第一篇：工商行政管理機(jī)關(guān)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳途徑

工商行政管理機(jī)關(guān)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳途徑 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首要是市場主體的發(fā)展，作為市場主體準(zhǔn)入的主要服務(wù)部門，工商機(jī)關(guān)立足工商職能，不斷創(chuàng)新工作舉措，改進(jìn)服務(wù)方式，著力提高服務(wù)水平，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一直以來，工商機(jī)關(guān)在降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門檻，簡化程序，縮短時間，改進(jìn)服務(wù)，提高效能的方面做出了一系列突破性貢獻(xiàn)，大大的激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)熱情，推動民間創(chuàng)業(yè)一輪又一輪高潮，但是，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不是一帆風(fēng)順，新的問題層出不窮，我們工商機(jī)關(guān)發(fā)揮自身職能，按照科學(xué)發(fā)展規(guī)律，尋找最佳途徑，來幫助其健康發(fā)展。

一、完善日常工作機(jī)制。

通過對“三深入兩服務(wù)”、“四大體系”的學(xué)習(xí)、貫徹與落實。轉(zhuǎn)變思想觀念、增強(qiáng)服務(wù)意識在工商隊伍中取得了顯著的成效。廣大群眾對我們的工作充分予以肯定。隨著社會不斷發(fā)展進(jìn)步，工商行政管理工作面臨法定職能的關(guān)聯(lián)性和局限性造成職責(zé)履行的有限性與政府、群眾高期望值之間的矛盾。這就要求我們創(chuàng)新工商行政管理的理念、制度、手法和方法，依據(jù)自身職能特點，結(jié)合先進(jìn)的管理技術(shù)對原有管理模式進(jìn)行改造，太高辦案水平、提升服務(wù)質(zhì)量、建設(shè)一支政府滿意、人民放心的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。

工商人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識，加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新機(jī)制提高服務(wù)效能，塑造形象提高群眾滿意

度。應(yīng)該建立日常工作考核機(jī)制，以服務(wù)發(fā)展水平提升為契機(jī)，從而服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、監(jiān)督管理科學(xué)化。

近年來，工商部門在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為方面取得了諸多成效，使得監(jiān)管體系、行政執(zhí)法建設(shè)得到有效完善。工商部門作為進(jìn)行社會主義市場監(jiān)管的行政執(zhí)法部門，努力推進(jìn)依法行政、加快完善法制工商建設(shè)，是職責(zé)要求所在。

行政執(zhí)法是工商行政管理工作的基石，提高監(jiān)管能力，監(jiān)督管理科學(xué)化，提升監(jiān)督執(zhí)法水平，是開展行政執(zhí)法的有力保障。在加快推進(jìn)工商行政管理工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)的大環(huán)境下，加強(qiáng)執(zhí)法行為的監(jiān)督和制約，對提高工商行政管理部門整體執(zhí)法水平和形象，確保工商部門依法行政，從而服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極其重要的意義。

3、全面推進(jìn)重點突破。

工商機(jī)關(guān)的重點在基層，對基層隊伍的管理，直接關(guān)系到國家法律法規(guī)、相關(guān)政策是否能夠貫徹落實?；鶎庸ど剃犖槭枪ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)的“窗口”部門，是上級機(jī)關(guān)與群眾、個體工商戶、企業(yè)之間的橋梁、紐帶。工作人員工作態(tài)度、效率、質(zhì)量直接反映出其整體形象，體現(xiàn)工商行政管理隊伍的精神風(fēng)貌?；鶎庸ど剃犖槭蔷S護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，管理各類市場主體、保護(hù)廣大消費者利益的主力。工商機(jī)關(guān)基層隊伍是維護(hù)市場秩序的戰(zhàn)斗實體。進(jìn)一步加大對基層工作的關(guān)心和支持，才能有效的、快捷的服務(wù)好轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、提升管理理念。

深入提高班子隊伍建設(shè)，對推動工商事業(yè)又好又快發(fā)展，不斷提高工商部門行政執(zhí)法能力，行政管理工作創(chuàng)新發(fā)展，最終實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變具有不可替代的作用。在當(dāng)前新時期下，加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)，對工商部門履行好維護(hù)市場秩序，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職責(zé)起到?jīng)Q定性作用。

班子隊伍是工商工作的謀劃者和推動者，只有求真務(wù)實，才能真正推動工商管理工作科學(xué)發(fā)展，營造勤奮努力的工作氛圍，有效的助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)班子在任何時候必須頭腦清醒，善于學(xué)習(xí)總結(jié)，汲取外部成功經(jīng)驗與做法，以全新的理念、思維、眼光來謀劃經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展，從而做到博眾家之長，補(bǔ)自身之短。懷奉獻(xiàn)之心，除非分之想，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，必須要正確的看待自己，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子更要善于做領(lǐng)導(dǎo)工作，發(fā)揮部門各項職能，發(fā)揮班子成員的互補(bǔ)效應(yīng)，進(jìn)而把班子隊伍的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮出來，正確領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)發(fā)展方向。

5、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。

科技是第一生產(chǎn)力，科技的創(chuàng)新力量和創(chuàng)新速度改變了

世界。我國市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)需求旺盛、增長快速、潛力巨大、市場廣闊的良好前景，這也對工商行政管理提出了更高的要求。

工商信息化高速路的基石已經(jīng)奠定，隨著工商行政管理職能的不斷完善，這條路還將繼續(xù)拓展和延伸。展望未來，我們要牢牢把握“三深入兩服務(wù)”、“四大體系”，努力做到管理水平和地方經(jīng)濟(jì)的大提升，為百姓交上滿意答卷。

如何更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，是擺在每一個工商人面前重要問題。我們必須統(tǒng)一思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，完善日常工作機(jī)制，監(jiān)管科學(xué)化，推進(jìn)重點突破，提升管理理念，緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，寓管理與服務(wù)之中，把有力于發(fā)展作為監(jiān)管執(zhí)法工作的出發(fā)點，以飽滿的熱情積極投身于學(xué)習(xí)，以踏實的工作作風(fēng)開展好各項工作，服務(wù)轄區(qū)社會經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

木頭城子分局

第二篇：服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)揮稅收職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

貴溪市地方稅務(wù)局

稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿，既來源于經(jīng)濟(jì)，又服務(wù)于經(jīng)濟(jì)。地方經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須有穩(wěn)定、充足、持續(xù)增長的財力保證。地方稅收是地方財政的主要來源，地稅部門是組織地方稅收收入的承擔(dān)者，應(yīng)當(dāng)更好地參與、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近幾年來，我局始終堅持把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)，堅持把依法治稅作為靈魂，堅持把支持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為主線，緊緊圍繞做大地方稅收規(guī)模這個中心，地方稅收收收入得到持續(xù)快速增長。2008年地稅收入首次突破3億元大關(guān)，比上年增長了38.5%；2009年組織地方稅收收入3.3億元；2010年,組織地方稅收收入

4.4億元，同比增長了33.3%。為地方政府增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（一）積極落實優(yōu)惠政策，全面服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我局把思想認(rèn)識和工作著力點統(tǒng)一到中央、省、市對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷和應(yīng)對決策上來。近幾年來迅速調(diào)整和落實一系列與國計民生緊密相關(guān)的稅收政策，牢固樹立“不落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的理念。2010年全年共審批減免稅收1267.13萬元。一是全面落實經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。為了響應(yīng)中央關(guān)于積極改善民生的號召，解決和改善居民住房問題，我局全力支持經(jīng)濟(jì)適用房項目的開發(fā)建設(shè)，落實國家為鼓勵經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)而制定各項稅收優(yōu)惠政策。累計已減免經(jīng)濟(jì)適用房地方稅

1收126萬元；二是落實下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。我局專門開辟了“下崗再就業(yè)優(yōu)惠綠色通道”，由專人來辦理減免稅手續(xù)，并與轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員建立聯(lián)系服務(wù)制度，開展點對點幫扶活動。2010年共為下崗再就業(yè)個體戶辦理減免稅124戶，減免各項稅收63.2萬元，企業(yè)1戶，減免各項稅收33萬元；三是落實困難型、成長型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。2009年共為7家企業(yè)減免地方稅收410萬元；四是落實減災(zāi)、救災(zāi)稅收優(yōu)惠政策。在2010年上半年洪水災(zāi)害中共減免12戶企業(yè)房產(chǎn)稅29.6萬元，土地使用稅204萬元。其次支持貴溪電廠“上大壓小”重大項目建設(shè)，減免房產(chǎn)稅65.5萬元，土地使用稅613.5萬元；支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展減免2戶企業(yè)所得稅258.1萬元。這些優(yōu)惠政策的落實到位，為納稅人在生產(chǎn)資金周轉(zhuǎn)上緩解了壓力，為企業(yè)產(chǎn)品升級換代提供了必要的資金保障。

（二）服務(wù)重大項目建設(shè)，積極主動幫扶企業(yè)渡難關(guān)。我局始終堅持項目帶動戰(zhàn)略，對我市重大項目明確由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點分項目跟進(jìn)服務(wù)，確保稅收政策和服務(wù)措施落到實位。建立了大項目稅收跟蹤服務(wù)制度，實行“雙向監(jiān)控”，高效地開展重大項目征管服務(wù)工作。一是提前介入，界定征管對象。我局及時與市發(fā)改委聯(lián)系，取得每年新列入的重點建設(shè)計劃項目，依照市政府協(xié)稅護(hù)稅管理辦法文件精神，逐一對照，明確征管對象，逐戶聯(lián)系項目單位辦理納稅有關(guān)事宜，建立征管臺賬，一戶不漏的進(jìn)行管理；二是深入施工現(xiàn)場，做到心中有數(shù)?；鶎臃志侄愂展芾韱T經(jīng)常去項目施工地和指揮部了解工程進(jìn)度，查閱

承包合同、抄錄工程材料預(yù)算用量，提供政策咨詢，加強(qiáng)與辦稅人員的聯(lián)系，建立融洽的征納配合關(guān)系，做到了征管有理有據(jù)，投資進(jìn)度，一目了然，征納關(guān)系和諧順暢；三是送政策上門，快捷辦理納稅事宜。我局將重點項目納稅計稅依據(jù)、申報辦法、服務(wù)承諾、稅收管理員聯(lián)系方式印成小冊或卡片，并指定一名服務(wù)聯(lián)絡(luò)員；四是幫助企業(yè)辦理涉稅事宜。及時送到每一個項目指揮部，使他們能夠繳明白稅，繳放心稅。對一些住地比較偏遠(yuǎn)或因其他原因不能來分局辦理納稅事項的，基層管理分局還派員上門現(xiàn)場辦結(jié)。貴溪電廠“上大壓小”等重大項目辦稅人員對我局的服務(wù)意識無不交口稱贊。

貴溪的經(jīng)濟(jì)含銅量非常高，盡管我市2008年銅產(chǎn)業(yè)受到金融危機(jī)的巨大沖擊，但貴溪市委、市政府應(yīng)對及時、措施有力、近兩年來貴溪銅產(chǎn)業(yè)反而得到了發(fā)展壯大。而我們地稅機(jī)關(guān)作為政府職能部門，始終關(guān)注銅加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，加大政策和金融支持力度，幫助企業(yè)在困難中求生存、謀發(fā)展，有針對性地為企業(yè)怎樣渡過危機(jī)出謀劃策，運(yùn)用稅收杠桿職能幫助銅產(chǎn)業(yè)企業(yè)優(yōu)化資源配制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)自主創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)了銅產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型，全力以赴支持我市銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）強(qiáng)化稅收征收管理，確保稅收穩(wěn)定增長。

近幾年來我局加強(qiáng)地方稅收征管，大力組織稅收。一是堅持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，嚴(yán)禁寅吃卯糧、虛收空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移稅款、違規(guī)提高稅款預(yù)繳比例以及先征后返等違規(guī)行為；二是加強(qiáng)稅收

經(jīng)濟(jì)分析，做好稅收預(yù)測工作。建立了稅源分析制度，密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營形勢變化對稅收的影響，加強(qiáng)對重點稅源地區(qū)、重點稅源行業(yè)和重點稅源企業(yè)的經(jīng)濟(jì)稅收分析，牢牢把握組織收入的主動權(quán)；三是大力實施科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理。嚴(yán)格落實征管措施，加強(qiáng)納稅評估和稅務(wù)稽查，堵塞征管漏洞。去年我局全力落實貴溪市工業(yè)園區(qū)房產(chǎn)稅、土地使用稅、城建稅“兩開征一提高”政策，增加了地方稅源。2010年園區(qū)以上“三稅”同比增收4691萬元；四是強(qiáng)化了地方稅收協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2009年以政府的名義下發(fā)《加強(qiáng)社會綜合治稅工作實施方案》，明確各協(xié)稅單位的責(zé)任，強(qiáng)化代征代扣，加強(qiáng)考核獎懲。我局建立了與工商、國稅、土地、房產(chǎn)等7部門的涉稅信息交換制度，已有21家單位與我局簽定了代征地方稅收協(xié)議，2010年代征地方稅收2300萬元，很好防止了地方零散稅收的流失。目前“政府領(lǐng)導(dǎo)，稅務(wù)主管，部門配合，司法保障，社會參與”的綜合治稅體系在我市正在逐步形成。

（四）構(gòu)建服務(wù)長效機(jī)制，實現(xiàn)又快又好發(fā)展。

作為職能部門，我局上下按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，以開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)、簡化辦稅程序、落實兩個減負(fù)、加強(qiáng)信息化建設(shè)。一是牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念、公正公開和文明執(zhí)法最佳服務(wù)的理念、納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予合理滿足的理念，做到依法、公平、文明服務(wù)，研究制定了《中長期納稅服務(wù)規(guī)劃》；二是充分利用較為先進(jìn)的信息化手段，不斷豐富納稅服務(wù)內(nèi)容。在全市全面推行財稅庫聯(lián)

網(wǎng)、自助繳稅、POS機(jī)刷卡繳稅、批量扣稅等多元化申報繳稅方式，給納稅人申報更多選擇余地。2010年全市網(wǎng)上辦稅納稅戶達(dá)到340戶，網(wǎng)上申報納稅金額3568萬元，通過財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子劃繳稅款 2680萬元，極大地方便了納稅人；三是不斷創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容。專門設(shè)立了“銅加工企業(yè)服務(wù)綠色通道”，打造“貴溪地稅志愿者服務(wù)隊”等服務(wù)品牌。將納稅人所需的涉稅咨詢、稅法公布、事項提醒、表單證書下載及各種臨時性急需的數(shù)據(jù)、報表等業(yè)務(wù)，通過互聯(lián)網(wǎng)“納稅人之家”QQ群實現(xiàn)操作，方便一些地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的企業(yè)納稅需求。推出“電子地稅”服務(wù)舉措，為納稅人提供全天候、全方位的優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)。

今年是十二個五年規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)貴溪進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展極為關(guān)鍵的一年，我局將緊緊圍繞貴溪市“項目推動年”的部署要求，不斷提升地稅行政效能、提升納稅服務(wù)水平、創(chuàng)優(yōu)地稅發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)貴溪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二〇一一年三月四日

第三篇：服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

工作簡報

2012年第9期（總第26期）

福 建 農(nóng) 林 大 學(xué) 科 研 處 海 峽 創(chuàng) 業(yè) 育 成 中 心

海峽新農(nóng)村發(fā)展研究中心

編

2012年6月15日

本期導(dǎo)讀

※領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注

＊省領(lǐng)導(dǎo)親切會見我校青年志愿者服務(wù)隊代表

＊國家林業(yè)局森林公園管理辦公室主任楊超一行蒞校訪問 ＊省社科聯(lián)馮潮華副主席一行蒞校調(diào)研

※ 合作交流

＊聚焦“6.18”：我校舉行林產(chǎn)加工業(yè)專場對接會項目簽約儀式

＊蘭思仁校長應(yīng)邀為龍巖市長汀縣委理論學(xué)習(xí)中心組做專題報告

＊香港智華基金捐資2500萬建博物館

＊我校擬首次啟動本科生赴美國奧特本大學(xué)交流項目 ＊我校中加項目今年將有80多名同學(xué)出國留學(xué)

※ 領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注

省領(lǐng)導(dǎo)親切會見我校青年志愿者服務(wù)隊代表

6月12日下午，金山學(xué)院黨委副書記童慶滿、學(xué)院大學(xué)生青年志愿者許潤鑫、連彥代表“踐行福建精神十大人物”提名獎獲得者――福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院青年志愿者服務(wù)隊，受到了省委書記孫春蘭和省長蘇樹林的親切會見。

同日晚，金山學(xué)院青年志愿者服務(wù)隊代表參加了“踐行福建精神十大人物”頒獎晚會，接受省領(lǐng)導(dǎo)的頒獎。

國家林業(yè)局森林公園管理辦公室主任楊超一行蒞校訪問

6月8日下午，國家林業(yè)局場圃總站站長、國家林業(yè)局森林公園管理辦公室主任楊超一行員蒞?？疾?。校長蘭思仁、副校長林思祖會見了客人，雙方就加強(qiáng)交流與合作進(jìn)行了深入洽談。

座談會在明德樓第一會議室進(jìn)行。蘭思仁校長簡要介紹了學(xué)校的歷史發(fā)展及科研、社會服務(wù)的概況，并從重視森林公園與森林旅游的基礎(chǔ)研究、編輯出版具有社會影響力的系列叢書等方面提出建議，希望發(fā)揮我校學(xué)科及地域優(yōu)勢，成立海峽兩岸森林公園與森林旅游研究中心，有利于促進(jìn)兩岸交流。園林學(xué)院也就我校森林公園與森林旅游研究與社會服務(wù)情況做了詳細(xì)的介紹。

楊超主任表示，農(nóng)林大學(xué)坐落在青山綠水中，不僅山美、水美，長期以來更為國家農(nóng)、林業(yè)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，培養(yǎng)了大批人才，充分說明農(nóng)林大學(xué)在教學(xué)、科研及社會服務(wù)等方面成果豐碩。尤其是農(nóng)林大人的敬業(yè)精神、負(fù)責(zé)任的態(tài)度十分寶貴，使人感覺到一種向上的愿望，農(nóng)林

長汀生態(tài)文明示范縣建設(shè)》的報告，報告會由長汀縣委宣傳部部長曾光書主持。

蘭思仁校長從水土保持相關(guān)知識、國內(nèi)外水土流失治理的現(xiàn)狀、南方紅壤區(qū)水土流失治理進(jìn)展、福建省水土流失治理進(jìn)展及主要模式、龍巖市水土流失治理情況、長汀縣水土流失治理進(jìn)展與啟示等五個方面，進(jìn)行了獨到而又深入的剖析與闡述；蘭校長還針對總結(jié)長汀水土流失治理經(jīng)驗，提升理念、載體，創(chuàng)新模式、機(jī)制、科技、管理，率先建成生態(tài)示范縣，努力成為全國水土流失治理的“長汀樣本”方面作了精辟的講解，提出了下一步的工作建議和意見。

長汀縣領(lǐng)導(dǎo)魏東、陳日源、丘桂萍、徐文輝、陳達(dá)興、張金濱、曾光書、馮榮珍、李建木、張亮春、上官兵、羅小波等及長汀縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，縣直各黨委書記，縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)共200多人聆聽了報告會。

香港智華基金捐資2500萬建博物館 董事長林高演受聘為我?？妥淌?/p>

6月3日下午，香港智華基金捐建博物館項目簽約儀式在禧強(qiáng)樓學(xué)術(shù)報告廳舉行。恒基兆業(yè)地產(chǎn)有限公司副主席、智華基金有限公司董事長林高演，智華基金有限公司董事會秘書蔡妙瑛，省政府原副秘書長、香港智華聯(lián)顧問陳元魁夫婦，省委教育工委常務(wù)副書記鄭傳芳，校領(lǐng)導(dǎo)葉輝玲、蘭思仁、翁善波、王宗華及師生代表近400人出席捐贈儀式。儀式由校黨委副書記翁善波主持。

儀式上，智華基金有限公司董事長林高演欣然受聘為我校客座教授、教育發(fā)展基金會董事。校黨委書記葉輝玲為林高演教授頒發(fā)了聘書、校長蘭思仁為其佩戴?；?。蘭思仁與林高演分別代表校企雙方簽訂了捐建博物館協(xié)議書。

省委教育工委常務(wù)副書記 鄭傳芳代表省教育廳對林高演先生表示感謝。他說，林高演先生慷慨解囊的善舉，不僅使農(nóng)林大學(xué)的校園又多了一座標(biāo)志性、雄偉的建筑，大大改善了師生的學(xué)習(xí)條件，為師生提供了更好的服務(wù)，更體現(xiàn)了他高度重視教育、重視人才培養(yǎng)、重視教育資源的保護(hù)。每個人都應(yīng)該學(xué)習(xí)他愛國愛鄉(xiāng)、尊師重教的精神，更加努力工作，不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，將學(xué)習(xí)林高演先生的精神轉(zhuǎn)化為為人民服務(wù)的動力。

校長蘭思仁代表學(xué)校向智華基金有限公司和林高演先生表示感謝。他說，福建農(nóng)林大學(xué)能取得今天的成就，得益于各級政府部門的關(guān)心和支持，得益于一代又一代農(nóng)林大人的艱苦奮斗，得益于像林高演先生、陳元魁先生等杰出人士對學(xué)校的大力支持。博物館的建成將使學(xué)?，F(xiàn)存的大量寶貴標(biāo)本得到有效搶救和保護(hù)并發(fā)揮更大作用，價值不可估量。林高演先生受聘為學(xué)校客座教授又使得學(xué)校從此增加一位學(xué)識淵博、品德高尚的大師。

智華基金有限公司董事長林高演先生做了發(fā)言，他說，農(nóng)林大學(xué)給他留下了深刻的印象。校園山清水秀、人杰地靈、人才輩出，未來還有很大的發(fā)展空間。學(xué)校擁有藏量豐富的昆蟲、植物、動物及木材、石頭等各類標(biāo)本，是珍貴的不可再生資源。捐建博物館是很有意義的項目，希望它能盡快動工，這是學(xué)校師生的希望，也是智華基金的希望。

省政府原副秘書長、香港智華聯(lián)顧問陳元魁介紹了林高演先生在福建教育界捐資興學(xué)的基本情況和取得的良好效果，不僅改善了受捐學(xué)校的辦

校擬與奧特本大學(xué)于今年秋季學(xué)期首次啟動“2+1+1”或“3+1”模式的本科生交流項目。通過該項目，我校目前在讀大

二、大三相關(guān)專業(yè)本科學(xué)生可申請赴奧特本大學(xué)展開為期一學(xué)期至一學(xué)年的課程學(xué)習(xí)。首批交流專業(yè)涉及金融、工商管理、國際貿(mào)易、人力資源管理、計算機(jī)科學(xué)、應(yīng)用數(shù)學(xué)及英語。會上，雙方還就教師互訪、短期研修等其他項目達(dá)成了合作意向。教務(wù)處、研究生處、外事處、海外學(xué)院、人文學(xué)院、計算機(jī)學(xué)院、經(jīng)管學(xué)院、生科學(xué)院相關(guān)代表人員參加了會談。

美國奧特本大學(xué)創(chuàng)建于1847年，位于俄亥俄州的Westerville，是一所具有濃厚學(xué)術(shù)教育氛圍的綜合性私立大學(xué)。該校提供本科及研究生教育，設(shè)有包括商業(yè)管理、金融、經(jīng)濟(jì)、會計學(xué)、人力資源管理、計算機(jī)科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、英語、新聞學(xué)等71個本科專業(yè)。我校與奧特本大學(xué)于今年4月簽訂了合作備忘錄，以推動兩?？蒲?、學(xué)術(shù)合作及師生交流互派項目。

我校中加項目今年將有80多名同學(xué)出國留學(xué)

今年中加項目將有80多名學(xué)生赴加拿大留學(xué)，其中新斯科舍農(nóng)學(xué)院47人、圣文森山大學(xué)20人、阿爾伯塔大學(xué)9人、英屬哥倫比亞大學(xué)4人、菲莎河谷大學(xué)1人。至此，中加項目出國留學(xué)生人數(shù)已經(jīng)突破420人。

6月14日上午，海外學(xué)院舉行2012年中加項目學(xué)生出國留學(xué)歡送會。王宗華副校長出席歡送會并高度評價2010級中加項目全體同學(xué)取得的成績，感謝全體家長對海外學(xué)院的關(guān)心支持，感謝學(xué)校各有關(guān)部門對中加項目的大力支持，勉勵出國留學(xué)生：志存高遠(yuǎn)、腳踏實地、學(xué)會生存、積極溝通、身心健康。

中加項目2010級全體同學(xué)，部分同學(xué)家長，來自新斯科舍農(nóng)學(xué)院、英

研究思路和發(fā)展前景與到會的企業(yè)家們進(jìn)行了深入探討。

全國森林公園建設(shè)與經(jīng)營管理研討會在我校召開

6月8日上午，由國家林業(yè)局森林管理辦公室主辦，我校承辦的全國森林公園建設(shè)與經(jīng)營管理研討會在校大禮堂舉行。國家林業(yè)局森林公園管理辦公室主任楊超、副主任楊連清，校長蘭思仁等領(lǐng)導(dǎo)出席研討會，來自北京、江蘇、吉林、內(nèi)蒙古等全國20多個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）的100多個國家森林公園負(fù)責(zé)人參加了研討。

會上，福州國家森林公園、福州旗山竹樓森林人家、大陽山國家森林公園等單位代表紛紛就如何加強(qiáng)森林資源保護(hù)、促進(jìn)森林旅游發(fā)展等問題進(jìn)行了研討。

蘭思仁校長表示，森林公園的發(fā)展要堅定不移地堅持 “以人為本、重在自然、貴在和諧、精在特色”的景區(qū)開發(fā)理念，森林公園與森林旅游景區(qū)開發(fā)途徑需遵循景區(qū)資源化、資源產(chǎn)品化、產(chǎn)品市場化、市場品牌化和品牌效益化的原則，即要提高景區(qū)的可進(jìn)入性，設(shè)計高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品及使旅游產(chǎn)品品牌化經(jīng)營和產(chǎn)品效益最大化實現(xiàn)。杜絕無規(guī)劃建設(shè)或不按規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)的行為；要堅定不移地堅持把繁榮生態(tài)文化、弘揚(yáng)生態(tài)文明作為森林公園建設(shè)的重要使命，通過森林（自然）博物館、標(biāo)本館等生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施，使游客在森林旅游活動中增長知識、開闊視野、陶冶情操，提高自覺保護(hù)自然的意識，將生態(tài)的美上升到倫理的愛！

據(jù)統(tǒng)計，截至2011年底，我國共建森林公園2747處，游客4.68億人次。國家級森林公園746處。福建省森林公園138處，其中國家級28處。年旅游人次在1568萬人。2011年收入約51971萬元。

據(jù)悉，本次論壇也是我校承辦的2012年全國國家森林公園主任及森林旅游高級人才研修班的重要組成部分，2012年全國國家森林公園主任及森林旅游高級人才研修班于6月3日開幕，共為期8天。

※ 內(nèi)涵建設(shè)

福建省人民政府與農(nóng)業(yè)部合作共建福建農(nóng)林大學(xué)協(xié)議簽定

日前，我校收到《福建省人民政府農(nóng)業(yè)部關(guān)于合作共建福建農(nóng)林大學(xué)的協(xié)議》。省委常委、副省長陳樺，農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊址謩e代表省部雙方在協(xié)議上簽字。共建協(xié)議的簽訂標(biāo)志著我校正式進(jìn)入省部共建行列。

根據(jù)協(xié)議，福建省人民政府將把福建農(nóng)林大學(xué)納入全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，加大政策和投入支持力度，為學(xué)校改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的辦學(xué)條件和環(huán)境；支持學(xué)校建設(shè)“海峽聯(lián)合學(xué)院、海峽聯(lián)合研究院”、“海峽兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)合作中心”和“海峽創(chuàng)業(yè)育成中心”；支持學(xué)校保持特色和優(yōu)勢學(xué)科，鼓勵發(fā)展新興學(xué)科和交叉學(xué)科；支持學(xué)校聯(lián)合省內(nèi)各類農(nóng)業(yè)教育資源，組建福建農(nóng)業(yè)教育聯(lián)盟，推動農(nóng)業(yè)不同層次人才教育的均衡發(fā)展，穩(wěn)步提高生均撥款水平；支持學(xué)校與臺灣農(nóng)業(yè)高校聯(lián)合培養(yǎng)農(nóng)科人才；支持學(xué)校繼續(xù)實施“服務(wù)海西惠農(nóng)工程”，積極探索校企、校地結(jié)合的人才培養(yǎng)和科技服務(wù)新模式；推動省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)科院與學(xué)校等單位的“農(nóng)科教”結(jié)合、“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)形成農(nóng)業(yè)科技大聯(lián)合大協(xié)作局面；支持學(xué)校發(fā)揮“臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”的科技服務(wù)與教育培訓(xùn)作用；支持學(xué)校建立“海峽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”，大力引進(jìn)臺灣先進(jìn)農(nóng)業(yè)品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)關(guān)加以推廣；安排專項經(jīng)費用于合作共建。

根據(jù)協(xié)議，農(nóng)業(yè)部將向我校提供農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展需求預(yù)測和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)學(xué)校按照農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和內(nèi)容調(diào)整；重點支持我校甘蔗、蜂學(xué)、食用菌等領(lǐng)域的學(xué)科建設(shè)，并在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、科技項目立項、科研基地建設(shè)等方面予以傾斜；安排我校承擔(dān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目，承擔(dān)農(nóng)技人員、農(nóng)村干部、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、種養(yǎng)大戶的培訓(xùn)工作；協(xié)調(diào)我校在農(nóng)業(yè)科研單位、技術(shù)推廣部門和大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立教學(xué)實習(xí)基地和學(xué)生社會實踐基地。

省部共建工作是我校貫徹落實2010年6月胡錦濤總書記給中國農(nóng)業(yè)大學(xué)師生回信精神，緊抓教育部、農(nóng)業(yè)部共建農(nóng)業(yè)高校的重要契機(jī)，于2010年9月份正式啟動。省部共建對我校努力建設(shè)高水平創(chuàng)新型大學(xué)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重要意義，必將有力促進(jìn)我校深入探索省部共建農(nóng)業(yè)大學(xué)的新機(jī)制、新模式，不斷深化教育教學(xué)改革，凸顯農(nóng)林特色與優(yōu)勢，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”能力，不斷提高辦學(xué)水平，努力實現(xiàn)農(nóng)林高等教育的新突破，在服務(wù)“三農(nóng)”、推動海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展和我國教育事業(yè)發(fā)展等方面做出新貢獻(xiàn)，創(chuàng)造新業(yè)績。

我校在第七屆“挑戰(zhàn)杯”福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽中取得佳績

6月3日至4日，由共青團(tuán)福建省委、福建省教育廳、福建省科學(xué)技術(shù)協(xié)會、福建省體育局、中國電信福建公司、福建省學(xué)生聯(lián)合會主辦的第七屆“挑戰(zhàn)杯”福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽決賽在福建中醫(yī)藥大學(xué)舉行，我校學(xué)子取得佳績，共獲4項金獎，學(xué)校獲“校級優(yōu)秀組織獎”。

獲得大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽金獎的2份作品是：《福建明德農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司》（作者：作物科學(xué)學(xué)院邱霄俏等；指導(dǎo)教師：林文雄、陳力予、魏遠(yuǎn)竹、許安心）、《月靚美汽車服務(wù)有限公司》（作者：經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院李艷林等；指導(dǎo)教師：魏遠(yuǎn)竹、范永立、余忠、楊子）。

獲得大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃網(wǎng)絡(luò)模擬運(yùn)營專項競賽金獎（全省共3個）的作品是：《騰綠生物科技有限責(zé)任公司》（作者：食品科學(xué)學(xué)院鄭金貴等；指導(dǎo)教師：龐杰、陳力予）。

獲得大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃體育產(chǎn)業(yè)專項競賽金獎（全省共5個）的作品是：《拓步體育旅游文化有限責(zé)任公司》（作者：金山學(xué)院林天飛等）

第七屆“挑戰(zhàn)杯” 福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽為歷屆賽事規(guī)模最大、參賽學(xué)校最多的一次，共有全省43所高校的542份創(chuàng)業(yè)作品參加比賽。為備戰(zhàn)今年的“挑戰(zhàn)杯”國賽和省賽，我校在2010年、2011年校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大賽的優(yōu)秀作品基礎(chǔ)上，邀請相關(guān)領(lǐng)域的著名專家、學(xué)者、企業(yè)家對作品進(jìn)行精心指導(dǎo)，經(jīng)多輪遴選，最終選送15件作品參加省賽，選送的作品涵蓋化工技術(shù)、環(huán)境科學(xué)、農(nóng)林畜牧產(chǎn)業(yè)、機(jī)械能源、材料、生物醫(yī)藥、服務(wù)咨詢類等多個學(xué)科，體現(xiàn)了鮮明的時代氣息和我校學(xué)子關(guān)注民生的社會責(zé)任感。在終審決賽答辯中，我校學(xué)子的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新意識、團(tuán)隊精神得到了專家肯定，也受到兄弟院校的好評，充分展現(xiàn)了我校學(xué)子的青春風(fēng)采。

另悉，學(xué)校將選送優(yōu)秀作品，參加今年9月底在同濟(jì)大學(xué)舉行的第八屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽。

第四篇：工商局服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

南宮市工商局

關(guān)于充分發(fā)揮工商職能

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的十條措施

為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于“以加快工業(yè)發(fā)展為突破口，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮工商行政管理職能，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，制定以下措施：

一、支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興工業(yè)。鼓勵具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)作價出資，積極引導(dǎo)各類社會資本利用股權(quán)出資等方式進(jìn)入戰(zhàn)略性新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)。對投資新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)的，允許投資人以知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)出資設(shè)立公司，其出資比例可達(dá)公司注冊資本的70%。

二、支持企業(yè)向園區(qū)集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。支持企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)，對進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，工商部門在注冊登記、年檢、動產(chǎn)抵押等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的準(zhǔn)入環(huán)境。

三、支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。允許冠“邢臺”字號以上的企業(yè)集團(tuán)及集團(tuán)有限公司、全國性企業(yè)在南宮市境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)（含分公司），可自主選擇在南宮市工商局或邢臺市工商局登記（有特殊規(guī)定的除外）；對于注冊資本2000 萬元以上（含2000 萬元）冠省以上名稱的有限公司可以在本市工商局登記；對重大投資項目，需要辦理工商登記的，提前介入、跟蹤服務(wù)；對全市企業(yè)全面實現(xiàn)網(wǎng)上年檢，降低企業(yè)費用。

四、支持企業(yè)利用商標(biāo)提高市場競爭力。篩選20 家發(fā)展?jié)摿Υ蟆恿?qiáng)的企業(yè)進(jìn)行重點幫扶，根據(jù)企業(yè)特點，實施“一企一策”，幫助制定方案、完善資料，申報著名商標(biāo)。對已經(jīng)認(rèn)定為著名商標(biāo)的，指導(dǎo)企業(yè)有效整合品牌資源，實施品牌集約經(jīng)營和連鎖擴(kuò)張，以此帶動產(chǎn)業(yè)群的集聚和發(fā)展。

五、支持企業(yè)拓寬融資渠道。深入開展股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)登記，解決企業(yè)資金短缺問題：實施商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款辦法，盤活企業(yè)無形資產(chǎn)；推行動產(chǎn)抵押當(dāng)場登記制度，為企業(yè)融資提供便捷高效服務(wù)；支持小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)公司等企業(yè)規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)要素流動，拓展企業(yè)融資渠道。

六、支持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除國家明令禁止的，凡允許國有和外商企業(yè)進(jìn)入的投資領(lǐng)域，一律對個體、私營企業(yè)開放。申辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)的，取消最低注冊資本金限制，且無需審驗注冊資本（金）。申辦個體工商戶無法提交經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明的，申請人可以持市場主辦單位、居委會、村委會出具的同意在該場所從事經(jīng)營活動的相關(guān)證明，辦理注冊登記。引導(dǎo)具有一定規(guī)模的個體工商戶“轉(zhuǎn)型升級”，促其向規(guī)范的企業(yè)和公司方向發(fā)展。

七、支持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)。鼓勵發(fā)展文化、旅游、廣告等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)、物流配送及連鎖經(jīng)營等

現(xiàn)代流通方式，對有總店、配送中心和三個以上門店的，允許企業(yè)名稱中標(biāo)明“連鎖經(jīng)營”，對連鎖企業(yè)設(shè)立連鎖經(jīng)營門店的，可由總部報相關(guān)文件和資料，統(tǒng)一辦理登記手續(xù)。

八、支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。支持引導(dǎo)礦產(chǎn)資源及固體廢棄物資源綜合利用；允許再生資源、水資源循環(huán)利用、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工項目等企業(yè)以其凈資產(chǎn)進(jìn)行再投資；鼓勵以股權(quán)出資擴(kuò)大規(guī)模；在著名商標(biāo)推薦、廣告引導(dǎo)等方面，予以重點引導(dǎo)。配合相關(guān)部門做好產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、破壞資源、污染環(huán)境等企業(yè)的變更、注銷登記或吊銷企業(yè)執(zhí)照工作。

九、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。支持農(nóng)村各類市場主體發(fā)展，允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社總量擴(kuò)張、規(guī)模擴(kuò)大。大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場流通的有效對接。引導(dǎo)注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。制定和推廣涉農(nóng)合同示范文本，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)合同履約事前、事中、事后的行政指導(dǎo)，推動合同農(nóng)業(yè)發(fā)展。深入開展紅盾護(hù)農(nóng)專項行動，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)等違法行為，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

十、強(qiáng)化信息服務(wù)，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。以國家產(chǎn)業(yè)政策為引導(dǎo)，做好市場主體登記管理基本情況分析，重點開展對支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、限制淘汰產(chǎn)業(yè)的主體信息分析，引導(dǎo)投資人合理投資，為政府宏觀決策提供參考。充分發(fā)揮

工商電子政務(wù)平臺作用，為社會公眾提供市場主體基本信息查詢服務(wù)。

第五篇：稅務(wù)機(jī)關(guān)如何服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

稅務(wù)機(jī)關(guān)如何服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近幾年來，XX市國稅局以《稅收征管法》及其實施細(xì)則為指導(dǎo)、牢固樹立“執(zhí)法是生命，服務(wù)即天職”的觀念，全力打造“真誠服務(wù)在國稅”的服務(wù)品牌，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)機(jī)制、服務(wù)方式，初步建立起了信息化、人性化、高效化、法治化的納稅服務(wù)體系。既有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又促進(jìn)了各項工作任務(wù)的圓滿完成。

一、以“網(wǎng)上稅務(wù)局”為載體，不斷拓展信息化的網(wǎng)上辦稅服務(wù)

一是健全網(wǎng)上宣傳咨詢平臺。依托XX國稅12366納稅服務(wù)熱線，提供了全面、及時、準(zhǔn)確的稅法咨詢、辦稅指南和納稅輔導(dǎo)，拓寬了對納稅服務(wù)的社會監(jiān)督舉報途徑。截止目前，共接聽納稅人咨詢電話2836個，其中稅收業(yè)務(wù)咨詢644條，舉報案件33條，疑難解答36條，使12366成為溝通征納雙方的橋梁；同時，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，為納稅人提供信息查詢、發(fā)票真?zhèn)尾樵?、違法曝光、稅務(wù)表證單及免費稅務(wù)軟件下載等豐富內(nèi)容，使網(wǎng)上服務(wù)更加直觀形象、方便快捷。二是狠抓多元化電子報稅的推行與完善。積極推行和不斷完善銀行網(wǎng)點、電話、網(wǎng)上申報為主要內(nèi)容的多元化電子申報方式。去年年初成功實現(xiàn)了個體雙定戶按季征收，并在全省獨創(chuàng)性地實行了金融機(jī)構(gòu)自動劃繳稅款，從而實現(xiàn)了個體征收管理從計算機(jī)稅到按季征收和自動劃繳的三步改革，使納稅人辦稅更加方便快捷。目前，全市實行三種申報納稅方式的納稅戶，已占正常申報稅戶數(shù)的86.8%，電子報稅已成為全市國稅系統(tǒng)的主體征收模式。三是推行增值稅專用發(fā)票網(wǎng)上認(rèn)證。截止目前，已對全市63戶大中型企業(yè)推行了網(wǎng)上認(rèn)證管理，累計網(wǎng)上認(rèn)證發(fā)票抵扣聯(lián)10000份，大大減輕了稅企雙方的工作量，加快了稅款抵扣速度，進(jìn)一步方便了納稅人抵扣稅款。

二、以“國稅工作提速”為目標(biāo)，全面優(yōu)化行政審批服務(wù)

一是簡化辦稅審批程序。一方面，實行小規(guī)模企業(yè)簡易申報程序。對規(guī)模較小的個體

雙定業(yè)戶，由按月申報試行按季申報納稅；對實行電子報稅、銀行劃轉(zhuǎn)稅款的納稅人，將

紙質(zhì)申報表的報送要求延長在月內(nèi)報送；對實行電子報稅的個體雙定業(yè)戶取消紙質(zhì)申報表的報送要求。另一方面，實行涉稅年審項目集中審批制度。對內(nèi)資企業(yè)稅務(wù)登記、涉外企業(yè)稅務(wù)登記、出口退稅登記、增值稅一般納稅人資格四項年審項目，實行“一站式”集中審批，在統(tǒng)一的審批期限內(nèi)，由統(tǒng)一的經(jīng)辦人員受理，對納稅人所提供的證明資料相關(guān)部門互相共享使用，不要求重復(fù)報送，切實減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)，提高了審批工作效率。二是下放了稅收行政審批權(quán)限。將原由市局審批的內(nèi)資企業(yè)所得稅中的財產(chǎn)損失、壞帳損失、金融保險企業(yè)裝修費、技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免和企業(yè)所得稅稅前彌補(bǔ)虧損的審批全部下放到縣級局直接審批；將增值稅專用發(fā)票發(fā)售權(quán)限，由縣級機(jī)關(guān)下放到基層征收機(jī)關(guān)，使納稅人購買發(fā)票更加方便快捷。三是實行（轉(zhuǎn)載自新世紀(jì)范本網(wǎng)http://，請保留此標(biāo)記，免費提供下載。）稅收行政審批全面提速。為保障提速措施的全面落實，全面實行了行政審批承諾制和違諾處罰制，并將審批提速承諾通過各級審批受理窗口、國稅網(wǎng)站、新聞媒體等渠道對外公開，廣泛接受社會監(jiān)督。目前，全局對納稅人辦理稅務(wù)登記、特殊身份資格認(rèn)定、企業(yè)所得稅稅前扣除項目審批、稅收優(yōu)惠政策審批、對小型企業(yè)稅務(wù)稽查等事項的時限都限在5個工作日以內(nèi)，工作效率成倍提高。

三、以維護(hù)納稅人合法權(quán)益為出發(fā)點，積極開展稅收法律服務(wù)

一是完善法律保障措施。通過強(qiáng)化稅法宣傳、加強(qiáng)聯(lián)系溝通、嚴(yán)格落實執(zhí)法告知程序，使納稅人明確其享有的法定權(quán)利，提高了納稅人的維權(quán)意識。同時，還以落實規(guī)范性文件會簽和備案制度為重點，嚴(yán)格杜絕抽象行政行為對納稅人合法權(quán)益的損害。此外，我們還公開對外承諾，對因執(zhí)法不當(dāng)造成納稅人損害的，嚴(yán)格依法履行國家賠償責(zé)任，并

在事后向責(zé)任人追償。二是開展納稅服務(wù)效能監(jiān)察。在完善效能監(jiān)察制度、強(qiáng)化舉報投訴查處工作、創(chuàng)新監(jiān)察手段的同時，積極拓展社會監(jiān)督渠道，擴(kuò)大行風(fēng)建設(shè)的輻射面。我們專門聘請了市五大班子和市文明辦、市機(jī)關(guān)工委、市糾風(fēng)辦、市檢察院等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)以及納稅人代表共54名特約監(jiān)察員，以充分發(fā)揮地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對納稅服務(wù)工作的監(jiān)督，進(jìn)一步提高了監(jiān)察效果。三是全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制。為加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們針對納稅人反映的熱點、焦點問題，在全系統(tǒng)頒布實施了“七個一”下崗制度，以此糾正行業(yè)不正之風(fēng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。去年6月份，根據(jù)省局執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察要求，市局和8個縣（市、區(qū)）局都成立了執(zhí)法檢查小組，制定了詳細(xì)的實施方案，對全系統(tǒng)的稅收執(zhí)法情況進(jìn)行了認(rèn)真自查。通過自查，對發(fā)現(xiàn)的問題都責(zé)令限期改正。四是整頓稅收秩序，創(chuàng)造公平的稅收環(huán)境。我們充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的作用，先后開展了醫(yī)藥、煤炭、通訊等重點行業(yè)的稅收專查，以及對集貿(mào)、加油站、個體工商戶的日常檢查，全市共檢查納稅戶545戶，追繳入庫2157萬元。發(fā)揮金稅工程協(xié)查效能，認(rèn)真查處大要案。去年前10個月，通過協(xié)查，查處接受虛開發(fā)票案件87起，共查補(bǔ)稅款968萬元，罰款294萬元，加收滯納金107萬元。同時，積極深化稅收宣傳，利用多種形式，將稅收政策法規(guī)以征管納稅事項定期傳遞給納稅人，使廣大納稅人及時充分地了解稅收政策法規(guī)，指導(dǎo)納稅人辦理納稅事宜，提高了納稅人的依法納稅意識，營造了良好的稅收環(huán)境。

四、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任，主動提供全方位的政策服務(wù)

一是積極提供納稅輔導(dǎo)建議。我們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不同特點，從維護(hù)納稅人合法權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，發(fā)現(xiàn)財務(wù)核算、生產(chǎn)經(jīng)營和資本運(yùn)作等方面的問題，結(jié)合日常的稅源監(jiān)控管理，開展了有針對性的納稅輔導(dǎo)，及時提出建設(shè)性意見，為納稅人提供了全方位的智力服務(wù)。二是加大稅收優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)力度。對

外，全系統(tǒng)通過舉辦出口退稅政策培訓(xùn)班、稅企座談會等形式，并結(jié)合稅源監(jiān)控和日常征管，廣泛開展了有針對性地稅收優(yōu)惠政策培訓(xùn)輔導(dǎo)，不僅有效的提高了納稅人對享受稅收優(yōu)惠政策的操作能力，也使企業(yè)對出口退稅不及時等問題給予了充分理解；對內(nèi)，建立了兌現(xiàn)優(yōu)惠承諾服務(wù)制和違諾處罰制，確保了各項稅收優(yōu)惠政策在最短的時間，足額地兌現(xiàn)到位。同時加大了免抵退稅力度，積極辦理減免稅。去年共辦理免抵退稅12040萬元，幫助企業(yè)申請貸款6032萬元，減免稅額10764萬元，有力地支持了企業(yè)的發(fā)展。三是試行納稅信用等級制度。在有關(guān)部門的支持配合下，以總局納稅信用等級制度為基礎(chǔ)，采取數(shù)控人工相結(jié)合方法，著手建立納稅信用為主、社會信用為輔的納稅信用等級評定制度；并按納稅人的納稅信用等級，實施分類

管理服務(wù)。特別對A類納稅人在辦稅承諾制度的限度內(nèi)，進(jìn)一步縮短辦稅時限，簡化辦稅程序，降低辦稅費用，并提請政府及相關(guān)部門在納稅人評先創(chuàng)優(yōu)、銀行貸款、重點扶持等方面給予一定優(yōu)惠。四是積極開展稅企共建活動。為充分發(fā)揮好稅收對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，進(jìn)一步融洽征納關(guān)系，我們在全系統(tǒng)開展了稅企共建、共榮、共發(fā)展活動。截止去年年底，全市各級國稅機(jī)關(guān)分別與有關(guān)企業(yè)簽署協(xié)議，結(jié)成了稅企共建對子，征納雙方將在稅法宣傳輔導(dǎo)、推進(jìn)稅收征管改革、改進(jìn)內(nèi)部管理、提高員工素質(zhì)、建設(shè)稅企文化等方面，更好地相互支持、相互幫助，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和稅收事業(yè)的共同繁榮與發(fā)展。