第一篇：國家公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員能力建設(shè)和績效考核若干意見（試行）

第一條嚴(yán)格國家機(jī)關(guān)工作人員考錄制度和事業(yè)單位錄（聘）用制度。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，行政機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，事業(yè)單位錄（聘）用工作人員除個(gè)別特殊緊缺專業(yè)外，必須實(shí)行公開考試、嚴(yán)格考核的辦法，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)錄用。不同單位錄（聘）用相同專業(yè)的國家工作人員，推行按專業(yè)進(jìn)行資格考試的辦法。通過一定的形式的考錄辦法，積極吸納高學(xué)歷、高素質(zhì)人才進(jìn)入我縣各行業(yè)、各部門工作人員隊(duì)伍中，力爭到2006年緩解我縣人才緊缺狀況。

第二條加強(qiáng)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員能力素質(zhì)培訓(xùn)。強(qiáng)化更新知識培訓(xùn)、初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，開展電子政務(wù)、電子商務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)外語等級培訓(xùn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)普通話培訓(xùn)和測試，強(qiáng)化“ＷＴＯ事務(wù)專業(yè)人才”培訓(xùn)和事業(yè)單位人員繼續(xù)教育，提高公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的整體素質(zhì)和學(xué)歷水平。

第三條強(qiáng)化公務(wù)員的掛職鍛煉、輪崗、交流。每年有計(jì)劃地選派部分年輕公務(wù)員到基層或上級單位掛職鍛煉。開通我縣與本省發(fā)達(dá)地區(qū)之間的公務(wù)員掛職交流通道，選派部分公務(wù)員出去掛職鍛煉。在審批崗位、掌管“人、財(cái)、物”崗位和其他重要崗位連續(xù)工作滿五年的國家公務(wù)員，必須實(shí)行輪崗交流。

第四條規(guī)范公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任和事業(yè)單位工作人員的流動。公務(wù)員必須按照國家公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，事業(yè)單位工作人員的流動，必須堅(jiān)持公開、公正、競爭，嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位工作人員管理辦法》。

第五條不斷改進(jìn)和完善工作人員績效考核辦法，注重平時(shí)考核。各單位要根據(jù)本單位工作職能和實(shí)際，制定出具體量化、操作性強(qiáng)的平時(shí)考核機(jī)制。平時(shí)考核要以工作實(shí)績?yōu)橹?，在每個(gè)月初要擬定本月工作目標(biāo)任務(wù)，并建立臺帳，月末按照述職、評議、量化打分等程序進(jìn)行考核，做到一月一考，一季一評，并將考核結(jié)果上報(bào)組織、人事部門備案。年終考核以平時(shí)考核為主要依據(jù)，由部門考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定年度考核等次。

第六條強(qiáng)化公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員激勵(lì)機(jī)制。工作人員年度考核評為優(yōu)秀的，各單位應(yīng)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；連續(xù)兩年評為優(yōu)秀的，適當(dāng)放寬職務(wù)晉升的資格條件；連續(xù)三年評為優(yōu)秀的，在本職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)晉升一級工資并給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，享受健康休養(yǎng)（15天）；對工作業(yè)績特別顯著的，按其貢獻(xiàn)程度分別由縣政府予以嘉獎(jiǎng)，記三等功或向省、市推薦記一、二等功。每三年開展一次“人民滿意公務(wù)員”和“十佳工作人員”評選活動，獲縣級“人民滿意公務(wù)員”或“十佳工作人員”的，享受縣級勞動模范待遇，記三等功一次，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條健全國家工作人員約束機(jī)制。工作人員年度考核確定為基本稱職（基本合格）的，扣發(fā)當(dāng)年年終一次性獎(jiǎng)金，一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；上年度確定為基本稱職（基本合格），本年度仍無改進(jìn)的定為不稱職（不合格）。當(dāng)年確定為不稱職（不合格）的，扣發(fā)當(dāng)年年終一次性獎(jiǎng)金，在確定為不稱職的次月降低一級職務(wù)使用，工資級別作相應(yīng)調(diào)整；無職可降的，降低一個(gè)工資級別；無級可降的降低一個(gè)職務(wù)工資檔次。工作人員執(zhí)行辦事公開、限時(shí)服務(wù)、首問責(zé)任和一次性告知等制度不力，或因其他不當(dāng)行為，被管理相對人或服務(wù)對象投訴并查實(shí)，由縣紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)從嚴(yán)查處。

第八條實(shí)行末位調(diào)整待崗制。在年度考核民主測評中排名末位，并有以下行為之一的，可確定為末位調(diào)整待崗人員，包括：違反社會公德，造成一定影響的；因工作責(zé)任心不強(qiáng)出現(xiàn)差錯(cuò)，造成不良后果的；曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過3天或一年內(nèi)累計(jì)超過10天的；無正當(dāng)理由工作經(jīng)常遲到早退的；因效能問題或其他有關(guān)問題被投訴或被新聞媒體曝光，且情況屬實(shí)，造成一定影響或后果的；上班時(shí)間擅離崗位，搬弄是非，影響團(tuán)結(jié)，影響工作的；業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，或雖能基本完成工作任務(wù)，但工作主動性不夠，某些方面存在明顯不足的等。被確定為末位待崗的對象，經(jīng)組織審查確定后，予以待崗培訓(xùn)處理，培訓(xùn)期為３個(gè)月，培訓(xùn)期內(nèi)不發(fā)獎(jiǎng)金。培訓(xùn)期滿后，經(jīng)考核能勝任工作的在原單位重新上崗，不能勝任的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以辭退或解聘。

第九條嚴(yán)格國家工作人員離崗培訓(xùn)和辭退制度。對年度考核為基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）及有其他不良行為的工作人員，實(shí)行離崗培訓(xùn)制度，離崗培訓(xùn)時(shí)間一般為３個(gè)月，培訓(xùn)期間不發(fā)獎(jiǎng)金。離崗培訓(xùn)由縣人事勞動社會保障局組織實(shí)施。對連續(xù)兩年考核不稱職；曠工連續(xù)超過１５天或一年內(nèi)累計(jì)超過３０天；不履行義務(wù)、不遵守紀(jì)律、經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變或造成惡劣影響的國家工作人員予以辭退、開除或解聘。

第十條各單位對擅自離崗、無正當(dāng)理由長期不上班的對象必須及時(shí)按規(guī)定作出嚴(yán)肅處理。若不作處理的，單位年終考核不能評優(yōu)，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條實(shí)行申訴控告制度。公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員對相關(guān)機(jī)關(guān)作出的涉及本人權(quán)益的人事處理決定不服，可以按照有關(guān)規(guī)定向原處

第一條嚴(yán)格國家機(jī)關(guān)工作人員考錄制度和事業(yè)單位錄（聘）用制度。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，行政機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，事業(yè)單位錄（聘）用工作人員除個(gè)別特殊緊缺專業(yè)外，必須實(shí)行公開考試、嚴(yán)格考核的辦法，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)錄用。不同單位錄（聘）用相同專業(yè)的國家工作人員，推行按專業(yè)進(jìn)行資格考試的辦法。通過一定的形式的考錄辦法，積極吸納高學(xué)歷、高素質(zhì)人才進(jìn)入我縣各行業(yè)、各部門工作人員隊(duì)伍中，力爭到2006年緩解我縣人才緊缺狀況。

第二條加強(qiáng)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員能力素質(zhì)培訓(xùn)。強(qiáng)化更新知識培訓(xùn)、初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，開展電子政務(wù)、電子商務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)外語等級培訓(xùn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)普通話培訓(xùn)和測試，強(qiáng)化“ＷＴＯ事務(wù)專業(yè)人才”培訓(xùn)和事業(yè)單位人員繼續(xù)教育，提高公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的整體素質(zhì)和學(xué)歷水平。

第三條強(qiáng)化公務(wù)員的掛職鍛煉、輪崗、交流。每年有計(jì)劃地選派部分年輕公務(wù)員到基層或上級單位掛職鍛煉。開通我縣與本省發(fā)達(dá)地區(qū)之間的公務(wù)員掛職交流通道，選派部分公務(wù)員出去掛職鍛煉。在審批崗位、掌管“人、財(cái)、物”崗位和其他重要崗位連續(xù)工作滿五年的國家公務(wù)員，必須實(shí)行輪崗交流。

第四條規(guī)范公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任和事業(yè)單位工作人員的流動。公務(wù)員必須按照國家公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，事業(yè)單位工作人員的流動，必須堅(jiān)持公開、公正、競爭，嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位工作人員管理辦法》。

第五條不斷改進(jìn)和完善工作人員績效考核辦法，注重平時(shí)考核。各單位要根據(jù)本單位工作職能和實(shí)際，制定出具體量化、操作性強(qiáng)的平時(shí)考核機(jī)制。平時(shí)考核要以工作實(shí)績?yōu)橹?，在每個(gè)月初要擬定本月工作目標(biāo)任務(wù)，并建立臺帳，月末按照述職、評議、量化打分等程序進(jìn)行考核，做到一月一考，一季一評，并將考核結(jié)果上報(bào)組織、人事部門備案。年終考核以平時(shí)考核為主要依據(jù)，由部門考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定年度考核等次。

第六條強(qiáng)化公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員激勵(lì)機(jī)制。工作人員年度考核評為優(yōu)秀的，各單位應(yīng)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；連續(xù)兩年評為優(yōu)秀的，適當(dāng)放寬職務(wù)晉升的資格條件；連續(xù)三年評為優(yōu)秀的，在本職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)晉升一級工資并給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，享受健康休養(yǎng)（15天）；對工作業(yè)績特別顯著的，按其貢獻(xiàn)程度分別由縣政府予以嘉獎(jiǎng)，記三等功或向省、市推薦記一、二等功。每三年開展一次“人民滿意公務(wù)員”和“十佳工作人員”評選活動，獲縣級“人民滿意公務(wù)員”或“十佳工作人員”的，享受縣級勞動模范待遇，記三等功一次，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條健全國家工作人員約束機(jī)制。工作人員年度考核確定為基本稱職（基本合格）的，扣發(fā)當(dāng)年年終一次性獎(jiǎng)金，一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；上年度確定為基本稱職（基本合格），本年度仍無改進(jìn)的定為不稱職（不合格）。當(dāng)年確定為不稱職（不合格）的，扣發(fā)當(dāng)年年終一次性獎(jiǎng)金，在確定為不稱職的次月降低一級職務(wù)使用，工資級別作相應(yīng)調(diào)整；無職可降的，降低一個(gè)工資級別；無級可降的降低一個(gè)職務(wù)工資檔次。工作人員執(zhí)行辦事公開、限時(shí)服務(wù)、首問責(zé)任和一次性告知等制度不力，或因其他不當(dāng)行為，被管理相對人或服務(wù)對象投訴并查實(shí)，由縣紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)從嚴(yán)查處。

第八條實(shí)行末位調(diào)整待崗制。在年度考核民主測評中排名末位，并有以下行為之一的，可確定為末位調(diào)整待崗人員，包括：違反社會公德，造成一定影響的；因工作責(zé)任心不強(qiáng)出現(xiàn)差錯(cuò)，造成不良后果的；曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過3天或一年內(nèi)累計(jì)超過10天的；無正當(dāng)理由工作經(jīng)常遲到早退的；因效能問題或其他有關(guān)問題被投訴或被新聞媒體曝光，且情況屬實(shí)，造成一定影響或后果的；上班時(shí)間擅離崗位，搬弄是非，影響團(tuán)結(jié)，影響工作的；業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，或雖能基本完成工作任務(wù)，但工作主動性不夠，某些方面存在明顯不足的等。被確定為末位待崗的對象，經(jīng)組織審查確定后，予以待崗培訓(xùn)處理，培訓(xùn)期為３個(gè)月，培訓(xùn)期內(nèi)不發(fā)獎(jiǎng)金。培訓(xùn)期滿后，經(jīng)考核能勝任工作的在原單位重新上崗，不能勝任的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以辭退或解聘。

第九條嚴(yán)格國家工作人員離崗培訓(xùn)和辭退制度。對年度考核為基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）及有其他不良行為的工作人員，實(shí)行離崗培訓(xùn)制度，離崗培訓(xùn)時(shí)間一般為３個(gè)月，培訓(xùn)期間不發(fā)獎(jiǎng)金。離崗培訓(xùn)由縣人事勞動社會保障局組織實(shí)施。對連續(xù)兩年考核不稱職；曠工連續(xù)超過１５天或一年內(nèi)累計(jì)超過３０天；不履行義務(wù)、不遵守紀(jì)律、經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變或造成惡劣影響的國家工作人員予以辭退、開除或解聘。

第十條各單位對擅自離崗、無正當(dāng)理由長期不上班的對象必須及時(shí)按規(guī)定作出嚴(yán)肅處理。若不作處理的，單位年終考核不能評優(yōu)，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條實(shí)行申訴控告制度。公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員對相關(guān)機(jī)關(guān)作出的涉及本人權(quán)益的人事處理決定不服，可以按照有關(guān)規(guī)定向原處[page_break]理機(jī)關(guān)申請復(fù)議，或向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)提出申訴。對處理機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的行為，可向上級機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)控告。

本意見自２００x年6月１日起實(shí)施，適用于全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員。上級直屬在縣單位應(yīng)參照執(zhí)行。

本意見由縣委組織部、縣人事勞動社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：**縣國家工作人員能力建設(shè)和績效考核若干意見（試行）

第一條嚴(yán)格國家工作人員考錄制度。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，行政機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，事業(yè)單位錄用工作人員除個(gè)別特殊緊缺專業(yè)外必須實(shí)行公開考試、嚴(yán)格考核的辦法，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)錄用。不同單位錄用相同專業(yè)的國家工作人員，推行按專業(yè)進(jìn)行資格考試的辦法。通過一定的形式的考錄辦法，積極吸納高學(xué)歷、高素質(zhì)人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍

和事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍。

第二條加強(qiáng)國家工作人員能力素質(zhì)培訓(xùn)。強(qiáng)化國家工作人員更新知識培訓(xùn)、初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，開展電子政務(wù)、電子商務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)外語等級培訓(xùn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)普通話培訓(xùn)和測試，強(qiáng)化“ＷＴＯ事務(wù)專業(yè)人才”培訓(xùn)和事業(yè)單位人員繼續(xù)教育，提高國家工作人員的整體素質(zhì)和學(xué)歷水平。

第三條強(qiáng)化國家工作人員掛職、輪崗、交流。每年有計(jì)劃地選派部分年輕工作人員到基層單位掛職鍛煉。利用長江三角洲人才開發(fā)一體化合作機(jī)制，開通我縣與上海、江蘇和本省發(fā)達(dá)地區(qū)之間的工作人員掛職交流通道，選派部分工作人員出去掛職鍛煉。在審批崗位、掌管“人、財(cái)、物”崗位和其他重要崗位連續(xù)工作滿五年的國家工作人員，必須實(shí)行輪崗交流。

第四條規(guī)范公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任和事業(yè)單位工作人員流動。公務(wù)員必須按照《關(guān)于國家公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定執(zhí)行，事業(yè)單位必須堅(jiān)持公開、競爭、擇優(yōu)，嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位工作人員管理辦法》。

第五條改進(jìn)國家工作人員績效考核辦法?？h直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)對公務(wù)員、其他工作人員的考核要突出工作績效，根據(jù)單位性質(zhì)和工作人員不同崗位，建立上級對下級、同級之間、下級對上級、服務(wù)對象對公務(wù)員的分類測評體系，按照實(shí)際情況確定參加測評的人員及權(quán)重，提高績效考核的科學(xué)性和合理性。

第六條規(guī)范國家工作人員收入分配制度。合理設(shè)置地方津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，采取多種措施和手段，逐步縮小各單位工作人員之間的收入差距。建立與本市其他縣（市、區(qū)）工資水平的比較體系，逐步形成工作人員收入既與本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)又與其他縣（市、區(qū)）相平衡的正常增長機(jī)制，達(dá)到奉獻(xiàn)與報(bào)酬、職責(zé)與權(quán)利、效率與公平的統(tǒng)一。

第七條強(qiáng)化國家工作人員激勵(lì)機(jī)制。工作人員考核評為優(yōu)秀的，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；連續(xù)兩年評為優(yōu)秀的，適當(dāng)放寬職務(wù)晉升的資格條件；連續(xù)三年評為優(yōu)秀的，在本職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)晉升一級工資或給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，享受健康休養(yǎng)；對工作業(yè)績特別顯著的，按其貢獻(xiàn)程度分別予以嘉獎(jiǎng)，記三等功或向省、市推薦記一、二等功，并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。每三年開展一次“十佳人民滿意公務(wù)員”或“十佳國家工作人員”評選活動，獲縣級“十佳人民滿意公務(wù)員”或“十佳國家工作人員”的，享受縣級勞動模范待遇，記三等功一次，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條健全國家工作人員約束機(jī)制。工作人員考核確定為基本稱職（基本合格）的，扣發(fā)當(dāng)年年終一次性獎(jiǎng)金，一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；上確定為基本稱職（基本合格），本仍無改進(jìn)的定為不稱職（不合格）。當(dāng)年確定為不稱職（不合格）的，扣發(fā)當(dāng)年年終一次性獎(jiǎng)金，在確定為不稱職的次月降低一級職務(wù)使用，工資級別作相應(yīng)調(diào)整；無職可降的，降低一個(gè)工資級別；無級可降的降低一個(gè)職務(wù)工資檔次。工作人員執(zhí)行辦事公開、限時(shí)服務(wù)、首問責(zé)任和一次性告知等制度不力，或因其他不當(dāng)行為，被管理相對人或服務(wù)對象投訴并查實(shí)，按照《永嘉縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察若干意見（試行）》處理。

第九條實(shí)行末位調(diào)整待崗制。被確定為末位待崗的對象，經(jīng)組織審查確定后，予以待崗培訓(xùn)處理，培訓(xùn)期為３個(gè)月，試崗期３個(gè)月，培訓(xùn)、試崗期限內(nèi)不發(fā)獎(jiǎng)金。培訓(xùn)試崗期滿后，經(jīng)考核能勝任工作的在原單位重新上崗，不能勝任的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以辭退、開除或解聘。

第十條嚴(yán)格國家工作人員離崗培訓(xùn)和辭退制度。對考核為基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）及有其他不良行為的工作人員，實(shí)行離崗培訓(xùn)制度，離崗培訓(xùn)時(shí)間一般為３個(gè)月，培訓(xùn)期間不發(fā)獎(jiǎng)金。離崗培訓(xùn)由縣人事勞動社會保障局組織實(shí)施。對連續(xù)兩年考核不稱職；曠工連續(xù)超過１５天或一年內(nèi)累計(jì)超過３０天；不履行義務(wù)、不遵守紀(jì)律、經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變或造成惡劣影響的國家工作人員予以辭退、開除或解聘。

第十一條各單位對擅自離崗、長期不上班的對象必須按規(guī)定作出嚴(yán)肅處理。若不作處理的，單位年終考核不能評優(yōu)，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十二條實(shí)行申訴控告制度。國家工作人員對行政機(jī)關(guān)作出的涉及本人權(quán)益人事處理決定不服，可以向原處理機(jī)關(guān)申請復(fù)議，或向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)提出申訴。對行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的行為，可向上級行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)控告。

本意見自２００x年９月１日起實(shí)施，適用于全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員。上級直屬在永單位應(yīng)參照執(zhí)行。

本意見由縣人事勞動社會保障局

負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員績效考核方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員績效考核方案

第一章

總則

第一條

為進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員績效考核工作，正確評價(jià)事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，提高行政效能，根據(jù)《云南省其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施意見（試行）的通知》和《通?？h其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施辦法（試行）》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。第二條

績效考核的對象為本鎮(zhèn)事業(yè)單位部門負(fù)責(zé)人及一般干部。

第三條

鎮(zhèn)黨委、政府成立工作績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、人大主席、黨委副書記任副組長，其他班子成員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：研究工作方案，制定考核目標(biāo)，組織實(shí)施考核，綜合考核結(jié)果，提出考核等次、獎(jiǎng)懲方案。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由組織委員兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)考核具體事務(wù)。

第四條

考核工作必須堅(jiān)持客觀公正、突出重點(diǎn)、注重實(shí)績、公開民主、力求實(shí)效、考用結(jié)合的原則。遵循平時(shí)考核與集中考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)與群眾評價(jià)相結(jié)合的原則。

第五條

績效考核實(shí)行日常通報(bào)制度。各站所、中心要將對影響績效考核的獎(jiǎng)罰事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告考核辦公室進(jìn)行登記?？己宿k公室要將影響績效考核的獎(jiǎng)罰事項(xiàng)及時(shí)予以通報(bào)。

第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第六條 事業(yè)單位工作人員的考核內(nèi)容包括履職情況考核和測評情況考核，重點(diǎn)考核目標(biāo)任務(wù)的完成情況。

第七條

考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）四個(gè)等次?？冃Э己说梅衷?0分以上評為優(yōu)秀等次，70分至89分評為稱職（合格）等次，60分至69分評為基本稱職（基本合格）等次，60分以下評為不稱職（不合格）等次。

按照參加績效考核總?cè)藬?shù)的20%、70%、9%、1%的比例對被考核對象分四個(gè)等次進(jìn)行評定。

第三章 考核方法和程序

第八條

事業(yè)單位工作人員考核分兩個(gè)層次[部門負(fù)責(zé)人及一般干部職工]，采取績效考核計(jì)分的方式進(jìn)行。每位被考核對象的績效考核基礎(chǔ)分為100分，包括履職情況得分和測評情況得分。

第九條

部門負(fù)責(zé)人的履職情況得分為70分，其中崗位目標(biāo)得分40分與部門負(fù)責(zé)工作績效考核的得分掛鉤，10分由分管領(lǐng)導(dǎo)對其工作完成情況進(jìn)行考核評分；公共目標(biāo)得分20分與平時(shí)考核計(jì)分掛鉤。測評情況得分為30分，綜合測評分三個(gè)層次進(jìn)行，其中鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合測評占10分，機(jī)關(guān)干部職工、組干部綜合測評占10分，黨風(fēng)廉政建設(shè)測評占10分。第十條

一般干部職工的履職情況得分為70分，其中崗位目標(biāo)得分30分與部門負(fù)責(zé)工作績效考核的得分掛鉤，10分由分管領(lǐng)導(dǎo)對其工作完成情況進(jìn)行評分，10分由部門負(fù)責(zé)人對其綜合情況進(jìn)行評分；公共目標(biāo)得分20分與平時(shí)考核計(jì)分掛鉤。測評情況得分為30分，綜合測評分三個(gè)層次進(jìn)行，其中鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合測評占10分，機(jī)關(guān)干部職工、組干部綜合測評占10分，黨風(fēng)廉政建設(shè)測評占10分。第十一條

考核程序如下：

1、考核準(zhǔn)備。被考核對象撰寫個(gè)人思想和工作總結(jié)。

2、述職測評。在測評前，由績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組對被考 核對象的目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行公布。被考核對象在本鎮(zhèn)的事業(yè)單位工作人員績效考核大會上進(jìn)行述職。

3、談話調(diào)查。根據(jù)考核工作需要，對在民主測評中排

名靠后或有其它需要了解的情況，進(jìn)行個(gè)別談話和調(diào)查核實(shí)。

4、評定等次。根據(jù)被考核對象的履職情況、綜合 表現(xiàn)和測評結(jié)果進(jìn)行績效考核評分，提出考核等次意見。鎮(zhèn)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組按程序?qū)己藢ο筮M(jìn)行績效考核評分，提出考核等次意見。

5、結(jié)果反饋。考核結(jié)果通知考核對象本人，并在一定范圍內(nèi)公示，公示日起7個(gè)工作日內(nèi)被考核對象對考核結(jié)果如有異議，可向納古鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組申請復(fù)核或申訴。

第十二條

受黨紀(jì)、政紀(jì)處分的工作人員績效考核等次的確定，按照《受黨紀(jì)政紀(jì)處分的人員考核等次的參考標(biāo)準(zhǔn)》（詳見附3）執(zhí)行。

第四章 考核結(jié)果的使用

第十三條

事業(yè)單位工作人員績效考核結(jié)果與職務(wù)、職級調(diào)整，工資、獎(jiǎng)金、福利發(fā)放以及獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等掛鉤。

第十四條

績效考核被確定為優(yōu)秀等次的，根據(jù)核定系數(shù)計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資，具體崗位系數(shù)為：部門負(fù)責(zé)人：系數(shù)1.4；一般職工干部：系數(shù)1.2。績效考核被確定為稱職等次的，根據(jù)核定系數(shù)計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資，具體崗位系數(shù)為：部門負(fù)責(zé)人：系數(shù)1.0；一般職工干部：系數(shù)1.0?？冃Э己吮淮_定為基本稱職等次的，根據(jù)核定系數(shù)計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資，具體崗位系數(shù)為：部門負(fù)責(zé)人：系數(shù)0.6；一般職工干部：系數(shù)0.8。

第五章 附則

第十五條

本方案由納古鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜，按省、市、縣有關(guān)考核工作的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條

本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：事業(yè)單位工作人員崗位績效考核暫行辦法

中共山西省委組織部 山西省人力資源和社會

保障廳

關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位工作人員崗位績效考核暫行辦法》的通知

各市、縣（區(qū)、市）黨委組織部、政府人力資源和社會保障局，省委各部委、省直各單位人事（干部）部門：

現(xiàn)將《事業(yè)單位工作人員崗位績效考核暫行辦法》印發(fā)給你們，請積極組織實(shí)施，認(rèn)真貫徹執(zhí)行

附件：事業(yè)單位工作人員崗位績效考核暫行辦法 附表1,2,3

中共山西省委組織部

山西省人力資源和社會保障廳

2013年3月28日

事業(yè)單位工作人員 崗位績效考核暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了正確評價(jià)事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，規(guī)范事業(yè)單位工作人員崗位績效考核（以下簡稱考核或事業(yè)單位工作人員考核）工作，提高事業(yè)單位服務(wù)效能，促進(jìn)社會事業(yè)科學(xué)發(fā)展，保證事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 除參照公務(wù)員法進(jìn)行人事管理和轉(zhuǎn)制為企業(yè)以外的各類事業(yè)單位工作人員，按照本辦法進(jìn)行考核。

第三條 考核對象為事業(yè)單位所有在冊正式工作人員，包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的考核，按照干部（人事）管理權(quán)限，由其崗位（職務(wù)）管理部門組織實(shí)施。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 考核以調(diào)動工作積極性、促進(jìn)社會事業(yè)科學(xué)發(fā)展為目的，堅(jiān)持民主公開、客觀公正、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績、全面準(zhǔn)確的原則。

— 2 —

第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第五條 考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作績效。

德，主要考核遵紀(jì)守法情況以及在政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個(gè)人品德等方面的表現(xiàn)；

能，主要考核履行崗位職責(zé)能力、業(yè)務(wù)水平以及管理水平、業(yè)務(wù)技術(shù)的提高、知識更新等情況；

勤，主要考核公益服務(wù)意識、工作責(zé)任心、勤奮敬業(yè)精神和工作態(tài)度等方面的情況；

績，主要考核履行崗位職責(zé)情況，完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率、取得成果的水平，所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益以及服務(wù)對象的滿意度；

廉，主要考核廉潔從業(yè)方面的表現(xiàn)。

第六條 事業(yè)單位工作人員經(jīng)批準(zhǔn)在兩類崗位上任職的，考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括聘用合同約定的兩類崗位職責(zé)任務(wù)，以其主體崗位為考核重點(diǎn)。

第七條 考核分為平時(shí)考核、考核和聘期考核。第八條 各事業(yè)單位要圍繞考核內(nèi)容，分別制定符合崗位實(shí)際需要、明確具體的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，考核一般采取百分制的辦法。確實(shí)不能量化的，要采取定性表述的方式。不同崗位的工作人員

— 3 — 在業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績方面應(yīng)有不同的要求。考核標(biāo)準(zhǔn)按考核和聘期考核分別制定?？己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)以工作任務(wù)為依據(jù)，聘期期滿考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以雙方簽訂的聘用合同要求為依據(jù)；具體標(biāo)準(zhǔn)由事業(yè)單位根據(jù)本辦法和單位實(shí)際情況，在主管部門的指導(dǎo)下，自行制定。

平時(shí)考核由事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況自行安排，重點(diǎn)考核工作人員履行崗位職責(zé)與出勤、遵守勞動紀(jì)律情況，完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況及所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，服務(wù)對象的滿意度。

第九條 考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)，一般在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。

根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，事業(yè)單位也可以按照農(nóng)歷年、學(xué)年等周期進(jìn)行考核。

第十條 聘期考核以考核為基礎(chǔ)，一般在聘期結(jié)束前一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。

聘期考核與考核期間不超過半年的，可以合并進(jìn)行。第十一條 考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。

第十二條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：

（一）遵紀(jì)守法，思想政治素質(zhì)高，自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具有良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個(gè)人品德；

（二）履行崗位職責(zé)能力強(qiáng)，與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技— 4 — 能或者管理水平高，積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（三）公益服務(wù)意識和工作責(zé)任心強(qiáng)，勤奮敬業(yè)，有改革創(chuàng)新意識；

（四）全面履行崗位職責(zé)，高質(zhì)量地完成工作任務(wù)，業(yè)績顯著或作出突出貢獻(xiàn)，服務(wù)對象滿意度高；

（五）在廉潔從業(yè)方面具有模范作用。第十三條 確定為合格等次須具備下列條件：

（一）遵紀(jì)守法，思想政治素質(zhì)較高，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具有良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個(gè)人品德；

（二）履行崗位職責(zé)能力較強(qiáng)，與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平較高，按時(shí)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（三）公益服務(wù)意識和工作責(zé)任心較強(qiáng)，工作比較認(rèn)真負(fù)責(zé)；

（四）能夠履行崗位職責(zé)，較好地完成工作任務(wù)，富有成效，服務(wù)對象滿意度較高；

（五）廉潔從業(yè)。

第十四條 事業(yè)單位工作人員具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確定為基本合格等次：

（一）思想政治素質(zhì)一般，或者在職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個(gè)人品德方面存在明顯不足；

（二）履行崗位職責(zé)能力較弱，與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平較低；

（三）公益服務(wù)意識和工作責(zé)任心一般，工作紀(jì)律較差，或

— 5 — 者工作態(tài)度、工作作風(fēng)方面存在明顯不足；

（四）基本能夠履行崗位職責(zé)，但完成的工作數(shù)量不足，質(zhì)量和效率不高，或者在工作中有較大失誤，或者服務(wù)對象滿意度低；

（五）能基本做到廉潔從業(yè)，但某些方面存在不足。第十五條 事業(yè)單位工作人員具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確定為不合格等次：

（一）思想政治素質(zhì)較差，或者道德品質(zhì)較差；

（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)崗位要求；

（三）公益服務(wù)意識和工作責(zé)任心薄弱，組織紀(jì)律性差，或者工作態(tài)度、工作作風(fēng)差；

（四）未能履行崗位職責(zé)，未能完成工作任務(wù)，或者在工作中因嚴(yán)重失誤、失職，造成重大損失或者惡劣社會影響；

（五）存在不廉潔問題，且情形較為嚴(yán)重。

第十六條 管理人員（含領(lǐng)導(dǎo)人員）考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是：

優(yōu)秀：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守國家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，廉潔自律，熟悉業(yè)務(wù)，工作勤奮，有改革創(chuàng)新精神，成績突出。領(lǐng)導(dǎo)人員能出色完成崗位目標(biāo)或任期目標(biāo)。綜合量化測評分在90分以上。

合格：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守國家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，廉潔自律，熟悉業(yè)務(wù)，工— 6 — 作積極，能夠完成工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)人員能較好完成崗位目標(biāo)或任期目標(biāo)。綜合量化測評分在70分以上。

基本合格：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，能夠遵守國家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，業(yè)務(wù)較熟悉。工作態(tài)度端正，基本能夠完成工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)人員能夠完成崗位目標(biāo)或任期目標(biāo)。綜合量化測評分在60分以上。

不合格：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，組織紀(jì)律性較差，難以適應(yīng)工作要求，或工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能完成工作任務(wù)，或在工作中造成嚴(yán)重失誤。領(lǐng)導(dǎo)人員不能完成崗位目標(biāo)或任期目標(biāo)。綜合量化測評分在60分以下。

第十七條 專業(yè)技術(shù)人員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是： 優(yōu)秀：擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德，工作責(zé)任心強(qiáng)、勤奮敬業(yè)，專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)或提高快，工作有創(chuàng)新，在科研、專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)工作、新技術(shù)推廣應(yīng)用中成績突出。綜合量化測評分在90分以上。

合格：擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德，工作負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)熟練，專業(yè)技術(shù)能力較強(qiáng)或提高較快，能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)，無責(zé)任事故。綜合量化測評分在70分以上。

基本合格：擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策，能夠遵守法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德，工作負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)較熟練，— 7 — 能夠提高專業(yè)技術(shù)能力，基本能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)，無責(zé)任事故或重大失誤。綜合量化測評分在60分以上。

不合格：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，組織紀(jì)律性較差，難以適應(yīng)工作要求，或工作責(zé)任心不強(qiáng)，履行崗位職責(zé)差、不能完成工作任務(wù)，在工作中造成嚴(yán)重失誤或責(zé)任事故。綜合量化測評分在60分以下。

第十八條 工勤技能人員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是： 優(yōu)秀：政治思想表現(xiàn)好，模范遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，精通業(yè)務(wù)，工作勤奮，責(zé)任心強(qiáng)，確保勞動安全，工作成績突出。綜合量化測評分在90分以上。

合格：政治思想表現(xiàn)好，自覺遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，無責(zé)任事故，注重勞動安全，能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)。綜合量化測評分在70分以上。

基本合格：政治思想表現(xiàn)較好，能夠遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，業(yè)務(wù)較熟悉，工作態(tài)度端正，無責(zé)任事故或嚴(yán)重失誤，注重勞動安全，基本能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)。綜合量化測評分在60分以上。

不合格：組織紀(jì)律性較差，難以適應(yīng)工作要求，履行崗位職責(zé)差，不能完成工作任務(wù)；或工作責(zé)任心不強(qiáng)，在工作中造成嚴(yán)重失誤；或忽視勞動安全、違反工作和操作規(guī)程，發(fā)生嚴(yán)重事故。綜合量化測評分在60分以下。

第十九條 考核優(yōu)秀等次比例的確定要與主管部門對單— 8 — 位整體績效考核結(jié)果掛鉤，優(yōu)秀等次人數(shù)一般不超過本單位參加考核的工作人員總數(shù)的15%。對當(dāng)年本單位獲得省級（含）以上集體獎(jiǎng)勵(lì)的，考核優(yōu)秀等次人數(shù)可提高到20%。

第二十條 聘期考核的結(jié)果分為合格、不合格兩個(gè)等次。完成聘用合同規(guī)定的聘期任務(wù)或者實(shí)現(xiàn)聘用合同規(guī)定的聘期目標(biāo)，聘期考核確定為合格等次。

未完成聘用合同規(guī)定的聘期任務(wù)或者未實(shí)現(xiàn)聘用合同規(guī)定的聘期目標(biāo)，聘期考核確定為不合格等次。

第三章 考核程序和方法

第二十一條 事業(yè)單位工作人員考核，應(yīng)當(dāng)以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù)，以工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn)，以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ)，按照規(guī)定的程序進(jìn)行。實(shí)行單位內(nèi)部評議與服務(wù)對象評價(jià)相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合、平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合，在事業(yè)單位主管部門和同級事業(yè)單位人事綜合管理部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。

第二十二條 事業(yè)單位工作人員的考核，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合、考核工作實(shí)績與考核工作表現(xiàn)相統(tǒng)一的方法。

第二十三條 考核的基本程序：

（一）被考核人員進(jìn)行個(gè)人履職總結(jié)，提交有關(guān)的工作成果、繼續(xù)教育進(jìn)修和證明材料，填寫《山西省事業(yè)單位工作人員

— 9 — 考核登記表》；

（二）單位在一定范圍內(nèi)組成考核單元并組織個(gè)人述職；

（三）各考核單元在個(gè)人述職并征集群眾意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行評議，提出考核意見（評語）及考核等次的建議；

（四）單位考核組織對下屬各考核單元提出的考核意見及考核等次建議進(jìn)行綜合評價(jià)，審定考核等次，定出考核評語。擬確定為優(yōu)秀等次的工作人員在本單位范圍內(nèi)公示，公示期一般為5-7個(gè)工作日；對擬確定為基本合格、不合格等次的工作人員進(jìn)行組織談話；

（五）考核單位負(fù)責(zé)人簽署考核等次意見；

（六）被考核人員簽字確認(rèn)考核結(jié)果；

（七）單位人事部門將考核結(jié)果歸檔。

第二十四條 聘期考核程序由事業(yè)單位在主管部門指導(dǎo)下，參考考核的程序確定。

第二十五條 具有下列情形之一的，事業(yè)單位工作人員可以按照有關(guān)規(guī)定，在接到考核結(jié)果通知之日起十日內(nèi)向單位考核組織申請復(fù)核。單位考核組織在十日內(nèi)提出復(fù)核意見，以書面形式通知本人。本人若對復(fù)核意見不服，可以向上級主管部門提出申訴：

（一）被確定為不參加考核對象；

（二）考核被確定為基本合格、不合格等次；

（三）聘期考核被確定為不合格等次。

— 10 — 申訴期間不影響原考核結(jié)果執(zhí)行。

第二十六條 事業(yè)單位的法人代表和其他領(lǐng)導(dǎo)人員，按干部（人事）管理權(quán)限由主管部門按任期目標(biāo)責(zé)任制和聘用合同進(jìn)行考核。

第二十七條平時(shí)考核一般采取績效分析、專項(xiàng)工作檢查、考勤等方法進(jìn)行，由部門主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評價(jià)。

注重對事業(yè)單位工作人員在應(yīng)對重大突發(fā)事件、完成重大任務(wù)時(shí)的表現(xiàn)進(jìn)行跟蹤考核。

第二十八條 考核和聘期考核一般采取個(gè)人總結(jié)、績效分析、部門內(nèi)部評議、服務(wù)對象滿意度調(diào)查、綜合評價(jià)等方法進(jìn)行。

較高等級管理崗位工作人員考核，必要時(shí)可以安排在一定范圍內(nèi)述職，并在本單位進(jìn)行民主測評。

第二十九條 績效分析主要通過有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對工作人員完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率以及所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行計(jì)算處理，形成量化結(jié)果。

績效分析指標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)設(shè)計(jì)，突出公益服務(wù)特點(diǎn)。第三十條 部門內(nèi)部評議主要通過部門內(nèi)部人員的評價(jià)，了解事業(yè)單位工作人員的實(shí)際工作表現(xiàn)以及在本部門工作人員中的公認(rèn)度。

部門內(nèi)部評議一般采取個(gè)別談話、召開座談會、填寫評議表等方式進(jìn)行。評議表應(yīng)當(dāng)填寫具體的評議意見，包括工作表現(xiàn)、— 11 — 優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)等。

第三十一條 單位民主測評主要通過單位全體工作人員或者工作人員代表的評價(jià)，了解較高等級管理崗位工作人員的工作情況以及在本單位工作人員的公認(rèn)度。

單位民主測評一般采取填寫無記名測評表的方式進(jìn)行。測評表分項(xiàng)分檔，按照“德、能、勤、績、廉”五個(gè)類別設(shè)置測評項(xiàng)目，意見分為好、較好、一般、差等四個(gè)等次。

第三十二條 服務(wù)對象滿意度調(diào)查主要通過服務(wù)對象的評價(jià)，了解事業(yè)單位工作人員的服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等情況以及在服務(wù)對象中的公認(rèn)度。

服務(wù)對象滿意度調(diào)查一般采取無記名問卷調(diào)查、約談走訪、召開座談會等方式進(jìn)行。問卷調(diào)查根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)分為普查和抽樣調(diào)查，意見分為非常滿意、滿意、基本滿意、不滿意等四個(gè)等次。

第三十三條 綜合評價(jià)主要對績效分析、部門內(nèi)部評議、單位民主測評、服務(wù)對象滿意度調(diào)查的結(jié)果和平時(shí)考核情況進(jìn)行分析比較，相互補(bǔ)充印證，修正績效分析的量化結(jié)果，全面、客觀、公正地對事業(yè)單位工作人員作出評價(jià)。

綜合評價(jià)一般應(yīng)當(dāng)形成包括定性評價(jià)和定量評價(jià)的綜合性意見，作為審議考核等次建議的主要依據(jù)。

第四章 幾類特殊人員的考核

— 12 — 第三十四條 對事業(yè)單位新進(jìn)人員的考核，按照下列規(guī)定辦理：

（一）首次就業(yè)，在試用期內(nèi)的，參加考核，只寫評語，不確定等次；

（二）非首次就業(yè)，本在本單位工作不滿半年(含試用期)，參加考核，只寫評語，不確定等次；

（三）非首次就業(yè)，本在本單位工作滿半年(含試用期)，參加考核，確定等次；

（四）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，由接收單位進(jìn)行考核，其轉(zhuǎn)業(yè)前情況，可參閱轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的鑒定，一般確定為合格及以上等次。

第三十五條 對事業(yè)單位派出掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及執(zhí)行其他任務(wù)的工作人員的考核，按照下列規(guī)定辦理：

（一）掛職鍛煉的工作人員，在掛職鍛煉期間由所掛職單位進(jìn)行考核并確定等次。不足半年的，由派出單位進(jìn)行考核；

（二）派出學(xué)習(xí)培訓(xùn)和執(zhí)行其他任務(wù)的工作人員，由派出單位進(jìn)行考核，主要根據(jù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)和執(zhí)行其他任務(wù)的表現(xiàn)確定等次。有關(guān)情況由其學(xué)習(xí)培訓(xùn)和執(zhí)行其他任務(wù)的所在單位提供。

第三十六條 病假(因工負(fù)傷除外)、事假、非單位派出外出學(xué)習(xí)累計(jì)超過半年的工作人員，不參加考核。

第三十七條 未聘人員未聘時(shí)間累計(jì)超過半年的工作人員，不參加考核。

第三十八條 事業(yè)單位工作人員（含行政機(jī)關(guān)任命的）受到

— 13 — 警告處分的，在作出處分決定的當(dāng)年，考核不能確定為優(yōu)秀等次；受到記過處分的，在受處分期間，考核不能確定為合格及以上等次；受到降低崗位等級或撤職處分的，在受處分期間，考核不得確定為基本合格及以上等次。

第三十九條 事業(yè)單位工作人員涉嫌違法、違紀(jì)被立案調(diào)查尚未作出結(jié)論的，參加考核，不寫評語、不定等次。結(jié)案后未給予處分或者給予警告處分的，按照規(guī)定補(bǔ)寫評語、補(bǔ)定等次。

第四十條 對無正當(dāng)理由不參加考核的事業(yè)單位工作人員，經(jīng)教育后仍拒絕參加的，其考核結(jié)果直接確定為不合格等次。

第五章 考核結(jié)果的使用

第四十一條 事業(yè)單位工作人員平時(shí)考核和考核結(jié)果作為其發(fā)放績效工資、續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升、培訓(xùn)、調(diào)整崗位的主要依據(jù)。

第四十二條 事業(yè)單位工作人員考核被確定為合格及以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）按照有關(guān)規(guī)定正常晉升薪級工資；

（二）考核被確定為優(yōu)秀等次的，在當(dāng)年績效工資分配時(shí)應(yīng)當(dāng)予以傾斜，在參加競聘上崗時(shí)同等條件下應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先考慮；

（三）管理人員連續(xù)三年考核被確定為合格以上等次的，具— 14 — 有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)兩年以上被確定為優(yōu)秀等次的，具有優(yōu)先晉升職務(wù)的資格；

（四）專業(yè)技術(shù)人員連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次的，在上一層級專業(yè)技術(shù)崗位空缺內(nèi)，符合相應(yīng)條件的可優(yōu)先推薦參加上一層級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審及崗位聘用；

（五）工勤技能人員連續(xù)兩年考核被確定為優(yōu)秀等次的，同等條件下可優(yōu)先聘用同級或上一級工勤技能等級。

第四十三條 事業(yè)單位工作人員考核被確定為基本合格等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）對其誡勉談話，限期改進(jìn)；

（二）薪級工資不予晉升；

（三）連續(xù)兩年被確定為基本合格等次的，向較低等級調(diào)整崗位。

第四十四條 事業(yè)單位工作人員考核被確定為不合格等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）薪級工資不予晉升；

（二）向較低等級調(diào)整崗位；

（三）本不計(jì)算為現(xiàn)聘崗位的任職年限；

（四）一年內(nèi)不得參加較高等級崗位的競聘；

（五）連續(xù)兩年被確定為不合格等次的，可以降聘、解除聘用合同，也可以調(diào)整其崗位或安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后再競聘新的工作崗位；

（六）考核不合格被調(diào)整崗位的，對其聘用合同作相應(yīng)變更，崗位工資按新聘崗位確定。

第四十五條 事業(yè)單位工作人員聘期考核被確定為合格等次且原聘崗位存續(xù)的，如工作人員提出續(xù)訂聘用合同，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與其續(xù)訂。

事業(yè)單位工作人員聘期考核被確定為不合格等次的，事業(yè)單位可以不與其續(xù)訂聘用合同。

第四十六條 事業(yè)單位新聘用人員試用期滿，考核不合格的，不予正式聘用。

第四十七條 不參加考核或者參加考核不確定等次的事業(yè)單位工作人員，其薪級工資不予晉升，本不計(jì)算為競聘較高等級崗位的任職年限。其中對符合第三十四條第二款情形的人員，可依據(jù)聘用時(shí)的鑒定或考察材料以及平時(shí)考核情況，符合考核規(guī)定的合格以上等次條件的，可晉升薪級工資。

第四十八條 考核結(jié)果的使用，要與事業(yè)單位評選先進(jìn)活動、開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作、科技項(xiàng)目申報(bào)等工作緊密結(jié)合。

第六章 考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

第四十九條 黨委組織部門、政府人力資源和社會保障部門是事業(yè)單位人事綜合管理部門，按照職權(quán)分別負(fù)責(zé)黨群系統(tǒng)和政府部門所屬事業(yè)單位工作人員考核工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

— 16 — 第五十條 各級事業(yè)單位人事綜合管理部門、各事業(yè)單位主管部門要加強(qiáng)對所屬事業(yè)單位考核工作的政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣行之有效的考核制度和方法。

第五十一條 事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本單位特點(diǎn)，成立考核組織，負(fù)責(zé)擬定考核標(biāo)準(zhǔn)、制定考核辦法并組織實(shí)施，審定人員考核等次，受理對考核結(jié)果的復(fù)核申請等?？己私M織成員由單位主管人事（干部）工作的領(lǐng)導(dǎo)、人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人、職工代表和其他人員組成。職工代表由職工（代表）大會民主選舉產(chǎn)生，人數(shù)不得少于考核組織成員總數(shù)的三分之一。單位考核組織的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在人事（干部）部門?？己私M織成員在考核工作中按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行回避制度。

第五十二條 要增加考核工作的透明度，考核的主要內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和考核最終結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開。

第五十三條 對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假行為的，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

第五十四條 建立事業(yè)單位考核工作審核備案和檢查評估制度。事業(yè)單位考核結(jié)束后，要將考核工作總結(jié)、考核結(jié)果匯總情況及考核優(yōu)秀人員名單報(bào)主管部門，主管部門審核后歸口報(bào)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。各級事業(yè)單位人事綜合管理部門和事業(yè)單位主管部門，在事業(yè)單位開展工作人員考核工作期間和考核工作結(jié)束之后，對部分所屬單位進(jìn)行隨機(jī)抽查和調(diào)研評估，印證考核成效，檢查評估結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

第七章 附 則

第五十五條 機(jī)關(guān)工勤人員，使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團(tuán)體工作人員的考核，參照本辦法執(zhí)行。

第五十六條 各市、各部門按照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第五十七條 本辦法由中共山西省委組織部、山西省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第五十八條 本辦法自2013年5月1日起施行。原省人事廳印發(fā)的《山西省事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》（晉人字[2004]102號）同時(shí)廢止。

— 18 —

第五篇：國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架(試行)

國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架（試行）

一、政治鑒別能力

——有相應(yīng)的政治理論功底，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真實(shí)踐貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；

——善于從政治上觀察、思考和處理問題，能透過現(xiàn)象看本質(zhì)，是非分明；

——具有一定的政治敏銳性和洞察力，正確把握時(shí)代發(fā)展要求，科學(xué)判斷形勢；

——貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

二、依法行政能力

——有較強(qiáng)的法律意識、規(guī)則意識、法制觀念；

——忠實(shí)遵守憲法、法律和法規(guī)，按照法定的職責(zé)權(quán)限和程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)

——準(zhǔn)確運(yùn)用與工作相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)政策；

——依法辦事，準(zhǔn)確執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，不以權(quán)代法；

——敢于同違法行為做斗爭，維護(hù)憲法、法律尊嚴(yán)。

三、公共服務(wù)能力

——牢固樹立宗旨觀念和服務(wù)意識，誠實(shí)為民，守信立政；——責(zé)任心強(qiáng)，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)群眾合法權(quán)益

——有較強(qiáng)的行政成本意識，善于運(yùn)用現(xiàn)代公共行政方法和技能，注重提高工作效益

——樂于接受群眾監(jiān)督，積極采納群眾正確建議，勇于接受群眾批評。

四、調(diào)查研究能力

——堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，實(shí)事求是，講真話、寫實(shí)情；——堅(jiān)持群眾路線，掌握科學(xué)的調(diào)查研究方法；

——善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，準(zhǔn)確把握事物發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和產(chǎn)生的影響；

——積極探索事物發(fā)展的規(guī)律，預(yù)測發(fā)展的趨勢，提出解決問題的建議；——善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)典型，指導(dǎo)、推動工作。

五、學(xué)習(xí)能力

——樹立終身學(xué)習(xí)觀念，有良好的學(xué)風(fēng)，理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以

致用；

——學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，根據(jù)自己的知識結(jié)構(gòu)和工作需要，從理論和實(shí)踐兩方面積累知識與經(jīng)驗(yàn)；

——掌握科學(xué)學(xué)習(xí)方法，及時(shí)更新和掌握與工作需要相適應(yīng)的知識、技能；

——拓寬學(xué)習(xí)途徑，向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，向他人學(xué)。

六、溝通協(xié)調(diào)能力

——有全局觀念、民主作風(fēng)和協(xié)作意識；

——語言文字表達(dá)條理清晰，用語流暢，重點(diǎn)突出；——尊重他人，善于團(tuán)結(jié)和自己意見不同的人一道工作；——堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，營造寬松、和諧的工作氛圍——能夠建立和運(yùn)用工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，有效運(yùn)用各種溝通方式。

七、創(chuàng)新能力

——思想解放，視野開闊，與時(shí)俱進(jìn)，具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新勇氣；

——掌握創(chuàng)新方法、技能，培養(yǎng)創(chuàng)新思維方式；

——對新事物敏感，善于發(fā)現(xiàn)、扶植新生事物，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)；——善于分析新情況，提出新思路，解決新問題，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。

八、應(yīng)對突發(fā)事件能力

——有效掌握工作相關(guān)信息，及時(shí)捕捉帶有傾向性、潛在性問題，制定可行預(yù)案，并爭取把問題解決于萌芽之中；

——正確認(rèn)識和處理各種社會矛盾，善于協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系；——面對突發(fā)事件，頭腦清醒，科學(xué)分析，敏銳把握事件潛在影響，密切掌握事態(tài)發(fā)展情況；

——準(zhǔn)確判斷，果斷行動，整合資源，調(diào)動各種力量，有序應(yīng)對突發(fā)事件。

九、心理調(diào)適能力

——事業(yè)心強(qiáng)，有積極、樂觀、向上的精神狀態(tài)和愛崗敬業(yè)的熱情；

——根據(jù)形勢和環(huán)境變化適時(shí)調(diào)整自己的思維和行為，保持良好的心態(tài)、情緒；

——自信心強(qiáng)，意志堅(jiān)定，能正確對待和處理順境與逆境、成功與失??；

——良好的心理適應(yīng)性，心胸開闊，容人讓人，不嫉賢妒能。