第一篇：當(dāng)前干部培訓(xùn)中存在的問題和對(duì)策

當(dāng)前干部培訓(xùn)中存在的問題和對(duì)策 王建華

干部素質(zhì)的高低與好壞，事關(guān)黨和國家的興衰成敗，加強(qiáng)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，是我們黨面對(duì)新形勢(shì)提出的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。如何加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，適應(yīng)新形勢(shì)的要求，是擺在我們面前亟須研究和解決的一項(xiàng)課題。

一、當(dāng)前干部培訓(xùn)過程中存在的主要問題

1、對(duì)干部培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不足，干部調(diào)訓(xùn)困難。

一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)干部教育工作不夠重視，把主要精力集中在抓經(jīng)濟(jì)工作上，認(rèn)為只要抓好中心工作就萬事大吉，干部學(xué)習(xí)可有、可無，忽視干部素質(zhì)的提高。一碰到調(diào)訓(xùn)任務(wù)，就以工作忙，離開不，走不脫，無經(jīng)費(fèi)等種種理由，阻撓干部參加培訓(xùn)。有的也只是應(yīng)付了事，隨便選個(gè)人參加培訓(xùn)頂替任務(wù)，而且經(jīng)常選調(diào)學(xué)習(xí)的總是那么幾位，使不少干部成為“學(xué)習(xí)委員”、“老培訓(xùn)生”，從而形成了 “在單位不受重用就多學(xué)習(xí)去”的怪圈。

2、干部培訓(xùn)與使用分離，學(xué)員不愿培訓(xùn)。

培訓(xùn)單位只顧培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)后使用無權(quán)過問；用人單位對(duì)培訓(xùn)是完成“任務(wù)”應(yīng)付了事，不是根據(jù)工作需要有計(jì)劃、有針對(duì)性地選送，不掌握干部學(xué)習(xí)情況，使用時(shí)對(duì)培訓(xùn)情況很少考慮，在提拔任用干部過程中，沒有把培訓(xùn)成績及培訓(xùn)期間的表現(xiàn)作為提拔晉升的依據(jù)。往往是不培訓(xùn)的提拔晉升快、常常學(xué)的不提升。在很大程度上影響了大家對(duì)培訓(xùn)的重視。

3、培訓(xùn)課程設(shè)置不合理，培訓(xùn)效果有限。

教育內(nèi)容與提高干部綜合素質(zhì)的要求脫節(jié)。形成了“碰到什么學(xué)什么”，用非所學(xué)，學(xué)非所用現(xiàn)象較普遍。教育的內(nèi)容多年一貫制，老一套，缺少創(chuàng)新，培訓(xùn)的內(nèi)容總是那么幾門課程，理論學(xué)習(xí)與解決實(shí)際工作中的問題脫節(jié)，對(duì)實(shí)際工作和現(xiàn)實(shí)生活中人們關(guān)心的問題涉及少，急需和實(shí)用的新知識(shí)少，特別是聯(lián)系本地、本部門的實(shí)際的比較少，使學(xué)習(xí)內(nèi)容顯得比較空洞，沒有很好地發(fā)揮出培訓(xùn)在提高素質(zhì)、解決問題上的作用。而且培訓(xùn)的方式不夠靈活，教學(xué)的互動(dòng)性不強(qiáng)，沒能很好地體現(xiàn)出參訓(xùn)人員的主體地位，使參訓(xùn)干部處于被動(dòng)學(xué)習(xí)的狀態(tài)，難以調(diào)動(dòng)干部的學(xué)習(xí)積極性，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果難以保證。

4、培訓(xùn)師資力量薄弱，需要難以滿足。

干部的培訓(xùn)主要依靠黨校師資力量，但由于歷史原因和各級(jí)對(duì)黨校的重視程度不夠，黨校存在老教師多，中青年骨干少，教師隊(duì)伍出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象，骨干教師后備力量儲(chǔ)備不足。特別是由于受地方經(jīng)濟(jì)的制約，黨校教師很難選送到上一級(jí)黨校、行政學(xué)院、重點(diǎn)院校參加培訓(xùn)或業(yè)務(wù)進(jìn)修，知識(shí)相對(duì)老化。同時(shí)由于干部素質(zhì)的提高，出現(xiàn)了干部知識(shí)“需求”多樣化與干部教育“供給”相對(duì)不足之間的矛盾。

5、日常管理不嚴(yán)，社會(huì)反響不好。

一方面由于脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間一般都比較短，工作交接的對(duì)象對(duì)其工作的情況一時(shí)還不夠熟悉，有很多事情還是要參訓(xùn)人員去處理。甚至有的同志工作就沒有交接，把參加培訓(xùn)當(dāng)成是對(duì)繁忙工作的一種調(diào)劑，抓住機(jī)會(huì)會(huì)友敘舊，聯(lián)絡(luò)感情，因而他們目的只是“讀幾頁書，養(yǎng)幾天神，請(qǐng)幾次客，交幾個(gè)人”；另一方面，參加干部培訓(xùn)的人都擔(dān)當(dāng)一定的職務(wù)，長期管理別人的思維定勢(shì)使他們一時(shí)難以接受別人的管理。而教育培訓(xùn)部門對(duì)學(xué)員的管理一般只停留在制度的制定

和號(hào)召上，實(shí)際操作中，往往也是挨于情面，睜一眼閉一眼，從而導(dǎo)致了管理不嚴(yán)，社會(huì)反響不好。

二、搞好干部培訓(xùn)的主要途徑

1、要建立干部調(diào)訓(xùn)剛性的保障制度，實(shí)行計(jì)劃調(diào)訓(xùn)和點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)相結(jié)合。嚴(yán)格按照《干部教育培訓(xùn)工作條例》規(guī)定，加大調(diào)訓(xùn)力度，改變過去傳統(tǒng)的單位自愿選派做法，實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)，使培訓(xùn)的軟要求變成硬任務(wù)。在深化教學(xué)改革的基礎(chǔ)上，理直氣壯地堅(jiān)持點(diǎn)名調(diào)學(xué)制度，做到“約法三章”：凡確定的調(diào)學(xué)名單，無特殊情況不得變動(dòng)；對(duì)于應(yīng)參訓(xùn)未訓(xùn)的干部，完成補(bǔ)訓(xùn)任務(wù)，以此來保證各級(jí)干部能夠達(dá)到應(yīng)參加培訓(xùn)的時(shí)間要求。

2、要建立干部培訓(xùn)與使用互動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制。

建立調(diào)動(dòng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的激勵(lì)機(jī)制。比如，干部在提拔使用時(shí)，必須有相應(yīng)培訓(xùn)情況，未經(jīng)相應(yīng)黨校培訓(xùn)的，不再提拔到上一級(jí)崗位；對(duì)后備干部應(yīng)實(shí)行“先訓(xùn)后進(jìn)”干部培訓(xùn)部門對(duì)干部在培訓(xùn)期間的表現(xiàn)作出公正的評(píng)價(jià)，并把評(píng)價(jià)結(jié)果作為考察材料的一個(gè)內(nèi)容，為提拔使用時(shí)掌握第一手材料。與此同時(shí)，把干部的培訓(xùn)情況與單位和干部的年終考核掛鉤，不能完成干部培訓(xùn)任務(wù)的單位和個(gè)人不能評(píng)定為先進(jìn)單位和優(yōu)秀格次。

3、要加大改革和創(chuàng)新，不斷提高干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性

“要牢固樹立按需培訓(xùn)的理念，加強(qiáng)需求調(diào)研，把組織需求、崗位需求和干部本人需求有機(jī)結(jié)合起來，努力做到黨的事業(yè)需要什么就培訓(xùn)什么，干部成長缺少什么就培訓(xùn)什么。” 要根據(jù)不同層次、不同類別干部對(duì)政治理論、政策法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、文化修養(yǎng)等方面的培訓(xùn)需求，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)

性，要研究干部教育培訓(xùn)的規(guī)律和特點(diǎn)，根據(jù)學(xué)員特點(diǎn)和教學(xué)內(nèi)容，綜合運(yùn)用講授式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，充分調(diào)動(dòng)教員和學(xué)員兩個(gè)方面的積極性，不斷增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實(shí)效性。

4、要優(yōu)化機(jī)制，努力抓好各級(jí)黨校師資隊(duì)伍建設(shè)。

提高培訓(xùn)質(zhì)量，老師是關(guān)鍵，要建立優(yōu)化教師隊(duì)伍的有效機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)教員思想教育，增強(qiáng)他們?cè)诟刹拷逃嘤?xùn)工作中的責(zé)任感和使命感，不斷地更新知識(shí)，努力使自己的業(yè)務(wù)水平不斷適應(yīng)新形勢(shì)新要求的需要。二是采用考察調(diào)研、交流掛職等辦法，定期不定期地組織教員外出考察、調(diào)查研究、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，到其他單位進(jìn)行交流、掛職鍛煉，提高實(shí)踐能力。三是實(shí)行教師聘任制，按照雙向選擇的原則，公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、淘汰不合格教師，拓寬教師來源渠道，吸引優(yōu)秀人才從教。四是外聘一批理論功底深、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、企業(yè)經(jīng)營者為兼職教師，以解決師資力量不足的問題。

5、建立嚴(yán)格而科學(xué)的考核體系，進(jìn)一步規(guī)范干部培訓(xùn)的管理。

進(jìn)一步完善學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的各種管理制度，要堅(jiān)持把黨性鍛煉貫穿于干部培訓(xùn)的全過程，貫穿于黨校學(xué)習(xí)生活的各個(gè)方面，并積極探索黨性鍛煉的有效載體。要對(duì)學(xué)員在校期間的學(xué)習(xí)表現(xiàn)進(jìn)行綜合量化考核，并將及時(shí)將學(xué)員的學(xué)習(xí)情況通報(bào)給組織部門和各用人單位，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)員的多向管理，促進(jìn)整個(gè)干部培訓(xùn)質(zhì)量的提高。

作者單位：湖北省秭歸縣委黨校

第二篇：當(dāng)前干部理論學(xué)習(xí)中存在的問題及對(duì)策

包頭市東河區(qū)干部理論學(xué)習(xí)情況匯報(bào) 及當(dāng)前干部理論學(xué)習(xí)中存在的問題及對(duì)策 自治區(qū)黨委宣傳部在全國開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期開展這樣一個(gè)調(diào)研活動(dòng)是非常有必要的。首先向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我區(qū)干部理論學(xué)習(xí)的基本情況：

1、從制度建設(shè)入手，強(qiáng)化中心組成員的學(xué)習(xí)意識(shí)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全區(qū)干部理論學(xué)習(xí)的意見》，制定了《東河區(qū)干部理論學(xué)習(xí)學(xué)分制考核管理辦法》，將兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)情況納入長效管理工作內(nèi)容和年終目標(biāo)管理考核體系，建立了全區(qū)中心組成員及學(xué)習(xí)秘書網(wǎng)絡(luò)。今年春節(jié)上班第一天我區(qū)部分縣級(jí)干部受到的第一件禮物不是拜年賀卡而是由區(qū)委書記寫的一封信，主要內(nèi)容是告誡干部嚴(yán)格遵守中心組織學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。

2、從學(xué)用需求入手，增強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)的針對(duì)性。近兩年來先后邀請(qǐng)專家學(xué)者、認(rèn)真組織了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，十六屆六中全會(huì)精神、貫徹包頭市委九屆九次全委會(huì)精神及市第十次黨代會(huì)精神、構(gòu)建和諧社會(huì)、黨的十七大精神解讀、新《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)法》、廉政規(guī)劃解讀等專題輔導(dǎo)講座；為了有效補(bǔ)充高層理論面對(duì)面邀請(qǐng)講座成本較高的不足，全區(qū)適時(shí)向中央黨校訂購專題輔導(dǎo)錄像資料，提高理論學(xué)習(xí)的層面，拓寬學(xué)習(xí)范圍；為了創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)活動(dòng)載體，全區(qū)還通過編寫《中心組學(xué)習(xí)專刊》，開辦“東河講壇”，理論光盤送下基層，輔導(dǎo)資料送基層等形式來提升中心組自選學(xué)習(xí)課堂的影響力，帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部主動(dòng)參學(xué)的積極性，內(nèi)容涉及方方面面，既有理論輔導(dǎo)，又有案例分析，既包涵政策法規(guī)，又涵概政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的專業(yè)知識(shí)。2007、2008兩年來，已經(jīng)組織黨委中心組學(xué)習(xí)28次，編發(fā)《中心組學(xué)習(xí)?？?9期；組織區(qū)委中心組成員撰寫心得體會(huì)101篇，加強(qiáng)了全區(qū)干部的理論研討和交流。利用中心組學(xué)習(xí)的平臺(tái)，組織萬名市民看東河活動(dòng)，利用100名輿情信息員展開民情大收集活動(dòng)，在全市率先創(chuàng)辦了《中心組學(xué)習(xí)?？?民情》影像版，特別是在今年我市迎接全國文明城市再評(píng)選期間加大了民情反饋力度，收集民情信息176條，搭建中心組學(xué)習(xí)成員了解民情，關(guān)注民生的平臺(tái)，使中心組學(xué)習(xí)更加突出了實(shí)效性。

3、從學(xué)分管理入手，強(qiáng)化對(duì)中心組成員的考核。為了促進(jìn)中心組成員學(xué)習(xí)理論、運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的積極性、主動(dòng)性、完善干部理論學(xué)習(xí)的約束機(jī)制，我區(qū)通過學(xué)分制的建立和管理強(qiáng)化中心組成員的學(xué)習(xí)積極性。即主要對(duì)中心組集中學(xué)習(xí)的出勤情況進(jìn)行匯總和通報(bào)，對(duì)中心組成員的學(xué)習(xí)筆記記錄情況采取調(diào)閱方式進(jìn)行抽查，按照學(xué)習(xí)進(jìn)展情況向中心組成員及時(shí)向中心組成員收集心得體會(huì)文章，并把為基層進(jìn)行理論宣講、到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)習(xí)和自查、自學(xué)情況作為學(xué)分要求。中心組成員的學(xué)分情況以通報(bào)方式送報(bào)各中心組成員，促進(jìn)相互“比、學(xué)、趕、超’。

4、從立足實(shí)踐入手，開展理論研究活動(dòng)。緊緊圍繞全市重要決策部署、全區(qū)重點(diǎn)工作安排以及廣大干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)理論問題，兩年來我區(qū)下發(fā)了《2007年哲學(xué)社會(huì)科學(xué)暨宣傳思想政治工作重點(diǎn)調(diào)研課題》，《2008年重點(diǎn)理論研究課題》，成為中心組成員立足本職工作，深入開展理論課題的調(diào)查與研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行實(shí)踐的重要選題。目前，各中心組成員分別按照分管工作下基層進(jìn)行了調(diào)研，其中城中村改造的網(wǎng)上調(diào)研工作和農(nóng)村村干部外出考察學(xué)習(xí)的實(shí)踐活動(dòng)對(duì)全區(qū)城中村改造模式探索起到了很好的參考作用；文化產(chǎn)業(yè)方面的調(diào)研對(duì)我區(qū)如何進(jìn)一步整合文化資源，推動(dòng)文化繁榮起到了積極作用；新興建材業(yè)的調(diào)研和探索促進(jìn)了我區(qū)以紅星美凱龍為龍頭的建材市場(chǎng)的建設(shè)； 其中我區(qū)中心組成員的理論文章《在“三個(gè)提高”上下功夫》、《推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí) 實(shí)現(xiàn)東河經(jīng)濟(jì)又好又發(fā)展》、《包頭市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇》等心得體會(huì)文章分別被刊登在《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》和《包頭日?qǐng)?bào)》理論?？习l(fā)表。中心組成員的理論文章《貫徹落實(shí)十七大精神，促進(jìn)包頭市文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展》被中國西部文化產(chǎn)業(yè)論壇評(píng)為二等獎(jiǎng)，并獲得自治區(qū)第九屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)；

5、從強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)入手，加強(qiáng)理論下基層工作。結(jié)合我區(qū)基層理論宣傳受眾群體的需求，進(jìn)一步整合領(lǐng)導(dǎo)講壇、專家講壇、民間講壇的資源優(yōu)勢(shì)，在全區(qū)開通了“理論幫你辦”熱線，為基層開展理論咨詢輔導(dǎo)20余次；建立了客座講師隊(duì)伍和基層報(bào)告員30余名，目前已開展“科學(xué)發(fā)展堂”大型報(bào)告會(huì)24場(chǎng)，各類小型講座近200場(chǎng)。

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，要靠學(xué)習(xí)；干部成長，也要靠學(xué)習(xí)。當(dāng)前我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，國際國內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜多變，這就更加凸顯了干部學(xué)習(xí)尤其是理論學(xué)習(xí)的重要性。當(dāng)前干部學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀呈現(xiàn)出不平衡性，有些干部真學(xué)真用，能夠做到通過理論水平的提高解決實(shí)際問題，但也有些干部不學(xué)不用，假學(xué)濫用?？梢哉f目前基層干部的理論學(xué)習(xí)是喜憂參半，喜的是理論學(xué)習(xí)受到了較高的重視，憂的一面則是有效的學(xué)習(xí)較少。因此，如何有效利用時(shí)間學(xué)習(xí)，提高干部理論學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力已經(jīng)成為一個(gè)突出的問題。

主要表現(xiàn)為“三個(gè)不”：一是不愛學(xué)。一些干部缺少學(xué)習(xí)的興趣和熱情，或認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣能夠干工作。前些天我區(qū)一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說從來不看報(bào)紙，這在基層干部中是一個(gè)普遍現(xiàn)象。二是不真學(xué)。一些干部把學(xué)習(xí)當(dāng)作裝點(diǎn)門面而不是用來推動(dòng)工作，在學(xué)習(xí)的過程中走過場(chǎng)、做表面文章，與實(shí)際工作結(jié)合少。比如，我們對(duì)二級(jí)中心組半年學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，一些單位在記錄本上反映出來的基本形式是念報(bào)紙或讀文件，一些同志抱怨這種學(xué)習(xí)形式本身讓人反感，“報(bào)紙上的文章和文件上的資料大家都看得懂，都能理解，可在學(xué)習(xí)會(huì)上，主持學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)卻把他們當(dāng)作不識(shí)字，不會(huì)閱讀的人來看待。于是念報(bào)紙文件就成了學(xué)習(xí)的重要方式。三是不能學(xué)。一些政府部門的干部借口工作游離于學(xué)習(xí)和培訓(xùn)之外，致使一些所謂的閑職干部成了應(yīng)付培訓(xùn)學(xué)習(xí)的“專業(yè)戶”。（清華干部培訓(xùn)）此外，從干部理論學(xué)習(xí)的培訓(xùn)形式和考核機(jī)制上也還存在一些問題，這也是導(dǎo)致干部學(xué)習(xí)“三不”的根本原因：一是授課與聽課脫節(jié)。目前，在基層理論學(xué)習(xí)中還存在一些觀念上的問題，比如請(qǐng)專家來給中心組講課，都希望請(qǐng)層次高的，有名望的，因此，旗縣區(qū)級(jí)的要至少請(qǐng)市或自治區(qū)的講，市級(jí)的則要請(qǐng)國家級(jí)的講。但由于目前一些專家很難有時(shí)間到基層調(diào)研，掌握一線實(shí)際越來越少，甚至對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r根本不清楚，因此，講的內(nèi)容大多以純理論為主，單一乏味，空對(duì)空，常采用滿堂灌輸?shù)姆绞剑侵v的人滔滔不絕1小時(shí)，聽的人昏昏欲睡60分，講的人照本宣科夸夸其談，聽的人索然無味開小差。結(jié)果是講課者情緒不高有意見，聽課者興致不高發(fā)牢騷，組織者左右為難很尷尬。（我們今年辦了幾次大型報(bào)告會(huì)，效果不好。又比如今年十七屆三中全會(huì)的學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)出的題目是老工業(yè)如何領(lǐng)導(dǎo)好三農(nóng)工作）；二是理論學(xué)習(xí)考核與干部成長脫節(jié)。從旗縣區(qū)看，在考核一個(gè)擬提拔的科級(jí)干部時(shí)，組織部要到單位進(jìn)行業(yè)務(wù)能力考核，要向紀(jì)檢部門了解干部廉政情況，但從沒有向宣傳部門了解過這個(gè)干部的理論水平如何。我區(qū)已將中心組學(xué)習(xí)納入目標(biāo)考核，而且每年要給組織部提供一個(gè)干部的理論學(xué)分，但最終結(jié)果不得而知；從市級(jí)看，市委組織部每年要給縣級(jí)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)打?qū)W分，依據(jù)包括：市委組織部組織的各類培訓(xùn)班參加情況，其它可認(rèn)定的外出業(yè)務(wù)培訓(xùn)，干部發(fā)表論文等情況，但從未向同級(jí)黨委宣傳部征求過干部在日常中心組學(xué)習(xí)的情況，而且學(xué)分究竟對(duì)干部提拔起多大作用不得而知。由此導(dǎo)致干部理論學(xué)習(xí)長期處在一個(gè)有位臵無地位的狀態(tài)，一些被考核的干部雖然在征求群眾意見時(shí)明確被提出需要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，但絕不會(huì)成為影響干部成長的關(guān)鍵性因素，可能在其考核材料里出現(xiàn)的不足永遠(yuǎn)都是學(xué)習(xí)不夠，理論水平需加強(qiáng)，使得目前干得了、說不了、寫不了的干部大有人在。

從增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)動(dòng)力方面提幾點(diǎn)建議的思考：

1、改善學(xué)習(xí)方法，改變傳統(tǒng)的單向灌輸式和只注重單一的理論學(xué)習(xí)的方法。提高認(rèn)識(shí)，要改變過去那種“如雷貫耳”的強(qiáng)制性、灌輸式教育方法，倡導(dǎo)一種“潤物細(xì)無聲”的滲透教育方式，使廣大黨員干部在潛移默化中接受教育。要增加理論學(xué)習(xí)的“自選動(dòng)作”，減少“規(guī)定動(dòng)作”，把個(gè)人自學(xué)與集體輔導(dǎo)、報(bào)告會(huì)、專題講座、知識(shí)競賽、演講比賽等有機(jī)的結(jié)合起來，同時(shí)探索不同學(xué)習(xí)途徑。如，引進(jìn)現(xiàn)代化教育手段，如用電化教育代替開大會(huì)，用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)代替集體閱讀，用觀看光盤、錄像帶的方式彌補(bǔ)報(bào)告會(huì)的局限性，以新的方式和載體，進(jìn)一步增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的吸引力。

2、搭建學(xué)以致用的“舞臺(tái)”，所學(xué)習(xí)的內(nèi)容與工作掛鉤。把理論學(xué)習(xí)作為謀劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要依據(jù)，適時(shí)進(jìn)行前瞻性的謀劃和現(xiàn)實(shí)性的務(wù)虛，注重以決策對(duì)象為中心，從理論高度上進(jìn)行分析、研討，提高科學(xué)決策的水平。同時(shí)要要求各級(jí)黨校和講師團(tuán)堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)滲透到調(diào)查研究之中，把實(shí)際問題“帶”上來，使理論學(xué)習(xí)進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐工作。

3、創(chuàng)新干部學(xué)習(xí)制度，把干部教育培訓(xùn)工作情況作為考核干部的重要內(nèi)容?，F(xiàn)在組織與紀(jì)檢部門聯(lián)合搞部門和干部的述廉工作，是否可以擴(kuò)展到組織與宣傳部門聯(lián)合搞述學(xué)活動(dòng)。干部主管部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考察、考核時(shí)，要對(duì)其學(xué)習(xí)態(tài)度、理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)效果等情況進(jìn)行全面的考核和評(píng)價(jià)；包括干部述學(xué)，個(gè)人依據(jù)檢查考核的內(nèi)容，向檢查組匯報(bào)參加中心組集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的基本情況、主要收獲以及存在問題、改進(jìn)措施，并展示個(gè)人學(xué)習(xí)成果；組織考學(xué)，檢查組依據(jù)當(dāng)年所學(xué)內(nèi)容，提出1至2個(gè)問題，請(qǐng)被考核人談自己的認(rèn)識(shí)，檢查被考核人對(duì)重要理論觀點(diǎn)的熟悉和掌握程度；群眾評(píng)學(xué)，聽取被考核干部所在單位群眾或被管理對(duì)象對(duì)被考核人員學(xué)習(xí)情況的評(píng)價(jià)。最關(guān)鍵是檢查考核結(jié)果械合理運(yùn)用。要由各級(jí)組織部門、宣傳部門及時(shí)將干部學(xué)習(xí)考核情況向當(dāng)?shù)攸h委常委會(huì)通報(bào)；要將經(jīng)常性檢查和集中考核情況逐一收入學(xué)習(xí)檔案，作為考核、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

第三篇：當(dāng)前干部教育培訓(xùn)存在的問題及對(duì)策

當(dāng)前干部教育培訓(xùn)存在的問題及對(duì)策

摘要：干部教育是關(guān)系到黨的發(fā)展的一項(xiàng)重要的工作，對(duì)其進(jìn)行研究具有重要的意義。本文從國際國內(nèi)環(huán)境入手，分析了我國所處的環(huán)境以及黨員干部的職責(zé)，指出了我國現(xiàn)階段干部教育培訓(xùn)存在的問題，并提出了應(yīng)對(duì)之策。

關(guān)鍵字：干部教育；干部培訓(xùn)；改革；

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國內(nèi)及國際環(huán)境呈現(xiàn)越來越復(fù)雜的形式，這些都對(duì)我們的干部素質(zhì)提出了新的要求。黨中央辦公廳于2010年8月17日印發(fā)了《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》，綱要指出干部教育培訓(xùn)是提高我國干部隊(duì)伍素質(zhì)的先導(dǎo)與基礎(chǔ)條件，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力與先進(jìn)建設(shè)的必要途徑，更是科學(xué)發(fā)展觀與建設(shè)和諧社會(huì)的重要保證。在干部培訓(xùn)中要緊跟時(shí)代發(fā)展不斷的對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行改革與深化，提高干部培訓(xùn)中的科學(xué)化水平，更好地提高干部的各項(xiàng)素質(zhì)。2011年既是建黨90周年又是我國“十二五”規(guī)劃的第一年，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)具有重要意義。當(dāng)前所處國內(nèi)外環(huán)境分析

當(dāng)今世界正處于巨大的發(fā)展與變革之中，國際秩序重新洗牌，世界關(guān)系發(fā)展的不確定因素日益增多，這種環(huán)境對(duì)我國的發(fā)展既是一個(gè)機(jī)遇也是一個(gè)挑戰(zhàn)。國際金融風(fēng)暴使現(xiàn)有的國際金融體系、世界經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)、西方的發(fā)展模式以及價(jià)值觀受到嚴(yán)重的沖擊和挑戰(zhàn)，這些因素對(duì)我國在本世紀(jì)初的發(fā)展雖然造成一定影響，但改變不了我國發(fā)展的良好勢(shì)頭。針對(duì)世界形勢(shì)的深刻變化，我黨應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌國際國內(nèi)事物的大局能力，通過培訓(xùn)使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在處理重大事情中能夠表現(xiàn)出敏銳的洞察力與捕獲力，以及對(duì)危機(jī)的應(yīng)變能力。

我國我黨雖然在多年的發(fā)展中取得了一定的成績但是我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到我國現(xiàn)階段的基本國情，以及日益表現(xiàn)出來的矛盾激化，這些是我們制定決策和計(jì)劃的一個(gè)非常重要的依據(jù)。同時(shí)，我國的發(fā)展環(huán)境呈現(xiàn)出境內(nèi)與境外，網(wǎng)上互動(dòng)與網(wǎng)下互動(dòng)的復(fù)雜局面，黨內(nèi)部存在的許多問題也漸漸暴露出來。這些都是我國目前發(fā)展的一個(gè)真實(shí)寫照，我黨要適應(yīng)這些形勢(shì)，統(tǒng)籌國際國內(nèi)大局，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)黨的十七大宏偉藍(lán)圖，即必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部 的自身建設(shè)。因此，加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)具有重要意義。我國干部教育培訓(xùn)存在的問題 2.1 干部教育培訓(xùn)的缺乏目的性

在我國，干部教育培訓(xùn)在很大的程度上是應(yīng)對(duì)上級(jí)檢查，屬于應(yīng)付式的教育培訓(xùn)。這種應(yīng)付方式一般可以分為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)對(duì)象兩個(gè)方面的應(yīng)付形式。從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方面來看，一些機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)工作沒有一個(gè)科學(xué)的調(diào)研與長期的規(guī)劃，培養(yǎng)目標(biāo)不很明確，工作狀態(tài)比較隨性。有些培訓(xùn)的內(nèi)容是隨意而定，隨時(shí)而變，有些則是為了完成政治任務(wù)而臨時(shí)進(jìn)行質(zhì)量不高的培訓(xùn)，而培訓(xùn)結(jié)束后又缺乏相應(yīng)而有效的考核手段。從培訓(xùn)對(duì)象方面來看，受訓(xùn)者時(shí)常認(rèn)為干部教育培訓(xùn)只不走過場(chǎng)，作作秀罷了，與其工作的主體內(nèi)容相比顯的次要一些，因?yàn)橹黧w工作常有硬性要求，而培訓(xùn)則可有可無。

2.2 干部教育培訓(xùn)缺乏針對(duì)性

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方式和管理機(jī)制發(fā)生了較大變化，傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式、組織形式和手段已經(jīng)不能順應(yīng)干部教育培訓(xùn)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為以下四個(gè)方面：1）培訓(xùn)體系安排單一，體現(xiàn)不出多樣化。主要表現(xiàn)在對(duì)不同的部門、不同的班次和不同對(duì)象不能根據(jù)實(shí)際需要制定具有針對(duì)性的培訓(xùn)和輪訓(xùn)。2）教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性不強(qiáng)。黨校以及行政學(xué)院是以黨員干部和公務(wù)員作為教育對(duì)象的，因此它們的教育方式與內(nèi)容與普通的國民教育是存在較大不同的。培訓(xùn)模式與手段單調(diào)。這點(diǎn)在地方和基層尤其突出，由于經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等原因，培訓(xùn)模式千篇一律，培訓(xùn)手段落后老化。4）培訓(xùn)考核管理機(jī)制空白。目前，培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量的考核評(píng)價(jià)與教學(xué)效果的考核評(píng)價(jià)基本處于狀態(tài)。

2.3 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障體制存在缺失性

首先，干部教育的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)比較短缺。在我國干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)往往被列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，但到了基層特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政往往比較緊張，干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)際上無法得到保障，干部培訓(xùn)活動(dòng)受到了很大的限制。在基層有限的經(jīng)費(fèi)中，大部分被用于安排其他的工作而很少用于干部培訓(xùn)，所以干部培訓(xùn)往往是一句空話。其次，干部培訓(xùn)資源分散，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)多頭管理。目前，組織部門、人事部門、垂直部門以及其他職能部門都有各自的培訓(xùn)任務(wù)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，各部門間各自為政，黨校作為干部教育培訓(xùn)的主陣地，經(jīng)常成為“無米的巧婦”。經(jīng)費(fèi)多的部門培訓(xùn)多組織部門愿意選調(diào)，而經(jīng)費(fèi)少的部門甚至完成不了目標(biāo)收不到重視，這樣就形成了惡性循環(huán)。培訓(xùn)資源分散，也增加了對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理難度，導(dǎo)致培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用效益低下，總體上造成了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的短缺。為完成培訓(xùn)任務(wù)，應(yīng)付檢查，做假帳、虛報(bào)培訓(xùn)人數(shù)和天數(shù)這樣的培訓(xùn)“滲水”事件也就成為一種普遍現(xiàn)象。

2.4 教師知識(shí)更新缺乏同步性

在很多地方的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，師資隊(duì)伍往往存在很大的問題。一是教師的來源問題。很多教師是直接從大學(xué)或者其他一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中抽調(diào)過來的，縣級(jí)黨校則多從中學(xué)、甚至是小學(xué)抽過來的負(fù)責(zé)對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)，這些師資力量對(duì)實(shí)戰(zhàn)狀況不甚了解，意識(shí)和經(jīng)驗(yàn)往往比較缺乏，師資力量薄弱已成為制約干部教育培訓(xùn)發(fā)展的一個(gè)重大的阻礙。二是在干部培訓(xùn)中，培訓(xùn)的內(nèi)容由教師決定，隨意性比較大，而且由于部分教師缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不能結(jié)合實(shí)際制定符合需求的內(nèi)容，這就無法滿足參訓(xùn)學(xué)員的需求。在實(shí)際中，干部培訓(xùn)往往按照同一期進(jìn)行培訓(xùn)，而不是按崗位，這也造成了教學(xué)內(nèi)容制定起來比較困難。三是由于經(jīng)費(fèi)原因，教師上到高一級(jí)學(xué)校進(jìn)修機(jī)會(huì)少，下到基層掛職鍛煉也不多，知識(shí)更新慢，無法適應(yīng)培訓(xùn)的需要。干部教育培訓(xùn)存在問題的應(yīng)對(duì)之策 3.1 端正對(duì)干部教育培訓(xùn)的思想認(rèn)識(shí)

首先要解決的是對(duì)干部教育培訓(xùn)在思想上的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，干部培訓(xùn)不是應(yīng)付上級(jí)檢查或者完成上級(jí)任務(wù)，而是為了提高干部在工作中的綜合素質(zhì)和發(fā)掘潛能。我們?cè)谂嘤?xùn)中要樹立起干部教育培訓(xùn)的新理念，把對(duì)干部培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)提升到人才強(qiáng)國和鞏固執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度上，和諧社會(huì)以人為本，要把人的素質(zhì)當(dāng)成事業(yè)成敗的決定性因素來考慮。同時(shí)還要求抱著活到老學(xué)到老的終身學(xué)習(xí)理念，堅(jiān)持不斷的建立起適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展所需的知識(shí)體系。

3.2 增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)針對(duì)性和內(nèi)容的創(chuàng)新

在明確干部教育培訓(xùn)是為了提高干部能力和滿足工作需要的前提下，科學(xué)的規(guī)劃干部培訓(xùn)的內(nèi)容，確保所學(xué)的知識(shí)有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。具體從以下三個(gè)方面著手：1）培訓(xùn)內(nèi)容的創(chuàng)新。深入到基層與實(shí)際中去，了解廣大基層干部需要什么，想知道什么，把這些熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題安排在培訓(xùn)中，做好培訓(xùn)工作的針對(duì)性；2）培訓(xùn)效益的最大化。由于在干部的教育培訓(xùn)中，干部來自不同的部門，干部對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容要求多樣化，要求培訓(xùn)在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)效益的最大化。3）培訓(xùn)形式的多元化。針對(duì)各級(jí)各類干部崗位職責(zé)的不同，有針對(duì)性的對(duì)崗位必備知識(shí)和能力的培訓(xùn)。

3.3 優(yōu)化干部教育培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)投入力度

首先是要加大對(duì)干部教育培訓(xùn)的投入，主要包括財(cái)政支持、師資力量以及機(jī)構(gòu)崗位的設(shè)置。要保證投入與干部教育培訓(xùn)的規(guī)模相適應(yīng)，相協(xié)調(diào)，不能只做表面工作也不能鋪張浪費(fèi)。其次，優(yōu)化培訓(xùn)資源可以從以下三個(gè)方面著手。1）對(duì)現(xiàn)有的干部培訓(xùn)資源進(jìn)行整合，建設(shè)一個(gè)開放的干部教育培訓(xùn)體系；2）樹立市場(chǎng)化的培訓(xùn)理念，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在干部培訓(xùn)機(jī)制中的基礎(chǔ)配置作用；3）不斷的對(duì)干部教育培訓(xùn)體制進(jìn)行完善，建立調(diào)控機(jī)制，確保對(duì)培訓(xùn)工作的規(guī)劃。

3.4 加強(qiáng)培訓(xùn)隊(duì)伍的建設(shè)

培訓(xùn)者是培訓(xùn)的中心，只有加強(qiáng)對(duì)師資隊(duì)伍的建設(shè)才能提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量與水平。要保證培訓(xùn)中的師資人員每年有計(jì)劃、有針對(duì)性地參加更高級(jí)別的培訓(xùn)，并且參加教育培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于1個(gè)月。同時(shí)還可以選聘一些具有理論功底和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的黨政機(jī)關(guān)干部到培訓(xùn)中心擔(dān)任兼職教師，為干部教育提供新的活力與動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：當(dāng)前干部教育培訓(xùn)存在的問題及對(duì)策

干部教育培訓(xùn)工作是黨的干部工作的重要組成部分，是干部培養(yǎng)、選拔和任用的基礎(chǔ)。抓好這項(xiàng)工作，對(duì)于優(yōu)化干部知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高干部綜合素質(zhì)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，確保黨的各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展具有重要的意義。建區(qū)以來，我們強(qiáng)化對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，不斷開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作新局面，較好地完成了干

部教育培訓(xùn)工作任務(wù)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展提供了有力的組織保證和人才保證。但在實(shí)際工作中也遇到一些不容忽視的問題，我們必須認(rèn)真分析研究，積極探討對(duì)策。

一、當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作存在的主要問題

（一）干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)滯后，師資匱乏。區(qū)委黨校、行政學(xué)校的場(chǎng)所和師資還沒有落實(shí)，其它配套設(shè)施不夠完善，在解決學(xué)員食宿等問題上還有較大困難，干部教育培訓(xùn)工作存在“難培訓(xùn)、培訓(xùn)難”情況。

（二）認(rèn)識(shí)不到位。一些單位對(duì)干部教育培訓(xùn)工作還沒有給予足夠的重視，把干部教育培訓(xùn)當(dāng)作軟任務(wù)，說起來重要，抓起來次要，忙起來不要，認(rèn)為干部教育培訓(xùn)工作是做形式，走過場(chǎng)，浪費(fèi)精力財(cái)力物力人力。

（三）管理不嚴(yán)，存在調(diào)學(xué)難、管理難問題。干部工學(xué)矛盾突出，借口經(jīng)費(fèi)緊張、工作忙，不按要求參加培訓(xùn)；少數(shù)干部參加培訓(xùn)只是“交交友，串串門，養(yǎng)養(yǎng)神”，學(xué)習(xí)不積極，不主動(dòng)，不扎實(shí)，影響培訓(xùn)的質(zhì)量。

（四）培訓(xùn)方式單一，培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)。一是教學(xué)手段陳舊，一般采用滿堂灌鴨式方法上課，授課方式缺乏創(chuàng)新，學(xué)員聽起來單調(diào)乏味。二是培訓(xùn)內(nèi)容不新，理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊密，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題分析得少且不透徹，一些適應(yīng)時(shí)代要求的、干部隊(duì)伍急需的業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)跟不上，存在“一個(gè)單子吃藥”的問題，難以做到學(xué)以致用，影響了干部參加培訓(xùn)的積極性。

（五）激勵(lì)措施落實(shí)不夠好。對(duì)干部培訓(xùn)考核結(jié)果運(yùn)用不夠，存在培訓(xùn)與使用相脫節(jié)現(xiàn)象，干部學(xué)習(xí)既沒有動(dòng)力，也沒有壓力，形成學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣的弊端。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的對(duì)策

以上這些問題的存在，在一定程度上影響了干部教育培訓(xùn)工作的開展，使干部教育培訓(xùn)工作效果不夠理想。根據(jù)新時(shí)期的時(shí)代要求，黨中央提出從2003年起要大規(guī)模地培訓(xùn)干部，爭取用五年時(shí)間把在職干部輪訓(xùn)一遍的新要求。因此，如何加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，盡快形成“大教育、大培訓(xùn)”的新格局，使我區(qū)干部教育培訓(xùn)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，是新形勢(shì)下組織部門要認(rèn)真研究解決好的一個(gè)重要課題。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到，全面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是黨中央提出的一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證。因此，各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把干部教育培訓(xùn)工作切實(shí)擺上重要議事日程，真正做到認(rèn)識(shí)到位，精力到位，措施到位，認(rèn)真把干部培訓(xùn)抓緊抓好，抓出成效。

（二）注重培訓(xùn)需求調(diào)研，改進(jìn)教學(xué)方式。要把干部學(xué)習(xí)需求調(diào)研放在首位，從干部當(dāng)前最缺的是什么、想學(xué)什么、學(xué)什么有用上動(dòng)腦筋，真正把干部的學(xué)習(xí)需求作為加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)的重要依據(jù)。要根據(jù)不同的培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容，采取靈活的培訓(xùn)形式，努力提高培訓(xùn)效果。授課方式從傳統(tǒng)的以單一封閉式、講授式教學(xué)方式向開放式、互動(dòng)式教學(xué)方式轉(zhuǎn)變，使干部從被動(dòng)接受信息向主動(dòng)獲取解決問題的知識(shí)與方法轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)教學(xué)的活潑性、生動(dòng)性，調(diào)動(dòng)干部學(xué)習(xí)的積極性。

（三）強(qiáng)化制度約束，創(chuàng)新管理手段。要完善領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)制度，實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)行辦班申報(bào)制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度。要嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)訓(xùn)紀(jì)律，實(shí)行點(diǎn)名調(diào)學(xué)制度。堅(jiān)決做到凡是確定的調(diào)學(xué)名單，無特殊情況不得變動(dòng)；凡是參加培訓(xùn)的干部，不得安排學(xué)習(xí)以外的出差；凡是缺課時(shí)間超過總課時(shí)十分之一以上的，不得發(fā)給結(jié)業(yè)證書。對(duì)于拒不服從調(diào)學(xué)安排的，要采取組織措施，給予紀(jì)律處分。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的教育管理，實(shí)行組織部門派員跟班學(xué)習(xí)、考察制度，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，要對(duì)學(xué)員進(jìn)行嚴(yán)格的考試考核，并將考核情況記入培訓(xùn)檔案。

（四）整合培訓(xùn)資源，加快培訓(xùn)基地建設(shè)。干部教育培訓(xùn)工作要緊緊圍繞降低培訓(xùn)成本和增強(qiáng)培訓(xùn)效果兩個(gè)目的來開展，整合各種培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置，以克服培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、師資、設(shè)施等相對(duì)不足情況。加快干部教育基地建設(shè)步伐，重點(diǎn)抓好黨校的建設(shè)，充分發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用。抓好師資的配備，通過市場(chǎng)招聘、公開招考等方式，廣納人才，讓急需要的人才進(jìn)得來、用得上。當(dāng)前要加強(qiáng)與市委黨校、大專院校等單位聯(lián)系，充分利用其具有的師資優(yōu)勢(shì)和教育培訓(xùn)的陣地優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合舉辦各類主體培訓(xùn)班，以解決干部教育培訓(xùn)基地滯后，師資匱乏等問題，確保干部教育培訓(xùn)任務(wù)的完

成。

（五）建立激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)參訓(xùn)動(dòng)力。要堅(jiān)持培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機(jī)制，完善政治理論任職資格考試制度。建立干部培訓(xùn)檔案，嚴(yán)格按照《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定，把學(xué)員在培訓(xùn)期間的表現(xiàn)，包括遵守培訓(xùn)紀(jì)律、思想認(rèn)識(shí)與能力考核評(píng)估結(jié)果等情況，作為組織部門任用干部的重要依據(jù)，激發(fā)干部治學(xué)的積極性。

（六）加大經(jīng)費(fèi)投入，拓展培訓(xùn)形式。

要加大對(duì)干部教育培訓(xùn)的投入，加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理，提高使用效益。同時(shí)，要改革投入方式，擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來源。積極拓展干部教育培訓(xùn)新形式，不斷探索與區(qū)外先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)合開展干部教育培訓(xùn)辦班等形式，有計(jì)劃地邀請(qǐng)市內(nèi)外的專家、學(xué)者、教授來授課，促進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作不斷上新臺(tái)階。

第五篇：當(dāng)前干部培訓(xùn)在存在問題及對(duì)策建議

黨員干部的年齡、文化、身體狀況，實(shí)際需求等方面都決定著培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。目前黨員干部培訓(xùn)仍然是大規(guī)模，溉輸式籠統(tǒng)培訓(xùn)，缺乏針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。

為進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)效果，根據(jù)黨員干部的實(shí)際概況，采取分層遞進(jìn)培訓(xùn)的辦法，分為老弱層、普通層、重點(diǎn)層、突出層。

老弱層：對(duì)那些年齡偏大，行動(dòng)不便的老黨

員，采取送學(xué)上門、支部成員幫學(xué)的方法，把黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)、優(yōu)秀人物的典型事跡、文藝節(jié)目等以宣傳單、光盤等形式送到老黨員家中，使他們不出戶、不出村，就能及時(shí)了解信息，掌握動(dòng)向，立足自身實(shí)際，為村居建設(shè)獻(xiàn)余熱。

普通層：充分發(fā)揮街道黨校，村居黨員活動(dòng)室，遠(yuǎn)程教育播放室等培訓(xùn)主陣地作用，搞好對(duì)一般黨員的培訓(xùn)。采取以分散培訓(xùn)為主，分散培訓(xùn)與集中培訓(xùn)相結(jié)合；以實(shí)踐培訓(xùn)為主，理論培訓(xùn)與實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合的方式。重點(diǎn)培訓(xùn)黨的路線方針政策，法律法規(guī)，致富技術(shù)，使他們成為執(zhí)行黨的政策的模范人，學(xué)法用法的明白人，勤勞致富的帶頭人，奉獻(xiàn)社會(huì)的踐行人。

重點(diǎn)層：對(duì)入黨積極分子，后備干部，村干部黨員進(jìn)行有目的、有側(cè)重點(diǎn)的培訓(xùn)，通過采取請(qǐng)人來講，外出學(xué)習(xí)，到示范基地參觀，結(jié)對(duì)幫扶等形式，提高他們致富帶富能力、服務(wù)群眾能力，建設(shè)新農(nóng)村能力。

突出層：對(duì)表現(xiàn)突出的村支部書記、主任、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人中的黨員，街道黨委在重點(diǎn)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，因勢(shì)利導(dǎo)，充分發(fā)揮個(gè)人特長優(yōu)勢(shì)，采取科級(jí)干部幫帶，街道重要崗位鍛煉，異村交流任職，到區(qū)級(jí)以上黨校學(xué)習(xí)深造等培訓(xùn)形式，在政策上傾斜，在工作上激勵(lì)，在生活上關(guān)心，為他們發(fā)揮更大作用，搭建載體，提供舞臺(tái)，頭雁帶群雁，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。