第一篇：干部作風(fēng)建設(shè)動員講話

根據(jù)市委三屆一次全會和市委常委會的決定，在2011年的第一個工作日，我們就召開全市干部作風(fēng)建設(shè)動員大會，部署優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，充分體現(xiàn)了市委對這兩項工作的高度重視。下面，我就干部作風(fēng)建設(shè)講幾點意見。

一、嚴(yán)字當(dāng)頭，要把作風(fēng)建設(shè)作為永恒課題

黨要管黨，從嚴(yán)治黨，是黨的一貫方針。黨的作風(fēng)建設(shè)是黨建的一個極端重要的方面。我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等領(lǐng)導(dǎo)人都傾注了大量精力，不僅形成了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，而且還保證了黨不斷從勝利走向勝利。作風(fēng)從某種意義上說，是一種資源，是一種環(huán)境，是一種氛圍，是一種動力，關(guān)乎事業(yè)成敗。加強干部作風(fēng)建設(shè)，對于我們尤其有重要意義，是當(dāng)前最為緊迫的課題，是當(dāng)前必須首要抓好的重點工作。市委三屆一次全會專門作出《關(guān)于進(jìn)一步加強干部作風(fēng)建設(shè)的決定》，2011年市委、市政府用×號文件發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定（試行）》，就是表明我們要嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，扎實推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。在這方面，盡管前些年做了很多工作，但是從嚴(yán)要求，認(rèn)真反思，我們還是存在不少問題。突出表現(xiàn)：

一是不負(fù)責(zé)任，說了不辦，定了不干。有的干部在其位不謀其政，占著茅坑不拉屎，安安穩(wěn)穩(wěn)占位子，忙忙碌碌做樣子，疲疲沓沓混日子。遇到矛盾不是積極主動去解決，而是能推則推，能拖則拖，能躲則躲。在任務(wù)面前要么討價還價，要么信誓旦旦。討什么價呢？無非是想不干少干，或者是要錢要人要物。發(fā)什么誓呢？先說可以，滿口應(yīng)承；最后檢查落實時不可以，這時候一大堆理由就出來了，什么天氣原因、別人原因等等，就是不找自己原因，說了不兌現(xiàn)，言而無信。這是我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作上得慢、發(fā)展落后的最重要、最根本的原因。說輕了，是不信守承諾，說重了，是不講誠信。說了不算，定了不辦。這是個最突出、也是最嚴(yán)重的問題，不是取信于民，不是取信于黨，也不是取信于自己。誠信是一個根本的問題，大家都知道，《論語》中子貢問政的故事。子貢問老師，一個國家要想安定、政治平穩(wěn)，需要哪幾條呢?？鬃踊卮鹫f三條：足兵、足食、民信之矣。意思是要有足夠的兵力保障，要有足夠的糧食，要取信于民。子貢嬌情，說如果去掉一條，您說去掉什么呢？孔子答：去兵，意思是不要兵力。子貢又問：如果必須再去掉一條呢？孔子回答說：去食，意思是不吃飯了。不吃飯無非一死，自古而今誰不死呢，死不可怕，最可怕的是國民失去對國家的信仰而出現(xiàn)的崩潰和渙散，即自古皆有死，民無信不立。古代如此，今天不也是這樣嗎？我們都是共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)該帶頭講誠信。讓人民群眾信任黨和政府，讓上級黨組織也信任我們每一位黨員干部。

二是吃喝玩樂，不思進(jìn)取。一些來信陽的外地人告訴我：信陽山好水好吃的好，打牌的花樣也不少，這樣的地方很難找。這話里有褒的，但是有沒有貶的呢？其中滋味，不論是在座的還是外來的同志心里都清楚。有的干部一上班就約酒攤約牌攤，約來約去；有的干部習(xí)慣于經(jīng)濟半小時，飯前來兩圈，飯后覺得不過癮，還要接著來。有的干部在牌桌上一坐一天，輸了簽單，什么牌都敢打，什么人都敢來，多少錢都敢賭。有的干部投其所好，拉著領(lǐng)導(dǎo)打牌，不知道里面玩什么花樣，搞什么名堂。我多次在電視電話會上見到一些干部中午喝得面紅耳赤，會場上打瞌睡。這樣整天喝酒來牌，哪有時間學(xué)習(xí)，哪有心思干工作。在發(fā)達(dá)地區(qū)，大家聚到一塊，談投資、談項目、談發(fā)展、談信息；而我們這里，有些人張嘴就是贏了多少、輸了多少，誰喝倒了、喝了多少。這是兩種截然不同的生活理念和工作狀態(tài)。黨代會期間，大會明確一條紀(jì)律，中午不準(zhǔn)請吃吃請，大家堅持的很好。這說明這樣規(guī)定是有群眾基礎(chǔ)的。今天我們宣布五條禁令，從現(xiàn)在開始，公務(wù)人員不準(zhǔn)賭博、工作日中午不準(zhǔn)飲酒的規(guī)定就生效了，誰違犯了就是違犯了紀(jì)律。

三是要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高。有的干部惰性嚴(yán)重，對全局不關(guān)心，對大局不熱心，對發(fā)展不盡心，上班混日子，出工不出力，拿著國家的俸祿，花著納稅人的錢，就是不干份內(nèi)的事，與心何忍？與心何安？有的干部工作只求過得去，不求過得硬，比上不足比下有余，馬馬虎虎，心安理得。有的干部甚至不知道什么

叫標(biāo)準(zhǔn)，更不知道什么是高標(biāo)準(zhǔn)，干工作稀里糊涂，勉強湊合，蒙混過關(guān)。事實上，干什么事都有一個標(biāo)準(zhǔn)問題，城市建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)，連掃馬路、鋪地磚、種樹等都有標(biāo)準(zhǔn)。我反復(fù)講過高標(biāo)準(zhǔn)是最大的節(jié)約，低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費。有的工程建完就拆，拆了再建，建了還拆，就因為標(biāo)準(zhǔn)低，是次品、粗品。沒有標(biāo)準(zhǔn)，何談高標(biāo)準(zhǔn)，何談節(jié)約？

四

是經(jīng)營權(quán)位，吃拿卡要。有的干部不是把職位作為為民的平臺，不是把權(quán)力作為為民的杠桿，而是當(dāng)作自己的一畝三分地來經(jīng)營。有的干部整天盤算著怎樣把手中的權(quán)力用到極至，以權(quán)謀私，吃拿卡要。一畝三分地本來是清代皇帝為了顯示對農(nóng)業(yè)的重視，在北京中南海內(nèi)劃有一塊一畝三分的地親自耕作。后來外延擴大為勢力范圍，成為利己主義的代名詞。要切記，我們共產(chǎn)黨員的崗位是人民給的，是國家給的，是不能拿來用做交易的，更不能當(dāng)作個人勢力范圍的。市委、市政府決定，從今年起，全市要推進(jìn)崗位輪換制，重要崗位處級五年、科級三年一輪換。同志要珍惜現(xiàn)在的崗位，為人民多做工作。

五是心浮氣躁，跑官要官。有的干部不是把心思放在工作上，而是圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，干給領(lǐng)導(dǎo)看，阿諛奉承，邀功請賞；不是靜下心來干工作，而是這山望著那山高，剛坐在這個位上，就盤算自己何時可以動一動；有的同志自我感覺良好，心氣很高，心存奢望，但腳不著地，不干實活；更有人厚著臉皮要，撕破臉皮送，拉關(guān)系，走門子，不達(dá)目的跑個不停，甚至跑省進(jìn)京。有人形象地把這類干部稱作四話干部：欺上瞞下講假話，迎來送往講套話，目無百姓講狠話，不顧影響講葷話。講成績夸大其辭，談問題輕描淡寫。對上說話溜須拍馬，與人交往虛情假意。弄虛作假如同臭豆腐，大家都說臭，但還是有人吃?，F(xiàn)在，有的干部一聽到風(fēng)吹草動，就聞風(fēng)而動，四處活動，拉票的、賄選的、找人的，忙個不停，大有舍我其誰之勢。今天我在這里講，誰找誰跑，都要公布出來，說到做到。誰要是送，除了拒收之外，我們還要打個問號，這樣的干部能不能用？你拿了一大包錢，錢從哪兒來的？工資有限，要么是拿別人的，要么是拿公家的，都是違法犯罪行為。如果讓這樣的人得逞，豈不是在共產(chǎn)黨內(nèi)安了一顆定時炸彈嗎？我曾說過，不敢開展批評的干部不是好干部，細(xì)究起來，為什么不開展批評，不外乎這三個原因，第一，水平有限，看不出問題；第二，不敢開展批評，想當(dāng)老好人；第三，有把柄被別人捏著，不敢說話。大家想一想是不是這三種原因。有的人整天光想著做官，但不是認(rèn)認(rèn)真真地工作，認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)。有的人老說年齡不饒人，自己進(jìn)步不了?？墒牵瑢嶋H上這種人只長肚子，不長腦子，只長年歲，不長水平，干了幾十年，說不出所以然，干不出個道道來，自己進(jìn)步不了，老是埋三怨四，為什么不從主觀上找原因呢？

以上這些問題，有共性的，有個性的，但都是實實在在的問題，決不是危言聳聽。出現(xiàn)這些問題，有我們安排不到的原因，有檢查落實不到位的問題，當(dāng)然一些同志自身要求不嚴(yán)也是不能推脫的。過去的既往不咎?，F(xiàn)在講嚴(yán)字當(dāng)頭，就是要從這里抓起。寬是害，嚴(yán)是愛。我們愛護干部、教育干部、保護干部，就要從嚴(yán)要求。我們信陽落后，根本原因就在于干部作風(fēng)不過硬。我們要當(dāng)中原崛起生力軍，建設(shè)魅力信陽，關(guān)鍵要從這里抓起，鐵起心腸，鐵起手腕，采取有力措施，切實加以解決。應(yīng)該看到作風(fēng)建設(shè)既是個根本性的問題，又是個永恒性的課題，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，堅持不懈，始終不渝，一以貫之地深入抓下去。只有這樣，才能扎扎實實地抓出成效，為當(dāng)好中原崛起生力軍，建設(shè)魅力信陽奠定良好的思想基礎(chǔ)。共產(chǎn)黨員要為黨而官，為民而官，為人而官，為事而官，這是一種境界，是一種情操，是一種目標(biāo)，是一種追求。

二、學(xué)字為先，要把勤奮學(xué)習(xí)作為成事之基

學(xué)習(xí)是做好工作的基礎(chǔ)和前提，是提高自身素質(zhì)的基

本途徑，也是黨章規(guī)定黨員八項義務(wù)的第一項。學(xué)習(xí)的重要性，古今中外都有精辟論述?？鬃又v：仕而優(yōu)則學(xué)，學(xué)而優(yōu)則仕。意思是：做官了有余力便去學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了有余力便去做官。他在《論語》中還說：學(xué)而時習(xí)之，不亦樂乎。意思是：學(xué)習(xí)新東西，并經(jīng)常溫習(xí)，不也是一件令人高興的事嗎？他還講：學(xué)然后知不足，教然后知困。意思是：學(xué)之后才知道自己的知識不足，教書之后才知道自己學(xué)識不夠。漢代劉向有一句很有名的話：少而好學(xué)，如日出之陽；壯而好學(xué)，如日中之光；老而好學(xué)，如炳燭之明。意思是：人少小時好學(xué)，就像初升的太陽一樣，光明鮮亮；壯年時好學(xué)，就像中午的太陽，光線強烈；老年時好學(xué)，就像燃燭照明一樣，在黑暗中閃光。毛澤東少年即立志：才不勝今人，不足以為才；學(xué)不勝古人，不足以為學(xué)。培根在他的《論學(xué)習(xí)》中說：讀書足以怡情，足以傅彩，足以長才。黨的十六大明確提出要建立學(xué)習(xí)型社會,建立學(xué)習(xí)型政黨?？梢?，學(xué)習(xí)對我們每一個干部的重要性?，F(xiàn)在提倡終身學(xué)習(xí)的理念，終身教育體系制度也在進(jìn)一步健全。把學(xué)習(xí)作為精神需求和政治責(zé)任，把學(xué)習(xí)作為良好的工作生活習(xí)慣，切實增強學(xué)習(xí)的緊迫感、責(zé)任感和自覺性，在當(dāng)前顯得更加重要。

第一，學(xué)習(xí)是對自身最好的投資。當(dāng)今社會，知識就是資本，知識就是財富。誰占有知識，誰就占有發(fā)展的主動權(quán)，誰的知識更新快，誰就掌握了經(jīng)濟的制高點。清代顧炎武說：人之為學(xué)，不日進(jìn)則日退。這里所說的退，現(xiàn)在理解就是不學(xué)習(xí)你就會失去機會，喪失機遇。有的干部老說自己進(jìn)步慢。這些干部講話講不出道道，寫文章寫不出條條，干工作理不出框框。在知識爆炸時代，吃老本是不行的，需要向他人學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，活到老，學(xué)到老。國學(xué)大師季羨林在×醫(yī)院住院兩三年，還博覽群書，每天堅持寫一兩千字的文章。文學(xué)巨匠巴金晚年也是學(xué)習(xí)不止。最近的文壇名人易中天出了很多書，講了很多關(guān)于學(xué)習(xí)的問題。有的人說沒有學(xué)的機遇，但沒有學(xué)的機遇，人就會失去很多機遇；有人說沒有學(xué)的時間，但每天擠出兩個小時，完全是可能的，如果每天把時間泡在酒攤上、泡在牌桌子、泡在無所事事上，再多的時間也不是夠的。我們要舍得在學(xué)習(xí)上花時間。你花在學(xué)習(xí)上的時間越多，你對自身的投資就越多，相應(yīng)的你自身的價值就越高，如同股市一樣，你的前途就會成為一個人人爭購的績優(yōu)股。

第二，學(xué)習(xí)是最好的美容師。腹有詩書氣自華。這個氣就是氣質(zhì)，就是內(nèi)在美，它是一個人人格魅力的核心，最容易打動人、折服人。讀書學(xué)習(xí)是培養(yǎng)一個人氣質(zhì)的最好途徑。對一個人來講，外表的美是表面的、暫時的，而內(nèi)在的美才是本質(zhì)的、永恒的，這個內(nèi)在的美就體現(xiàn)在氣質(zhì)、氣度、氣勢、氣魄上。如果掌握了知識，能夠引經(jīng)據(jù)典，能夠入木三分，能夠講出道道，能夠理出頭緒，那么說話就有感染力、號召力、凝聚力。這樣，人就會充滿自信，滿臉笑容，這比什么化妝品都強，難道這不是最好的美容嗎？如果沒有知識，講不清，道不明，干不成，人就會自卑，蒼老的快。學(xué)習(xí)可以陶冶情操，學(xué)習(xí)搞好了，心靈會得到凈化，情趣會得以提升，心情會更加舒暢。有些同志在其他方面花了很多精力，不如用這份精力來讀書、來學(xué)習(xí)，時間長了，你會發(fā)現(xiàn)，學(xué)習(xí)的美容效果遠(yuǎn)比化妝品強多了。

第三，學(xué)習(xí)是成功的階梯。前蘇聯(lián)文學(xué)家高爾基說：書籍是人類進(jìn)步的階梯。讀書增益長智，讀書助你成才。知識明，則力量進(jìn)，知識就是力量。每個干部都要不斷地培養(yǎng)自身的學(xué)習(xí)力，多讀書、讀好書、讀有用之書。作家韓少功說，現(xiàn)在書很多，大體分四類，一是可讀之書，二是可翻之書，三是可備之書，四是可扔之書?，F(xiàn)在的問題是可扔之書不少，這是一種文化悲哀。只有好讀書、讀好書，才能為更好的工作提供基礎(chǔ)。去年，溫總理到歐洲訪問接受采訪，英國《泰晤士報》記者問你晚上經(jīng)常讀什么書？掩卷以后，什么事情讓你難以入睡？總理引用六段詩章回答了這個問題，回答的很巧妙，很有水平，體現(xiàn)了一個大國總理的風(fēng)范。一是左宗棠×歲時在新房門口貼的一幅對聯(lián)：身無半畝，心憂天下；讀破萬卷，神交古人。這表明溫總理是平民總理、親民總理，愛學(xué)習(xí)。二是屈原《離騷》中的詩句：長太息以掩涕兮，哀民生之多艱。這表明了總理在想什么。三是鄭板橋的《竹》中的兩句詩：衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。這體現(xiàn)了愛民之心；四是宋朝張載的座右銘：為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平；五是艾青1938年寫的詩：為什么我的眼里常含淚水？因為我對這土地愛的深沉；六是德國哲學(xué)家康德在《實踐理性批判》里的話，后來作為他的座右銘，死后刻在墓碑上：有兩種東西，我對它們的思考越是深沉和持久，它們在我心靈中喚起的驚奇和敬畏就越會日新月異，不斷增長，這就是我頭上的星空和心中的道德定律?？偫砘卮鹬?，全場響起經(jīng)久不息的掌聲，使眾多外國記者對總理刮目相看，對中國刮目相看，為總理的成功訪問增光添彩。這是一個有知識的領(lǐng)導(dǎo)、愛民的領(lǐng)導(dǎo)，在世界上樹立了很好的影響。如果沒有淵博的知識，他能精彩地回答這個問題嗎？能為我們這個大國更多的增光嗎？所以說學(xué)習(xí)的越多，成功的機會也越多。不斷地學(xué)習(xí)，永不懈怠地學(xué)習(xí)，每個人都會有一個成功的階梯。

學(xué)習(xí)的時間要靠擠，每天擠出一兩個小時是完全可能的，我們干部隊伍中有不少同志把時間用來寫字、寫書、寫詩，很值得宣傳。我們信陽有很好的文化底蘊，學(xué)習(xí)有很好的環(huán)境。大家要向書本學(xué)，向社會學(xué)，向他人學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)。處處留心皆學(xué)問，別人講話好，好在什么地方；不好，從哪個方面吸取教訓(xùn)；別人處理問題，為什么處理的好、運用的是哪一種方法，這里面學(xué)無止境。工作是最好的學(xué)習(xí)，有限的工作，無限的學(xué)問，做好分管工作是最大的學(xué)問，也是最好最實的學(xué)問。要堅持工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，把學(xué)習(xí)作為工作和生活必不可少的組成部分，建立經(jīng)常化、制度化的學(xué)習(xí)機制，構(gòu)建學(xué)習(xí)的載體，營造人人、時時、處處學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。著名學(xué)者王國維在《人間詞話》中引用晏殊、柳詠、辛棄疾的名句論述治學(xué)的三種境界。即昨夜西風(fēng)凋碧樹，獨上高樓，望盡天涯路；衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴；眾里尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處。這是文人學(xué)士津津樂道的佳話。我們黨員、干部何不把這也作為我們學(xué)習(xí)的境界呢？學(xué)習(xí)對每個人都是極其重要的，是每個人成長、成才、成功、成就的基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。

三、干字為重，要把干事創(chuàng)業(yè)作為人生追求

空談?wù)`國，實干興邦。要實現(xiàn)市三次黨代會提出的奮斗目標(biāo)，建設(shè)魅力信陽，關(guān)鍵在干，出路在干，最后的落腳點還是在干。我們一定要把干事創(chuàng)業(yè)作為一種使命、一種追求，努力帶領(lǐng)全市人民求真務(wù)實、真抓實干。

第一，要把建功立業(yè)作為實現(xiàn)人生價值的最高追求。為官一任，造福一方，是歷來為官的主流追求。大丈夫有三不朽，立功、立德、立言，修身、齊家、治國、平天下，老驥伏櫪，志在千里；烈士暮年，壯心未已等膾炙人口的經(jīng)典古訓(xùn)，講的是建功立業(yè)的遠(yuǎn)大志向；豐功偉績、名垂青史、千秋功業(yè)等不少成語典故，彰顯了建功立業(yè)的價值觀念。當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯等民間俗語，也是鼓勵為官者要造福百姓，謀取政績。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙的對聯(lián)：得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官；吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。講的是為官為世之道。過去的官員有這樣的境界，我們共產(chǎn)黨人今天又該有什么樣的境界呢？當(dāng)然，有些同志也許會說，我們所處的崗位平凡、工作平淡，很難有所建樹。這實際上是愛崗敬業(yè)的態(tài)度問題。在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績，是最光榮最偉大的?？鬃诱f過：知之者不如好知者，好知者不如樂知者。意思就是說，知道某一件事情的人，不如愛好一件事情的人；愛好一件事情的人，不如以這件事為樂的人。還有句俗話，說熱愛是最好的老師。小舞臺演出大戲，反映出一個人的水平和能力。村支部書記史來賀幾十年如一日，把劉莊建成了全國有名的小康村、示范村；李連成在貧困的黃河灘上改變了村里的面貌；光山縣的劉正雙帶領(lǐng)群眾把上官崗村建的那么漂亮；勞動模范時傳祥在掏大糞的崗位上兢兢業(yè)業(yè)；北京百貨大樓的售貨員張秉貴在賣東西不用稱，一抓一個準(zhǔn)。海爾張瑞敏說：把每一件簡單的事做好就是不簡單，把每一件平凡的事做好就是不平凡。汪中求在《細(xì)節(jié)決定成敗》中講了很多道理：把小事做細(xì)，把細(xì)事做好，把好事做精。但不少人總不屑于小事和精細(xì)，太自信于天生我材必有用，千金散盡還復(fù)來。張思德同志是為燒炭而犧牲的，他在平凡的崗位上創(chuàng)造了不朽的人生價值，毛澤東同志稱他的死比泰山還重。由此聯(lián)想到我們，大家作為黨的干部、單位的領(lǐng)導(dǎo)，怎能因為崗位平凡而自甘平庸、為工作平淡而不思進(jìn)取呢？我們一定要把崗位看作是實現(xiàn)個人價值、為民建功立業(yè)的舞臺，重實績、辦實事、講實話、求實效，多做少說，甚至只做不說，以實實在在的工作、實實在在的政績，贏得群眾的支持和擁護。有人說：人生沒有彩排，每時都在現(xiàn)場直播。我們只有做好每一天、每一刻、每一件，才能無怨無悔，實實在在譜寫我們的人生。我們一定要好好把握住。

第二，要把真抓實干作為踐行宗旨的最好體現(xiàn)。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。只有撲下身子，埋頭苦干，才能贏得民心、形成合力、成就事業(yè)。要真抓實干，干實事，抓具體，而不能弄虛作假，不能搞花架子，不能做表面文章，更不能干勞民傷財?shù)氖虑椤嵏墒且环N工作作風(fēng)，是一種政治品格，反映了我們黨艱苦奮斗、埋頭苦干、抓住不放、一抓到底的工作態(tài)度和精神風(fēng)貌。必須緊緊圍繞建設(shè)魅力信陽，不斷增強工作的積極性、主動性和自覺性，苦練抓落實的基本功，盡職盡責(zé)，盡心竭力，克難求進(jìn)，把全部的精力都用在干事業(yè)、求發(fā)展上。要把真抓實干最終體現(xiàn)在求實效上，從基層基礎(chǔ)工作抓起，多干打基礎(chǔ)的事情，多干對長遠(yuǎn)起作用的事情，多到基層去，多到困難的地方去，多到老百姓需要的地方去，最大限度地實現(xiàn)、維護、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。我曾經(jīng)總結(jié)×個字：善謀大事，樂辦小事，多辦實事，常辦好事。善謀大事，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于謀劃關(guān)乎全局的大事。樂辦小事，大事是有限的，小事是經(jīng)常的，要高興地、熱心地去辦小事。群眾利益無小事。我堅持批閱群眾來信，一封不落。一封信看上去是小事，反映了群眾對領(lǐng)導(dǎo)、對政府、對市委的信任，處理好每一封群眾來信體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的理念；處理好每一封群眾來信，都可能為老百姓解決他自身解決不了的問題。把群眾的利益看大了，這就不是小事；把群眾的事當(dāng)作自己的事，換位思考，我們就能主動地辦、積極地辦、自愿地辦、高興地辦。多辦實事，不要講理由，能辦的就辦，實事辦多少都不算多。常辦好事，好事多種多樣，普通群眾能辦，領(lǐng)導(dǎo)干部一樣能辦，助人為樂、扶貧幫困等都要帶頭去辦，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的示范作用。這是我這些年做事原則，也是我的做事體會。我是這樣講的，請大家相信我也會堅決按照這個理念去做。只要我們舍得下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多興利民之舉，就一定能夠踐行宗旨，造福于民。能把復(fù)雜問題簡單化的是人才，把簡單問題復(fù)雜化的則是蠢才，但往往有些人還當(dāng)蠢才，這不是好現(xiàn)象。人生的歷史是靠做事來記錄的，沒有做事記錄的歷史，是空洞蒼白的歷史。我們每個人都應(yīng)當(dāng)用一件件、一樁樁有意義的往事來記錄我們的人生歷史。

第三，要把爭創(chuàng)一流作為工作的最高標(biāo)桿。一位哲人講過：偉大的動力產(chǎn)生于偉大的目標(biāo)。只有確立了工作的高標(biāo)準(zhǔn)，才會有工作的高起點，才會有工作的新突破。對于一個集體是這樣，對于每個人也是如此。要把我們的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)，就必須牢固樹立爭創(chuàng)一流的工作理念，時刻做到三個不滿足。一是不滿足于工作干過了，二是不滿足于縱看進(jìn)步了，三是不滿足于任務(wù)完成了。真正做到追求高標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到高效益，這才是我們每個人人生應(yīng)該追求的目標(biāo)。這些年，我始終堅持三句話，即以傳統(tǒng)的美德做人，以一流的理念做事，以平民的心態(tài)做官。以傳統(tǒng)美德做人，仁、義、禮、智、信，這些傳統(tǒng)美德我們要恪守。要人前人后一個樣，批評在當(dāng)面，關(guān)心在背后。我始終堅持當(dāng)面批評人，不背后評議人，不說人的壞話。領(lǐng)導(dǎo)干部不要讓人覺得很可怕，不要背后墊人黑磚。我們決不干這樣的事。要不聽是非、不論是非、批評是非。我們心里坦蕩，決策時不受影響，我們用事實說話，是非越論越非，傳播是非者必定是是非之人。以一流的理念做事，無論干什么事都追求高標(biāo)準(zhǔn)，要干就干一流的，要不就不干。一流是動態(tài)的，是變化的，今天還是一流的，明天可能就不是了，但是，這種理念一定要保持。以平民的心態(tài)做官。我們這些干部都是一道令、一張紙，戴上了官帽是官，去掉官帽就是老百姓。大家本來都是老百姓。因此，要換位思考，用老百姓的心態(tài)做官，替老百姓著想，為老百姓多辦事。以一流的理念做事，要植一顆樹成一片蔭，種一排樹成一片林。要牢固樹立高標(biāo)準(zhǔn)是最大的節(jié)約，低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費的理念。高標(biāo)準(zhǔn)做事，可以出精品；低標(biāo)準(zhǔn)干事，只能出粗品、或出次品。任何事都要精益求精，精雕細(xì)琢，尤其是在一些大事、難事、要事上，要舍得下大力氣，花苦功夫，創(chuàng)造性地開展工作。有些同志講，錢少困難多，太難了。共產(chǎn)黨人，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，人民群眾把我們放在這個位置上就是讓我們幫助大家克服困難。克服不了困難的干部不是好干部，克服不了困難的領(lǐng)導(dǎo)更不是好領(lǐng)導(dǎo)。為什么讓我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部，憑什么讓你當(dāng)帶頭人？鄭板橋的一首詩我很喜歡，即咬定青山不放松，立根原在破巖中，千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)。這首詩最好的表現(xiàn)了干事的意志。有了這種意志，還有什么困難不能克服，還有什么問題不能解決呢？我們的高標(biāo)準(zhǔn)何愁不能實現(xiàn)呢？思路決定出路，意志戰(zhàn)勝困難，寧可做一件精品，決不做十件粗品，更不做任何次品。

干是人生實實在在的追求，只有干，才能使自己的人生實實在在；只有干，才能使人生價值得到充分體現(xiàn)；只有干，才能使自己回首往事的時候，不會感到碌碌無為而后悔。

四、廉字為榮，要把清正為官作為最高操守

公生明，廉生威。能不能保持清正廉潔，不僅關(guān)系到官德人品，更關(guān)系到事業(yè)成敗?？v觀中國歷史可以發(fā)現(xiàn)，艱苦創(chuàng)業(yè)、清正廉明，國家就能長治久安；驕奢淫逸、貪污腐敗，政權(quán)就會走向滅亡。著名愛國將領(lǐng)林則徐在《觀操守》中講：觀操守在利害時，觀精力在饑疲時，觀度量在喜怒時，觀存養(yǎng)在紛華時，觀鎮(zhèn)定在震驚時。這篇短文主要講的是觀字，第一位的就是觀操守。每個黨員、每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要以廉為榮、以貪為恥，始終保持思想純正、品行端正、處事公正、為官清正，做清正廉潔的表率。以正樹威，以清樹威，以廉樹威，以明樹威，以能樹威。首先要廉潔，不廉潔的干部，無威可言，吃了人家的拿了人家的，要了人家的，談何威？尤其是吃拿卡要，收受賄賂，更無威可言。

第一，要追求名節(jié)，不要追名逐利。古往今來，名有三種，一是名聲；二是名節(jié)；三是名利。名聲旨在聲譽，名節(jié)貴在節(jié)操，名利重在利益，仁人志士追求的是名節(jié)。有些人不能清正為官，一個重要原因，就是不能正確對待名利，或者說做官的目的就是追求名利。老子說過，禍莫大于不知足，咎莫大于欲得。這些人做官，常常為名利所縛，為了撈取名利而弄虛作假、胡作非為，不僅有害于黨的事業(yè)，也不利于個人的成長進(jìn)步。名聲要不來，名聲爭不來，名聲騙不來，名聲只能為出來，名聲只能干出來。戰(zhàn)爭年代，無數(shù)革命先烈為了人民的利益拋頭顱灑熱血。建設(shè)時期，焦裕祿、孔繁森、史來賀、吳仁寶等等，牢記職責(zé)，不辱使命，一心一意帶領(lǐng)群眾共同致富。他們都沒有去刻意追求名利，更多的是注重個人名節(jié)，都在群眾中贏得了很好的名聲。南街村的王洪斌說：只要還有一戶村民還住舊房，我就不搬到新房。他堅持每月只拿×元工資，追求的就是名節(jié)。吳仁寶說過：無論有多少房，安睡只須一張床；無論有多少錢，每天只吃三頓飯。對名利的追求，他們看得很透、很高、很遠(yuǎn)，做出了很好的示范。金杯銀杯，不如群眾的口碑；金獎銀獎，不如百姓的夸獎。能不能在名利面前擺正位置，是對每個領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗。其身正，不令則行；其身不正，雖令不從。黨代會期間，不準(zhǔn)請吃吃請，市委常委會一班人都做到了，大家也都做到了。孟子說，憂民者憂者，民亦憂其憂，樂民者樂者，民亦樂其樂。義動君子，利動貪人。漢代韓嬰說：家有千金之玉，不知治，猶之貧也。講的都是這個道理。我們作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要擺脫名利韁索的困撓，始終以一顆平常心來對待職務(wù)和權(quán)力，真正做到任何時候、任何情況下，都能受得住清貧，耐得住寂寞，經(jīng)得起誘惑，頂?shù)米⊥犸L(fēng)，管得住自己。

第二，要以權(quán)謀事，不要以權(quán)謀私。權(quán)力本身不是利益，正確對待權(quán)力，首先要正確對待利益。人生在世，想活得好一些，屬人之常情。但決不能信奉人為財死，鳥為食亡，把貪圖私利當(dāng)成做官的唯一目的，為了達(dá)到目的而置黨紀(jì)國法于不顧，走上犯罪的道路。以權(quán)謀私，收受賄賂，不給好處不辦事的人，先是害他人，再是害社會，最終害自己害家人。有人形象地把貪官污吏概括為三種人，第一種人是良心沒被狗吃的人；第二種人是良心被狗吃的人；第三種人是良心連狗都不吃的人。講的很生動、很深刻。當(dāng)然我們的領(lǐng)導(dǎo)干部絕大多數(shù)是好的，壞了良心的畢竟是少數(shù)。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都必須懂得，官是為人民服務(wù)的崗位，權(quán)是為人民服務(wù)的工具，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任。我們手中的權(quán)力來自于人民，只有為人民服務(wù)的義務(wù)，絕不能把人民賦予的權(quán)力變成以權(quán)謀私的工具。要時刻牢記德莫厚于愛民，行莫交于利民的古訓(xùn)，努力做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。能不能用好權(quán)，關(guān)鍵在于能不能知足，知足才能常樂。人生在世，長者百來年，短者幾十年光景，除了事業(yè)、家庭、健康是自己的，其它都是身外之物，生不帶來，死不帶走。大廈千間，夜眠七尺；珍饈百味，無非一餐。仔細(xì)琢磨，就是這個道理。今天在座的各位，既有科級干部，也有處級、廳級干部。大家應(yīng)該經(jīng)常想一想，作為我們這個層次的干部，不要說政治待遇，即便論物質(zhì)待遇，在×多萬人中也是少數(shù)，應(yīng)該有一種真正的知足感。廉者常樂無求，貪者常憂不足?！度龂尽分杏芯湮鹨陨菩《粸?，勿以惡小而為之的名言令人警醒。因此，我們對待權(quán)力一定要慎之又慎，要更多地把權(quán)力視為一種壓力、一種考驗、一種責(zé)任，而不是當(dāng)成謀取私利的工具。

第三，要有所畏懼，不要無所畏懼。權(quán)力是一把雙刃劍，能為民造福，也能遺害百姓；能使人高尚，也能使人墮落。我們能不能用好這把劍，關(guān)鍵在于有所怕。據(jù)記載，唐太宗喜愛鷂鷹，一日正在宮外把玩，卻遇到諫議大夫魏征，驚慌之中，忙將鷂鷹藏于袖中，結(jié)果鳥因窒息而死。面對諫官，雖眼見愛鳥死去，太宗卻也是敢怒不敢言。宋太祖喜歡打雀，一日玩興正濃，一史官路過，加以勸阻，言詞犀利。太祖不聽，并用彈弓打掉史官的兩顆牙齒，史官也不甘示弱，說要把這件事情寫到正史中去。這時太祖怕了，忙向史官賠罪。明太祖朱元璋有一天問大臣們：天下誰人最快活？有的說金榜題名者快活，有的說功成名就者快活，有的說富甲天下者快活，朱元璋聽了都不以為然，當(dāng)聽到一位叫萬鋼的大臣說：畏法度者快活時，極為贊賞，隨后委以重任。無論唐太宗怕諫官、宋太祖畏史官，還是明太祖的畏法度，他們想到的是同一句話：不自重者致辱，不自畏者招禍。三個人最終能成就一番偉業(yè)，也都基于這樣一種理念。然而到了今天，隨著一批批腐敗分子紛紛落馬，大家在額手稱慶的同時，也不免扼腕嘆息：在黨中央關(guān)于廉潔自律三令五申的情況之下，為什么還有那么些領(lǐng)導(dǎo)干部敢于以身試法？說白了，這些落馬貪官，大都是放棄自律、放棄約束、無所畏懼的結(jié)果。他們中很有一些是從一般干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的，按理說來之不易?？伤麄儾欢谜湎В鼌s了任弼時同志當(dāng)年那著名的三怕，一怕工作少；二怕用錢多；三怕麻煩人。于是貪婪起來，腐化起來，終于在紙醉金迷、溫柔香夢中落馬。為官有所畏懼，說到底是對待權(quán)力的態(tài)度問題。每個領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持有所畏懼的為官心態(tài)，自覺做到遵紀(jì)守法，民主決策，科學(xué)決策，在權(quán)力面前如臨深淵、如履薄冰。這是領(lǐng)導(dǎo)干部最重要、最基本的操守，有了這種操守，就會有領(lǐng)導(dǎo)干部的基本風(fēng)格，就會有領(lǐng)導(dǎo)干部的基本品格，就會有領(lǐng)導(dǎo)干部的基本人格。

五、賢字為尺，要把公道用人作為重要職責(zé)

國以人興，政以才治，千秋大業(yè)在用人。我們黨歷來高度重視選人用人問題。毛澤東同志指出，領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，歸結(jié)起來，主要的是出主意、用干部。鄧小平同志強調(diào)指出，選賢任能也是革命。萬事人為本，建設(shè)魅力信陽，選好用好干部至關(guān)重要。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅持用賢字作為衡量干部的主要尺度，把公道用人作為領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)，努力創(chuàng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

第一，要樹立公道用人的導(dǎo)向。能否公道用人關(guān)系人心向背，體現(xiàn)用人導(dǎo)向。唐太宗說過一句話：用得正人，為善者皆勸；誤用惡人，不善者競進(jìn)。就是說，任用品行端正的好人，那些做好事的人都會受到激勵；錯誤地任用為非作歹的人，那些做壞事的人就爭著往上爬。實踐證明，用好一個干部，就在廣大干部群眾面前樹立了一面旗幟，就會激勵一批干部奮發(fā)向上；用錯一名干部，就會傷害干部群眾的感情，挫傷一批干部的積極性。因此，要用人唯賢，不用人唯親；要用求真務(wù)實、真抓實干的人，不用浮夸漂浮、弄虛作假的人；要用開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的人，不用因循守舊、碌碌無為的人；要用清正廉潔、勤政為民的人，不用貪圖名利、自私自利的人；要用埋頭奉獻(xiàn)、不事張揚的人，不用上竄下跳、搞歪門邪道的人。要高看一眼那些長期在條件艱苦、工作艱難地方工作的干部，要多加留意那些不圖虛名、踏實干事的干部，不能虧待那些埋頭苦干、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部，真正形成憑實績論英雄、憑德才用干部的正確用人導(dǎo)向。

第二，要嚴(yán)格公道用人的標(biāo)準(zhǔn)。就是選什么樣的人，用什么樣的人的問題。要堅持德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，選政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)過得硬、人民群眾信得過的干部。要不折不扣地貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，對沒有經(jīng)過規(guī)定程序的干部不考察、不研究、不呈報，使《條例》成為堅持公道用人的有力武器、杜絕不正之風(fēng)的堅固屏障。對于作風(fēng)漂浮、弄虛作假的，堅決不提拔使用。對于跑官要官、買官賣官的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)厲查處。我在市三次黨代會報告征求意見座談會上強調(diào)過，任何人不要找人給我打招呼，施壓力，我不會給面子、給機會。馬上就要開展市、縣、鄉(xiāng)換屆了，這里我再強調(diào)一下，請大家不要找人給我打招呼、施壓力，否則，就會丟面子、丟份子、丟位子。堅持標(biāo)準(zhǔn)就要做到在標(biāo)準(zhǔn)面前人人平等，一視同仁，一碗水端平，一把尺子量人，決不厚此薄彼，遠(yuǎn)嚴(yán)近寬。堅持標(biāo)準(zhǔn)就要破除求全責(zé)備觀念，用人如器，各取所長，揚長避短，真正做到智者用其謀，愚者用其力，勇者用其威，怯者用其慎，使人的專長得到最大限度的發(fā)揮。三國時曹操明白這個道理，所以賢士聚帳稱雄天下；袁紹認(rèn)識不到這個道理，致使兵敗官渡，忌憤而死；諸葛亮智慧通達(dá)，但對人才求全責(zé)備，不注重育人用人，結(jié)果蜀中無大將，廖化作先鋒。

第三，要創(chuàng)新公道用人的機制。深化干部制度改革，健全和創(chuàng)新民主推薦、公推民選、全委會票決、公開選拔、競爭上崗、交流輪崗等選人用人機制。要建立一個人人有機會脫穎而出的機制，既可以組織推薦，還可以毛遂自薦，也可以公開選拔；既可先任命再使用，也可先使用再任命，在賽場選馬；既可以伯樂相馬，也可以走群眾路線，由群眾選馬。使想干事的人有機會，敢干事的人有舞臺，會干事的人有作為，干成事的人有前途。馮唐易老，李廣難封，要盡可能減少干部使用中的隱形臺階，不使年輕干部錯過干事創(chuàng)業(yè)的黃金期，使年輕干部有機會在更重要的崗位上施展才能。要建立一個能者上庸者下、能上能下的機制，用才不用庸，用勤不用冗，用廉不用貪，用儉不用奢。要注重培養(yǎng)鍛煉干部，發(fā)現(xiàn)使用干部，激發(fā)干部的活力和創(chuàng)造力。要建立一個鼓勵扎根基層、扎根艱苦地區(qū)工作的機制，對于長期在艱苦地區(qū)工作，并取得突出成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要落實副縣處級干部待遇。

縣鄉(xiāng)政府換屆馬上就要開始了，要相信大多數(shù)，依靠大多數(shù)，團結(jié)大多數(shù)。選好配好班子，是大家非常關(guān)心的大事。在這里，我想與同志們一道學(xué)習(xí)小平同志的一段講話，小圈子那個東西害死人吶，很多失誤就從那里出來，錯誤就從這里犯起。小圈子以權(quán)力為紐帶，以休閑為媒介，以謀私為目的，以破壞團結(jié)、渙散人心、動搖信念、滋生腐敗為結(jié)果。希望大家尤其是縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)在選人用人上不要親親疏疏，更不要搞小團體、小圈子。力求能選配好一個風(fēng)正、氣順、公道、正派、和諧團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子，使換屆換出活力，換出朝氣，換出發(fā)展。只有公道，才能公正、公平。這把尺子就在廣大干部和人民群眾心中。我們只有實實在在公道，才能符合干部群眾的要求，才能為建設(shè)魅力信陽培養(yǎng)和造就一支好的干部隊伍。

六、實字為要，要把取得實效作為衡量標(biāo)準(zhǔn)

作風(fēng)建設(shè)，重在落實，貴在實效。落實是一種觀念，是一種意志，是一種責(zé)任，是一種文化。落實出競爭力，出生產(chǎn)力，出創(chuàng)造力。很多工作之所以沒有扎扎實實抓下去，沒有抓出成效，一個重要原因就是抓落實沒有抓到位。今天召開這么大規(guī)模、這么高規(guī)格的會，就是要表示市委、市政府抓落實的決心。落實是一種觀念，有了這種觀念，工作就有了抓手。在著名的滑鐵盧戰(zhàn)役中，拿破侖有很好的作戰(zhàn)方案，但是沒有抓落實，所以失敗了。2003年×月×日　是一個黑色的日子，中石油重慶開縣井噴事故，死×人，原因是安全責(zé)任制沒有落實。洛陽2002年圣誕大火燒死×多人，也是安全責(zé)任制沒有抓落實。落實是一種責(zé)任、一種意志。莎士比亞說：生活如契約，每個人都有著不可推卸的責(zé)任。古希臘著名的哲學(xué)家蘇格拉底有則著名的意志訓(xùn)練：他在上課時給學(xué)生提出一個要求，從今天開始，要求每個學(xué)生每天做這樣一件簡單的最易做的事，即每個人胳膊盡量往前甩，然后盡量往后甩，總共甩×下，說著他做了個示范，問是否可做到，大家異口同聲說可以，過了一個月，他問學(xué)生有多少做到了，有×%的舉起了手。又過了一個月，又問，只有×%舉起了手。一年后再問，只有一個人舉起了手，這個學(xué)生就是后來成為古希臘另一位大哲學(xué)家的柏拉圖。這個故事生動地說明了落實是一種意志。落實也是一種文化。胡適先生的《差不多先生傳》描寫了國人做事差不多，工作不落實的壞毛病，直到臨死的時候，仍然是差不多了。希望大家讀讀這篇小雜文。日本人抓落實很到位，洗碗擦桌子一天六次，一次不少，碗洗得干干凈凈，桌子擦得干干凈凈，這體現(xiàn)的就是一種文化，日本的產(chǎn)品精細(xì)、耐用，就體現(xiàn)了落實出生產(chǎn)力、出創(chuàng)造力。在這個問題上，我們能不能做好，是能否當(dāng)好中原崛起生力軍，建設(shè)魅力信陽的關(guān)鍵所在。

第一，要加強領(lǐng)導(dǎo)，形成抓落實的合力。作風(fēng)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，是一項長期任務(wù)，必須持之以恒，常抓不懈。各級各部門要把作風(fēng)建設(shè)擺上重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，發(fā)揮好表率和示范作用，首先，市委要帶頭，我本人要帶頭，請同志們監(jiān)督。凡是要求廣大干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的，一把手要首先做到；要求基層做到的，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要首先做到；要求下級做到的，上級要首先做到，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。各級各部門要按照會議精神和文件要求，盡快制訂具體實施方案，抓緊組織實施，爭取早見成效。

第二，要強化宣傳，營造抓落實的氛圍。各級宣傳、糾風(fēng)等部門要采取多種形式加大作風(fēng)建設(shè)的宣傳力度，使廣大干部群眾深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的重大意義，增強改進(jìn)作風(fēng)的自覺性和緊迫性。新聞媒體要多宣傳報道作風(fēng)建設(shè)中的先進(jìn)典型，用正面典型激勵人、鼓舞人；公開曝光作風(fēng)建設(shè)中的反面典型，用反面典型警示人、教育人。要重點宣傳五個禁止，讓五個禁止的要求家喻戶曉、婦孺皆知，形成上下重視、全員參與、相互監(jiān)督、共同改進(jìn)的良好氛圍。機關(guān)作風(fēng)要在簡字上下功夫：

一、工作程序要簡化，二、召開會議要簡短，三、文字材料要簡練，四、匯報工作要簡捷，五、方法措施要簡便，六、語言表達(dá)要簡明，七、接待應(yīng)酬要簡省，八、生活待遇要簡樸，九、為人處事要簡單，十、檢查指導(dǎo)要簡從。

第三，要強化督查，硬起抓落實的手腕。把作風(fēng)建設(shè)情況納入各級各部門目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。紀(jì)檢監(jiān)察和效能監(jiān)督部門要采取明查暗訪等措施，加強對作風(fēng)建設(shè)的檢查，切實解決反映突出、嚴(yán)重影響經(jīng)濟社會發(fā)展的作風(fēng)問題，提高督查工作的針對性和有效性。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞單位的監(jiān)督作用，發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用，建立舉報制度，切實構(gòu)建起縱向到底、橫向到邊、多管齊下、多方參與的督查工作體系。要敢于從嚴(yán)較真、動真碰硬，對違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，對違反五個禁止的，該告誡的告誡，該通報的通報，該曝光的曝光，該查處的查處，該追究的追究，給人以觸動、震動和撼動，給人以提醒、警醒和覺醒，切實以督查來推動作風(fēng)建設(shè)落實。

第四，要加強制度建設(shè)，形成抓落實的長效機制。制度建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的根本問題。鄧小平同志指出：制度問題不解決，思想作風(fēng)問題也解決不了。市委出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強干部作風(fēng)建設(shè)的決定》是個原則性、指導(dǎo)性文件，還需要各級各部門結(jié)合實際，進(jìn)一步完善、配套、細(xì)化，使其更具操作性。要重點建立完善關(guān)于理論學(xué)習(xí)、聯(lián)系群眾、黨內(nèi)監(jiān)督、干部生活作風(fēng)等方面的制度，著力建立健全督查通報、考評考核、責(zé)任追究等工作機制，用制度管人管事，用制度保障作風(fēng)建設(shè)深入持久扎實地開展，形成作風(fēng)建設(shè)的長效機制。

第二篇：干部作風(fēng)建設(shè)會議動員講話

在全鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)會議上的動員講話

同志們：

春節(jié)剛剛收假，鎮(zhèn)黨委、政府就決定開展為期三天的干部作風(fēng)建設(shè)活動，這既是每年年后作風(fēng)建設(shè)良好傳統(tǒng)的延續(xù)，也是新的一年抓好各項工作的需要。目的是通過邀專家、辦講座、強作風(fēng)，進(jìn)一步把大家的思想統(tǒng)一起來、注意力集中起來、積極性調(diào)動起來，讓大家迅速地把狀態(tài)

從節(jié)日中調(diào)整過來，以飽滿的精神投入到工作中去，以過硬的作風(fēng)推動經(jīng)濟社會發(fā)展，努力開創(chuàng)工作的新局面。下面，根據(jù)研究的意見，我講三個方面：

一、正確對待成績和問題，進(jìn)一步明確下步努力方向

過去一年是**發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年，可謂大事多、難事多、挑戰(zhàn)多。在高鐵新區(qū)規(guī)劃尚未出臺、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境持續(xù)疲軟、急難險重任務(wù)相繼增多的情況下，新一屆黨委、政府堅持把干部作風(fēng)建設(shè)作為應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅克難、推動發(fā)展的重要舉措，進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，加大力度，狠抓落實，干部作風(fēng)建設(shè)取得了新的成效，表現(xiàn)在：一是干部隊伍更加團結(jié)務(wù)實。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持了目標(biāo)一致、步調(diào)一致，無論是對所承擔(dān)的中心工作，還是業(yè)務(wù)工作，都能夠按照要求，較好地完成了工作任務(wù)。二是工作作風(fēng)更加扎實過硬。面對面臨的新形勢和新要求，廣大干部能夠敢于擔(dān)當(dāng)，有效推進(jìn)，尤其是拆遷維穩(wěn)、計劃生育、三秋三夏防火等急難險重工作夠得到了很好落實。三是整體風(fēng)氣更加趨于好轉(zhuǎn)。通過一年多的努力，明顯感覺到干部的風(fēng)氣正在向好的方面轉(zhuǎn)變。干部之間拆臺的少了，維護的多了；扯皮的少了，協(xié)作的多了；孤立的少了，交流的多了，整體風(fēng)氣保持了積極向上。正是有了作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，才有了過去一年整體工作的穩(wěn)步提升。

但是，我們也必須清醒地看到，成績雖然不小，但遺憾仍然不少，我鎮(zhèn)的干部作風(fēng)仍存許多的問題，突出表現(xiàn)在：一是思想解放不夠。一些干部思想保守，觀念陳舊，遇到急、難、險、重問題束手無策。有的同志懵懵懂懂，得過且過，有點時間就喝酒打牌，一點緊迫感和危機感都沒有。有的干部固步自封、畏首畏尾，怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任，缺乏敢為人先、敢于碰硬、敢于突破的氣魄和勇氣。二是工作作風(fēng)不實。少數(shù)干部上班仍然存在“走讀”現(xiàn)象，每天只是來鎮(zhèn)里照個面，其余時間不見人。一部分包村干部蹲村極少，開展工作滿足于當(dāng)“郵遞員”、傳話筒，用“搖控”指揮，長期見不到人影，以至于出現(xiàn)了上訪問題，事不關(guān)己，高高掛起，左推右躲，不聞不問。三是工作效率低下。一件很簡單的事，總要推推扯扯，本來一天可辦成的事，非要三天、五天，甚至十天半月，拖拖拉拉，許多可以解決的問題沒有得到有效解決，不少問題拖來拖去成了“老大難”。還有的無視工作紀(jì)律，利用上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、看電影，聚在一起侃大山、說閑話，充當(dāng)業(yè)余“組織部長”。四是服務(wù)意識較差。不見熟人不辦事，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。公章碗口大，不如熟人一句話。“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象在有些部門仍然存在。五是責(zé)任意識不強。在其位不謀其政，碰到問題不解決，遇到矛盾繞著走，該抓的不抓，該管的不管，以至貽誤工作，甚至釀成大問題。尤其是個別村干部一有事情就往鎮(zhèn)里推，不動腦筋，不想辦法，怕事、躲事，當(dāng)老好人。六是工作熱情不足。一些干部滿足于當(dāng)“太平官”、做“太平事”，不求有功,但求無過,只求過得去,不求過得硬；推一推動一動，甚至推也不動；寧愿坐著熬退休，不愿撲下身子干工作；一杯清茶一支煙,一張報紙混半天，不想事，不謀事，不干事，惰性十足，無所事事，等等。

這些問題，雖然只是發(fā)生在個別單位和個別人身上，但是影響很壞，危害極大，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，影響了全鎮(zhèn)的發(fā)展。特別是隨著高鐵新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的日益深入，**鎮(zhèn)已經(jīng)站在的全市發(fā)展的最前沿，我們面臨的發(fā)展機遇從未有如此之好。今年全市《經(jīng)濟工作要點》中明確提出“在東部，按照一年做規(guī)劃、兩年打基礎(chǔ)、三年出框架的思路，加快推進(jìn)規(guī)劃面積48.8平方公里的高鐵新區(qū)起步工作，突出抓好村莊整合、招商引資和路、水、電、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升高鐵新區(qū)的承載能力?！笨梢钥闯觯形?、市政府對**的未來定位已經(jīng)成型，措施已經(jīng)明確，我們已經(jīng)具備了跨越發(fā)展條件和動力。這就要求我們要進(jìn)一步通過作風(fēng)整頓，認(rèn)真解決作風(fēng)建設(shè)中存在的各類問題，為高鐵新區(qū)建設(shè)打牢隊伍基礎(chǔ)，貢獻(xiàn)更多的正能量。

二、真正抓住關(guān)鍵和重點，進(jìn)一步推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變

作風(fēng)是事業(yè)成敗的基礎(chǔ)。我們抓作風(fēng)建設(shè)，不能簡單地頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，而是要將作風(fēng)建設(shè)與高鐵新區(qū)建設(shè)的大局結(jié)合起來，實現(xiàn)干部作風(fēng)的整體推進(jìn)。具體講，就是大興“六大風(fēng)氣”，實現(xiàn)“六個更加”。

（一）要大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)，讓干部更加“有能力”。放棄學(xué)習(xí)，就是放棄了進(jìn)步；抓緊學(xué)習(xí)，就是抓住了未來。面對新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，各級干部要把學(xué)習(xí)作為增強工作本領(lǐng)、實現(xiàn)自我價值的重要途徑，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活習(xí)慣、一種人生追求。一要培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣。要遠(yuǎn)燈紅酒綠，近筆墨書香；少吃喝應(yīng)酬，多精神武裝。做到“三個一”，即：定期讀一本好書，定期寫一篇學(xué)習(xí)總結(jié)，定期做一次深入思考，真正從學(xué)習(xí)中有所感悟，有所提高。二是要定好學(xué)習(xí)目標(biāo)。不能為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，要明白通過學(xué)習(xí)自己要收獲什么、改掉什么，達(dá)到一個什么樣的境界，真正從學(xué)習(xí)中汲取養(yǎng)分、提高自我。三是要明確學(xué)習(xí)形式。要善于向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)，堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用、用以促學(xué)，做到學(xué)有所思、思有所悟、悟有所得。

（二）要大興聯(lián)系群眾之風(fēng)，讓干部更加“接地氣”。春節(jié)前，市委、市政府出臺了《進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的十項規(guī)定》，我們會上也已經(jīng)進(jìn)行了全文轉(zhuǎn)發(fā)。群眾是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。做好群眾工作，無外乎四點：一是要聯(lián)系群眾。領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)干部要主動到所包的點開展工作，多到群眾家中走走看看，傾聽群眾的聲音；村級干部要召開好各層次的會議，讓群眾了解村里的工作。二是要為民辦事。切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，如農(nóng)耕、行路、醫(yī)療、低保等方面的現(xiàn)實問題。三要解決矛盾。要做好有心人，善于發(fā)現(xiàn)社會矛盾，及時靠上化解，防止矛盾激化。四要宣傳引導(dǎo)。努力培樹良好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，通過高一些“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”評選活動，讓相逢民風(fēng)更加和諧。

（三）要大興令行禁止之風(fēng)，讓干部更加“敢擔(dān)當(dāng)”。建設(shè)高鐵新區(qū)是一項宏偉工程，充滿了艱辛與挑戰(zhàn)。惟其宏偉，方顯艱難；惟其艱難，愈顯宏偉。在座各位是**的中堅力量，能否肩負(fù)起這一歷史使命，關(guān)系到**的全局和未來。責(zé)重如山，責(zé)無旁貸！對大家的要求就是一句話——令行禁止、敢于擔(dān)當(dāng)。一是要有擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛Ａ?xí)總書記說過：“看一個領(lǐng)導(dǎo)干部，很重要的是看有沒有責(zé)任感，有沒有擔(dān)當(dāng)精神。”要增強擔(dān)當(dāng)意識，提升擔(dān)當(dāng)能力，落實擔(dān)當(dāng)責(zé)任，把擔(dān)當(dāng)精神滲入到骨髓里，熔鑄到建設(shè)高鐵新區(qū)的偉大實踐中。二是要有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻！盀楣俦苁缕缴鷲u”。高鐵新區(qū)建設(shè)面臨許多深層次矛盾和問題，都是難啃的“硬骨頭”。面對困難，懼怕困難是最大的困難，回避問題是最大的問題。解決困難和矛盾，需要有亮劍精神、有攻堅意志，要堅定必勝信心，不畏艱難困苦，敢于攻堅克難，越是艱險越向前。三是要有擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)。沒有過硬的本領(lǐng)，再美好的藍(lán)圖也無法實現(xiàn)。能否既要想干事，又要干成事、不出事，是考量一名干部基本標(biāo)準(zhǔn)。面對難題時，要采取“六個一下”的辦法，即“靜下心來思考一下、塌下身子調(diào)研一下、找到高人指點一下、組織人員商討一下、綜合分析確定一下、蹲住靠上拼搏一下”，掌握破解難題的方法、提高駕馭復(fù)雜局面的能力。

（四）要大興真抓實干之風(fēng)，讓干部更加“有作為”。為政之要，貴在身體力行。真抓實干是黨性強、作風(fēng)正的內(nèi)在要求，也是建設(shè)高鐵新區(qū)的重要保證。我們?nèi)ツ険屪C遇，興辦了不少民生實事，為老百姓修了路、打了井，不僅在**，在全市范圍內(nèi)都受到了群眾發(fā)自內(nèi)心的稱贊。這就說明，只要你真正撲下身子為老百姓辦實事、辦好事，老百姓就念你的好。各級干部要以真抓實干體現(xiàn)人品，贏得口碑。要克服和防止形式主義、官僚主義，圍繞既定目標(biāo)真心真意地去抓，實實在在地去干，真正把心思用在干事業(yè)上、把精力投到抓落實中、把能力體現(xiàn)在干成事上。要親自干、帶頭干、務(wù)實干、團結(jié)大家一起干。力戒坐而論道、光說不干，要當(dāng)挖山不止的愚公，不做指手劃腳的智叟。要深入基層，蹲點調(diào)研，了解民情，真正貼近群眾、融入群眾，多為群眾干實事、辦好事。

（五）要大興遵章守制之風(fēng)，讓干部更加“有規(guī)矩”。沒有規(guī)矩不成方圓。我們的干部主流是好的，能夠規(guī)規(guī)矩矩做人做事，但也有個別人說話辦事不講規(guī)矩，待人接物不守規(guī)矩。今天會上下發(fā)的《機關(guān)工作人員作風(fēng)整頓實施方案》，就是要約束干部的思想和言行，同時也是對干部的愛護和保護。一要令行禁止，與黨委政府保持高度一致。要自覺遵守“個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級”的組織原則，維護黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決執(zhí)行黨委、政府的決策部署，確保政令暢通和信息暢通，不準(zhǔn)我行我素，自行其事，不準(zhǔn)上有政策，下有對策，不準(zhǔn)有令不行，有禁不止。二要遵守法令，不做違法亂紀(jì)的事。要自覺加強自身修養(yǎng)和黨性鍛煉，自覺做到自愛、自重、自律，確保廉潔勤政。在村級工作中要堅持和執(zhí)行民主集中制，重大問題經(jīng)集體研究確定，切忌獨斷專行；要在社會生活中帶頭守法，凡是法律規(guī)定的，要認(rèn)真做好，凡是法律禁止的，堅決不做。三是要嚴(yán)守紀(jì)律，樹立好的干部形象。從全鎮(zhèn)情況看，尤其是機關(guān)上還有一些同志存在“走讀”現(xiàn)象，遲到早退，甚至成天不見面，有的人雖然在其位，但也是出工不出力。我們這次干部作風(fēng)建設(shè)活動，就是要通過嚴(yán)格的規(guī)章制度，切實扭轉(zhuǎn)這一狀況。希望大家認(rèn)真對照文件，有著改之，無則加勉。對于繼續(xù)我行我素、不知改正的個別人，黨委、政府將嚴(yán)格按照文件進(jìn)行處理。

（六）要大興勤勉廉潔之風(fēng)，讓干部更加“有威信”。廉潔勤政是對干部的基本要求。只有勤勉廉潔的干部，在群眾中才會有威信。一要清醒律己，算好人生“六筆賬”。第一要算好“政治賬”，因小利葬送政治生命太不值得；第二要算好“經(jīng)濟賬”，因貪欲喪失正常收益太不劃算；第三要算好“名望賬”，因腐敗弄得身敗名裂太不明智；第四要算好“家庭賬”，因違紀(jì)毀了美滿家庭太不應(yīng)該；第五要算好“親情賬”，因貪污玷污親人名譽過分殘忍；第六要算好“自由賬”，因犯法失去自由代價太高。二要慎行律己，凈化“社交圈”。事實表明，一些干部一步步陷入違紀(jì)違法的泥塘，往往都是從“社交圈”開始的的。為政之道清似茶，正人之交淡如水。干部交友必需講原則。權(quán)力與友情之間有一條不成超越的鴻溝，若是超越了這條鴻溝，不單會毀了友情，而且會害了自已。三要防微杜漸，守得住小節(jié)。對干部來說，小事小節(jié)并不小。要謹(jǐn)防“一念之差”，在小我利益與集體利益、貪圖享受與艱辛奮斗、養(yǎng)尊處優(yōu)與甘于奉獻(xiàn)等選擇面前，防止一時糊涂進(jìn)錯門、走錯路。面臨形形色色的外界誘惑，萬萬不能放松警戒，要守住思想堤壩，忍得住清苦，耐得住寂寞，守得住小節(jié)。

三、切實強化措施和保障，進(jìn)一步確保作風(fēng)建設(shè)效果

抓好干部作風(fēng)建設(shè)意義重大，各級各部門，各辦事處、村要緊抓關(guān)鍵，突出重點，有序有效的推進(jìn)干部作風(fēng)集中整頓活動。

（一）要緊扣解決問題這個核心。要認(rèn)真查找問題，對懶、散、混、浮、邪、軟等方面的問題，采取“自己找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)點、組織查和社會評”的方式，認(rèn)真、全面、深入地查找，力求把自身存在的問題找準(zhǔn)、找具體，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題的原則，見人見事，一針見血，對癥下藥，使整改工作落到實處。一是要解決“懶”的問題。做到立說立行，說了就干，干就干好，快節(jié)奏、高效率地抓好自己負(fù)責(zé)的工作。二是要解決“散”的問題。要胸懷全局，嚴(yán)明工作紀(jì)律，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，確保全鎮(zhèn)上下政令暢通，步調(diào)一致的開展工作。三是要解決“混”的問題。要在其位謀其政，不能當(dāng)一天和尚、撞一天鐘。四是要解決“浮”的問題。要靜下心來謀事，撲下身子干事，以實干解決工作中遇到的實際困難，不擺花架子，不做表面文章，真正做到說實話、辦實事、求實效。五是要解決“邪”的問題。要講團結(jié)、顧大局，求大同、存小異。自我拔高精神境界，少干拆臺、使絆子的事，多做補臺、添光彩的事，共同維護好工作大局。六是要解決“軟”的問題。要在任務(wù)面前敢于擔(dān)當(dāng)、困難面前善于克難，不要得過且過，安于現(xiàn)狀，在善于展示出自己的能力和亮點。

（二）抓住制度落實這個根本。全鎮(zhèn)各級干部要認(rèn)真遵守各項規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府出臺的《十項規(guī)定》。絕不允許上班遲到早退，脫離工作崗位；絕不允許上班時間打撲克，扎堆聊天；絕不允許在工作時飲酒，禁止在任何時間任何場合酗酒滋事；絕不允許公款吃喝，公車私駕私用；絕不允許干部“走讀”和脫崗。要嚴(yán)明獎懲制度，對安排了不落實的事要及時糾正處理，對不落實的人要嚴(yán)肅問責(zé)追究，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、獎罰分明，使制定的制度真正發(fā)揮作用。

（三）堅持群眾滿意這個標(biāo)準(zhǔn)。抓好干部作風(fēng)建設(shè)，要請群眾參與，接受群眾監(jiān)督，要求群眾評議，使群眾滿意。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和群眾代表的作用，邀請他們擔(dān)任作風(fēng)整頓的監(jiān)督員，對群眾提出的問題要做到跟蹤辦結(jié)、限時辦結(jié)和反饋答復(fù)，努力做到問題不解決，整頓不停止;群眾不滿意，活動不結(jié)束，確保作風(fēng)建設(shè)取得實實在在地效果。

（四）達(dá)到推動工作這個目的。作風(fēng)整頓的目的就是為了更好地推動工作。因此，全鎮(zhèn)各級干部都要始終做到在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中推進(jìn)工作，在落實工作任務(wù)中錘煉作風(fēng)，把作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)在攻堅破難抓落實上，以一抓到底的狠勁和一鼓作氣的拼勁，圓滿完成今年的各項目標(biāo)，以實實在在的作風(fēng)整頓成效贏得全鎮(zhèn)人民群眾的信任和支持。

同志們，在建設(shè)高鐵新區(qū)的新征程中，開展干部作風(fēng)建設(shè)活動，意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們按照中央、省、市的要求和部署，扎實開展好這次干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動，使全鎮(zhèn)各級干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，努力推動**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展！

第三篇：干部作風(fēng)建設(shè)年動員講話

一、深刻認(rèn)識開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要性、必要性和緊迫性

優(yōu)良的干部作風(fēng)是推動干事創(chuàng)業(yè)的不竭動力，是決定發(fā)展環(huán)境的核心因素，是萊蕪加快趕超跨越最重要的發(fā)展資源。總書記在中央紀(jì)委全會上指出：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?！笨倳浿v話高屋建瓴，一針見血地指出干部隊伍作風(fēng)問題事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關(guān)發(fā)展的前途和命運。因此，市委考慮決定，今年就是以“干部作風(fēng)建設(shè)年”為總抓手，以干部作風(fēng)建設(shè)的大成效來促進(jìn)、推動全市大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越，這是市委、市政府把握經(jīng)濟社會發(fā)展全局，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)作出的一項重大決策。

過去的一年，是我市發(fā)展史上最困難的一年，也是經(jīng)濟社會發(fā)展較快、變化較大、極不平凡的一年。全市各級各部門和廣大干部群眾以深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展”主題教育實踐活動為總抓手，在服務(wù)大局中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在拼搏實干中鍛造作風(fēng)，在勇爭一流中提升作風(fēng)，全力以赴推進(jìn)大項目、開展大招商、培植大企業(yè)、建設(shè)大園區(qū)，各項工作扎實推進(jìn)，各項事業(yè)全面進(jìn)步，各方面都發(fā)生了積極而深刻的變化。經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較好發(fā)展，去年全市GDP增長11.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.1%，固定資產(chǎn)投資增長23.5%，工業(yè)技改投資增長36%，城鄉(xiāng)居民收入均增長13.1%，其中固定資產(chǎn)投資、工業(yè)技改投資增幅均居全省第1位，工業(yè)增加值增幅居全省第6位。發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升，非鋼產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達(dá)到47.85%，提

高4.15個百分點；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長29.95%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重提高1.31個百分點；服務(wù)業(yè)占比達(dá)到35.2%，提高2.4個百分點；地方財政收入占GDP比重由6.4%提高到6.7%，稅收占地方財政收入比重由71.5%提高到76.2%。發(fā)展的活力和后勁顯著增強，全市在建過億元大項目394個，其中過10億元大項目71個，有155個項目竣工投產(chǎn)，完成投資424億元；招商引進(jìn)投資過10億元大項目49個、過億元項目246個，形成外來固定資產(chǎn)投資210億元；新培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)91家，完成工業(yè)增加值310億元；泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和萊鋼鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園開局良好，高新區(qū)、雪野旅游區(qū)、萊城工業(yè)區(qū)等重點園區(qū)實現(xiàn)新的發(fā)展；鎮(zhèn)域經(jīng)濟成為全市發(fā)展的新亮點，全市鎮(zhèn)級去年共新上投資過10億元項目57個，新上投資過億元項目285個、占全市大項目總數(shù)的86.8%，完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資404.15億元、占全市的91.63%，完成招商引資157.1億元、占全市的86.9%，實現(xiàn)地方財政收入15.5億元、增長27.8%，有7個鎮(zhèn)(辦)地方財政收入過億元，省委姜異康書記對我市鎮(zhèn)域突破專門作出重要批示，省委調(diào)研組對我市做法和經(jīng)驗進(jìn)行了專題調(diào)研。城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，“四城四區(qū)”建設(shè)加快推進(jìn)，城市重點片區(qū)和重點項目建設(shè)迅速啟動，拉開了新一輪大建設(shè)大發(fā)展的框架；新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得新進(jìn)展，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平進(jìn)一步提高。群眾生活水平得到實質(zhì)性提升，城鄉(xiāng)居民收入增幅高于GDP增幅，十大民生實事圓滿完成，民生保障水平不斷提高，文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)繁榮發(fā)展，社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。同時，精神文明建設(shè)、民主法治建設(shè)和黨的建設(shè)等全面加強，形成了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁

足”的良好氛圍。這些成績的取得，得益于市幾大班子精誠團結(jié)、協(xié)調(diào)一致、合力攻堅，得益于各區(qū)、各園區(qū)及各鎮(zhèn)(辦)勇于擔(dān)當(dāng)、奮力趕超、競相發(fā)展，得益于各部門單位胸懷全局、各盡其責(zé)、通力配合，得益于全市廣大干部群眾眾志成城、拼搏進(jìn)取、忘我奉獻(xiàn)，歸根到底得益于我們牢牢抓住作風(fēng)建設(shè)這個根本和要害，靠優(yōu)良的作風(fēng)扎實苦干，干出了工作的大成效，干出了發(fā)展的大變化，干出了科學(xué)跨越的新局面。實踐深刻地啟示我們，加強干部作風(fēng)建設(shè)是負(fù)重奮起、居危求變的強大動力，是攻堅克難、贏得機遇的有力武器，是趕超跨越、率先建成小康的堅強保證，必須牢牢抓在手上，一刻也不能放松。

一年來，各級各部門都緊緊圍繞全市發(fā)展大局，心系萊蕪發(fā)展全局，都吃了苦、受了累、出了汗，作出了積極貢獻(xiàn)。萊城區(qū)爭當(dāng)排頭兵、謀求大作為，全年開工過億元項目158個，當(dāng)年投產(chǎn)項目66個，銷售收入過億元企業(yè)發(fā)展到44家，納稅過千萬元企業(yè)發(fā)展到40家，萊城工業(yè)區(qū)、農(nóng)高區(qū)、鳳城高新園等重點園區(qū)發(fā)展步伐明顯加快，特別是全區(qū)實現(xiàn)地方財政收入增長20.1%，按可比口徑在全省前移3個位次。鋼城區(qū)大力發(fā)揚“快實干”的精神，全力打好發(fā)展攻堅戰(zhàn)，全區(qū)在建過億元大項目155個，其中過10億元的22個，68個項目建成投產(chǎn)，完成投資145億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)39家，一批區(qū)、鎮(zhèn)特色園區(qū)加快建設(shè)推進(jìn)，同時城市建設(shè)取得了明顯成效，為全區(qū)跨越發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園自去年4月份啟動以來，園區(qū)道路、嘶馬河治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成，已洽談項目87個、總投資226億元，其中在建過億元項目20個、過10億元項目4個，總投資126億元，已形成固定資產(chǎn)投資18億元。萊鋼

鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園去年新開工建設(shè)過億元項目38個，其中過10億元項目8個，總投資191.6億元，已完成投資69億元，有21個項目已經(jīng)竣工投產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后年可新增銷售收入100億元，實現(xiàn)利稅10億元。我們?nèi)ツ陠拥倪@兩大園區(qū)盡管時間很短，但是已經(jīng)見到了初步的成效，并且成效是明顯的。高新區(qū)去年新引進(jìn)過億元項目48個、過10億元大項目14個，計劃總投資436億元，完成固定資產(chǎn)投資82億元，有26個項目建成投產(chǎn)，其中19個項目當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)，大項目的規(guī)模數(shù)量、質(zhì)量檔次、建設(shè)速度都走在全市前列，特別是園區(qū)發(fā)展的質(zhì)量效益明顯提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅達(dá)到45%，規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤增幅均超過30%，正成為全市加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力的“火車頭”。萊城工業(yè)區(qū)去年新開工過億元大項目37個、過10億元項目11個，計劃總投資241億元，當(dāng)年完成投資60億元，去年有21個大項目建成投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)支撐帶動能力顯著增強；同時北部新城建設(shè)開局良好，新城總體規(guī)劃和重點片區(qū)的城市設(shè)計基本完成，創(chuàng)業(yè)大廈、龍馬河公園等重點工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，拓展了萊蕪城市發(fā)展空間，正日益成為接軌濟南的重要平臺。雪野旅游區(qū)發(fā)展定位和思路進(jìn)一步明確，總體規(guī)劃、重點片區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位進(jìn)一步提升完善，環(huán)湖公園等環(huán)境提升項目扎實推進(jìn)，為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)；同時開工過億元項目20個、過10億元項目4個，海逸山莊、萊鋼雪野湖旅游度假中心、游艇俱樂部等一批功能項目建成投入使用，航空產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)軟件園等一批產(chǎn)業(yè)項目加快推進(jìn)，發(fā)展的活力和后勁顯著增強。這幾個區(qū)應(yīng)該說一年干下來各有各的千秋、各有各的特色，也各有各的亮點。從市直部門來看，市公路局、市水利

局、市交通局、市供電公司全力支持重點園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不講困難，不提條件，不打折扣，出色完成了任務(wù)；市房管局全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展和大項目建設(shè)，為125家企業(yè)(項目)辦理了房產(chǎn)登記，為123家企業(yè)(項目)辦理了房產(chǎn)抵押登記，抵押融資達(dá)到了17.5億元；市發(fā)改、經(jīng)信等部門認(rèn)真做好大項目建設(shè)和大企業(yè)培植的責(zé)任分解、調(diào)度指導(dǎo)和現(xiàn)場督查工作，積極為企業(yè)和項目協(xié)調(diào)解決問題；市科技局加大對上爭取力度，組織實施了一批國家和省以上重大科研項目，并成功獲批國家火炬萊蕪粉末冶金特色產(chǎn)業(yè)基地；市國土局創(chuàng)新“四保證一落實”工作機制，即只要項目保證能夠辦理立項、規(guī)劃、環(huán)評手續(xù)，保證穩(wěn)定，并落實用地審批資金，就可以提前開展清障等前期工作，全年審批建設(shè)用地1.1萬畝，供地率全省第一；市建設(shè)、規(guī)劃部門高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)重點片區(qū)和重點工程；市環(huán)保局主動與48家重點企業(yè)結(jié)成對子，為企業(yè)無償代理或代辦環(huán)保手續(xù)；萊商銀行率先推行信用貸款業(yè)務(wù)，為首批71家信用貸款客戶提供了25.3億元的授信支持；市統(tǒng)計、財政、招商、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、旅游、工商、服務(wù)業(yè)辦等部門都立足各自職能，為全市發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市紀(jì)委扎實有效地推進(jìn)“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”活動，市委組織部認(rèn)真組織開展“千名干部下基層”工作、加強基層黨組織建設(shè)，市委宣傳部組織開展“愛我萊蕪、共建美好家園”主題教育、加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，公檢法司等政法部門集中開展嚴(yán)打整治行動、認(rèn)真履行政法維穩(wěn)職能，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。同時，市教育局著力深化教育教學(xué)改革，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量，全市高考再創(chuàng)佳績；市體育局不斷提高全民健身和競技體育發(fā)展水平，我市實現(xiàn)奧運獎牌零的突破；市民政局深入推動雙擁共建，我市第六次榮獲

“全國雙擁模范城”稱號；文化、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、人社等部門認(rèn)真落實各項民生政策，為群眾辦實事、辦好事、解難題；萊蕪日報社、市廣播電視臺圍繞推進(jìn)大項目、大招商、大建設(shè)、大發(fā)展，強化輿論宣傳，做了大量卓有成效的工作。去年以來，絕大多數(shù)市直部門和單位的工作效率和水平都上了很大的臺階，特別令人欣喜的是，大家的觀念、境界、標(biāo)準(zhǔn)以及對全市發(fā)展大局的關(guān)注度和責(zé)任感都有了一個很大的提升，各區(qū)去年以來的工作成效顯著，市直各部門單位的變化也是顯著的，大家都能夠圍繞大局、心系發(fā)展、盡職盡責(zé)，大家的工作成效是顯著的，市委對大家的工作也是滿意的。實踐證明，市委、市政府確定的各項思路目標(biāo)是符合萊蕪實際的，是完全正確的；萊蕪各級各部門和廣大干部群眾是有境界、有能力、有水平的，是能干事、會干事、干成事、干大事的。只要我們干群一心，按照既定的思路堅定不移地干下去，萊蕪奮起趕超、科學(xué)跨越的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，萊蕪的明天一定會更加美好。

當(dāng)前我市正處在居弱圖強、危中求進(jìn)、負(fù)重奮進(jìn)、不進(jìn)則退的歷史節(jié)點上。各級必須清醒地認(rèn)識到，雖然我們的工作取得了初步成效、實現(xiàn)了良好開局，但這僅僅是邁出了第一步，發(fā)展中還存在不少突出問題，工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，特別是由于大項目建設(shè)的成效短期內(nèi)難以發(fā)揮根本性的作用，我市經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實力不強的基本矛盾短期內(nèi)難以根本改變，萊蕪發(fā)展面臨的形勢依然異常嚴(yán)峻復(fù)雜，任務(wù)依然異常艱巨繁重。去年全市實現(xiàn)GDP631.4億元、僅占全省的1.26%，完成地方財政收入42.02億元、僅占全省的1.04%。全省有17個縣(市、區(qū))GDP超過我市，和我們比較近的新泰市已經(jīng)達(dá)到751億元，章丘市達(dá)到678.7

億元，鄒平縣達(dá)到694.9億元。有15個縣(市、區(qū))地方財政收入超過我市，像龍口市達(dá)到58.6億元，壽光市55億元，鄒平縣51.3億元。這就說明經(jīng)濟總量不大，這是萊蕪最大的問題和最大的實際。建市以來，我們一直以“人均”為自豪，去年7月18日市委工作會議我講過，要解放思想，沖破“三大思想牢籠”?！靶∈须y有大作為”，一個“小”字困擾、束縛了我們20年，一個“人均”，讓我們驕傲了20年，這個沉重的包袱讓我們背了20年。現(xiàn)在再看人均，去年我市的地方財政收入人均3218元，在全省17個地級市中排名第9位、處于中游，比總量我們不敢比，比人均我們還能再比幾年？因此，我們的思想、我們的觀念、我們工作的境界和標(biāo)準(zhǔn)、我們的目標(biāo)和志向必須要高，否則萊蕪是沒有希望的。同時，我市工業(yè)效益、財稅收入、進(jìn)出口等指標(biāo)增速過慢問題也十分突出。我市發(fā)展面臨的這些困難和問題，既有歷史原因、客觀原因，更重要的還是主觀方面的原因；表面上是發(fā)展問題，實質(zhì)上是思想觀念、工作態(tài)度、能力水平和精神狀態(tài)問題，根子是干部作風(fēng)問題。主要表現(xiàn)在：有些同志境界標(biāo)準(zhǔn)不高，發(fā)展意識、機遇意識、危機意識不強，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁，缺乏攻堅克難的勇氣和斗志，缺乏拼搏進(jìn)取的毅力和韌勁；有些部門和同志工作不實、落實不力，解決問題的能力不強、辦法不多，不真正去干，不真正去拼，甚至弄虛作假、虛報浮夸；有些部門和同志服務(wù)不優(yōu)、效率低下，不慌、不忙、不快、不著急，部門權(quán)力化、權(quán)力利益化，作風(fēng)庸懶散慢，態(tài)度生冷橫硬，甚至故意刁難、吃拿卡要，“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重，等等。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了全市發(fā)展大局，破壞了發(fā)展環(huán)境，損害了群眾利益，與全市新一輪大發(fā)展大跨越的要求是格格不入的，必須

引起高度重視，堅決徹底地加以整治。開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，就是要鞏固和深化“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”活動成果，集中打一場干部作風(fēng)建設(shè)的攻堅戰(zhàn)，著力解決干部作風(fēng)方面的突出問題，為全市科學(xué)跨越提供動力源泉和優(yōu)良環(huán)境。

今后幾年是萊蕪加快趕超跨越、率先全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。前進(jìn)的道路上，我們既面臨極其難得的歷史性機遇，也面臨許多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。能不能抓住機遇，乘勢而上，奮力攻堅，確保圓滿實現(xiàn)率先全面建成小康社會目標(biāo)，關(guān)鍵看境界、看抓工作的力度、看攻堅破難的能力和水平、看長期艱苦拼搏的毅力和韌勁，所有這些都要靠優(yōu)良的干部作風(fēng)來保證。從去年開始我們就一再倡導(dǎo)，一定要強化三種意識，特別要強化機遇意識。改革開放30多年了，我們回顧一下就會發(fā)現(xiàn)，機遇無時不有、無處不在，出現(xiàn)差距的原因就在于認(rèn)識機遇、把握機遇、用好機遇的能力和水平。當(dāng)前，萊蕪發(fā)展面臨著很多重大機遇。金融危機的沖擊造成經(jīng)濟發(fā)展乏力，這是一個不利的因素；但金融危機沖擊，也將萊蕪人喚醒了，使萊蕪人看到了發(fā)展過程中的不足，找到了應(yīng)該解決的問題，所以這又是一個有利的因素。如果大家是智者，就會把金融危機當(dāng)作促進(jìn)萊蕪新一輪大發(fā)展、大跨越的重大機遇，當(dāng)作促使我們加大投入、加快調(diào)整、加快提升、加快膨脹的重大機遇。省十二屆人大一次會議上，姜大明省長在《政府工作報告》中明確提出，“出臺省會城市群經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃和濟萊協(xié)作區(qū)實施意見”，把加快濟萊協(xié)作區(qū)建設(shè)、促進(jìn)濟萊一體化發(fā)展作為推進(jìn)省會城市群經(jīng)濟圈建設(shè)的戰(zhàn)略重點和突破口。對于萊蕪來說，這是一個千載難逢的重大歷史性機遇，關(guān)鍵看我們?nèi)绾伟盐諜C遇、用好機遇。濟南是山東省的省會，是全省的政治、文化、金融中心。從發(fā)展要素聚集的角度來看，如果濟南萊蕪實現(xiàn)一體化發(fā)展，濟南對我們的輻射和帶動作用是無法估量的，必將極大地促進(jìn)萊蕪?fù)ㄐ?、交通、產(chǎn)業(yè)、金融、外經(jīng)外貿(mào)等領(lǐng)域發(fā)展。比如濟萊兩地之間的城市輕軌建成后，兩地之間的路程將縮短至40分鐘，這將有力地拉動萊蕪的房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)和文化旅游業(yè)發(fā)展。我們必須要有寬闊包容的胸懷，當(dāng)“智者”而不能當(dāng)“庸者”，很好地認(rèn)識機遇，盡最大所能用好機遇。當(dāng)然，機遇和風(fēng)險是同時存在的，將來我們可能會面對很多可預(yù)見的和不可預(yù)見的困難，關(guān)鍵看我們怎么認(rèn)識困難、認(rèn)識問題，用什么辦法克服困難、規(guī)避困難。各級各部門和廣大黨員干部一定要準(zhǔn)確把握萊蕪發(fā)展所處的歷史階段和關(guān)鍵節(jié)點，深刻認(rèn)識加強干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，深刻認(rèn)識開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，以更大的決心、更大的力度、更加有效的措施，加快推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項工作上臺階、上水平，努力開創(chuàng)更好更快發(fā)展的新局面。

二、準(zhǔn)確把握部署要求，推動“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動扎實深入開展

要準(zhǔn)確把握活動的指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以“為民、務(wù)實、清廉”為主題，以推動新一輪思想大解放為動力，以“保增長、促發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)勢、增活力”為目標(biāo)，突出領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)干部、農(nóng)村干部等重點對象，突出抓好中央、省委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項制度規(guī)定的貫徹執(zhí)行，突出大項目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)、園區(qū)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、鎮(zhèn)域突破、保障和改善民生等實踐內(nèi)容，著力健全制度規(guī)范，著力創(chuàng)新體制機制，著力解決突出問題，努力鍛造一流、過硬、優(yōu)良的干部作風(fēng)，為加快趕超跨越、率先全面建成小康社會提供堅強的思想保證、組織保證、作風(fēng)保證和政治保證。

要準(zhǔn)確把握活動的目的要求。通過活動的深入開展，引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步牢固樹立和落實“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、大作為”的工作總要求，進(jìn)一步營造“講大局、樹形象，講奉獻(xiàn)、重實干”的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步形成聚精會神抓發(fā)展、一心一意促跨越的強大合力，確保攻堅2013各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿實現(xiàn)，為率先全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

要準(zhǔn)確把握活動的指導(dǎo)原則。一是重在自我教育、自我提升。通過開展學(xué)習(xí)教育、查擺問題、分析原因、整改落實，引導(dǎo)廣大黨員干部在自我剖析、自我反思、自我教育中實現(xiàn)作風(fēng)的改進(jìn)和提升。需要特別指出的是，自我教育是這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的首要原則，希望大家從各自所肩負(fù)的現(xiàn)實責(zé)任、歷史責(zé)任、政治責(zé)任入手，正確認(rèn)識和把握大局，認(rèn)真審視和檢查自己。萊蕪的發(fā)展，是我們大家的發(fā)展；萊蕪發(fā)展起來了，全市130萬人民群眾都會受益，所以發(fā)展就是我們的大局。實現(xiàn)萊蕪的大發(fā)展、大跨越，需要我們大家共同奮斗，需要一流、過硬、優(yōu)良的干部作風(fēng)。因此，這次活動成效的大小，關(guān)鍵看各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部個人通過學(xué)習(xí)、通過提高、通過查擺，能不能真正找準(zhǔn)找透我們在作風(fēng)方面的突出問題，能不能盡快加以改進(jìn)和解決，使我們的干部作風(fēng)越來越好、越來越強。只有這樣，我們的事業(yè)才是有希望的事業(yè)，我們的工作才是有成效的工作。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、示范帶動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行各項制度規(guī)范，帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、求實效，切實發(fā)揮表率作用；同時注

重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣先進(jìn)典型，促進(jìn)活動不斷向縱深發(fā)展。三是突出建章立制、規(guī)范管理。要針對各級機關(guān)和干部作風(fēng)中存在的突出問題，從改革體制機制入手，制定具體可行的規(guī)章制度，使各項工作有章可循，提高規(guī)范管理水平。四是注重強化實踐、服務(wù)發(fā)展。把作風(fēng)建設(shè)與推動發(fā)展緊密結(jié)合起來，圍繞發(fā)展抓作風(fēng)、抓好作風(fēng)促發(fā)展，努力在發(fā)展的實踐中推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，用發(fā)展的實績檢驗作風(fēng)建設(shè)的成效。

活動中，要突出“為民、務(wù)實、清廉”主題，深化行政審批制度改革和權(quán)力運行機制改革，實施“提速增效工程”、“群眾滿意工程”和“干部清正工程”，努力提高干部作風(fēng)建設(shè)水平。著重在以下幾個方面下功夫：

一是思想要有新解放、境界要有新提升。要在全市深入開展新一輪解放思想大討論活動，引導(dǎo)各級干部準(zhǔn)確把握萊蕪發(fā)展的大局和大勢，進(jìn)一步強化發(fā)展意識、機遇意識、危機意識，徹底破除影響和制約發(fā)展的各種思想牢籠，堅決落實“三高一大”的工作總要求，以更加寬廣的眼界、更加高遠(yuǎn)的目標(biāo)和更加開放包容的胸懷加快發(fā)展，努力取得更大成效。

二是宗旨觀念再增強、群眾工作再深化。要牢固樹立群眾觀點、堅持群眾立場、增進(jìn)群眾感情，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。要強化與群眾的血肉聯(lián)系，深入開展“千名干部下基層”活動，設(shè)身處地為群眾著想，真心實意為群眾辦實事、解難題。要扎實做好群眾工作，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、市區(qū)鎮(zhèn)三級領(lǐng)導(dǎo)干部定期公開接訪、矛盾糾紛排查調(diào)處等制度，扎扎實實把群眾工作做深、做細(xì)、做到位，贏得群眾的信任、擁護和支持。

三是服務(wù)效率再提速、服務(wù)質(zhì)量再提高。切實增強主動服務(wù)、超前服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、高效服務(wù)的意識，徹底破除按部就班、循規(guī)蹈矩的陋習(xí)，積極主動地為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)和群眾辦事提供一流服務(wù)。要著力提高服務(wù)水平，落實好“兩集中、兩到位”、審批“一表通”、并聯(lián)審批“一本通”、服務(wù)承諾制、首問首辦負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等制度，優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)效率、提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，努力將萊蕪打造成全省服務(wù)最優(yōu)、效率最高、辦事成本最低的投資洼地和創(chuàng)業(yè)熱土。要大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，規(guī)范涉企檢查和收費行為，最大程度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境和條件。

四是工作落實的力度再加大、解決問題的能力再提升。要沉下心來、鋪下身子，腳踏實地抓推進(jìn)、抓落實、抓成效，全力抓過程、抓細(xì)節(jié)、抓節(jié)點、抓具體，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進(jìn)，一個問題一個問題地解決，一件事情一件事情地落實，確保取得實實在在的成效。之所以一再強調(diào)我們要善于抓過程、抓細(xì)節(jié)、抓節(jié)點、抓具體，是因為人和人之間本事和本領(lǐng)的差距，不僅差在決策的能力、水平和氣魄上，更重要的是差在細(xì)節(jié)上、關(guān)鍵節(jié)點上和方法上。這不僅是個工作方法問題，也是一個作風(fēng)問題。要全面落實“一線工作法”，大力發(fā)揚“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的精神，實干、苦干、大干、快干、拼命干、科學(xué)地干，確保各項任務(wù)落實到位?！?+2”、“白+黑”是萊蕪當(dāng)前需要的一種精神，但是我們也要把握好節(jié)奏、遵循規(guī)律，特別是要講求效率，干出實效。要把握規(guī)律、創(chuàng)新思維，善于用改革的思路、開放的理念、市場的辦法破解難題，提高解決實際問題的能力和水平。

五是單項工作爭一流、全面工作上水平。要按照“三高

一大”的標(biāo)準(zhǔn)確定發(fā)展目標(biāo)和工作定位，萊城區(qū)和鋼城區(qū)在全省縣區(qū)中的排名每年至少上升3個位次；高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、萊城工業(yè)區(qū)、鋼城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合實力在全省同類園區(qū)中的排名每年至少上升3個位次；市直各部門單位業(yè)務(wù)工作要進(jìn)入全省前三位，綜合考評要跨入全省先進(jìn)行列；各鎮(zhèn)(辦)要實現(xiàn)“保三爭四”目標(biāo)，力爭用3年左右時間，5個鎮(zhèn)(辦)地方財政收入過2億元、10個過億元。

三、以作風(fēng)的大建設(shè)、大轉(zhuǎn)變、大提升促進(jìn)各項工作上臺階、上水平

各級要緊緊圍繞服務(wù)全市大局，咬定發(fā)展目標(biāo)，強化作風(fēng)建設(shè)實踐，以作風(fēng)建設(shè)促工作、促發(fā)展、促變化、促突破、促提升，確保圓滿完成攻堅2013的各項任務(wù)。

一要把作風(fēng)建設(shè)落腳到加快大項目建設(shè)提升上。要把速度和質(zhì)量作為大項目建設(shè)的生命線，牢固樹立“速度就是機遇、速度就是效益”的理念，全力促進(jìn)簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產(chǎn)快達(dá)效，全面提升項目廠區(qū)規(guī)劃、廠房建設(shè)和技術(shù)裝備水平，確保全市新建投資過億元大項目200個以上，過10億元大項目40個以上，全年完成固定資產(chǎn)投資500億元以上。要著力提升項目的檔次和水平，萊城區(qū)、鋼城區(qū)、高新區(qū)都要確保新上過20億元項目不少于4個，泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、萊城工業(yè)區(qū)、鋼城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)都要確保新上過20億元項目不少于2個。各鎮(zhèn)(辦)也要再提標(biāo)準(zhǔn)，力爭在大項目建設(shè)推進(jìn)上實現(xiàn)大的突破。要進(jìn)一步健全完善大項目建設(shè)推進(jìn)機制，強化觀摩評比和調(diào)度督查，健全大項目臺賬，堅持求真務(wù)實，嚴(yán)格考核獎懲，確保在提速度、提標(biāo)準(zhǔn)、提質(zhì)量、增效益上取得實實

在在的成效。

二要把作風(fēng)建設(shè)落腳到加快招商引資突破上。要堅持招商選資、招大引強，更加重視項目的質(zhì)量、效益、檔次和水平，著力引進(jìn)投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、市場前景好、創(chuàng)稅能力強的大項目、好項目，確保年內(nèi)引進(jìn)過億元項目100個以上，完成固定資產(chǎn)投資170億元以上。要繼續(xù)采取“大批量、小團隊”的組織形式，進(jìn)一步加大市、區(qū)、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)集中招商力度，提高招商引資實效。今年市里將組織五次集中招商活動，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊到重點區(qū)域和城市進(jìn)行招商簽約，確保有一批大項目、好項目簽約和落地，以招商引資的大成效，增創(chuàng)發(fā)展的新活力、新優(yōu)勢。

三要把作風(fēng)建設(shè)落腳到加快提升城市建設(shè)發(fā)展水平上。要搶抓省會城市群經(jīng)濟圈和濟萊協(xié)作區(qū)建設(shè)的機遇，用長遠(yuǎn)的眼光和寬闊的胸懷謀劃萊蕪的城市發(fā)展，牢固樹立“小市大城區(qū)”的理念，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、重點突破、有序推進(jìn)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、出精品、出亮點，加快推進(jìn)“四城四區(qū)”建設(shè)，突出抓好長勺路綠化改造提升、雪野旅游區(qū)環(huán)湖公園、口鎮(zhèn)北部新城等“十大重點工程”，力促城市建設(shè)上臺階、上水平。

四要把作風(fēng)建設(shè)落腳到加快培植壯大骨干企業(yè)和重點企業(yè)上。要扎實推進(jìn)“613”工程，強化對重點企業(yè)的金融支撐、財政扶持、要素保障、服務(wù)推進(jìn)和考核獎勵，力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)90家以上、總數(shù)突破400家，工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破2000億元。要大力推進(jìn)“中小企業(yè)成長工程”，重點扶持一批成長潛力大、發(fā)展前景好的中小企業(yè)，加快膨脹發(fā)展步伐。要強化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員制度，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中的實際困難和

問題。要建立完善企業(yè)激勵機制，開展“工業(yè)企業(yè)發(fā)展獎”評選活動，大力實施千名企業(yè)家培訓(xùn)工程，促進(jìn)企業(yè)盡快做大做強。我們?nèi)R蕪大地上有一批優(yōu)秀的企業(yè)家，這些企業(yè)家不但優(yōu)秀，而且很年輕，絕大多數(shù)企業(yè)家在全市新一輪發(fā)展當(dāng)中，責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識越來越強，干大事創(chuàng)大業(yè)的決心越來越大、信心越來越足，全市人民對各位企業(yè)家寄予很大的期望。企業(yè)家是各種發(fā)展要素中處在第一位的最重要的要素，一個區(qū)域的發(fā)展最需要的就是一流的企業(yè)家。什么是一流的企業(yè)家？一要有責(zé)任感，二要有境界、有標(biāo)準(zhǔn)，三是干事要有激情，四要把奉獻(xiàn)社會作為干事創(chuàng)業(yè)的立足點和落腳點，五是要學(xué)知識、學(xué)政策，有能力、有水平，會管理、懂經(jīng)營。所以為了萊蕪大地、為了130萬人民，各位企業(yè)家一定要辛苦一些，干大事、創(chuàng)大業(yè)。同時，也希望各級各部門、所有的工作人員都圍繞創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境，添磚加瓦、出力流汗，少一些騷擾和干擾。有了一流的企業(yè)家，再加上一流的發(fā)展環(huán)境，我們?nèi)R蕪就大有希望，這是相輔相成的。

五要把作風(fēng)建設(shè)落腳到加快重點園區(qū)開發(fā)建設(shè)上。要按照“產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”的理念，堅持大項目立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)，加快提升重點園區(qū)開發(fā)建設(shè)水平。高新區(qū)要以創(chuàng)建國家級高新區(qū)為目標(biāo)，強化科技和人才支撐，培植壯大新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快東部新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，著力在提升產(chǎn)業(yè)層次和園區(qū)實力上求突破。泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園要突出抓好招商引資和大項目建設(shè)，加快完善園區(qū)配套功能，著力在培植支撐園區(qū)發(fā)展的龍頭項目和支柱產(chǎn)業(yè)上求突破。雪野旅游區(qū)要著眼長遠(yuǎn)，抓好旅游龍頭項目的策劃、引進(jìn)和建設(shè)推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)環(huán)湖公園和重點片區(qū)建設(shè)，著力在提升環(huán)境建設(shè)水平上求突破；同時，要采取措施，加大政策扶持力

度，積極發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，盡快把總部經(jīng)濟做大做強。萊城工業(yè)區(qū)要全力推進(jìn)生物醫(yī)藥科技園等重點項目建設(shè)，加快提升汽車及零部件、先進(jìn)裝備、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，高起點推進(jìn)北部新城開發(fā)建設(shè)，著力在培植發(fā)展新優(yōu)勢、建設(shè)新城核心區(qū)上求突破。鋼城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(萊鋼鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園)要緊緊圍繞服務(wù)萊鋼，開展多種形式的企地聯(lián)合招商，加快項目建設(shè)推進(jìn)，做足、做深鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的文章，提升鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，著力在招大引強、培植骨干企業(yè)和臺柱子企業(yè)上實現(xiàn)新突破。

六要把作風(fēng)建設(shè)落腳到加快推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越發(fā)展上。要堅持把鎮(zhèn)域突破作為率先全面建成小康社會的重要著力點、推進(jìn)“四化同步”的交匯點和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的結(jié)合點，按照縣域的標(biāo)準(zhǔn)推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越發(fā)展，力爭年內(nèi)10個鎮(zhèn)(辦)地方財政收入過億元，其中1個過3億元。要立足各鎮(zhèn)(辦)實際，各打各的優(yōu)勢仗，著力培育骨干企業(yè)和當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)名鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。要大力實施《農(nóng)村建設(shè)三年實施綱要》，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“水生態(tài)文明市”建設(shè)，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，改善群眾生產(chǎn)生活條件；同時，要以深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。鎮(zhèn)(辦)級別雖然低、但責(zé)任重大，地盤雖小、但舞臺不小。希望各鎮(zhèn)(辦)主要負(fù)責(zé)人要有眼界，有境界，善于用長遠(yuǎn)的眼光、統(tǒng)籌的思維、整合的辦法謀劃發(fā)展、推動工作，特別要把群眾滿意作為各項工作的最根本出發(fā)點，多為群眾謀福利，多為群眾辦好事、實事，堅決反對損害群眾利益。

七要把作風(fēng)建設(shè)落腳到加快破解發(fā)展瓶頸制約上。各級

要用心用腦研究工作、研究政策，著力破解各種發(fā)展難題。要牢固樹立“金融活則經(jīng)濟活，經(jīng)濟興則金融興”的理念，抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力拓展融資渠道。各金融機構(gòu)要更好地融入全市大局，更加主動地走進(jìn)企業(yè)，研究企業(yè)、研究項目，強化對企業(yè)融資的具體指導(dǎo)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，真心實意地幫助企業(yè)解決困難；各企業(yè)要主動加強與金融機構(gòu)的溝通交流，學(xué)習(xí)研究貨幣政策，熟悉銀行金融產(chǎn)品，規(guī)范財務(wù)管理，加強誠信建設(shè)，積極爭取銀行信貸支持；各級政府要積極作為，完善企業(yè)貸款過橋資金、貸款風(fēng)險補償金、企業(yè)融資擔(dān)保等機制，整合政府資源，建立金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)激勵約束機制，提高政銀企合作水平。要加快推進(jìn)企業(yè)上市，力爭年內(nèi)1-2家企業(yè)實現(xiàn)成功上市。同時，要繼續(xù)加大對上爭取和增減掛鉤力度，做好集約節(jié)約用地文章，解決好項目建設(shè)和城市建設(shè)用地指標(biāo)問題，特別要嚴(yán)格依法依章辦事，用更高的境界、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更長遠(yuǎn)的思維來對待用地問題，絕不允許在用地方面出現(xiàn)任何問題。要建立完善以“改、建、提”為重點的節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)機制，妥善解決環(huán)境容量問題；要完善引進(jìn)和培養(yǎng)人才的政策措施，加強各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，強化科技和人才支撐。對于涉及部門多、解決難度大的復(fù)雜問題和歷史遺留問題，要建立綜合協(xié)調(diào)機制，由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門和單位共同參與，本著敢于擔(dān)當(dāng)、積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，成熟一個、研究一個，妥善加以解決。我這里強調(diào)一點，歷史遺留問題的解決，需要責(zé)任、需要擔(dān)當(dāng)，更需要各級各部門各方面的配合和支持，無論涉及到哪個部門、哪個單位、哪個人，都必須服從大局。

八要把作風(fēng)建設(shè)落腳到加快提升幸福萊蕪建設(shè)水平上。

要突出抓好十件民生實事的推進(jìn)落實，全面實施基本藥物制度，提高城鄉(xiāng)低保及農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，增加城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，積極擴大城鄉(xiāng)居民就業(yè)，加大住房困難家庭保障力度，實施村莊環(huán)境綜合整治及農(nóng)村飲水安全工程，全面完成中小學(xué)校舍安全工程改造任務(wù)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，加快城鄉(xiāng)文體設(shè)施建設(shè)，加快市人民醫(yī)院擴建，切實解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題，以實際成效取信于民。要著力健全完善社會保障體系，發(fā)展各項社會事業(yè)，提高公共服務(wù)水平，改善群眾生產(chǎn)生活條件。要推動文化繁榮發(fā)展，深入開展“愛我萊蕪、共建美好家園”活動，積極爭創(chuàng)全國文明城市，以籌備“十藝節(jié)”為契機，加快重點公共文化工程和文化項目建設(shè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升文化軟實力。要加強社會管理服務(wù)，著力強化基層基礎(chǔ)，著力強化制度規(guī)范，深化“平安萊蕪”建設(shè)，全面抓好信訪維穩(wěn)、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。同時，要始終高度重視做好新形勢下的黨建工作，著力加強基層黨組織建設(shè)，提升學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)水平，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒尤〉脤嵭?/p>

市委、市政府成立“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，楊市長任副組長，市幾大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志為成員，加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委，具體負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督查、檢查驗收等工作。要抓緊研究制定活動具體實施方案和檢查、考核、獎懲細(xì)則，加強督導(dǎo)指導(dǎo)，推動活動扎實深入開展。各級各部門單位要準(zhǔn)確把握市委、市政府部署要求，圍繞服務(wù)全市大局，結(jié)合各自實際確定活動的主題和實踐載體，精心組織實

施，做到“規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色”，確保取得實效。要充分運用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體和宣傳渠道，加強輿論引導(dǎo)，營造有利于活動開展的濃厚氛圍。年底市委將對活動開展情況進(jìn)行考核，結(jié)果作為區(qū)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展綜合考核、市直部門單位實績考核和干部實績考核的重要內(nèi)容。要把抓作風(fēng)、促發(fā)展的成效體現(xiàn)到正確的用人導(dǎo)向上，堅決重用想干事、能干事、會干事、干成事、干大事的干部，堅決不用找的、跑的、要的干部，堅決查處作風(fēng)浮漂、為政不廉、違法亂紀(jì)的干部，切實營造風(fēng)清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要通過干部作風(fēng)建設(shè)，把各級班子建設(shè)好，把干部隊伍建設(shè)好，讓組織放心、讓人民滿意，切實為攻堅2013提供堅強可靠的組織和政治保證。

同志們，發(fā)展是大局，作風(fēng)是保證。加強干部作風(fēng)建設(shè)是發(fā)展所需、民心所向，意義重大而深遠(yuǎn)。全市各級各部門單位和廣大黨員干部要全身心地投入到“干部作風(fēng)建設(shè)年”的實踐之中，迅速掀起攻堅2013的熱潮，以一流的作風(fēng)、過硬的作風(fēng)、優(yōu)良的作風(fēng)確保全年目標(biāo)圓滿實現(xiàn)，為加快趕超跨越步伐、率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)！附：

名詞解釋

1、攻堅2013：在2012年實現(xiàn)良好開局的基礎(chǔ)上，搶抓機遇，乘勢而上，重點打好大項目建設(shè)提升、招商引資突破、城市建設(shè)、“613”工程提速、重點園區(qū)開發(fā)建設(shè)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越發(fā)展“六大攻堅戰(zhàn)”，著力在提升發(fā)展的實力和水平上求突破；強化要素保障，著力在破解發(fā)展瓶頸制約上求突破；大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力在打造萊蕪環(huán)境品牌上求突破；加快建設(shè)幸福萊蕪，著力在提高群眾生活水平上求突破；統(tǒng)籌

推進(jìn)先進(jìn)文化、生態(tài)文明和民主法治建設(shè)，著力在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上求突破。

2、“四城四區(qū)”：加快萊城主城建設(shè)，打造經(jīng)濟文化行政中心區(qū)；加快鋼城建設(shè)，打造綠色鋼鐵示范區(qū)；加快口鎮(zhèn)新城建設(shè)，打造宜居宜商宜游的商貿(mào)休閑區(qū)；加快雪野旅游新城建設(shè)，打造現(xiàn)代化的文化旅游名勝區(qū)。

3、“兩集中、兩到位”：是我市行政審批制度改革的重要內(nèi)容?！皟杉小奔磳⒉块T行政審批事項集中到一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，并將審批機構(gòu)集中到行政服務(wù)中心；“兩到位”即部門行政審批權(quán)向行政服務(wù)中心窗口授權(quán)到位，行政審批事項在行政服務(wù)中心辦理到位。

4、“保三爭四”：即各鎮(zhèn)(辦)地方財政收入每年增幅確保30%以上、力爭40%以上。

5、省會城市群經(jīng)濟圈：是指以省會濟南為核心,與萊蕪、淄博、泰安、德州、聊城、濱州等周邊6市組成的“1+6”圈層區(qū)域。加快建設(shè)省會城市群經(jīng)濟圈，是省委、省政府實施重點區(qū)域帶動、推動經(jīng)濟一體化發(fā)展的重大戰(zhàn)略。

6、濟萊協(xié)作區(qū)：是省會城市群經(jīng)濟圈建設(shè)的切入點和突破口，就是發(fā)揮濟南和萊蕪兩地優(yōu)勢，在加快交通、通信、產(chǎn)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)等一體化上先行先試、率先突破，實現(xiàn)濟萊兩地優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展、互促共贏，為省會城市群經(jīng)濟圈建設(shè)發(fā)揮示范帶動作用。

7、十大重點工程：指長勺路綠化改造提升、口鎮(zhèn)北部新城、魯中礦新社區(qū)、市人民醫(yī)院擴建、城北埠文化商貿(mào)組團、財富廣場、雪野旅游區(qū)環(huán)湖公園、嘶馬河生態(tài)改造以及高新區(qū)和鋼城區(qū)的城建重點工程。

8、“613”工程：指市委、市政府關(guān)于全市工業(yè)發(fā)展的總

體規(guī)劃，力爭通過3-5年努力，全市新增規(guī)模以上企業(yè)600家、總數(shù)達(dá)到1000家，銷售收入過百億元企業(yè)達(dá)到10家，銷售收入過30億元企業(yè)達(dá)到30家。

9、四化同步：指信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

10、水生態(tài)文明市：指將全市作為一個整體，大力實施水資源開發(fā)利用、水資源調(diào)配、城鄉(xiāng)供水、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、防洪減災(zāi)、水生態(tài)、水文化與水景觀、水利信息化等“八大工程”，努力實現(xiàn)“水資源可持續(xù)利用、水生態(tài)體系完整、水生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的目標(biāo)。2012年10月，我市與省水利廳簽署《加快推進(jìn)萊蕪水生態(tài)文明市建設(shè)合作備忘錄》，爭取用3-5年時間建成全省首個水生態(tài)文明市。

第四篇：干部作風(fēng)整頓動員講話

在潼南縣公共資源交易中心干部作風(fēng)整頓的講話

劉德榮

（2011年2月10日）

同志們：

經(jīng)研究，今天召開干部作風(fēng)整頓動員大會，目的是學(xué)習(xí)傳達(dá)全縣機關(guān)干部作風(fēng)整頓動員大會精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保中心干部作風(fēng)整頓取得預(yù)期效果。下面，結(jié)合中心實際，就如何深入、扎實地開展干部作風(fēng)整頓，講幾點意見。

一、深刻認(rèn)識干部作風(fēng)整頓的重要性和必要性，切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府安排部署上

干部作風(fēng)整頓，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求；是引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，推動又好又快發(fā)展的根本保證；是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部狠抓第一要務(wù)，推動又好又快發(fā)展的實現(xiàn)途徑；是確保領(lǐng)導(dǎo)干部堅持執(zhí)政為民，推動又好又快發(fā)展的力量之源。因此，全體職工，特別是中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識作風(fēng)整頓的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來，深入學(xué)習(xí)貫徹于書記的講話精神，按照全縣動員會上提出的要求，圍繞整頓重

1點，認(rèn)真查找問題和落實整改，努力實現(xiàn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步

好轉(zhuǎn)，以此推動我縣公共資源交易工作又快又好發(fā)展，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、明確要求，切實把干部作風(fēng)整頓工作落到實處

根據(jù)縣委、縣政府的要求和部署，干部作風(fēng)整頓活動從

2月9日開始，到2月24日結(jié)束。其方法步驟：一是深入宣

傳發(fā)動；二是抓好學(xué)習(xí)提高；三是查擺剖析問題；四是落實

整改措施；五是開展民主評議；六是進(jìn)行組織處理。我中心

結(jié)合實際，要制訂切實可行的實施方案，精心組織，扎扎實

實地抓好每一個環(huán)節(jié)，務(wù)必把這項工作做好。

（一）深入宣傳發(fā)動，把好“發(fā)動關(guān)”。一是做好會議

發(fā)動。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實責(zé)任，今天召

開動員大會。二是做好媒體發(fā)動。要充分利用各種媒體、公

示欄及時宣傳活動動態(tài)。三是做好走訪發(fā)動，要深入基層，深入服務(wù)對象進(jìn)行交心談心，面對面發(fā)動，擴大整頓工作參

與面。四是做好學(xué)習(xí)發(fā)動。采用集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等形式，認(rèn)

真干部作風(fēng)整頓有關(guān)文件，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，確保參學(xué)率達(dá)到

100%。

（二）敢于查找問題，把好“查找關(guān)”。圍繞六個整頓

重點，一是開展批評與自我批評，采取領(lǐng)導(dǎo)點、相互評、自

己找等方式查找問題；二是廣泛征求意見，采取向社會發(fā)放

問卷調(diào)查表、設(shè)立意見箱、明查暗訪等形式查找問題。三是

認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因，制定切實可行的整改方案。

（三）細(xì)化整改措施，把好“整改關(guān)”。針對查找出來的問題，按照整改方案，細(xì)化措施，認(rèn)真加以整改。對當(dāng)前能解決的問題，要立即整改。對情況比較復(fù)雜、短期

內(nèi)難以解決的問題，要逐步快速整改。要列出整改計劃，積

極創(chuàng)造條件，分階段、分步驟推進(jìn)。同時,要在查找問題、邊整邊改的基礎(chǔ)上，完善和健全規(guī)章制度。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保干部作風(fēng)整頓工作取得實效

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強對作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)，成立以中心主任為組

長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的工

作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)整頓干部作風(fēng)日常

工作，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、廣大干部

齊參與”的工作格局。

（二）統(tǒng)籌兼顧

在開展作風(fēng)整頓工作中，正確處理好作風(fēng)整頓和日常工

作的關(guān)系。做到作風(fēng)整頓與創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結(jié)合，做到作

風(fēng)整頓與做好各項日常工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保作風(fēng)整頓和工作落實“兩促進(jìn)”。

（三）建立長效機制

作風(fēng)建設(shè)是一項長期的任務(wù)。將不斷鞏固和擴大這次作

風(fēng)整頓成果，建立健全作風(fēng)建設(shè)和加強管理的規(guī)章制度，逐

項工作、逐個崗位制定好目標(biāo)責(zé)任、考核獎懲和責(zé)任追究體

系，做到崗位責(zé)任具體、工作程序簡捷、監(jiān)督考核嚴(yán)格。

四、近期工作安排

同志們，干部作風(fēng)整頓工作時間緊、任務(wù)重、要求高，希望要根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，扎扎實實，一步一個腳印把干部作風(fēng)整頓工作的各項任務(wù)貫徹好、落實好。我相信，在全體干部職工的共同努力，干部作整頓一定會取得明顯效果，隊伍整體形象再上一個新臺階。

第五篇：干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動第二階段動員講話

文章標(biāo)題：干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動第二階段動員講話

同志們：

我局領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動，從2月6日到28日，歷時23天，按照既定的實施辦法和安排意見保質(zhì)保量地完成了思想發(fā)動、學(xué)習(xí)討論階段即第一階段的工作任務(wù)。經(jīng)市委巡視組同意，我局轉(zhuǎn)入查找問題、深入剖析階段即第二階段。今天，我們召開第二階段動員會。按照局黨組

討論的意見，我著重講以下四個問題：

一、第一階段的主要做法和收獲

我局第一階段工作在市委的領(lǐng)導(dǎo)和市委巡視組的具體指導(dǎo)下，在全體干部職工的積極參與、共同努力下，嚴(yán)格按照要求，統(tǒng)籌安排，周密部署，開局好，進(jìn)展順利，達(dá)到了預(yù)期目的。我們的主要做法和收獲體現(xiàn)在以下幾個方面：

㈠主要工作落實到位

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，落實措施。全市動員大會的第二天，局黨組結(jié)合本局實際立即動員部署，并以“發(fā)〔2007〕22號”文件印發(fā)《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動的實施意見》，提出了總體要求和遵循的原則、方法和步驟，并在組織領(lǐng)導(dǎo)方面加以具體強調(diào)。成立了以局黨組書記、局長為組長的局機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備相關(guān)學(xué)習(xí)資料，落實召集學(xué)習(xí)、收集情況、上報信息、學(xué)習(xí)考勤等措施，并保證材料及時收集。

2、科學(xué)安排時間，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。按市委統(tǒng)一部署，制定了《學(xué)習(xí)安排意見表》，對集中學(xué)習(xí)、科室學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)和職工自學(xué)時間，進(jìn)行了科學(xué)安排。學(xué)習(xí)中做到人員、時間到位，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。在學(xué)習(xí)安排細(xì)化的同時準(zhǔn)備了具體的學(xué)習(xí)資料，既有《領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動讀本》，又有中央、省、市委和政府重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話材料，在開年上班的第一天我就以《改進(jìn)和加強市某某部門作風(fēng)建設(shè)》為題作了心得體會交流。學(xué)習(xí)形式多樣，除了全體職工集中學(xué)習(xí)外，還有黨小組、科室集中學(xué)習(xí)、職工自學(xué)等，并在某某局網(wǎng)頁上及時反映活動開展情況，建立學(xué)習(xí)交流的平臺。學(xué)習(xí)中結(jié)合一些社會問題和工作實際進(jìn)行討論，職工在學(xué)習(xí)中受到教育。每個職工認(rèn)真做好機關(guān)作風(fēng)整頓學(xué)習(xí)記錄。為保證春節(jié)期間學(xué)習(xí)不停步，全局干部職工在春節(jié)期間均進(jìn)行了自學(xué)，并按時按要求上交了心得體會。

3、采取多種形式，廣泛征求意見。在第一階段，采取召開座談會、個別聽取意見、設(shè)立意見箱和公開電話、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛發(fā)動干部群眾幫助領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部查找突出問題，傾聽干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議?，F(xiàn)已發(fā)出征求意見表31份，返回31份，梳理出意見和建議13條。

㈡全局一心成效顯著

1、抓思想發(fā)動，干部職工的思想認(rèn)識見成效。在對我局干部職工思想狀況調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，局黨組在動員會上耐心講解了搞好此項活動的極端重要性，以及加強我局作風(fēng)建設(shè)對促進(jìn)某某事業(yè)的健康發(fā)展的重要意義。通過動員和反復(fù)學(xué)習(xí)，使全體干部職工靜下心來，投入到這場活動中，把中央決定和市委的統(tǒng)一部署要求逐步變成自覺行動。

2、抓學(xué)習(xí)討論，干部職工理論素養(yǎng)提高見成效。在近一個月學(xué)習(xí)中，全局干部職工深入學(xué)習(xí)《讀本》，認(rèn)真撰寫讀書筆記，約5萬字。積極開展專題輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)討論活動，使全體黨員接受一次內(nèi)容豐富，全面系統(tǒng)政治理論學(xué)習(xí)。本階段領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)時間達(dá)到10天，其余干部職工實際學(xué)習(xí)時間大多超過8天。全局干部職工共撰寫心得體會21篇，約7萬字。

3、抓宣傳報道，營造整風(fēng)建設(shè)活動濃厚氛圍見成效。局整風(fēng)辦狠抓材料、信息報送工作不放松，建立了信息簡報報送制度，確定專人負(fù)責(zé)信息報送，明確了信息報送的內(nèi)容和范圍，增強信息簡報的指導(dǎo)性和實效性，同時開辟多渠道進(jìn)行信息報送，以擴大社會影響?，F(xiàn)已出簡報4期，信息12條，專題材料1份，無遲報漏報的現(xiàn)象。同時，在職工大會（含離退休同志）上及時傳達(dá)作風(fēng)整頓建設(shè)活動精神，讓干部群眾知道活動開展情況，實行開門搞整風(fēng)，營造作風(fēng)整頓建設(shè)活動的濃厚氛圍。

㈢經(jīng)驗和體會

1、黨組超前意識強，局整風(fēng)辦發(fā)揮作用好。黨組體現(xiàn)出超前意識和政治敏銳性，在中紀(jì)委第七次全體會召開后不久，就組織全局干部職工學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記的重要講話。局整風(fēng)辦在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在巡視組指導(dǎo)下，體現(xiàn)出“全局啟動，思想發(fā)動，工作主動”的良好局面?；顒右婚_展，就廣泛動員全局干部職工齊參與，利用各種會議進(jìn)行思想發(fā)動，強化意識，一有新的要求，黨組、局整風(fēng)辦馬上開會研究、布置，行動迅速，落實到位。

2、學(xué)習(xí)工作兩不誤，全面樹立良好作風(fēng)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，起到正確的導(dǎo)向作用，干部職工學(xué)習(xí)熱情高，體現(xiàn)出良好的學(xué)風(fēng)。局領(lǐng)導(dǎo)在抓好整風(fēng)活動開展的同時，對自己“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”，處處帶頭，率先垂范，認(rèn)真參加集中學(xué)習(xí)，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，做好筆記，參與各種討論，給同志們樹立了良好的榜樣。同志們在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，以飽滿的熱情投入到學(xué)習(xí)中，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度完成每一項學(xué)習(xí)任務(wù)，以高昂的工作狀態(tài)完成每一項業(yè)務(wù)工作。二是在強化學(xué)習(xí)，