第一篇：電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃

未來三到五年電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃

-------致恒實(shí)業(yè)

一、概述

巫溪縣致恒實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司（原致恒科技）作為巫溪縣信息化龍頭企業(yè)，公司旗下網(wǎng)絡(luò)媒體：巫溪網(wǎng)。2012年初開始正式啟動(dòng)巫溪縣電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以銷售巫溪特色原生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品及旅游產(chǎn)品為主，現(xiàn)已經(jīng)完成平臺(tái)硬件、軟件建設(shè)及電商實(shí)體體驗(yàn)店建設(shè)，可實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)平臺(tái)相關(guān)功能。本平臺(tái)依托巫溪網(wǎng)這張區(qū)縣門戶網(wǎng)站的名片進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)流量置換，其主要功能是發(fā)布商務(wù)信息、接受客戶需求、進(jìn)行網(wǎng)上交易，已促進(jìn)巫溪本地商務(wù)流通。

一、公司關(guān)于電子商務(wù)平臺(tái)的近期及遠(yuǎn)期規(guī)劃

近期規(guī)劃：

1、積極和縣人民政府及縣商貿(mào)局、縣農(nóng)委、縣經(jīng)信委溝通，保持關(guān)于巫溪電子商務(wù)發(fā)展的信息暢通，了解最新市場(chǎng)信息，并堅(jiān)定發(fā)展本地特色電子商務(wù)平臺(tái)的信心。

2、和巫溪本地各農(nóng)頭企業(yè)溝通，達(dá)成電商合作意向，并協(xié)助企業(yè)搞好產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品定位，已保證網(wǎng)上銷售的產(chǎn)品的品質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展性。

3、完善公司內(nèi)部電子商務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中招募電商專業(yè)人才，緊密接軌目前移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展趨勢(shì)。2014年內(nèi)完成專業(yè)團(tuán)隊(duì)構(gòu)建如下：

運(yùn)營(yíng)總監(jiān)一名：負(fù)責(zé)電子商務(wù)市場(chǎng)拓展及產(chǎn)品規(guī)劃，并按公司發(fā)展規(guī)劃合理、有序開展電子商務(wù)工作。

運(yùn)營(yíng)主管二名：工作職責(zé)：全面負(fù)責(zé)電子商務(wù)品牌運(yùn)營(yíng)。概括為：B2C平臺(tái)搭建（外包），商城裝修以及維護(hù)（含產(chǎn)品電子陳列、拍攝等）銷售活動(dòng)策劃、以及事件營(yíng)銷、品牌知名度、美譽(yù)度的推廣與建立。

美工三名：日常客服工作、產(chǎn)品圖片綜合處理，以及產(chǎn)品上傳，論壇發(fā)貼等協(xié)助活動(dòng)以及產(chǎn)品推廣工作。

網(wǎng)絡(luò)銷售客服三名：完成電商線上交易相關(guān)工作，完成客戶資料整理與物流配送訂單發(fā)出。

倉(cāng)管人員一名：負(fù)責(zé)訂單配置及物流配送。

公司各部門應(yīng)積極做好電商團(tuán)隊(duì)的工作配合，全力支持巫溪縣電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展。

4、完善巫溪縣電子商務(wù)平臺(tái)“原生態(tài)”實(shí)體體驗(yàn)店的功能建設(shè)，提升店內(nèi)形象，豐富產(chǎn)品線，為推廣線上交易提供保障。

5、加大倉(cāng)儲(chǔ)物流的投入力度，讓線上交易與線下配送形成閉環(huán)，增加平臺(tái)的認(rèn)知度和信譽(yù)度。

遠(yuǎn)期規(guī)劃：

一、遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容：

（一）和商貿(mào)局合作建設(shè)“原生態(tài)巫溪館”電子商務(wù)平臺(tái)1個(gè)；，創(chuàng)建電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園1個(gè)；

（二）和經(jīng)信委合作，培育電子商務(wù)集聚區(qū)2個(gè)；

（三）和縣農(nóng)委合作，帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)型龍頭企業(yè)依托電商銷售15家以上；電子商務(wù)配套服務(wù)達(dá)成戰(zhàn)略合作企業(yè)2家以上；

（四）向縣人民政府申請(qǐng)，高速路附近建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)儲(chǔ)基地，建設(shè)完善的物流體系保障

（五）結(jié)合巫溪豐富旅游資源，以電商推動(dòng)巫溪精品旅游產(chǎn)品。如：線上訂餐、訂房、訂門票，打造巫溪本地吃衣食住行，娛樂購(gòu)物新模式。

二、網(wǎng)絡(luò)推廣計(jì)劃

（一）巫溪網(wǎng)和華龍網(wǎng)、大渝網(wǎng)及周邊區(qū)縣門戶網(wǎng)站進(jìn)行戰(zhàn)略合作，積極參加相關(guān)電商行業(yè)培訓(xùn)會(huì)，增加巫溪縣電子商務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)知名度。

（二）公司建立小型精品原生態(tài)淘寶店，完成網(wǎng)絡(luò)鏈接，最終實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)流量轉(zhuǎn)換。

（三）以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展為契機(jī)，利用已經(jīng)建好的巫溪縣公眾微信平臺(tái)和巫溪團(tuán)購(gòu)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)移動(dòng)支付功能，實(shí)現(xiàn)客戶24小時(shí)不間斷購(gòu)物功能。

（四）結(jié)合十萬在外創(chuàng)業(yè)巫溪人的本地原生態(tài)產(chǎn)品購(gòu)物需求，此帶動(dòng)消費(fèi)群體。

以

第二篇：省電子商務(wù)十一五發(fā)展規(guī)劃

文章標(biāo)題：省電子商務(wù)十一五發(fā)展規(guī)劃

省電子商務(wù)十一五發(fā)展規(guī)劃

（2006—2010年）

前言

電子商務(wù)是網(wǎng)絡(luò)化的新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，已成為各國(guó)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略舉措，在世界范圍受到普遍重視。

加快發(fā)展電子商務(wù)直接關(guān)系到社會(huì)轉(zhuǎn)型期國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施，對(duì)于加快我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。

河北省電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃是全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化“十一五”規(guī)劃的重要組成部分，是我省電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

規(guī)劃期從2006年至2010年，主要目標(biāo)展望到2020年。

目錄

一、現(xiàn)狀與形勢(shì)

（一）我省電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r

（二）發(fā)展電子商務(wù)面臨的形勢(shì)

二、發(fā)展方針與目標(biāo)

（一）基本方針

（二）基本原則

（三）發(fā)展目標(biāo)

三、主要任務(wù)

（一）全面推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用

（二）加強(qiáng)配套體系建設(shè)

（三）開展和支持六項(xiàng)重點(diǎn)工程

四、保障措施

（一）加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)

（二）制定支持政策

（三）加強(qiáng)網(wǎng)上交易管理

（四）引進(jìn)和培養(yǎng)電子商務(wù)人才

（五）建立監(jiān)管機(jī)制

（六）加強(qiáng)宣傳教育

（七）加強(qiáng)省內(nèi)外交流與國(guó)際合作

一、現(xiàn)狀與形勢(shì)

（一）我省電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r

“十五”期間，隨著我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)，我省電子商務(wù)步入了加速發(fā)展時(shí)期。

1、電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)條件有很大改善。我省光纖接入、寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，初步形成了大容量、高速率、能覆蓋全省城鄉(xiāng)電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。電子商務(wù)已滲透到全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的多個(gè)領(lǐng)域。國(guó)際、國(guó)內(nèi)貿(mào)易逐步實(shí)施在線受理，建立了專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫和聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)；財(cái)政系統(tǒng)建成了連接政府相關(guān)部門和中、農(nóng)、工、建四大國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行的省級(jí)公共財(cái)務(wù)城域網(wǎng)，開通了網(wǎng)上支付系統(tǒng)；紡織、輕工、冶金、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、文教系統(tǒng)均建立了各自的專業(yè)網(wǎng)站和行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，工商、稅務(wù)、海關(guān)、金融、證券等部門的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用為電子商務(wù)提供了便利服務(wù)。

2、電子商務(wù)企業(yè)和電子商務(wù)網(wǎng)民迅速增加。據(jù)抽樣調(diào)查，全省已有80以上的大企業(yè)建立了企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)，70以上建立了企業(yè)網(wǎng)站，35建立了不同層次的信息管理和應(yīng)用系統(tǒng)。一批重點(diǎn)企業(yè)形成了網(wǎng)上訂貨、物流配送為一體的電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)模式；部分大型商品集散中心和批發(fā)交易市場(chǎng)建立了網(wǎng)上信息發(fā)布系統(tǒng)。大多數(shù)中小企業(yè)對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行了多種形式的探索。全省網(wǎng)上購(gòu)物人數(shù)迅速增加，城鎮(zhèn)90以上大中小學(xué)生對(duì)網(wǎng)上購(gòu)物產(chǎn)生濃厚興趣。

3、大批電子商務(wù)網(wǎng)站開展了經(jīng)常性應(yīng)用。各地區(qū)建立了一批具有地方經(jīng)濟(jì)特色、產(chǎn)品特色的專業(yè)網(wǎng)站，網(wǎng)上信息發(fā)布、網(wǎng)上銷售和網(wǎng)上服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。“中國(guó)棗網(wǎng)”、“中國(guó)辣椒網(wǎng)”、“中國(guó)國(guó)際五金絲網(wǎng)交易網(wǎng)”等已在國(guó)內(nèi)具有一定的知名度和影響力。

4、電子商務(wù)配套支撐體系初步形成。網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證系統(tǒng)初具規(guī)模，組建了省電子商務(wù)認(rèn)證中心，全省已有六萬多家企業(yè)開始使用CA證書進(jìn)行安全交易和支付認(rèn)證。在線支付、現(xiàn)代物流、信用標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)體系建設(shè)也逐步展開。電子商務(wù)專業(yè)人才教育受到重視，我省已有近50所院校開設(shè)了電子商務(wù)專業(yè)。

5、電子商務(wù)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局初步形成。國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略中明確了電子商務(wù)的發(fā)展地位。金關(guān)、金卡、金貿(mào)、金稅等工程的實(shí)施有力地促進(jìn)了電子商務(wù)的開展。政府決策、辦公及公共管理與服務(wù)等多項(xiàng)重大信息化項(xiàng)目建設(shè)中，電子商務(wù)已成為為城市、社區(qū)、居民辦實(shí)事的重要內(nèi)容。電子政務(wù)、電子商務(wù)互相促進(jìn)、互相補(bǔ)充的態(tài)勢(shì)已經(jīng)凸現(xiàn)。

我省電子商務(wù)發(fā)展具有了一定基礎(chǔ)和條件，但總體上還處在初級(jí)階段，應(yīng)用水平較低，電子商務(wù)的市場(chǎng)體系還不夠

成熟。

1、發(fā)展電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。電子商務(wù)是一種基于網(wǎng)絡(luò)的新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式，對(duì)這一新生事物，還存在一些模糊認(rèn)識(shí)和偏見，全社會(huì)對(duì)推進(jìn)電子商務(wù)的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步提高。

2、電子商務(wù)整體應(yīng)用水平不高。雖然我省一些網(wǎng)站在電子商務(wù)方面做了一些很好的嘗試和有益的探索，但全社會(huì)整體應(yīng)用的水平不高。有些已建成的網(wǎng)絡(luò)在管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息內(nèi)容、通訊速度、資源共享、安全和保密等方面離電子商務(wù)要求還有一定差距。

3、電子商務(wù)公共服務(wù)相對(duì)滯后。電子商務(wù)業(yè)務(wù)的外包服務(wù)及面向行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)、消費(fèi)者的第三方交易及相關(guān)信息增值服務(wù)能力和水平還不能滿足電子商務(wù)發(fā)展需要。

4、電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境還欠完善。電子認(rèn)證、在線支付、現(xiàn)代物流、信用、安全防護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)尚不能適應(yīng)電子商務(wù)快速發(fā)展的需要。

（二）面臨的形勢(shì)

電子商務(wù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，促進(jìn)了資本、技術(shù)、商品、服務(wù)等在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的強(qiáng)大動(dòng)力，由于其不受時(shí)空、地域限制和高效、便捷的特點(diǎn)，目前在世界范圍競(jìng)相發(fā)展。電子商務(wù)的發(fā)展影響著世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源配置，影響著全球范圍內(nèi)的市場(chǎng)開拓和市場(chǎng)占有，影響著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效率。發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)國(guó)家把電子商務(wù)作為把握經(jīng)濟(jì)主動(dòng)權(quán)、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略舉措。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和我國(guó)對(duì)外開放水平的提高，大力發(fā)展電子商務(wù)已經(jīng)成為我省建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的必然選擇。

電子商務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨的首要任務(wù)。電子商務(wù)是信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的最佳切入點(diǎn)，能有效實(shí)現(xiàn)信息化帶動(dòng)工業(yè)化，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，幫助做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的集中度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。

電子商務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。電子商務(wù)推動(dòng)管理創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行流程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。電子商務(wù)減少企業(yè)與消費(fèi)者之間諸多環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)直達(dá)消費(fèi)，加速實(shí)現(xiàn)“直接經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，這種高效率、低成本，滿足我省經(jīng)濟(jì)又“快”又“好”發(fā)展要求。

電子商務(wù)成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力。電子商務(wù)把信息技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)緊密地融為一體，改變了企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理模式，優(yōu)化了企業(yè)業(yè)務(wù)流程，加速了企業(yè)經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變步伐，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)方式升級(jí)換代，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

電子商務(wù)加速建立現(xiàn)代商務(wù)活動(dòng)和消費(fèi)方式。電子商務(wù)促使人們進(jìn)入網(wǎng)上商城瀏覽、選購(gòu)或享受在線服務(wù)；商家在網(wǎng)上進(jìn)行推銷、洽談、交易和結(jié)算。隨著電子商務(wù)的深入發(fā)展，將使商務(wù)活動(dòng)方式和人們的消費(fèi)行為發(fā)生根本性變化，消費(fèi)者的選擇范圍變得快捷、高效，可在短時(shí)間內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行大量的商家比較，企業(yè)也可利用網(wǎng)絡(luò)吸引更多客戶并開展生產(chǎn)和商品流通，擴(kuò)大市場(chǎng)占有。

電子商務(wù)發(fā)展具備了良好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我省是經(jīng)濟(jì)大省，工業(yè)實(shí)力較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，城市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展；與北京、天津共同構(gòu)成的京津冀經(jīng)濟(jì)圈擁有1.2億消費(fèi)者，市場(chǎng)容量占全國(guó)10以上?！笆晃濉逼陂g，我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善，信息化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，為我省電子商務(wù)加快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和廣闊空間。

二、發(fā)展方針與目標(biāo)

（一）基本方針

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，緊緊圍繞建設(shè)“沿海經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省”和構(gòu)建“和諧河北”這個(gè)中心任務(wù)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以市場(chǎng)需求和推廣應(yīng)用為核心，著力營(yíng)造有利于電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境，發(fā)揮企業(yè)主體作用，重點(diǎn)推動(dòng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的國(guó)內(nèi)外貿(mào)易的電子商務(wù)應(yīng)用，培育以第三方電子商務(wù)服務(wù)為主流的新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)面向“三農(nóng)”和廣大消費(fèi)者的電子商務(wù)服務(wù)，探索一條既與國(guó)際接軌又充分體現(xiàn)河北特色的電子商務(wù)發(fā)展路子。

（二）基本原則

政府推動(dòng)，企業(yè)主導(dǎo)。政府積極進(jìn)行政策引導(dǎo)與支持，營(yíng)造良好的支撐環(huán)境，大力推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化資源配置，鼓勵(lì)社會(huì)各方參與電子商務(wù)建設(shè)。

總體規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)。加強(qiáng)總體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，選擇條件成熟的領(lǐng)域或行業(yè)作為突破口，在試點(diǎn)、示范基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)，分層推進(jìn)。

自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越。面向發(fā)展前沿，立足實(shí)際，在電子商務(wù)發(fā)展模式、關(guān)鍵技術(shù)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，努力擁有更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。支持探索，鼓勵(lì)突破，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)

——完善全省電子商務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，基本完成政策法規(guī)、在線支付、信用服務(wù)、現(xiàn)代物流等電子商務(wù)運(yùn)行支撐體系和綜合服務(wù)體系建設(shè)，全省電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，電子商務(wù)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度顯著提高。

——企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平明顯提高。全省大中小企業(yè)開展經(jīng)常性電子商務(wù)應(yīng)用達(dá)到企業(yè)總數(shù)的50以上；重點(diǎn)企業(yè)網(wǎng)上采購(gòu)與銷售占其采購(gòu)與銷售總額的比例分別超過30和15。

——建立電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新體系，形成電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)的自主研發(fā)能力，力爭(zhēng)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域獲得突破。

——農(nóng)村電子商務(wù)逐步擴(kuò)大。全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工基地電子商務(wù)普及率達(dá)到100，在有一定基礎(chǔ)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、養(yǎng)植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人中普及電子商務(wù)。

——個(gè)人或家庭網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng)逐步形成，建立公眾易于接受的網(wǎng)上營(yíng)銷模式和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)文化；面向消費(fèi)者的電子商務(wù)服務(wù)不斷拓寬與改善，城市擁有電腦的家庭60以上涉足網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。

——到2020年，全省電子商務(wù)運(yùn)行支撐體系、綜合管理服務(wù)體系和市場(chǎng)機(jī)制基本規(guī)范和完善，電子商務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新能力明顯提高，應(yīng)用行業(yè)和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，綜合應(yīng)用水平力爭(zhēng)接近或達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，成為我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新的動(dòng)力。

三、主要任務(wù)

（一）全面推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用

1、根據(jù)我省戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，鋼鐵、裝備制造、石油化工等支柱產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)商務(wù)運(yùn)營(yíng)的電子化和管理決策的智能化，以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，以供應(yīng)鏈管理為重點(diǎn)，整合上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)資源，通過信息資源合理配置，增強(qiáng)產(chǎn)、供、銷協(xié)同運(yùn)作能力，促進(jìn)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2、根據(jù)我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，食品、醫(yī)藥、建筑建材、紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上營(yíng)銷及項(xiàng)目招標(biāo)和拍賣交易活動(dòng)，降低交易成本，縮短交易周期，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

3、鼓勵(lì)重點(diǎn)骨干企業(yè)推進(jìn)電子商務(wù)。以企業(yè)信息化為基礎(chǔ)，以大型重點(diǎn)企業(yè)為龍頭，通過供應(yīng)鏈、客戶關(guān)系管理等，引導(dǎo)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)積極參與業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，形成完整的電子商務(wù)價(jià)值鏈。

4、引導(dǎo)中小企業(yè)積極開展電子商務(wù)。鼓勵(lì)中小企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)逐步開展網(wǎng)上詢價(jià)、網(wǎng)上客戶服務(wù)、網(wǎng)上貿(mào)易洽談等商務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的迅速反應(yīng)。

5、推進(jìn)大型商業(yè)連鎖企業(yè)和大型批發(fā)市場(chǎng)電子商務(wù)應(yīng)用。鼓勵(lì)大型商業(yè)連鎖企業(yè)和大型批發(fā)市場(chǎng)建立數(shù)據(jù)交換、電子訂貨、供應(yīng)鏈管理和商業(yè)分析網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同和電子結(jié)算。

6、根據(jù)我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，大力培育網(wǎng)上專業(yè)市場(chǎng)。以區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)及有形市場(chǎng)為依托，建立一批跨區(qū)域、專業(yè)化、有品牌效應(yīng)的特色行業(yè)網(wǎng)站和商品交易網(wǎng)，充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大特色產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)、國(guó)際交易市場(chǎng)。

7、加強(qiáng)電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中的應(yīng)用。不斷完善對(duì)外貿(mào)易預(yù)警、市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)控應(yīng)用系統(tǒng)，推進(jìn)進(jìn)出口企業(yè)基礎(chǔ)信息交換，加速經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、稅務(wù)、商檢等部門的聯(lián)網(wǎng)互通，支持企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)大力開拓國(guó)際市場(chǎng)。

8、積極推進(jìn)政府采購(gòu)電子商務(wù)應(yīng)用。根據(jù)公開、公平、公正的原則，各級(jí)政府要充分運(yùn)用電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行政府采購(gòu)。在網(wǎng)上發(fā)布政府采購(gòu)清單，通過網(wǎng)上競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)全流程電子化。

9、根據(jù)我省消費(fèi)水平和特點(diǎn)以及環(huán)京津的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展個(gè)人消費(fèi)電子商務(wù)。優(yōu)先發(fā)展面向年輕知識(shí)群體的圖書、音像、電子、軟件、信息服務(wù)等領(lǐng)域的電子商務(wù)；積極發(fā)展無線電子商務(wù)；探索面向廣大消費(fèi)群體的傳統(tǒng)商務(wù)與電子商務(wù)結(jié)合的有效方式，如便利店、連鎖超市等。

10、積極開拓農(nóng)村電子商務(wù)。組織實(shí)施農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程，充分利用新農(nóng)村商網(wǎng)開展農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)上交易對(duì)接活動(dòng)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)大中型企業(yè)投資建設(shè)網(wǎng)上連鎖“農(nóng)家店”；重點(diǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和批發(fā)交易市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向暢通。

（二）加強(qiáng)配套體系建設(shè)

1、建設(shè)信用體系。健全身份認(rèn)證信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，整合相關(guān)部門的信用資源，推進(jìn)資源共享，形成比較完整的電子商務(wù)信用信息服務(wù)系統(tǒng)。加快培育信用調(diào)查、認(rèn)證、評(píng)估、擔(dān)保等社會(huì)中介服務(wù)組織，建立信用評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化誠(chéng)信自律引導(dǎo)，嚴(yán)格信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制。

2、健全安全認(rèn)證體系。完善安全認(rèn)證系統(tǒng)為主的電子商務(wù)應(yīng)用安全基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范密鑰、證書和認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理，構(gòu)建全省統(tǒng)一的數(shù)字證書認(rèn)證中心，為全省電子商務(wù)應(yīng)用提供統(tǒng)一的身份認(rèn)證服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域、行業(yè)安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間的交叉認(rèn)證，提高電子交易信譽(yù)和社會(huì)認(rèn)同度。

3、完善在線支付體系。支持全省金融電子化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，鼓勵(lì)開展在線支付業(yè)務(wù)，協(xié)同金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，支持發(fā)展銀行卡、電子支票等各類電子支付和結(jié)算工具，支持金融企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)上銀行、在線支付應(yīng)用服務(wù)，促進(jìn)電子支付業(yè)務(wù)在我省健康發(fā)展。

4、發(fā)展電子商務(wù)物流體系。完善交通、郵政、通信、海關(guān)等部門協(xié)調(diào)機(jī)制，建立綜合性與專業(yè)性并存的多層次物流配送網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展具有集成化、全過程服務(wù)功能的第三方物流，滿足電子商務(wù)全方位快速物流支持。

5、建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)體系。大力開展網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)、業(yè)務(wù)外包服務(wù)、信息技術(shù)外包服務(wù)、網(wǎng)上消費(fèi)服務(wù)及相關(guān)信息增值服務(wù)，并逐步擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

6、建立技術(shù)保障服務(wù)體系。引進(jìn)和推廣電子商務(wù)先進(jìn)適用技術(shù)，帶動(dòng)相關(guān)軟硬件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)咨詢、策劃、設(shè)計(jì)和軟件開發(fā)企業(yè)建設(shè)，開展技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化和咨詢服務(wù)。逐步建立和完善電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)體系。

7、建立電子商務(wù)安全防護(hù)體系。制定符合我省電子商務(wù)環(huán)境和特點(diǎn)的安全防護(hù)管理規(guī)范，逐步建立虛擬貨幣、電子合同、網(wǎng)上產(chǎn)品與服務(wù)信息管理與監(jiān)測(cè)體系，防范電子商務(wù)各類經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）開展和支持六項(xiàng)重點(diǎn)工程

1、全省電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程。充分利用和整合全省現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)信息資源，支持鋼鐵、石化、裝備制造、醫(yī)藥、服務(wù)貿(mào)易等行業(yè)建立具有公用功能、集約功能，承載各種交易模式并具有良好支撐環(huán)境、安全保障及高效便捷服務(wù)的電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

2、電子商務(wù)物流建設(shè)工程。建立涵蓋全省的電子商務(wù)物流信息綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)支持建設(shè)石家莊、唐山、邯鄲、張家口、廊坊五大物流樞紐城市；支持建設(shè)石家莊國(guó)際物流等十大園區(qū)和石家莊內(nèi)陸港等30個(gè)大型專業(yè)物流（配送）項(xiàng)目信息系統(tǒng)建設(shè)。

3、企業(yè)商務(wù)信用體系建設(shè)工程。建立企業(yè)信用信息庫，積極推進(jìn)在線信用信息服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息動(dòng)態(tài)采集、數(shù)字評(píng)估和適時(shí)發(fā)布。支持建立相關(guān)部門間信用信息資源的共享機(jī)制。

4、電子商務(wù)試點(diǎn)示范工程。試點(diǎn)示范工程的重點(diǎn)：依托當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)資源和特色產(chǎn)業(yè)建立的特色電子商務(wù)網(wǎng)站；大型商品集散中心和重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)建立的網(wǎng)上交易系統(tǒng)；骨干企業(yè)為龍頭建立的產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)電子商務(wù)；有網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷基礎(chǔ)的中小企業(yè)。為此，著力培育100個(gè)電子商務(wù)試點(diǎn)企業(yè)、30個(gè)示范企業(yè)、200家特色網(wǎng)站、30個(gè)網(wǎng)上商城，成為有影響力和帶動(dòng)力的電子商務(wù)應(yīng)用試點(diǎn)示范企業(yè)。

5、便民電子商務(wù)服務(wù)工程。支持面向城市社區(qū)、居民的水電氣繳費(fèi)、證照辦理、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)等一站式的電子商務(wù)服務(wù)。推進(jìn)網(wǎng)上納稅、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上申報(bào)等政府公共服務(wù)。

6、政府采購(gòu)電子商務(wù)應(yīng)用工程。建立政府采購(gòu)信息服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建政府采購(gòu)部門與供應(yīng)商、銀行、財(cái)政和監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的信息交換與共享業(yè)務(wù)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)

理順電子商務(wù)管理體制，建立有力的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。在省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，省電子商務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組全面指導(dǎo)全省電子商務(wù)推進(jìn)工作，電子商務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等項(xiàng)具體推動(dòng)工作，以及規(guī)范和引導(dǎo)電子商務(wù)行業(yè)組織和相關(guān)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮其社會(huì)服務(wù)作用。

（二）制定支持政策

各級(jí)政府要進(jìn)一步加大對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的投入和引導(dǎo)，重點(diǎn)支持電子商務(wù)試點(diǎn)示范企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，加大對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子商務(wù)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性領(lǐng)域研究開發(fā)的支持力度。研究制定鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠措施。信息化建設(shè)專項(xiàng)資金要加大對(duì)電子商務(wù)的支持。完善電子商務(wù)投融資政策，促進(jìn)金融業(yè)對(duì)電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)的支持，引導(dǎo)以企業(yè)為主體的社會(huì)各方按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式投資電子商務(wù)。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)上交易管理

為維護(hù)網(wǎng)上交易秩序，保證網(wǎng)上交易安全、可靠，保障網(wǎng)上交易各方的合法權(quán)益，編制和制定河北省網(wǎng)上交易規(guī)則。對(duì)在網(wǎng)上進(jìn)行的產(chǎn)品或服務(wù)交易活動(dòng)，包括信息發(fā)布、查詢，訂貨與支付以及配送等予以行為規(guī)范。

（四）引進(jìn)和培養(yǎng)電子商務(wù)人才

堅(jiān)持多渠道培養(yǎng)和高起點(diǎn)引進(jìn)并舉，電子商務(wù)人才的教育培訓(xùn)納入全省人才培訓(xùn)總體規(guī)劃。依托現(xiàn)有各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批電子商務(wù)人才培訓(xùn)基地，多渠道強(qiáng)化電子商務(wù)繼續(xù)教育及在職培訓(xùn)。加強(qiáng)省內(nèi)重點(diǎn)高等院校電子商務(wù)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，進(jìn)一步提高電子商務(wù)教學(xué)質(zhì)量和實(shí)際運(yùn)用能力。構(gòu)建以學(xué)校教育為基礎(chǔ)，在職培訓(xùn)為重點(diǎn)，基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育相結(jié)合，公益培訓(xùn)與商業(yè)培訓(xùn)相互補(bǔ)充的人才培養(yǎng)體系。建立人才激勵(lì)機(jī)制，積極引進(jìn)融合現(xiàn)代商務(wù)運(yùn)作和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的高層次復(fù)合人才。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校企合作，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。逐步推行電子商務(wù)師資格準(zhǔn)入和持證上崗制度，促使企業(yè)重視提高人員素質(zhì)和專業(yè)水平。

（五）建立監(jiān)管機(jī)制

強(qiáng)化電子商務(wù)市場(chǎng)管理，維護(hù)正常經(jīng)營(yíng)秩序。明確政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)及公眾的職責(zé)義務(wù)，加強(qiáng)電子商務(wù)從業(yè)人員、企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)的管理。建立省電子商務(wù)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)仲裁、網(wǎng)絡(luò)公證等法律服務(wù)與保障體系建設(shè)，防范和制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)格失信懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊電子商務(wù)領(lǐng)域的非法經(jīng)營(yíng)和違法犯罪活動(dòng)。

（六）加強(qiáng)宣傳教育

各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策的宣傳教育，提高對(duì)加快電子商務(wù)發(fā)展應(yīng)用重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。充分利用媒體廣泛開展電子商務(wù)知識(shí)普及，加強(qiáng)政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、中介組織和企業(yè)間的合作，深入調(diào)研和開展理論研究，對(duì)不同類型電子商務(wù)應(yīng)用成功案例宣傳推介，提高企業(yè)和公眾網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用意識(shí)和信息安全意識(shí)，強(qiáng)化守法、誠(chéng)信、自律觀念。

（七）加強(qiáng)省內(nèi)外交流與國(guó)際合作

密切跟蹤國(guó)際電子商務(wù)發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，加強(qiáng)信息溝通交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的貿(mào)易理念和成功經(jīng)驗(yàn)，通過技術(shù)合作、人才培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討等多種形式，建立與省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外貿(mào)易伙伴的電子商務(wù)交流機(jī)制，充分發(fā)揮毗鄰京津優(yōu)勢(shì)，積極探索京津冀經(jīng)濟(jì)圈電子商務(wù)互動(dòng)發(fā)展模式。鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)先進(jìn)企業(yè)來河北投資置業(yè)，提升我省電子商務(wù)發(fā)展水平。

《省電子商務(wù)十一五發(fā)展規(guī)劃》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀省電子商務(wù)十一五發(fā)展規(guī)劃。

第三篇：淺析電子商務(wù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃

淺析電子商務(wù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃

【摘要】現(xiàn)代電子商務(wù)業(yè)的發(fā)展涉及計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、規(guī)劃、工商、稅務(wù)、城建、交通、鐵道、航空、海關(guān)、公安和城管等十幾個(gè)部門。由于經(jīng)濟(jì)體制原因，電子商務(wù)業(yè)的管理處于多元的管理狀態(tài)，行政管理體制把橫向的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系縱向切斷。隨著區(qū)域電子商務(wù)一體化的發(fā)展，電子商務(wù)管理一體化的要求也越來越迫切。

【關(guān)鍵詞】電子商務(wù) 發(fā)展 規(guī)劃

電子商務(wù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃方法的選擇直接關(guān)系到電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一般應(yīng)首先對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析，并結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射區(qū)域以及區(qū)域內(nèi)各城市的功能定位，運(yùn)用現(xiàn)狀分析、實(shí)證分析和需求分析的方法，確定區(qū)域電子商務(wù)規(guī)劃的目標(biāo)。然后將區(qū)域電子商務(wù)規(guī)劃目標(biāo)的定性描述與區(qū)域電子商務(wù)量的定量預(yù)測(cè)相結(jié)合。一般來講對(duì)電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的研究基本上都采用這個(gè)方法，但具體操作各有所異。下面將本人在《河北省電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略研究》課題中一些具體研究方法戰(zhàn)略做闡述，以求拋磚引玉。

區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展的環(huán)境分析是制定區(qū)域電子商務(wù)規(guī)劃的前提和基礎(chǔ)，對(duì)區(qū)域電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境進(jìn)行定性分析可從以下兩方面進(jìn)行：一方面是區(qū)域電子商務(wù) 發(fā)燕尾服的內(nèi)部環(huán)境，即區(qū)域電子商務(wù)的體系環(huán)境，它包括交通運(yùn)輸環(huán)境、商業(yè)環(huán)境、倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境、電子商務(wù)企業(yè)環(huán)境等；另一方面是區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展的外部環(huán)境，即區(qū)域電子商務(wù)的市場(chǎng)環(huán)境，它包括宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、政策環(huán)境、人才環(huán)境等。以SWOT分析為工具，對(duì)區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展所具有的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)以及未來發(fā)展所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行定性分析。能過調(diào)查區(qū)域的產(chǎn)業(yè)分布和未來的投資項(xiàng)目，定量分析社會(huì)對(duì)電子商務(wù)服務(wù)的需求量。這種需求量一而再在以下兩方面：一是在實(shí)物量方面，可以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型，對(duì)電子商務(wù)中的交易量進(jìn)行趨勢(shì)分析、相關(guān)分析、彈性分析和定量預(yù)測(cè)；二是在價(jià)值量方面，可以從社會(huì)電子商務(wù)成本占GDP的比重和電子商務(wù)在第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率等方面進(jìn)行定量分析，為政府對(duì)區(qū)域電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)定位提供決策依據(jù)。電子商務(wù)信息平臺(tái)是要解決各種電子商務(wù)信息系統(tǒng)之間的信息共享、系統(tǒng)集成以及各類信息通道之間的互聯(lián)互通問題。區(qū)域電子商務(wù)信息平臺(tái)包括4層體系結(jié)構(gòu)：電子商務(wù)公共信息系統(tǒng)、電子商務(wù)信息交換系統(tǒng)、電子商務(wù)電子交易系統(tǒng)和電子商務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。其中，電子商務(wù)公共信息系統(tǒng)發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，對(duì)其他三個(gè)系統(tǒng)提供信息支持。區(qū)域電子商務(wù)信息平臺(tái)涉及企業(yè)間電子商務(wù)、商流、信息流、資金流，牽涉到多個(gè)電子商務(wù)樞紐、環(huán)節(jié)、企業(yè)、政府部門。在電子商務(wù)過程中信息的流動(dòng)是跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行的，電子商務(wù)信息平臺(tái)必須實(shí)現(xiàn)大跨度的信息實(shí)時(shí)傳輸、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)訪問、數(shù)據(jù)分布處理等功能。在電子商務(wù)信息平臺(tái)規(guī)劃中，必須處理好新信息平臺(tái)和原有各種信息系統(tǒng)間的交互，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)已有的功能單一的信息系統(tǒng)進(jìn)行整合，避免重復(fù)建設(shè)；應(yīng)充分考慮電子商務(wù)信息平臺(tái)與其他相關(guān)行業(yè)的接口，保證平臺(tái)的成長(zhǎng)性和增容性，例如將政府辦公的部分系統(tǒng)融入電子商務(wù)信息平臺(tái)，為客戶直接提供網(wǎng)上電子政務(wù)服務(wù)，減少傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程中政府審核過程造成的信息延遲和滯后的影響；盡量使用模塊化設(shè)計(jì)，使平臺(tái)各分割部分有相對(duì)獨(dú)立性和較強(qiáng)的移植能力，使不同企業(yè)可以根據(jù)自身要求選擇、搭配、擴(kuò)充各模塊并深度開發(fā)。

現(xiàn)代電子商務(wù)業(yè)的發(fā)展涉及計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、規(guī)劃、工商、稅務(wù)、城建、交通、鐵道、航空、海關(guān)、公安和城管等十幾個(gè)部門。由于經(jīng)濟(jì)體制原因，電子商務(wù)業(yè)的管理處于多元的管理狀態(tài)，行政管理體制把橫向的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系縱向切斷。隨著區(qū)域電子商務(wù)一體化的發(fā)展，電子商務(wù)管理一體化的要求也越來越迫切。

現(xiàn)代電子商務(wù)業(yè)的發(fā)展高度依賴于本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，這是因?yàn)楝F(xiàn)代電子商務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展到一定階段后才會(huì)迅速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，要有一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作支撐?，F(xiàn)代電子商務(wù)業(yè)的發(fā)展必須依托于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，電子業(yè)的市場(chǎng)主要來牌當(dāng)?shù)毓ど唐髽I(yè)以及普通消費(fèi)者對(duì)于電子商務(wù)服務(wù)的需求，如果只強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代電子商務(wù)業(yè)的發(fā)展，而忽視了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，電子商務(wù)業(yè)的發(fā)展也就失去了物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，一個(gè)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展不開該區(qū)域內(nèi)部交通基礎(chǔ)設(shè)施和中心城市的支持，因此區(qū)域電子商務(wù)的規(guī)劃必須考慮該區(qū)域的區(qū)位特點(diǎn)及其對(duì)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的輻射力和影響力。區(qū)域電子商務(wù)規(guī)劃往往涉及到電子商務(wù)節(jié)點(diǎn)和通道的重新布局和建設(shè)問題，這與區(qū)域內(nèi)城市整體規(guī)劃密切相關(guān)，二者必須緊密銜接、相互結(jié)合。同時(shí)，電子商務(wù)作為一種服務(wù)，必須考慮其服務(wù)對(duì)象的需求。因此區(qū)域電子商務(wù)規(guī)劃要考慮作為其服務(wù)的需求內(nèi)容和規(guī)模。

在電子商務(wù)體系的建設(shè)中，理順電子設(shè)備與區(qū)域各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，從政府、市場(chǎng)與需求、基礎(chǔ)設(shè)施、工商企業(yè)與物流企業(yè)、電子支付與網(wǎng)絡(luò)的角度通盤考慮電子商務(wù)的布局，制定出包括區(qū)域電子商務(wù)的布局，制定出包括區(qū)域電子商務(wù)空間布局規(guī)劃、電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)規(guī)劃、電子商務(wù)信息平臺(tái)規(guī)劃、電子商務(wù)政策平臺(tái)規(guī)劃和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)主體發(fā)展規(guī)劃等方面的具體規(guī)劃方案。最后本著理論聯(lián)系實(shí)際的精神和實(shí)事求是的原則，通過向有關(guān)單位反復(fù)征求意見和進(jìn)行專家論證的方法，檢討方案的合理性與現(xiàn)實(shí)可行性，完善總體規(guī)劃，并形成最終規(guī)劃方案。

第四篇：廈門市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃

廈門市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2014-2018）

目錄

前 言...................................................1

一、現(xiàn)狀與機(jī)遇...........................................2

（一）國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀..........................2

（二）廈門電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀..........................3

（三）廈門電子商務(wù)的發(fā)展機(jī)遇..........................4

二、原則與目標(biāo)...........................................6

（一）基本原則........................................6

（二）發(fā)展目標(biāo)........................................7

三、主要任務(wù).............................................8

（一）實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)普及深化與促進(jìn)就業(yè)..................8

（二）加快形成平臺(tái)型電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)..................8

（三）建設(shè)優(yōu)良的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境..................9

（四）推進(jìn)海西電子商務(wù)中心城市的建設(shè).................10

四、重點(diǎn)舉措............................................10

（一）普及深化電子商務(wù)應(yīng)用...........................10 1.推進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用.................10 2.促進(jìn)服務(wù)業(yè)與中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用.................11 3.深化旅游和會(huì)展領(lǐng)域的電子商務(wù)應(yīng)用.................11

（二）推動(dòng)重點(diǎn)電商平臺(tái)建設(shè)...........................12 I 1.建設(shè)區(qū)域特色的供應(yīng)鏈與跨境電商平臺(tái)...............12 2.發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售和民生服務(wù)電子商務(wù)平臺(tái)...............13 3.健全互聯(lián)網(wǎng)金融與支付第三方服務(wù)平臺(tái)...............13

（三）優(yōu)化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)環(huán)境...........................14 1.建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū).............................14 2.完善電商物流配送體系.............................15 3.健全電子商務(wù)信用體系.............................15 4.完善電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)體系.............................16

（四）加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)與培育.....................16 1.加快形成區(qū)域電子商務(wù)總部經(jīng)濟(jì).....................16 2.推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)快速發(fā)展.....................17 3.發(fā)展電子商務(wù)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn).....................17 4.支持本地電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng).....................18

五、保障措施............................................18

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)保障.........................18

（二）完善電子商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管體系.......................19

（三）落實(shí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)扶持政策.......................19

（四）加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)與引進(jìn).....................20

前 言

電子商務(wù)已廣泛滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，成為企業(yè) 開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、降低運(yùn)營(yíng)成本、提高流通效率的新途徑，成為 消費(fèi)者獲取多元商品、減少購(gòu)物成本、提高消費(fèi)便利的新選擇，成為政府部門拉動(dòng)內(nèi)需、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新抓手。廈 門城市發(fā)展空間有限，加快電子商務(wù)發(fā)展是加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升 級(jí)、促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、改善民生 和促進(jìn)就業(yè)的必然選擇，對(duì)于增強(qiáng)廈門城市競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可 持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

本規(guī)劃依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》（國(guó) 辦發(fā)?2005?2 號(hào)）、《2006—2020 年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》（中 辦發(fā)?2006?11號(hào)）、國(guó)家發(fā)改委等部委《關(guān)于開展國(guó)家電子商 務(wù)示范城市創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改高技?2011?463 號(hào)）、《商務(wù)部“十二五”電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》（商電發(fā)?2011? 375 號(hào)）及《商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的實(shí)施意見》（商電 函?2013?911 號(hào)），并結(jié)合《廈門市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十 二個(gè)五年規(guī)劃綱要》（廈府?2011?97號(hào)）和《廈門市電子商務(wù) 示范城市工作方案》編制，規(guī)劃期為 2014年—2018年。

一、現(xiàn)狀與機(jī)遇

（一）國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

全球電子商務(wù)呈現(xiàn)出美國(guó)、歐盟、亞太地區(qū)“三足鼎立”的 局面。美國(guó)是電子商務(wù)發(fā)展最早、最成熟的國(guó)家，是全球最大的 電子商務(wù)市場(chǎng)；歐盟電子商務(wù)起步較美國(guó)晚，但發(fā)展速度快，已 成為全球電子商務(wù)領(lǐng)先地區(qū)；亞太地區(qū)將成為驅(qū)動(dòng)未來全球電子 商務(wù)增長(zhǎng)的最大力量，尤其是中國(guó)有望超過美國(guó)成為全球最大的 電子商務(wù)市場(chǎng)。

中國(guó)電子商務(wù)步入高速發(fā)展階段。根據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中 心《2013 年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》，截止 2013 年底 中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易額達(dá) 10.2萬億元，同比增長(zhǎng) 29.9%；B2B 電子商務(wù)市場(chǎng)交易額達(dá) 8.2萬億元（占全部電子商務(wù)市場(chǎng)交易額 的 80.4%），同比增長(zhǎng) 31.2%；網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá) 1.8851 萬億元，同比增長(zhǎng) 42.8%。根據(jù) CNNIC 發(fā)布第 33 次《中國(guó)互聯(lián) 網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截止到 2013 年 12 月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模 達(dá)到 6.18 億，全年共計(jì)新增網(wǎng)民 5358 萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為 45.8%，較 2012年底提升 3.7個(gè)百分點(diǎn)。

跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展迅速。各國(guó)政府及國(guó)際組織都在積極 探討和推動(dòng)“跨境貿(mào)易便利化”，跨境 B2B、B2C呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的 勢(shì)頭。根據(jù)艾瑞咨詢《2012—2013 年中國(guó)跨境電商市場(chǎng)研究報(bào) 告》，2012年中國(guó)跨境電商進(jìn)出口交易額為 2.3萬億元，同比增 長(zhǎng) 32.0%，中國(guó)跨境電商交易規(guī)模將持續(xù)高速發(fā)展，電子商務(wù)在 中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中的比重將會(huì)持續(xù)增加，到 2016年將達(dá) 19.0%，跨境電子商務(wù)交易額達(dá) 6.5萬億元。

（二）廈門電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀

廈門電子商務(wù)發(fā)展已具備較好基礎(chǔ)，廈門網(wǎng)絡(luò)零售 B2C電子 商務(wù)產(chǎn)業(yè)從 2008 年的 3000 萬元零售總額開始，2012 年突破 50 億元，2013年網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)銷售額超過 60億元，眾多知名品牌 B2C 電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)總部落戶廈門，“淘寶特色〃廈門館”于 2013 年 6月上線正式運(yùn)營(yíng)；2013年廈門企業(yè) B2B年交易額估算達(dá) 500 億元，企業(yè) B2B應(yīng)用積極性較高，B2B電子商務(wù)應(yīng)用呈現(xiàn)良好發(fā) 展勢(shì)頭；第三方支付業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，已有 4家企業(yè)獲得第三方支 付牌照，“e 通卡”應(yīng)用發(fā)展迅速，已累計(jì)發(fā)行 e 通卡近500 萬 張，充值網(wǎng)點(diǎn) 800 多個(gè)，消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn) 2200 余家，每天有超過 200 萬人使用 e通卡消費(fèi)；廈門網(wǎng)商企業(yè)品牌初具影響力，涌現(xiàn)出一 批具有一定影響力的網(wǎng)絡(luò)品牌，如“萬翔網(wǎng)絡(luò)”、“名鞋庫”、“美 圖網(wǎng)”、“美柚”等。

盡管廈門的電子商務(wù)取得較大發(fā)展，但與電子商務(wù)發(fā)達(dá)的地 區(qū)相比，仍然存在諸多差距，具體體現(xiàn)在以下方面：

一是缺乏大型電子商務(wù)平臺(tái)。盡管廈門網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)數(shù)量較多，但仍然缺乏如淘寶/天貓、京東商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等有巨大影響力的網(wǎng)上購(gòu)物平臺(tái)，也還未形成諸如阿里巴 巴、環(huán)球資源網(wǎng)、中國(guó)制造網(wǎng)等具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的 B2B平臺(tái)，在 電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)中處于相對(duì)不利的地位。

二是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)相對(duì)滯后。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是城市 電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，廈門尚未形成能夠有效降低電商 企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、提升經(jīng)營(yíng)效率、規(guī)模較大的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集 聚區(qū)），不利于廈門電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚。根據(jù)靈狐科技電商研究 中心的《中國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展研究報(bào)告 2012》，廈門目前 還沒有進(jìn)入全國(guó) 50強(qiáng)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

三是電子商務(wù)物流體系有待完善。盡管廈門已建立多個(gè)現(xiàn)代 物流園區(qū)，但針對(duì)電子商務(wù)的物流體系建設(shè)還有待完善，目前還 沒有專門用于電子商務(wù)物流倉(cāng)儲(chǔ)配送的載體平臺(tái)，專業(yè)化服務(wù)能 力較弱，城區(qū)物流配送（特別是最后一公里的配送）也還沒有得 到較好解決。截止 2013年底，廈門共有各類物流企業(yè)約 3500家，但小規(guī)模物流企業(yè)占絕大多數(shù)。

四是人才短缺影響電子商務(wù)發(fā)展。廈門的電子商務(wù)企業(yè)普遍 反映電子商務(wù)人才短缺，特別是缺乏既掌握現(xiàn)代信息技術(shù)又精通 現(xiàn)代商貿(mào)實(shí)務(wù)的復(fù)合型中高端電子商務(wù)人才。高校和社會(huì)機(jī)構(gòu)的 人才培養(yǎng)與培訓(xùn)，在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上均不能有效滿足電子商務(wù)企業(yè) 的人才需求，人才培養(yǎng)模式有待進(jìn)一步改革創(chuàng)新。廈門也缺乏有 影響力的電子商務(wù)溝通交流平臺(tái)。

（三）廈門電子商務(wù)的發(fā)展機(jī)遇

隨著電子商務(wù)的普及應(yīng)用與創(chuàng)新發(fā)展，廈門電子商務(wù)將迎來 加速發(fā)展并形成優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。主要體現(xiàn)在以下方面。

一是技術(shù)進(jìn)步與商業(yè)變革的機(jī)遇。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大 數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的進(jìn)步正在推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新和新型業(yè)態(tài)的 形成，廈門有機(jī)會(huì)在這些新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)中努力形成自身的創(chuàng)新優(yōu) 勢(shì)。移動(dòng)電子商務(wù)已成為極具成長(zhǎng)性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；物聯(lián)網(wǎng) 將構(gòu)建一個(gè)“無處不在”的“泛在”網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng) 新；大數(shù)據(jù)和云計(jì)算將導(dǎo)致電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生顛覆 性的變化。

二是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展機(jī)遇。廈門的區(qū)位優(yōu)勢(shì)日趨明 顯，在 B2C產(chǎn)業(yè)鏈中，廈門有機(jī)會(huì)成為區(qū)域性電商運(yùn)營(yíng)總部的集 聚地；廈門電子商務(wù)衍生服務(wù)外包業(yè)將進(jìn)入快速發(fā)展期，從而促 進(jìn)大型電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展；在 B2B產(chǎn)業(yè)鏈中，國(guó)內(nèi)尚 未完全形成由少數(shù)寡頭壟斷市場(chǎng)的局面，廈門有機(jī)會(huì)在原有行業(yè) 垂直 B2B以及會(huì)展業(yè)基礎(chǔ)上，跨界發(fā)展大型 B2B平臺(tái)。

三是跨境貿(mào)易電子商務(wù)的發(fā)展機(jī)遇。隨著 2013 年 8 月商務(wù) 部等部門《關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意 見》的出臺(tái)，以及國(guó)內(nèi)“自貿(mào)區(qū)”的建設(shè)，跨境貿(mào)易電子商務(wù)將 迎來爆發(fā)式增長(zhǎng)。廈門在對(duì)臺(tái)合作方面具有天然優(yōu)勢(shì)，應(yīng)加快建 設(shè)兩岸貿(mào)易中心；以對(duì)臺(tái)貿(mào)易電子商務(wù)為突破口，加快建設(shè)跨境 電子商務(wù)園區(qū)和物流園區(qū)，力求在跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展中獲得 先機(jī)。

四是線上與線下融合的發(fā)展機(jī)遇。線上線下融合的 O2O模式 已成為電子商務(wù)發(fā)展主要趨勢(shì)之一，并正在深刻地改變傳統(tǒng)的商 業(yè)行為和消費(fèi)者習(xí)慣。廈門的 O2O 發(fā)展并不落后于國(guó)內(nèi)其他地 區(qū)，特別是在本地生活服務(wù) O2O行業(yè)，在以電子商務(wù)惠及百姓民 生這一戰(zhàn)略思路的指引下，廈門的生活服務(wù)便民電子商務(wù)將進(jìn)入 高速發(fā)展時(shí)期。

五是互聯(lián)網(wǎng)與金融業(yè)跨界發(fā)展的機(jī)遇。目前，不僅傳統(tǒng)金融 機(jī)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，非金融機(jī)構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)企 業(yè)也正在利用互聯(lián)網(wǎng)提供金融服務(wù)。廈門已有四家企業(yè)獲得第三 方支付牌照，在 P2P網(wǎng)貸、眾籌融資、手機(jī)理財(cái) APP等方面已有 一定基礎(chǔ)。隨著廈門“兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心”的建設(shè)落成，廈門的互聯(lián)網(wǎng)與金融業(yè)跨界發(fā)展將進(jìn)一步獲得良好機(jī)遇。

二、原則與目標(biāo)

（一）基本原則

政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合。強(qiáng)化政府在規(guī)劃引領(lǐng)與統(tǒng)籌協(xié) 調(diào)的主導(dǎo)作用；發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)主體地 位，構(gòu)建政府、企業(yè)、個(gè)人等多方協(xié)同參與的發(fā)展格局。

商業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合。創(chuàng)造優(yōu)良的創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵(lì)在 戰(zhàn)略合作、商業(yè)模式、技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)品服務(wù)等方面的多層次協(xié)同 創(chuàng)新；重視新技術(shù)的應(yīng)用以及對(duì)商業(yè)創(chuàng)新的推動(dòng)作用。

示范引領(lǐng)與拓展應(yīng)用相結(jié)合。建設(shè)電子商務(wù)示范城市、示范 基地、示范平臺(tái)和示范企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚；推動(dòng)電子商務(wù)普及 應(yīng)用與協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)惠及百姓民 生。

加快發(fā)展與規(guī)范管理相結(jié)合。堅(jiān)持“在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范 中提升”的發(fā)展原則。制定科學(xué)合理的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)扶持政策，完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

（二）發(fā)展目標(biāo)

總體目標(biāo)：

到 2018 年，電子商務(wù)總體發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，涌 現(xiàn)出一批具有國(guó)內(nèi)影響力的電子商務(wù)平臺(tái)型企業(yè)和服務(wù)品牌。推 動(dòng)我市成為電子商務(wù)人流、物流、資本和信息匯聚的區(qū)域樞紐，確立并穩(wěn)固廈門作為海西“電子商務(wù)中心城市”的地位。

具體目標(biāo)：

產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全省、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。到 2018年，廈門市電子商 務(wù)年交易額力爭(zhēng)突破 4000億元；網(wǎng)絡(luò)零售額占當(dāng)年全市社會(huì)消 費(fèi)品零售總額 20%以上；跨境電子商務(wù)、移動(dòng)電子商務(wù)、電子商 務(wù)衍生服務(wù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

電子商務(wù)普及應(yīng)用格局基本形成。電子商務(wù)在旅游、會(huì)展、金融、電子信息、醫(yī)藥、紡織、石油、化工等領(lǐng)域的應(yīng)用基本普 及，規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比率達(dá) 95%以上；中小企業(yè)電子 商務(wù)普及應(yīng)用比率達(dá) 80%以上；應(yīng)用電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易的 占比達(dá) 30%以上。

電子商務(wù)平臺(tái)型產(chǎn)業(yè)初步形成。建成 3個(gè)較大型的電子商務(wù) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）；建成 1 個(gè)以上的大型供應(yīng)鏈 B2B 電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)年交易額 300億元以上；建成 1個(gè)以上的大 型網(wǎng)絡(luò)零售電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)年交易規(guī)模 100億元以 上；打造 1個(gè)以上跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)年交易 額 500億元以上。

支撐體系和發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步完善。物流配送和電子商務(wù)一體 化協(xié)同發(fā)展格局基本形成；完善電子商務(wù)認(rèn)證體系、信用管理體 系、交易監(jiān)管體系，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)公平交易環(huán)境，促進(jìn)電子商務(wù)健康 有序發(fā)展。

三、主要任務(wù)

（一）實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)普及深化與促進(jìn)就業(yè)

引導(dǎo)企業(yè)深化電子商務(wù)應(yīng)用，支持大中型企業(yè)間業(yè)務(wù)流程和 信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)基于供應(yīng)鏈協(xié)同管理的全程電子商務(wù) 運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)中小企業(yè)運(yùn)用第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，開展在線采 購(gòu)、銷售、結(jié)算等電子商務(wù)應(yīng)用。

積極推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)，鼓勵(lì)建立社區(qū)便民電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)手段拓寬農(nóng)副產(chǎn)品的銷售渠 道。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)就業(yè)方式靈活、不受地域限制等特點(diǎn)，為更多 普通人群提供更加公平的就業(yè)機(jī)會(huì)；支持網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的就業(yè)方式，在促進(jìn)就業(yè)的同時(shí)提升廈門電子商務(wù)的創(chuàng)新能力。

（二）加快形成平臺(tái)型電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

加快發(fā)展平臺(tái)型電子商務(wù)，支持供應(yīng)鏈、網(wǎng)絡(luò)零售、民生服 務(wù)等第三方電子商務(wù)平臺(tái)的快速發(fā)展，加快電子商務(wù)物流平臺(tái)和 互聯(lián)網(wǎng)金融與支付平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)跨區(qū)域要 素聚合、跨產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，以及多樣化市場(chǎng)資源整合配臵等方面的 積極作用。推進(jìn)旅游、會(huì)展、貿(mào)易、服務(wù)外包等行業(yè)領(lǐng)域的電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持大型企業(yè)自建能夠影響并主導(dǎo)供應(yīng)鏈的核心電子商 務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)向行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)化。推動(dòng)大宗商品電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展，促進(jìn)原有垂直型 B2B平臺(tái)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)金融資本支持并參與電子商務(wù)平臺(tái)的建 設(shè)。

（三）建設(shè)優(yōu)良的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

完善電子商務(wù)物流配送體系、支付體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、信用體 系、質(zhì)量體系、監(jiān)管體系，創(chuàng)造安全可信的交易環(huán)境。加快電子 商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，推進(jìn)無線城市、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算 等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)電子商務(wù)跨界發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展 新型業(yè)態(tài)。在移動(dòng)電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)與云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)金融等新 型業(yè)態(tài)中獲得創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，提升城市創(chuàng)新能力。強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)電子商務(wù)知識(shí)普及和宣傳力度，提升政府、企業(yè)和社會(huì)各界 對(duì)電子商務(wù)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，形成全社會(huì)積極參與電子商 務(wù)應(yīng)用與發(fā)展的良好局面。

（四）推進(jìn)海西電子商務(wù)中心城市的建設(shè)

依托美麗廈門、宜居廈門的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮廈門作為海西政治、經(jīng)濟(jì)、文化的區(qū)域中心，以及人流、物流、資本和信息的樞紐作 用，將廈門建設(shè)成為“海西電子商務(wù)中心城市”，在海西電子商 務(wù)發(fā)展中發(fā)揮先行先試和龍頭示范作用，有效增強(qiáng)區(qū)域中心的整 合與服務(wù)功能，提升廈門在電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng) 力。

做大做強(qiáng)電子商務(wù)衍生服務(wù)業(yè)，推進(jìn)廈門作為海西電子商務(wù) 運(yùn)營(yíng)總部的建設(shè)步伐；通過大宗商品網(wǎng)上交易平臺(tái)，提升對(duì)海西 乃至全國(guó)大宗商品現(xiàn)貨交易市場(chǎng)的整合能力；促進(jìn)大型企業(yè)應(yīng)用 電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)海西供應(yīng)商、渠道商、零售商的有效整合； 發(fā)揮廈門作為重要的物流中心和貿(mào)易口岸的優(yōu)勢(shì)地位，建設(shè)海西 電子商務(wù)物流載體平臺(tái)和跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

四、重點(diǎn)舉措

（一）普及深化電子商務(wù)應(yīng)用 1.推進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用

結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)給電子商務(wù)發(fā)展提出的新需求，推動(dòng)電子 商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮電子商務(wù)在提高產(chǎn)業(yè)組織 效率、激發(fā)市場(chǎng)活力、優(yōu)化資源配臵方面的作用。推進(jìn)電子商務(wù) 在食品工業(yè)、煙草制品業(yè)、紡織工業(yè)、水暖及廚衛(wèi)產(chǎn)業(yè)、鎢產(chǎn)業(yè)、橡膠制品業(yè)、工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)、汽車制造業(yè)、輸配電及控制設(shè)備業(yè)、平板顯示和電子元件制造等廈門優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用；拓展電子 商務(wù)在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、高 端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等廈門潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，提高企業(yè)的供應(yīng)鏈管理水平。

2.促進(jìn)服務(wù)業(yè)與中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用

推進(jìn)電子商務(wù)與服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域的深入融合，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā) 展。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)信息服務(wù)、物流服務(wù)、設(shè)計(jì)研發(fā)、金融保險(xiǎn)等服務(wù)的在線購(gòu)買、交付和使用。在生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)餐飲住宿、家政娛樂等網(wǎng)上預(yù)訂和支付。在公共服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)水、電、氣、公交等網(wǎng)上繳費(fèi)，以及在醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、就業(yè)、人力資源、社會(huì)保障等領(lǐng)域加快應(yīng)用電子商務(wù)。鼓勵(lì)和扶持面向中小企業(yè)的信息化公共服務(wù)平臺(tái)和電子商 務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為中小企業(yè)提供安全、標(biāo)準(zhǔn)、定制的信息 化與全程電子商務(wù)服務(wù)，幫助中小企業(yè)開展批發(fā)、零售、外貿(mào)、服務(wù)等電子商務(wù)業(yè)務(wù)，提升廈門中小企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用水平。鼓勵(lì)支持電子商務(wù)服務(wù)外包企業(yè)實(shí)施面向中小企業(yè)的電子商務(wù) 服務(wù)計(jì)劃。

3.深化旅游和會(huì)展領(lǐng)域的電子商務(wù)應(yīng)用

深化電子商務(wù)在旅游、會(huì)展等廈門特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。（1）旅游電子商務(wù)：支持廈門旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)旅游在線交易系 統(tǒng)，支持線上線下一體化的 O2O旅游電子商務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展；通 過平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化、移動(dòng)化，重構(gòu)旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，優(yōu)化旅游產(chǎn) 業(yè)的生態(tài)環(huán)境和運(yùn)行體系。（2）會(huì)展電子商務(wù)：規(guī)劃建設(shè)廈門會(huì) 展門戶網(wǎng)站，使之成為為廣大會(huì)展服務(wù)企業(yè)、參展商、會(huì)展觀眾 等提供信息服務(wù)和交易服務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)專業(yè)會(huì)展網(wǎng)站 依托其龐大的客戶資源，建設(shè)行業(yè)垂直型 B2B交易平臺(tái)。鼓勵(lì)線 下實(shí)體展會(huì)開拓網(wǎng)上會(huì)展業(yè)務(wù)，開展多種形式的網(wǎng)上貿(mào)易招商招 展活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)積極參加網(wǎng)上展會(huì)，形成線下線上立體 展銷交流平臺(tái)。

（二）推動(dòng)重點(diǎn)電商平臺(tái)建設(shè) 1.建設(shè)區(qū)域特色的供應(yīng)鏈與跨境電商平臺(tái)

鼓勵(lì)面向產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展，結(jié) 合廈門產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色以及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以大型龍頭企業(yè)為依 托，支持一批具有較強(qiáng)實(shí)力或居于供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的企業(yè)，整合 產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，圍繞設(shè)計(jì)研發(fā)、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、售 后服務(wù)等方面，以提升產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，建立鏈接供應(yīng)鏈主 體和資源的核心電子商務(wù)平臺(tái)，打造大型供應(yīng)鏈 B2B電子商務(wù)平臺(tái)。大力推進(jìn)大宗商品網(wǎng)上交易平臺(tái)建設(shè)，支持生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)企 業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)開展大宗商品網(wǎng)上交易。

積極推動(dòng)解決利用電子商務(wù)平臺(tái)開展對(duì)外貿(mào)易過程中的通 關(guān)、退稅、融資、信保等政策性問題，實(shí)現(xiàn)保安全、快通關(guān)、能 結(jié)匯、可退稅的便利化服務(wù)。推動(dòng)跨境貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)和通關(guān) 服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持成熟的 B2B和 B2C平臺(tái)提供跨境貿(mào)易電子商 務(wù)綜合服務(wù)。以推動(dòng)跨境貿(mào)易電子商務(wù)出口為先導(dǎo)，支持傳統(tǒng)外 貿(mào)企業(yè)應(yīng)用跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，大力發(fā)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。2.發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售和民生服務(wù)電子商務(wù)平臺(tái)

支持有實(shí)力的龍頭企業(yè)與電子商務(wù)外包服務(wù)企業(yè)合作，自建 能夠?yàn)閭鹘y(tǒng)制造企業(yè)、線下特色領(lǐng)域的專業(yè)市場(chǎng)、線下商業(yè)圈（街）等提供全網(wǎng)營(yíng)銷服務(wù)的平臺(tái)，并逐步發(fā)展壯大成為有實(shí)力 的第三方網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)。鼓勵(lì)發(fā)展針對(duì)特定商品門類或特定消費(fèi) 人群的網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)，支持本地化網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)快速做大做強(qiáng)。支持現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)與傳統(tǒng)制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)線上線下的深度融 合，在為傳統(tǒng)制造企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)零售服務(wù)的同時(shí)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)零售 企業(yè)向第三方平臺(tái)的方向轉(zhuǎn)型。

鼓勵(lì)政府部門開放數(shù)據(jù)，推動(dòng)社會(huì)保障、醫(yī)療服務(wù)、勞動(dòng)就 業(yè)、家政服務(wù)、公共事業(yè)等領(lǐng)域的信息互聯(lián)互通。引導(dǎo)社會(huì)資本 對(duì)非涉密、與民生相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行二次開發(fā)應(yīng)用，建設(shè)電子政務(wù) 云、醫(yī)療云、旅游休閑云等一批“民生云服務(wù)”示范工程。支持 傳統(tǒng)服務(wù)消費(fèi)行業(yè)發(fā)展基于 O2O模式的民生服務(wù)電子商務(wù)平臺(tái)。支持有實(shí)力的大型商貿(mào)流通企業(yè)設(shè)立社區(qū)綜合性便利店，推動(dòng)社 區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)民生服務(wù)電子商務(wù)平臺(tái)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單 位、大型超市、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等進(jìn)行無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)、交易撮合、在線支付、物流配送全流程服務(wù)。3.健全互聯(lián)網(wǎng)金融與支付第三方服務(wù)平臺(tái)

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，提供融資、支付、信用 等方面服務(wù)。規(guī)范發(fā)展非金融機(jī)構(gòu)第三方支付、P2P網(wǎng)貸、眾籌 融資等新型的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng) 域；支持電子商務(wù)平臺(tái)自身或與金融機(jī)構(gòu)合作，開展“小貸”業(yè) 務(wù)。推動(dòng)基于大數(shù)據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)創(chuàng)新。

加快建立由網(wǎng)上支付、移動(dòng)支付、跨境支付以及其它支付手 段構(gòu)成的綜合支付體系。支持已獲得第三方支付牌照的企業(yè)在依 法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，做大做強(qiáng)非金融機(jī) 構(gòu)支付服務(wù)市場(chǎng)，打造全國(guó)領(lǐng)先的第三方支付平臺(tái)。積極引進(jìn)全 國(guó)性互聯(lián)網(wǎng)金融與支付平臺(tái)企業(yè)入駐廈門。

（三）優(yōu)化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)環(huán)境 1.建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

加快建設(shè)獨(dú)立規(guī)劃的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。利用現(xiàn)有舊工業(yè)廠 房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、街區(qū)等建設(shè)有特色的專業(yè)電子商務(wù)基地、電子商 務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)街區(qū)，推動(dòng)各區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。制定財(cái)政、土地、房產(chǎn)、融資、稅收、房租等方面的扶持政策，引導(dǎo)有競(jìng)爭(zhēng)力的社會(huì)機(jī)構(gòu)投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集 聚區(qū)。

以電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為依托，在集聚區(qū)內(nèi)建立完善的電子 商務(wù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策體系。推動(dòng)各類集聚區(qū)建立電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，建立產(chǎn)、學(xué)、研合作機(jī)制，提升綜合服務(wù)和助力功能，促 進(jìn)形成集聚區(qū)企業(yè)協(xié)同和規(guī)?；l(fā)展，形成特色鮮明、功能完善、實(shí)力強(qiáng)大的專業(yè)基地和應(yīng)用示范區(qū)，提升集聚區(qū)的輻射和帶動(dòng)作 用。

2.完善電商物流配送體系

制定城市物流配送倉(cāng)儲(chǔ)用地、配送車輛管理的相關(guān)政策。結(jié) 合“智慧社區(qū)”的建設(shè)，支持建設(shè)城市社區(qū)快遞投送場(chǎng)所，將快 遞投送場(chǎng)所納入新建小區(qū)的規(guī)劃，解決“最后一公里”的配送問 題。開展電子商務(wù)城市共同配送服務(wù)試點(diǎn)，構(gòu)建覆蓋全市（包括 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村）的快遞物流配送體系。加快電子商務(wù)物流載體平臺(tái)的建設(shè)步伐。推進(jìn)電子商務(wù)與第 三方物流互動(dòng)發(fā)展，支持大型電子商務(wù)企業(yè)建設(shè)物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中 心。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的快遞物流企業(yè)和電子商務(wù)企業(yè)在廈門建設(shè) 物流設(shè)施。引進(jìn)培育一批龍頭物流企業(yè)，建設(shè)一批具有專業(yè)特色 的物流中心。

3.健全電子商務(wù)信用體系

在電子商務(wù)領(lǐng)域建立有效的信用管理體系。研究制訂電子商 務(wù)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和管理辦法，制定網(wǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，完善 電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制。推進(jìn)建設(shè)網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)主體的信息 公開披露機(jī)制，支持電子商務(wù)信用信息與其他領(lǐng)域信用信息的共 享，支持建立電子商務(wù)信用信息數(shù)據(jù)庫以及建設(shè)信用信息發(fā)布平臺(tái)。

推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)建立有效的交易信用評(píng)價(jià)機(jī)制，完善網(wǎng)上 交易糾紛投訴和非訴訟爭(zhēng)議解決機(jī)制；支持以電子商務(wù)集聚區(qū)或 商盟為基礎(chǔ)建立信用保障機(jī)制。支持第三方機(jī)構(gòu)開展對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)主體的信用評(píng)價(jià)與認(rèn)證服務(wù)。鼓勵(lì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上 下游行業(yè)協(xié)會(huì)的交流互動(dòng)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，推進(jìn)行業(yè)自律。4.完善電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)體系

完善電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，建立統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫。參照國(guó) 家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立本地區(qū)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，組織電子 商務(wù)企業(yè)及時(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)，為政府和市場(chǎng)主體提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)，為政府宏觀決策和網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管提供依據(jù)。建立有效的電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。探索通過政府采購(gòu)服務(wù) 的方式，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)電子商務(wù)市場(chǎng)的主體狀況、產(chǎn)品與服 務(wù)、市場(chǎng)規(guī)模、存在問題、政策需求等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)發(fā) 展趨勢(shì)、新型業(yè)態(tài)、創(chuàng)新行為的分析研究，及時(shí)掌握廈門市電子 商務(wù)發(fā)展情況。

（四）加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)與培育 1.加快形成區(qū)域電子商務(wù)總部經(jīng)濟(jì)

積極引進(jìn)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿?、帶?dòng)性強(qiáng)的電子商 務(wù)企業(yè)和高端項(xiàng)目。鼓勵(lì)體育休閑用品、紡織服裝、陶瓷、茶葉 等海西特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)在廈門設(shè)立電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)總部和網(wǎng)絡(luò) 品牌經(jīng)營(yíng)公司；積極引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)電子商務(wù)龍頭企業(yè)的區(qū)域總 部、營(yíng)銷中心、數(shù)據(jù)中心、結(jié)算中心、研發(fā)中心等；完善我市總 部經(jīng)濟(jì)政策措施，對(duì)將注冊(cè)地和納稅地遷入我市并在我市交易結(jié) 算的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先電商企業(yè)和國(guó)際知名電商企業(yè)區(qū)域總部，結(jié)合其對(duì) 我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)情況，綜合考慮給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)快速發(fā)展

以海關(guān)總署同意廈門開展廈臺(tái)海運(yùn)快件為契機(jī)，大力推動(dòng)兩 岸跨境貿(mào)易電子商務(wù)合作，積極爭(zhēng)取成為國(guó)家跨境貿(mào)易電子商務(wù) 試點(diǎn)城市。建設(shè)海峽兩岸電子商務(wù)物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心，推動(dòng)開展 廈臺(tái)海運(yùn)快件業(yè)務(wù)，將廈門口岸建設(shè)成為臺(tái)灣商品進(jìn)入大陸的優(yōu) 先入關(guān)通道，以及臺(tái)灣采購(gòu)大陸商品的優(yōu)先出關(guān)通道，促進(jìn)廈門 成為兩岸電子商務(wù)物流集散地；推動(dòng)海峽兩岸民間 B2B小額經(jīng)貿(mào) 和 B2C電子商務(wù)發(fā)展，鼓勵(lì)臺(tái)灣電子商務(wù)企業(yè)在廈門設(shè)立電子商 務(wù)運(yùn)營(yíng)總部，形成兩岸電子商務(wù)發(fā)展的集聚地。推動(dòng)兩岸貿(mào)易、物流、通關(guān)等各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)交換和信息共享，努力實(shí)現(xiàn)兩岸電子

口岸對(duì)接。創(chuàng)造高效便捷的口岸物流軟環(huán)境，支持跨境電商企業(yè) 在境外設(shè)立倉(cāng)儲(chǔ)中心。促進(jìn)跨境電子商務(wù)的管理規(guī)范化、貿(mào)易便 利化、通關(guān)信息化。

3.發(fā)展電子商務(wù)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)

大力發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)外包等結(jié)構(gòu)性產(chǎn)業(yè)增 長(zhǎng)點(diǎn)。（1）移動(dòng)電子商務(wù)：支持發(fā)展以平臺(tái)服務(wù)商為核心，涵蓋 移動(dòng)終端廠商、電信運(yùn)營(yíng)商、金融及支付服務(wù)商、物流服務(wù)商以 及軟件、營(yíng)銷推廣等其它類型服務(wù)提供商在內(nèi)的移動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈。支 持可穿戴移動(dòng)智能設(shè)備在電子商務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。推進(jìn)移動(dòng)商 務(wù)在生產(chǎn)流通、企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、環(huán)保監(jiān)控等方面的應(yīng)用。

（2）電子商務(wù)服務(wù)外包：重視電子商務(wù)衍生服務(wù)對(duì)電子商務(wù)的 促進(jìn)作用。開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)和信息技術(shù)外包服 務(wù)，如設(shè)計(jì)服務(wù)、財(cái)務(wù)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、銷售服務(wù)、營(yíng)銷服務(wù)、咨詢服務(wù)、網(wǎng)站建設(shè)和信息系統(tǒng)服務(wù)等。支持有實(shí)力的服務(wù)外包 企業(yè)聯(lián)合其他電子商務(wù)企業(yè)建設(shè)大型電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。4.支持本地電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)

引導(dǎo)、支持有條件的企業(yè)發(fā)起設(shè)立以社會(huì)資本為主、財(cái)政資 金參股的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金；鼓勵(lì)金融資本 與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新；建立多元化投融資機(jī) 制，支持本地電子商務(wù)企業(yè)迅速做大做強(qiáng)。制定電子商務(wù)示范標(biāo) 準(zhǔn)和工作機(jī)制，在電子商務(wù)各領(lǐng)域，認(rèn)定一批市級(jí)示范企業(yè)；遴 選一批基礎(chǔ)扎實(shí)、成長(zhǎng)性好的平臺(tái)和項(xiàng)目，制定政策措施，進(jìn)行 重點(diǎn)支持與培育。支持電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育新型電子商務(wù)業(yè) 態(tài)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)保障

成立電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì) 議制度，加強(qiáng)電子商務(wù)工作的行政管理職能，強(qiáng)化對(duì)電子商務(wù)的 宏觀指導(dǎo)。細(xì)化職能分工，完善各部門間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，解決 電子商務(wù)發(fā)展中的重大問題。將電子商務(wù)規(guī)劃涉及的具體目標(biāo)和 工作分解至相關(guān)單位予以落實(shí)，建立目標(biāo)責(zé)任制度，明晰責(zé)任單 位，落實(shí)考核內(nèi)容，定期通報(bào)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展情況，對(duì)責(zé)任 單位進(jìn)行督促檢查，確保規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)電 子商務(wù)發(fā)展的作用。

（二）完善電子商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管體系

發(fā)揮特區(qū)立法的優(yōu)勢(shì)，抓緊制定具有前瞻性、可行性、開放 性、兼容性的地方性政策、法規(guī)和規(guī)章，改革電子商務(wù)企業(yè)的登 記注冊(cè)制度。重點(diǎn)推進(jìn)與電子商務(wù)交易治理相關(guān)的信用管理、在 線支付、融資服務(wù)、隱私保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)信息安全與共享等關(guān)鍵領(lǐng)域 的立法工作。加大執(zhí)法力度，打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)謠 言等違法犯罪行為，為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。強(qiáng)化 行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用。推動(dòng)政府、協(xié)會(huì)和社會(huì)建立互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn) 政府管制、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的相互協(xié)作。

（三）落實(shí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)扶持政策

積極爭(zhēng)取中央、省部級(jí)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策，統(tǒng)籌市級(jí)財(cái)政專 項(xiàng)資金，根據(jù)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各階段的實(shí)際情況，對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù) 研發(fā)、平臺(tái)載體建設(shè)、示范工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、市場(chǎng)推廣等進(jìn)行支 持。支持電子商務(wù)及相關(guān)服務(wù)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn) 型服務(wù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠資格認(rèn)定。給予創(chuàng)業(yè)企業(yè)和新業(yè)態(tài)的電子 商務(wù)企業(yè)優(yōu)惠政策。統(tǒng)籌安排電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和物流園區(qū)的 建設(shè)用地，優(yōu)先保障有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大電子商務(wù)建設(shè)項(xiàng)

目用地，保障有潛力成長(zhǎng)為大型平臺(tái)型電子商務(wù)企業(yè)的用地需 求。推動(dòng)各區(qū)落實(shí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)扶持政策。

（四）加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)與引進(jìn)

發(fā)揮高等院校在電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)方面的主導(dǎo)作用，支 持校企合作建立教育實(shí)踐和培訓(xùn)基地；支持培訓(xùn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開 展多層次的電子商務(wù)職業(yè)崗位培訓(xùn)；建立電子商務(wù)人才孵化中 心。建立電子商務(wù)人才資源庫，制定針對(duì)性的人才引進(jìn)政策，積 極引進(jìn)具有創(chuàng)新思維、經(jīng)驗(yàn)豐富的高端復(fù)合型電子商務(wù)人才。建 立常態(tài)化、可持續(xù)、有吸引力的電子商務(wù)人才溝通交流平臺(tái)。

第五篇：永年縣電子商務(wù)發(fā)展概況及下一步發(fā)展規(guī)劃（推薦）

永年縣電子商務(wù)發(fā)展情況及下一步發(fā)展規(guī)劃

-標(biāo)準(zhǔn)件之都編制組監(jiān)制

一、永年縣電子商務(wù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境支撐

永年縣位于河北省南部，是河北省工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)第一大縣，在工業(yè)方面標(biāo)準(zhǔn)件是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，各類加工企業(yè)2300余家，從業(yè)人員近30萬，年產(chǎn)量270多萬噸，成為全國(guó)最大的緊固件集散地，被譽(yù)為“中國(guó)緊固件之都”，農(nóng)業(yè)方面我縣是全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣，被稱為“全國(guó)無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣”，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，水利條件便利，農(nóng)作物主要有小麥、玉米、稻谷、豆類等，有規(guī)模大、品種全、產(chǎn)量多、銷售廣等優(yōu)勢(shì)。龐大的工農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)促使我縣積極發(fā)展電子商務(wù)，快速拓展網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。電子商務(wù)在我縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、金融等各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用不斷得到拓展，應(yīng)用水平不斷提高，正在形成與實(shí)體經(jīng)濟(jì)逐步融合的發(fā)展態(tài)勢(shì)，一些大型企業(yè)網(wǎng)上交易的比重逐年上升，中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用普及率不斷提高。2014年5月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我縣五金類在阿里巴巴的商戶為4130家，商品數(shù)為126273件，由數(shù)據(jù)可以看出我縣五金行業(yè)商戶已經(jīng)走在電子商務(wù)化的前列，越來越多的各行業(yè)商戶開始試水電子商務(wù)，且都是受益者。

二、永年縣電子商務(wù)發(fā)展情況

目前我縣各行業(yè)企業(yè)實(shí)施電子商務(wù)的主要方式以信息發(fā)布、百度推廣、網(wǎng)絡(luò)廣告和網(wǎng)上交易為主，而目前新興的以微博、微信為代表的微營(yíng)銷正在逐步步入我縣電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷行列。據(jù)調(diào)查，我縣經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域生產(chǎn)與銷售的大部分都運(yùn)用到了電子商務(wù)，電子商務(wù)已全面進(jìn)入我縣一、二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、展示、銷售和服務(wù)各個(gè)層面。第一產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用主要是蔬菜、種子、瓜果、肉類等在網(wǎng)上的采購(gòu)和銷售，服務(wù)于廣大農(nóng)民，提供放心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，并根據(jù)市場(chǎng)信息調(diào)整“種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第二產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用主要是各類生產(chǎn)原料、生產(chǎn)工具、產(chǎn)品成品的網(wǎng)上采購(gòu)或銷售，如標(biāo)準(zhǔn)件、軸承、汽車及零配件、工程機(jī)械等行業(yè)企業(yè)通過自建電子商務(wù)網(wǎng)站或通過阿里巴巴等第三方電子商務(wù)平臺(tái)銷售產(chǎn)品。第三產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用主要包括三個(gè)方面，一是交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)，批發(fā)、零售貿(mào)易及餐飲業(yè)等流通領(lǐng)域的電子商務(wù)應(yīng)用；二是包括金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的，為生產(chǎn)和生活服務(wù)的行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用；三是包括教育、文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè)在內(nèi)的，為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，如網(wǎng)上教育、在線視聽（多媒體）等。

三、永年縣電子商務(wù)進(jìn)一步發(fā)展人力資源規(guī)劃

電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵最終仍然是人力資源。眼下我縣各大企業(yè)缺乏的正是精通計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的商業(yè)人才，人才的匱乏是我縣電子商務(wù)發(fā)展的又一難題。河北五德信息科技有限公司響應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，積極探索電子商務(wù)人才教育深層次的產(chǎn)學(xué)結(jié)合模式，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)最新發(fā)展需要，既懂經(jīng)濟(jì)、管理專業(yè)理論，又掌握現(xiàn)代信息技術(shù)理論與工具，能在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)、各部門從事電子商務(wù)相關(guān)理論研究、電子商務(wù)工具開發(fā)以及企事業(yè)單位電子商務(wù)規(guī)劃、實(shí)施與管理工作的復(fù)合型、創(chuàng)新型高級(jí)人才。鼓勵(lì)社會(huì)教育機(jī)構(gòu)參與電子商務(wù)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)高級(jí)電子商務(wù)人才引進(jìn)工作。

電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展使知識(shí)型在傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)和教育方式下，教育機(jī)會(huì)的均等只能部分的實(shí)現(xiàn)。盡管近年來提高了獲得教育機(jī)會(huì)的比例，但還是有大部分人不能享有高等教育的機(jī)會(huì)。河北五德信息科技有限公司推出新的教育模式，超越地理的限制，以更小的成本使均等的教育機(jī)會(huì)可以在更大的程度上得到實(shí)現(xiàn)。基于互聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程教育，能夠以低廉的價(jià)格向來自社會(huì)各個(gè)階層的個(gè)人提供具有相當(dāng)水準(zhǔn)的教育服務(wù)。這為個(gè)人接受更多的教育提供了嶄新的途徑，增加了他們接受高等教育的機(jī)會(huì)。除了新型教育模式外，在傳統(tǒng)教育模式方面河北五德信息科技有限公司定期不定期會(huì)組織一場(chǎng)為期一周的大型培訓(xùn)會(huì)，永年縣地區(qū)對(duì)電子商務(wù)感興趣的企業(yè)和個(gè)人都可以前來參加，在培訓(xùn)會(huì)上，除了大型的知識(shí)講座外，技術(shù)人員會(huì)在理論和實(shí)際操作方面協(xié)助前來參會(huì)的企業(yè)和個(gè)人建設(shè)淘寶、天貓等網(wǎng)上商店，讓參會(huì)人員更深層次的學(xué)習(xí)電子商務(wù)，了解大型電子商務(wù)平臺(tái)，以達(dá)到提升個(gè)人、企業(yè)乃至全縣整體電子商務(wù)水平的目的。

四、永年縣電子商務(wù)進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)體系規(guī)劃 建立電子商務(wù)服務(wù)體系是我縣電子商務(wù)發(fā)展至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，包括物流、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)推廣等方面。信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)推廣方面河北五德信息科技有限公司已基本籌備完善，河北五德信息科技有限公司高新技術(shù)人才和高新技術(shù)設(shè)備在網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)推廣等科技服務(wù)方面已具備一流水平，擁有一套完善的體系和眾多成功案例。在物流方面目前我縣擁有與標(biāo)準(zhǔn)件市場(chǎng)配套的物流產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已形成較為完備的物流網(wǎng)絡(luò)，永年物流園日發(fā)運(yùn)量達(dá)200多噸，貨物可在兩天內(nèi)到達(dá)全國(guó)各大城市。在此基礎(chǔ)上，我縣電子商務(wù)支撐環(huán)境建設(shè)已達(dá)到滿足電子商務(wù)發(fā)展需求的條件，隨著不斷融合與改進(jìn)，日漸形成一套完善的電子商務(wù)服務(wù)體系。

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