第一篇：希望國(guó)家財(cái)政對(duì)廣東財(cái)政放水養(yǎng)魚

“希望國(guó)家財(cái)政對(duì)廣東財(cái)政放水養(yǎng)魚?！?/p>

昨日，廣東團(tuán)第一組分組討論中，當(dāng)主持人介紹財(cái)政部副部長(zhǎng)王保安來聽取意見時(shí)，代表指出中央拿得太多了。更有代表直言一個(gè)鎮(zhèn)掙了一百塊，鎮(zhèn)級(jí)自留僅有12塊。廣東光支援別人，自己變窮得有點(diǎn)過了。財(cái)政部副部長(zhǎng)會(huì)后遭到媒體圍堵，為難地回應(yīng)自己無法表態(tài)，代表意見很好回去好好研究。

廣東財(cái)政捉襟見肘

在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，主持人介紹“財(cái)政部副部長(zhǎng)來了”后，連任三屆的女代表陳舒第一個(gè)立馬接麥，直言“我們希望國(guó)家財(cái)政對(duì)廣東要放水養(yǎng)魚，讓廣東有更大能力和資金進(jìn)一步飛躍”。

陳舒吐槽曬廣東的難處，廣東現(xiàn)在是“吃飯財(cái)政”，還要解決民生問題。廣東的公共服務(wù)保障水平很低，再加上江蘇和浙江追趕，廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不如人，我們的危機(jī)感很強(qiáng)。廣東財(cái)政是捉襟見肘，怎么吸引人才和重大投資項(xiàng)目。

“現(xiàn)在的財(cái)政模式是先給中央，然后再討價(jià)還價(jià)轉(zhuǎn)移下來?！标愂嬲f，據(jù)統(tǒng)計(jì)，給廣東的轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目平均下來才幾十萬元，“還導(dǎo)致了跑部錢進(jìn)”。

廣東代表年年提改革分稅制

陳舒話音剛落，另一頭的有“憂民哥”之稱的代表賀優(yōu)琳搶麥直奔加快財(cái)稅改革的主題。實(shí)際上，多年來，在全國(guó)兩會(huì)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，分稅體制改革一直都是代表最熱衷討論的問題，幾乎年年都有代表提出改革分稅體制。

賀優(yōu)琳今年就提了還利于民、改革財(cái)稅體制的建議。目前財(cái)稅比例，國(guó)家和省里拿得太多。過去的分稅制解決一些大事、急事起到作用，現(xiàn)在國(guó)家公共財(cái)政收入已達(dá)到11萬億元，到了加快財(cái)稅改革的時(shí)候了。以中山市為例，一個(gè)鎮(zhèn)掙100元，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政留下的只有12元。市級(jí)財(cái)政留下18元。兩級(jí)政府加起來只有30元。其余70元交給了中央和省。其中中央拿走的超過50%。

支援別人自己變窮不好

隨后的中國(guó)工程院院士鐘南山搶麥發(fā)言，呼吁治理空氣污染。不過他剛講完，律師代表朱列玉搶到麥又把焦點(diǎn)調(diào)回了分稅體制。“廣東改革開放走得早，感覺富，其實(shí)現(xiàn)在內(nèi)地發(fā)展快，比我們富很多。對(duì)經(jīng)濟(jì)上來的省多收，對(duì)廣東要少收?！?/p>

朱列玉解釋，區(qū)域發(fā)展搞不上來，錢從哪里來？要么少收，要么安排專門的資金支持廣東區(qū)域發(fā)展?！八€舉例，廣州市囊中羞澀，公務(wù)員收入偏低，他轉(zhuǎn)述**代表陳偉才告訴他因?yàn)槭杖氲?，好?*提交辭職信，“經(jīng)濟(jì)狀況很重要，總得有錢回去哄老婆。”

民營(yíng)企業(yè)老板代表對(duì)分稅也有意見。老板代表袁志敏也表示：“光支援別人，我們自己變窮也有點(diǎn)過分了”，建議財(cái)政部研究新政策。

列席會(huì)議的財(cái)政部副部長(zhǎng)王保安在會(huì)后立馬遭到媒體圍堵。他面露難色，記者催他“你

總得回應(yīng)一下吧”，王保安笑道，認(rèn)真聽取意見，帶回去好好研究。代表意見很好，反映的問題客觀。至于被追問何時(shí)改變，他很為難說他沒法表態(tài)。

網(wǎng)民飛蟬隊(duì)說：廣東除了珠三角，粵西粵東粵北發(fā)展還很落后，大量的資金沒有扶持廣東的山區(qū)，卻給中央拿走，搜刮了大量民脂民膏，用于龐大的官僚機(jī)構(gòu)高額的公費(fèi)開支。一個(gè)唱歌將軍兒子還沒工作卻開著寶馬整天吃喝玩樂錢從何來？

網(wǎng)民世界波說：廣東足球如果沒有許家印等企業(yè)家大力投入，怎么可能有廣州恒大、富力等世界級(jí)強(qiáng)隊(duì)呢?但燒錢不能一直燒啊，如果沒有政府和企業(yè)家付出，僅靠熱心人士投入資金鼓勵(lì)足球愛好者發(fā)展，絕不能持續(xù)的呀，例如廣州非盈利足球應(yīng)用“球友”app，中央抽了這么多稅，廣州政府怎么幫助這些熱心企業(yè)呢？

第二篇：信用聯(lián)社“放水養(yǎng)魚”助“天竹”成長(zhǎng)

信用聯(lián)社“放水養(yǎng)魚”助“天竹”成長(zhǎng)

實(shí)習(xí)記者 吳利琴陳惠珍

“‘天竹’是在信用聯(lián)社的扶持下成長(zhǎng)起來的，特別是2004年到2012年間，他們給了公司特別扶持??”這是昨日記者在浙江天竹工貿(mào)有限公司采訪時(shí)，總經(jīng)理吳生錫說得最動(dòng)情的一句話。然而據(jù)記者了解，在縣信用聯(lián)社的信貸檔案里，從2004年到2011年間均沒有“天竹”或吳生錫的任何借貸記錄。這不是自相矛盾嗎？

“那7年，縣信用聯(lián)社貸給我們的不是資金，而是‘發(fā)展的底氣’?！眳巧a心懷感恩地向我們講述起一個(gè)有關(guān)“放水養(yǎng)魚”的故事。

1997年，隆宮鄉(xiāng)黃坑村青年吳生錫，在無任何抵押的情況下，從縣信用聯(lián)社貸到了7000元錢，和他人合伙創(chuàng)辦了“雙劍”竹木加工廠。1999年，他又從縣信用聯(lián)社貸到5萬塊錢，盤下了整個(gè)加工廠，并更名為“天竹”。此后5年，他資金出現(xiàn)困難時(shí)，信用社總是第一時(shí)間伸出援手。2004年縣信用聯(lián)社給公司授信800萬元。當(dāng)時(shí)，“天竹”公司成為了縣信用聯(lián)社的第一大客戶。

這一年，“天竹”公司計(jì)劃在縣工業(yè)園區(qū)投資4000多萬新建廠區(qū)。資金短缺成了最大的難題。按常理，吳生錫完全可以先從縣信用聯(lián)社貸出800萬元，緩解燃眉之急。然而，當(dāng)他把致力于“打造中國(guó)最好的廚房用品企業(yè)”的構(gòu)想以及一系列具體行動(dòng)計(jì)劃，與縣信用聯(lián)社交流時(shí)，這個(gè)一路扶持“天竹”成長(zhǎng)的“老朋友”開心地做出一個(gè)意想不到的抉擇：主動(dòng)將“天竹”的全部貸款業(yè)務(wù)介紹給了我縣另一家金融機(jī)構(gòu)。

“小池塘養(yǎng)小魚，大池塘養(yǎng)大魚，給有作為的企業(yè)一片水洼，他只能是吐泡泡的泥鰍，給他一片海洋，他就可以成為呼風(fēng)喚雨的蛟龍。做大事者，一定要有給別人準(zhǔn)備天空和海洋的胸懷和氣魄！通過深入交流后，我們認(rèn)為要讓‘天竹’到更廣闊的天空和海洋中去求發(fā)展，所以樂意割舍一些東西??”縣信用聯(lián)社一負(fù)責(zé)人道出了緣由。

縣信用聯(lián)社的這一抉擇，給了“天竹”發(fā)展的底氣。此后的一段時(shí)間，公司雖與縣信用聯(lián)社減少了業(yè)務(wù)上的來往，但走得更近了。金融部門的共同支持下，吳生錫也先后完成了一、二期60畝新廠房建設(shè)??而今，冠以“中國(guó)馳名商標(biāo)”的天竹公司，正以全新的面貌擎起了“中國(guó)竹制品生產(chǎn)基地”龍頭企業(yè)的大旗。

成人之美亦多贏。2011年，天竹公司和縣信用聯(lián)社這對(duì)老朋友又肩并肩地站在一起，這次天竹公司成了縣信用社的大股東之一?！坝行庞蒙邕@么好的合作伙伴，不久的將來‘有家就有天竹’這一美好的愿景一定會(huì)實(shí)現(xiàn)！”吳生錫說。

第三篇：大手筆做文章,放水養(yǎng)魚開放建設(shè)——轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)展閩北

大手筆做文章，放水養(yǎng)魚開放建設(shè)

——赴山東臨沂考察學(xué)習(xí)的一點(diǎn)感觸

南平市委黨校53期進(jìn)修2班季 專

近年來，人們不斷用“奇跡”、“夢(mèng)幻”、“顛覆”、“震撼”等詞匯描述臨沂變化；概括出 “臨沂現(xiàn)象”、“臨沂奇跡”、“臨沂經(jīng)驗(yàn)”、“臨沂模式”等概念。

有人則將“臨沂模式”列為繼蘇南模式、珠江模式、溫州模式之后的全國(guó)第四大模式，且為四大模式之首。

本人通過這次赴臨沂的考察，感覺體會(huì)最深的就是臨沂人有大手筆做文章的魄力——大美臨沂就是一個(gè)高度概括。商貿(mào)物流中心的68個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)； 3100多家規(guī)模以上工業(yè)；工業(yè)復(fù)合肥、食品加工、木業(yè)板材等形成全國(guó)最大的生產(chǎn)基地等等，無不給人們一個(gè)大手筆的概念。為此，本人對(duì)臨沂的“大手筆”談幾點(diǎn)體會(huì)。

一、臨沂模式就是一句話：沂蒙精神成就大美臨沂

“愛黨愛軍，開拓奮進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，無私奉獻(xiàn)”的沂蒙精神給臨沂人無盡的開拓動(dòng)力，所有規(guī)劃和開拓舉措實(shí)現(xiàn)的都是大手筆。全國(guó)最大商貿(mào)物流中心，全國(guó)最大的兵法城，全國(guó)最大的書法城，全國(guó)最大的水城、魯南蘇北區(qū)域性最大中心城市等等就是大美臨沂的寫照。

（一）大手筆的思想解放，是開啟臨沂掘金之門的金鑰匙。早在80年代初，在臨沂西郊出現(xiàn)了一些浙江的商人賣布匹的身影，由于臨沂人民有好客的傳統(tǒng)和特有的睿智（思想解放），在 1

周邊地區(qū)多數(shù)排外并且反對(duì)投機(jī)倒把的形式下，敢于因勢(shì)利導(dǎo)，把零散的躲在樹林間的小商販和小灘集中起來，率先搭棚建起西郊批發(fā)市場(chǎng)，后來經(jīng)過5代市場(chǎng)的變化，形成了以電子商物，現(xiàn)代物流為代表第5代超大物流中心——臨沂商城，在2008年國(guó)家授予臨沂為“中國(guó)城市名城”的稱號(hào)，形成“南有義烏，北有臨沂”的格局。2009年臨沂商城各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)達(dá)68個(gè)，實(shí)現(xiàn)年交易額達(dá)600多億元。

臨沂商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展以及引進(jìn)30多萬的外來人口（約占臨沂市區(qū)人口的10%），就是開啟臨沂掘金之門的金鑰匙。

（二）大手筆的“以河為軸，兩岸開發(fā)，北上東進(jìn)，組團(tuán)發(fā)展”的城市規(guī)劃及每任領(lǐng)導(dǎo)的持續(xù)接力,是臨沂人實(shí)現(xiàn)大美臨沂的重要保證。

城市建設(shè)需要人口的保證，臨沂在商貿(mào)物流形成一定規(guī)模后，在人口大量涌進(jìn)及流動(dòng)人口大量增加的情況下，1998年臨沂市委市政府及時(shí)確立了大手筆的“以河為軸，兩岸開發(fā)，北上東進(jìn)，組團(tuán)發(fā)展”的城市發(fā)展規(guī)劃。

言出必行，立即成立城投公司，招商引資，以市場(chǎng)化運(yùn)作引導(dǎo)城市建設(shè)，僅北城新區(qū)建設(shè)就賺取了40多億元，為政府后來投入的公益建設(shè)贏得了第一桶金。

臨沂人從實(shí)際出發(fā)，走出臨沂特色城鎮(zhèn)化帶動(dòng)新路，確立“雙城聯(lián)動(dòng)”方針（城鎮(zhèn)化帶動(dòng)、中心城區(qū)拉動(dòng)）；堅(jiān)持緊循“宜居”理念，突出地理特色，依靠市場(chǎng)化運(yùn)作三條原則 ；著力解決民生問

題，啟動(dòng)“一創(chuàng)六建”工程，以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市為龍頭，全面推進(jìn)全國(guó)雙擁模范城、國(guó)家環(huán)保模范城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)歷史文化名城、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、國(guó)家園林生態(tài)城市建設(shè)。

大美臨沂得以實(shí)現(xiàn)，重要的經(jīng)驗(yàn)保證就是各屆領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)同接力，幾大班子齊參與，人大政協(xié)打頭陣；一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干。

臨沂城市面積從1949年的2.6平方公里擴(kuò)大2009年的156平方公里.建國(guó)60周年就擴(kuò)大了60倍.。如今已達(dá)到185平方公里。到2020年，規(guī)劃建設(shè)完工面積將達(dá)330平方公里。

（三）大手筆確立“工業(yè)強(qiáng)市方針”，以小起步，民營(yíng)掘起，是臨沂實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展后發(fā)優(yōu)勢(shì)的重要體現(xiàn)。

1986年，提出了“重工、強(qiáng)農(nóng)、興商” 經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想，臨沂地區(qū)真正開始工業(yè)化進(jìn)程；1998年提出“工業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略方針，臨沂工業(yè)發(fā)展開始走上快車道；走新型工業(yè)化道路，淘汰了5500多家“三高”“五小”企業(yè)；全市上下一貫高度重視、大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2010年，全市完成生產(chǎn)總值2400多億元，其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)76.5%，稅收占國(guó)地稅收入的81.7%；

建立高效政府，大力推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，大力培育支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，形成了食品、機(jī)械、建材、木業(yè)、醫(yī)藥、化工、紡織服裝、冶金八大支柱產(chǎn)業(yè)和3100多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) ；其中，復(fù)合肥、食品加工、木業(yè)板材等成為全國(guó)最大生產(chǎn)基地。

二、放水養(yǎng)魚開放建設(shè)，臨沂模式給南平發(fā)展的一些啟示 臨沂模式雖說可以用一句話概括，但其深刻內(nèi)涵不言而喻，南平是否也要有什么精神來助推南平發(fā)展？南平有沒有自己的可利用的特色現(xiàn)實(shí)跨越或跨躍？通過臨沂模式的考察，本人得到一些啟示。

（一）再談放水養(yǎng)魚，把魚留住。

近30多年來，南平市的招商政策一直都有較為寬松的“放水養(yǎng)魚”政策，但始終是留不住“魚”。本世紀(jì)初到現(xiàn)在的“突出工業(yè)和突破工業(yè)”口號(hào)喊了多年，仍然沒有看出工業(yè)興市的太多效果，南平各項(xiàng)效益指標(biāo)排在了全省的最后。

南平要想再發(fā)展，并要有較大的跨躍，就是還要有比其它任何地區(qū)都更優(yōu)惠的招商引資政策，只有更加優(yōu)惠的政策，“魚兒”才會(huì)再進(jìn)；只有政策持續(xù)，才能把魚留住。

話說得輕松，實(shí)際操作很難。不是嗎，地方的優(yōu)惠政策是不得影響大政方針的，所有的優(yōu)惠都是以犧牲當(dāng)?shù)卣旧淼睦鏋榇鷥r(jià)的。那末如何解決這一矛盾呢？以下提出一些建議：

1、發(fā)行地方長(zhǎng)期債券，10年，15年，20年的都可以發(fā)行。用于彌補(bǔ)優(yōu)惠政策當(dāng)年減少的稅收進(jìn)帳或工資增長(zhǎng)所需資金。債券發(fā)行必須在有充分可行的發(fā)展規(guī)劃并有前景可觀的項(xiàng)目落地條件下進(jìn)行，要確保人民的財(cái)產(chǎn)安全。

2、大手筆規(guī)劃項(xiàng)目，跨屆項(xiàng)目下任接著干。由上級(jí)黨委和政府下達(dá)命令，領(lǐng)導(dǎo)班子換屆不換規(guī)劃，違反命令推翻前任并不上報(bào)另

搞一套者給予學(xué)習(xí)教育并處分。在任領(lǐng)導(dǎo)班子的新項(xiàng)目新規(guī)劃必須報(bào)上級(jí)政府先審批后立項(xiàng)，審批立項(xiàng)后的項(xiàng)目立即備案，并實(shí)行由下而上的項(xiàng)目跟蹤制度。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部盡量就地提拔，避免業(yè)務(wù)不熟影響項(xiàng)目進(jìn)度和考核，從而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

（二）再談解放思想，開放建設(shè)。

解放思想是改革開放的主題，改革開放30多年來南平人是怎么了呢？為何經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)落在全省最后？也許有人說，南平的歷屆領(lǐng)導(dǎo)由省上至上而下的領(lǐng)導(dǎo)占多數(shù)，不是以南平人自己的意愿發(fā)展的，思想解放和開放意思受領(lǐng)導(dǎo)的主流思想影響較深；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與地方黨政一把手的思想解放有至關(guān)重要的關(guān)系。

它山之石可以攻玉，南平與臨沂對(duì)比，差距就在領(lǐng)導(dǎo)思想解放的程度上。本人對(duì)此也談一些建議：

1、以閩北特色大手筆發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。閩北特色之一是悠久的人文歷史，閩越文化。我們就可以此為原創(chuàng)材料，弘揚(yáng)朱子文化，大手筆創(chuàng)辦閩越文化影視城、閩越文化動(dòng)漫城、練氏夫人、程門立雪動(dòng)漫游戲等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在除利用海西建設(shè)機(jī)遇外，武夷新區(qū)的建設(shè)就是最好的契機(jī)，可以大手筆規(guī)劃創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等等。

我們要學(xué)臨沂人的深挖精神，他們可以諸葛亮出身在臨沂的條件設(shè)計(jì)建造一個(gè)兵法城，我們要深挖的話，就更有著用之不盡的原創(chuàng)素材。

2、以閩北特色之一的武夷山旅游圣地，大手筆發(fā)展旅游創(chuàng)意

產(chǎn)業(yè)，發(fā)展留得住游客的旅游項(xiàng)目。南平的大武夷概念還沒有真正形成，我們要把武夷山這個(gè)“世界自然與文化遺產(chǎn)”地之一，與閩北各地的181處旅游資源結(jié)合，形成游、玩、吃、住一條龍的有些創(chuàng)意特色的大型旅游項(xiàng)目。至少把原來玩武夷山周期1至3天的行程擴(kuò)展到5到15天的行程，南平的旅游產(chǎn)業(yè)就能實(shí)現(xiàn)跨躍。

3、以閩北特色之一的豐富的山地資源，開發(fā)山上城市建設(shè)之先河。臨沂的城建以河為軸的兩岸開發(fā)貌似延平區(qū)也可以參考，但臨沂平地面積大，延平則山地多，如果都要建設(shè)在同一平地，顯然延平區(qū)的城建開發(fā)成本比臨沂的城建開發(fā)成本要高出多倍。如果以其山地特色，以開發(fā)江南為中心，把廈道和西芹連在一片，階梯式平整開發(fā)可以節(jié)約不少成本，在建設(shè)的同時(shí)注重生態(tài)環(huán)保和綠化，建設(shè)空中索道和立交橋，拉近山頭間城際距離，更可以美觀城市和方便交通。加上延平湖的湖光夜色，建設(shè)大美延平城也是完全可能的。

4、以閩北特色之一的福建林海和閩北糧倉(cāng)，大手筆發(fā)展森林休閑和生態(tài)旅游。延平的茫蕩山、建甌的萬木林、浦城匡山等多處資源都是可以大手筆做文章的地方，本文省略3000字不加詳述，考察臨沂而觸的一點(diǎn)感想也只望能起一點(diǎn)拋磚引玉的作用。

南平市經(jīng)貿(mào)委季專

2011-4-17

第四篇：對(duì)山區(qū)稻田養(yǎng)魚的幾點(diǎn)思考

對(duì)山區(qū)稻田養(yǎng)魚的幾點(diǎn)思考

[摘 要] 山區(qū)稻田養(yǎng)魚養(yǎng)殖效益低，與發(fā)達(dá)地區(qū)相距甚遠(yuǎn)。稻田養(yǎng)魚仍有巨大的發(fā)展?jié)摿?。圍繞提高養(yǎng)殖水平、增加效益，以市場(chǎng)為中心，加強(qiáng)科技推廣，提高科技含量，大力發(fā)展稻田養(yǎng)魚增加農(nóng)民收入具有重要作用。

[關(guān)鍵詞] 山區(qū)稻田養(yǎng)魚 幾點(diǎn)思考

[中圖分類號(hào)] F326.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2014）04-0288-01

大多數(shù)山區(qū)農(nóng)村存在著人多地少，土地貧瘠，科技意識(shí)差，科技發(fā)展水平底缺乏經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)等問題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，也是全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)重要制藥因素。因此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入已成為各級(jí)政府的工作重點(diǎn)。而解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，農(nóng)民能否實(shí)現(xiàn)有效增收又是三者中的重中之重，是推進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明，稻田養(yǎng)魚對(duì)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收短、平、快項(xiàng)目。

一、稻田養(yǎng)魚的特點(diǎn)

稻田養(yǎng)魚是根據(jù)?R魚共生的理論把水稻種植與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)結(jié)合起來的生產(chǎn)模式，稻田養(yǎng)魚使一田一用變?yōu)橐惶锒嘤?，綜合利用了土地資源，提高了土地使用率。根據(jù)各地試驗(yàn)和大面積推廣結(jié)果表明，稻田養(yǎng)魚可使稻谷產(chǎn)量增產(chǎn)5-10%，實(shí)現(xiàn)“稻田養(yǎng)魚魚養(yǎng)稻，稻谷增產(chǎn)魚豐收”。稻田養(yǎng)魚經(jīng)過粗放粗養(yǎng)，品種單一的養(yǎng)殖模式，至今已經(jīng)發(fā)展到了工程化的稻田養(yǎng)魚和稻田化的生態(tài)漁業(yè)，科技水平不斷提高取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。目前推廣的工程化稻田養(yǎng)魚在原來的技術(shù)基礎(chǔ)上取得了更大的進(jìn)步。它是根據(jù)稻魚共生的理論，在此基礎(chǔ)上吸收池塘養(yǎng)魚的先進(jìn)技術(shù)，將池塘養(yǎng)魚模式融于稻田養(yǎng)魚，促進(jìn)物質(zhì)循環(huán)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)條件下，魚產(chǎn)量大幅度提高，單產(chǎn)面積效益增加。經(jīng)過幾年來的稻田養(yǎng)魚實(shí)踐證明，稻田養(yǎng)魚具有“五增五節(jié)”的特點(diǎn)，即增肥、增水、增糧、增魚、增收和節(jié)約、節(jié)資、節(jié)肥、節(jié)約、節(jié)工的優(yōu)良效果。還有周期短、增效增收快的特點(diǎn)，通過實(shí)施稻田養(yǎng)魚后，魚能除草、吃蟲、松土、施肥等作用，為水稻生產(chǎn)提供了良好的生態(tài)條件。同時(shí)，稻田魚對(duì)改善人類食品結(jié)構(gòu)、增加蛋白質(zhì)食品、豐富人們的菜籃子、滿足人民生活水平不斷提高的需求具有積極作用，也降到了農(nóng)作過程中對(duì)環(huán)境污染的程度，符合保護(hù)環(huán)境要求。

二、發(fā)展稻田養(yǎng)魚的幾點(diǎn)看法

1.認(rèn)真調(diào)查研究，因地制宜制定不同地區(qū)的養(yǎng)殖模式和技術(shù)方案

山區(qū)地理環(huán)境特殊，地勢(shì)起伏懸殊，氣候類型多樣，而且在垂直地理上，氣候變化較大，素有“一山分四季，十里不同天”的氣候條件。因此，發(fā)展稻田養(yǎng)魚必須結(jié)合不同地區(qū)的環(huán)境，氣候條件，制定相應(yīng)的養(yǎng)殖模式和技術(shù)實(shí)施方案充分利用各地區(qū)的自然條件，將地域自然優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)?涑刪?濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

2.加強(qiáng)無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)推廣

隨著人們生活水平的提高食品安全越來越受到人們的關(guān)注，也成為產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要因素，因而，在大力發(fā)展稻田養(yǎng)魚的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)無公害水產(chǎn)品知識(shí)的宣傳和無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)推廣，對(duì)生產(chǎn)中的環(huán)境、飼料、魚藥等進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)，嚴(yán)禁使用不合格的飼料和禁用藥物，保證產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高養(yǎng)殖效益保障稻田養(yǎng)魚的持續(xù)健康發(fā)展。

3.做好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作

向養(yǎng)殖戶傳授科學(xué)養(yǎng)魚知識(shí)和技術(shù)，采取多種形式的技術(shù)培訓(xùn)增加農(nóng)戶科技意識(shí)，提高養(yǎng)殖技術(shù)含量。以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶稻田養(yǎng)魚。組織科技人員編發(fā)通俗易懂的科普材料，為農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)殖提供技術(shù)服務(wù)。

4.做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)

做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)是促進(jìn)稻田養(yǎng)魚發(fā)展的重要條件。首先給養(yǎng)殖戶傳授技術(shù)，統(tǒng)一提供魚苗、飼料做到保證質(zhì)量、合理養(yǎng)殖。產(chǎn)中做好魚病防治、飼養(yǎng)管理等技術(shù)咨詢服務(wù)。產(chǎn)后積極為養(yǎng)殖戶提供市場(chǎng)信息，組織產(chǎn)品銷售，拓寬銷售渠道，及時(shí)解決百姓的后顧之憂，提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖積極性。

5.引導(dǎo)發(fā)展稻田養(yǎng)魚農(nóng)民專業(yè)合作社的路子

一家一戶開展稻田養(yǎng)魚，由于零星分布、面積小，形不成規(guī)模和市場(chǎng)，而且養(yǎng)殖成本相對(duì)較高。產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，不利于稻田養(yǎng)魚發(fā)展。所以，在有條件的地區(qū)，組織人員連片承包經(jīng)營(yíng)或組織發(fā)展稻田養(yǎng)魚農(nóng)民專業(yè)合作社。由專業(yè)合作社提供技術(shù)指導(dǎo)，苗種、飼料等統(tǒng)一采購(gòu)統(tǒng)一供應(yīng)，經(jīng)過農(nóng)戶養(yǎng)殖后，按合同規(guī)定價(jià)格，由專業(yè)合作社統(tǒng)一收購(gòu)銷售，這樣即保證了農(nóng)戶利益，而且產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，還可以壯大發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。使稻田養(yǎng)魚逐步走上規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展。

6.大力宣傳稻田養(yǎng)魚，爭(zhēng)取各級(jí)政府的支持

搞好稻田養(yǎng)魚的試驗(yàn)、示范、推廣工作。充分體現(xiàn)稻田養(yǎng)魚對(duì)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的積極作用，爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)稻田養(yǎng)魚工作的支持，為大力發(fā)展稻田養(yǎng)魚創(chuàng)造有利的政策環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，這也是發(fā)展好稻田養(yǎng)魚的必備條件。

三、小結(jié)

稻田養(yǎng)魚是根據(jù)稻魚共生的理論，遵循“穩(wěn)糧增糧、增魚增效”的生產(chǎn)目標(biāo)和立體農(nóng)業(yè)模式。稻田養(yǎng)魚提高了土地利用率，降低了生產(chǎn)成本，節(jié)省了勞力，可使更多農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向其它產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造效益。稻田魚可為人們提供更多的蛋白質(zhì)食品，改善人類食物結(jié)構(gòu)，解決山區(qū)吃魚難的問題，在此基礎(chǔ)上推廣稻田養(yǎng)魚名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖，豐富人民菜籃子，滿足人民生活水平不斷提高要求。通過稻田養(yǎng)魚增加了農(nóng)田肥力和降低了病害發(fā)生，減少化肥農(nóng)藥的使用，減少環(huán)境污染。另外，稻田養(yǎng)魚可以基本消除蚊幼，減少蚊蟲危害，有利于改善農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生，保障人民身體健康，發(fā)展稻田養(yǎng)魚具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

稻田養(yǎng)魚具有綜合利用土地資源，提高土地使用率等“五增五節(jié)”的特點(diǎn)，對(duì)地處高原山區(qū)、農(nóng)村人多地少，缺少經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的山區(qū)農(nóng)村來說是有效增加農(nóng)民收入的好項(xiàng)目。但目前山區(qū)多數(shù)仍處于初放初養(yǎng)，農(nóng)戶稻田養(yǎng)魚養(yǎng)殖效益低，與發(fā)達(dá)地區(qū)相距甚遠(yuǎn)。山區(qū)的稻田養(yǎng)魚仍有巨大的發(fā)展?jié)摿?。圍繞提高養(yǎng)殖水平、增加效益，以市場(chǎng)為中心，加強(qiáng)科技推廣，提高科技含量，增加農(nóng)民收入。

第五篇：對(duì)財(cái)政的理解

對(duì)財(cái)政的理解

從實(shí)際上看，財(cái)政是理財(cái)之政，是國(guó)家的一個(gè)政府部門，即財(cái)政部門，是一個(gè)綜合性部門，通過其收支活動(dòng)籌集和供給經(jīng)費(fèi)和資金，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家的職能。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)上看，財(cái)政是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，是一種以國(guó)家為主體的經(jīng)濟(jì)行為，是政府集中一部分國(guó)民收入用于滿足公共需要的收支活動(dòng)，以達(dá)到優(yōu)化資源配置、公平分配及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的目標(biāo)。

其本質(zhì)是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借其權(quán)力參與部分社會(huì)產(chǎn)品和國(guó)民收入的分配和再分配的一種特殊分配關(guān)系。

為什么要報(bào)考財(cái)政部門 之所以報(bào)考財(cái)政部門，主要有兩點(diǎn)原因，一是我的家庭原因，父親81年保定商校畢業(yè)后進(jìn)入縣財(cái)政局工作，至今已有三十余年，可以說我從小就成長(zhǎng)在財(cái)政工作的環(huán)境里，耳濡目染的接受了很多財(cái)政方面知識(shí)的熏陶。第二是我的個(gè)人經(jīng)歷；大學(xué)選擇的專業(yè)是經(jīng)濟(jì)管理系的會(huì)計(jì)學(xué)，畢業(yè)后分別在教育局計(jì)財(cái)股和財(cái)政局預(yù)算科工作，近期借調(diào)在財(cái)政廳國(guó)庫(kù)局。這兩點(diǎn)經(jīng)歷，讓我深深的感受到我所從事的財(cái)政工作在國(guó)家管理工作中及國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所處的重要地位，讓我作為財(cái)政人，能工作在財(cái)政第一線，為財(cái)政事業(yè)貢獻(xiàn)自己微薄之力而感到驕傲和自豪。關(guān)于績(jī)效：

績(jī)效，就是效益、效率和效果。預(yù)算績(jī)效管理，就是以績(jī)效理念貫穿到預(yù)算管理中的全過程，管理的所有活動(dòng)都以結(jié)果為導(dǎo)向，以提升績(jī)效為目標(biāo)，追求效益、效果、效率的最大化。

支出績(jī)效不僅包括資金的效益，也包括政策的效益。不僅包括經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還包括社會(huì)效益、文化效益、生態(tài)效益、政治效益等多個(gè)方面。從本質(zhì)上說，支出績(jī)效反應(yīng)的就是政府績(jī)效。

將績(jī)效管理理念和方法融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督管理的全過程，目標(biāo)是強(qiáng)化支出管理，優(yōu)化資源配置，控制行政成本，提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平

支出管理新機(jī)制的核心思想和主體內(nèi)容概括講就是“五有”：預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有應(yīng)用、績(jī)效缺失有問責(zé)。

“改革統(tǒng)攬”，就是突出改革主基調(diào)，把改革貫穿于財(cái)政運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)和財(cái)政管理的全過程，以改革的思路謀劃發(fā)展，以改革的精神推進(jìn)工作，以改革的方法解決問題，以全面深化財(cái)稅改革推進(jìn)建立現(xiàn)代財(cái)政制度。

“績(jī)效導(dǎo)向”，就是將績(jī)效理念引入財(cái)政管理全過程，構(gòu)建以標(biāo)準(zhǔn)化管理為依托、以績(jī)效為導(dǎo)向、以信息化為手段的現(xiàn)代公共管理模式與運(yùn)行機(jī)制，采用激勵(lì)與約束相結(jié)合的方式，全面提高財(cái)政管理效能和資金使用績(jī)效。強(qiáng)化績(jī)效理念。把績(jī)效理念融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化全過程績(jī)效管理意識(shí)。

“科學(xué)規(guī)范”，就是按科學(xué)規(guī)律辦事，用制度規(guī)范行為。遵循客觀規(guī)律。

“善治有為”，對(duì)外而言，就是通過建立現(xiàn)代財(cái)政制度，實(shí)現(xiàn)公共利益最大化，從根本上推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善；對(duì)內(nèi)而言，就是通過制度和程序設(shè)計(jì)，構(gòu)建科學(xué)的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)造客觀公正、和諧向上、自強(qiáng)不息的工作環(huán)境。