第一篇：淺談武漢廣告業(yè)的發(fā)展

淺談武漢廣告業(yè)的發(fā)展

一、廣告的作用

人們把廣告比作信息傳播的使者、促銷的催化劑、企業(yè)的“介紹信”、產(chǎn)品的“敲門磚”，甚至有人認(rèn)為在今后的社會里，沒有廣告就沒有產(chǎn)品，沒有廣告就沒有效益，沒有廣告的企業(yè)將寸步難行。

二、廣告的淵源以及中國廣告的發(fā)展歷史

廣告是人類信息交流的必然產(chǎn)物，源遠(yuǎn)流長，歷史悠久。廣告最初的產(chǎn)生是和商品的產(chǎn)生聯(lián)系在一起的。其悠久的歷史可以追溯到上古時期，希臘和中國四大文明古國，最先由原始社會發(fā)展至出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與牧業(yè)、農(nóng)業(yè)和手工業(yè)兩次大分工，有了剩余產(chǎn)品，產(chǎn)生了買賣人和商業(yè)。伴隨著商品生產(chǎn)和商品交換，廣告也隨之問世了。

中國廣告發(fā)展歷史： 在中國延續(xù)二千多年的封建社會中，自給自足的自然經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位，商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，生產(chǎn)技術(shù)比較落后，近代工業(yè)沒有出現(xiàn)。加上在封建社會中推行重農(nóng)抑商的政策，商居末位，因此，廣告的形式不多，僅限于商品陳列、叫喊、店面裝飾、招牌以及少量的印刷品廣告等。1981年后，廣告業(yè)迅猛發(fā)展，中國的廣告業(yè)從此“鳥槍換炮”，以相當(dāng)數(shù)量的規(guī)模、比較齊全的門類、先進(jìn)的媒介手段和多姿多彩的外在表現(xiàn)形式呈現(xiàn)在世人面前。

三、武漢廣告業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著武漢經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，作為一個新興的產(chǎn)業(yè)的廣告業(yè)也在不斷的發(fā)展，但是看看武漢2000多家廣告公司，不管是外來的，還是本土的，總的說來，還沒有一家真正具有全面整合能力的公司，根本不能同國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的廣告公司競爭，這也正說明武漢的廣告也具有很大的發(fā)展空間。

四、廣告業(yè)存在的問題

（一）廣告運(yùn)作水平有待提高

與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，武漢的廣告制作設(shè)備和材料顯得滯后甚至老化，電腦繪畫、電腦刻字等技術(shù)，近兩年才開始被廣泛運(yùn)用；許多大型燈箱的制作，還停留在手工貼制階段；激光繪圖等高技術(shù)儀器，使用率較低；電視拍攝技術(shù)不成熟，燈光和特技處理粗糙；制作三維動畫，使用軟件普遍比較落后，停留在先進(jìn)國家80年代中后期水平。因此，許多代理公司，不得不去海外尋找廣告制作商。廣告從業(yè)人員隊伍整體素質(zhì)也不高，廣告運(yùn)作水平有待提高。

（二）創(chuàng)意水平與技術(shù)支持發(fā)展不平衡

現(xiàn)在越來越多的企業(yè)，更看重廣告公司的策劃能力，而不僅僅是它的創(chuàng)意能力。走到這一步，對廣告公司人員的素質(zhì)要求比以前要高得多，也就是說，廣告公司的人更苦了。你要懂得更多，因?yàn)槟阋獙W(xué)得更多?，F(xiàn)在的社會已經(jīng)不同于以前那個只要你有一技之長就可以走遍天下的社會了，它越來越多元化，需要的人才也不僅僅局限在一定范圍之內(nèi)。作

為廣告公司人員，不僅需要過硬的技術(shù)，同時還需要更多拿得出手的創(chuàng)意。但是目前的社會現(xiàn)實(shí)卻不是如此，大多數(shù)人將技術(shù)放在第一位，因?yàn)槊鎸χ蜆I(yè)的壓力，而忽略了對與創(chuàng)意的運(yùn)用，這是一個極大的不平衡。

（三）廣告經(jīng)營者數(shù)量多，規(guī)模小，擁有綜合實(shí)力的公司少

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣告業(yè)作為一個新興的產(chǎn)業(yè)，逐漸的吸引了越來越多的投資者，這就造成了廣告經(jīng)營者數(shù)量多，規(guī)模小的局面。由于這些廣告經(jīng)營者沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，只能靠招聘一些廣告方面的人才來維持，所以綜合實(shí)力并不強(qiáng)。

另一方面，也有很多擁有綜合實(shí)力的廣告公司為了擴(kuò)展自己的市場占有率，獲得跟多的經(jīng)濟(jì)利益，也紛紛在各地開起了分店，這便使得主公司在管理上出現(xiàn)了諸多問題，企業(yè)在營銷隊伍、渠道網(wǎng)絡(luò)、終端布局等等方面的規(guī)劃，應(yīng)由企業(yè)自己來完成，或者是企業(yè)聘請專業(yè)的管理咨詢公司來完成，或許是資金不足或者其他原因，使得分公司無法同主公司一樣擁有綜合實(shí)力。

不少有實(shí)力的大企業(yè)把廣告業(yè)作為企業(yè)內(nèi)的子公司來扶持，以解決職工子女和企業(yè)閑散人才的安置問題，這類企業(yè)辦的廣告公司在謀求業(yè)務(wù)信息、吸引高級人才、綜合市場調(diào)研和產(chǎn)品品牌策劃能力等等方面，都遠(yuǎn)不及專業(yè)廣告公司，但卻瓜分了原本要流向?qū)I(yè)公司的廣告業(yè)務(wù)量。

（四）思想觀念過于陳舊，不能推陳出新

武漢的文化雖然越來越多的趨向多元化，思想觀念的解放程度不夠，仍然是內(nèi)地的保守的市場觀念。市場環(huán)境是造成廣告業(yè)水平不高的一個主要因素，廣告的表現(xiàn)好壞主要體現(xiàn)在創(chuàng)意，創(chuàng)意就是一個思想觀念的問題，接受不接受、成功與失敗是聯(lián)系很大的。

（五）廣告從業(yè)人員的素質(zhì)不高

比較來說，我國的廣告業(yè)起步較晚，發(fā)展總體來看是比較的快，這就導(dǎo)致了現(xiàn)在許多的廣告公司出于對經(jīng)濟(jì)利益和發(fā)展速度的考慮，單方面的聘請一些只有廣告方面技術(shù)的人員，卻忽略了他們自身的素質(zhì)修養(yǎng)，使得從業(yè)人員素質(zhì)是參差不齊，一部分素質(zhì)不高的從業(yè)人員從事廣告也不利于廣告業(yè)的發(fā)展。

（六）缺乏良好的競爭環(huán)境

廣告業(yè)流行幾句話：“廣告就是做關(guān)系”、“廣告很黑”、“廣告很賺錢”，這些和我們市場經(jīng)濟(jì)改革的步伐、競爭環(huán)境是有很大的關(guān)系的。廣告就是做關(guān)系，如果是做正常的客情關(guān)系也是很正常的，但很多的時候會表現(xiàn)在利用權(quán)力等方面，不正當(dāng)?shù)母偁帲煌该鞯母偁幁h(huán)境對廣告業(yè)的發(fā)展造成很大危害。

惡性競爭是廣告業(yè)發(fā)展緩慢的障礙，廣告業(yè)的競爭對于廣告客戶來說，絕對是個好消息，但在降低成本的同時，相當(dāng)部分會造成客戶廣告質(zhì)量的損失，在制作選用材料上下功夫節(jié)儉、在投放上玩技巧等，最終使部分客戶利益受到損失，也造成廣告業(yè)發(fā)展的不良影響。

五、對于問題的改善措施

（一）轉(zhuǎn)變觀念，把握市場方向

社會需求都是發(fā)展的，相互聯(lián)系的。要想適應(yīng)它，駕馭它，必須深入地了解它，研究它。在以消費(fèi)者為主導(dǎo)的當(dāng)代市場，這種研究尤為重要。在產(chǎn)品為主導(dǎo)的消費(fèi)時代形成的觀念和做法顯然已不適應(yīng)于今天的市場。要想在市場經(jīng)濟(jì)的條件下取勝，必須首先轉(zhuǎn)變觀念，告別陳舊。用市場的觀念、專業(yè)的觀念主導(dǎo)市場運(yùn)作。對于廣告主、廣告經(jīng)營者來說，要從計劃經(jīng)濟(jì)條件下的思維定式中解放出來，擺脫“讓消費(fèi)者購買”的主體意識，進(jìn)行讓消費(fèi)者滿意的客觀思考；樹立整合營銷觀念，提高整合營銷傳播策劃能力；重知識、重人才、重信譽(yù)，而不要依賴保護(hù)，更不要相信人情關(guān)系在市場中的魔力。注重樹立品牌意識，這樣才會吸引更多的客戶。

（二）加強(qiáng)管理,營造良好環(huán)境

嚴(yán)格市場的準(zhǔn)入，提高行業(yè)經(jīng)營主體資質(zhì)。對于廣告經(jīng)營者，不僅要有資金、設(shè)備、經(jīng)營場所的要求，也應(yīng)有人員素質(zhì)的要求，應(yīng)制定市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和各類人員最低的文化和業(yè)務(wù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)不但應(yīng)在準(zhǔn)入時進(jìn)行考核，還應(yīng)建立年度考核制度，如有違法和人員素質(zhì)嚴(yán)重失準(zhǔn)，應(yīng)采取措施，促其改正，如情節(jié)嚴(yán)重或堅持不改，應(yīng)取消經(jīng)營資格，以保護(hù)合法經(jīng)營，鼓勵規(guī)范性操作，保證行業(yè)素質(zhì)不斷提高。

同時建立廣告業(yè)人才培養(yǎng)教育機(jī)制，加快廣告專業(yè)人才培養(yǎng)，建立健全廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價制度，優(yōu)化人才成長環(huán)境，全面提高廣告業(yè)人員素質(zhì)。

（三）廣告業(yè)朝專業(yè)化方向發(fā)展

每一個廣告公司應(yīng)正確定位，揚(yáng)長避短。因?yàn)閺V告公司過多導(dǎo)致經(jīng)營業(yè)務(wù)都不盡相同，毫無特色。所以不管大的小的廣告公司都應(yīng)擺正自己的定位，在使技術(shù)專業(yè)化的同時，也應(yīng)注意發(fā)展自己的特色，使得公司在越來越大的競爭壓力下也能發(fā)展起來。

（四）發(fā)展廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群

依托省內(nèi)軟件園動漫基地、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)和省內(nèi)高校軟件學(xué)院技術(shù)力量，鼓勵興辦廣告創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)業(yè)或建立廣告創(chuàng)意設(shè)計和制作園區(qū)，以廣告創(chuàng)意設(shè)計為核心競爭力提升廣告服務(wù)的附加值，發(fā)展具有特色的優(yōu)質(zhì)廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。

六、武漢廣告業(yè)現(xiàn)階段的表現(xiàn)

1、廣告資源進(jìn)一步向有實(shí)力的大公司集中，很多廣告資源集中到一家或者幾家公司中。

2、廣告公司的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合顯的非常迫切，這里的聯(lián)合，不是單一的幾個公司簡單的拼湊，而是做到真正的業(yè)務(wù)調(diào)合，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，為客戶提供更多的服務(wù)。

3、由傳統(tǒng)的不規(guī)范的全面代理，向單一服務(wù)前進(jìn)，走專業(yè)化的發(fā)展道路，如：在地產(chǎn)全面代理方面，在醫(yī)藥全面代理方面等，不同以前的一種粗放式的全面代理，服務(wù)更加的專業(yè)化。

4、中小型的公司，已在尋求探索發(fā)展的新路子，如開發(fā)新型媒體等方向發(fā)展。

5、原來發(fā)展很大的公司開始走向?qū)崢I(yè)或多元化經(jīng)營，以減輕廣告業(yè)競爭所帶來的壓力。

七、結(jié)語

廣告業(yè)是在武漢經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的前提下產(chǎn)生的，在未來的時間里，它的發(fā)展會越來越趨于完善。

-----酒店09302 陳雅仙

第二篇：我國廣告業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

改革開放以來，我國廣告業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的特點(diǎn) 改革開放２０年，我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得輝煌成就，市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸確立，企業(yè)不再按計劃經(jīng)濟(jì)的模式運(yùn)行，真正成為市場經(jīng)濟(jì)的主體。企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)越來越大，用廣告來開拓市場已成為許多企業(yè)的自覺行為。良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為廣告業(yè)發(fā)展提供了充分而必要的條件。因此，隨著改革的深入，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，商品豐富多彩，產(chǎn)品更新?lián)Q代快，流通需求兩旺，廣告投入年年增加，推動廣告業(yè)蓬勃發(fā)展。使其呈現(xiàn)的特點(diǎn)如下。第一，發(fā)展速度驚人

十一屆三中全會的召開，改革開放政策的確立，使我國廣告業(yè)不僅得以恢復(fù)，而且煥發(fā)蓬勃的生機(jī)，成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。

１９７９年是我國改革開放的元年，也是我國廣告新時代的元年。１月４日《天津日報》率先恢復(fù)商業(yè)廣告，１月１０日《文匯報》開始刊登廣告，１月２８日上海電視臺播出了中國電視史上第一條商業(yè)廣告——參桂補(bǔ)酒，３月１５日中央電視臺播出了第一條外商廣告——瑞士雷達(dá)表，４月１５日廣東電視臺設(shè)立了中國電視史第一個廣告節(jié)目，４月１７日《人民日報》開始刊登廣告。１１月中國主管宣傳的最高機(jī)構(gòu)——中共中央宣傳部頒布《報刊、廣播、電視刊登和播放外國廣告的通知》。自此以后，全國各地的廣告公司如雨后春筍般地出現(xiàn)，廣告投入迅速增加，１９８１年底，全國廣告經(jīng)營單位１１６０戶，營業(yè)額１１８０萬元，到１９９０年，已分別達(dá)到１１１２３戶和２５０１７３萬元。進(jìn)入90年代以來，中國廣告業(yè)以每年45%的速度增長，1997年全國廣告營業(yè)總額達(dá)462億元人民幣，1998年盡管遭遇了亞洲金融危機(jī)的重大影響，可全國廣告營業(yè)總額還是突破了500億元人民幣大關(guān)，年增長率達(dá)到了7.8%。廣告費(fèi)在GNP的比例已經(jīng)從1990年的0.13增長到1997年的0.6，離0.7―0.8的平衡點(diǎn)只有一步之遙，遞增速度已從80年代的平均40%―60%降至90年代后期的20%―25%。從這一大的發(fā)展趨勢看,中國廣告雖然將告別高增長、高速度發(fā)展的輝煌時期,開始了相對平穩(wěn)的發(fā)展,但發(fā)展速度仍將會在10%―20%間。估在未來五年，廣告營業(yè)額還會保持相當(dāng)速度遞增，至2002年，全國廣告營業(yè)總額將達(dá)1300多億元，成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱之一。同時，全國廣告經(jīng)營單位已由1990年的8000多家發(fā)展到現(xiàn)在的6.1萬多家，全國廣告從業(yè)入員共達(dá)58萬多人。第二，廣告水平穩(wěn)步提高

我國廣告業(yè)不僅數(shù)量上大大增加，而且廣告的形式也日益全面，不斷采取新技術(shù)手段，在表現(xiàn)形式、設(shè)計手法、制作技巧、實(shí)施策劃等全面服務(wù)水準(zhǔn)上均有了長足的進(jìn)步。目前，我國不僅有電視、廣播、報紙、雜志等廣告形式，而且新聞廣告、店鋪廣告、交通廣告等也十分活躍，文藝廣告、郵寄廣告、饋贈廣告和商業(yè)展覽會、博覽會也大規(guī)模登上廣告舞臺。此外，各種形式的戶外廣告及銷售點(diǎn)廣告（ＰＯＰ廣告）在城市亦十分普及?？傊?，我國的廣告活動已深入城鄉(xiāng)的各個角落和千家萬戶。

第三，廣告媒介發(fā)展迅速

近年來，我國傳播媒體發(fā)展也十分迅速，已經(jīng)發(fā)展成為種類齊全，輻射面廣，覆蓋率高的傳播體系。目前，全國有各種專業(yè)性、綜合性報紙３０００種，各報還爭相擴(kuò)版、增幅，開辟周末版，各類雜志５０００多種，１９９６年底，廣播電臺１２３８座，電視中心臺８８０座，廣播電視覆蓋全國。

隨著技術(shù)的日新月異，除了報紙、電視、廣播、雜志四大傳統(tǒng)媒體之外，iPod、黑莓、互動電視、銀行ATM自動取款機(jī)屏幕（主要用于銀行自身企業(yè)和產(chǎn)品宣傳）、數(shù)字信息亭、電話提示音廣告、網(wǎng)絡(luò)等新型媒介也逐漸流行起來，而新型媒介更能滿足消費(fèi)者的個性需求，更適應(yīng)現(xiàn)代社會。相對于原始的紙張媒介，電子產(chǎn)品是一個迥異的傳播系統(tǒng)。從無線電波、衛(wèi)星轉(zhuǎn)播到計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，這個傳播系統(tǒng)的強(qiáng)大功能是印刷機(jī)器、出版商和書店網(wǎng)點(diǎn)形成的組織所無法比擬的。這個意義上，電子技術(shù)的突破甚至賦予廣告一套前所未有的風(fēng)格。

各媒體廣告信息容量越來越大，從而帶動了廣告業(yè)的發(fā)展。而廣告業(yè)的發(fā)展又為傳播媒體的發(fā)展提供了堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，雙方進(jìn)入了良性循環(huán)。第四，廣告組織相繼成立

1．國內(nèi)廣告行業(yè)組織

廣告行業(yè)組織——廣告協(xié)會

廣告協(xié)會是廣告經(jīng)營單位聯(lián)合組成的行業(yè)組織。代表政府對廣告行業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、咨詢、服務(wù)活動和執(zhí)行行業(yè)自律的廣告行業(yè)組織。

廣告學(xué)術(shù)組織——廣告學(xué)會

廣告學(xué)會主要由廣告行業(yè)中有關(guān)廣告理論研究、廣告管理部門聯(lián)合組成的民間學(xué)術(shù)研究組織，是從事廣告工作的藝術(shù)人員、業(yè)務(wù)人員、科研人員、教育工作者 以及廣告專業(yè)企業(yè)、兼營單位、大專院校有關(guān)廣告專業(yè)科系等組成的團(tuán)體。其目的是聯(lián)絡(luò)上述廣告人員和組織，積極開展廣告理論的學(xué)術(shù)研究，提高廣告的專業(yè)水平和理論水平。

我國最早的廣告行業(yè)協(xié)會組織，是1927年由上海六家廣告社成立的“中華廣告公會”，后幾經(jīng)改名，在1933年定名為“上海市廣告同業(yè)公會”，解放后更名為“上海市廣告商業(yè)同業(yè)公會”。

1979年我國的廣告市場得以恢復(fù)和發(fā)展，廣告行業(yè)組織也獲得飛速發(fā)展。1981年，中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易廣告協(xié)會成立；1983年，中國廣告協(xié)會成立。隨后，全國相繼成立了省、市、地、縣等各級廣告協(xié)會，各地區(qū)的媒介也先后成立了廣告協(xié)會組織。

其中，中國廣告協(xié)會是我國最大的全國性廣告行業(yè)組織，會員為團(tuán)體會員，由國內(nèi)的廣告經(jīng)營單位聯(lián)合組成，每兩年舉行一次會議。其最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是會員代表大會。它對我國的廣告行業(yè)具有較強(qiáng)的指導(dǎo)力和監(jiān)督力。

2.地區(qū)性廣告行業(yè)組織

亞洲廣告協(xié)會，簡稱亞廣聯(lián)，成立于1978年，是由亞洲地區(qū)的廣告公司協(xié)會、與廣告有關(guān)的貿(mào)易協(xié)會和國際廣告協(xié)會在亞洲各國、各地區(qū)的分會等聯(lián)合組成的洲際廣告行業(yè)組織，每兩年召開一次廣告會議。它是一個松散型的組織。我國于1987年6月14日以“亞洲廣告聯(lián)盟中國國家委員會”的名義加入亞廣聯(lián)。

3.國際性的廣告行業(yè)組織

主要有國際廣告協(xié)會、世界廣告行銷公司等。它的出現(xiàn)，對于協(xié)調(diào)、促進(jìn)各國廣告界的交流與合作，提高廣告業(yè)務(wù)水平做出了重要貢獻(xiàn)。

創(chuàng)建于1938年的國際廣告協(xié)會，簡稱IAA，是目前最大和最權(quán)威的國際廣告組織，總部設(shè)在美國紐約。它是由個人會員和團(tuán)體會員組成的非盈利性組織，會員遍布世界近80個國家和地區(qū)。該協(xié)會每兩年召開一次世界廣告會議，交流廣告經(jīng)驗(yàn)并探討有關(guān)廣告理論與實(shí)務(wù)方面的問題。我國于1987年5月12日，以“國際廣告協(xié)會中國分會”的名義加入了國際廣告協(xié)會。

世界廣告行銷公司，簡稱WAN，由世界各地著名的廣告公司組成，總部設(shè)在英國倫敦。該組織主要為成員提供業(yè)務(wù)幫助，如培訓(xùn)人員、交流國際經(jīng)濟(jì)與市場動態(tài)的信息等等。

第五，廣告教育、科研從無到有發(fā)展壯大

我國廣告業(yè)還在理論研究、人員培訓(xùn)等方面取得了長足的進(jìn)步和突出的成績現(xiàn)在已擁有廣告專業(yè)雜志１０多種，并出版和翻譯了一批國內(nèi)外學(xué)術(shù)論著，成立了中國廣告學(xué)會，作為研究廣告的專門機(jī)構(gòu)。全國已有近２０家院校開設(shè)了廣告專業(yè)，７０多家院校開設(shè)了廣告課，為廣告業(yè)培養(yǎng)了一大批專業(yè)人才。第六，廣告代理制普遍推行

廣告代理制是指在廣告活動中，廣告主委托廣告公司實(shí)施廣告宣傳計劃，廣告媒介通過廣告公司承攬廣告業(yè)務(wù)的一種機(jī)制和經(jīng)營體制。也可以說是一種由廣告公司為客戶全面代理廣告業(yè)務(wù)活動的經(jīng)營體制，廣告代理制是隨著廣告業(yè)的發(fā)展而逐步形成的，是廣告業(yè)發(fā)展到一定的歷史階段的產(chǎn)物。

自1992年春鄧小平南巡講話后，全國上下解放思想，觀念轉(zhuǎn)變。中共十四大又確立了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，并且，國家又明確廣告業(yè)屬于知識密集、人才密集型的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，列入重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)；提出廣告行業(yè)的改革重點(diǎn)是向國際通行的廣告代理制過渡。廣告行業(yè)的發(fā)展有了前所未有的良好的大環(huán)境。自1992年下半年開始,意念來廣州市發(fā)展廣告公司（或企業(yè)）481家，超過前13年的總和。其中，50%以上有廣告代理功能。

現(xiàn)代廣告代理制最大的特點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)廣告業(yè)內(nèi)部合理分工，互相合作，以此來求得共同發(fā)展。在這種體制下，廣告公司通過為廣告主和媒介提供雙重服務(wù)，發(fā)揮其主導(dǎo)作用。

第七，廣告法制逐步健全

1982年2月,國務(wù)院通過并頒布了《廣告管理暫行條例》;同年6月,國家工商行政管理局頒布了《廣告管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》。該條例和實(shí)施細(xì)則是我國改革開放后第一部全國性廣告管理法規(guī),從此結(jié)束了新時期恢復(fù)廣告業(yè)務(wù)以來,廣告活動無章可循、無法可依、缺乏管理的混亂狀況,明確了我國的廣告管理機(jī)構(gòu)是工商行政管理總局和地方各級工商行政管理局。

在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)、吸收廣告管理單行法規(guī)的有關(guān)內(nèi)容、借鑒國外廣告管理有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,國務(wù)院于1987年10月26日發(fā)布了《廣告管理條例》,使我國廣告管理法規(guī)得到了進(jìn)一步發(fā)展。

為了進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《廣告管理條例》,國家工商行政管理局于1988年1月制定發(fā)布了《廣告管理條例實(shí)施細(xì)則》;同時還單獨(dú)或會同國務(wù)院有關(guān)部門先后制定了十幾個單項廣告管理法規(guī),加強(qiáng)了對醫(yī)療器械、藥品、農(nóng)藥、煙草等廣告的管理。

20世紀(jì)90年代后,我國廣告業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展時期,而相應(yīng)出現(xiàn)的問題也多了起來。這些問題,不僅影響了廣告業(yè)的聲譽(yù)、妨礙了廣告業(yè)健康發(fā)展,也嚴(yán)重干擾了社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。隨著廣告業(yè)的高速發(fā)展,《廣告管理條例》已不能適應(yīng)發(fā)展如破竹之勢的經(jīng)濟(jì)需要,廣告管理工作必須納入法制化軌道。于是,國家工商行政管理局從1990年開始著手進(jìn)行《廣告法》的起草工作。經(jīng)多方征求意見并經(jīng)多次論證和修改調(diào)整,終于形成《中華人民共和國廣告法(草案)》,共6章59條。

自《廣告法》發(fā)布實(shí)施后,為了更好地貫徹執(zhí)行它,也為了順應(yīng)廣告業(yè)的發(fā)展需要,國家工商行政管理局根據(jù)《廣告法》和國家有關(guān)行政法規(guī)的授權(quán),會同國務(wù)院有關(guān)部門先后發(fā)布了一系列與《廣告法》配套的法規(guī)性文件。各地方人大及其常委會、地方人民政府也依照地方立法程序和權(quán)限的有關(guān)規(guī)定,起草制定了相應(yīng)的地方性廣告管理法規(guī)、規(guī)章。

第三篇：市廣告業(yè)發(fā)展概況

文章標(biāo)題：市廣告業(yè)發(fā)展概況

2005，我市各級廣告監(jiān)管部門，認(rèn)真貫徹國務(wù)院、國家工商總局及省工商局關(guān)于“懲治虛假違法廣告，嚴(yán)歷打擊商業(yè)欺詐行為”的精神，積極開展廣告專項整治行動，不斷強(qiáng)化廣告監(jiān)管職能，探索和創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，加大對查處違法廣告的打擊力度，維護(hù)了廣告市場的經(jīng)營秩序，促進(jìn)了我市廣告業(yè)的建康發(fā)展。截止于

2005年12月底，全市共有廣告經(jīng)營單位943戶，廣告從業(yè)人員4944人，廣告經(jīng)營額37000萬元，廣告稅收2097萬元，查處廣告違法案件總數(shù)533件，罰沒款額89萬元。

一、基本情況

2005，全市廣告經(jīng)營單位共943戶，比去年同期的631戶增加312戶；廣告經(jīng)營額37000萬元，比去年同期的32000萬元，增加了4000萬元；其中：專業(yè)廣告公司917戶比去年同期的605戶增加了312戶。廣告公司經(jīng)營額14105萬元，占廣告經(jīng)營總額的38；各媒體經(jīng)營額21976萬元，占廣告經(jīng)營總額的59。另外，戶外廣告經(jīng)營媒體數(shù)14603個。其中，霓虹燈409個，路牌1927個，公交載體3001個，燈箱2160個，其它7104個。

二、廣告投入的分布情況

從廣告經(jīng)營額37000萬元來看，藥品廣告3346萬元，占總經(jīng)營額有9；食品廣告1263萬元，占廣告經(jīng)營總額的3；醫(yī)療服務(wù)業(yè)廣告3356萬元，占廣告經(jīng)營額的9；化妝品廣告987萬元，占廣告經(jīng)營總額的3；保健食品1201萬元，占廣告經(jīng)營總額的3；房地產(chǎn)廣告4531萬元，占廣告經(jīng)營總額的12；煙草廣告1184萬元，占廣告經(jīng)營總額的3；汽車廣告1254萬元，占廣告經(jīng)營總額的3；信息產(chǎn)業(yè)廣告1663萬元，占總額的4；其它業(yè)廣告14812萬元，占廣告經(jīng)營總額的40。另外，招生招聘廣告248萬元，農(nóng)資廣告20萬元，服務(wù)業(yè)廣告1128萬元，金融保險業(yè)廣告387萬元。

三、今年全年廣告行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

今年全年，房地產(chǎn)廣告、藥品廣告、醫(yī)療廣告的經(jīng)營額在廣告行業(yè)中仍處于領(lǐng)先，而一直以來都處于領(lǐng)先地位的[xiexiebang.com-http://004km.cn/找文章，到xiexiebang.com]煙草廣告，在今年卻處于大幅下降趨勢，與去年同期相比下降了1904萬元。而去年同期處于上升趨勢的食品廣告和化妝品廣告，在今年則處于下降趨勢，與去年同期相比分別下降了1424萬元和238萬元。

四、查處廣告違法案件情況

今年全年查處廣告違法案件533件，罰沒金額89萬元。按違法主體分：查處廣告主違法的有399件，占總數(shù)的75；查處廣告經(jīng)營者違法的有114件，占總數(shù)的21；查處廣告發(fā)布者違法的有11件，占總數(shù)的2；按違法媒體分，查處報紙276件，查處戶外廣告案件232件。按違法類別分，違法較高的是醫(yī)療廣告共查處145件，占總數(shù)的27；其次是藥品廣告74件，占總數(shù)的14，保健食品廣告52件，占總數(shù)的10。在今年，查處戶外廣告案件232件，比往年查處的案件數(shù)要多，其原因是：為維護(hù)市容市貌的環(huán)境秩序的良好，全市工商廣告監(jiān)管部門加大了對戶外廣告的監(jiān)管力度，醫(yī)療服務(wù)廣告違法違規(guī)的情況主要是使用絕對化用語、保證治愈率。而藥品廣告存在的主要問題是

1、處方藥在大眾傳媒上做廣告。

2、是隨意擴(kuò)大藥品的診療范圍；

3、是使用不科學(xué)地表示功效的斷言或保證。另外，今年保健食品廣告的違法率也較高，主要集中在排油減肥及美容服務(wù)類別上，今年廣告案件罰款數(shù)較之去年大幅上升，主要原因是由于四城區(qū)局對承擔(dān)的媒介廣告增加了日常監(jiān)測工作的管理范圍，結(jié)合今年虛假廣告專項整治行動，在查辦案件時加大了處罰力度。

綜上所述，今后我處的工作應(yīng)加大日常監(jiān)管的力度，進(jìn)一步提高我市廣告業(yè)經(jīng)營者的基本素質(zhì)。同時，廣告監(jiān)測和案件查處工作還要調(diào)整，三級聯(lián)動機(jī)制還要進(jìn)一步完善，各項工作還要進(jìn)一步做到位。

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第四篇：廣告業(yè)

廣告業(yè)歷來是商場競爭最激烈的領(lǐng)域，廣告人必須面對看不見的“硝煙彌漫”。美國前總統(tǒng)羅斯福說過：“不當(dāng)總統(tǒng)，就當(dāng)廣告人”。的確，廣告是一個創(chuàng)造潮流也創(chuàng)造奇跡的職業(yè)，是21世紀(jì)最富前景的朝陽行業(yè)。具預(yù)測，它還將是21世紀(jì)平均收入最高的十個行業(yè)之一。專業(yè)人才身價越來越高，一個廣告公司的成敗，關(guān)鍵在于能否找到并不斷地培養(yǎng)出優(yōu)秀創(chuàng)造人才。在中國，如果廣告做得好，市場占有率也會增加10%。所以新的廣告人是各個廣告公司爭搶的對象。

近年來，在我國起主導(dǎo)作用的外資廣告公司的大舉登陸正加劇著廣告業(yè)人才的競爭。外資廣告公司最大的煩惱是本土人才貧乏，中高層管理人員幾乎是外籍人員。因?yàn)榭鐕究蛻糁匾晫I(yè)水平，要求在中國得到的服務(wù)與在外國一致，而在中國廣告業(yè)剛起步的情況下，這樣的人才只能從國外聘請。這些外籍人員往往有10年以上跨國公司經(jīng)驗(yàn)。請到中國來固然解決了外資公司燃眉之急，但是其高額花費(fèi)又不得不讓老板們另辟蹊徑。一些公司現(xiàn)在最需要的就是本地中層管理人員。

由于國內(nèi)廣告公司面對著員工流失大、跳槽風(fēng)氣盛及經(jīng)驗(yàn)不足等問題，從而大大影響了公司的營運(yùn)。廣告公司中的后來者，不惜以重金“挖人”。廣告業(yè)重金“挖人”還導(dǎo)致人才流動頻率加快。廣告專業(yè)畢業(yè)生廣告公司中所占的比例僅為6.3%。據(jù)一位學(xué)者估算，我國現(xiàn)有56萬從業(yè)人員中，受過正規(guī)專業(yè)教育訓(xùn)練的廣告人才不足1/5000，廣告教育嚴(yán)重滯后。而全國各大藝術(shù)院校每年廣告專業(yè)畢業(yè)生總數(shù)僅千余名，出現(xiàn)各廣告公司以月薪數(shù)千元甚至上萬元，并解決住房、戶口等條件競聘專業(yè)畢業(yè)生，致使高校的電腦美術(shù)和廣告設(shè)計專業(yè)的在校生紛紛到公司兼職，月薪也上千甚至數(shù)千元，由此可見廣告專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。

我國廣告業(yè)人才短缺，正如一位業(yè)內(nèi)學(xué)者稱：廣告的成功依賴于專業(yè)教育的成功！一個新興產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展亟待教育手段進(jìn)行“造血”。據(jù)悉，1983年前，我國只有廣州、廈門的兩所大學(xué)有廣告專業(yè)，現(xiàn)在全國210多所大專院的美術(shù)系都開設(shè)了廣告設(shè)計專業(yè)，我區(qū)內(nèi)蒙古大學(xué)、師范大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、工業(yè)大學(xué)、民族師范大學(xué)、呼市職業(yè)學(xué)院等等高校也陸續(xù)開設(shè)廣告設(shè)計專業(yè)。但廣告人才的培養(yǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于企業(yè)對廣告人才的需求速度。

專業(yè)背景與市場預(yù)測：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)產(chǎn)品國際化競爭的加速，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的同時，必注重廣告的效用并加大廣告的投入，從而為廣告業(yè)提供了更為廣闊的市場空間和空前的創(chuàng)意領(lǐng)域。眾所周知，廣告設(shè)計的效果直接影響到企業(yè)形象及其產(chǎn)品的銷售，任何企業(yè)都必須配備一支有利有實(shí)力的廣告設(shè)計制作專業(yè)隊伍，而目前真正擁有廣告專業(yè)人員的企業(yè)還不到30%。因此，企業(yè)還需要引進(jìn)大量的高素質(zhì)的廣告設(shè)計師制作專門人才。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前國內(nèi)廣告業(yè)普通職員平均月收入約為2500元左右，而在北京、廣州、深圳、上海等地，收入超過了3000元，全國廣告從業(yè)人員超過600萬人。可以預(yù)計，21世紀(jì)的中國廣告業(yè)將會真正形成知識密集、技術(shù)密集、智慧密集的一大產(chǎn)業(yè)，廣告人的前景輝煌燦爛。

第五篇：關(guān)于促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的若干意見

關(guān)于促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的若干意見

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

廣告業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和國家確定的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展直接關(guān)系到企業(yè)品牌的成長，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的強(qiáng)大動力。為不斷提升我省廣告業(yè)的集聚規(guī)模和內(nèi)涵，促進(jìn)廣告業(yè)又好又快發(fā)展，更好地服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，提高企業(yè)適銷對路產(chǎn)品的市場份額，滿足群眾多樣化消費(fèi)需求，經(jīng)省人民政府同意，提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略部署，將廣告業(yè)作為高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、集聚發(fā)展、人才優(yōu)先、品牌帶動的原則，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升文化內(nèi)涵，加快轉(zhuǎn)型升級，以創(chuàng)意設(shè)計為核心，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，推動我省廣告業(yè)科學(xué)發(fā)展。

（二）總體目標(biāo)。

力爭到2020年，全省廣告經(jīng)營額翻一番，達(dá)到550億元以上。培育一批本土龍頭廣告企業(yè)，建立起具有較強(qiáng)集聚力和輻射力的優(yōu)勢廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，廣告創(chuàng)意設(shè)計水平趕超國際先進(jìn)水平。從面向世界、服務(wù)全國的高度，組織系列廣告大策劃，打響我省廣告業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)廣告創(chuàng)意設(shè)計由“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，加快我省廣告業(yè)由分散化發(fā)展向集聚化發(fā)展轉(zhuǎn)變、由自然演進(jìn)式緩慢發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動式快速發(fā)展轉(zhuǎn)變。構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理化、布局科學(xué)化、發(fā)展集聚化、服務(wù)高端化的創(chuàng)新驅(qū)動型廣告產(chǎn)業(yè)體系，形成以珠三角地區(qū)為龍頭，向東西兩冀和北部山區(qū)拓展，粵港澳臺深度合作的發(fā)展新格局，將我省廣告業(yè)打造成更具自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（三）培育龍頭廣告企業(yè)。

重點(diǎn)培育由廣告企業(yè)、傳媒集團(tuán)和其他行業(yè)企業(yè)投資組成的大型綜合服務(wù)型龍頭廣告企業(yè)，以創(chuàng)意設(shè)計、品牌代理和媒體服務(wù)為核心業(yè)務(wù)，打造行業(yè)“航母”，提高廣告企業(yè)的規(guī)?；⒓刍?。

（四）扶持本土中小型專業(yè)廣告企業(yè)。

大力扶持創(chuàng)意設(shè)計和利用高新技術(shù)開展廣告制作的中小型廣告企業(yè)，充分發(fā)揮其主業(yè)突出、專業(yè)精熟、經(jīng)營靈活的優(yōu)勢，將專業(yè)特色作為中小廣告企業(yè)求生存、謀發(fā)展、做大做強(qiáng)的基石，提升我省廣告業(yè)的專業(yè)化發(fā)展水平。

（五）打造廣告業(yè)發(fā)展載體。

建設(shè)廣東現(xiàn)代廣告創(chuàng)意中心，構(gòu)筑珠三角地區(qū)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范平臺和專業(yè)研究培訓(xùn)基地。依托南方報業(yè)傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，集聚優(yōu)質(zhì)廣告企業(yè)和高端廣告人才。依托現(xiàn)有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域，構(gòu)建我省廣告業(yè)高端化、集群化、總部型、創(chuàng)新型的集聚發(fā)展平臺，最終形成以珠三角地區(qū)為中心，以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地為支撐，輻射全省的廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步帶動市場調(diào)研、廣告制作、廣告媒體等廣告產(chǎn)業(yè)鏈上、下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（六）加快廣告人才資源開發(fā)。

按照國家和我省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要的要求，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才政策。落實(shí)“珠江人才引進(jìn)計劃”，將廣告人才列入文化人才引進(jìn)需求名錄，加強(qiáng)與兄弟?。▍^(qū)、市）和港澳臺地區(qū)交流合作，加大人才培養(yǎng)資金投入，建設(shè)高素質(zhì)的廣告人才隊伍。

三、政策措施

（七）加大稅費(fèi)支持力度。

對廣告企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)，凡未列入國家和省行政事業(yè)性收費(fèi)目錄的收費(fèi)項目一律不得收取，凡是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上、下限幅度規(guī)定的，一律按下限額度收取。

從事廣告代理業(yè)務(wù)的企業(yè)，以其全部收入減去支付給其他廣告企業(yè)或者廣告發(fā)布者（包括媒體、載體）的廣告發(fā)布費(fèi)后的余額為營業(yè)額。對企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出，除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外，不超過當(dāng)年銷售（營業(yè)）收入15%的部分，準(zhǔn)予扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)扣除。廣告企業(yè)發(fā)生的社會公益性捐贈支出，符合條件的，不超過利潤總額12%的部分，準(zhǔn)予稅前扣除；廣告企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，符合條件的，不超過企業(yè)年工資薪金總額25%的部分，準(zhǔn)予稅前扣除；超過部分，準(zhǔn)予以后結(jié)轉(zhuǎn)扣除。對被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的廣告企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對符合條件的小型微利廣告企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。廣告企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，符合國家稅法規(guī)定的可在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。對廣告企業(yè)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用廣告設(shè)計、制作設(shè)備及配套件、備件等，如符合國家減免稅政策條件的，依法予以減免。對新引進(jìn)的廣告企業(yè)集團(tuán)總部，納稅確有困難并符合困難減免稅條件的，經(jīng)申請批準(zhǔn)后，可酌情給予減免稅照顧。

（八）納入專項資金資助范圍。

將以下廣告企業(yè)納入每的我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金資助范圍：研發(fā)和實(shí)施廣告業(yè)重大項目；廣告創(chuàng)作獲得中國廣告長城獎、黃河獎等國家級廣告獎，獲得戛納國際廣告節(jié)獎、艾菲獎、金鉛筆獎等國際知名獎項；獲得“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號。對進(jìn)入廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營的廣告企業(yè)，由地方政府根據(jù)本地實(shí)際，享受相關(guān)優(yōu)惠政策待遇。支持具備條件的廣告企業(yè)上市融資，省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金對上市的廣告企業(yè)予以獎勵。

（九）積極爭取提供信貸支持。

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對廣告企業(yè)的支持力度，積極探索適合廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資和配套服務(wù)方式。鼓勵金融機(jī)構(gòu)根據(jù)廣告業(yè)的特點(diǎn)，對廣告企業(yè)特別是具有自主知識產(chǎn)權(quán)、具備廣告創(chuàng)意設(shè)計競爭優(yōu)勢的企業(yè)，在控制風(fēng)險的前提下拓寬質(zhì)押品范圍，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，優(yōu)化、改善合同抵押和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的相關(guān)產(chǎn)品和流程設(shè)計，積極爭取提供信貸支持。

（十）落實(shí)用地支持政策。

優(yōu)先支持廣告產(chǎn)業(yè)用地。廣告企業(yè)用地涉及新增建設(shè)用地的，各地應(yīng)在用地計劃指標(biāo)內(nèi)優(yōu)先安排照顧，在符合有關(guān)條件前提下依法采取出讓、租賃等方式予以供地。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的前提下，鼓勵將具有一定文化、歷史價值的“三舊”建筑保留改造升級用于廣告設(shè)計和創(chuàng)意研發(fā)等新興文化產(chǎn)業(yè)；對于廣告企業(yè)用地在報批及供地上設(shè)立綠色通道，優(yōu)先予以辦理。

（十一）支持公益廣告創(chuàng)作。

積極推動我省公益廣告地方立法。建立公益廣告活動激勵機(jī)制，對公益廣告作品獲得國內(nèi)外知名獎項的單位、個人予以獎勵。以國家中心工作和重大社會事件為題材的公益廣告創(chuàng)作版權(quán)，可由政府購買并組織刊播。建立公益廣告研究、創(chuàng)作、人才培養(yǎng)一體化的公益廣告產(chǎn)業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展平臺，充分發(fā)揮公益廣告服務(wù)社會建設(shè)和文化強(qiáng)省建設(shè)的積極作用。

（十二）規(guī)范戶外廣告管理。

創(chuàng)新戶外廣告管理制度，明確相關(guān)部門的戶外廣告監(jiān)管職責(zé)以及戶外廣告經(jīng)營者、發(fā)布者的權(quán)利義務(wù)，建立戶外廣告資源的公平、公正分配機(jī)制，促進(jìn)戶外廣告管理法制化和科學(xué)化。

（十三）構(gòu)建廣告業(yè)交流合作平臺。

采取有關(guān)部門牽頭主辦、廣告行業(yè)協(xié)會協(xié)辦等多種形式，舉辦廣告業(yè)發(fā)展研討會、論壇和廣告創(chuàng)意推介會等行業(yè)交流活動，加強(qiáng)廣告業(yè)界與學(xué)術(shù)界的交流，促進(jìn)廣告企業(yè)的創(chuàng)意優(yōu)勢與廣告主的品牌資源有效整合，提高品牌服務(wù)水平和效率。組織廣告業(yè)界參加國內(nèi)外各種廣告大賽，提高我省廣告業(yè)的知名度和影響力。

四、人才培養(yǎng)和引進(jìn)

（十四）培養(yǎng)廣告專業(yè)職業(yè)技能人才。

鼓勵廣告企業(yè)接收高校相關(guān)專業(yè)學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)、完成畢業(yè)設(shè)計；鼓勵廣告企業(yè)與有關(guān)高校聯(lián)合建設(shè)工作室、廣告類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地。加強(qiáng)廣告專業(yè)職業(yè)培訓(xùn)技術(shù)研究開發(fā)，培養(yǎng)廣告專業(yè)職業(yè)培訓(xùn)師資隊伍，建立廣告專業(yè)職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵技工、職業(yè)院校和各級各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展廣告專業(yè)職業(yè)培訓(xùn)；鼓勵境外專業(yè)教育機(jī)構(gòu)采取多種合作方式，與省內(nèi)高校、企業(yè)共同開展廣告職業(yè)培訓(xùn)。

（十五）加快廣告人才交流與合作。

加快在我省實(shí)施兄弟?。▍^(qū)、市）和香港、澳門、臺灣地區(qū)廣告從業(yè)人士廣告設(shè)計職業(yè)資格鑒定、廣告職稱評定工作。加強(qiáng)與港澳臺合作，探索建立粵港澳臺廣告人才資源共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)四地廣告職業(yè)資格互認(rèn)。

（十六）建立廣告人才信息庫。

由廣告行業(yè)協(xié)會與專業(yè)院校合作，建立廣告人才信息庫，在廣告行業(yè)與專業(yè)院校之間形成人才信息交流渠道，提高廣告人才的開發(fā)利用效率。

五、保障機(jī)制

（十七）建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

各地要將促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)文化強(qiáng)省的一項重要工作來抓，建立健全政府牽頭，工商、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財政、人力資源社會保障、文化、稅務(wù)、廣電、新聞出版等部門參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。要結(jié)合本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃，認(rèn)真研究制定促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的具體政策措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績效考核，確保取得實(shí)效。

（十八）建立健全廣告市場公平競爭機(jī)制。

以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，從強(qiáng)化制度建設(shè)入手，完善廣告監(jiān)管聯(lián)席會議制度，健全廣告聯(lián)合監(jiān)管長效工作機(jī)制，提升執(zhí)法效能，依法打擊虛假違法廣告，維護(hù)公平競爭的市場秩序。廣告行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮在行業(yè)自律、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、廣告專業(yè)職稱評定、企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定等方面的作用，建立與政府間的對話機(jī)制，積極反映行業(yè)訴求，提供廣告法律咨詢服務(wù)。開展媒介廣告刊播的實(shí)際價格認(rèn)證和媒介發(fā)行量、收視聽率第三方權(quán)威認(rèn)證，建設(shè)廣告行業(yè)誠信體系。

（十九）建立健全廣告業(yè)調(diào)查評估和信息發(fā)布機(jī)制。

依法研究完善廣告業(yè)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計方法，建立工商、統(tǒng)計、稅務(wù)等部門之間的數(shù)據(jù)交流與共享機(jī)制，組織開展對廣告業(yè)運(yùn)行情況的評估分析。各地、各有關(guān)單位要及時發(fā)布涉及廣告業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等信息，逐步實(shí)現(xiàn)廣告經(jīng)營單位網(wǎng)上填報經(jīng)營情況，為廣告市場提供公平、公正、公開的數(shù)據(jù)服務(wù)，促進(jìn)廣告業(yè)經(jīng)營信息、誠信信息的交流，為宏觀監(jiān)管和投資主體決策提供信息支持。

（二十）建立健全廣告理論研究機(jī)制。

不斷深化對廣告業(yè)發(fā)展的政策和理論研究，鼓勵理論創(chuàng)新，建立體現(xiàn)廣東特色的廣告與品牌理論體系。引導(dǎo)專業(yè)院校、廣告企業(yè)對廣告市場熱點(diǎn)和前沿問題進(jìn)行探索，促進(jìn)廣告理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。

廣東省人民政府辦公廳

二○一二年一月十一日