第一篇：泰安市歷史文化軸建設工程

泰安市歷史文化軸建設工程

“歷史文化軸 時代發(fā)展軸”工程建設指揮部按照“創(chuàng)城”要求，重點推進時代發(fā)展軸二期、三期工程以及財源街西段改造工程，目前各項建設工作進展順利。

市“兩軸”工程建設指揮部堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設”要求，將拆遷安置、招商融資和基礎設施建設等工作放在了重要位置來抓。市“兩軸”工程建設指揮部副指揮、市城建投融資管理中心主任劉衛(wèi)東介紹說，“在工程建設方面，一是泰山會展中心項目建設扎實推進，二是財源大街的火車站改造工程，預計明年也投入使用，三是基礎設施建設初見成效。融資工作通過運作平臺利用項目融資和銀行融資，總額達30億元?！?/p>

在拆遷工作中，“兩軸”指揮部堅持“以人為本，和諧共建”原則，充分發(fā)揮部門、辦事處和社區(qū)的優(yōu)勢，形成“市區(qū)聯合、重心下移、上下聯動、齊抓共管”的局面。截至目前，時代發(fā)展軸三期工程35萬平方米的拆遷面積已經完成了96%。

國際動態(tài)會展城泰山會展中心是時代發(fā)展軸二期工程的主體項目，目前正在進行7.5萬平方米的泰山會展中心及配套廣場建設。

在泰山國際會展中心項目的建設現場，一片繁忙景象，工人們正在進行樁基礎的施工，預計這項工程將于今年年底前完成。）

“兩軸”工程建設指揮部規(guī)劃建設組組長周忠說，“會展中心這個樁基礎工程，一共是485棵樁，因為會展中心這個地基很復雜，分為東部的人工成孔樁和西部的機械成孔樁兩部分，到目前為止人工成孔樁已經挖了208棵，西部的機械成孔樁已經完成澆注72棵，工程量已經過半，按照計劃我們整個樁基礎工程，到年底以前全部完成?！?/p>

隨著時代發(fā)展各項基礎設施建設初見成效，尤其是望岳東路、西路、天平街等部分路段實現通車，給周邊居民出行帶來極大便利。

按照“兩軸”指揮部提出的“一年打基礎，兩年見成效”的工作目標，指揮部明年確定了四個方面的主要任務。市“兩軸”工程建設指揮部副指揮、市城建投融資管理中心主任劉衛(wèi)東表示，“一是加快時代發(fā)展軸二期在建、擬建工程建設，加快會展中心建設，爭取明年完成主體部門，全面完成回遷小區(qū)的建設和基礎設施的配套建設，二是啟動時代發(fā)展軸三期工程，三是強力推進財源大街西段和火車站廣場改造工程，完成整個片區(qū)的拆遷工作，同時搞好回遷小區(qū)和兩側道路的開發(fā)建設，四是加大融資力度，確保資金保障?！?/p>

第二篇：泰安市人民防空工程建設管理辦法

泰安市人民防空工程建設管理辦法

政府令【第165號】

第一章 總 則

第一條 為加強人民防空工程建設管理，充分發(fā)揮人民防空工程的戰(zhàn)備效益、社會效益和經濟效益，根據《中華人民共和國人民防空法》、《山東省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內人民防空工程的規(guī)劃、建設、維護、使用及監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱人民防空工程（以下簡稱人防工程），包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護等單獨修建的地下防護建筑（以下簡稱單建人防工程），結合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室（以下簡稱防空地下室），以及與上述工程配套的設施。

第三條 人防工程建設實行長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結合的方針，堅持人民防空工程建設與城市建設相結合、長遠建設與應急建設相結合、國家投資與社會籌資相結合的原則。

第四條 市、縣（市、區(qū)）政府和同級軍事機關領導本行政區(qū)域內人防工程管理工作。

市、縣（市、區(qū)）人防主管部門負責本行政區(qū)域城市范圍內的人防工程管理工作。泰安市城市市區(qū)、泰山景區(qū)、泰安高新區(qū)和泰山區(qū)行政區(qū)域內的人防工程管理工作由市人防主管部門負責。泰安高新區(qū)內的人防工程管理工作按照有關規(guī)定執(zhí)行。

發(fā)展改革、財政、公安消防、國土資源、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、物價等部門，按照各自職責做好人防工程相關管理工作。

第二章 規(guī)劃管理

第五條 市、縣（市、區(qū)）人防主管部門應當會同規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、國土資源等部門編制人防工程建設規(guī)劃和地下空間開發(fā)利用兼顧人防要求規(guī)劃，報經同級政府批準后，納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。

經批準確定的人防重點鎮(zhèn)可以同步規(guī)劃和適當建設人防工程。

第六條 編制城市總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃，以及城市大型綠地、廣場和重大基礎設施的規(guī)劃建設，應當依法兼顧人民防空要求。

第七條 城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的，人防主管部門負責城市地下空間開發(fā)利用中人民防空防護等事項的管理和監(jiān)督檢查，并與發(fā)展改革、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設等部門按照各自職責做好城市地下空間的規(guī)劃、開發(fā)利用和審批工作。

第八條 有關部門和單位在編制和實施有關控制性和修建性詳細規(guī)劃時，應當把人防工程建設規(guī)劃和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃兼顧人防要求作為依據之一，落實人民防空規(guī)劃要求，明確人防工程的功能布局、數量比例、防護等級和互連互通等要求。

第三章 建設管理 第九條 單建人防工程應當符合人防工程建設規(guī)劃，在國家、省或市人防主管部門批準同意后，按照規(guī)定的建設程序組織建設。單建人防工程建設經費按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十條 在泰安市城市市區(qū)、泰安高新區(qū)，泰山景區(qū)屬于城市的區(qū)域以及經批準的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、經濟園區(qū)、保稅區(qū)、大學園區(qū)等區(qū)域范圍內新建民用建筑，應當依法建設防空地下室。

新泰市、肥城市、寧陽縣、東平縣、岱岳區(qū)防空地下室建設范圍，由當地政府依法劃定。

第十一條 結合地面新建民用建筑依法應當修建防空地下室的，按下列標準執(zhí)行：

（一）新建10層（含10層）以上或者基礎埋深3米（含3米）以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積修建6級（含6級）以上防空地下室；

（二）新建除本款第一項規(guī)定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面建筑面積在2000平方米以上的，按照地面建筑面積的比例修建6級（含6級）以上防空地下室；開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經濟目標區(qū)等除本款第一項規(guī)定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的比例集中修建6級（含6級）以上防空地下室。具體比例為：市規(guī)劃區(qū)、高新區(qū)按地面建筑面積的3%修建防空地下室，新泰市、肥城市、寧陽縣、東平縣、岱岳區(qū)按地面建筑面積的2%修建防空地下室；

（三）新建除本款第一項規(guī)定以外人民防空重點城市的居民住宅樓和城市危房翻新住宅項目，按照地面首層建筑面積修建6B級防空地下室；

（四）承擔防空專業(yè)隊或醫(yī)療救護工程修建責任的單位，所建非住宅建筑的防空地下室，戰(zhàn)時用途、防護標準按國家規(guī)定執(zhí)行。

國家、省對防空地下室建設標準調整的，按屆時新規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 依法修建防空地下室的新建民用建筑，在辦理項目審批手續(xù)時，應遵守下列規(guī)定：

（一）發(fā)展改革部門在審批、核準、備案新建民用建筑建設項目時，應告知建設單位將人防工程建設內容編入可行性研究報告或項目申請報告，項目立項情況應及時抄送同級人防主管部門；

（二）建設單位編制的規(guī)劃設計方案應當包括防空地下室設計內容。防空地下室設計由人防主管部門負責審核并出具意見。未經人防主管部門審核同意，規(guī)劃部門不得發(fā)給建設工程規(guī)劃許可證；

（三）建設單位編制的施工圖設計文件應當包括防空地下室施工圖設計內容。防空地下室施工圖設計由人防主管部門負責審核并出具意見。未經人防主管部門審核同意，住房城鄉(xiāng)建設部門不得發(fā)給施工許可證，公安消防部門不得辦理相關消防許可手續(xù)，建設單位不得組織開工。

第十三條 民用建筑符合下列條件，不宜修建防空地下室的，經人防主管部門批準，可以不修建，但應按規(guī)定繳納易地建設費，由人防主管部門統(tǒng)一組織易地修建：

（一）因地質、地形等原因不宜修建的；

（二）應建面積小于民用建筑地面首層建筑面積的；

（三）其他原因無法修建的。

第十四條 防空地下室易地建設費由人防主管部門統(tǒng)一收取，并納入同級財政實行 “收支兩條線”管理，其票據、征收、使用、監(jiān)督按政府非稅收入有關規(guī)定執(zhí)行。

防空地下室易地建設費的收取標準，按照物價部門規(guī)定的標準執(zhí)行。

第十五條 鼓勵、支持企事業(yè)單位、社會團體和個人投資建設人防工程。人防工程建設項目享受國防工程和社會公益性項目的有關優(yōu)惠政策。經批準，免收城市基礎設施綜合配套費、占道費等行政事業(yè)性收費；按規(guī)定程序經認定不使用城市自來水、管道天然氣或集中供熱的，不繳納相應的專項配套費。

第四章 質量管理

第十六條 人防主管部門及其質量監(jiān)督機構按照國家有關法律、法規(guī)和人防工程建設強制性標準、規(guī)范及設計文件等，對單建人防工程進行全面的質量監(jiān)督；對防空地下室防護方面的質量進行監(jiān)管。

建設、施工、設計、監(jiān)理、設備供應及檢測等單位應當遵守人防工程建設管理有關規(guī)定，依法承擔人防工程建設質量安全責任，自覺接受質量監(jiān)督檢查。

第十七條 人防工程的防護設備，應當按照國家強制性標準和人防工程施工圖設計文件，與主體工程同步建設安裝。孔口防護密閉設備、濾毒通風設備和核生化報警、監(jiān)測、控制設備不得進行平戰(zhàn)轉換，必須同步設計、同步建設。

第十八條 從事人防工程設計、監(jiān)理的單位應當具有人防工程設計、監(jiān)理資質，在資質允許范圍內從事人防工程設計和監(jiān)理工作。

從事人防工程防護設備質量檢測的機構應當具有人防工程防護設備質量檢測資質，在資質允許范圍內從事常規(guī)檢測和專項性能檢測。

第十九條 人防工程竣工后由建設單位按規(guī)定組織驗收。單建人防工程竣工后報市人防主管部門備案，防空地下室防護方面質量驗收報同級人防主管部門備案。

人防工程驗收不合格的，由人防主管部門責令限期整改，整改后仍不合格的，建設單位應按規(guī)定繳納防空地下室易地建設費。

第二十條 防空地下室竣工驗收實行備案制度，建設單位在向住房城鄉(xiāng)建設部門備案時，應當出具人民防空主管部門的認可文件。建設防空地下室的新建民用建筑未經人防部門驗收備案的，不得辦理地上建筑驗收備案，不得交付使用。

第二十一條 非涉密人防工程竣工驗收合格后，建設單位應按照人防主管部門要求，設立制式的人防工程標示標志。

第五章 使用與維護管理

第二十二條 人防工程平時使用應當堅持“有償使用、用管結合、誰投資、誰受益”的原則，戰(zhàn)時或遇到緊急狀況時，由人防主管部門統(tǒng)一安排使用。

第二十三條 國有人防工程地下空間土地使用權由人防主管部門依法申請辦理劃撥手續(xù)；其他人防工程地下空間土地使用權，由投資者依法申請辦理劃撥手續(xù)，也可以辦理出讓手續(xù)，按規(guī)定繳納有償使用費。

第二十四條 國家鼓勵平時利用人防工程為經濟建設和社會生活服務。平時使用人防工程，須經縣級以上人防主管部門審批，發(fā)放《人防工程平時使用證》后方可使用。

國有人防工程實行有償使用制度。平時使用國有人防工程的，應依法繳納人防工程平時使用費。

第二十五條 人防工程使用管理單位進行變更時，應當報經原批準使用的人防主管部門批準，換發(fā)《人防工程平時使用證》，辦理交接手續(xù)，移交工程檔案資料。

人防工程使用管理單位變更未經人防主管部門批準的，人防工程不得繼續(xù)使用。

第二十六條 人防工程的維護管理應當按國家規(guī)定要求進行。按照“誰使用、誰負責”的原則，管理使用單位應落實人防工程維護管理、消防、防汛、治安等職責，使其保持良好的使用狀態(tài)。維護管理應當達到下列標準：

（一）工程結構完好，內部整潔，無滲漏水；

（二）防護密閉設備、消防設施性能良好，風、水、電系統(tǒng)保持正常工作狀態(tài)；

（三）金屬、木質部件無銹蝕、損壞；

（四）進出口通道暢通，孔口偽裝設施良好。

第二十七條 禁止下列侵害人防工程的行為：

（一）向人防工程內排放廢水、廢氣和傾倒廢棄物；

（二）在單建人防工程五十米范圍內采石、取土、爆破、挖洞；

（三）在單建人防工程口部預留建筑物倒塌半徑防護范圍內新建其他建筑物；

（四）在人防工程內存放和生產易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性物品；

（五）改變人防工程主體結構及其附屬設施；

（六）其他影響人防工程使用或降低防護能力的作業(yè)。

第二十八條 人防工程平時使用期間，任何單位和個人不得毀壞、拆除和報廢人防工程及附屬設施設備，不得改變人防工程主體結構或降低防護能力，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施設備及其他安全設施。經批準拆除、報廢的人防工程，必須由拆除、報廢單位按原規(guī)模和等級補建。補建有困難的，經人防主管部門批準，可按拆除、報廢工程面積重置造價進行補償。

第二十九條平時使用的人防工程應落實平戰(zhàn)轉換措施，保證在規(guī)定的應急轉換時限內完成功能轉換。

公用的人防工程由人防主管部門負責平戰(zhàn)轉換措施落實，所需資金從同級財政列支；其他人防工程，由所屬單位或使用管理者按規(guī)定做好落實工作，所需資金自籌解決。

第六章 監(jiān)督檢查

第三十條 人防主管部門應當加強對人防工程建設、利用和維護管理情況的監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定的行為，由人防主管部門依照《中華人民共和國人民防空法》、《山東省實施 〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》及有關法律法規(guī)予以處罰。

第三十一條 對妨礙阻撓人防主管部門工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第三十二條 人防主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或者有其他違法、失職行為的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第三十三條 本辦法自2014年2月1日起施行，有效期5年。

第三篇：泰安市工程招標管理2008

泰安市建設工程招標代理管理暫行辦法 山東 政策法規(guī)???生效日期：2008年6月1日 中國房地產行業(yè)網字體：大 中 小

【實施日期】2008/06/01【頒發(fā)文號】 第一章 總則

第一條 為加強建設工程承發(fā)包招投標交易的管理，規(guī)范工程招標代理行為，維護建筑市場的良好秩序，保障建設工程招投標活動公開、公正、公平和健康發(fā)展，根據《中華人民共和國招標投標法》等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內從事房屋建筑和市政基礎設施工程項目（以下簡稱建設工程）招標代理活動，應當遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱工程招標代理活動，是指受建設單位（招標人）的委托對各類房屋建筑和市政基礎設施工程的勘察、設計、監(jiān)理、施工以及與工程建設有關的重要設備、材料采購招標的代理。

本辦法所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內外裝修工程。

本辦法所稱市政基礎設施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。

第四條 各縣、市建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內各類建設工程項目招標代理活動及招標代理資格的監(jiān)督和管理。泰安市區(qū)、高新區(qū)、泰山區(qū)、岱岳區(qū)及各類園區(qū)內各類建設工程項目招標代理活動及招標代理資格的監(jiān)督管理統(tǒng)一由泰安市建設局負責，具體工作由泰安市建設工程招標投標管理辦公室負責。

第五條 工程招標代理活動應當遵循公開、公平、公正和誠實守信的原則。

第二章 資格管理

第六條 從事工程招標代理業(yè)務的單位，必須依法取得國家或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門認定的工程招標代理資質后，方可承接工程招標代理業(yè)務。

第七條 招標代理機構應具有固定的辦公場所，技術、經營、人事、財務、檔案等管理制度健全，專業(yè)人員配套齊全，達到國家建設行政主管部門規(guī)定的技術裝備及應用水平標準。甲級工程招標代理機構具有中級以上職稱的專職人員不少于20人，其中具有工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于10人（其中注冊造價工程師不少于5人），從事工程招標代理業(yè)務3年以上的人員不少于10人；乙級工程招標代理機構具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于12人，其中具有工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于6人（其中注冊造價工程師不少于3人），從事工程招標代理業(yè)務3年以上的人員不少于6人；暫定資質標準同乙級標準。對專業(yè)人員不到位，從業(yè)人員不足，達不到國家規(guī)定標準的，暫停其招標代理資格，限期改正；情節(jié)嚴重的，報上級資格認定部門降低資質等級、吊銷代理資質。

第八條 對本市招標代理從業(yè)人員，實行執(zhí)業(yè)資格管理制度。代理從業(yè)人員，應經過培訓，取得《山東省建設工程招標代理從業(yè)人員資格證書》和《泰安市建設工程招標代理人員執(zhí)業(yè)手冊》，并按照招標代理業(yè)務分段負責制度，對代理從業(yè)人員進行定崗、定責，實行嚴格的培訓、考核、淘汰制度。

招標代理機構憑從業(yè)人員的職稱（注冊資格）證書、勞動合同、“三金”繳納證明原件領取《泰安市建設工程招標代理人員執(zhí)業(yè)手冊》。

第九條 招標代理機構技術負責人是企業(yè)技術、業(yè)務、質量管理的法定責任人，主要負責企業(yè)的技術、業(yè)務、質量管理，不得承擔經營工作。技術負責人因變動等原因在一個月內配備不上的暫停該代理機構的代理業(yè)務，長時間不到位的取消該代理機構的招標代理資格。

第十條 招標代理機構的法人、總經理、經營經理、部門負責人、項目負責人均應熟悉招投標的法律法規(guī)，了解掌握工程建設類的項目分類、資質管理等法規(guī)、標準、規(guī)范的相關條款；具有工程建設類的中級以上技術職稱，或有6年以上從事工程建設管理的經歷。

第十一條 招標代理機構應當與從業(yè)人員簽訂《勞動合同》，交納“三金”。招標代理從業(yè)人員解聘活動要依法進行，按規(guī)定辦理相關手續(xù)。招標代理機構不得雇傭原單位未解除合同關系的人員。代理從業(yè)人員只能受聘于一個單位，不得兼職。

第十二條 招標代理機構資格的備案與公示。本地招標代理機構每年備案一次。備案的內容與時間：企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、單位在冊從業(yè)人員姓名、職稱、注冊資格、執(zhí)業(yè)資格、調出調進時間、簽訂勞動合同及交納“三金”情況；新調進人員的職稱、注冊資格、執(zhí)業(yè)資格證件原件。每年三月底前報市招標辦備案，同時進行網上公示，并建立招標代理企業(yè)信息庫。

第十三條 招標代理機構改變名稱、地址、經濟性質、法定代表人、技術經濟負責人和機構發(fā)生分離或者合并的，應按程序在規(guī)定時間內辦理變更備案手續(xù)。

（一）提報資料：營業(yè)執(zhí)照、資質證書（正、副本）、企業(yè)股東大會或董事會的決議、企業(yè)章程；法定代表人、技術負責人任命文件及職稱證書、勞動合同、“三金”證明等材料。

（二）事項變更的申辦（備案）程序及時限：招標代理機構在變更事項發(fā)生之日起7日內向所在地招投標監(jiān)管機構提出申請，并提供相關材料，招投標監(jiān)管機構在3個工作日提出初審意見。國家、省批準變更的資質證書及復印件在7日內報招投標監(jiān)管機構備案。

企業(yè)發(fā)生變更事項未及時申請變更或變更后未及時備案的，予以通報批評。發(fā)現與原備案資料不一致的暫停招標代理活動，并公示其不良行為。

第十四條 招標代理機構應按照建設部令第154號《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》規(guī)定的條件和標準申報資格、申請資格復審。招標代理機構應在資格證書有限期終止前三個月提出復審申請，逾期不申請的，其資格證書自動失效。申報材料及證件在網上公示10天，材料初審重點是原件、現場（辦公場所）及原始檔案。招標代理業(yè)績項目未進入建設工程交易中心，未接受招標投標監(jiān)管機構監(jiān)督的不予認可。

第十五條 招標代理機構與國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)存在隸屬關系或者利益關系的，一律不得從事招標代理業(yè)務。有下列情形之一的，視為與國家機關存在隸屬關系或者利益關系。

（一）人事和財務受主管部門或其國有單位控制或者支配的；

（二）行業(yè)主管部門為其所管理的代理單位壟斷市場、排斥其他代理單位進入的；

（三）依據行政機關發(fā)布的文件，對行政機關審批的項目實行壟斷招標代理的；

（四）招標代理機構隸屬于國有單位，并且該單位又隸屬于行政機關或者其他國家機關的；

（五）與國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)有其它聯系的。

第三章 行為管理

第十六條 招標代理機構應遵守國家、省、市有關招標投標法律法規(guī)及規(guī)章，在其代理資質等級允許的范圍內開展招標代理業(yè)務，維護招投標交易的良好秩序和公正代理的市場環(huán)境，保證公開、公正、公平的代理質量。

第十七條 招標代理機構承接業(yè)務應向招標人宣傳招投標的有關法律法規(guī)，說明依法代理、公平中介、公正代理的辦事程序和原則，依法與招標委托人簽訂書面委托代理合同，并報工程所在地招投標監(jiān)管機構備案。第十八條 招標代理機構對招標項目的性質、投資（資金）性質、出資人、出資比例、資金到位率、應采用的招標方式、應具備的招標條件、招標文件的技術條件要求、投標人的業(yè)績要求、投標條件（包括資質條件、資質等級、承攬工程項目的范圍標準）、資格審查（包括項目部人員資格條件）應當掌握準確。對涉及的法律法規(guī)及政策規(guī)定的相關條款應當熟悉，應當向招標人提供及時準確地法律法規(guī)、政策規(guī)定及技術等方面的咨詢服務。對依法不需要招標的項目，招標代理機構不得引導建設單位招標。施工圖設計單位的選擇應和設計方案招標聯合進行，不得單獨招標，招標代理機構不得承接此類依法不屬于招標范疇的事項。

第十九條 招標代理機構應按照國家、省有關招標代理收費的規(guī)定收取代理費。按國家規(guī)定的標準出售招標文件，不以盈利為目的收取工本費、資料費。不得向投標人附加任何不合理的條件或收取任何額外費用，不得擅自截留、使用、拖延退還、沒收投標人的投標保證金。招標代理服務收費標準應在本單位辦公場所的醒目位置和在招標文件中明確約定。第二十條 招標代理機構在其資質等級范圍和招標人委托的代理范圍內承擔下列招標<

第四篇：泰安市工程監(jiān)理廉政責任書

工 程 監(jiān) 理 廉 政 責 任 書

工程項目名稱 ：

工程項目地址 ：

建設單位（甲方）：

監(jiān)理單位（乙方）：

為加強工程建設中的廉政建設，規(guī)范工程建設監(jiān)理委托與被委托雙方的各項活動，防止發(fā)生各種謀取不正當利益的違法違紀行為，保護國家、集體和當事人的合法權益，根據國家有關工程建設的法律法規(guī)和廉政建設責任制規(guī)定，特訂立本廉政責任書。

第一條 甲乙雙方的責任

（一）應嚴格遵守國家關于市場準入、項目招標投標、工程建設、工程監(jiān)理和市場活動的有關法律、法規(guī)，相關政策，以及廉政建設的各項規(guī)定。

（二）嚴格執(zhí)行建設工程項目監(jiān)理合同文件，自覺按合同辦事。

（三）業(yè)務活動必須堅持公開、公平、公正、誠信、透明的原則（除法律法規(guī)另有規(guī)定者外），不得為獲取不正當利益，損害國家、集體和對方利益，不得違反工程建設管理、建設監(jiān)理的規(guī)章制度。

（四）發(fā)現對方在業(yè)務活動中有違規(guī)、違紀、違法行為的，應及時提醒對方，情節(jié)嚴重的，應向其上級主管部門或紀檢監(jiān)察、司 法等有關機關舉報。

第二條

甲方的責任

甲方的領導和從事該建設工程項目的工作人員在工程建設的事前、事中、事后應遵守以下規(guī)定：

（一）不準向乙方和相關單位索要或接受回扣、禮金、有價證券、貴重物品和好處費、感謝費等。

（二）不準由乙方和相關單位報銷任何應由甲方或個人支付的費用。

（三）不準要求、暗示或接受乙方和相關單位為個人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子婦的工作安排以及出國（境）、旅游等提供方便。

（四）不準參加有可能影響公正執(zhí)行公務的乙方和相關單位的宴請、健身、娛樂等活動。

（五）不準由乙方和相關單位介紹或為配偶、子女、親屬參與同甲方工程項目合同有關的監(jiān)理分包項目等活動。不準向乙方和相關單位介紹或為配偶、子女、親屬參與同項目工程合同有關的設備、材料、工程分包、勞務等經濟活動。不得已任何理由向乙方和相關單位推薦分包單位和要求購買與項目合同規(guī)定以外的材料、設備等。

第三條

乙方的責任

應與甲方和相關單位保持正常的業(yè)務交往，按照有關法律法規(guī)和程序開展業(yè)務工作，嚴格執(zhí)行工程建設的方針、政策，尤其是有關勘查設計、建筑施工安裝的強制性標準和規(guī)范，以及監(jiān)理法規(guī)，認真履行監(jiān)理職責，并遵守以下規(guī)定：

（一）不準以任何理由向甲方相關單位及其工作人員索要、接受或贈送禮金、有價證券、貴重物品及回扣、好處費、感謝費等。

（二）不準以任何理由為甲方和相關單位報銷應由對方或個人支付的費用。

（三）不準接受或暗示為甲方、相關單位或個人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排及出國（境）、旅游等提供方便。

（四）不準違反合同約定而是用甲方、相關單位提供的通信、交通工具和高檔辦公用品。

（五）不準以任何理由為甲方、相關單位或個人組織有可能影響公正執(zhí)行公務的宴請、健身、娛樂等活動。

第四條 違約責任

（一）甲方工作人員有違反本責任書第一、二和責任行為的，按照管理權限，依據有關法律法規(guī)和規(guī)定給與黨紀、政紀處分或組織處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任；給乙方單位造成經濟損失的，應予以賠償。

第五條 本責任書作為工程監(jiān)理合同的附件，與工程監(jiān)理合同具有同等法律效力。經雙方簽署后立即生效。

第六條 本責任書的有效期限為雙方簽署之日起至該工程項目竣工驗收合格為止

第七條 本責任書一式四分，由甲乙雙方各執(zhí)一份，遞交甲乙雙方的監(jiān)督單位各一份。

甲 方 單 位 ：（蓋 章）

乙 方 單 位（蓋 章）法定代表人

：

法定代表人

： 年

月

日

****年**月**日

甲方監(jiān)督單位 ：（蓋 章）

乙方監(jiān)督單位 ：（蓋 章）年

月

日

****年**月**日

第五篇：泰安市農村自來水工程供水管理辦法

泰安市農村自來水工程供水管理辦法

2008-8-14 14:44 【大 中 小】【我要糾錯】

發(fā)文單位：山東省泰安市人民政府 文

號：泰安市人民政府令第132號 發(fā)布日期：2008-8-14 執(zhí)行日期：2008-9-1

《泰安市農村自來水工程供水管理辦法》已經市政府批準，現予公布，自2008年9月1日起施行。

市 長 賈學英

二OO八年八月十四日

泰安市農村自來水工程供水管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強農村“村村通”自來水工程供水管理，確保工程良性運行和持續(xù)發(fā)揮效益，根據《中華人民共和國水法》、水利部《關于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》、《山東省關于實施全省農村村村通自來水工程的意見》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內，按照村村通自來水工程有關政策進行建設、運營、管理和監(jiān)督農村自來水工程，應當遵守本辦法。

第三條 市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門是農村自來水工程的行業(yè)管理部門，負責組織工程的規(guī)劃、建設和工程運營的監(jiān)督管理。

衛(wèi)生、物價、規(guī)劃、環(huán)保、財政、國資、審計等部門按照職責分工，負責做好農村自來水工程建設和供水管理的有關工作。

第二章 工程建設

第四條 根據批準的農村村村通自來水工程規(guī)劃，縣（市、區(qū)）水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責確定具體的供水工程、供水范圍及工程的建設單位。城市市區(qū)范圍內的村莊自來水工程建設，按城市規(guī)劃要求辦理。

鼓勵多種所有制、多種建設運營方式發(fā)展農村供水事業(yè)。鼓勵企業(yè)、集體、個人投資農村自來水工程建設，積極鼓勵城市自來水公司投資建設和運營農村自來水工程。

第五條 農村自來水工程按以下規(guī)定進行施工建設：

（一）農村自來水工程建設單位根據工程要求，擬定供水水源，委托有資質的機構對供水水源水質進行檢驗。地下水水質或地表水水質符合國家規(guī)定標準并確定為供水工程水源后，水行政主管部門方可批準該工程建設。

農村自來水工程應當選擇保證率高、水處理簡單易行、水質符合標準、水量滿足要求的水源，優(yōu)先選擇地下水作為供水水源。

（二）農村自來水工程建設單位應當到水行政主管部門辦理取水許可證。辦理取水許可證時除提供規(guī)定的申請材料外，還應當提供水源水質檢驗報告。

（三）建設單位取得取水許可證后，組織編制工程建設方案，報縣（市、區(qū)）水行政主管部門批準，方可建設供水工程。

（四）工程竣工后，縣（市、區(qū)）水行政主管部門組織驗收，驗收合格的，方可投入運營。

第六條 農村自來水工程竣工后，應當進行工程決算，明晰國家投資、集體投資、群眾投資和單位、個人投資形成的固定資產產權，經公示后，由縣（市、區(qū)）水行政主管部門報市水行政主管部門。

第七條 在已建設的農村自來水工程供水管網覆蓋范圍內，不得再批準建設新的自來水供水工程。

第三章 供水運營

第八條 農村自來水工程運營單位應當具備以下條件：

（一）符合國家飲用水標準的供水水源；

（二）供水運營方案；

（三）安全生產制度；

（四）配備相應的化驗設備，制定完善的水質檢測制度；

（五）供水應急預案；

（六）其他保障供水安全的生產運營條件。

第九條 農村自來水工程的經營權，應當采取公開競標的方式確定給符合條件的運營單位，實行企業(yè)化管理，由其負責工程的運行維護、經營管理，確保飲用水安全和社會公共安全。

集中連片自來水工程經營權的競標方案，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織編制，報縣（市、區(qū)）水行政主管部門批準后組織實施，競得經營權的單位必須符合規(guī)定的條件，并報縣（市、區(qū)）水行政主管部門備案。

以村集體為主建設的單村自來水工程，可以采取拍賣經營權、租賃、承包等形式，確定運營單位，也可以由村集體直接組織運營，具體方案由村民大會或村民代表大會決定，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）備案。

農村自來水工程采取建設－運營模式，由建設單位直接運營的，應當在建設階段采取公開競標方式確定建設運營單位。

第十條 農村自來水工程經營權公開競標成交價款或其他方式的成交價款主要用于工程建設和大修，具體辦法由縣（市、區(qū)）人民政府制定。

第十一條 農村自來水工程運營單位應加強供水水質監(jiān)測，實行定期檢測制度，集中供水工程每年至少進行兩次水質檢驗；單村供水工程每年至少進行一次水質檢驗，保證供水水質符合國家規(guī)定的飲用水標準。

自來水工程水質必須由具備相應資質的檢驗單位檢驗，并出具水質檢驗報告；水質檢驗報告由自來水工程運營單位報縣（市、區(qū)）水行政主管部門備案。

第十二條 農村自來水水價由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、縣（市、區(qū)）水行政主管部門報縣（市、區(qū)）物價部門核定，并予以公示。自來水工程運營單位應按照批準的水價，以表計量收費。

自來水工程運營單位與用水戶（單位）簽訂供用水合同，并向用水戶（單位）發(fā)放用水手冊。



用水戶（單位）應按期交納水費，逾期未交的，按供水合同規(guī)定加收違約金，直至停止供水。

第十三條 農村自來水工程運營單位應建立健全財務管理制度，除依法接受有關部門檢查外，定期向縣（市、區(qū)）水行政主管部門報送財務報表，接受水行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第十四條 農村自來水工程運營單位應建立健全安全生產制度、設備操作規(guī)程等，定期對水源工程、機電設備、供水管道等設施進行維修、養(yǎng)護，確保正常運行。

農村自來水運營單位工作人員和生產人員應建立健康檔案，定期體檢，實行持證上崗制度，具體辦法由市水行政主管部門依法制定。發(fā)現患有傳染病等法定病由的，應立即離開崗位。

第十五條 建立實行供水應急預案制度。自來水工程運營單位應根據水源情況，制定因天氣干旱、水質污染、機械故障、管道破損等原因造成供水中斷時的應急預案，縣（市、區(qū)）水行政主管部門應定期組織專項檢查和演練。

第十六條 農村自來水工程運營單位應建立技術檔案管理制度。工程設計圖紙、設計批復文件、招標合同、竣工報告、驗收文件、工程決算、財產清單等要歸檔存放；工程運行中的水質監(jiān)測記錄、地下水位動態(tài)變化記錄、設備檢修記錄、生產運行報表和運行日志等原始資料要真實完整。

第十七條 新增用水戶（單位）應向自來水工程運營單位提出用水申請，運營單位同意后，由運營單位負責工程勘查、規(guī)劃、設計和施工安裝，用水戶（單位）內管線及其設施所需費用由用水戶（單位）承擔。

農村自來水工程及其供水管網由自來水工程運營單位負責維修、養(yǎng)護和管理，村集體應協(xié)助做好維護工作，戶（單位）內管網及其設施由用水戶（單位）負責維修。

第十八條 農村自來水工程應當不間斷供水，或由自來水工程運營單位與用水戶（單位）協(xié)商后實行定時供水，確保滿足用水戶（單位）用水需要，方便生產生活。自來水工程運營單位應當在滿足生活用水的前提下，為生產經營單位供水。

除不可抗拒的自然災害以外，自來水工程運營單位不得隨意停水。因設備檢修等原因需要暫時停止供水的，應提前24小時通知用水戶（單位）。

第十九條 農村自來水工程供水要厲行節(jié)約用水、計劃用水，自來水工程運營單位要大力推廣節(jié)水器具。

第四章 監(jiān)督管理

第二十條 農村自來水工程固定資產按照有關規(guī)定計提折舊費，并存入專門帳戶，專項用于自來水工程（包括管網）的維修。其中國家補助資金形成固定資產折舊費的管理使用，由縣（市、區(qū)）水行政主管部門、國資部門負責監(jiān)督檢查。

第二十一條 根據供水水源的實際，自來水工程運營單位提出地下飲用水源保護方案，由縣（市、區(qū)）環(huán)境保護部門會同水利、國土資源、衛(wèi)生等有關部門審查，報同級人民政府批準后，劃定飲用水水源保護區(qū)，在保護區(qū)明顯處設置固定的標示牌。

第二十二條 在飲用水水源保護區(qū)內嚴禁污染水源的行為。在飲用水井影響半徑范圍內，不得設置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場等污染源。自來水工程的蓄水池、供水站外30米范圍內，不得設立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑，不得堆放垃圾、糞便，不得修建污水渠道。

第二十三條 縣（市、區(qū)）水行政主管部門應與有關部門共同劃定農村自來水工程保護管理范圍。

在自來水工程保護管理范圍內不得修建影響供水的其他建筑物、構筑物；供水主管線兩側1.5米內嚴禁取土、堆放物料、垃圾、植樹和修建永久性建筑物、構筑物等。

嚴禁任何單位和個人擅自改動、破壞和侵占供水設施。

第二十四條 水行政主管部門應會同有關部門定期對農村自來水供水水質進行抽檢。水質不達標的，應立即啟動應急供水方案，責令自來水工程運營單位采取有針對性的處理措施進行整改，或重新選擇供水水源，確保供水安全。經整改處理，供水水質確實無法達標的，應停止供水。

第二十五條 自來水工程運營單位超標準收費的，由物價部門依法處理。

自來水工程運營單位與用水戶（單位）發(fā)生糾紛的，雙方協(xié)商解決，可由水行政主管部門調解處理，雙方也可申請仲裁或向法院起訴。

第二十六條 水行政主管部門應加強對農村自來水工程建設和供水運營的監(jiān)督檢查，對不符合運營條件的，責令限期整改；對未取得取水許可證、不具備安全供水條件的，依法給予處罰；其他違法行為，移交有關部門處理。

私自接水、竊水、拆除、毀壞供水管網和設備設施等的，由公安機關根據治安管理規(guī)定進行處理，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條 水行政主管部門制定具體的供水運營單位監(jiān)督考核辦法，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）進行定期檢查考核。

第五章 附 則

第二十八條 本辦法自2008年9月1日起施行。

山東省泰安市人民政府