第一篇：工商局推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“管理秘決”

工商局推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“管理秘決”

多輪驅(qū)動(dòng)提升效率

——縣工商局推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“管理秘決”

在近幾年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，縣工商局按照“工商小窗口、社會(huì)大舞臺(tái)，為民服務(wù)、只有直播沒(méi)有彩排”的要求，從健全完善效能機(jī)制入手，找準(zhǔn)提升效率的切入點(diǎn)，狠抓隊(duì)伍形象和效能提升，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得了全縣上下的一致

好評(píng)，在近幾年的縣直單位形象測(cè)評(píng)中，該局穩(wěn)居前列，連續(xù)多次榮獲“群眾滿意單位”稱號(hào)，成為我縣各地各單位推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典范。該局推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成功法寶就是“調(diào)查走訪、雙向選擇、嚴(yán)格考評(píng)、制度落實(shí)”。好范文版權(quán)所有

一、定期走訪，深入查擺問(wèn)題。該局始終堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)定期走訪與下屬單位負(fù)責(zé)人經(jīng)常性走訪相結(jié)合的方式向服務(wù)對(duì)象征求意見(jiàn)，了解工商干部工作作風(fēng)的情況。每季度末，每個(gè)局班子成員都要深入分管單位管轄的企業(yè)和個(gè)體工商戶中，直接征求服務(wù)對(duì)象對(duì)工商部門的意見(jiàn)以及對(duì)轄區(qū)干部服務(wù)態(tài)度和服務(wù)水平的意見(jiàn)。同時(shí)，與局領(lǐng)導(dǎo)定期開(kāi)展走訪同步進(jìn)行的是各下屬單位負(fù)責(zé)人對(duì)轄區(qū)的經(jīng)常性走訪，這種進(jìn)行的不同規(guī)格的走訪，猶如一張遍布全縣的高速信息網(wǎng)，及時(shí)地把全縣工商系統(tǒng)干部開(kāi)展工作的情況傳遞給了工商局的決策者們，為針對(duì)性的決策提供了參考，同時(shí)也向全體干部職工傳遞出一個(gè)嚴(yán)抓效能建設(shè)和形象建設(shè)的強(qiáng)烈信號(hào)。

二、雙向選擇，改善人員結(jié)構(gòu)?？h工商局在2005年初推出的人員雙向選擇方案更是強(qiáng)化管理的經(jīng)典創(chuàng)舉，這項(xiàng)制度規(guī)定系統(tǒng)內(nèi)每?jī)赡赀M(jìn)行一次干部選股長(zhǎng)，股長(zhǎng)選干部的調(diào)整。在調(diào)整中，每名干部可以根據(jù)自己的實(shí)際情況，提出到任何四個(gè)工作崗位工作的請(qǐng)求，然后等待選優(yōu)安排，大部分能實(shí)現(xiàn)愿望，而對(duì)于工作表現(xiàn)不好的干部則很有可能在雙向選擇中因無(wú)人問(wèn)津而尷尬。通過(guò)組織開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗和人員雙向選擇，攪動(dòng)了干部職工的思想，增強(qiáng)了全體干部的危機(jī)感和責(zé)任感，促使干部職工盡可能地發(fā)揮自身的潛能，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，做好本職工作，提高行政執(zhí)法能力與監(jiān)管水平。

三、嚴(yán)格考評(píng)，綜合運(yùn)用結(jié)果。績(jī)效考評(píng)制度是該局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高工作效率的一條新路。近年來(lái)，縣工商局不僅開(kāi)展年度考評(píng)，還堅(jiān)持每季度對(duì)全局干部開(kāi)展一次德、能、勤、績(jī)、廉考評(píng)，考評(píng)的內(nèi)容就是由局領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì)單位負(fù)責(zé)人和同事的一個(gè)季度工作表現(xiàn)進(jìn)行打分，評(píng)定檔次。為了使考評(píng)制度不流于形式，該局還規(guī)定：一是將季度考評(píng)和年度總評(píng)與第13個(gè)月工資和年度獎(jiǎng)、季度獎(jiǎng)掛鉤，對(duì)不稱職者全部扣除，基本稱職則僅能拿到40；二是推行待崗制度，一年內(nèi)一次季度評(píng)為不稱職或兩次季度考評(píng)為基本稱職者，待崗三個(gè)月，待崗期間僅發(fā)基本工資；三是將考評(píng)結(jié)果存入人事檔案，作為晉升、使用和評(píng)選先進(jìn)工作者的重要依據(jù)。

四、內(nèi)外監(jiān)督，狠抓制度落實(shí)。有了制度，如何落實(shí)執(zhí)行制度是制度是否具有活力和生命力的關(guān)鍵。在工商局，確保制度產(chǎn)生效力是局班子成員繃得最緊的警弦，他們不僅是遵守制度的楷模，更有一種執(zhí)行制度的強(qiáng)硬姿態(tài)。該局通過(guò)跟蹤問(wèn)效，內(nèi)外監(jiān)督的辦法加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督檢查。近年來(lái)，該局有干部因衣著不整又不服處理被待崗三個(gè)月，有干部因受企業(yè)主邀請(qǐng)吃飯而被全局通報(bào)批評(píng)并繳納用餐費(fèi)給企業(yè)主。

用制度管干部，用手段激勵(lì)干部，用監(jiān)督約束干部，縣工商局的干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，效率也明顯提升，干部的上門服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，部門形象進(jìn)一步提高。

※護(hù)商花絮

δ簡(jiǎn)化年檢手續(xù)，開(kāi)通年檢“綠色通道”?？h工商局實(shí)行急事急辦，特事特辦，當(dāng)日年檢，當(dāng)日返照的快速服務(wù)方式，同時(shí)對(duì)認(rèn)定為誠(chéng)信企業(yè)的由工作人員上門提供年檢服務(wù)，簡(jiǎn)化年檢手續(xù)，免收年檢費(fèi),有效地增強(qiáng)了企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí),深受各企業(yè)及私營(yíng)業(yè)主們的好評(píng)。

δ縣工商局開(kāi)展上門年檢和法律咨詢接訪活動(dòng)。4月10日上午,縣工商局組織注冊(cè)、商廣、市管、公平交易、法規(guī)等單位的業(yè)務(wù)骨干來(lái)到縣工業(yè)園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公,上門為企業(yè)辦理年檢,接受企業(yè)咨詢,走訪了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況.此次活動(dòng)共上門年檢企業(yè)38戶,接受咨詢100余人(次)。

※工作動(dòng)態(tài)

δ注重征求意見(jiàn)，促進(jìn)形象建設(shè)。8月1日，縣工商局向全縣328名人大代表及政協(xié)委員下發(fā)了《征求意見(jiàn)表》，征求對(duì)該局在依法行政、廉潔自律、落實(shí)承諾、隊(duì)伍素質(zhì)等方面的情況的寶貴意見(jiàn)和建議。目前已征求到意見(jiàn)和建議12條，為打造一支“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的工好范文版權(quán)所有商隊(duì)伍，推動(dòng)工商部門監(jiān)管、服務(wù)職能到位發(fā)揮了積極作用。

δ縣工商局多措并舉規(guī)范執(zhí)法行為。一是從加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)入手,在執(zhí)法理念實(shí)現(xiàn)“三變”：一變我要管理為我要服務(wù);二變被動(dòng)管理為主動(dòng)維權(quán);三變被動(dòng)受理為主動(dòng)上門。二是多渠道創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，分別針對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)、糧食市場(chǎng)及個(gè)私登記監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極在法律構(gòu)架下，尋求監(jiān)管方式的新突破

第二篇：縣工商局推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

多輪驅(qū)動(dòng) 提升效率

——縣工商局推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“管理秘決”

在近幾年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，縣工商局按照“工商小窗口、社會(huì)大舞臺(tái)，為民服務(wù)、只有直播沒(méi)有彩排”的要求，從健全完善效能機(jī)制入手，找準(zhǔn)提升效率的切入點(diǎn)，狠抓隊(duì)伍形象和效能提升，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得了全縣上下的一致好評(píng)，在近幾年的縣直單位形象測(cè)評(píng)中，該局穩(wěn)居前列，連續(xù)多次榮獲“群眾滿意單位”稱號(hào)，成為我縣各地各單位推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典范。該局推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成功法寶就是“調(diào)查走訪、雙向選擇、嚴(yán)格考評(píng)、制度落實(shí)”。

一、定期走訪，深入查擺問(wèn)題。該局始終堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)定期走訪與下屬單位負(fù)責(zé)人經(jīng)常性走訪相結(jié)合的方式向服務(wù)對(duì)象征求意見(jiàn)，了解工商干部工作作風(fēng)的情況。每季度末，每個(gè)局班子成員都要深入分管單位管轄的企業(yè)和個(gè)體工商戶中，直接征求服務(wù)對(duì)象對(duì)工商部門的意見(jiàn)以及對(duì)轄區(qū)干部服務(wù)態(tài)度和服務(wù)水平的意見(jiàn)。同時(shí)，與局領(lǐng)導(dǎo)定期開(kāi)展走訪同步進(jìn)行的是各下屬單位負(fù)責(zé)人對(duì)轄區(qū)的經(jīng)常性走訪，這種進(jìn)行的不同規(guī)格的走訪，猶如一張遍布全縣的高速信息網(wǎng)，及時(shí)地把全縣工商系統(tǒng)干部開(kāi)展工作的情況傳遞給了工商局的決策者們，為針對(duì)性的決策提供了參考，同時(shí)也向全體干部職工傳遞出一個(gè)嚴(yán)抓效能建設(shè)和形象建設(shè)的強(qiáng)烈信號(hào)。

二、雙向選擇，改善人員結(jié)構(gòu)?？h工商局在 2005年初推出的人員雙向選擇方案更是強(qiáng)化管理的經(jīng)典創(chuàng)舉，這項(xiàng)制度規(guī)定系統(tǒng)內(nèi)每?jī)赡赀M(jìn)行一次干部選股長(zhǎng)，股長(zhǎng)選干部的調(diào)整。在調(diào)整中，每名干部可以根據(jù)自己的實(shí)際情況，提出到任何四個(gè)工作崗位工作的請(qǐng)求，然后等待選優(yōu)安排，大部分能實(shí)現(xiàn)愿望，而對(duì)于工作表現(xiàn)不好的干部則很有可能在雙向選擇中因無(wú)人問(wèn)津而尷尬。通過(guò)組織開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗和人員雙向選擇，攪動(dòng)了干部職工的思想，增強(qiáng)了全體干部的危機(jī)感和責(zé)任感，促使干部職工盡可能地發(fā)揮自身的潛能，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，做好本職工作，提高行政執(zhí)法能力與監(jiān)管水平。

三、嚴(yán)格考評(píng)，綜合運(yùn)用結(jié)果?？?jī)效考評(píng)制度是該局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高工作效率的一條新路。近年來(lái)，縣工商局不僅開(kāi)展考評(píng)，還堅(jiān)持每季度對(duì)全局干部開(kāi)展一次德、能、勤、績(jī)、廉考評(píng)，考評(píng)的內(nèi)容就是由局領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì)單位負(fù)責(zé)人和同事的一個(gè)季度工作表現(xiàn)進(jìn)行打分，評(píng)定檔次。為了使考評(píng)制度不流于形式，該局還規(guī)定：一是將季度考評(píng)和總評(píng)與第 13個(gè)月工資和獎(jiǎng)、季度獎(jiǎng)掛鉤，對(duì)不稱職者全部扣除，基本稱職則僅能拿到40%；二是推行待崗制度，一年內(nèi)一次季度評(píng)為不稱職或兩次季度考評(píng)為基本稱職者，待崗三個(gè)月，待崗期間僅發(fā)基本工資；三是將考評(píng)結(jié)果存入人事檔案，作為晉升、使用和評(píng)選先進(jìn)工作者的重要依據(jù)。

四、內(nèi)外監(jiān)督，狠抓制度落實(shí)。有了制度，如何落實(shí)執(zhí)行制度是制度是否具有活力和生命力的關(guān)鍵。在工商局，確保制度產(chǎn)生效力是局班子成員繃得最緊的警弦，他們不僅是遵守制度的楷模，更有一種執(zhí)行制度的強(qiáng)硬姿態(tài)。該局通過(guò)跟蹤問(wèn)效，內(nèi)外監(jiān)督的辦法加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督檢查。近年來(lái)，該局有干部因衣著不整又不服處理被待崗三個(gè)月，有干部因受企業(yè)主邀請(qǐng)吃飯而被全局通報(bào)批評(píng)并繳納用餐費(fèi)給企業(yè)主。

用制度管干部，用手段激勵(lì)干部，用監(jiān)督約束干部，縣工商局的干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，效率也明顯提升，干部的上門服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，部門形象進(jìn)一步提高。

第三篇：銷售秘決

銷售先淺顯的了解“問(wèn)”的重要性

銷售是什么？是被問(wèn)出來(lái)的中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后,社會(huì)就多了一個(gè)職業(yè)——銷售。因?yàn)樵谶^(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,產(chǎn)品幾乎不用銷售,而是消費(fèi)者排隊(duì)購(gòu)買,企業(yè)沒(méi)有銷售部,只有采購(gòu)部。然而,今天,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,產(chǎn)品供大于求,企業(yè)的銷售人員越來(lái)越多,銷售人員的工作越來(lái)越難做,如何才能提高銷售人員的銷售業(yè)績(jī),這是企業(yè)和個(gè)人都面臨的問(wèn)題。

假如在銷售過(guò)程中有三個(gè)字,“說(shuō)、問(wèn)、聽(tīng)”,哪一個(gè)字最重要?有人說(shuō)是“說(shuō)”最重要,有人說(shuō)是“聽(tīng)”最重要,也有人說(shuō)是“問(wèn)”最重要。到底是什么最重要呢?我告訴大家,是“問(wèn)”最重要。因?yàn)殇N售是“問(wèn)”出來(lái)的。

只要我們學(xué)會(huì)了問(wèn)話,銷售就變得很簡(jiǎn)單。所以銷售工作最重要的就是問(wèn),而不是說(shuō)和聽(tīng),當(dāng)然這兩個(gè)也必須配合,否則無(wú)法溝通。為什么說(shuō)銷售是“問(wèn)”出來(lái)的,因?yàn)殇N售就是交換,就是你把產(chǎn)品賣給消費(fèi)者,消費(fèi)者把錢交給你,這就是銷售。

但是人與人之間什么最遠(yuǎn)呢?是人與人的心靈最遠(yuǎn),口袋相差最遠(yuǎn),如何把對(duì)方口袋的錢放進(jìn)自己的口袋,這就是銷售人員需要研究的課題。

我們賺錢有三種方式：

第一種是搶錢,強(qiáng)迫他人把錢交給自己；

第二種是討錢,請(qǐng)求別人同情自己,獲得金錢；

第三種是銷售,通過(guò)產(chǎn)品交換，讓別人拿錢購(gòu)買。

第一種是違法,我們不能做,第二種是丟面子,我們不愿做,第三種最光榮,我們要好好做。

用什么方法讓對(duì)方心甘情愿的掏腰包這就是銷售人員需要思考的難題。一個(gè)人要致富,前面二條路是走不通,只有走第三條路,才最安全,最快,最有成就。全世界最富有的人都是通過(guò)這條路走向成功的。那么,如何來(lái)提高我們的銷售業(yè)績(jī)?如何讓客戶心甘情愿的掏腰包購(gòu)買我們的產(chǎn)品呢?這就體現(xiàn)銷售人員的銷售水平了,因?yàn)榧词故且粯拥漠a(chǎn)品,一樣的價(jià)格,不一樣的銷售人員,銷售業(yè)績(jī)完全不一樣。為什么我們強(qiáng)調(diào)銷售是“問(wèn)”出來(lái)的,因?yàn)槲覀円宄刂?，客戶?gòu)買的不是產(chǎn)品,而是產(chǎn)品所帶來(lái)的好處,而且這個(gè)好處不是銷售員自己所認(rèn)同的好處,而是消費(fèi)者所認(rèn)同的好處,所以我經(jīng)常給學(xué)員講,我們賣產(chǎn)品不是賣功能,而是賣客戶的價(jià)值觀。

產(chǎn)品再好,如果客戶不認(rèn)同,我們一樣賣不出去。只有客戶認(rèn)同,那么你的產(chǎn)品即使有一點(diǎn)缺陷,他一樣可以接受。這就是銷售水平的差別。

沒(méi)有銷售不了的產(chǎn)品,只有不會(huì)銷售產(chǎn)品的人。

因此,作為一個(gè)銷售人員,我們要明白,銷售其實(shí)不是做產(chǎn)品的工作,而是做人的工作。

因?yàn)楫a(chǎn)品是人來(lái)支配。所以銷售工作,實(shí)質(zhì)上就是了解人研究人、服務(wù)人的工作。

如何來(lái)了解人,認(rèn)識(shí)人,那么就從問(wèn)話開(kāi)始。

人之所以行動(dòng),是因?yàn)樗拇竽X在支配自己行動(dòng),所以最難做的工作就是大腦的工作。

銷售人員的聰明之處就是通過(guò)問(wèn)話引起對(duì)方思考，找到客戶的興趣和愛(ài)好,以及他對(duì)產(chǎn)品的價(jià)值取向。我們只有通過(guò)問(wèn)話找到客戶的需求點(diǎn),才能不斷地強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的價(jià)值點(diǎn)。因?yàn)椴煌目蛻?他對(duì)產(chǎn)品所關(guān)注的價(jià)值不一樣,有的關(guān)注品質(zhì),有的關(guān)注價(jià)格,有的關(guān)注服務(wù),有的關(guān)注品牌。所以聰明銷售人員,他知道提問(wèn)。

例如，他會(huì)問(wèn)：“某某先生或女士,你為什么會(huì)選擇這個(gè)產(chǎn)品呢?”然后傾聽(tīng)客戶解釋,找到他的核心價(jià)值觀?？蛻糇⒅厥裁?我們就強(qiáng)調(diào)什么,這樣往往就容易成交,客戶也樂(lè)意交錢。

然而,沒(méi)有經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的業(yè)務(wù)員,他們就不善于問(wèn)問(wèn)題,而是抓到一個(gè)客戶就拼命的解說(shuō),公司產(chǎn)品的品質(zhì)、價(jià)格、服務(wù)多么好、多么棒,我們想想,客戶會(huì)相信嗎?？蛻舨粫?huì)相信你所說(shuō)的話,他們只相信自己的感覺(jué)。

然而,懂得問(wèn)話的銷售高手，他們不是賣自己想賣的產(chǎn)品,而是賣客戶想要的產(chǎn)品,他們只是通過(guò)提問(wèn),讓客戶來(lái)做出選擇,然后找到客戶想要的產(chǎn)品,賣給他。

因?yàn)殇N售是幫助客戶得到他們想要的,然后得到自己想要的,問(wèn)話的目的就是找到客戶的需要,然后滿足他們,所以問(wèn)話高手才是真正的銷售高手。因?yàn)樘岢鲆粋€(gè)問(wèn)題比回答一個(gè)問(wèn)題更需要學(xué)問(wèn),所以銷

售的關(guān)鍵就是要學(xué)會(huì)提問(wèn)。通過(guò)提問(wèn),把你的思想放在對(duì)方的腦袋里,讓對(duì)方回答,把他的錢放在你的口袋里。這就是銷售的秘訣！

第四篇：工商局狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)

區(qū)工商分局狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)

近日，工商分局采取措施，建章立制，狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，分局機(jī)關(guān)工作紀(jì)律更加嚴(yán)謹(jǐn)，日常管理更加規(guī)范。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。各單位負(fù)責(zé)人帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭改進(jìn)學(xué)習(xí)作風(fēng)，努力在全局營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)工作氛圍。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，硬起手腕抓隊(duì)伍。對(duì)現(xiàn)有上下班及指紋簽到制度》等各項(xiàng)制度進(jìn)行全面的修訂完善。組織全體人員認(rèn)真組織學(xué)習(xí)分局制度，嚴(yán)格用制度管人，以制度管權(quán)，用制度管事。認(rèn)真實(shí)行考勤制度，每周安排專人不定期查崗，杜絕遲到、早退、擅自離崗、無(wú)故缺崗、上網(wǎng)聊天、打游戲等現(xiàn)象。三是加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。緊緊圍繞上級(jí)重點(diǎn)工作，對(duì)每一階段工作都召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行布置和回頭總結(jié)，利用LED電子顯示屏，定期公布工作通報(bào)，以促進(jìn)各項(xiàng)工作圓滿完成。完善電子監(jiān)控監(jiān)察平臺(tái)，強(qiáng)化效能監(jiān)察，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

第五篇：工商局機(jī)關(guān)效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

文章標(biāo)題：工商局機(jī)關(guān)效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手，寫作無(wú)憂!]近兩年來(lái)，我局按照“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”的機(jī)關(guān)效能建

設(shè)總體要求，以提高隊(duì)伍素質(zhì)為基礎(chǔ)，以效能監(jiān)察為抓手，以責(zé)任追究為保障，以嚴(yán)求實(shí)，規(guī)范管理，在工作中探索出了一套管隊(duì)伍、促效能、樹(shù)形象，全面提升執(zhí)法能力與服務(wù)水平的工作機(jī)制，取得了良好的社會(huì)效果。分別在今年全市召開(kāi)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)范化管理座談會(huì)和全省召開(kāi)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。我們的主要做法是：

一、健全制度,從嚴(yán)管理，建設(shè)一支適應(yīng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求的高素質(zhì)隊(duì)伍

提高工商行政管理能力，必須首先提高機(jī)關(guān)效能。為建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、依法行政的工商行政管理隊(duì)伍，我們從整頓作風(fēng)紀(jì)律、開(kāi)展教育培訓(xùn)、嚴(yán)格規(guī)章制度三方面入手，加強(qiáng)機(jī)關(guān)秩序化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。

一是從整頓作風(fēng)入手，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性。針對(duì)我們過(guò)去在隊(duì)伍中突出存在的“軟、散、懶、虛、驕”五個(gè)方面的問(wèn)題，在全系統(tǒng)和市局機(jī)關(guān)分別進(jìn)行了兩次作風(fēng)紀(jì)律整頓。重點(diǎn)查糾考勤制度不落實(shí)，履行崗位職責(zé)不規(guī)范，辦公秩序混亂，工作時(shí)間吃早點(diǎn)、干私活等問(wèn)題和“兩袖清風(fēng)不干事、四平八穩(wěn)混年頭”的現(xiàn)象。堅(jiān)持“能者上、庸者讓、誤者下”的原則，對(duì)12個(gè)副科級(jí)職位通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式進(jìn)行選拔配備；對(duì)工作打不開(kāi)局面，創(chuàng)新意識(shí)差、能力不強(qiáng)的19名科級(jí)干部進(jìn)行了調(diào)整；對(duì)無(wú)正當(dāng)理由脫離工作崗位，工作造成失誤的人員給予了記大過(guò)或通報(bào)批評(píng)的處分。同時(shí)樹(shù)立起了“五大優(yōu)勝科室”、“十大工作標(biāo)兵”等先進(jìn)典型，大力進(jìn)行了表彰。通過(guò)這些獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，揚(yáng)正抑惡的得力措施，使全系統(tǒng)面貌發(fā)生了可喜變化，風(fēng)氣正了，人心齊了，形成人人謀工作，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的新局面。

二是從教育培訓(xùn)抓起，不斷增強(qiáng)人員素質(zhì)，為提高機(jī)關(guān)效能夯實(shí)基礎(chǔ)。素質(zhì)是履行崗位職責(zé)的根本，也是效能建設(shè)的關(guān)鍵。我們把2005、2006年連續(xù)兩年定為教育培訓(xùn)年，開(kāi)展了大規(guī)模的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、信息化應(yīng)用等全員培訓(xùn)。全系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)班180多期，培訓(xùn)9000多人次，僅市局就達(dá)38期，培訓(xùn)2100多人次。培訓(xùn)緊密結(jié)合工作需要，注重實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)，每期培訓(xùn)班后，當(dāng)場(chǎng)閉卷考試,檢驗(yàn)成果，對(duì)考試不合格者安排待崗培訓(xùn)。還結(jié)合工作開(kāi)展了“一日一題一作業(yè)、一周一案一評(píng)析、一月一法一考試”經(jīng)常性學(xué)習(xí)活動(dòng)。同時(shí)，我們還組織開(kāi)展了法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，注冊(cè)登記、執(zhí)法辦案等崗位的業(yè)務(wù)比武活動(dòng)，強(qiáng)化了培訓(xùn)效果。目前，培訓(xùn)已初見(jiàn)成效，干部隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高。

三是以制度管人治事，規(guī)范行政行為。首先對(duì)機(jī)關(guān)及工作人員的崗位職責(zé)、工作程序、工作目標(biāo)要求作出規(guī)定，明確和規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行環(huán)節(jié)和崗位工作標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，制定了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制、執(zhí)法行為過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、工作目標(biāo)績(jī)效考核制等獎(jiǎng)勤罰懶、違規(guī)必糾的機(jī)制。同時(shí)，在各“窗口”單位建立和完善了承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制等15項(xiàng)提高時(shí)效、提高質(zhì)量的制度，使機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)有依，干部職工有章可循，從而有效推動(dòng)了機(jī)關(guān)工作和對(duì)外服務(wù)“窗口”的規(guī)范、高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、開(kāi)展明查暗訪，強(qiáng)化效能監(jiān)察，及時(shí)解決影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的問(wèn)題

提高機(jī)關(guān)效能，還必須靠監(jiān)督來(lái)保障。雖然通過(guò)整頓，全局上下工作有了新的起色，但個(gè)別單位、個(gè)別人仍然存在辦事效率低下、服務(wù)水平不高、以至于發(fā)生有令不行、有禁不止、違法行政等問(wèn)題。如何有效解決這些問(wèn)題，局黨組認(rèn)真地進(jìn)行了研究。針對(duì)本系統(tǒng)面寬、點(diǎn)散、人多，常規(guī)式管理難以到位的實(shí)際，2005年7月，出臺(tái)了《___市工商行政管理局行政效能監(jiān)察工作暫行規(guī)定》。并抽調(diào)專門人員成立了效能監(jiān)察大隊(duì)，專門對(duì)部門及下屬各單位執(zhí)行政令情況、履行職責(zé)情況、工作效率、工作質(zhì)量以及干部紀(jì)律情況進(jìn)行經(jīng)常性的明查暗訪，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。

一是結(jié)合作風(fēng)整頓進(jìn)行專項(xiàng)明查暗訪，著力解決紀(jì)律松懈、作風(fēng)散漫的問(wèn)題。針對(duì)出現(xiàn)了個(gè)別人在辦公時(shí)間玩電腦游戲、隨意動(dòng)用執(zhí)法車輛、中午飲酒等問(wèn)題，效能監(jiān)察大隊(duì)配合全系統(tǒng)開(kāi)展的紀(jì)律作風(fēng)整治，利用一個(gè)月時(shí)間對(duì)此進(jìn)行了明查暗訪，對(duì)查到有這方面問(wèn)題的4名人員分別做出記過(guò)或待崗處理，其中一名工商所副所長(zhǎng)被就地免職，從而使全系統(tǒng)受到強(qiáng)烈震動(dòng)，有效地遏制了這些不良現(xiàn)象。

二是結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)行專題明查暗訪，著力解決行政不作為、亂作為的問(wèn)題。全系統(tǒng)實(shí)施了“注冊(cè)登記綠色通道”工程，受到了企業(yè)好評(píng)。但年檢辦照搭車收費(fèi)、強(qiáng)制代理等問(wèn)題在個(gè)別基層單位仍然存在。就此問(wèn)題，效能監(jiān)察大隊(duì)對(duì)“窗口”和重點(diǎn)單位進(jìn)行了專題明查暗訪。

一個(gè)工商戶在辦理個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照驗(yàn)照時(shí)，由于工商所的同志解釋得不清楚，使其往返數(shù)次也未辦成。效能監(jiān)察大隊(duì)暗訪到了該情況，立即責(zé)令該所所長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)同志登門道歉，并迅速將驗(yàn)好營(yíng)業(yè)執(zhí)照送到個(gè)體戶手中。事后我們對(duì)該所在全系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成進(jìn)行為期一周的紀(jì)律整頓。今年年檢驗(yàn)照期間，由于對(duì)各類苗頭性、傾向性問(wèn)題查得嚴(yán)、糾得實(shí)，使全系

統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生任何“三亂”問(wèn)題。

三是結(jié)合專項(xiàng)整頓活動(dòng)進(jìn)行追蹤式明查暗訪，著力解決行政行為不規(guī)范，不依法行政等問(wèn)題。在全系統(tǒng)開(kāi)展的治理商業(yè)賄賂、食品安全檢查、“紅盾”護(hù)農(nóng)等一系列市場(chǎng)專項(xiàng)整頓活動(dòng)中，效能監(jiān)察大隊(duì)采取各種手段對(duì)工商執(zhí)法單位和基層工商所辦案情況進(jìn)行了抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各類不符合法定程序案件和違規(guī)違紀(jì)行政行為。今年以來(lái)，全系統(tǒng)以維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槟康?，開(kāi)展了打擊商業(yè)欺詐、治理商業(yè)賄賂、打擊傳銷、清查嚴(yán)重仿冒違法行為的專項(xiàng)整治活動(dòng)；以保護(hù)群眾切身利益為目標(biāo)，查處了不合格面粉案、地溝油案、不合格種子案，煤氣公司、郵政局等公用事業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案，供電公司濫收費(fèi)用等各類案件6000多起，所有案件嚴(yán)格按法定程序辦理，沒(méi)有發(fā)生一例敗訴案件。市政府領(lǐng)導(dǎo)贊稱我們：事關(guān)群眾利益，案件辦得好。

四是結(jié)合民主評(píng)議進(jìn)行推進(jìn)式明查暗訪，著力解決群眾意見(jiàn)建議落實(shí)不到位，整改措施不力的問(wèn)題。通過(guò)向社會(huì)發(fā)放征求意見(jiàn)函，誠(chéng)邀社會(huì)各界人士評(píng)議工商，班子成員走訪企業(yè)、回訪服務(wù)對(duì)象、基層執(zhí)法人員面向管理服務(wù)對(duì)象述職述廉等活動(dòng)，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)、建議。對(duì)征集到的意見(jiàn)、建議，局黨組認(rèn)真研究并責(zé)成有關(guān)縣（區(qū)）局、處室積極制定措施整改。針對(duì)整改情況，監(jiān)察大隊(duì)本著“一事一落實(shí)”的原則，逐一進(jìn)行明查暗訪，促進(jìn)了整改措施落到實(shí)處，保證了整改效果。

三、有錯(cuò)必查,違紀(jì)必究，在從嚴(yán)查處問(wèn)題中不斷提升機(jī)關(guān)效能水平

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，是提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。我們?cè)诿鞑榘翟L的基礎(chǔ)上，通過(guò)新聞媒體廣泛發(fā)布“關(guān)于對(duì)工商行政管理人員違規(guī)違紀(jì)行為實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)的通告”，公布了工商執(zhí)法人員應(yīng)遵守的禁令、紀(jì)律和舉報(bào)電話。同時(shí)還在全系統(tǒng)推行了行政執(zhí)法行為監(jiān)督告知制度，執(zhí)法人員在實(shí)施行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政行為時(shí)，必須攜帶并向相對(duì)人發(fā)放《行政執(zhí)法行為監(jiān)督告知書(shū)》，由相對(duì)人對(duì)行政執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以直接投訴。對(duì)查訪到的、還是群眾舉報(bào)核實(shí)的問(wèn)題，無(wú)論是誰(shuí)，局黨組都不遮不掩不講情面，從重、從嚴(yán)處理。我們的主要處理手段是：

一是下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)。對(duì)發(fā)現(xiàn)以飯頂費(fèi)、違反執(zhí)法程序辦案等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，一律給予行政處分的，由市局監(jiān)察室向有問(wèn)題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)，提出限期糾正及改進(jìn)工作的意見(jiàn)。縣區(qū)局及時(shí)落實(shí)辦理，并將整改或執(zhí)行監(jiān)察建議的情況以書(shū)面形式進(jìn)行反饋。對(duì)監(jiān)察意見(jiàn)不執(zhí)行或不回復(fù)的，責(zé)令其主要領(lǐng)導(dǎo)到局里說(shuō)清楚，并對(duì)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)。

二是進(jìn)行效能告誡。對(duì)個(gè)別單位重要工作部署落實(shí)不力、工作效能低下和個(gè)人的一般違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，構(gòu)不成行政處分的，由監(jiān)察大隊(duì)責(zé)成有關(guān)單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，從源頭整改，避免類似問(wèn)題發(fā)生，同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予待崗培訓(xùn)、通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)工資、書(shū)面檢查、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等效能告誡。對(duì)因未采取有效整改措施，導(dǎo)致類似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生造成不良影響的的單位，一律追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三是網(wǎng)上通報(bào)。對(duì)明查暗訪的情況，定期通過(guò)局域網(wǎng)進(jìn)行通報(bào)。好的經(jīng)驗(yàn)做法得以及時(shí)推廣交流，問(wèn)題的曝光，對(duì)全體人員起到了很好地警示教育作用。去年以來(lái)，我們分別針對(duì)發(fā)現(xiàn)的以飯頂費(fèi)、工作時(shí)間空崗、工作日中午飲酒、工作時(shí)間玩電腦游戲等違紀(jì)問(wèn)題，分別給予行政記大過(guò)５人，免職２人，行政警告１人，待崗培訓(xùn)５人，通報(bào)批評(píng)16人。通過(guò)嚴(yán)格責(zé)任追究，在全系統(tǒng)形成了強(qiáng)大的震懾效應(yīng)，干部職工從開(kāi)始的不敢越規(guī)犯錯(cuò)逐漸形成了時(shí)時(shí)處處約束自己，自覺(jué)遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣。

通過(guò)嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，全市工商系統(tǒng)隊(duì)伍的作風(fēng)紀(jì)律得到了明顯地加強(qiáng)，執(zhí)法能力與服務(wù)水平得到了全面提升。各“窗口”單位“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)、一次性告知、服務(wù)承諾制等都得到了很好的落實(shí)；注冊(cè)登記由法定的20個(gè)工作日壓減到7個(gè)工作日；全系統(tǒng)上門年檢率達(dá)到了60以上。在實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式無(wú)距離，服務(wù)過(guò)程無(wú)障礙的同時(shí)，做到了服務(wù)質(zhì)量無(wú)缺陷，服務(wù)效能無(wú)投訴，群眾對(duì)工商系統(tǒng)的滿意度顯著提升。

我局的機(jī)關(guān)效能建設(shè)雖然取得了一定成績(jī)，但距市委、市政府的要求還有一定距離，與其他先進(jìn)單位相比，也有一定差距。我們將通過(guò)這次會(huì)議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，改進(jìn)工作，更好地發(fā)揮職能作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

2006年11月

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