第一篇:工商局指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展的主要做法
近幾年來(lái),國(guó)家局、省局在扶持廣告業(yè)發(fā)展方面出臺(tái)了一系列指導(dǎo)意見(jiàn)和政策。我市各級(jí)工商部門(mén)根據(jù)上級(jí)指示精神,緊密結(jié)實(shí)際,力所能及地開(kāi)展了各項(xiàng)扶持工作,取得了一定成績(jī)。具體做法如下:
一、制定發(fā)展規(guī)劃,樹(shù)立奮斗目標(biāo)
廣告業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的重要組成部分在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的促進(jìn)
作用。為了進(jìn)一步提升市廣告業(yè)發(fā)展水平,根據(jù)國(guó)家工商總局、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于促進(jìn)廣業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及省局《××省廣告業(yè)發(fā)展2009—2012年規(guī)劃》安排,我局制定了《扶持廣告業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《2009年××市告業(yè)發(fā)展計(jì)劃》。爭(zhēng)取到2013年,初步形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的告產(chǎn)業(yè)體系,廣告經(jīng)營(yíng)額實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng),廣告企業(yè)逐步做強(qiáng)做大。具體目標(biāo)是:2009年全市廣告企業(yè)營(yíng)業(yè)額達(dá)到3億元,5000萬(wàn)元廣告業(yè)1家;2010年廣告企業(yè)營(yíng)業(yè)額達(dá)到3.5億元,5000萬(wàn)元廣告企業(yè)*家2011年廣告企業(yè)營(yíng)業(yè)額達(dá)到*億元,5000萬(wàn)元廣告企業(yè)3家;2012年告企業(yè)營(yíng)業(yè)額達(dá)到*億元,5000萬(wàn)元廣告企業(yè)*家,億元廣告企業(yè)*家2013年廣告企業(yè)經(jīng)營(yíng)額達(dá)到*億元,5000萬(wàn)元廣告企業(yè)*家,億元廣企業(yè)*家。廣告創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、策劃、制作、代理和發(fā)布等專業(yè)能力到全省先進(jìn)水平。
市局重點(diǎn)扶持××電視臺(tái)、××日?qǐng)?bào)社、××市××廣告有公司、××傳媒有限公司、××人民廣播電臺(tái)、××廣播電視社、××廣電網(wǎng)絡(luò)傳媒有限公司、××廣告有限公司、××市××廣告有限公司、××市××廣告有限公司、××市××廣告有限公司、××市××廣告有限公司、××縣廣電廣告有限公司等大中型廣告經(jīng)營(yíng)單位。各縣、市、區(qū)工商局也相應(yīng)出臺(tái)扶持本地廣告業(yè)發(fā)展計(jì)劃,明確了重點(diǎn)扶持對(duì)象。
二、加強(qiáng)行政指導(dǎo),實(shí)施柔性監(jiān)管
一是每當(dāng)有新的法規(guī)出臺(tái)、新的文件下達(dá),都立即下載打印,發(fā)放到各主要廣告經(jīng)營(yíng)單位,讓廣告經(jīng)營(yíng)單位第一時(shí)間掌握法規(guī)規(guī)定和上級(jí)文件精神,自覺(jué)把好廣告審查關(guān)。二是根據(jù)媒體單位存在的季節(jié)性廣告違法違規(guī)問(wèn)題,市縣兩級(jí)商廣部門(mén)認(rèn)真分析原因,專門(mén)派人到媒體單位具體指導(dǎo),指出其廣告違法之處,指導(dǎo)其改版或停止播出取消合同,避免違法行為繼續(xù)發(fā)展造成后果。三是主動(dòng)介入,前期疏導(dǎo)。對(duì)于一些廣告本戶出現(xiàn)的違法違規(guī)苗頭,我們主動(dòng)介入實(shí)施前期輔導(dǎo),將可能出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。如市局發(fā)現(xiàn)××發(fā)布了“引領(lǐng)3g生活,唯有××”,××發(fā)布了“3g手機(jī),三超能力”等涉嫌違法廣告,第一時(shí)間走訪廣告主,查驗(yàn)相關(guān)證明材料,指出存在的問(wèn)題,避免了大面積發(fā)布后再更換版面所造成的浪費(fèi)或有可能遭到的處罰。云霄縣局商廣股堅(jiān)持每個(gè)月都到各廣告公司座談走訪一遍,詳細(xì)地了解各個(gè)時(shí)期廣告市場(chǎng)的動(dòng)向,以便更好地服務(wù)廣告企業(yè)。四是突出服務(wù)意識(shí)。市局在審批廣告過(guò)程中嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事,想方設(shè)法提高工作效率。對(duì)提交材料齊全、政策允許的,當(dāng)場(chǎng)給予受理、審批,對(duì)提交材料不齊全的一次性說(shuō)清補(bǔ)正內(nèi)容,對(duì)時(shí)間緊需要馬上辦理的實(shí)行急事急辦,盡最大可能為企業(yè)服務(wù)。五是實(shí)施柔性監(jiān)管。監(jiān)管的目的不是為了處罰,而是為了規(guī)范廣告市場(chǎng)。我們對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)單位出現(xiàn)的一般性違規(guī)違規(guī)行為,主要采取發(fā)出《違法廣告告知書(shū)》、《禁止發(fā)布醫(yī)療廣告告知書(shū)》等行政指導(dǎo)文書(shū)的法,及時(shí)予以糾正。只有對(duì)那些嚴(yán)重違法或?qū)医滩桓牡膹V告主、經(jīng)營(yíng)
者、發(fā)布者實(shí)施行政處罰,綜合兼顧工商部門(mén)既監(jiān)管廣告市場(chǎng)又支持廣告業(yè)發(fā)展的雙重職能。
三、運(yùn)用網(wǎng)上工商,提高工作效率
利用網(wǎng)上工商受理企業(yè)的廣告申請(qǐng),方便了企業(yè)辦事,提高了工作效率。為了做好此項(xiàng)工作,我局在軟件使用前對(duì)全市*多家業(yè)務(wù)量大的廣告經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了培訓(xùn),并做了深入的動(dòng)員,讓企業(yè)了解使用網(wǎng)上工商的好處,解決企業(yè)不懂、不會(huì)、不愿意做的老大難問(wèn)題。從*月開(kāi)始,我市戶外廣告申請(qǐng)全部走網(wǎng)上工商。截至*月*日,全市共通過(guò)網(wǎng)上工商受理廣告申請(qǐng)*份,網(wǎng)上工商廣告辦件基本走上正軌。
四、理順審批程序,力促規(guī)范收費(fèi)
一是理順廣告發(fā)布審批程序。我市的廣告發(fā)布一直以來(lái)都存在多頭管理、審批無(wú)序的現(xiàn)象,使廣告公司審批廣告無(wú)從下手,直接導(dǎo)致了廣告業(yè)務(wù)的流失。針對(duì)這種情況,市局并要求各縣市局積極與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)聯(lián)系,召開(kāi)會(huì)議研究,現(xiàn)在全市各地廣告審批程序均以理順。規(guī)定未經(jīng)工商受理,任何部門(mén)不得受理;未經(jīng)工商批準(zhǔn)并取得戶外廣告登記證,均屬違法廣告。從而為廣告公司發(fā)布廣告提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;二是力促政府清理不合理收費(fèi)。過(guò)去園林部門(mén)執(zhí)行的是懲罰性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),城管部門(mén)是高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),廣告公司反映強(qiáng)烈。我們急企業(yè)之所急,主動(dòng)與物價(jià)、紀(jì)檢
第二篇:工商局指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展的主要做法
近幾年來(lái),國(guó)家局、省局在扶持廣告業(yè)發(fā)展方面出臺(tái)了一系列指導(dǎo)意見(jiàn)和政策。我市各級(jí)工商部門(mén)根據(jù)上級(jí)指示精神,緊密結(jié)實(shí)際,力所能及地開(kāi)展了各項(xiàng)扶持工作,取得了一定成績(jī)。具體做法如下:
一、制定發(fā)展規(guī)劃,樹(shù)立奮斗目標(biāo)
廣告業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的重要組成部分在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的促進(jìn)作用。為了進(jìn)一步提升市廣告業(yè)發(fā)展水平,根據(jù)國(guó)家工商總局、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于促進(jìn)廣業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及省局《××省廣告業(yè)發(fā)展2011—2012年規(guī)劃》安排,我局制定了《扶持廣告業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《2011年××市告業(yè)發(fā)展計(jì)劃》。爭(zhēng)取到2013年,初步形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的告產(chǎn)業(yè)體系,廣告經(jīng)營(yíng)額實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng),廣告企業(yè)逐步做強(qiáng)做大。具體目標(biāo)是:2011年全市廣告企業(yè)營(yíng)業(yè)額達(dá)到3億元,5000萬(wàn)元廣告業(yè)1家;2011年廣告企業(yè)營(yíng)業(yè)額達(dá)到3.5億元,5000萬(wàn)元廣告企業(yè)*家2011年廣告企業(yè)營(yíng)業(yè)額達(dá)到*億元,5000萬(wàn)元廣告企業(yè)3家;2012年告企業(yè)營(yíng)業(yè)額達(dá)到*億元,5000萬(wàn)元廣告企業(yè)*家,億元廣告企業(yè)*家2013年廣告企業(yè)經(jīng)營(yíng)額達(dá)到*億元,5000萬(wàn)元廣告企業(yè)*家,億元廣企業(yè)*家。廣告創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、策劃、制作、代理和發(fā)布等專業(yè)能力到全省先進(jìn)水平。
市局重點(diǎn)扶持××電視臺(tái)、××日?qǐng)?bào)社、××市××廣告有公司、××傳媒有限公司、××人民廣播電臺(tái)、××廣播電視社、××廣電網(wǎng)絡(luò)傳媒有限公司、××廣告有限公司、××市××廣告有限公司、××市××廣告有限公司、××市××廣告有限公司、××市××廣告有限公司、××縣廣電廣告有限公司等大中型廣告經(jīng)營(yíng)單位。各縣、市、區(qū)工商局也相應(yīng)出臺(tái)扶持本地廣告業(yè)發(fā)展計(jì)劃,明確了重點(diǎn)扶持對(duì)象。
二、加強(qiáng)行政指導(dǎo),實(shí)施柔性監(jiān)管
一是每當(dāng)有新的法規(guī)出臺(tái)、新的文件下達(dá),都立即下載打印,發(fā)放到各主要廣告經(jīng)營(yíng)單位,讓廣告經(jīng)營(yíng)單位第一時(shí)間掌握法規(guī)規(guī)定和上級(jí)文件精神,自覺(jué)把好廣告審查關(guān)。二是根據(jù)媒體單位存在的季節(jié)性廣告違法違規(guī)問(wèn)題,市縣兩級(jí)商廣部門(mén)認(rèn)真分析原因,專門(mén)派人到媒體單位具體指導(dǎo),指出其廣告違法之處,指導(dǎo)其改版或停止播出取消合同,避免違法行為繼續(xù)發(fā)展造成后果。三是主動(dòng)介入,前期疏導(dǎo)。對(duì)于一些廣告本戶出現(xiàn)的違法違規(guī)苗頭,我們主動(dòng)介入實(shí)施前期輔導(dǎo),將可能出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。如市局發(fā)現(xiàn)××發(fā)布了“引領(lǐng)3g生活,唯有××”,××發(fā)布了“3g手機(jī),三超能力”等涉嫌違法廣告,第一時(shí)間走訪廣告主,查驗(yàn)相關(guān)證明材料,指出存在的問(wèn)題,避免了大面積發(fā)布后再更換版面所造成的浪費(fèi)或有可能遭到的處罰。云霄縣局商廣股堅(jiān)持每個(gè)月都到各廣告公司座談走訪一遍,詳細(xì)地了解各個(gè)時(shí)期廣告市場(chǎng)的動(dòng)向,以便更好地服務(wù)廣告企業(yè)。四是突出服務(wù)意識(shí)。市局在審批廣告過(guò)程中嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事,想方設(shè)法提高工作效率。對(duì)提交材料齊全、政策允許的,當(dāng)場(chǎng)給予受理、審批,對(duì)提交材料不齊全的一次性說(shuō)清補(bǔ)正內(nèi)容,對(duì)時(shí)間緊需要馬上辦理的實(shí)行急事急辦,盡最大可能為企業(yè)服務(wù)。五是實(shí)施柔性監(jiān)管。監(jiān)管的目的不是為了處罰,而是為了規(guī)范廣告市場(chǎng)。我們對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)單位出現(xiàn)的一般性違規(guī)違規(guī)行為,主要采取發(fā)出《違法廣告告知書(shū)》、《禁止發(fā)布醫(yī)療廣告告知書(shū)》等行政指導(dǎo)文書(shū)的法,及時(shí)予以糾正。只有對(duì)那些嚴(yán)重違法或?qū)医滩桓牡膹V告主、經(jīng)營(yíng)
者、發(fā)布者實(shí)施行政處罰,綜合兼顧工商部門(mén)既監(jiān)管廣告市場(chǎng)又支持廣告業(yè)發(fā)展的雙重職能。
三、運(yùn)用網(wǎng)上工商,提高工作效率
利用網(wǎng)上工商受理企業(yè)的廣告申請(qǐng),方便了企業(yè)辦事,提高了工作效率。為了做好此項(xiàng)工作,我局在軟件使用前對(duì)全市*多家業(yè)務(wù)量大的廣告經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了培訓(xùn),并做了深入的動(dòng)員,讓企業(yè)了解使用網(wǎng)上工商的好處,解決企業(yè)不懂、不會(huì)、不愿意做的老大難問(wèn)題。從*月開(kāi)始,我市戶外廣告申請(qǐng)全部走網(wǎng)上工商。截至*月*日,全市共通過(guò)網(wǎng)上工商受理廣告申請(qǐng)*份,網(wǎng)上工商廣告辦件基本走上正軌。
四、理順審批程序,力促規(guī)范收費(fèi)
一是理順廣告發(fā)布審批程序。我市的廣告發(fā)布一直以來(lái)都存在多頭管理、審批無(wú)序的現(xiàn)象,使廣告公司審批廣告無(wú)從下手,直接導(dǎo)致了廣告業(yè)務(wù)的流失。針對(duì)這種情況,市局并要求各縣市局積極與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)聯(lián)系,召開(kāi)會(huì)議研究,現(xiàn)在全市各地廣告審批程序均以理順。規(guī)定未經(jīng)工商受理,任何部門(mén)不得受理;未經(jīng)工商批準(zhǔn)并取得戶外廣告登記證,均屬違法廣告。從而為廣告公司發(fā)布廣告提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;二是力促政府清理不合理收費(fèi)。過(guò)去園林部門(mén)執(zhí)行的是懲罰性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),城管部門(mén)是高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),廣告公司反映強(qiáng)烈。我們急企業(yè)之所急,主動(dòng)與物價(jià)、紀(jì)檢、園林、城管等部門(mén)溝通協(xié)商,目前城管基本上是減半收費(fèi),從而使廣告公司增加了業(yè)務(wù)量和利潤(rùn)。
五、支持強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,提升競(jìng)爭(zhēng)能力
實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合是提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,也是廣告業(yè)的發(fā)展方向,為此我們做了大量工作。今年上半年我市的奮發(fā)、格美、橫向廣告公司已實(shí)現(xiàn)了合并重組,合并后的公司具有戶外、媒體、影視、營(yíng)銷(xiāo)策劃等多種功能,大幅度提升了業(yè)務(wù)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力,且發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
六、引導(dǎo)創(chuàng)立品牌,增強(qiáng)發(fā)展后勁
目前已有××市知名商標(biāo)*件。
第三篇:縣工商局促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展2010
縣工商局促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展2010-2014五年規(guī)劃
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想,按照省委省政府建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略部署,根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向,政府引導(dǎo),企業(yè)主導(dǎo)的工作方針,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重,堅(jiān)持廣告業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展,逐步構(gòu)建廣告業(yè)公共服務(wù)管理體系,積極調(diào)整和優(yōu)化廣告產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提高廣告業(yè)的專業(yè)水平和整體競(jìng)爭(zhēng)力,保護(hù)消費(fèi)者和廣告活動(dòng)主體的合法權(quán)益,營(yíng)造廣告業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
二、主要目標(biāo)和任務(wù)
(一)主要目標(biāo)
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,××縣廣告業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是:加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;⑵放苹较虬l(fā)展,提升廣告設(shè)計(jì)、制作、代理和發(fā)布整體水平;力爭(zhēng)在5年的時(shí)間內(nèi),使全縣廣告經(jīng)營(yíng)額、利稅額、運(yùn)作能力達(dá)到全市中等水平。到2015年,實(shí)現(xiàn)全縣廣告費(fèi)用投入翻一番。
(二)主要任務(wù)
1、培育一批廣告龍頭企業(yè)。推行現(xiàn)代企業(yè)制度,引導(dǎo)廣告產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快培育××、××廣告公司等一批有自主品牌和技術(shù)先進(jìn)、主業(yè)突出、特色明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的廣告企業(yè)。
2、建立廣告業(yè)人才培養(yǎng)教育機(jī)制。加快廣告專業(yè)人才培養(yǎng),建立健全廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度,全面提高廣告從業(yè)人員素質(zhì)。
3、構(gòu)建行業(yè)公共服務(wù)管理體系。在貫徹落實(shí)廣告業(yè)發(fā)展政策和監(jiān)管法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,建立和完善廣告業(yè)公共服務(wù)管理體系。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
工商行政管理機(jī)關(guān)作為指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展的職能部門(mén),建立健全工作機(jī)制。我局成立××縣工商局促進(jìn)××縣廣告業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副局長(zhǎng)××任組長(zhǎng),成員由商廣股、辦公室、法制股、市場(chǎng)合同股、公平消保股、注冊(cè)股、12315投訴臺(tái)及各工商所、檢查大隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由商廣股副股長(zhǎng)××任主任,為該項(xiàng)目的具體負(fù)責(zé)人,要積極會(huì)同發(fā)展改革局等有關(guān)部門(mén)建立相應(yīng)工作協(xié)調(diào)制度,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決廣告業(yè)發(fā)展和改革中遇到的問(wèn)題,組織落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),加強(qiáng)宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)。認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極推動(dòng)我縣廣告業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)的實(shí)施。
四、具體做法和措施
(一)加大政策引導(dǎo)和扶持力度。
1、依法放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。取消各種不利于廣告業(yè)健康發(fā)展的準(zhǔn)入限制,深入研究廣告活動(dòng)主體的新構(gòu)成、新特點(diǎn)和新趨勢(shì)。對(duì)一般性廣告業(yè)企業(yè)降低注冊(cè)資本最低限額,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外,其注冊(cè)資本最低限額降低到3萬(wàn)元人民幣。支持投資人以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)出資設(shè)立廣告企業(yè),非貨幣財(cái)產(chǎn)出資比例最高可達(dá)企業(yè)注冊(cè)資本70%。
2、推進(jìn)廣告企業(yè)改組改制。積極推進(jìn)廣告企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略上整合,策略上聯(lián)盟,進(jìn)行跨行業(yè)、跨媒體和跨所有制的資產(chǎn)重組,從人才、資源、資金、技術(shù)等方面進(jìn)橫向聯(lián)合和專業(yè)協(xié)作,促進(jìn)廣告資源優(yōu)化配置和集約化經(jīng)營(yíng),提高廣告企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3、實(shí)施評(píng)先扶優(yōu)工程。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,創(chuàng)建廣告業(yè)品牌,充分發(fā)揮品牌企業(yè)在廣告業(yè)的引領(lǐng)帶頭作用。積極推進(jìn)廣告企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)工作,提高廣告資質(zhì)水平。引導(dǎo)廣告經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)服務(wù)商標(biāo),鼓勵(lì)廣告企業(yè)極積參加南平市知名商標(biāo)、企業(yè)知名字號(hào)、“守合同·重信用”企業(yè)認(rèn)定。做好創(chuàng)優(yōu)評(píng)先工作。支持獲得知名商標(biāo)或企業(yè)知名字號(hào)、“守合同·重信用”的廣告企業(yè)申報(bào)年檢免審企業(yè),年檢免審企業(yè)享有2年的免審期。戶外廣告發(fā)布位置、廣告時(shí)段、廣告版面掛牌、拍賣(mài)、招標(biāo)活動(dòng),優(yōu)先支持取得相應(yīng)廣告資質(zhì)等級(jí)的廣告企業(yè)。
4、認(rèn)真貫徹落實(shí)扶持政策。支持和鼓勵(lì)發(fā)展廣告策劃、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、制作及服務(wù)的政策措施,把廣告業(yè)發(fā)展作為我縣鼓勵(lì)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。廣告業(yè)的用電價(jià)格逐步實(shí)現(xiàn)與一般工業(yè)用電價(jià)格基本同價(jià),進(jìn)一步規(guī)范廣告業(yè)價(jià)格形成體系,清理和取消不合理、不合法的收費(fèi)項(xiàng)目。
5、提升從業(yè)人員整體素質(zhì)。實(shí)施人才分類培訓(xùn)計(jì)劃,加快營(yíng)造一批高級(jí)廣告人才。加強(qiáng)廣告從業(yè)人員廣告專業(yè)技術(shù)崗位培訓(xùn)和審查員培訓(xùn)工作,有序推進(jìn)廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)評(píng)價(jià)工作。
6、提升廣告業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)能力。積極培育市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌策劃、品牌管理等廣告相關(guān)輔助行業(yè),提高廣告業(yè)的品牌策劃、包裝、推廣等綜合服務(wù)能力。指導(dǎo)××廣告企業(yè)制定和實(shí)施廣告戰(zhàn)略,鼓勵(lì)品牌企業(yè)通過(guò)廣告業(yè)為其提供全面服務(wù),建立廣告企業(yè)與客戶的聯(lián)合開(kāi)發(fā)市場(chǎng)機(jī)制,以優(yōu)質(zhì)服務(wù),帶動(dòng)產(chǎn)品品牌推廣,不斷提高其企業(yè)形象和商品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。
7、保護(hù)廣告企業(yè)合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)廣告企業(yè)字號(hào)的保護(hù),以及對(duì)廣告原創(chuàng)作品的版權(quán)保護(hù)和廣告創(chuàng)新技術(shù)的專利保護(hù),加大對(duì)侵犯廣告業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度。規(guī)范廣告原
創(chuàng)作品登記、廣告作品使用和權(quán)利授權(quán)工作,探索和建立企業(yè)內(nèi)部的原創(chuàng)作品及策劃方案?jìng)浒副Wo(hù)制度,依法保護(hù)創(chuàng)新和研發(fā)智力勞動(dòng)成果。政府出臺(tái)和實(shí)施重大廣告決策時(shí)要實(shí)行和廣告聽(tīng)證制度,通過(guò)聽(tīng)證會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。建立和完善有效的監(jiān)督檢查機(jī)制,防止廣告經(jīng)營(yíng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為。保護(hù)廣告企業(yè)的廣告經(jīng)營(yíng)權(quán),依法科學(xué)規(guī)劃戶外廣告的發(fā)布空間和設(shè)置,戶外
廣告設(shè)置和內(nèi)容一經(jīng)政府主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn),其合法權(quán)益受到法律保護(hù),不得擅自破壞和拆除,在有效期限內(nèi),政府部門(mén)、單位或者個(gè)人需要征用和拆除時(shí),應(yīng)予以適當(dāng)補(bǔ)償。
(二)建立健全廣告業(yè)公共服務(wù)管理體系。
1、加強(qiáng)廣告行業(yè)組織在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展中的功能作用。充分發(fā)揮廣告行業(yè)組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為、加強(qiáng)自律等功能作用。廣告行業(yè)組織要認(rèn)真履行職能,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)載體搭建服務(wù)平臺(tái),提高服務(wù)水平,把廣告行業(yè)組織辦成廣告人之家。
2、建立廣告業(yè)信息發(fā)布制度。夯實(shí)廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)廣告企業(yè)廣告數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)申報(bào)、管理辦法,定期對(duì)廣告企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)檢查,為廣告市場(chǎng)提供公平、公正、公開(kāi)的數(shù)據(jù)服務(wù)。
3、促進(jìn)公益廣告發(fā)展。積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極投入公益廣告活動(dòng)。開(kāi)展公益廣告作品評(píng)優(yōu)工作,適時(shí)開(kāi)展公益廣告比賽,提高公益廣告策劃、創(chuàng)意和制作水平。提高廣告活動(dòng)主體對(duì)公益廣告的貢獻(xiàn)程度,采取鼓勵(lì)措施提高公益廣告的刊播比例。研究公益廣告發(fā)展的扶持政策,形成公益廣告持續(xù)發(fā)展的良性機(jī)制。通過(guò)多種方式,擴(kuò)大公益廣告的社會(huì)影響力,服務(wù)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
(三)營(yíng)造廣告業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
1、建立和完善廣告監(jiān)管機(jī)制。按照監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”的要求,大力推進(jìn)廣告監(jiān)管制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè),建立健全廣告監(jiān)管體系,鞏固和完善廣告綜合治理機(jī)制,完善整治虛假違法廣告部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,工商部門(mén)履行聯(lián)席會(huì)議牽頭單位職責(zé),各成員單位根據(jù)職責(zé)分工,按照“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,齊抓共管,協(xié)調(diào)配合,共同構(gòu)筑虛假違法廣告的整治防范體系。堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展與加強(qiáng)監(jiān)管并舉,一手抓發(fā)展,一手抓監(jiān)管,通過(guò)整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,提高廣告監(jiān)管效能,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
2、強(qiáng)化廣告監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。抓住媒體廣告發(fā)布關(guān)鍵環(huán)節(jié),把案件查處作為根本手段,把關(guān)系人民群眾身心健康的醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告作為重點(diǎn)內(nèi)容,加大對(duì)違法廣告責(zé)任者的執(zhí)法辦案力度,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法效能,發(fā)揮查辦廣告案件對(duì)違法廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的懲戒威懾作用,進(jìn)一步營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
3、加快廣告監(jiān)管工作信息化建設(shè)。加大對(duì)廣告監(jiān)管工作信息化的投入,充分利用現(xiàn)代信息傳播技術(shù)和手段,運(yùn)用推廣廣告監(jiān)管系統(tǒng)軟件,不斷拓展廣告監(jiān)管范圍,改進(jìn)廣告監(jiān)管的方式方法,積極推行電子政務(wù),依托信息化著力提高廣告監(jiān)管執(zhí)法科技水平。
4、建立虛假違法廣告預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)廣告發(fā)布行政指導(dǎo),積極開(kāi)展廣告法律法規(guī)咨詢活動(dòng),加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善廣告監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),建立廣告快速反映機(jī)制,由新聞媒體配合公告曝光虛假違法廣告,加強(qiáng)媒體輿論監(jiān)督,強(qiáng)化教育和警示,及時(shí)消除虛假違法廣告負(fù)面影響,提高社會(huì)公眾對(duì)違法廣告的辨別能力和防范能力。
5、建立廣告信用監(jiān)管體系。對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)單位廣告發(fā)布情況及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤記錄,建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)庫(kù),定期對(duì)其誠(chéng)信度進(jìn)行測(cè)評(píng),批露有關(guān)信用信息,并以此為基礎(chǔ),規(guī)范廣告業(yè)的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)。根據(jù)不同的信用評(píng)價(jià)實(shí)施信用分類監(jiān)管,建立廣告經(jīng)營(yíng)單位的激勵(lì)、預(yù)警、懲戒和淘汰機(jī)制,積極提升行業(yè)誠(chéng)信度。
第四篇:XX年工商局廣告業(yè)發(fā)展情況總結(jié)及XX年工作思路
XX年工商局廣告業(yè)發(fā)展情況總結(jié)及XX年工
作思路
今年以來(lái),XX工商局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞轄區(qū)政府中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)、市工商局廣告監(jiān)管工作要求和廣告監(jiān)管工作會(huì)議精神,大力推進(jìn)實(shí)施廣告戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)廣告監(jiān)管效能建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善廣告監(jiān)管綜合治理機(jī)制,積極落實(shí)廣告業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,廣告業(yè)呈穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì),企業(yè)規(guī)模及業(yè)務(wù)范圍逐步拓展,但在發(fā)展過(guò)程中也面臨一些困難因素,制約行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
一、廣告業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
基本情況
從根據(jù)XX市市工商局和XX分局登記注冊(cè)科軟件進(jìn)行查詢數(shù)據(jù)及分局檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),XX區(qū)XX年廣告業(yè)登記注冊(cè)的廣告業(yè)企業(yè)單位共有20戶,其中市工商局注冊(cè)5戶;分局注冊(cè)15戶,行業(yè)年平均從業(yè)人員160人,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入近1000萬(wàn)元。
主要業(yè)務(wù)類型
從登記的情況看,廣告業(yè)企業(yè)目前主要從事戶外廣告設(shè)計(jì)和策劃,而電視、廣播廣告業(yè)務(wù)量相對(duì)較少,營(yíng)業(yè)份額較低。從企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所涉及的行業(yè)按業(yè)務(wù)量來(lái)看,主要是房地產(chǎn)類廣告業(yè)務(wù)份額占多,其次是食品及服裝類廣告,餐飲 服務(wù)類廣告也占有一定的數(shù)量。從戶外廣告的載體來(lái)看,主要還是廣告牌占多,大型LED等電子屏幕廣告由于成本較大,轄區(qū)只有少數(shù)企業(yè)采用。
廣告業(yè)企業(yè)對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的評(píng)判
由于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受政策調(diào)控影響趨于下行,加之今年的創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作也影響了一部分行業(yè)的活動(dòng),廣告業(yè)企業(yè)的業(yè)務(wù)量下滑,一些規(guī)模較小的廣告企業(yè)不得不關(guān)門(mén)。XX年隨著整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)蘇,尤其是轄區(qū)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,將帶動(dòng)廣告業(yè)企業(yè)復(fù)蘇并增長(zhǎng),企業(yè)的業(yè)務(wù)量也逐步提高。
二、廣告監(jiān)管情況
開(kāi)展戶外廣告專項(xiàng)整治。分局根據(jù)XX市工商局《開(kāi)展戶外廣告集中清理整治工作的通知》精神,于XX年3月6日至3月26日,在轄區(qū)開(kāi)展了戶外廣告集中清理整治活動(dòng),此次專項(xiàng)整治,出動(dòng)執(zhí)法人員160人次;檢查戶外廣告853塊, 對(duì)1塊不履行登記審批手續(xù)的廣告立案調(diào)查,罰款0.4萬(wàn)元。對(duì)2塊不標(biāo)注登記審批文號(hào)的廣告給予了行政警示,轄區(qū)戶外廣告清理整頓工作取得了階段性成果。
加大媒介廣告監(jiān)管力度。受多種因素影響,媒介廣告違法問(wèn)題屢禁不止。為有效解決媒介廣告違法問(wèn)題,分局知難而進(jìn),積極探索廣告監(jiān)管新模式,拉長(zhǎng)媒介廣告監(jiān)管鏈條,將廣告發(fā)布后監(jiān)管,不斷向事中、事前延伸,取得了很好效果。及時(shí)將媒介廣告監(jiān)管情況向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取有 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)媒介廣告管理工作的重視和支持,形成了多級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)了廣告監(jiān)管工作的信息溝通與共享,加強(qiáng)了聯(lián)合執(zhí)法辦案。加大了對(duì)媒介廣告發(fā)布情況監(jiān)測(cè)的力度和密度,加大了對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)單位廣告違法責(zé)任的追究處罰力度。今年以來(lái),立案查處違法廣告4件,收繳罰沒(méi)款1.5萬(wàn)元。
開(kāi)展各類媒體廣告發(fā)布情況聯(lián)合專項(xiàng)檢查。為進(jìn)一步落實(shí)自治區(qū)整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)合檢查制度,充分發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)綜合監(jiān)管的職能作用,加大對(duì)媒體廣告發(fā)布的監(jiān)管和指導(dǎo)力度,根據(jù)自治區(qū)整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于對(duì)市、縣各類媒體廣告發(fā)布情況聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)檢查的通知》和XX市整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于對(duì)市、縣各類媒體廣告發(fā)布情況聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)檢查的通知》文件精神,由分局商廣科牽頭,組織各工商所,從8月13日開(kāi)始,聯(lián)合開(kāi)展戶外廣告專項(xiàng)檢查。此次戶外廣告整治,出動(dòng)執(zhí)法人員75人次;出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛25臺(tái)次;檢查固定形式印刷品4期;檢查戶外廣告223塊,其中:公路兩側(cè)廣告210塊,車(chē)體廣告13輛;檢查固定形式印刷品違法廣告50件冊(cè);檢查戶外廣告36件,其中:未經(jīng)審批2件,未標(biāo)審批號(hào)4件,責(zé)令改正4件,立案查處2件,罰沒(méi)款1.1萬(wàn)元。
開(kāi)展戶外廣告不規(guī)范用語(yǔ)用字專項(xiàng)檢查。為營(yíng)造“寧洽 會(huì)暨中阿經(jīng)貿(mào)論壇”、中秋、國(guó)慶和古爾邦節(jié)期間良好的市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)戶外廣告不規(guī)范用語(yǔ)用字行為,根據(jù)市工商局《關(guān)于開(kāi)展戶外廣告不規(guī)范用語(yǔ)用字專項(xiàng)檢查》的通知要求,XX工商局對(duì)轄區(qū)戶外廣告不規(guī)范用語(yǔ)用字發(fā)布情況進(jìn)行了專項(xiàng)整治,取得了良好的成效。專項(xiàng)整治以來(lái),分局先后出動(dòng)執(zhí)法人員45人次,執(zhí)法車(chē)輛15臺(tái)次,檢查戶外展示牌76塊;擎天柱廣告牌6個(gè);墻體廣告12塊;印刷品廣告500張;固定形式印刷品DM廣告5期。通過(guò)整治,進(jìn)一步規(guī)范了戶外廣告不規(guī)范用語(yǔ)用字行為,促進(jìn)了戶外廣告市場(chǎng)健康發(fā)展。
開(kāi)展旅游服務(wù)廣告市場(chǎng)專項(xiàng)整治。為營(yíng)造規(guī)范有序的旅游廣告市場(chǎng)環(huán)境,從源頭上規(guī)范旅游市場(chǎng)廣告秩序,根據(jù)市局關(guān)于開(kāi)展對(duì)轄區(qū)旅游服務(wù)廣告市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的通知精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場(chǎng)廣告監(jiān)管力度,積極指導(dǎo)旅游企業(yè)辦理廣告業(yè)務(wù),保護(hù)廣告企業(yè)的廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)。強(qiáng)化對(duì)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者廣告發(fā)布行為的監(jiān)管,重點(diǎn)打擊虛假宣傳或夸大宣傳等欺騙、誤導(dǎo)旅游消費(fèi)者的廣告違法行為。XX工商局針對(duì)當(dāng)前轄區(qū)旅游市場(chǎng)反映較為突出的虛假違規(guī)廣告等問(wèn)題,采取扎實(shí)有效措施,集中開(kāi)展專項(xiàng)治理,取得了階段性成效。此次專項(xiàng)整治共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛36臺(tái)次,執(zhí)法人員64人次,檢查旅游景點(diǎn)5個(gè),農(nóng)家樂(lè)山莊12個(gè),檢查戶外廣告22塊,下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)2份。
開(kāi)展戶外廣告牌匾標(biāo)識(shí)專項(xiàng)整治工作。為了進(jìn)一步落實(shí)XX市委、市政府實(shí)施“六大工程”總體部署,推進(jìn)戶外廣告的監(jiān)督管理工作,根據(jù)《XX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX市戶外廣告牌匾標(biāo)識(shí)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》精神,和《XX市工商系統(tǒng)戶外廣告專項(xiàng)整治工作方案》銀工商商廣字〔XX〕153號(hào)文件要求,分局自9月24日日起至XX年年底在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了戶外廣告專項(xiàng)整治工作,截至目前,共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛17臺(tái)次,執(zhí)法人員24人次,檢查車(chē)體廣告21輛;樓頂廣告牌12塊;墻體廣告26幅;擎天柱廣告4處;燈箱廣告6個(gè)、建筑施工場(chǎng)地圍擋6處。在抓好廣告監(jiān)管工作的同時(shí),重視抓好服務(wù)廣告業(yè)發(fā)展工作,組織6家廣告業(yè)參加了全區(qū)廣告審查員資格培訓(xùn)班,組織6名廣告從業(yè)人員參加了廣告師培訓(xùn)考試,使廣告業(yè)人員的整體素質(zhì)得到較為明顯的提升。
三、廣告業(yè)存在的問(wèn)題
廣告業(yè)規(guī)模和輻射面小。從目前登記注冊(cè)的20戶廣告單位的經(jīng)營(yíng)情況看,經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小。廣告企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱,沒(méi)有穩(wěn)定的客戶群體,其策劃設(shè)計(jì)水平也不高,作品以簡(jiǎn)單套用已有成品為主,趨于模式化。
違法違章廣告時(shí)有發(fā)生。按照《中華人民共和國(guó)廣告法》、《戶外廣告登記管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,戶外廣告的設(shè)立要符合城市建設(shè)的總體規(guī)劃,并經(jīng)工商部門(mén)審批 登記才能發(fā)布,醫(yī)療、醫(yī)藥廣告要經(jīng)衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)才能在規(guī)定的媒體上發(fā)布。從目前情況看,轄區(qū)的廣告雖經(jīng)多次整治有明顯好轉(zhuǎn),但距離嚴(yán)格的規(guī)范還有很大差距。
廣告企業(yè)自身宣傳不夠。對(duì)廣告在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的輻射力、影響力認(rèn)識(shí)不足,多數(shù)廣告企業(yè)不注重宣傳自己、推介自己,展示自己的形象和產(chǎn)品。部分廣告企業(yè)缺乏戰(zhàn)略眼光,市場(chǎng)存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),轄區(qū)個(gè)別廣告業(yè)企業(yè),尤其是還沒(méi)有加入行業(yè)協(xié)會(huì)的新成立廣告企業(yè),經(jīng)常采取一些不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方法。
人才匱乏問(wèn)題比較突出。一方面,廣告行業(yè)人才相對(duì)不足,有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才更是稀缺,廣告企業(yè)往往難以招聘一流的設(shè)計(jì)和策劃人才。另一方面,廣告企業(yè)的現(xiàn)有人才卻極易被大的廣告企業(yè)挖走,人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。人才的流失與不足,在很大程度上影響到轄區(qū)廣告企業(yè)的發(fā)展。
政府扶持力度相對(duì)較弱。綜觀周邊城市,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),政府對(duì)廣告業(yè)的發(fā)展都比較重視。轄區(qū)廣告業(yè)企業(yè)在融資方面不能夠享受到一定的政府支持,在人才引進(jìn)、行業(yè)指導(dǎo)等方面更缺少直接有效的政策措施,沒(méi)有吸引廣告人才的優(yōu)惠政策。
四、促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的建議
優(yōu)化廣告業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。廣告業(yè)是服務(wù)業(yè) 的重要行業(yè)之一,發(fā)展廣告業(yè)對(duì)促進(jìn)轄區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。要為廣告業(yè)企業(yè)提供學(xué)習(xí)、提高和交流平臺(tái),從而了解同行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和市場(chǎng)狀況,調(diào)整本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,更好地經(jīng)營(yíng)發(fā)展。組織廣告企業(yè)參加廣告節(jié)以及廣告行業(yè)協(xié)會(huì)組織的向大城市、大企業(yè)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。
加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)廣告業(yè)有序發(fā)展。加大對(duì)廣告業(yè)市場(chǎng)的規(guī)范管理,使廣告業(yè)有序發(fā)展。加大力度查處虛假?gòu)V告信息,宣傳誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)觀念,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)依法經(jīng)營(yíng)的良好氛圍,為廣告業(yè)的快速發(fā)展提供良好的市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境。加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)更多的廣告企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律、服務(wù)功能,增進(jìn)企業(yè)會(huì)員之間的交流,形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共當(dāng)?shù)木置妗?dòng)并促進(jìn)整個(gè)行業(yè)水平的提高,促進(jìn)行業(yè)與市場(chǎng)快速、健康、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。
發(fā)展廣告業(yè)龍頭企業(yè)。一是引導(dǎo)中小型廣告公司改變力量分散、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)狀,走規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的路子,降低經(jīng)營(yíng)成本,提高廣告公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升廣告業(yè)的整體服務(wù)水平。二是要在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中取勝,一定要走專業(yè)化發(fā)展道路,只有通過(guò)專業(yè)化分工才能贏得客戶的信任,才能為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力,不斷發(fā)展壯大企業(yè)。
加大政府在政策上的扶持力度。鼓勵(lì)廣告企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀的廣告人才。建議政府及相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)考慮開(kāi)辦廣告人 才專場(chǎng)招聘會(huì)、召開(kāi)大型的廣告論壇研討會(huì)等形式,采取政府獎(jiǎng)勵(lì)和津貼等方式,在政策上向優(yōu)秀廣告人才傾斜,帶動(dòng)轄區(qū)廣告企業(yè)的策劃及理念上的提升,從而提高轄區(qū)廣告企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)轄區(qū)廣告產(chǎn)業(yè)的發(fā)展再上新臺(tái)階。
四、XX年工作思路
XX要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十八大精神,緊緊圍繞區(qū)、市局工作重點(diǎn),堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合的原則,開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷探索新的監(jiān)管模式和服務(wù)理念,不斷提高履行崗位職責(zé)的能力和依法行政的水平,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
一是以打擊虛假違法廣告為重點(diǎn),以規(guī)范廣告經(jīng)營(yíng)秩序、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為中心,積極探索建立新型的廣告監(jiān)管機(jī)制,全面推進(jìn)廣告管理工作再上新臺(tái)階。
二是深入開(kāi)展虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。繼續(xù)重點(diǎn)整治直接關(guān)系人民群眾健康安全、社會(huì)關(guān)注度比較高的醫(yī)療、藥品、保健食品等虛假違法廣告。
三是積極拓展監(jiān)管領(lǐng)域,提升監(jiān)管層次。積極應(yīng)對(duì)利用新媒體、新科技手段等形式發(fā)布廣告的新情況,以繼續(xù)整治互聯(lián)網(wǎng)商品銷(xiāo)售和虛假?gòu)V告為突破口,力爭(zhēng)辦一批有影響的大案,切實(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布行為。
四是進(jìn)一步完善廣告監(jiān)測(cè)制度,抓好廣告監(jiān)測(cè)工作。
五是加強(qiáng)對(duì)戶外廣告的管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《戶外廣告 登記管理規(guī)定》,做好登記工作,全面推廣使用戶外廣告監(jiān)管軟件。
六是指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)、企業(yè)自律工作,規(guī)范廣告發(fā)布行為。
第五篇:廣告業(yè)公司章程(來(lái)自工商局)
宿州市萬(wàn)相廣告?zhèn)髅接邢挢?zé)任公司章程
第一章總則
第一條依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱《公司法》)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,由某某共同出資設(shè)立宿州市萬(wàn)相廣告?zhèn)髅接邢挢?zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”),特制定本章程。
第二條本章程中的各項(xiàng)條款與法律、法規(guī)、規(guī)章不符的,以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準(zhǔn)。
第二章公司名稱和住所
第三條 公司名稱:
第四條 公司住所:
第三章公司經(jīng)營(yíng)范圍
第五條經(jīng)營(yíng)范圍:廣告設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布,企業(yè)形象策劃。
公司經(jīng)營(yíng)范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在登記前須批準(zhǔn)的項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)登記前報(bào)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
第四章公司注冊(cè)資本
第六條公司注冊(cè)資本:人民幣壹拾萬(wàn)元
第五章股東的名稱或者姓名、出資方式、認(rèn)繳出資額、出資比例和出資時(shí)間
第七條股東的姓名或者名稱、出資方式認(rèn)繳出資額、出資比例和出資時(shí)間如下表:(單
第六章公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則
第八條股東會(huì)由全體股東組成,是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu),行使下列職權(quán):
(一)決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃;
(二)選舉和更換執(zhí)行董事、監(jiān)事,決定有關(guān)執(zhí)行董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng);
(三)決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報(bào)酬事項(xiàng);
(四)審議批準(zhǔn)執(zhí)行董事的報(bào)告;
(五)審議批準(zhǔn)監(jiān)事的報(bào)告;
(六)審議批準(zhǔn)公司的財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
(七)審議批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損的方案;
(八)對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本作出決議;
(九)對(duì)發(fā)行公司債券作出決議;
(十)對(duì)公司合并、分立、解散和清算或者變更公司形式作出決議;
(十一)修改公司章程;
對(duì)前款所列事項(xiàng)股東以書(shū)面形式一致表示同意的,可以不召開(kāi)股東會(huì)會(huì)議。直接作出決
1定,并由全體股東在決定文件上簽名、蓋章(自然人股東簽名、法人股東簽章)。
第九條首次股東會(huì)會(huì)議由出資最多的股東召集和主持,依照《公司法》規(guī)定行使職權(quán)。
第十條股東會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。并應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)十五日以前通知全體股東。
定期會(huì)議每年召開(kāi)一次;代表十分之一以上表決權(quán)的股東,執(zhí)行董事,監(jiān)事提議召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。
第十一條股東會(huì)會(huì)議由執(zhí)行董事召集并主持。執(zhí)行董事不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由監(jiān)事召集和主持,監(jiān)事不召集和主持的,代表十分之一以上表決權(quán)的股東可以自行召集和主持。
股東會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定作出會(huì)議記錄,出席會(huì)議的股東應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。第十二條股東會(huì)會(huì)議由股東按照出資比例行使表決權(quán)。
第十三條股東會(huì)會(huì)議作出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過(guò)
第十四條股東不能出席股東會(huì)會(huì)議的,可以書(shū)面委托他人參加,由被委托人行使委托書(shū)中載明的權(quán)利。
第十五條公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保,有股東會(huì)作出決定。
其中為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保的,必須經(jīng)股東會(huì)決議。該項(xiàng)表決由出席會(huì)議的其他股東所持表決權(quán)的過(guò)半數(shù)通過(guò),該股東或者實(shí)際控制人支配的股東不得參加表決。
第十六條公司股東會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的無(wú)效。
股東會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,或者決議內(nèi)容違反公司章程的,股東可以自行決議作出之日起六十日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)。
公司根據(jù)股東會(huì)決議已辦理變更登記的,人民法院宣告決議無(wú)效或者撤銷(xiāo)該決議后,公司應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷(xiāo)變更登記。
第十七條公司不設(shè)立董事會(huì),設(shè)執(zhí)行董事一人,由股東會(huì)選舉產(chǎn)生,執(zhí)行董事每屆任期三年,任期屆滿,可連選連任。
第十八條執(zhí)行董事股東會(huì)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):
(一)負(fù)責(zé)召集股東會(huì),并向股東會(huì)報(bào)告工作。
(二)執(zhí)行股東會(huì)的決議;
(三)制定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;
(四)制定公司的財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
(五)制定公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;
(六)制定公司增加或者減少注冊(cè)資本的方案;
(七)制定公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案;
(八)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;
(九)根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其報(bào)酬事項(xiàng);
(十)制定公司的基本管理制度;
第十九條公司設(shè)經(jīng)理一名,由股東會(huì)決定聘任或者解聘。執(zhí)行董事可以兼任經(jīng)理。經(jīng)理對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):
(一)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,組織實(shí)施執(zhí)行董事決議;
(二)組織實(shí)施公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;
(三)擬定公司內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)設(shè)置方案;
(四)擬定公司的基本管理制度;
(五)制定公司的具體規(guī)章;
(六)提請(qǐng)聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;
(七)決定聘任或者解聘除應(yīng)由執(zhí)行董事聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;
(八)股東會(huì)授予的其他職權(quán)。
第二十條公司不設(shè)監(jiān)事會(huì),設(shè)監(jiān)事一人,由股東會(huì)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事每任期屆滿,可連選連任。
執(zhí)行董事,高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。
第二十一條公司監(jiān)事行使下列職權(quán):
(一)檢查公司財(cái)務(wù);
(二)對(duì)執(zhí)行董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會(huì)決議的執(zhí)行董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議;
(三)當(dāng)執(zhí)行董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí),要求執(zhí)行董事、高級(jí)管理人員予以糾正;
(四)提議召開(kāi)臨時(shí)股東會(huì)會(huì)議,在執(zhí)行董事不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東會(huì)會(huì)議職責(zé)時(shí)召集和主持股東會(huì)會(huì)議。
(五)向股東會(huì)會(huì)議提出提案;
(六)依法對(duì)執(zhí)行董事、高級(jí)管理人員提起訴訟;
監(jiān)事可以列席股東會(huì)議。
第七章 公司的法定代表人
第二十二條 公司的法定代表人由執(zhí)行董事?lián)巍?/p>
第八章公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓
第二十三條 股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。
股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán),必須經(jīng)其他股東過(guò)半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書(shū)面通知其他股東征求同意,其他股東自接到書(shū)面通知之日起滿三十日未答復(fù)的,視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的,不同意的股東應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)該轉(zhuǎn)讓的股權(quán);不購(gòu)買(mǎi)的,視為同意轉(zhuǎn)讓。
經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán),在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。兩個(gè)以上股東主張行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的,協(xié)商確定各自的購(gòu)買(mǎi)比例;協(xié)商不成的,按照轉(zhuǎn)讓時(shí)各自的出資比例行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
第九章財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、利潤(rùn)分配及勞動(dòng)用工制度
第二十四條公司應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的規(guī)定建立本公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,并應(yīng)在每個(gè)會(huì)計(jì)終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,委托國(guó)家承認(rèn)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)并出具書(shū)面報(bào)告。
第二十五條公司利潤(rùn)分配按照《公司法》及有關(guān)法律、法規(guī),國(guó)務(wù)院財(cái)務(wù)主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。股東按照實(shí)繳的出資比例分取紅利。
第二十六條公司聘用、解聘承辦公司審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所由股東會(huì)決定。第二十七條勞動(dòng)用工制度按國(guó)家法律、法規(guī)及國(guó)務(wù)院勞動(dòng)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十章公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照期限
第二十八條公司的營(yíng)業(yè)期限為 叁拾 年,從《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起計(jì)算。
第二十九條公司營(yíng)業(yè)期限屆滿,可以通過(guò)修改公司章程而續(xù)存。
第十一章 公司的解散事由與清算辦法
第三十條公司有下列情形之一的,可以解散:
(一)公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿;
(二)股東會(huì)決議解散;
(三)因公司合并或者分立需要解散的;
(四)依法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo);
(五)人民法院依照《公司法》的規(guī)定予以解散。
第三十一條公司解散時(shí),依法應(yīng)當(dāng)清算的,應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組對(duì)公司進(jìn)行清算,清算組由股東組成。
清算組應(yīng)當(dāng)自自成立之日起十日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)清算組成員及負(fù)責(zé)人備案,通知債權(quán)人,并于六十日內(nèi)在報(bào)紙公告。
第三十二條 清算期間,公司存續(xù),但不得開(kāi)展與清算無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司財(cái)產(chǎn)在未依照《公司法》規(guī)定清償前,不得分配給股東。
第三十三條有下列情形之一的,公司清算組應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記:
(一)公司被依法宣告破產(chǎn);
(二)公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn),但公司通過(guò)修改公司章程而存續(xù)的除外;
(三)股東會(huì)決議解散或者一人有限責(zé)任公司的股東決議解散;
(四)依法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo);
(五)人民法院依法予以解散;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他解散情形。
第三十四條經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)注銷(xiāo)登記,公司終止。
第十二章 股東會(huì)認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)
第三十五條 公司登記事項(xiàng)以公司登記機(jī)關(guān)核定的為準(zhǔn)。
第三十六條本章程一式陸份,公司留存一份,并報(bào)公司登記機(jī)關(guān)備案一份。
全體股東親筆簽字(蓋章):
2014年4月4日