第一篇：我對當前中國人事制度改革的一點看法

我對當前中國人事制度改革的一點看法

當前中國人事制度改革主要包括如下幾個方面：一是建立科學合理的選人用人機制；二是廢除領導干部職務的終身制；三是完善干部交流制度和培訓制度；四是加強干部的監(jiān)督檢查，建立完善考核制度；五是實行收入分配宏觀管理，建立國家統(tǒng)一的公務員工資制；六是全面推行事業(yè)單位人員聘用制度改革；七是加快人事立法進程。2009年底，中共中央辦公廳印發(fā)了《2010～2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，對未來一段時期的中國干部人事制度改革作了綱領性規(guī)劃?？梢哉f，自黨的十一屆三中全會以來，在鄧小平理論的指導下，我國的干部人事制度改革穩(wěn)步推進，并取得了積極進展。但我們也清楚地看到，我們的干部人事制度改革仍存在著若干問題，需要在今后的改革中切實加以改進和加強。

一、選人用人機制上存在的問題。中央提出要建立“能上能下、能進能出、有效激勵、嚴格監(jiān)督、競爭擇優(yōu)、充滿活力”的用人機制?？梢哉f，我國的政治體制改革和行政體制改革從來都不缺理論和指導思想，可是在具體的貫徹執(zhí)行過程中，效果卻并不理想。比如在“能上能下”方面，我們的干部制度一直以來都是“只能上不能下”，這種情況只是到近年來才有所改觀，某些官員因為“問責制”和“引咎辭職”制度的推行，因安全生產事故等原因丟了烏紗；但普遍來看，“能上不能下”仍是干部人事管理中的普遍現(xiàn)象，這導致一些無所作為、斗志衰退的人能占據(jù)著領導的崗位，影響了機關行政效能。這一方面受我國傳統(tǒng)人事制度影響，另一方面也與缺乏科學的考核制度有關。

對此，本人認為可以通過以下措施加以改進：一是建立科學的干部考核制度，不只是犯嚴重錯誤的要降職，對那些無所作為的、不稱職的，同樣要降；在制定科學合理的考核指標的同時，要轉換考核主體，將以領導考核為主切實轉換為以公眾考核為主。二是為干部能上能下創(chuàng)造寬松的輿論環(huán)境。當前的社會環(huán)境下，由于社會輿論的影響，干部降級被認為是可恥的事情，很多干部也缺乏相應的心理承受能力，影響了干部正常升降制度的實施。對此，要充分利用新聞媒介，廣泛宣傳干部能上能下的重要性和正常性；同時，要教育廣大干部樹立正確的政績觀，正確對待職務的“上”與“下”。

二、干部交流制度中存在的問題。實行干部交流，有利于培養(yǎng)鍛煉干部，提高干部的管理素質和工作能力，在一定程度上也起到防止腐敗的作用，但當前的干部交流制度仍存在著諸多問題：一是領導干部的交流過于頻繁，比如縣級黨政主要領導平均任期只有三年左右，一些領導剛進入狀態(tài)開展工作，即面臨著被調動的選擇，導致領導任期內風風火火，很多長遠大計難以抓出成效，影響了地方經濟發(fā)展和工作的連續(xù)性；二是中層干部和基層干部的交流極為有限。目前我國的干部交流制度多是針對縣級以上領導干部，基層和部門的工作人員交流機會貧乏。很多年輕干部從參加工作起長期在一個固定崗位工作，沒有輪崗的機會，嚴重影響了個人素質的提升和才能的發(fā)揮。

對此，本人認為，對于領導干部的交流不宜過于頻繁，一屆任期期滿后，可以根據(jù)本人意愿并引入公眾投票決定其去留，以確保其在公眾的普遍認可下完成任職目標，促進地方經濟社會的可持續(xù)發(fā)展；對于地方基層干部，要建立定期交流制度，可規(guī)定3至5年輪崗一次，將在崗位上表現(xiàn)好、成績突出的優(yōu)秀人才逐漸選拔到關鍵崗位。

三、干部工作中民主作風缺乏，監(jiān)督檢查和考核制度不夠科學。目前，我國的干部人事制度改革與我國的政治體制改革民主化的要求不夠協(xié)調。民主化要求在干部工作中要充分走群眾路線，讓群眾更多地參與干部的選拔任用、考核監(jiān)督。而在實際工作中，我們的選人用人制度和監(jiān)督考核制度中的民主作風十分缺乏。比如在選拔干部上，“民主投票”和“民主測評”往往只流于形式，實際上擬提拔的人選已由單位首長或領導班子研究確定；而在監(jiān)督考核上，對黨政領導干部的政績考核往往難以有明確科學的指標，在實際考核中，各級考核組成員為了平衡各種關系的需要，時常不能作出正確的評價。此外，公眾的監(jiān)督和意見在領

導干部的考核中未發(fā)揮出應有的作用。

對此，本人認為，在投票選拔干部上，一是要擴大差額的范圍，盡量避免等額選舉；二是切實以公眾的意見為主，投票的過程和結果透明、公開，即時唱票、統(tǒng)計結果，杜絕一切暗箱操作行為，讓候選人由對領導負責轉移到對公眾和選民負責，切實發(fā)揚民主。在干部考核工作中，充分重視公眾的意見，公眾的考核意見占總評分數(shù)不得低于50％，領導的考核意見占考評總分值的比例相應降低；要切實加強對考核的監(jiān)管，考核機構須是與被考核單位和被考核人無利害關系的獨立機構。

四、收入差距的懸殊違背了社會主義市場經濟的公平、公正原則。在社會主義市場經濟條件下，根據(jù)公平、公正的原則，國家公務人員和國有企業(yè)員工的收入水平根據(jù)當?shù)厣鐣骄杖胨缴愿叩臉藴蚀_定。然而在國家的一些能源行業(yè)，如供電、石油等國有企業(yè)，憑借其掌握國家資源而得的豐厚利潤，給企業(yè)高層領導發(fā)放豐厚的獎金；此外，負責公路收費、國家稅收等單位，亦憑借其掌握著國家收費工具而取得更高的薪金。而同樣社會條件下的普通工人卻只能領到僅能維持生活的可憐工資。這種收入分配的不公違背了社會主義的公平原則，增加了社會的不穩(wěn)定因素。

對此，本人認為，一是要建立科學合理的國有企業(yè)和行政單位工資收入分配制度，認真落實“收支兩條線”管理，單位不得截留任何賬外資金，此外，實行工資收入標準公開制度，設立社會監(jiān)督員，接受社會監(jiān)督，保障社會分配公平；二是要加強國家轉移支付力度，對工作條件艱苦行業(yè)、經濟發(fā)展落后地區(qū)加大支持力度，縮小收入差距，促進全社會共同富裕。

第二篇：對當前中國政治形勢的一些看法

對當前中國政治形勢的一些看法

隨著中國新年的來臨，在這個國家一年一度的全國兩會馬上就要在中國首都北京召開了，事關全中國人的切身利益的時政大事自然也會引起世界各國的廣泛關注和密切注視，時至今天中國這個有著五千年歷史文明的大國是這個世界上唯一幸存的社會主義大國，擁有十三億人口大眾，至于中國是怎么走上了社會主義的道路人們歷來就是眾說紛紜，但是他終歸現(xiàn)在就是個社會主義國家，而且已走過了近六十多年的歷程，關于這一點很容易讓人想起了中國明清兩代皇宮的紫禁城的巍峨和挺拔，那等的氣勢和磅礴，仿佛就預言和暗示了中國人與生俱來的大度和氣派，這是中國人與其他不同民族和國家顯劇的區(qū)別，也好像是中國人本身攜帶的基因迎合了他們自己后來所走的道路和所作出的選擇，他們選擇了社會主義這一他們自古一來就秉承和擁有的理想和夢寐，他們始終孜孜以求在不斷的追尋著自己的夢想。其實這個國家從來就沒有能夠單獨的獨善自身的生存在這顆星球上，因為他們不同尋常的歷史和過往他們從來就是被人關注和深深影響著世人的，可以說，它既是一個獨立的國家，它更是一個人類共同深切關注的家園，因為這個國家有著這個國家不同尋常的特質，可以吸引著世人的非凡的特質，那就是他曾經擁有的文明歷史和燦爛的文化傳統(tǒng)，這一點其實可以從上個世紀的開始就可以看出來的，社會主義在世界的傳播直至最終在中國的塵埃落定注定有其深刻的社會歷史根源，全人類的文明進步史就無時不看出世界從來就是息息相關血肉相連的，東西方的文化進步從來就是水乳交融休戚與共的，所以說中國的社會主義與其說是從歐洲的前蘇聯(lián)傳過來的還不如說是中國自身的文化傳承有著這方面的急切的需求進而演化成轟轟烈烈的中國二十世紀無產階級共產主義運動的，應該說這個國家和民族從來就不缺乏理想和浪漫，正是在這一融匯在民族血脈深處的中華民族的元素使他們在二十世紀血與火的考驗中經歷了驚天駭浪般的浴火重生，他們在極其險惡的條件和環(huán)境下要去完成極其艱巨的歷史任務，那就是民族的振興和國家的輝煌。他們就是這樣冒著濃濃的戰(zhàn)火，在布滿荊棘泥濘地道路上一路艱辛的跋涉了過來，也付出了極其慘痛和巨大的代價，也終歸他們迎著理想不斷奮勇向前著。這就是這個民族最具代表性的現(xiàn)代史，二十世紀的中國現(xiàn)代史—中國大陸二十世紀的現(xiàn)代史。

在中國大陸社會主義建設走過了幾十年的歷程，歷經了毛澤東，鄧小平，江澤民，胡錦濤，到今天的習近平主席，有苦有淚，有血有汗，也有過從未有過的歡心和幸福，自上世紀八十年代的改革開放中國迎來一個全新的時代，一個從全面計劃經濟到市場經濟的轉型的嶄新的時代，人們從理想中的社會主義版本過渡到充滿人性和自由的市場經濟版本的時代，也許人們對過去還是記憶猶新但是他們還是對現(xiàn)實充滿憧憬，他們急切的渴望改變自身的命運和改善自身的生存條件，就這樣他們又一步一步的與這個世界逐步的接軌了，迎來了又一輪生命的朝陽，他們開始了全新的市場經濟的嘗試和大規(guī)模的城市社會運動和改造，力爭使自己的生存能上到一個新的高度和平臺，這就是自上世紀以來的全面振興和發(fā)展國家經濟的一個歷史上都不多見的輝煌的三十年，全面經濟建設的三十年，對此人們從來都是誹譽參半，有的人懷疑，有的人贊譽，其實中國的事情從來都是復雜的深刻的和多變的，人們認識的不同，對事物的理解的深度和廣度的差異就形成了你們鮮明的判斷的差別，在中國要不要市場經濟恐怕就是擺在中國人面前深刻的課題，而一個國家和民族在一定歷史時期的發(fā)展和進步其實質就始終離不了市場經濟的左右和擺布，這個世界沒有無源之水，世上萬事總有個源頭，而這個源頭就是現(xiàn)今的世人們并沒有徹底搞清的事物的本質也就是什么是市場，人類的市場，因為它左右著人們的行為，定型著一定時期的社會發(fā)展模式，也決定了社會的發(fā)展走向，更深刻的影響著人們的生活。所以說市場和市場經濟在一定社會發(fā)展時期起著關鍵和舉足輕重的作用。

自去年中國全新的領導班子走上了崗位，作為一個國家公民我是感到欣慰和充滿期待的，我希望看到這一代領導班子的政治理念和賦予這個國家的藍圖，也就是民眾心目中究竟需要一個什么樣的中國，中國究竟該是一個什么樣的國家，這實在是一副千斤的重擔，任重道遠。我首先覺得中國歷經已是走過了快速的三十年經濟高速發(fā)展時期，正在全面完善和深化市場經濟體制和模式，這期間這個國家發(fā)生了急劇和深刻的變化，人們的理念和思維模式也從過去的單一走向了現(xiàn)在的多元和現(xiàn)代，擺在這個國家當前急切而艱巨的任務應該是讓人們深刻的認識到什么是國家事務，國家事務究竟與他們的切身利益有著什么樣的深切的淵源和關聯(lián)，進而人們就必須更深刻的認識到怎么樣才能更好的處理和把握好自己的國家事務，并勇敢深切的加入其中，成為這個組織的富有生命力的一員，國家是要貧窮還是要富裕，人們是要富足安康還是貧弱積病，這就是深刻反映社會民生和一個國家文明程度的社會生態(tài)理念，其實我想這一屆政府就應該在前幾屆政府的基礎上在真正的民生問題上能切實的把這個國家提高到一個新的高度和層次，在一個國家民生才是真正的實質性的問題，在近現(xiàn)代中國就是中國共產黨的歷史其實最根本的問題也就是中國的民生問題，一個政黨和一個組織就是為了根本的解決這個歷史時代的真真切切的民生的問題才有可能有生存的空間和立足之地，而中國共產黨也正是憑借中國近現(xiàn)代獨有的歷史的中國國情才獲得了奪取政權的成功，應該說這是一個百廢待興的底子異常薄弱的古老的帝國，這個古老帝國經過幾千年的封建王朝在近現(xiàn)代社會歷史進程中經過艱苦卓絕的艱難洗禮才最終贏得自身的獨立和完整因此也付出了極其沉痛的代價，這個國家變得一無所有，一貧如洗，人們無不是生活在貧困線下日不敷日，這就是中國當時的國情，而實際上中國共產黨也真是在這樣的極其艱難的時局下取得了政權的成功，這就是中國實際的國情，所以說解決中國的實際民生維持這個古老帝國的延續(xù)和成長進步也是成為當時中國共產黨的真正面臨的真實的實際任務，歸根結底解決這個民族和國家的生存就是這個政權面臨的直接首要任務，盡管人們可能選擇了不同的道路和走上了不同的方向但目的和實質都是一樣的，都是要在這一片曾經欣欣向榮生機盎然煥發(fā)著生命活力的古老的土地上建設和擁有一個充滿生機活力和人性關懷富有文明氣質和精神的人文國度，這是人們的理想和矢志不渝的奮斗的目標，中國人在這條道路上艱難的行進了許多年，所以說一個衡量國家的文明和進步的根本標志其實就是這個國家的民生境況的真實體現(xiàn)，這才是一個國家的最根本的中心任務，歷史進入了新千年，中國的經濟建設也走過了幾十年的蓬勃發(fā)展時期，中國也進入到了世界經濟一體化中加入了WTO，努力的進行市場經濟國家體系，其實這是一條一個國家真正成長的必由之路，人們只有經過市場和市場經濟的熏陶他們才能真正看清和認識這個世界的本來面目，知道這個世界的真相，他們也才能更好的處理自己和國家的前途和命運，真正的市場是能培養(yǎng)和鍛煉和造就一代人的，人們只有在市場的洪流的沖擊和激勵下才能更好的掌握自己的命運，譜寫出人生的篇章。

其實市場和市場經濟也是可以認知的，可以把握的，事關國計民生的頭等大事當然就是廣大民眾的生存境況和質量，而決系民生質量的有人文精神的，有物質的，而企業(yè)這個世界近現(xiàn)代社會直接催生的人們物質利益和精神財富的誕生地就值得引起高度的關注，對企業(yè)的認知和認識就決定了一個歷史時期的國家的經濟發(fā)展狀況和真實的水平，這也是市場經濟成功的關鍵，所以說在現(xiàn)今的特定歷史時期對于企業(yè)的專業(yè)的系統(tǒng)的研究顯得尤為重要，人們必須對企業(yè)家有足夠的正確的認識，要認識到他們存在的必要性和必然性，要給他們足夠的合理的生存空間，必須建立起完整的企業(yè)和社會發(fā)展的合理的規(guī)劃和體系，要建立起系統(tǒng)的企業(yè)學學科體系，要使全體社會的人們對這個事物有足夠的了解和認識，要使企業(yè)家群體在人們心目中有一席之地得到人們贊同和認可，使人們真正正確的認識這個事物和接受這個事物，從而產生廣泛的社會生產力推動社會的不斷進步和發(fā)展。我想這可能是這一屆政府必須要完整的任務。在當今中國有幾個關鍵性的字眼特別引人注目，那就是，中國特色，社會主義，市場，市場經濟，民生，法制，和國家安全，對于一個國家而言真正具有決定性影響和作用的就是生活在這個國家的人們是否覺得他們的生活和生存是適意的，是理想的，是充滿生機活力的和富有生命性的，這是最起決定性的要素，一個國家的真正的實力就是從這里體現(xiàn)出來的，所以說當今的中國要想在世界真正的立足成為一個實力強盛的世界大國和世界強國就必須有幾個關鍵性的要素要抓住，而其中特別要抓住的就是這個民族這個國家的生命力的來源和創(chuàng)新意識的增強，一個國家使人們有了歸屬感認同感，使人們有了希望，就不愁這個國家會滅亡會消失，其實這也才是一個國家的真實涵義，世界上所有的國家在拼什么？其實都是在拼人，拼人的生存，拼人的生存質量和質地，而其他都不過是人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)目的的途徑和方法不同而已，所以在中國也要緊緊抓住時代和歷史發(fā)展的最主要特征改善和提高人類自身的生存質量，以此為目的和出發(fā)點在全社會進行全民素質的提高，要讓全民了解和熟悉他們自己的國家事務，使能夠在國家的教育，科技和文化以及經濟建設等方面有長足的進展，能真正展現(xiàn)出國家實力。

這是我對這個國家的一些思考，也是對這個國家的希翼，我衷心的希望能看到一個充滿自由人性和生命活力的東方大國能屹立在世界的東方，我衷心的希望世界的人們會以熱忱和友好的目光來注視著這個東方大國的崛起，人們會以它作為一個美好的家園來翹首以盼，這個國家就真正成功了。

第三篇：我對當前教育的看法

我對當前教育的看法

概述：我們的老師每次給我們講到關于我們中國的教育的時候，都會說同樣的一句話：“我們中國今天的教育狀況很不好，那么多年過去了，自從我們新中國成立以來，我們培養(yǎng)出一個有名的科學家，政治家，教育家，作家，畫家了嗎？就像已故的我國著名的科學家錢學森老爺爺所說的那樣，“為什么我們的學?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才？”這就是著名的“錢學森之問”。其實，不只是錢學森老爺爺提出這樣的疑問。但是，我們這些學生卻可以說出這個疑問的答案。答案很簡單，我們中國的學生的創(chuàng)造力，人身自由等等受到嚴重的束縛，生命健康權，隱私權等等受到嚴重侵犯！這些，都是我們不可以接受的。

1、學生的人權需要保護

來看一下一位教師的敘述： 當前對于人的權利的解釋和闡述可以說是太多了，學校的學生可以說是深諳此道。有一次我在上課的時候，一學生不專心聽講，眼睛一直朝桌洞里面看（疑似看課外書籍或玩手機）。我就提醒這位學生，并要求其把看的東西拿過來?？蛇@位同學一聲不吭坐著不動，對俺的話置之不理。我只好壓著怒火到他桌子前，幾次要求都不能叫動他，氣得我聲音提高了八度?？赡芩悬c害怕，我要求他把桌里的東西全部拿出來，他也照辦了。并告訴我拿的是一本外語類書籍（這個結論，對于一個極其討厭外語的學生說給我聽，我是不會信的），結果我什么也沒發(fā)現(xiàn)。我又要求其同位也清空桌里的東西，他笑瞇瞇的對我說：“老師，你沒有權利搜他的桌子”說實話，我是異常生氣的——一個學生連學習這個義務都沒履行好，還和我談什么權利。對此，我熊了他一通。他表示認同我的觀點。我想權利和義務是對等的：沒有只講權利的義務；也沒有只講義務的權利。而我們社會對于權利是如此的癡迷竟把義務拋之于腦后，搞的學生的思想也是混亂不堪的。

由此我聯(lián)想到教師懲罰學生，幾乎所有人都說老師侵犯了學生的人權。有時候我就想：老師侵犯學生人權，確實如此，可是那是因為學生沒有遵守規(guī)章制度這個必須遵守的義務而必須接受的“教育”——怎么變成老師的錯了呢——難道維護正常教學秩序保護大多數(shù)學生的利益是不對的嗎？學生的基本人權得到保護，但是學生未來的發(fā)展權卻在開始即被扼殺。教師作為學生的引領者必須擔當起啟蒙的責任。因此賦予教師更多的教育手段和教育權力是搞好教育的最基本的前提。發(fā)生教育事件，輿論應該站在公平公正的角度上報道，而不是一邊倒的譴責教師和學校。

這位老師一直在為自己解說，本來嘛，公民人身權利神圣不可侵犯，現(xiàn)今社會有多少老師仗著自己的身份壓迫學生，動不動“扣你學分”“通告批評”“記過”等等，屢見不鮮。而作為學生呢，一方面天生對老師就有那么點畏懼害怕，一方面出于對老師的敬重，而另一方面則是因為老師地位比我們高，欺負我們無知。其實，我們真的也很無奈。不敢跟老師對著干，能忍則忍。從而導致一些教師體罰學生屢禁不止。

2、我們現(xiàn)在受到的是素質教育嗎？

不必找出更加華麗的詞匯來描述素質教育，其本質還不是過去所提出的“德智體美勞全面發(fā)展”嗎！素質教育不是減負、不是降低教材難度、不是嚴格規(guī)定作息時間??素質教育應該是在教育規(guī)律的指導下合理的安排學生學習、生活，使學生各方面都能健康的成長以及讓我們獲得更大的發(fā)展空間，學有所得、學有所成?？墒俏覀儏s在兜圈子，而且是看不到盡頭的圈子。在這個領域存在了太多的荒誕和矛盾。

我曾聽聞許多同學抱怨說，中國的學生是全世界最辛苦的學生——上學比太陽早，放學比太陽遲，晚上同星星一起“秉燭夜讀”，放假了還有大堆大堆的作業(yè)壓著。實話說，我也曾抱怨過，外國的學生上午9點上課，下午3點半放學，回家還沒有作業(yè)，課堂上學的，盡是些簡單得不能再簡單的內容。網上曾看到，新西蘭那兒的初中就像幼兒園，高中才開始學乘除法。我聽了，敢到極不平衡！

我們除了學習負擔重以外，精神負擔也是很沉重的，我們肩負著家長們的期望，為了使辛苦養(yǎng)育我們的父母不因為我們而傷心，我們如同拼命一般的念書。補習班興起了，在我們班，幾乎所有的同學都上補習班了，為著自己能夠比別人多走一步。再加上當今中國社會上的競爭相當強烈，大學生已并不希奇，如果沒有考上一所名牌大學，將來怎么辦？誰都希望自己能夠成為白領，甚至是金領。我們的負擔真的是很重很重！

但話說回來，中國是發(fā)展中國家，中國未來的命運就落在我們的肩上，國家當然是希望通過我們的努力，使中國成為發(fā)達國家。記得我曾向姨夫抱怨，中國為什么不能像其他國家一樣，學習輕松一些呢？姨夫開玩笑似的對我說：“發(fā)達國家的經濟水平已經上去了，我們要趕上他們，當然累點。當像非洲那些發(fā)展中國家，已經貧窮到極限了，也不想再去追趕其他國家了，因此，教育也相對輕松，偏偏我們中國在可上可下的地步，奮起直追，就是發(fā)達國家，自暴自棄，就是發(fā)展中國家，那你想要哪個？”我覺得姨夫說的其實有些道理。后來，是教我們地理的一位老師說的一句話，令我徹徹底底的想要努力學習，改變中國的未來，她說：“你要抱怨，就抱怨自己生在中國，是個中國人，可事實如此，作為一個中國人，你是希望自己的國家被人瞧不起，還是像當今的美國一樣，高高在上？”

3、考試和評價體制不完善

改革和完善考試制度，建立科學的教育評價體制仍然是當前基礎教育改革的關鍵問題?，F(xiàn)在很多學生都對無窮無盡的考試很反感，有的學生講，考試已經異化為一根魔杖，分數(shù)已經異化為學生的命根?？荚嚨谋緛硪饬x是對教育教學的成果進行檢驗進行評價，然后反饋給教師，讓教師了解教育教學過程的得失，從而改進教育教學。但現(xiàn)在出現(xiàn)了考試功能的異化，特別是高考。高考作為選拔性的考試，它的功能實際上是選拔一部分人，淘汰一部分人。目前，在高等教育還不能滿足人們的需求的情況下，還不能取消考試的選拔功能，只能改革并完善它，使之科學化、合理化。

考試制度一定要改，而且更重要的是我們不能只靠考試去選拔人，去評價學生。因此，除了考試之外，還要建立比較全面的、多方面的評價制度。要從各個方面去評價一個人——品德，意志，情感，活動能力或實踐能力，是不是熱心公益事業(yè)，有沒有責任感，這些都應該全面衡量，并且作為選拔學生的重要參數(shù)。這樣才能從德智體全面衡量，擇優(yōu)錄取真正落到實處。

4、促進基礎教育事業(yè)的均衡發(fā)展

1．提高認識。當今社會，要把促進教育均衡發(fā)展的問題擺在更加突出的地位，把它作為基礎教育工作的一個重要的指導思想。地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、群體之間，以至學校之間的辦學條件在呈現(xiàn)一種拉大的趨勢，如果再不采取促進教育均衡發(fā)展的措施來解決這些問題的話，造成的不僅僅是教育機會的不均等，甚至會造成社會群體之間相互抵觸的情緒，會培養(yǎng)出一部分群體的反社會傾向。這里需要注意的是，我們講教育均衡發(fā)展，不是講平均主義、一刀切，而是要積極采取措施，縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和學校之間辦學水平、辦學條件的差別。

2．政策傾斜。要堅持向貧困地區(qū)和弱勢群體傾斜，要鼓勵義務教育階段的學校辦出特色，用特色學校來取代窗口學校、示范學。在生源安排上，尤其在義務教育階段，要堅持公辦學校就近免試入學的辦法，以保證學校之間生源的相對均衡。要提倡把優(yōu)質高中一定比例的招生指標分配到初中去，引導家長不要非把子女送到尖子學校不可。

3．推進義務教育均衡發(fā)展。探索并制訂義務教育基本辦學標準和質量標準，縣級以上政府要均衡配置教育資源。進一步加大薄弱學校改造力度，努力辦好每一所學校，使各學校辦學條件、經費、投入和校長、教師的配備及其待遇大致均衡。運用遠程教育，共享優(yōu)質教育資源。加大政府對困難地區(qū)和困難群體的支持力度，加大對農村地區(qū)教育發(fā)展的支持力度，做好城市對農村學校的對口支援工作，努力縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的差距。解決農民工義務教育階段子女入學問題。解決好農民工托留在當?shù)刈优慕逃龁栴}。重視女童教育，推進特殊教育學校建設。努力讓每個孩子都能接受合格的義務教育。、參考文獻：（004km.cn）《對于中國當代教育的看法》

第四篇：對中國稅務改革的看法

對中國稅務改革的看法

班級：10營銷2班姓名：張文學號：20101508250 2011年兩會上有關稅收以及稅收改革的話題，在全國上下極大地引發(fā)了人們的熱烈討論。這種情形的出現(xiàn)，當然是令人欣慰之事。因為，它至少表明，在時下的中國，人們對于稅收地位和作用的認可度和重視度，已經有了相當?shù)奶嵘?。這無疑是市場經濟趨向成熟的表現(xiàn)。但欣慰之余，將能夠看到、聽到、搜集到的來自各方面的言論加以梳理并靜心體味，卻不免泛起一絲隱憂之感。

比如，不少人指責當前中國的稅負過重，而主張實施大規(guī)模減稅。但一旦深問，就中國當前的情形論，需要減多少稅，究竟要減哪一個稅種的稅或減哪一方面的稅，并且，合理或適當?shù)亩愗撍綉斒嵌嗌?，它又如何同政府支出水平對接的時候，卻往往沒有了下文。

再如，提升個稅“起征點”被解讀為減輕中低收入者負擔的一種舉措。且不說“起征點”的說法并不準確，嚴格的說法應當是工薪所得費用扣除標準。但一旦細究，提升“起征點”所惠及的是現(xiàn)行“起征點”——月收入2000元（若考慮到免稅項目，則可能達到3000元）——之上的群體，而現(xiàn)實中國絕大多數(shù)工薪階層的月收入水平并不在此范圍之內，為什么要通過提升個稅“起征點”而不是通過個稅的整體改革給中低收入者減負的時候，似乎又拿不出恰如其分的解釋。

又如，許多人對所謂“饅頭稅”義憤填膺，而要求取消所有針對食品的課稅。但一旦被告知，17%的“饅頭稅”實是增值稅，它不僅對包括饅頭在內的食品課征，而且，對日常生活中幾乎所有的消費品都要課征，取消饅頭稅可能意味著全面取消消費品課稅，甚至可能牽涉到份額達40%左右的中國稅收收入的時候，接下來的論證又戛然而止了。

還如，車船稅法的修訂，特別是針對汽車排氣量大小而適用不同稅負水平的內容，先是被當作推動節(jié)能減排的一種政策安排，后來在一片質疑、反對聲中大步后退的時候，對其目的，又改用減輕居民負擔的說法了。

諸如此類的例子還有很多。所有這些，客觀上揭示了一個十分重要的事實：對于中國下一步的稅收改革，我們尚缺乏整體考慮和頂層設計。歷史與現(xiàn)實一再告訴我們，缺乏頂層設計的任何改革，都難免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，甚至支離破碎、不成體系。

其實，目前稅務改革之所以引起這么熱烈的討論，主要是因為稅收涉及到了社會公平，政府清廉，中央與地方之間的利益糾葛問題。

目前我國進行稅收管理體制改革，主要有以下兩個方面的背景因素。

(一)各地方政府違規(guī)減免稅的現(xiàn)象愈演愈烈

當前，各地為了吸引外資，不惜一切代價，紛紛給予外商各種優(yōu)惠政策，特別是稅收優(yōu)惠。按照我國現(xiàn)行的稅收管理體制，除中央政府有明確授權的以外，各級地方政府均無權制定稅收減免政策。然而現(xiàn)實情況是，地方政府為招商引資，越權制定了各種減免稅“土政策”，包括納稅前的減免優(yōu)惠和納稅之后的稅收返還，即先征后返，在稅歉入庫之后，財政進行“退庫”，將稅款返還給企業(yè)。因為某些稅種是中央、地方共享稅種，地方如果擅自減免就等于變相剝奪了中央收人。這正是由于地方政府違規(guī)減免稅導致地方惡性競爭，已經嚴重阻礙資源的合理配置以及我國經濟的區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

(二)地方主體稅種缺乏，導致地方政府過于依賴非稅收人

當前地方稅收體系中稅種雖多，但缺乏對地方財力具有決定性影響且長期穩(wěn)定的稅種，稅源零暈分散，受制因素多，稅源潛力小。而且地方政府的稅收管理權限偏小，地方稅的立法權完令集中在中央，省級以下政府沒有地方稅的立法權，地方政府不能根據(jù)當?shù)毓仓С鲂枰氨镜貐^(qū)域特征開設稅種籌集收入，地方政府收人稅收依存度過小，地方稅收收入遠遠滿足不了地方財政支f“的需要，越來越依賴各種預算外收入以及舉債收入。

進行稅收管理體制改革將對我國地方政府招商引資的政策、地方政府收入來源，以及對地方稅收體系的建立、地方政府調節(jié)經濟的方式產生重要影響。(一)地方政府為招商引資所采取的政策將多元化(二)地方政府的收入來源將規(guī)范化

(三)地方政府將建立起以財產稅和行為稅為主體的稅收體系(四)地方政府調節(jié)經濟的方式將更符合市場經濟的原則

（五）有助于稅務公開，避免過度的三公消費，保證政府清廉。還能讓民眾更好的參與政治生活中，真正做到人民當家作主。

而且目前中國經濟快速增長中日益凸顯的收入分配問題，已經成為社會矛盾的一個焦點。因為貧富差距加大，而一些富人又為富不仁，引發(fā)種種不良影響，社會“仇富”問題嚴重。初次分配體現(xiàn)了效率優(yōu)先，兼顧公平顯然不夠。收入再分配面臨著平衡分配差距，促進社會公平正義的艱巨任務。這時就要稅收發(fā)揮調節(jié)居民收入，實現(xiàn)社會公平的功能。這是涉及民生方面的問題。

總而言之，就中國當前的情勢而言，稅收改革的頂層設計，起碼要包括如下幾個方面：

第一，中國的宏觀稅負水平究竟要定位于怎樣的水平？這不僅需要做國際間的比較，還需要立足于中國國情；不僅要考慮眼下的中國國情，還要前瞻未來的中國走勢；不僅要牽涉稅收同經濟之間的關系，還要聯(lián)系政府職能、政府支出以及整個經濟社會發(fā)展的格局；不僅要著眼于政府部門自身的需要，還要同包括企業(yè)和居民在內的所有部門、所有利益群體的訴求相協(xié)調。

第二，中國的稅收究竟要被賦予或應擔負怎樣的功能？不僅僅滿足于取得收入這一傳統(tǒng)的功能，還是要同時兼顧調節(jié)居民收入和實施宏觀調控等可稱之為現(xiàn)代稅收的所有功能。第三，如果要減稅，中國的減稅政策究竟要落實或歸宿于何處？從根本上說來，所有的稅收都來自于企業(yè)和居民的繳納。不論減何種稅，最終都會增加企業(yè)和居民的收入。但不同的稅類、不同的稅種所涉及的企業(yè)和居民群體有所不同，操用不同的減稅舉措所惠及的企業(yè)和居民群體也有所不同，聯(lián)系到當前中國收入分配領域的情勢和中國稅制體系的前行方向，當前的減稅又當以什么樣的稅類、稅種為主并輔之于什么樣的舉措？

第四，不同時期、不同背景下或基于不同政策目標而選擇的稅收改革內容固然會有所不同，但當短時的需要同長遠的考慮相沖突的時候，究竟是讓短時需要服從于長遠考慮還是讓長遠考慮讓位于短時需要？如果取短時需要和長遠考慮相融合之策，那么，又如何讓短時需要的滿足不至于損傷長遠的考慮？或者，將其對長遠考慮的可能損傷減少到最低限度？

中國稅務改革是個任重道遠的事情，我們要積極關注，積極參與，才能使改革體現(xiàn)民眾意愿，達到預期目標。

第五篇：我對當前農村選舉的看法

我對當前農村選舉的看法

2008年5月30日

本人也經歷了村民委會四屆選舉，并每屆都能當選，當然每屆選舉方式、方法不盡相同，可能一屆比一屆嚴格，一屆比一屆更完善，但在選舉的過程及結果中所產生的弊端，正如那位基層干部的幾種看法一樣，甚至有可能更加嚴重。例如，產生支部書記與村委會主任的嚴重對立性，因兩人的對立產生兩派干部，甚至產生支部與村委會的兩派對立，如短期未能協(xié)調好干部間的矛盾，必然引發(fā)群眾及多派的對立情緒，令到好的鄰里變陌生人、兄弟反目、家庭父子不和等，經年不能重歸舊好；另外在工作上將出現(xiàn)，凡是你想及要去做的工作，不論好壞、無論對錯、無論公私，另一派必然反對，并千方百計地阻撓，有意使你名聲掃地，甚至從地球上消失才痛快。這時候，不要講怎樣才開展好支部、村委會的工作了，能夠使到對立的兩派平心靜氣、和諧共處已經是最大的本事。

造成以上種種弊端有很多種原因，或者各村不盡相同，但我認為普遍存在以下幾種原因：

1、當前的農村干部提拔制度尚不完善干部內訌。當前干部基本都是按照論資排輩的形式進行升遷，平庸而老好者身居高位，有才干而能者處于低端。因有村委會的直選安排，如果在選舉前干部內部沒有協(xié)調好相關的選舉人事安排，將會引發(fā)部分認為自己有能力的干部直接競爭主要領導職位的做法，這樣將不可避免地與現(xiàn)任職位的干部之間產生矛盾，矛盾小的會在選舉完成后逐步化解，矛盾大的就會引發(fā)干部的內斗及內爭，由干部的內訌引發(fā)各自支持者的持續(xù)爭論，演化成群眾的分派性。

2、支部書記與村委會主任協(xié)調未能有機統(tǒng)一。根據(jù)村民委員會組織法的規(guī)定，黨支部在農村的各項事務中發(fā)揮領導核心作用，但能去管理的工作較少，沒有具體怎樣發(fā)揮領導核心作用的操作性。如果是能力強的支部書記當然能駕馭好并發(fā)揮支部的領導作用，但如遇到一個性格與能力跟支部書記差不多甚至比支書強的村主任時，問題就會出來，兩人在工作生活上的不同觀點，必然會影響到兩人的感情及村兩委干部的合作，從而上升到兩委的矛盾，從兩委的矛盾有可能引發(fā)支部與村委會的不統(tǒng)一性，也必然影響到黨與群眾的血肉聯(lián)系。

3、村小組間及房派、姓氏間的干部人事安排不能盡意。每一行政村基本上都是由若干個自然村（村小組）組成，行政村的干部如果每一村小組甚至每一房派都有，肯定會皆大歡喜。但事實上干部職數(shù)有限，而且并不是每一村小組每一房派都有適合人選，就算有合適人選也不能肯定都能安排作行政村干部。人事安排結果的不能盡意，加上這些自然村、這些房派中部分群眾仍抱著封建時代自家子女親的思想，覺得需要有自己的人做干部心里才踏實，就肯定會引發(fā)這些人的不滿情緒，繼而也必然引發(fā)自然村之間、房派之間因競選而產生的對立情緒及對立矛盾。

4、選舉的安排規(guī)定及職位、職數(shù)的問題。從第二屆選舉開始，村委會換屆的選舉規(guī)定，競選的職位都是票數(shù)高的二人作候選人，不能落實之后再行競選其他職位；同時鎮(zhèn)人民政府為了減少村兩委干部的職數(shù)，一般都采用法定最少的3人組成村委會。如此，想競選某一職位的競選人如采用單打獨斗的形式去進行競選，能夠當選的可能性就不大，所以形成現(xiàn)在的村委會選舉都是競選聯(lián)盟的形式出現(xiàn)，本競選聯(lián)盟如有一人當選，其余職位無倫該候選人怎樣，如是本競選聯(lián)盟一分子，當選的可能性就很大，反之亦然，競選聯(lián)盟的競選，容易產生兩派或多派群眾因選舉而對立，產生矛盾，就算選舉過后，經久不能平息。

5、士富而仕的想法引發(fā)的問題。很多人、很多家族都抱著封建時代士富而仕的思想，部分人因經商成富，認為自己能力超常，或確實覺得所在村發(fā)展未符合自己理念，而參與競選。可是在競選過程中，當發(fā)現(xiàn)可用的人物關系未符理想時，就會用到他認為的資源長處——錢，從而有賄選、請客吃飯的現(xiàn)象發(fā)生。當一競選聯(lián)盟使用賄選、請客吃飯這一類策略之后，另一競選聯(lián)盟也必然跟上，如此勢必出現(xiàn)選票的價值越拉越高、選民吃飯吃完又吃的現(xiàn)象，并造成競選聯(lián)盟不理智的投入及競選花費的劇增。最后因選舉花費幾十萬甚至百多萬元巨款的競選聯(lián)盟如未能選上，就必然會生怨恨，矛盾叢生，久久未平。

以上凡列幾種原因造成的弊端可能仍不止，但所列原因影響的后遺證確實存在。怎樣去除以上原因的影響，因本人水平有限，就不談心得，這里只講心里想法吧。如有不妥，懇請上級指正。

1、盡快完善農村干部的提拔制度，以減少現(xiàn)任干部間的內訌。提拔可采用每年年終村黨員、干部、村代表會議評比，得出各方面評比結果，形成綜合結果適時通報現(xiàn)任干部，使他們心里有底，在選舉中不至于作出不合適的決定。

2、制定有關村工作規(guī)定及指引，形成支部掌決策，村委會掌執(zhí)行，黨員、村民代表會議掌大決策及監(jiān)督的工作格局，并形成支部書記及村委會主任各司其職，各盡其責的工作局面。

3、村小組間及房派間的人事矛盾化解在選舉前是關鍵。對沒有村干部安排的村小組及房派，選舉前做好該村小組黨員、干部及房派頭面人物的理解工作尤為重要，要切實做好引導克服封建的思想工作，使村委會換屆選舉形成重賢選能的良好氛圍。

4、如能選舉好一職位后再選另一職位，落實某一職位再可競選另一職位，這樣就有可能打破競選聯(lián)盟的出現(xiàn)，大大減少派別群眾的對立。

5、對于請客吃飯及賄選情況，上級部門發(fā)現(xiàn)苗頭，就提前介入制止；也需找出反面典型，進行處理，宣布當選無效，起阻嚇作用。