第一篇：2012年我國大力推動建筑節(jié)能化

2012年我國大力推動建筑節(jié)能化

中國空調(diào)平臺3月07日

【中國空調(diào)網(wǎng)】據(jù)悉，住建部目前已初步確定全國近40座城市作為“十二五”期間公共建筑節(jié)能改造重點城市，要求每個城市未來兩年內(nèi)完成改造建筑面積不少于400萬平方米。據(jù)中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)專委會計，目前全國既有建筑面積為430億平方米，其中公共建筑面積占一半以上，節(jié)能達標(biāo)率均不足10%。如果以每平方米建筑的改造成本2500元到3000元計算，公共建筑節(jié)能市場規(guī)?？蛇_50萬億元左右。在住建部此次初步確定的近40座公共建筑節(jié)能改造重點城市中，以每座重點城市未來兩年公共建筑節(jié)能改造項目面積400萬平方米計算，市場規(guī)?？赡茉?000億元左右。建筑節(jié)能改造主要方面有：改善建筑物的外圍護結(jié)構(gòu)、改福利供暖為按戶計量收費、采暖熱源節(jié)能改造、空調(diào)冷源節(jié)能改造、供暖管網(wǎng)節(jié)能改造、使用新熱源。

隨著中小型商用空調(diào)在高端住宅領(lǐng)域的迅速普及，未來商用空調(diào)的技術(shù)必定達到一個新高點。目前中國商用中央空調(diào)的使用率占用空調(diào)行業(yè)的45%，由此可見，我國商用空調(diào)依然保持著強勁勢頭，市場前景廣闊，也是暖通市場中很有潛力的市場之一?？v觀市場，中央空調(diào)的市場格局還是商用為主，全國目前有近5億平米的大型公共建筑采用大型商用空調(diào)。預(yù)計到2015年末，建筑節(jié)能的市場規(guī)模將達到600億元，中央空調(diào)節(jié)能的市場規(guī)模將達到240億元。

國家對節(jié)能減排的大力推進，別墅用中央空調(diào)是當(dāng)前到2015年節(jié)能服務(wù)行業(yè)發(fā)展的巨大力量。節(jié)能服務(wù)在建筑、交通、空調(diào)、注塑機等多個領(lǐng)域內(nèi)市場空間巨大，建筑中僅中央空調(diào)系統(tǒng)就占到建筑能耗的40%左右。據(jù)了解，中央空調(diào)在我國公共建筑逐漸普及，如果從定位、設(shè)計、產(chǎn)品配置、項目施工到后期的服務(wù)、設(shè)計系統(tǒng)解決方案等全部環(huán)節(jié)做到有效結(jié)合，中央空調(diào)為人居、為公共環(huán)境提供節(jié)能舒適體驗的同時，也必然跟隨了建筑節(jié)能化的時代潮流。

多位相關(guān)部門人士近日表示，“十二五”期間，公共建筑被確定為節(jié)能降耗主要領(lǐng)域。據(jù)了解，按照近日公布的《財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步推進公共建筑節(jié)能工作的通知》要求，國家將啟動一批公共建筑節(jié)能改造重點城市。

第二篇：大力推動紅色旅游發(fā)展

大力推動紅色旅游發(fā)展

發(fā)布時間：2013-5-9信息來源：中國江西網(wǎng)

全國紅色旅游工作會議15日在京召開，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山出席會議并講話。劉云山指出，紅色旅游是一項關(guān)系長遠的政治工程、凝魂聚氣的民心工程、造福百姓的富民工程，要認(rèn)真貫徹《2011—2015年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、注重統(tǒng)籌規(guī)劃，充分利用革命歷史文化資源，大力推動紅色旅游發(fā)展，更好地發(fā)揮紅色旅游教育人民、引導(dǎo)社會的重要功能。

劉云山指出，發(fā)展紅色旅游是黨中央從繼承優(yōu)良革命傳統(tǒng)、發(fā)展社會主義先進文化、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，做出的一項重大決策、提出的一項重大任務(wù)。各地各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹中央精神，扎實推進各項工作，紅色旅游呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，重點景區(qū)和精品線路建設(shè)成效明顯，布局合理、覆蓋廣泛的紅色旅游網(wǎng)絡(luò)體系基本形成，紅色旅游的社會教育功能得到進一步發(fā)揮，紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，助推經(jīng)濟增長的作用日益凸顯，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。

劉云山強調(diào)，發(fā)展紅色旅游，用黨的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗啟示人，用黨的輝煌成就和奮斗精神鼓舞人，有利于增進人們對社會主義核心價值體系的認(rèn)知認(rèn)同，堅定走中國特色社會主義道路的信心決心。發(fā)展紅色旅游是實現(xiàn)旅游和文化有機融合的新創(chuàng)造，為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供了新途徑，為培育發(fā)展優(yōu)勢、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了新支撐。發(fā)展紅色旅游有助于人們在體驗中感悟崇高、升華境界，在參與中怡情養(yǎng)志、益德益智，不斷提升公民文明素養(yǎng)和社會文明程度。

劉云山指出，發(fā)展紅色旅游必須把突出思想內(nèi)涵作為基本要求，牢牢把握愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的主題，充分展示浴血奮斗的中國革命史、艱苦卓絕的社會主義創(chuàng)業(yè)史、波瀾壯闊的改革開放史，使紅色旅游景區(qū)景點成為黨員干部了解黨的歷史、加強黨性鍛煉的重要場所，成為廣大群眾培養(yǎng)愛國情感、培育民族精神的重要陣地，成為青少年學(xué)習(xí)革命傳統(tǒng)、陶冶道德情操的重要課堂。要以慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年為契機，廣泛開展重訪革命圣地、重溫革命傳統(tǒng)的教育活動，精心安排群眾喜聞樂見的實踐體驗項目，讓人們更加深刻地認(rèn)識到歷史和人民是怎樣選擇了馬克思主義、選擇了中國共產(chǎn)黨、選擇了社會主義道路、選擇了改革開放。要樹立“紅色經(jīng)典、現(xiàn)代表述”的理念，積極推進紅色旅游內(nèi)容形式、方法手段創(chuàng)新，努力增強紅色旅游的吸引力感染力影響力。要以各具特色的愛國主義教育基地為依托，充分運用革命歷史文化遺產(chǎn)和人文自然景觀，促進紅色旅游與民俗游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村游融合發(fā)展，打造一批知名紅色旅游品牌，不斷拓展紅色旅游新的發(fā)展空間。

全國紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組組長、國家發(fā)改委副主任朱之鑫作了工作報告。會議表彰了紅色旅游工作先進集體和先進個人，兩位代表作了發(fā)言。全國紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組成員單位負(fù)責(zé)同志參加會議，各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團以及部分紅色旅游重點城市的紅色旅游工作協(xié)調(diào)機構(gòu)負(fù)責(zé)人在各地分會場參加會議。

第三篇：大力推動協(xié)同創(chuàng)新

大力推動協(xié)同創(chuàng)新，全面提高高等教育質(zhì)量

——在高校創(chuàng)新能力提升計劃工作部署視頻會議上的發(fā)言

清華大學(xué)校長陳吉寧

（2012年5月7日）

胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會上發(fā)表重要講話，著眼全面提高高等教育質(zhì)量，要求“積極推動協(xié)同創(chuàng)新，通過體制機制創(chuàng)新和政策項目引導(dǎo)，鼓勵高校同科研機構(gòu)、企業(yè)開展深度合作”。教育部、財政部認(rèn)真貫徹講話精神，決定實施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”。我們認(rèn)為，實施“2011計劃”是當(dāng)前我國高等教育的頭等大事，將對高校工作產(chǎn)生重要影響，要抓住契機大力推進學(xué)校改革發(fā)展。在這里，談三點認(rèn)識：

一、實施“2011計劃”是全面提高高等教育質(zhì)量、建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)的迫切需要

胡總書記強調(diào)：“我國高等學(xué)校要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)?！蓖苿訁f(xié)同創(chuàng)新，核心目的就是通過內(nèi)涵發(fā)展的方式，提高我國高等教育質(zhì)量。

協(xié)同創(chuàng)新不同于過去主要關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新，更注重組織制度創(chuàng)新，特別是要解決高校普遍存在的教學(xué)科研和國家經(jīng)濟建設(shè)脫節(jié)、科學(xué)研究與人才培養(yǎng)脫節(jié)等問題，破解制約高校發(fā)展的體制機制障礙，為提高辦學(xué)質(zhì)量提供制度保證。同時也為創(chuàng)建中國特色的世界一流大學(xué)提供了新的探索路徑，即通過協(xié)作和大聯(lián)合，集中優(yōu)勢資源，形成協(xié)同創(chuàng)新平臺和機制，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，培育重大創(chuàng)新成果，在實踐中找到符合中國國情和學(xué)校實際的發(fā)展路徑，加快推進世界一流大學(xué)建設(shè)。

二、實施“2011計劃”要準(zhǔn)確把握協(xié)同創(chuàng)新的科學(xué)內(nèi)涵和基本規(guī)律

胡錦濤總書記提出協(xié)同創(chuàng)新，有著豐富的實踐基礎(chǔ)。清華建校百年來，特別是改革開放以來，牢牢堅持人才培養(yǎng)根本任務(wù)，明確了“頂天、立地、樹人”科研宗旨，深化產(chǎn)學(xué)研合作，加強國際合作，形成了多種協(xié)同創(chuàng)新模式。一是校企協(xié)同創(chuàng)新。1995年我校建立與企業(yè)合作委員會，國內(nèi)外成員單位近100個；累計與企業(yè)建立聯(lián)合研究機構(gòu)90多個。高溫氣冷堆國家重大專項、大型集裝箱檢 查系統(tǒng)都是其中的成功案例。

二是校地協(xié)同創(chuàng)新。我校與深圳、北京、河北、浙江等地政府共建了4個研究院，依托蘇州、無錫市新建2個研究院。例如深圳研究院累計獲授權(quán)專利100多項，孵化企業(yè)600多家、2010年產(chǎn)值達260多億元，創(chuàng)造了“四不像”等經(jīng)驗。

三是大學(xué)間協(xié)同創(chuàng)新。我校以主持國家重大項目為契機，吸引兄弟高校參與。例如，與北京大學(xué)共建生命科學(xué)聯(lián)合中心，進行科學(xué)研究與人才培養(yǎng)改革試點，到目前已在Nature、Science、Cell等期刊發(fā)表論文160篇，取得一批高水平科研成果。

四是國際協(xié)同創(chuàng)新。我校與很多大型跨國企業(yè)、研究機構(gòu)建立了戰(zhàn)略聯(lián)盟，2009年與劍橋大學(xué)、麻省理工學(xué)院組建低碳能源大學(xué)聯(lián)盟，應(yīng)對氣候變化。

我校實踐表明：第一，成功的協(xié)同創(chuàng)新要能夠推動人才培養(yǎng)從單一的專業(yè)化向多樣化系統(tǒng)化發(fā)展，促進多層次、復(fù)合型的創(chuàng)新人才成長。第二，成功的協(xié)同創(chuàng)新依賴于高校作為非市場利益主體的紐帶作用和學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用。例如，我校最近成立燃氣輪機與煤氣化國家工程中心，吸引了國內(nèi)多家燃氣輪機制造企業(yè)參加。第三，成功的協(xié)同創(chuàng)新不能以短期效益為目的，要全過程、全方位、長時期、整體性地加以推進。我校很多校地、校企協(xié)同創(chuàng)新成果都是長期積累的結(jié)果。第四，成功的協(xié)同創(chuàng)新要充分發(fā)揮優(yōu)勢學(xué)科的核心作用，形成自主自愿的結(jié)合與協(xié)同，在競爭中協(xié)同、在協(xié)同中競爭，這樣才能真正激發(fā)創(chuàng)造性。

三、實施“2011計劃”要加強政策引導(dǎo)、切實落到實處

實施“2011計劃”的核心是大力推進高校自身的改革。面對新形勢，我校確立以人事制度改革為核心，全面推動學(xué)科、教學(xué)、科研、資源配置、行政管理等6項綜合改革，通過協(xié)同創(chuàng)新促進學(xué)科交叉和團隊建設(shè)，釋放學(xué)術(shù)活力，大力提高辦學(xué)質(zhì)量，加快建設(shè)世界一流大學(xué)。對此，我們有幾點體會：

一要充分認(rèn)識到協(xié)同創(chuàng)新的核心是制度創(chuàng)新，要突破現(xiàn)有的各層面的科研和人才管理模式，這樣才能真正解決“兩個脫節(jié)”的問題。

二要充分發(fā)揮優(yōu)勢學(xué)科的集聚和協(xié)同作用，打破學(xué)科、單位、區(qū)域界限，以學(xué)術(shù)而非行政為紐帶，釋放和激發(fā)學(xué)術(shù)活力，形成協(xié)同創(chuàng)新的長效機制。

三要充分調(diào)動各方面積極性，自下而上推進，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，質(zhì)量優(yōu)于名額配置，加大培育過程和范圍，分階段建設(shè)。我們相信，在教育部、財政部的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，實施“2011計劃”必將對中國高等教育改革發(fā)展注入強大動力，對全面提高高等教育質(zhì)量產(chǎn)生深遠影響。

第四篇：我國建筑節(jié)能發(fā)展的探討

１ 建筑節(jié)能發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展緩慢的原因

１．１ 建筑節(jié)能發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展?jié)摿?/p>

我國建筑不僅耗能高，而且能源利用效率很低，單位建筑能耗比同等氣候條件下國家高出 ２￣３倍。僅以建筑供暖為例，北京市在執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)前，一個采暖期的平均能耗為 ３０．１ 瓦 ／平方米，執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)后，一個采暖期的平均能耗為２０．６ 瓦／平方米，而相同氣候條件的瑞典、丹麥、芬蘭等國家一個采暖期的平均能耗僅為 １１ 瓦 ／平方米。因建筑能耗高，僅北方采暖地區(qū)每年就多耗標(biāo)準(zhǔn)煤 １８００ 萬噸，直接經(jīng)濟損失達 ７０ 億元。我國現(xiàn)階段大力推進建筑節(jié)能處在關(guān)鍵時機。２００１ 年，世界銀行在《中國促進建筑節(jié)能的契機》的報告中提出，從 ２０００￣２０１５ 年是中國民用建筑發(fā)展鼎盛期的中后期，預(yù)測到 ２０１５ 年民用建筑保有量的一半是 ２０００ 年以后新建的。據(jù)建設(shè)部科技司的分析，到 ２０２０ 年底，全國新增的 ３００ 億平方米房屋建筑面積中，城市新增１３０ 億平方米。如果這些建筑全部在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實現(xiàn) ５０％ 的節(jié)能，則每年大約可節(jié)省 １．６ 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在 ４００ 多億平方米的既有建筑中，城市建筑總面積約為 １３８ 億平方米左右，普遍存在著圍護結(jié)構(gòu)保溫隔熱性和氣密性差供熱空調(diào)系統(tǒng)效率低下等問題，節(jié)能潛力巨大。以占我國城市建筑總面積約 ６０％ 的住宅建筑為例，采暖地區(qū)城鎮(zhèn)住宅面積約有 ４０ 億平方米，２０００ 年的采暖季平均能耗約為 ２５ 公斤標(biāo)煤 ／平方米，如果在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實現(xiàn) ５０％ 的節(jié)能，則每年大約可節(jié)省 ０．５ 億噸標(biāo)煤?？照{(diào)是住宅能耗的另一個重要方面，我國住宅空調(diào)總量年增加約 １１００ 萬臺，空調(diào)電耗在建筑能耗中所占的比例迅速上升。根據(jù)預(yù)測，今后 １０ 年我國城鎮(zhèn)建成并投入使用的民用建筑至少為每年 ８ 億平方米，如果全部安裝空調(diào)或采暖設(shè)備，則 １０ 年增加的用電設(shè)備負(fù)荷將超過 １ 億擼?約為我國 ２０００ 年發(fā)電能力的 １／３。如果我國大部分新建建筑按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建造并對既有建筑進行節(jié)能改造，則可使空調(diào)負(fù)荷降低 ４０％ ￣７０％，有些地區(qū)甚至不裝空調(diào)也可保證夏季基本處于舒適范圍。

公共建筑節(jié)能潛力也很大。目前全國公共建筑面積大約為 ４５ 億平方米左右，其中采用中央空調(diào)的大型商廈、辦公樓、賓館為 ５ 億到 ６ 億平方米。如果按節(jié)能 ５０％ 的標(biāo)準(zhǔn)進行改造，總的節(jié)能潛力約為 １．３５ 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。如果國家從現(xiàn)在起就下決心抓緊建筑節(jié)能工作，對新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，并對既有建筑有步驟地推行節(jié)能改造，則到 ２０２０ 年，我國建筑能耗可減少 ３．５ 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，空調(diào)高峰負(fù)荷可減少約 ８０００ 萬千瓦（約相當(dāng)于 ４．５ 個三峽電站的滿負(fù)荷出力，減少電力投資 ６０００ 億元）。如果要求 ２０２０ 年建筑能耗達到發(fā)達國家 ２０ 世紀(jì)末的水平，則節(jié)能效果將更為巨大。

１．２ 建筑節(jié)能發(fā)展緩慢的原因

多年來，我國開展了相當(dāng)規(guī)模的建筑節(jié)能工作，主要采取先易后難、先城市后農(nóng)村、先新建后改建、先住宅后公建、從北向南逐步推進的策略。但是到目前為止，建筑節(jié)能仍然停留在試點、示范的層面上，尚未擴大到整體，究其原因主要有以下幾個方面：

（１）建筑節(jié)能開發(fā)建設(shè)成本高（按新的建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)測算，大體上每平方米建筑面積成本要增加 １００ 元）；（２）開發(fā)商追求的是以最小的投資換取最大的空間利益；（３）建筑設(shè)計從圍護的結(jié)構(gòu)、設(shè)計的角度、施工的角度、計算達到的系數(shù)等要比一般普通建筑復(fù)雜；（４）政府考慮的是 ＧＤＰ 在全國所占的位置，對建筑節(jié)能工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不足；（５）建筑節(jié)能的建筑材料、工藝技術(shù)還沒有形成體系；（６）國家對建筑節(jié)能的規(guī)范還沒有列入強制執(zhí)行的范疇；（７）國家及地方缺乏對建筑節(jié)能的實質(zhì)性經(jīng)濟鼓勵政策，建筑節(jié)能缺乏必要的資金支持。

２ 我國建筑節(jié)能發(fā)展的對策

２．１ 各級政府要提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變職能，把建筑節(jié)能列入國家決策層的重要議程

首先各級政府要把建筑節(jié)能提高到實施資源戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識； 其次要把建筑節(jié)能作為實施公共服務(wù)、強化資源戰(zhàn)略管理和加強環(huán)境建設(shè)的重要職能來對待； 第三由政府實施建筑節(jié)能示范工程試點小區(qū)，通過示范工程以點帶面，這是市場經(jīng)濟條件下政府推動建筑節(jié)能的一種有效工作方法。

２．２ 組建建筑節(jié)能、設(shè)計研究領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

加快對建筑節(jié)能研究、設(shè)計、建設(shè)的步伐是城市決策者、規(guī)劃者、設(shè)計者與建設(shè)者的共同職責(zé)和明智選擇。政府應(yīng)將節(jié)能工作放在能源戰(zhàn)略的首要地位，把推動建筑節(jié)能的運作擺上議事日程，把建筑節(jié)能作為城市生態(tài)環(huán)保的一項措施來抓。建議各地應(yīng)以建設(shè)局、房管局為主組建市建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)亟ㄖ?jié)能的研究、設(shè)計、建設(shè)、規(guī)劃制訂實施推廣建筑節(jié)能的目標(biāo)措施、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。設(shè)立當(dāng)?shù)亟ㄖ?jié)能的辦事機構(gòu)—建筑節(jié)能管理辦公室，具體負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)亟ㄖ?jié)能的研究、設(shè)計、建設(shè)的組織實施和相關(guān)的管理工作。只有組織機構(gòu)落實了，才能使建筑節(jié)能逐步走上健康、有序的發(fā)展軌道。

２．３ 編制建筑節(jié)能專項規(guī)劃和加強監(jiān)督管理

為了加快節(jié)能建設(shè)和使建筑節(jié)能有序發(fā)展，應(yīng)編制建筑節(jié)能的規(guī)劃和實施計劃等。在新建住宅中，要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《民用建筑節(jié)能管理實施辦法》《民用建筑熱環(huán)境與節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，使建筑能耗滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，通過行政立法，把推廣建筑節(jié)能從一種號召性行為轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N強制性行為，以全面啟動全國建筑節(jié)能工作，并加強落實和監(jiān)督管理。對老的住宅可調(diào)整、完善和改造的，也應(yīng)采取相

應(yīng)措施逐步進行改造。只有采取強化節(jié)能的措施和提高效能的政策，走“能源消耗最少，環(huán)境污染最小”的發(fā)展道路，才能形成能源可持續(xù)發(fā)展的新機制，為今后城市建設(shè)更長遠的循環(huán)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

２．４ 注重“產(chǎn)學(xué)研”，加快對建筑節(jié)能的研究設(shè)計工作

要把建筑節(jié)能的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新建材及先進適用成套技術(shù)的研究、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用擺上“產(chǎn)學(xué)研”單位的重要議程。加強學(xué)科和部門之間的橫向聯(lián)合，積極開展組織設(shè)計和攻關(guān)工作。組織科研機構(gòu)、建筑設(shè)計、環(huán)境保護、新建材開發(fā)的專家和生產(chǎn)廠家積極開展對建筑節(jié)能的研究、設(shè)計、攻關(guān)工作。（１）開展標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化與工業(yè)化相結(jié)合的設(shè)計，為實現(xiàn)住宅建筑節(jié)能的通用化、配套化、系統(tǒng)化提供技術(shù)支持；（２）在建筑體系上，要加快以承重結(jié)構(gòu)為主線，包括圍護結(jié)構(gòu)、隔斷、廚衛(wèi)、門窗、管線等形成標(biāo)準(zhǔn)化、系列化，符合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方向的完整建筑節(jié)能體系；（３）使用建筑節(jié)能部品體系，包括外圍護、內(nèi)圍護、廚衛(wèi)、設(shè)備、智能化、小區(qū)配套等六大部品體系，要形成通用部品、系列開發(fā)、規(guī)模生產(chǎn)，不斷研究、設(shè)計、生產(chǎn)出新穎、環(huán)保、防污、隔音、保溫、隔熱的建筑節(jié)能材料；（４）加速建設(shè)科技成果的轉(zhuǎn)化及應(yīng)用，使用智能遮陽及門窗自控系統(tǒng)，門窗應(yīng)向節(jié)能、高檔、新型、多功能、多品種的方向發(fā)展，減少使用能源，衛(wèi)生間上下水管設(shè)計和使用 Ｕ 型管，避免外溢返臭和冬天防寒；（５）在住宅中設(shè)計儲放再生水的固定容器，充分利用再生水，要使建筑成為節(jié)能建筑和綠色環(huán)保建筑。

２．５ 制定經(jīng)濟扶持政策，加大對建筑節(jié)能資金的投入

在建筑節(jié)能的研究、設(shè)計、開發(fā)和建設(shè)，對新技術(shù)、新建材的研究和推廣應(yīng)用中，沒有資金只是紙上談兵。要創(chuàng)新投融資體制，想方設(shè)法籌措開發(fā)建筑節(jié)能的資金，要制定經(jīng)濟扶持政策，建立和完善建筑節(jié)能的經(jīng)濟激勵政策，例如可減少土地出讓金收益，或減少營業(yè)稅等，不斷研究探索建筑節(jié)能的發(fā)展基金，采取多元化籌措建筑節(jié)能資金的辦法，加大對建筑節(jié)能資金的投入，為加快促進建筑節(jié)能提供資金保障。

２．６ 積極推廣和使用新型建筑節(jié)能材料

對氣密性、水密性、保溫性、抗風(fēng)性、抗變形性、環(huán)保、隔音、防污、保溫、隔熱的特殊建筑節(jié)能材料要大力推廣使用。積極推廣使用低輻射鍍膜玻璃ＬＯＷ－ Ｅ。這種玻璃既可以達到在冬季有效利用太陽輻射熱能加熱室內(nèi)物體，并阻止室內(nèi)紅外熱輻射通過玻璃向室外泄漏的保溫效果； 在夏季又可以達到阻擋室外的紅外熱輻射影響室內(nèi)溫度的隔熱效

果，從而實現(xiàn)降低住宅建筑總能耗的目的。積極推廣應(yīng)用“四新”技術(shù)和產(chǎn)品，經(jīng)常開展建筑節(jié)能材料展示推廣會。使建筑節(jié)能材料通用化、配套化、系統(tǒng)化。要開展建筑節(jié)能設(shè)計大賽，重獎建筑節(jié)能設(shè)計人才。

２．７ 大力宣傳建筑節(jié)能的重要意義

要利用廣播、電視、報紙、雜志、黑板報等各種宣傳工具，廣泛宣傳建筑節(jié)能和節(jié)約能源的重要意義。國家兩部兩委關(guān)于《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》已發(fā)文實施，對建筑節(jié)能的外墻保溫及外門窗保溫等已提出要求，要廣泛宣傳“設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)”，落實監(jiān)督實施“設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)”，把建筑節(jié)能當(dāng)作一項戰(zhàn)略決策的大事來抓。

我國是能源稀缺國家，節(jié)能是我國的一項戰(zhàn)略決策，建筑節(jié)能是住宅建設(shè)發(fā)展的方向。只有人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，才是可持續(xù)循環(huán)發(fā)展的最佳途徑。

３ 建筑節(jié)能的檢測分析

伴隨著建筑節(jié)能工作的逐漸開展，為了使得建筑節(jié)能取得應(yīng)有的效果，值得關(guān)注的是建筑節(jié)能的檢測分析和執(zhí)行力度。由于建筑節(jié)能不涉及結(jié)構(gòu)安全，且靠眼看、手摸又檢查不出來，至今對進入工程現(xiàn)場的保溫材料、門窗等構(gòu)件的質(zhì)量尚未實施監(jiān)督、抽查檢測以及節(jié)能建筑的竣工驗收。在沒有硬性約束的情況下，以次充好或偷工減料的現(xiàn)象時有發(fā)生，從而給節(jié)能建筑工程質(zhì)量埋下隱患。因此，應(yīng)加強施工過程的節(jié)能質(zhì)量控制，如對進入工程現(xiàn)場的保溫材料、門窗等構(gòu)件進行抽查復(fù)驗，不符合要求不允許使用； 對竣工的居住建筑進行抽查檢測，不符合要求不予驗收，從而確保居住建筑的節(jié)能質(zhì)量和建筑節(jié)能目標(biāo)的實現(xiàn)。

３．１ 檢測范圍和方法

建筑節(jié)能的檢測包括十分廣泛的內(nèi)容：（ａ）建筑圍護結(jié)構(gòu)；外墻內(nèi)外表溫度、熱流；外墻熱橋部位（圈梁、過梁、構(gòu)造柱、芯柱）內(nèi)外表面溫度、熱流；門窗內(nèi)外表面溫度、熱流，門窗氣密性指標(biāo)；屋面內(nèi)外表面溫度、熱流；地面表面溫度、熱流；建筑室內(nèi)各房間溫度，陽臺溫度；（ｂ）建筑室內(nèi)、外空氣溫度、相對濕度；（ｃ）水平、東、南、西、北向太陽輻射強度；（ｄ）室內(nèi)熱舒適度（ＰＭＶ，ＰＰＤ）；（ｅ）自然通風(fēng)狀態(tài)下的室內(nèi)風(fēng)速；（ｆ）空調(diào)狀態(tài)下耗電量等。測試應(yīng)以 ３￣５ ｄ 為 １ 個周期，測試室采用連續(xù)觀測、連續(xù)記錄。我們可以通過對某棟建筑物或某個區(qū)域的建筑進行節(jié)能測試，并對其進行分析評價，以便指導(dǎo)并推動建筑節(jié)能事業(yè)的發(fā)展。

（１）居住建筑施工過程檢測

居住建筑施工過程中，主要應(yīng)控制對保溫節(jié)能有影響的保溫材料的導(dǎo)熱系數(shù)，組成外墻、屋頂和樓板等構(gòu)件的熱阻或傳熱系數(shù)，以及外窗（含陽臺門）的保溫和氣密性能。

（２）居住建筑竣工檢測

如果使用的保溫材料和外窗等構(gòu)件的保溫、氣密性能質(zhì)量合格，但施工不當(dāng)或不合理仍然會影響建筑節(jié)能效果。因此，應(yīng)對建筑物節(jié)能效果有影響的圍護結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)、熱橋部位內(nèi)表面溫度、室內(nèi)平均溫度、屋頂和東、西外墻內(nèi)表面最高溫度以及建筑物耗熱量指標(biāo)進行抽查檢測。有條件或有爭議時，應(yīng)對建筑物圍護結(jié)構(gòu)進行熱工缺陷檢測分析?？紤]到供暖室外管道普遍采用保溫直埋，只要采用合格的保溫直埋管道，且施工質(zhì)量滿足要求，供暖系統(tǒng)的補水率和供暖管網(wǎng)的輸送效率均能滿足要求。因此，可不做供暖系統(tǒng)的補水率和供暖管網(wǎng)輸送效率的檢測。有條件或有爭議時，應(yīng)對建筑物內(nèi)和室外供暖管網(wǎng)水力平衡度進行檢測。建筑節(jié)能檢測方法依據(jù)現(xiàn)行《采暖居住建筑節(jié)能檢驗標(biāo)準(zhǔn)》ＪＧＪ １３２ 進行。

３．２ 檢測合格判定（１）保溫材料和外窗等構(gòu)件的合格判定

建筑保溫材料導(dǎo)熱系數(shù)；外墻、屋頂和樓板等構(gòu)件的熱阻或傳熱系數(shù)；外窗（含陽臺門）的保溫及其氣密性能均應(yīng)滿足設(shè)計要求。

（２）建筑物的合格判定

①建筑物圍護結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)。一般情況下，只要建筑物的體形系數(shù)或?qū)訑?shù)、窗墻面積比、各部分圍護結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)均滿足建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值，即可判定該建筑物為符合相應(yīng)節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能建筑。當(dāng)建筑物窗墻面積比或圍護結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)大于建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值時，要將設(shè)計建筑各部分圍護結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù)和窗墻比（超過部分的）改為符合節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的限值，得出建筑物傳熱耗熱量—參照建筑傳熱耗熱量，并以參照

建筑傳熱耗熱量為限值，調(diào)整設(shè)計建筑圍護結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù)。依據(jù)調(diào)整后的圍護結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)進行設(shè)計、建造，方可判定該建筑物為符合相應(yīng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能建筑。

②圍護結(jié)構(gòu)熱橋部位內(nèi)表面溫度。

在室內(nèi)外設(shè)計計算溫度條件下，建筑物居住性房間圍護結(jié)構(gòu)熱橋部位內(nèi)表面溫度不應(yīng)低于室內(nèi)設(shè)計計算溫度所對應(yīng)的空氣露點溫度，室內(nèi)空氣相對濕度按 ６０％計算。

③建筑物室內(nèi)平均溫度。

居住建筑室內(nèi)平均溫度應(yīng)滿足設(shè)計要求，居室內(nèi)溫度的逐時值最低不應(yīng)低于 １６ 度，最高不應(yīng)高于 ２４ 度。

④建筑物單位采暖耗熱量。

建筑物單位采暖耗熱量應(yīng)滿足相應(yīng)節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求。

４ 結(jié)束語

以上從建筑節(jié)能的重要性、發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展緩慢的原因進行了分析，提出了相應(yīng)的對策并從建筑節(jié)能的檢測分析等方面進行了充分的論述和多角度的思考，認(rèn)為建筑節(jié)能直接關(guān)系到國家資源戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護，是建筑業(yè)一項重要、緊迫而又艱苦的任務(wù)，值得全社會重視。

第五篇：“十二五”我國將大力推動中小企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展

“十二五”我國將大力推動中小企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展

工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任7月25日表示，中小企業(yè)健康發(fā)展重在營造良好的外部環(huán)境，形成有利于中小企業(yè)發(fā)展的普惠性政策?！笆濉睍r期將大力推動中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。

朱宏任是在工業(yè)和信息化部與中國社會科學(xué)院7月25日《中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報告（2011）》新聞發(fā)布會上作如上表述的。他說，量大面廣的中小企業(yè)仍處于弱勢地位，希望得到更多的關(guān)注和支持。目前中小企業(yè)得到正規(guī)金融服務(wù)的渠道相對較窄，如果融資問題不能得到有效解決，下半年中小企業(yè)發(fā)展將面臨障礙。

《中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報告（2011）》提出，“十二五”時期，我國將推動兼并重組與促進中小企業(yè)健康發(fā)展并舉。促進中小企業(yè)健康發(fā)展的下一步政策重點是要完善中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，加快推動中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，建立中小企業(yè)減負(fù)長效機制，大力推動中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，即專業(yè)、精細管理、特色和創(chuàng)新。