主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，旗總班子為副組長(zhǎng)的幫扶領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了機(jī)制建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)。形成了黨政一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門配合抓，專人負(fù)責(zé)，齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

（二）加強(qiáng)管理，有的放矢，建立檔案管理機(jī)制。

為了保證旗總工會(huì)對(duì)我旗各企事業(yè)單位的困職工的情況了如指掌，開(kāi)展了全覆蓋的調(diào)查摸底，對(duì)全旗特困職工的自然情況、家庭人口、經(jīng)濟(jì)來(lái)源、困難狀況及家庭人口構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入、就業(yè)意向、勞動(dòng)技能、子女就業(yè)、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進(jìn)行了登記，摸清底數(shù)，建立健全了困難職工檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)特困職工的動(dòng)態(tài)管理，做到了“一人一底一策”，實(shí)現(xiàn)了掌握動(dòng)態(tài)指數(shù)最新，掌握困難情況最新的目的。

（三）強(qiáng)化指導(dǎo)，搭建平臺(tái)，建立就業(yè)救助機(jī)制。

再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本，因此工會(huì)采取措施，加大力度，多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。一是集中幫助零就業(yè)家庭、失業(yè)下崗企事業(yè)單位職工重新上崗。二是開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)再就業(yè)，充分發(fā)揮工會(huì)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，舉辦職業(yè)培訓(xùn)班，制定培訓(xùn)計(jì)劃，面對(duì)下崗、失業(yè)職工，積極開(kāi)展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，以培訓(xùn)促進(jìn)再就業(yè)。

（四）走訪慰問(wèn)，雪中送炭，建立常年的送溫暖機(jī)制。積極做好走訪慰問(wèn)工作，每逢“元旦”、“春節(jié)”、“三八婦女節(jié)”、“五一勞動(dòng)節(jié)”等節(jié)日，旗總工會(huì)都會(huì)走訪困難職工，送去慰問(wèn)品和慰問(wèn)金。為在檔困難職工送去大米、面粉、糧油等慰問(wèn)品。

（五）金秋助學(xué)，資助寒子，建立就學(xué)救助機(jī)制。針對(duì)特困職工子女上學(xué)難的問(wèn)題，幫助特困職工子女圓大學(xué)夢(mèng)想，旗總工會(huì)廣泛開(kāi)展“金秋助學(xué)“活動(dòng)，2018年—2019年，旗總工會(huì)共資助47戶困難職工家庭，使我旗困難職工家庭子女上學(xué)的學(xué)費(fèi)問(wèn)題得到了及時(shí)的幫助，充分感受到工會(huì)這個(gè)大家庭的溫暖。

（六）轉(zhuǎn)型升級(jí)，整合資源，打造綜合性工會(huì)服務(wù)平臺(tái)。旗總工會(huì)在困難職工幫扶中心的基礎(chǔ)上，于2020年7月20日正式掛牌成立職工服務(wù)中心，職工服務(wù)中心的建立，是為了積極探索和推進(jìn)全旗職工服務(wù)的新內(nèi)容、新模式、新舉措，努力打造工會(huì)服務(wù)職工新品牌，致力為全旗困難職工提供“一站式”快捷、便利、高效的綜合服務(wù)，并定于每月的20日—25日進(jìn)行困難職工物資發(fā)放，標(biāo)志著旗總工會(huì)將為我旗廣大職工以及企事業(yè)單位困難職工提供更加全面的服務(wù)。

（七）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，結(jié)成對(duì)子，建立“一幫一”長(zhǎng)效機(jī)制。按照“一幫一”幫扶的要求，旗委、旗政府領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭幫扶，起到了表率作用。旗總工會(huì)多次舉行幫扶困難職工捐款活動(dòng)，到困難職工家中，送政策、送資金、送信息、送項(xiàng)目，幫助困難職工解決實(shí)際困難。在開(kāi)展“兩節(jié)慰問(wèn)”期間，旗四大領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入困難職工家庭，問(wèn)寒問(wèn)暖，極大地促進(jìn)了工會(huì)幫扶活動(dòng)的深入開(kāi)展。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）認(rèn)識(shí)不到位。在幫扶工作中，有些單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為此項(xiàng)工作可有可無(wú)，出現(xiàn)工作力度不大，缺乏有效幫扶手段，制度落實(shí)不到位等現(xiàn)象，影響了工會(huì)幫扶工作的整體推進(jìn)。

（二）協(xié)調(diào)不到位。困難職工的幫扶工作是面向全旗的一項(xiàng)社會(huì)工程，不是旗總工會(huì)一家的事，需要加強(qiáng)同政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立起互相配合的有效機(jī)制。旗總工會(huì)幫扶中心作為幫扶工作的平臺(tái)，但與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠，與社會(huì)其他組織開(kāi)展的救助活動(dòng)聯(lián)系的少，沒(méi)有將社會(huì)其它救助資源有效利用。

（三）宣傳不到位。在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在不足。許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時(shí)，都表示不知道一些但不清楚具體內(nèi)容，使得企業(yè)職工不想主動(dòng)去了解，當(dāng)然就無(wú)法享受到這些優(yōu)惠政策了。

（四）資金不到位。由于建立基層工會(huì)的各企業(yè)事業(yè)單位繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)不夠及時(shí)，導(dǎo)致幫扶資金匱乏造成落實(shí)力度不夠，使得幫扶工作在開(kāi)展時(shí)后勁不足，形成了幫扶工作的瓶頸。有些優(yōu)惠政策的落實(shí)要有雄厚的資金作支撐，才能建立起長(zhǎng)效機(jī)制。

四、思考與建議

旗總工會(huì)幫扶工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有政策性強(qiáng)，涉及面廣，周期長(zhǎng)，所需資金多等特點(diǎn)，需要全社會(huì)共同努力、需要各部門協(xié)同工作、需要法規(guī)完善配套。因此提出以下建議：

（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。要認(rèn)識(shí)到困難職工群體問(wèn)題是影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。黨委和政府都應(yīng)該高度重視，深刻領(lǐng)會(huì)幫扶困難職工的重要意義，加大對(duì)他們的關(guān)愛(ài)，將工會(huì)幫扶工作實(shí)效納入干部考評(píng)主要內(nèi)容，使他們?cè)缛諗[脫貧困。

（二）進(jìn)一步落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策。就業(yè)是解困的根本途徑，把解決就業(yè)問(wèn)題作為首要的目標(biāo)，落實(shí)好已經(jīng)制定的各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策，要幫助困難職工通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。

（三）進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制。幫扶工作要調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量，僅僅單純依靠單方面的力量不能達(dá)到很好的效果。旗總工會(huì)不能大包大攬，需要協(xié)調(diào)旗委、旗政府以及各職能部門、各企事業(yè)單位基層工會(huì)，共同完成旗總工會(huì)對(duì)困難職工的幫扶工作。

（四）進(jìn)一步發(fā)揮職工服務(wù)中心的作用。要加強(qiáng)職工服務(wù)中心的建設(shè)，拓寬職工救助渠道，在“低?！钡幕A(chǔ)上完善職工服務(wù)中心綜合保障制度，盡快建立健全多功能、全方位的社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會(huì)保障于一體，為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務(wù)。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶中心工作。職工幫扶中心是旗總工會(huì)的一個(gè)窗口，工會(huì)的職責(zé)可以通過(guò)“中心”來(lái)實(shí)現(xiàn)，“中心”是幫扶困難職工的一個(gè)載題、平臺(tái)，是工會(huì)長(zhǎng)效幫扶困難職工的一個(gè)機(jī)制，上可以為黨委和政府分憂，下可為困難職工解愁，因此，黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持，以達(dá)到幫扶困難職工，讓困難職工和社會(huì)受益的目的。

第五篇：困難職工幫扶中心工作匯報(bào)

困難職工幫扶中心工作匯報(bào)

在省總工會(huì)、市委、市政府的支持下，在市總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，中心于2003年8月正式掛牌成立。一年來(lái)，中心設(shè)立“困難救助、信訪接待、法律援助、就業(yè)貸款、免費(fèi)職介”五個(gè)服務(wù)平臺(tái)，全體工作人員“全天侯”、“直面式”、“人性化”接待來(lái)訪和求助的困難職工，為他們提供快捷的幫扶和“一站式”的服務(wù)。

一、發(fā)揮中心服務(wù)職能，為困難職工排憂解難。

1、中心發(fā)揮工會(huì)維權(quán)職能，采取集中救助和平時(shí)救急的方式，對(duì)全市3萬(wàn)困難家庭和到中心求助的困難職工進(jìn)行幫扶。在中心的指導(dǎo)和部署下，04年全市各級(jí)工會(huì)組織走訪慰問(wèn)9648戶特困職工、勞動(dòng)模范、離退休職工、退轉(zhuǎn)軍人和傷病殘職工家庭。元旦、春節(jié)期間，舉行“愛(ài)心一日捐”活動(dòng)，共籌資221萬(wàn)元。其中155萬(wàn)元注入市總本級(jí)送溫暖基金，用于中心開(kāi)展救助，全年走訪慰問(wèn)困難職工家庭2148戶，發(fā)放慰問(wèn)金、物品100.55萬(wàn)元。05年兩節(jié)期間安排各級(jí)工會(huì)組織對(duì)全市困難職工進(jìn)行救助幫扶達(dá)13200戶，發(fā)放慰問(wèn)金和救助物品總價(jià)值241萬(wàn)元。幫扶中心一次對(duì)1200戶困難職工進(jìn)行集中救助，發(fā)放款物52萬(wàn)元；對(duì)100戶沒(méi)有過(guò)冬煤炭的特困群體發(fā)放兩節(jié)取暖煤105噸。自成立截止05年3月份，平時(shí)救助生活難以為繼、遭受意外災(zāi)害、患大病無(wú)錢醫(yī)治的受困職工1646戶，總救助金額56.43萬(wàn)元。其中：助學(xué)救助470戶，救助金額48萬(wàn)元；醫(yī)療救助52戶，救助金額4.12萬(wàn)元；其它救助76戶，幫扶金額4.31萬(wàn)元。

2、中心成立以來(lái)，共接待困難求助、下崗求職、法律援助、政策咨詢等方面的來(lái)訪者和職工來(lái)信6330人次，其中：接待來(lái)訪人員2728人；處理來(lái)信736件；接聽(tīng)求助咨詢電話2236個(gè)；為630人提供法律政策咨詢，為職工提供法律援助8起。

3、為全市特困職工緩解生活壓力，代市政府為特困職工發(fā)放《特困職工家庭優(yōu)待證》3500戶。04年為其補(bǔ)助水電費(fèi)23.6萬(wàn)元，幫助其子女就學(xué)減免學(xué)雜費(fèi)13萬(wàn)元，減免有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特困職工工商管理費(fèi)82萬(wàn)元，住房房租補(bǔ)貼136萬(wàn)元。05年兩節(jié)期間還為800戶特困職工免費(fèi)發(fā)放電影票1600張，豐富了他們的節(jié)日精神生活。

4、幫扶中心開(kāi)設(shè)職業(yè)介紹服務(wù)平臺(tái)，在“三個(gè)一”工程的基礎(chǔ)上，與縣（區(qū)）職介機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，指導(dǎo)安置就業(yè)。一年來(lái)，免費(fèi)介紹各類人員就業(yè)3120人，中心本級(jí)建有2個(gè)再就業(yè)示范基地，安置下崗職工230名。支持下崗職工再就業(yè)小額貸款1063萬(wàn)元，貸款人數(shù)2755人次。

中心通過(guò)一件件實(shí)際問(wèn)題的解決，一樁樁具體工作的落實(shí)，在黨和政府與職工群眾之間筑起了一座橋梁。為工會(huì)爭(zhēng)得了地位，贏得了職工群眾的信任和贊譽(yù)。04年4月，市委、市政府在張家口勞動(dòng)模范和模范集體表彰會(huì)上授予幫扶中心“模范集體”榮譽(yù)稱號(hào)；5月，幫扶中心的小額貸款項(xiàng)目被全國(guó)總工會(huì)表彰為“全國(guó)工會(huì)小額借款項(xiàng)目示范點(diǎn)”；11月還分別獲得河北省政府表彰的“河北省再就業(yè)先進(jìn)工作單位”、省總工會(huì)表彰的“勞動(dòng)爭(zhēng)議處理先進(jìn)集體”和張家口市人民政府表彰的“再就業(yè)先進(jìn)工作單位”榮譽(yù)稱號(hào)，今年3月又被市政府推薦授予“全國(guó)優(yōu)秀職介所”稱號(hào)。

二、建立五項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)筑快速反應(yīng)的幫扶體系

今年，我們根據(jù)省總工會(huì)工作安排及市總對(duì)中心“提升地位、擴(kuò)大影響、放大功能、打造品牌”的要求，在幫扶中心建立長(zhǎng)效機(jī)制，長(zhǎng)期為全市職工辦好事實(shí)事，目前以建立五項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)筑起快速反應(yīng)的幫扶體系

1、預(yù)警機(jī)制：中心堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，通過(guò)12351職工熱線，直接接待全市每一位來(lái)求助的職工。全市工會(huì)系統(tǒng)建立了勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制和組織，頒布了《實(shí)施辦法》，通過(guò)基層的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和勞動(dòng)法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)，及時(shí)掌握職工的生活、就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系等動(dòng)態(tài)。與縣（區(qū)）及街道辦事處工會(huì)建立承辦聯(lián)系制度，逐步形成了層層核實(shí)、層層復(fù)查、層層辦理、層層落實(shí)的預(yù)警和預(yù)測(cè)體系，使幫扶中心逐步成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“預(yù)警中心”。

2、分析機(jī)制：中心通過(guò)市委“社會(huì)調(diào)查”的調(diào)研結(jié)果，掌握了11萬(wàn)下崗職工和3萬(wàn)困難職工家庭的基本情況，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)、街道辦事處、工會(huì)三級(jí)建檔。由中心實(shí)行數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理，能夠及時(shí)對(duì)困難企業(yè)和求助的困難職工的生產(chǎn)、生活和勞動(dòng)關(guān)系矛盾情況進(jìn)行分析，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)做出處理，及時(shí)幫扶救助，為中心有效開(kāi)展工作提供了可靠的保障依據(jù)。

3、救助機(jī)制：中心提高辦事效率，實(shí)行首問(wèn)接待，限期辦理制度。工作人員與來(lái)訪者面對(duì)面交流，及時(shí)核實(shí)情況，及時(shí)解決問(wèn)題，做到問(wèn)題不過(guò)夜，幫扶即到位，提供高效快捷的一站式服務(wù)。通過(guò)一年的運(yùn)作，已成為全市特困職工心目中的“110”，真正發(fā)揮“救助中心”的作用。

4、再就業(yè)機(jī)制：中心通過(guò)工會(huì)系統(tǒng)的“三個(gè)一”工程，指導(dǎo)幫助全市工會(huì)系統(tǒng)對(duì)下崗職工開(kāi)展創(chuàng)建自救基地，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)工作。中心幫助建立了“陽(yáng)光食品有限公司”和“維利食品廠”兩個(gè)再就業(yè)自救基地，均由下崗職工自己擔(dān)任法人，全部安置下崗和特困職工就業(yè)。中心還在北京建立了“進(jìn)京勞務(wù)人員維權(quán)服務(wù)中心”，通過(guò)這個(gè)窗口向京、津兩地輸送家政、月嫂及飲食服務(wù)人員，安置大量下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)。

5、服務(wù)機(jī)制：中心堅(jiān)持“有限的職責(zé)，無(wú)限的服務(wù)”宗旨，采取全方位、一站式、親情化服務(wù)方式，要求中心工作人員服務(wù)“三個(gè)到位”，“兩個(gè)及時(shí)”。即感情到位，維護(hù)到位，工作到位；及時(shí)化解矛盾，及時(shí)理順情緒。接待每一名來(lái)訪者都能主動(dòng)讓座，笑臉相迎，送上清茶一杯。有不少來(lái)訪者因下崗失業(yè)生活困難，心情郁悶，到了幫扶中心時(shí)而大吵大鬧，時(shí)而哭哭啼啼，市總要求中心要成為困難群體情感發(fā)泄的“出氣筒”，不滿情緒的“泄洪區(qū)”。中心建立以來(lái)，沒(méi)有與來(lái)訪者發(fā)生一起沖突事件，真正已成為特困職工的“傾訴中心”。

三、與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng)新，不斷提升幫扶服務(wù)內(nèi)涵。

1、窗口前移。中心本著面向職工、快捷準(zhǔn)確、因地制宜、長(zhǎng)期堅(jiān)持的原則做好困難職工的幫扶工作，不斷探索幫扶救助形式，力爭(zhēng)把幫扶中心窗口前移。先后與市內(nèi)兩個(gè)社區(qū)籌建“愛(ài)心超市”“愛(ài)心救助站”，面向特困職工長(zhǎng)期提供日常生活必須品的補(bǔ)助，減輕他們的生活壓力，從而使救助工作日?；?。

2、擴(kuò)大內(nèi)涵。為了緩解特困職工因病致困的壓力，中心積極與醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，先后把市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、解放軍二五一醫(yī)院和市第三附屬醫(yī)院，作為我市特困職工醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)院，為特困職工提供各種醫(yī)療救助。

3、利用載體，做好十件實(shí)事。05年，中心將為全市困難職工辦十件實(shí)事，即：繼續(xù)開(kāi)展對(duì)全市200戶困難職工的“一幫一”幫扶活動(dòng)；對(duì)特困勞模、單親女職工及殘疾兒童、特困老黨員、困難轉(zhuǎn)退軍人等進(jìn)行日常和節(jié)日慰問(wèn)救助；對(duì)考入高校的特困職工子女開(kāi)展“金秋助學(xué)”活動(dòng)；對(duì)2000戶特困職工家庭發(fā)放《特困職工家庭優(yōu)待證》，落實(shí)有關(guān)部門優(yōu)待政策；年底對(duì)1000戶特困職工開(kāi)展送溫暖活動(dòng)；幫助3000名下崗職工進(jìn)行培訓(xùn)、推薦、安置工作并完善職介網(wǎng)絡(luò)；對(duì)權(quán)益受到侵害的職工開(kāi)展法律援助，免費(fèi)為其代理、申請(qǐng)、參與仲裁活動(dòng)；擴(kuò)大小額貸款覆蓋面，指導(dǎo)有條件的縣區(qū)建立小額貸款服務(wù)站，幫助實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；合作籌建一個(gè)綜合性“愛(ài)心超市”，緩解特困職工基本生活壓力；協(xié)助政府制定“困難職工大病醫(yī)療救助辦法”和“救助細(xì)則”，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)施。

中心通過(guò)一年多的運(yùn)作，打響了“工會(huì)維權(quán)”的品牌，也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，但我們感到仍有許多工作需要進(jìn)一步研究和深化。在健全制度、規(guī)范運(yùn)作、延伸服務(wù)、擴(kuò)大籌資上積極探索，不斷創(chuàng)新，切實(shí)把幫扶中心建成我市困難職工的“社會(huì)救急中心”。