第一篇：我國大力扶持的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)目錄

科學(xué)技術(shù)部、國家發(fā)展改革委、國防科工委、財(cái)政部、商務(wù)部、國家質(zhì)檢總局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、總裝備部關(guān)于印發(fā)

《我國應(yīng)掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品目錄》的通知

（2006年12月21日 國科發(fā)計(jì)字[2006]540號(hào)）

各有關(guān)單位：

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)組織好《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006～2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)的實(shí)施工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施＜國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006～2020年)＞若干配套政策的通知》精神，以及國務(wù)院辦公廳“關(guān)于同意制定《實(shí)施(國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要)的配套政策》實(shí)施細(xì)則的復(fù)函”要求，科技部會(huì)同國家發(fā)展改革委、國防科工委、財(cái)政部、商務(wù)部、國家質(zhì)檢總局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、總裝備部等單位，研究制定了《我國應(yīng)掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品目錄(以下簡稱《目錄》)，以進(jìn)一步營造激勵(lì)自主創(chuàng)新的環(huán)境，掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家。

具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品是指通過自主創(chuàng)新形成的對(duì)提高我國綜合國力和國際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，改善人民生活質(zhì)量，保障國家安全起重要作用，并受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù)和產(chǎn)品?！赌夸洝芬浴兑?guī)劃綱要》的重點(diǎn)任務(wù)為基礎(chǔ)，按照“有所為、有所不為”的原則，凝練出11個(gè)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域、50個(gè)技術(shù)方向、119個(gè)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品。并將根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)等變化，定期更新和調(diào)整《目錄》。

請(qǐng)你們?cè)诎才艊铱萍加?jì)劃和建設(shè)投資時(shí)，對(duì)列入《目錄》的技術(shù)和產(chǎn)品研制予以重點(diǎn)支持。相關(guān)部門對(duì)開發(fā)《目錄》中技術(shù)和產(chǎn)品的企業(yè)在專利申請(qǐng)、標(biāo)準(zhǔn)制定、國際貿(mào)易和合作等方面予以支持，促進(jìn)形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

附件：

我國應(yīng)掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品目錄

一、信息技術(shù)

(一)集成電路技術(shù)

1．CPU和SoC關(guān)鍵技術(shù)。CPU和SoC設(shè)計(jì)方法及其關(guān)鍵支撐技術(shù)，SoC關(guān)鍵芯片及IP核開發(fā)，嵌入式CPU開發(fā)和SoC設(shè)計(jì)平臺(tái)技術(shù)。

2．極大規(guī)模集成電路設(shè)計(jì)及制造技術(shù)。60納米至45納米高速、低功耗芯片和新型硅基集成電路的制造工藝技術(shù)，核心集成電路裝備技術(shù)。

3．60納米節(jié)點(diǎn)刻蝕設(shè)備(介質(zhì)刻蝕機(jī))。

(二)通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

4．安全、可信、高質(zhì)量的新一代高可信互聯(lián)網(wǎng)。具有開放性和高可信性的互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)及其支撐技術(shù)。

5．自組織網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)。自組織傳輸、計(jì)算與存儲(chǔ)、重構(gòu)等技術(shù)，多網(wǎng)多制式自組織綜合管理與應(yīng)用技術(shù)。

6．新一代寬帶無線移動(dòng)通信產(chǎn)品。無線移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、終端與應(yīng)用技術(shù)，第三代移動(dòng)通信系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、終端產(chǎn)品、專用芯片及應(yīng)用軟件，與第三代移動(dòng)通信有關(guān)的設(shè)備關(guān)鍵配套件及測(cè)試儀器。

7．光傳輸設(shè)備。40Gbit／s SDH設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。

(三)計(jì)算機(jī)技術(shù)

8．高性能計(jì)算機(jī)。數(shù)百萬億次至千萬億次的高性能計(jì)算機(jī)，具有300萬億次以上浮點(diǎn)計(jì)算能力和1PB以上存儲(chǔ)能力。

(四)軟件技術(shù)

9．智能感知技術(shù)。“以人為中心”的智能信息處理和控制技術(shù)，建立人機(jī)交互新模式。

10．虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)。應(yīng)用于醫(yī)學(xué)、娛樂、藝術(shù)與教育、軍事及工業(yè)制造管理等領(lǐng)域的虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和系統(tǒng)。

11．操作系統(tǒng)及大型應(yīng)用支撐軟件。基于 LINUX的操作系統(tǒng)和跨平臺(tái)的辦公軟件，對(duì)各種軟、硬件平臺(tái)具有良好適配性的桌面操作系統(tǒng)和服務(wù)器操作系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和支撐軟件。

(五)信息安全技術(shù)

12．網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)。基于復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下系統(tǒng)的物理安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全，可信安全計(jì)算平臺(tái)及安全關(guān)鍵技術(shù)，電子信息泄露及發(fā)射防護(hù)技術(shù)與產(chǎn)品，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理技術(shù)與產(chǎn)品。

13．安全專用芯片。高強(qiáng)度、高性能和標(biāo)準(zhǔn)化的密碼專用芯片，集成標(biāo)準(zhǔn)算法的用戶終端系統(tǒng)智能安全芯片，適用于高速、寬帶網(wǎng)絡(luò)中的信息安全 SoC芯片。

(六)數(shù)字音視頻技術(shù)

14．?dāng)?shù)字音視頻編碼、信號(hào)存儲(chǔ)與內(nèi)容管理技術(shù)。適用于不同網(wǎng)絡(luò)傳輸要求的先進(jìn)數(shù)字音視頻編解碼技術(shù)，研究開發(fā)基于版權(quán)保護(hù)要求的音視頻加密與版權(quán)保護(hù)技術(shù)，支持音視頻節(jié)目的交換與服務(wù)。

15．家庭網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字移動(dòng)電視接收技術(shù)。開發(fā)綜合的客戶網(wǎng)絡(luò)終端技術(shù)、軟件嵌入式操作系統(tǒng)與應(yīng)用平臺(tái)技術(shù)，支持家庭多媒體設(shè)備互聯(lián)、節(jié)目源共享和安防控制等技術(shù)，開發(fā)移動(dòng)接收芯片，手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備的技術(shù)和產(chǎn)品。

(七)地球觀測(cè)與導(dǎo)航技術(shù)

16．遙感、地理信息系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用、評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)技術(shù)。遙感、地球空間信息系統(tǒng)與標(biāo)準(zhǔn)。

17．定位導(dǎo)航系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用技術(shù)。衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)性能提升關(guān)鍵技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)化、集成化精密導(dǎo)航定位及綜合應(yīng)用技術(shù)，導(dǎo)航信息網(wǎng)格技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。

18．新型遙感器。先進(jìn)觀測(cè)系統(tǒng)及先進(jìn)遙感器技術(shù)，遙感器組網(wǎng)、數(shù)據(jù)定量與智能處理核心技術(shù)，先進(jìn)航空遙感技術(shù)，近空間(20km～100km)遙感系統(tǒng)技術(shù)。

二、生物和醫(yī)藥技術(shù)

(八)高新醫(yī)藥生物技術(shù)

19．功能基因組和操作技術(shù)。基因的高效表達(dá)及調(diào)控技術(shù)，染色體結(jié)構(gòu)與定位整合技術(shù)，重大疾病相關(guān)基因結(jié)構(gòu)與功能研究技術(shù)，建立我國特殊疾病和人群遺傳資源庫和管理網(wǎng)絡(luò)。

20．蛋白質(zhì)組學(xué)和蛋白質(zhì)工程技術(shù)。編碼蛋白基因的人工設(shè)計(jì)和改造技術(shù)，蛋白質(zhì)肽鏈的修飾及改構(gòu)技術(shù)，蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)解析技術(shù)，蛋白質(zhì)規(guī)?；蛛x純化技術(shù)，小分子RNA干擾技術(shù)，重大疾病與重要生物功能相關(guān)的蛋白質(zhì)組學(xué)研究技術(shù)。

21．干細(xì)胞人體組織工程技術(shù)。治療性克隆技術(shù)，干細(xì)胞體外建系和定向誘導(dǎo)技術(shù)，人體結(jié)構(gòu)組織和器官體外構(gòu)建技術(shù)，人體多細(xì)胞復(fù)雜結(jié)構(gòu)組織構(gòu)建與缺損修復(fù)技術(shù)。

22．生物芯片診斷技術(shù)。高密度芯片技術(shù)，基因表達(dá)譜芯片技術(shù)，出生缺陷、腫瘤、自身免疫性疾病、傳染性疾病診斷芯片。

23．重大疾病分子與細(xì)胞基礎(chǔ)及其個(gè)體診療技術(shù)。重大疾病發(fā)生發(fā)展過程及其干預(yù)的分子與細(xì)胞基礎(chǔ)，分子分型標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)胞治療和自體細(xì)胞移植技術(shù)。

(九)生物信息技術(shù)

24．生物信息與生物計(jì)算技術(shù)。面向應(yīng)用的生物信息技術(shù)支撐體系，生物數(shù)據(jù)挖掘算法、知識(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)、生物系統(tǒng)模擬和相應(yīng)分析軟件。

25．藥物分子設(shè)計(jì)技術(shù)。蛋白質(zhì)與細(xì)胞動(dòng)態(tài)過程生物信息分析、整合、模擬技術(shù)，藥物虛擬設(shè)計(jì)技術(shù)，藥物代謝工程模擬技術(shù)，計(jì)算機(jī)輔助組合化合物庫設(shè)計(jì)、合成和篩選等技術(shù)。

26．生物芯片。各種重大疾病、遺傳病等快速診斷芯片，芯片實(shí)驗(yàn)室，以及其他臨床生化監(jiān)測(cè)和分析儀。

(十)工業(yè)與環(huán)境生物技術(shù)

27．功能菌株開發(fā)利用技術(shù)。功能菌株大規(guī)模篩選技術(shù)以及重要功能微生物的代謝產(chǎn)物研究。

28．生物制造技術(shù)。新型生物處理與綠色制造工藝，新型生物反應(yīng)器。

三、新材料技術(shù)

(十一)納米材料和技術(shù)

29．納米材料與納米器件。納米電子材料與器件，納米生物材料，納米能源材料，納米復(fù)合材料，納米環(huán)境材料，納米催化材料。

(十二)微電子、光電子材料和器件

30．集成電路配套材料。絕緣體硅片(SOI)外延材料、硅鍺(SiGe／Si)外延材料等硅基材料，砷化鎵材料、發(fā)光二極管外延材料、寬禁帶半導(dǎo)體材料等光電子材料，光刻膠、高純?cè)噭┑染?xì)化工材料及封裝材料。

31．新一代光電信息材料。光電信息材料，高性能磁性材料，高密度信息存儲(chǔ)材料。

32．微電子、光電子器件關(guān)鍵技術(shù)。高性能微波組件技術(shù)，微波固態(tài)功率器件技術(shù)，高功率固體激光器技術(shù)。

33．新一代平板顯示。高清晰度大屏幕顯示產(chǎn)品，有機(jī)發(fā)光、場(chǎng)致發(fā)射、激光等各種平板和投影顯示產(chǎn)品，支持TFT-LCD、PDP、OLED等平板顯示數(shù)字電視機(jī)技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)。

34．半導(dǎo)體照明。高效節(jié)能、長壽命半導(dǎo)體照明材料的制備技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品。

(十三)新型功能材料

35．智能材料與結(jié)構(gòu)。智能材料制備加工技術(shù)，智能結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與制備技術(shù)，關(guān)鍵設(shè)備裝置的監(jiān)控與失效控制技術(shù)。

36．高效能源材料。太陽能電池相關(guān)材料及其關(guān)鍵技術(shù)，燃料電池關(guān)鍵材料，高容量儲(chǔ)氫材料，高效二次電池材料及關(guān)鍵技術(shù)，超級(jí)電容器關(guān)鍵材料及制備技術(shù)，高效能量轉(zhuǎn)換與儲(chǔ)能材料體系。

37．高溫超導(dǎo)材料。新型高溫超導(dǎo)材料及制備技術(shù)，超導(dǎo)電纜、超導(dǎo)電機(jī)、高效超導(dǎo)電力器件；超導(dǎo)生物醫(yī)學(xué)器件、高溫超導(dǎo)濾波器、高溫超導(dǎo)無損檢測(cè)裝置和掃描磁顯微鏡等靈敏探測(cè)器件。

38．高性能膜材料及制備。用于海水淡化的反滲透膜，用于廢水與廢氣處理以及天然氣凈化等領(lǐng)域的氣體膜分離技術(shù)，微濾和超濾膜等膜材料及制備技術(shù)。

39．生物醫(yī)用材料。納米生物藥物釋放系統(tǒng)和組織工程，人體組織器官替代材料等新型生物醫(yī)用材料。

(十四)高性能結(jié)構(gòu)材料

40．高溫結(jié)構(gòu)材料。陶瓷一金屬復(fù)合材料，高溫過濾及凈化用多孔陶瓷材料，高性能碳纖維材料，連續(xù)陶瓷纖維及其復(fù)合材料，高性能、細(xì)晶氧化鋁產(chǎn)品，低溫復(fù)相陶瓷產(chǎn)品、碳化硅陶瓷產(chǎn)品，新型陶瓷刀具，高溫合金低成本制備技術(shù)，TiAl基和高熔點(diǎn)(Nb-Si、Mo-Si)金屬間化合物材料。

41．鎂、鋁、鈦合金材料。高性能鋁合金、鎂合金、鈦合金及其復(fù)合材料，高強(qiáng)度、高韌性變形鋁合金，大斷面、中空大型鈦合金及鋁合金板材，鎂及鎂合金的液態(tài)鑄軋技術(shù)。

42．可循環(huán)鋼鐵流程工藝與裝備。以熔融還原和資源優(yōu)化利用為基礎(chǔ)，集產(chǎn)品制造、能源轉(zhuǎn)換和社會(huì)廢棄物再資源化三大功能于一體的新一代可循環(huán)鋼鐵流程技術(shù)。

四、先進(jìn)制造技術(shù)

(十五)極端制造技術(shù)

43．極端制造技術(shù)。微納機(jī)電系統(tǒng)、微納制造、超精密制造、巨系統(tǒng)制造和強(qiáng)場(chǎng)制造相關(guān)的設(shè)計(jì)、制造工藝和檢測(cè)技術(shù)。

(十六)智能機(jī)器人技術(shù)

44．智能機(jī)器人。智能機(jī)器人的設(shè)計(jì)方法、制造工藝、智能控制和應(yīng)用系統(tǒng)集成技術(shù)及其產(chǎn)品。

(十七)數(shù)字化制造設(shè)備

45．?dāng)?shù)控機(jī)床。數(shù)控精密車床，數(shù)控高精度磨床，數(shù)控高速銑床，重型數(shù)控機(jī)床以及專機(jī)等高性能數(shù)控機(jī)床。

46．高速五軸加工中心。高質(zhì)量的車、銑數(shù)控機(jī)床及加工中心，高速精密加工中心。

(十八)綠色制造技術(shù)

47．綠色制造關(guān)鍵技術(shù)與裝備。綠色設(shè)計(jì)技術(shù)，綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系和方法，近凈成形技術(shù)，功能覆層技術(shù)，快速原型／零件制造技術(shù)，超精密加工制造技術(shù)，激光加工技術(shù)，大型零部件成形及高效加工技術(shù)，可再生資源和廢棄物的綜合利用技術(shù)，廢舊家電和汽車自動(dòng)拆解、回收利用和再制造技術(shù)，智能自修復(fù)技術(shù)等材料與產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)、加工制造及回收利用技術(shù)。

48．流程工業(yè)的綠色化、自動(dòng)化及裝備制造技術(shù)。高效清潔并充分利用資源的工藝、流程和設(shè)備，相應(yīng)工藝流程放大技術(shù)，基于生態(tài)工業(yè)概念的系統(tǒng)集成和自動(dòng)化技術(shù)，流程工業(yè)需要的傳感器、智能化檢測(cè)控制技術(shù)、裝備和調(diào)控系統(tǒng)，大型裂解爐技術(shù)、大型蒸汽裂解乙烯生產(chǎn)成套技術(shù)及裝備，大型化肥生產(chǎn)節(jié)能工藝流程與裝備。

(十九)現(xiàn)代制造集成技術(shù)

49．射頻標(biāo)簽(RFID)技術(shù)。射頻標(biāo)簽的芯片設(shè)計(jì)、封裝工藝、數(shù)據(jù)管理、系統(tǒng)集成軟件和測(cè)試等核心技術(shù)，開發(fā)芯片、標(biāo)簽等系列產(chǎn)品。

50．?dāng)?shù)字化、智能化設(shè)計(jì)制造集成技術(shù)。數(shù)字化設(shè)計(jì)制造集成技術(shù)，面向產(chǎn)品全生命周期的、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的數(shù)字化、智能化創(chuàng)新設(shè)計(jì)方法及技術(shù)，計(jì)算機(jī)輔助工程分析與工藝設(shè)計(jì)技術(shù)，設(shè)計(jì)、制造和管理的集成技術(shù)。

51．制造業(yè)信息化集成技術(shù)與系統(tǒng)。開放控制系統(tǒng)及先進(jìn)控制技術(shù)，新型、智能傳感器技術(shù)，制造執(zhí)行系統(tǒng)，工業(yè)通信技術(shù)，工廠綜合自動(dòng)化系統(tǒng)成套技術(shù)，制造過程物流與倉儲(chǔ)技術(shù)。

52．重大產(chǎn)品和重大設(shè)施壽命預(yù)測(cè)技術(shù)。零部件材料的成分設(shè)計(jì)及成形加工的預(yù)測(cè)控制和優(yōu)化技術(shù)，基于知識(shí)的成形制造過程建模與仿真技術(shù)，制造過程在線檢測(cè)與評(píng)估技術(shù)，零部件壽命預(yù)測(cè)技術(shù)，重大產(chǎn)品、復(fù)雜系統(tǒng)和重大設(shè)施的可靠性、安全性和壽命預(yù)測(cè)技術(shù)。

(二十)船舶工程

53．大型高技術(shù)船舶。大型液化天然氣(LNG)船，大型及超大型集裝箱船，30萬噸礦石船和原油運(yùn)輸船，大型滾裝(客滾)船，大型遠(yuǎn)洋漁船及海洋科考船。

54．關(guān)鍵船用配套設(shè)備。大功率低速柴油機(jī)曲軸，船用中速柴油機(jī)，大型船用甲板機(jī)械，船舶機(jī)艙自動(dòng)化系統(tǒng)產(chǎn)品。

五、先進(jìn)能源技術(shù)

(二十一)煤的高效潔凈利用技術(shù)

55．潔凈煤技術(shù)。大型高效篩分、破碎、分選、脫水處理等煤炭洗選加工設(shè)備和工藝，高效潔凈燃燒、燃煤污染控制技術(shù)，大型超超臨界發(fā)電機(jī)組和大型空冷發(fā)電機(jī)組，大型循環(huán)流化床鍋爐，整體煤氣化燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)組設(shè)計(jì)和制造。

56．以煤氣化為基礎(chǔ)的多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)。煤氣化及催化相關(guān)技術(shù)和系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)、控制與試驗(yàn)技術(shù)，煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)工業(yè)實(shí)驗(yàn)。

57．重型燃?xì)廨啓C(jī)。開發(fā)壓氣機(jī)技術(shù)，以及燃燒室設(shè)計(jì)試驗(yàn)技術(shù)，重型燃機(jī)制造、系統(tǒng)集成、安裝調(diào)試運(yùn)行技術(shù)，建成設(shè)計(jì)試驗(yàn)平臺(tái)，完成實(shí)驗(yàn)電站。

(二十二)電力輸送及安全保障技術(shù)

58．煤炭液化技術(shù)。煤炭直接液化、間接液化技術(shù)和裝備。

59．超大規(guī)模輸配電和電網(wǎng)安全保障技術(shù)。靈活交流輸電技術(shù)(FACTS)，大容量直流輸電技術(shù)，超大容量交流長距離輸電技術(shù)，超導(dǎo)輸變配電技術(shù)，提高輸電線路輸電容量技術(shù)，先進(jìn)可靠的配電網(wǎng)和供用電系統(tǒng)技術(shù)，超大規(guī)模電網(wǎng)的統(tǒng)一性規(guī)劃、調(diào)度技術(shù)和先進(jìn)的配電自動(dòng)化技術(shù)。

60．分布式供能技術(shù)。微小型燃?xì)廨啓C(jī)，燃料電池，高效內(nèi)燃機(jī)發(fā)電機(jī)組，太陽能發(fā)電，可再生能源混合動(dòng)力系統(tǒng)集成技術(shù)，儲(chǔ)能技術(shù)，制冷(熱)技術(shù)，微型電網(wǎng)技術(shù)。

(二十三)先進(jìn)核能技術(shù)

61．磁約束核聚變。聚變堆等離子體加熱技術(shù)、加料技術(shù)、電流驅(qū)動(dòng)技術(shù)、診斷技術(shù)、控制技術(shù)以及聚變堆包層技術(shù)、材料技術(shù)、排灰技術(shù)、磁體技術(shù)、真空技術(shù)、低溫和超導(dǎo)技術(shù)。

62．快中子試驗(yàn)堆?？熘凶訉?shí)驗(yàn)快堆的建設(shè)、調(diào)試并達(dá)到臨界。

63．高溫氣冷堆。20萬千瓦級(jí)高溫氣冷堆示范電站。

64．大型先進(jìn)壓水堆。在引進(jìn)、消化、吸收的基礎(chǔ)上，建設(shè)中國品牌的第三代壓水堆示范電站，核電主泵制造技術(shù)。

65．先進(jìn)的核燃料循環(huán)技術(shù)。鈾采冶技術(shù)，鈾轉(zhuǎn)化技術(shù)，鈾濃縮技術(shù)，乏燃料后處理技術(shù)。

(二十四)可再生能源和新能源技術(shù)

66．風(fēng)力發(fā)電技術(shù)。大型并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及配套零部件，海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及安裝機(jī)械，風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造新材料。

67．太陽能開發(fā)利用技術(shù)。太陽能光伏發(fā)電和熱利用技術(shù)，包括晶體硅電池和薄膜電池以及逆變器、控制器和蓄電池；太陽能熱發(fā)電，太陽能海水淡化技術(shù)。

68．生物質(zhì)能源技術(shù)。生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)以及生物質(zhì)液體燃料轉(zhuǎn)化技術(shù)，包括農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、沼氣發(fā)電、燃料乙醇、生物柴油、氣化合成柴油、生物裂解油等。

69．氫能與燃料電池技術(shù)。制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)輸和利用技術(shù)，開發(fā)固體氧化物、質(zhì)子交換膜、熔融碳酸鹽和醇類燃料電池系統(tǒng)集成技術(shù)，以及其他新型燃料電池技術(shù)。

(二十五)高效節(jié)能技術(shù)

70．工業(yè)節(jié)能技術(shù)。高效換熱換能、電機(jī)、電力電子變流及控制、余熱余能回收利用等工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)，電力需求側(cè)管理與工廠過程優(yōu)化控制技術(shù)。

六、資源環(huán)境技術(shù)

(二十六)高效節(jié)水技術(shù)

71．高效節(jié)水技術(shù)。工業(yè)廢水處理及回用技術(shù)，“零排放”技術(shù)，高效節(jié)水工藝、設(shè)備及器具，供水系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)。

(二十七)環(huán)境污染與控制技術(shù)

72．水污染防治技術(shù)。飲用水安全保障技術(shù)，地下水污染控制技術(shù)，“三河”、“三湖”等重點(diǎn)流域水污染控制與治理技術(shù)，三峽庫區(qū)水體富營養(yǎng)化控制與水體脫氮除磷技術(shù)，城市污水處理與資源化利用技術(shù)。

73．大氣污染防治技術(shù)。重點(diǎn)城市群大氣復(fù)合污染調(diào)控和綜合防治技術(shù)，區(qū)域大氣污染的監(jiān)測(cè)、控制和空氣質(zhì)量綜合調(diào)控技術(shù)，工業(yè)排放有毒有機(jī)污染物控制技術(shù)，大型燃煤機(jī)組煙氣脫硫、脫硝技術(shù)，垃圾焚燒處理尾氣控制技術(shù)。

74．土壤污染防治與固廢處理處置技術(shù)。重金屬、有機(jī)物與復(fù)合污染土壤的修復(fù)技術(shù)，持久性及環(huán)境激素類農(nóng)藥生態(tài)安全監(jiān)控與污染防治技術(shù)，特種危險(xiǎn)廢棄物(如醫(yī)療、有毒化學(xué)品等)資源化、無害化處理技術(shù)。

75．生態(tài)環(huán)境保護(hù)與脆弱區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能的恢復(fù)重建技術(shù)。退化生態(tài)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)綜合管理技術(shù)，重要生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境安全評(píng)價(jià)技術(shù)，水生生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)與重建技術(shù)，生態(tài)安全預(yù)警分析與模擬技術(shù)，生物多樣性保護(hù)技術(shù)。

76．環(huán)境變化監(jiān)測(cè)與對(duì)策技術(shù)。中蒙邊境沙塵暴來源解析技術(shù)，沙塵暴對(duì)(中日韓)區(qū)域環(huán)境的影響評(píng)價(jià)技術(shù)，溫室氣體減排和全球環(huán)境變化應(yīng)對(duì)技術(shù)，持久性有機(jī)物(POPs)削減、淘汰、替代、處理處置、控制和監(jiān)測(cè)技術(shù)及環(huán)境修復(fù)技術(shù)。

(二十八)資源勘探與開發(fā)技術(shù)

77．航空地球物理勘探技術(shù)。航空地磁矢量、航空重力、航空電法測(cè)量系統(tǒng)，高光譜遙感找礦集成技術(shù)。

78．礦產(chǎn)與油氣資源的高效開發(fā)利用技術(shù)。重點(diǎn)成礦帶(區(qū))、大型礦集區(qū)快速勘查技術(shù)，新型選礦藥劑與工藝，低污染冶金、選冶過程自動(dòng)控制和智能采礦技術(shù)。

79．復(fù)雜地質(zhì)油氣資源勘探開發(fā)技術(shù)。地震數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，成像測(cè)井儀等關(guān)鍵裝備設(shè)計(jì)制造技術(shù)，復(fù)雜、深部難采金屬礦的安全、高效開采技術(shù)，大型選礦成套設(shè)備的開發(fā)。

80．高精度勘探與鉆井設(shè)備。自動(dòng)垂直鉆井系統(tǒng)、欠平衡鉆井和氣體鉆井、地質(zhì)導(dǎo)向鉆井、超深井鉆井和膨脹管等先進(jìn)鉆井技術(shù)與裝備，以及連續(xù)油管、抗腐蝕油管和隨鉆測(cè)量等配套技術(shù)和設(shè)備，12000米超深井鉆機(jī)，900米頂驅(qū)，F(xiàn)-3000超大功率泥漿泵，X80B至X100鋼級(jí)大口徑焊管設(shè)備。

七、海洋技術(shù)

(二十九)海洋資源開發(fā)利用技術(shù)

81．天然氣水合物開發(fā)技術(shù)。天然氣水合物的地球物理和地球化學(xué)勘探系列技術(shù)和裝備的研制。

82．海水淡化綜合利用技術(shù)。海水淡化及綜合利用關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、裝備制造及工程示范。

83．海洋生物資源開發(fā)利用技術(shù)。海洋生物資源收集、保護(hù)和高效利用技術(shù)，海洋微生物和海洋生物功能基因開發(fā)利用技術(shù)。

(三十)海洋環(huán)境安全保障技術(shù)

84．海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)與裝備。海洋觀測(cè)和探測(cè)技術(shù)與裝備，海洋污染和海洋環(huán)境要素的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與探測(cè)技術(shù)和裝備，能夠進(jìn)行中長期工作的傳感器和數(shù)據(jù)浮標(biāo)、高頻海面探測(cè)雷達(dá)、激光雷達(dá)、成像光譜儀，水下信息傳輸、提取、處理和綜合技術(shù)與裝備，大型海洋信息管理與服務(wù)系統(tǒng)。

(三十一)深海資源勘探與開發(fā)技術(shù)

85．大洋海底多參數(shù)快速探測(cè)技術(shù)。高精度、高分辨率海底探測(cè)技術(shù)，海底原位探測(cè)技術(shù)，高保真采樣和信息遠(yuǎn)程傳輸技術(shù)。

86．深海作業(yè)技術(shù)。水下運(yùn)載技術(shù)，深海施工及作業(yè)裝備制造技術(shù)，水下能量供給、海底資源礦產(chǎn)開采與運(yùn)輸模擬及水下監(jiān)控技術(shù)。

87．海洋油氣資源高效開發(fā)利用技術(shù)。深水油氣藏勘探技術(shù)及其裝備。

88．大型海洋石油工程裝備。自升式鉆井平臺(tái)，深水半潛式鉆井平臺(tái)，大型及超大型浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油裝置。

八、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)

(三十二)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)

89．主要農(nóng)業(yè)動(dòng)植物功能基因組開發(fā)技術(shù)。產(chǎn)量、品質(zhì)、抗逆、營養(yǎng)高效等相關(guān)功能基因研究開發(fā)技術(shù)。

90．植物新品種。主要糧食作物超級(jí)品種，分子育種技術(shù)平臺(tái)，空間育種應(yīng)用，森林、草地生態(tài)保護(hù)及城市綠化用草、花卉種苗，轉(zhuǎn)基因植物，特有或稀有珍貴種質(zhì)資源。

91．動(dòng)物新品種。優(yōu)質(zhì)肉牛、奶牛、肉羊、絨羊、生豬、家禽、水產(chǎn)等新品種及快速繁殖技術(shù)，胚胎生物工程，分子遺傳標(biāo)記和生化遺傳標(biāo)記，特有或稀有珍貴種質(zhì)資源。

(三十三)信息農(nóng)業(yè)技術(shù)

92．農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)作業(yè)與信息化技術(shù)。農(nóng)田數(shù)字信息快速獲取與設(shè)備，重大農(nóng)情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)數(shù)字化設(shè)計(jì)與智能控制技術(shù)。

(三十四)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)

93．農(nóng)業(yè)環(huán)境污染控制與修復(fù)技術(shù)。微生物原位降解、生物吸附和富集及有害生物分子調(diào)控技術(shù)。

94．林業(yè)生態(tài)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)。林業(yè)生態(tài)工程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與效益評(píng)價(jià)技術(shù)。

(三十五)農(nóng)產(chǎn)品安全保障技術(shù)

95．農(nóng)藥創(chuàng)制關(guān)鍵技術(shù)。對(duì)禽流感等重大動(dòng)物疫病防治有重要作用的創(chuàng)新藥物，新化合物優(yōu)化設(shè)計(jì)、高效合成、高通量篩選技術(shù)，農(nóng)業(yè)生物藥物創(chuàng)制關(guān)鍵技術(shù)，基因工程疫苗，蛋白質(zhì)農(nóng)藥，飼用酶制劑，生物肥料，植物生長調(diào)節(jié)劑。

96．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制與安全評(píng)價(jià)分析檢測(cè)技術(shù)?；瘜W(xué)污染物在線檢測(cè)及其機(jī)體響應(yīng)分子檢測(cè)技術(shù)。

97．農(nóng)業(yè)生物安全保障技術(shù)。農(nóng)業(yè)生物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與早期預(yù)警技術(shù)，信息處理與遠(yuǎn)程分析技術(shù)，快速檢測(cè)與野外監(jiān)測(cè)技術(shù)，緊急預(yù)案與應(yīng)急處理技術(shù)，根除滅絕與抗性治理技術(shù)，生態(tài)修復(fù)與生態(tài)調(diào)控技術(shù)。

(三十六)農(nóng)產(chǎn)品精深加工

98．農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)。糧油、果蔬、畜禽水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)和精深加工技術(shù)。

(三十七)節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)

99．農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)與裝備。耐旱節(jié)水作物品種鑒定、篩選與利用，水資源高效配置與非充分灌溉，低能耗、多用途噴微灌與滲灌設(shè)備及系統(tǒng)，節(jié)水制劑與材料，雨洪、污水資源化利用關(guān)鍵技術(shù)。

九、現(xiàn)代交通技術(shù)

(三十八)現(xiàn)代交通基礎(chǔ)設(shè)施

100．高速軌道交通系統(tǒng)。高速軌道交通控制系統(tǒng)，牽引供電動(dòng)車組制造、線路建設(shè)、綜合調(diào)度、旅客服務(wù)和系統(tǒng)集成技術(shù)。

(三十九)現(xiàn)代交通運(yùn)載工具

101．高速磁懸浮交通技術(shù)。懸浮系統(tǒng)導(dǎo)向、牽引供電系統(tǒng)、運(yùn)行控制系統(tǒng)車輛的總體設(shè)計(jì)，車輛子系統(tǒng)的集成，車輛輕型化及車輛高速運(yùn)行安全診斷技術(shù)。

102．低能耗與新能源汽車?；旌蟿?dòng)力汽車、替代燃料汽車和燃料電池汽車整車設(shè)計(jì)、集成和制造，動(dòng)力系統(tǒng)集成與控制，汽車計(jì)算平臺(tái)，高效低排放內(nèi)燃機(jī)、燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)、動(dòng)力蓄電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵部件，新能源汽車及基礎(chǔ)設(shè)施。

103．高效運(yùn)輸裝備。重載列車，大功率機(jī)車、特種重型車輛，干、支線飛機(jī)低空多用途通用航空飛行器，高黏原油及多相流管道運(yùn)輸系統(tǒng)等新型運(yùn)載工具，全地域車輛總體設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)技術(shù)與平臺(tái)開發(fā)，專用車、特種車制造。

(四十)現(xiàn)代交通管理系統(tǒng)

104．交通運(yùn)輸安全與應(yīng)急保障技術(shù)。交通事故預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處理技術(shù)，運(yùn)輸工具主動(dòng)與被動(dòng)安全技術(shù)，交通運(yùn)輸事故再現(xiàn)技術(shù)，交通應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)和快速搜救技術(shù)。

105．智能交通管理系統(tǒng)。綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)和信息資源共享技術(shù)，現(xiàn)代物流技術(shù)，城市交通管理系統(tǒng)，汽車智能技術(shù)和新一代空中交通管理系統(tǒng)。

十、人口健康技術(shù)

(四十一)生殖健康技術(shù)

106．安全避孕節(jié)育與出生缺陷防治技術(shù)。安全、有效避孕節(jié)育新技術(shù)和產(chǎn)品以及兼顧預(yù)防性傳播疾病的節(jié)育新技術(shù)，高效無創(chuàng)出生缺陷早期篩查、檢測(cè)及診斷技術(shù)，遺傳疾病生物治療技術(shù)。

(四十二)重大疾病預(yù)防、診斷和治療技術(shù)

107．糖尿病、老年病、心腦血管系統(tǒng)疾病防治技術(shù)。早期診斷、疾病危險(xiǎn)因素早期干預(yù)技術(shù)，規(guī)范化、綜合防治策略和治療技術(shù)，代謝綜合征綜合檢測(cè)和控制技術(shù)，疾病標(biāo)準(zhǔn)化臨床標(biāo)本庫和信息系統(tǒng)，建立規(guī)范的綜合防治方案和策略。

108．惡性腫瘤綜合防治技術(shù)。惡性腫瘤預(yù)防、特異性早期診斷和治療新技術(shù)。

109．艾滋病、肝炎等重大傳染性疾病防治技術(shù)。重大和新發(fā)傳染病的新型疫苗，特效藥物、高效特異性診斷試劑、防護(hù)設(shè)施的創(chuàng)制，病原微生物檢測(cè)裝置和技術(shù)，高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)體系。

(四十三)新藥研究與開發(fā)技術(shù)

110．重大新藥創(chuàng)制技術(shù)?；瘜W(xué)藥和生物藥新靶標(biāo)識(shí)別和確證，藥物大規(guī)模篩選、制備和藥性預(yù)測(cè)技術(shù)。

(四十四)生物醫(yī)學(xué)工程

111．先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。數(shù)字化、微創(chuàng)關(guān)鍵技術(shù)，數(shù)字化影像診治設(shè)備和人體功能狀態(tài)檢測(cè)分析儀器。

(四十五)中醫(yī)藥現(xiàn)代化

112．中藥制品。防治重大、難治性疾病的中成藥，用于治療腫瘤、肝病、心腦血管疾病、免疫功能性疾病、病毒性疾病、糖尿病和老年性疾病等的中藥新藥、中藥復(fù)方藥及飲片。

十一、公共安全技術(shù)

(四十六)食品安全技術(shù)

113．食品安全技術(shù)。病原微生物、農(nóng)藥和獸藥殘留、化學(xué)污染物(含生物毒素)等分析技術(shù)，食品安全的綜合監(jiān)測(cè)、溯源和快速預(yù)警系統(tǒng)。

(四十七)出入境檢驗(yàn)檢疫關(guān)鍵技術(shù)與專用設(shè)備

114．出入境檢驗(yàn)檢疫關(guān)鍵技術(shù)。出入境檢驗(yàn)檢疫安全預(yù)警引導(dǎo)、偵檢、阻斷、監(jiān)控及系統(tǒng)集成技術(shù)。

115．出入境檢驗(yàn)檢疫專用設(shè)備。禁止出入境檢驗(yàn)檢疫對(duì)象智能識(shí)別裝備，禁止出入境檢驗(yàn)檢疫對(duì)象的高效環(huán)保處理裝備。

(四十八)重大生產(chǎn)事故預(yù)警與救援技術(shù)

116．危險(xiǎn)化學(xué)品安全關(guān)鍵技術(shù)。危險(xiǎn)化學(xué)品理化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，安全監(jiān)控預(yù)警、治理和應(yīng)急救援技術(shù)。

117．煤礦安全技術(shù)。預(yù)防礦井瓦斯、突水等煤礦安全事故的技術(shù)，以及事故預(yù)警、防控和救援等相關(guān)設(shè)備。

(四十九)重大自然災(zāi)害防御技術(shù)

118．水災(zāi)、地震、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警與監(jiān)測(cè)技術(shù)。水災(zāi)、地震、地質(zhì)災(zāi)害等各類災(zāi)害事故的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)及應(yīng)急處置技術(shù)。

(五十)核安全技術(shù)

119．核安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防技術(shù)。反應(yīng)堆老化管理和延壽管理安全技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)，輻射防護(hù)最優(yōu)化以及職業(yè)照射控制技術(shù)，核安全信息平臺(tái)與核安全管理技術(shù)，高放廢物地質(zhì)處置安全技術(shù)及污染物料解控的測(cè)量和控制技術(shù)，核設(shè)施退役過程中放射性廢物與資源處理處置技術(shù)和環(huán)境生態(tài)恢復(fù)技術(shù)，放射源標(biāo)識(shí)和回取整備技術(shù)。

發(fā)布部門： 發(fā)布日期：2006年12月21日 實(shí)施日期：2006年12月21日(中央法規(guī))

第二篇：我國信息產(chǎn)業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵目錄

我國信息產(chǎn)業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品目錄

為貫徹實(shí)施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)，掌握裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，攻克一批事關(guān)國家戰(zhàn)略利益的信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，研制一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大裝備和關(guān)鍵產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)我國信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新與跨越發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《實(shí)施〈國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)〉若干配套政策》的要求，信息產(chǎn)業(yè)部、科技部、國家發(fā)展改革委共同制訂《我國信息產(chǎn)業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品目錄》(以下簡稱“目錄”)。

自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是指我國的權(quán)利人具有獨(dú)立支配權(quán)或相對(duì)控制權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即我國的公民、法人或非法人單位，所依法擁有的、可以獨(dú)立地行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)能的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或雖然不擁有所有權(quán)，但在一個(gè)較長的時(shí)期內(nèi)可以獨(dú)立行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)能，并能不受他人制約地進(jìn)行集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的來源方式主要包括：自主研發(fā)或設(shè)計(jì)；受讓或受贈(zèng)；企業(yè)并購或重組；獲得5年以上的獨(dú)占許可。

關(guān)鍵技術(shù)，是指對(duì)突破我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，提高信息產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)制造水平，培育新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)，提升信息產(chǎn)業(yè)自主開發(fā)能力和整體技術(shù)水平，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，加速國家信息化建設(shè)，增強(qiáng)國防實(shí)力，保障國家信息安全具有決定性作用的基礎(chǔ)技術(shù)、共性技術(shù)和重大應(yīng)用技術(shù)。重要產(chǎn)品，是指技術(shù)先進(jìn)，具備一定的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)，市場(chǎng)需求廣、潛力大，附加值高，可擴(kuò)展性強(qiáng)，易用性好，成本低，對(duì)顯著提升我國信息產(chǎn)業(yè)全球產(chǎn)業(yè)分工地位、國際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力具有重大作用的產(chǎn)品，其中也包括在較先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上推出的服務(wù)產(chǎn)品。

目錄依據(jù)四項(xiàng)原則選取關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品：

戰(zhàn)略需求原則：面向建設(shè)創(chuàng)新型國家和提升信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略需求，貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略部署，有利于解決事關(guān)我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性問題。

重點(diǎn)突破原則：圍繞信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，針對(duì)發(fā)展瓶頸，面向重大應(yīng)用，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展有重要影響的技術(shù)突破，有利于促進(jìn)對(duì)市場(chǎng)空間大、經(jīng)濟(jì)效益高有重大作用的產(chǎn)品發(fā)展。

自主創(chuàng)新原則：鼓勵(lì)原始創(chuàng)新，加強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，有利于提高關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量。

國家安全原則 ：保護(hù)國家安全、維護(hù)公眾利益，健全產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障體系，有利于實(shí)現(xiàn)國家信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)的自主可控。

目錄的編制以《規(guī)劃綱要》中涉及信息產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)為基礎(chǔ)，結(jié)合《信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃和2020年中長期規(guī)劃》以及《信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃》確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，凝煉出13個(gè)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域：集成電路，軟件，電子元器件和材料，顯示器件，光電器件和材料，電子專用裝備及儀器，計(jì)算機(jī)及設(shè)備，互聯(lián)網(wǎng)與通信，新一代寬帶無線移動(dòng)通信，數(shù)字音視頻，網(wǎng)絡(luò)和信息安全，導(dǎo)航、遙測(cè)、遙控、遙感，信息技術(shù)應(yīng)用。

本目錄按“技術(shù)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)、重要產(chǎn)品”進(jìn)行編制，包括已擁有和未來應(yīng)掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品。關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品在同一領(lǐng)域分別列出，兩者之間不具有一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。根據(jù)信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，充分結(jié)合我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，本目錄將適時(shí)更新，定期發(fā)布，第一批目錄以“十一五”末期(2010年)的發(fā)展目標(biāo)為重點(diǎn)。

國家科技計(jì)劃和建設(shè)投資將對(duì)列入目錄的技術(shù)和產(chǎn)品的研制及產(chǎn)業(yè)化予以重點(diǎn)支持。對(duì)開發(fā)目錄中技術(shù)和產(chǎn)品的企業(yè)在專利申請(qǐng)、標(biāo)準(zhǔn)制定、國際貿(mào)易和合作等方面予以支持，以形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

我國信息產(chǎn)業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品目錄(第一批)

技術(shù)領(lǐng)域 關(guān)鍵技術(shù) 重要產(chǎn)品

一、集成電路 1)32/64位CPU/DSP設(shè)計(jì)技術(shù)2)高速、高頻、低功耗設(shè)計(jì)技術(shù)3)軟硬件

協(xié)同設(shè)計(jì)/驗(yàn)證技術(shù)4)可測(cè)性設(shè)計(jì)技術(shù)5)可制造性設(shè)計(jì)技術(shù)6)系統(tǒng)級(jí)綜合/優(yōu)化技術(shù)、驗(yàn)證及驗(yàn)證加速技術(shù)7)嵌入式系統(tǒng)芯片設(shè)計(jì)技術(shù)8)SoC設(shè)計(jì)關(guān)鍵技術(shù)9)IP核開發(fā)、驗(yàn)證、評(píng)測(cè)和保護(hù)技術(shù)10)高速、并行測(cè)試技術(shù)11)集成電路微細(xì)加工工藝技術(shù)(0.25～0.09μm光刻技術(shù)、等離子刻蝕技術(shù)、離子注入技術(shù)和多層銅布線技術(shù))12)工藝模塊開發(fā)技術(shù)13)新型、高可靠、低成本集成電路封裝技術(shù)14)高速/高效引線鍵合技術(shù)15)微電子機(jī)械系統(tǒng)(MEMS)制造技術(shù) 1)高性能32/64位CPU/DSP2)32位微控制器3)可編程邏輯器件4)移動(dòng)通信(TD-SCDMA等)、數(shù)字音視頻(AVS)、信息安全、汽車電子、醫(yī)療電子、工業(yè)控制等領(lǐng)域?qū)Ｓ眉呻娐?)智能卡、無線射頻識(shí)別(RFID)集成電路6)模擬集成電路(射頻電路、高速高精度AD/DA、電源管理等)7)嵌入式處理器、存儲(chǔ)器及其相關(guān)IP核8)IP核評(píng)測(cè)驗(yàn)證系統(tǒng)9)EDA設(shè)計(jì)工具

二、軟件 1)可信計(jì)算技術(shù)2)操作系統(tǒng)體系架構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)3)數(shù)據(jù)庫安全、管理與集成技術(shù)4)基于構(gòu)件的軟件開發(fā)復(fù)用技術(shù)、構(gòu)件庫管理技術(shù)5)集成辦公軟件技術(shù)6)中間件技術(shù)7)面向網(wǎng)絡(luò)的軟件開發(fā)技術(shù)8)開發(fā)工具的高度集成、仿真、模擬技術(shù)9)面向服務(wù)架構(gòu)技術(shù)10)嵌入式系統(tǒng)軟件技術(shù)11)IT服務(wù)管理支撐技術(shù)12)游戲開發(fā)引擎技術(shù)13)數(shù)字媒體與內(nèi)容管理技術(shù)14)軟件測(cè)試和質(zhì)量保證技術(shù) 1)高可信軟件平臺(tái)操作系統(tǒng)2)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)3)中間件4)辦公套件5)嵌入式系統(tǒng)軟件6)中文信息處理軟件、人機(jī)交互軟件7)信息安全軟件8)電子政務(wù)、電子商務(wù)、金融、電信、交通等領(lǐng)域/行業(yè)應(yīng)用支撐軟件9)大型數(shù)字動(dòng)畫與網(wǎng)絡(luò)游戲軟件

10)數(shù)字內(nèi)容管理與分發(fā)軟件產(chǎn)品11)軟件開發(fā)、測(cè)試工具

三、電子元器件和材料 1)大投料量、高均勻晶體材料制備技術(shù)2)大直徑晶體材料及外延片工藝生長和規(guī)模化生產(chǎn)技術(shù)3)低位錯(cuò)密度的化合物半導(dǎo)體外延技術(shù)4)納米級(jí)粉體制備工藝技術(shù)5)低溫共燒工藝技術(shù)6)陶瓷薄膜生長技術(shù)7)微組裝技術(shù)8)高頻、高穩(wěn)定、大帶寬、頻率器件設(shè)計(jì)和制造技術(shù)9)多層、柔性、柔剛結(jié)合和綠色環(huán)保印制電路板技術(shù)10)陰極可靠性增長技術(shù)11)真空電子器件的寬頻帶、高效率技術(shù)12)傳感器和敏感元器件技術(shù)13)新型綠色電池技術(shù) 1)12英寸硅單晶與硅外延材料2)4～6英寸砷化鎵、磷化銦、碳化硅等寬禁帶半導(dǎo)體材料及外延材料3)高磁導(dǎo)率、高頻、大功率磁性材料4)高吸收、寬帶型的多功能屏蔽材料

5)新型綠色電池(鋰離子、鎳氫、太陽能、燃料電池)及其材料6)超小型片式無源元件7)片式復(fù)合網(wǎng)絡(luò)和無源集成元件8)高可靠、高精度、高分辨率傳感器及敏感元件9)高頻、節(jié)能永磁無刷電機(jī)10)片式高頻、高穩(wěn)定、高精度頻率器件及其材料11)微波元器件及材料12)抗電磁干擾(EMI/EMP)復(fù)合元件13)微波、毫米波器件14)低溫共燒陶瓷基片15)高密度互連多層、多層撓性、剛撓印制電路板和IC封裝載板；特種印制電路板16)智能、可編程、光MOS固體繼電器，42V汽車?yán)^電器17)高壓和超高壓真空開關(guān)管18)硅基微型傳聲器和高保真、高靈敏度、低功耗電聲器件19)高性能覆銅板、特殊功能覆銅板、高性能撓性覆銅板和基板材料20)賤金屬電子漿料(Ni、Cu)及環(huán)保型(不含鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、PBB、PBDE)關(guān)鍵電子材料

四、顯示器件 1)低溫多晶硅技術(shù)2)有機(jī)TFT技術(shù)3)液晶寬視角技術(shù)4)高發(fā)光效率，高分辨率，高效、節(jié)能PDP顯示屏制造技術(shù)5)OLED/PLED關(guān)鍵工藝技術(shù)6)高清晰彩色LED顯示屏圖像處理技術(shù)7)FED顯示技術(shù) 1)大尺寸、高清晰度彩色TFT-LCD面板和模塊及其材料2)高清晰度彩色PDP面板和模塊及其材料3)有源OLED/PLED全彩色產(chǎn)品及材料4)小型前投顯示器件5)LCOS等新型顯示器件的關(guān)鍵件及系統(tǒng)8)高亮度、大功率和長壽命LED顯示

五、光電器件和材料 1)工業(yè)加工用高功率全固態(tài)激光器/光纖激光器技術(shù)2)高功率激光二級(jí)管光纖耦合和泵浦技術(shù)3)高效率半導(dǎo)體激光器技術(shù)4)色散補(bǔ)償技術(shù)(CD和PMD補(bǔ)償)5)新型紅外光學(xué)元件和高穩(wěn)定性紅外光源設(shè)計(jì)制造技術(shù)6)熱成像通用組件設(shè)計(jì)制造技術(shù)7)新型功能圖像傳感器的設(shè)計(jì)、制造、檢測(cè)技術(shù)8)紅外焦平面探測(cè)陣列設(shè)計(jì)及制造技術(shù)9)半導(dǎo)體照明用LED設(shè)計(jì)、制造和封裝技術(shù)10)藍(lán)寶石半導(dǎo)體發(fā)光襯底材料技術(shù)11)全合成大尺寸光纖預(yù)制棒制造技術(shù) 1)大功率固體、氣體、半導(dǎo)體激光器2)紅外探測(cè)器及材料3)高分辨率CCD4)下一代光網(wǎng)絡(luò)器件(平面集成波導(dǎo)功能器件、信道光譜和功率管理器件、動(dòng)態(tài)可調(diào)諧色散管理器件、高速光開關(guān)陣列、可調(diào)激光器等)5)高亮度、大功率LED6)光電耦合器等光有源器件7)光電交換器件等光無源器件9)大尺寸激光晶體材料

六、電子專用裝備及儀器 1)193nm波長的ArF光源的浸潤式光刻技術(shù)2)EUV光刻設(shè)備技術(shù)3)90～65nm水平等離子刻蝕設(shè)備技術(shù)4)薄膜淀積設(shè)備技術(shù)5)化學(xué)機(jī)械平坦化(CMP)設(shè)備技術(shù)6)超淺結(jié)低能摻雜設(shè)備技術(shù)7)兆聲波清洗技術(shù)8)等離子清洗技術(shù)9)高速精密主軸技術(shù)、10)精密劃切與刀體運(yùn)動(dòng)精密控制技術(shù)11)高速/高效引線鍵合技術(shù)12)金屬有機(jī)物化學(xué)汽相淀積設(shè)備(MOCVD)制造技術(shù)13)光刻分辨率增強(qiáng)技術(shù)14)裝備工藝缺陷控制技術(shù)15)超精密運(yùn)動(dòng)平臺(tái)技術(shù)16)離子光學(xué)仿真與設(shè)計(jì)技術(shù)17)等離子體多物理場(chǎng)仿真與設(shè)計(jì)技術(shù)18)超精密光學(xué)加工與表面檢測(cè)技術(shù)19)特種精密機(jī)械零件加工技術(shù)20)電子儀器專用高速DSP設(shè)計(jì)/制造技術(shù)、高速D/A轉(zhuǎn)換技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、高速ASIC技術(shù)、軟件技術(shù)21)實(shí)時(shí)I/Q 基帶信號(hào)產(chǎn)生和調(diào)制技術(shù)22)MPEG-X技術(shù)、DVB技術(shù)23)高分辨率、低相噪頻率合成技術(shù)24)數(shù)字化射頻、中頻技術(shù)25)虛擬儀器技術(shù)26)高性能、超寬帶矢量頻率捷變發(fā)生與分析技術(shù)27)寬帶微波/毫米波技術(shù)28)測(cè)試誤差模型修正技術(shù)29)總線應(yīng)用技術(shù) 1)用于≤100nm線寬集成電路制造的光刻設(shè)備2)用于≤100nm線寬集成電路制造的等離子體刻蝕設(shè)備3)用于≤100nm線寬集成電路制造的薄膜生長設(shè)備(含CVD、PVD、ALD、VPE、MBE、ECP等)4)用于≤100nm線寬集成電路制造的平坦化設(shè)備(含CMP、SFP)5)用于≤100nm線寬集成電路制造的摻雜處理設(shè)備(含離子注入機(jī)、高溫?cái)U(kuò)散爐、快速熱處理設(shè)備等)6)用于≤100nm線寬集成電路制造的化學(xué)處理設(shè)備(含清洗、化學(xué)腐蝕設(shè)備等)7)8～12英寸集成電路后封裝設(shè)備及模具(含減薄、劃片、粘片、鍵合等)8)超大規(guī)模集成電路測(cè)試系統(tǒng)及檢測(cè)設(shè)備(含各種在線檢測(cè)設(shè)備)9)8～12英寸硅材料制備設(shè)備10)硅基、化合物、寬禁帶半導(dǎo)體關(guān)鍵制造設(shè)備11)金屬有機(jī)物化學(xué)汽相淀積設(shè)備(MOCVD)12)5代及以上TFT-LCD生產(chǎn)線制造設(shè)備13)小型鋰離子二次電池、太陽能電池(含薄膜太陽能電池)關(guān)鍵制造設(shè)備14)無鉛工藝的表面貼裝設(shè)備(含檢測(cè)設(shè)備)15)微波/毫米波測(cè)試儀器16)LXI測(cè)試儀器和系統(tǒng)17)數(shù)字存儲(chǔ)示波器18)頻譜測(cè)試儀器19)電子干擾場(chǎng)強(qiáng)測(cè)試儀器20)網(wǎng)絡(luò)測(cè)試儀器21)新型電子元器件及顯示器件測(cè)試儀器

七、計(jì)算機(jī)及設(shè)備 1)高效率、超結(jié)點(diǎn)的體系結(jié)構(gòu)技術(shù)和高速向量處理單元技術(shù)2)超級(jí)計(jì)算機(jī)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)與優(yōu)化技術(shù)3)大規(guī)模分布并行I/O技術(shù)和海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理技術(shù)4)小型、便攜式計(jì)算機(jī)高密度組裝、散熱技術(shù)5)新型的可擴(kuò)展多核多線程高性能處理器微體系結(jié)構(gòu)技術(shù)

6)可重構(gòu)處理器體系結(jié)構(gòu)技術(shù)7)嵌入式計(jì)算機(jī)并行處理技術(shù)8)面向網(wǎng)絡(luò)及嵌入式環(huán)境的語音合成技術(shù)9)中文光學(xué)字符識(shí)別(OCR)技術(shù)10)系統(tǒng)容錯(cuò)技術(shù)11)信息設(shè)備資源共享協(xié)同服務(wù)技術(shù) 1)超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)2)高性能服務(wù)器、工作站3)大容量、高密度(光、磁、半導(dǎo)體)存儲(chǔ)設(shè)備4)嵌入式計(jì)算機(jī)5)數(shù)字家庭產(chǎn)品6)移動(dòng)多媒體信息終端(PDA等)7)新型輸入輸出(手寫、語音、圖像等)產(chǎn)品與系統(tǒng)8)生物特征識(shí)別產(chǎn)品及系統(tǒng)9)環(huán)保打印耗材(墨水、墨盒、彩色相紙等)10)電子娛樂游戲產(chǎn)品與設(shè)備11)金融(ATM、POS機(jī)等)、財(cái)稅(稅控收款機(jī)等)等系統(tǒng)

12)新型打印設(shè)備(彩色激光打印機(jī)、相片打印機(jī)、繪圖儀、噴繪機(jī)、多功能一體機(jī)等)及關(guān)鍵件

13)自動(dòng)識(shí)別產(chǎn)品及系統(tǒng)(RFID、IC卡、條碼及讀寫機(jī)具等)

八、互聯(lián)網(wǎng)與通信 1)安全可信互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)2)網(wǎng)絡(luò)溯源與分析技術(shù)3)互聯(lián)網(wǎng)重疊網(wǎng)技術(shù)

4)IPv6核心路由器關(guān)鍵技術(shù)5)移動(dòng)IP技術(shù)6)網(wǎng)格資源的動(dòng)態(tài)管理技術(shù)7)基于網(wǎng)格的協(xié)同工作技術(shù)8)互聯(lián)網(wǎng)信息搜索與定位技術(shù)9)新型互聯(lián)網(wǎng)域名解析技術(shù)10)對(duì)等網(wǎng)絡(luò)(P2P)技術(shù)

11)NGI/NGN網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)技術(shù)12)NGN業(yè)務(wù)平臺(tái)技術(shù)13)NGI/NGN運(yùn)營支撐技術(shù)14)新型編址與路由技術(shù)15)大容量可控組播技術(shù)16)未來承載網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量保證技術(shù)17)下一代DSL接入技術(shù)18)寬帶高速數(shù)字調(diào)制與數(shù)字解調(diào)分析技術(shù)19)IPTV內(nèi)容分發(fā)與存儲(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)20)固定網(wǎng)與移動(dòng)網(wǎng)的融合性技術(shù)21)信息無障礙技術(shù)22)家庭網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)23)傳感器網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)24)下一代網(wǎng)絡(luò)測(cè)試技術(shù)25)寬帶/高頻/激光衛(wèi)星通信技術(shù)26)光通信高速編碼和調(diào)制技術(shù)27)基于光傳送網(wǎng)(OTN)的交叉技術(shù)28)超長距離傳輸技術(shù)29)光網(wǎng)絡(luò)智能管理和控制技術(shù) 30)新型光網(wǎng)絡(luò)

和業(yè)務(wù)生存性技術(shù)(含多業(yè)務(wù)控制協(xié)議和保護(hù)機(jī)制等)31)新型光交換和光路由技術(shù)32)多業(yè)務(wù)封裝、多業(yè)務(wù)承載及多業(yè)務(wù)多粒度交換技術(shù)33)大容量光交叉技術(shù)34)光緩存和光分組同步技術(shù)35)FTTx技術(shù)36)大對(duì)數(shù)光纖成纜技術(shù)37)新型光網(wǎng)絡(luò)測(cè)試技術(shù) 1)支持IPv6的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品

2)新型互聯(lián)網(wǎng)路由、交換及接入設(shè)備3)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)4)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品與系統(tǒng)5)高安全性、智能化網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)系統(tǒng)6)安全、可信的域名解析服務(wù)器(DNS)7)P2P業(yè)務(wù)通用平臺(tái)與系統(tǒng)

8)互聯(lián)網(wǎng)新型業(yè)務(wù)與應(yīng)用9)軟交換組網(wǎng)設(shè)備10)IMS組網(wǎng)設(shè)備11)新型高性能路由與交換設(shè)備12)承載網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)邊緣控制設(shè)備13)流媒體核心網(wǎng)絡(luò)控制設(shè)備14)xDSL設(shè)備15)IPTV業(yè)務(wù)及其測(cè)試系統(tǒng)16)短信網(wǎng)址業(yè)務(wù)17)固定網(wǎng)與移動(dòng)網(wǎng)的融合型業(yè)務(wù)18)NGN業(yè)務(wù)平臺(tái)及關(guān)鍵業(yè)務(wù)(含即按即說業(yè)務(wù)(PoC)、多媒體彩鈴、多媒體會(huì)議等)19)NGN運(yùn)營支撐系統(tǒng)20)NGN測(cè)試系統(tǒng)及檢測(cè)設(shè)備21)接入網(wǎng)統(tǒng)一網(wǎng)管系統(tǒng)22)家庭網(wǎng)關(guān)、家庭網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、家庭網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)23)低成本的傳感器網(wǎng)絡(luò)和實(shí)時(shí)信息處理系統(tǒng)24)寬帶/高頻/激光衛(wèi)星通信系統(tǒng)25)40Gbit/s及其以上速率TDM設(shè)備、DWDM設(shè)備26)OTN設(shè)備27)可重構(gòu)光插分復(fù)用(ROADM)設(shè)備28)超長距離WDM傳送設(shè)備29)基于OTN、波長、光纖的自動(dòng)交換光網(wǎng)絡(luò)設(shè)備30)T-MPLS設(shè)備31)基于WDM、OTN的多業(yè)務(wù)傳送平臺(tái)32)傳送網(wǎng)承載以太網(wǎng)設(shè)備33)光交叉連接設(shè)備34)光突發(fā)交換產(chǎn)品、光分組交換產(chǎn)品35)寬帶無源光網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(含EPON、GPON、WDM-PON等)36)光網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)37)光網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工具與測(cè)試設(shè)備

九、新一代寬帶無線移動(dòng)通信 1)TD-SCDMA HSPA和MBMS技術(shù)2)新型移動(dòng)通信終端關(guān)鍵技術(shù)(含終端操作系統(tǒng)、中間件、終端業(yè)務(wù)平臺(tái)等)3)新型移動(dòng)通信終端綜合測(cè)試技術(shù)4)基于OFDM的無線多址調(diào)制技術(shù)5)智能天線/MIMO/天線陣技術(shù)6)干擾協(xié)調(diào)技術(shù)7)多跳接力技術(shù)8)軟件無線電技術(shù)9)自適應(yīng)編碼調(diào)制、檢測(cè)與均衡技術(shù)10)SCDMA無線用戶環(huán)路技術(shù)11)新型寬帶無線接入技術(shù)12)數(shù)字集群通信系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)13)移動(dòng)業(yè)務(wù)資源管理技術(shù)14)短距離無線通信技術(shù)(含UWB)15)無線充電技術(shù)16)快速無縫切換等異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)17)移動(dòng)軟交換、移動(dòng)智能網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)18)移動(dòng)管理技術(shù) 1)TD-SCDMA、LTE、UMB、IMT-Advanced關(guān)鍵設(shè)備(含移動(dòng)無線子系統(tǒng)、移動(dòng)分組域設(shè)備、直放站、智能天線等)2)TD-SCDMA生產(chǎn)/網(wǎng)絡(luò)工程測(cè)試用設(shè)備3)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、優(yōu)化工具4)新一代寬帶無線接入設(shè)備5)手機(jī)電視業(yè)務(wù)、關(guān)鍵設(shè)備、測(cè)試系統(tǒng)6)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)7)移動(dòng)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)8)移動(dòng)業(yè)務(wù)運(yùn)營支撐平臺(tái)9)智能移動(dòng)通信終端

10)基于寬帶移動(dòng)通信的新業(yè)務(wù)與應(yīng)用

十、數(shù)字音視頻 1)音視頻編解碼技術(shù)2)數(shù)字演播室技術(shù)3)數(shù)字電視信道編碼技術(shù)4)數(shù)字電視同步轉(zhuǎn)發(fā)技術(shù)5)數(shù)字電視地面?zhèn)鬏敿夹g(shù)6)數(shù)字電視接收技術(shù)(機(jī)卡分離技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)電視接收技術(shù))7)數(shù)字電視用戶管理、節(jié)目信息管理技術(shù)8)數(shù)字音視頻加密與版權(quán)保護(hù)技術(shù)

9)高清晰音視頻接口技術(shù)10)圖像處理技術(shù)11)光盤存儲(chǔ)技術(shù) 1)AVS的編解碼設(shè)備2)音視頻廣播電視節(jié)目制作設(shè)備3)直播衛(wèi)星數(shù)字電視傳輸系統(tǒng)設(shè)備4)數(shù)字有線、地面電視信道傳輸設(shè)備5)數(shù)字廣播電視發(fā)射設(shè)備6)廣播級(jí)數(shù)字視頻光接收機(jī)7)基于機(jī)卡分離的數(shù)字電視接收機(jī)頂盒與一體機(jī)8)高清晰平板電視機(jī)9)數(shù)字電影節(jié)目制作、傳輸、放映設(shè)備10)數(shù)字版權(quán)保護(hù)系統(tǒng)11)高清晰度數(shù)字視盤播放機(jī)及錄像機(jī)12)數(shù)字內(nèi)容保護(hù)接口產(chǎn)品13)數(shù)字電視測(cè)試設(shè)備與系統(tǒng)

十一、網(wǎng)絡(luò)和信息安全(略)(略)

十二、導(dǎo)航、遙測(cè)、遙控、遙感 1)星載設(shè)備、地面系統(tǒng)時(shí)鐘精密同步(納秒級(jí))技術(shù)2)高精密偽碼快速捕獲和精密測(cè)距技術(shù)3)多站(地面)、多星業(yè)務(wù)管理技術(shù)4)多目標(biāo)跟蹤、測(cè)控技術(shù)5)星-地網(wǎng)絡(luò)資源的測(cè)控管理技術(shù)6)超高速率數(shù)據(jù)傳輸與測(cè)控業(yè)務(wù)的一體化技術(shù)7)微弱測(cè)控信號(hào)接收與編碼技術(shù)8)高功率密度的微波信號(hào)產(chǎn)生和發(fā)射技術(shù)9)自主全球定位關(guān)鍵技術(shù) 1)衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)2)空間測(cè)控系統(tǒng)3)空間數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)4)多功能汽車導(dǎo)航定位系統(tǒng)5)便攜式導(dǎo)航定位系統(tǒng)6)兼容性衛(wèi)星導(dǎo)航接收系統(tǒng)7)導(dǎo)航衛(wèi)星完好性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)8)空管系統(tǒng)9)氣象雷達(dá)

十三、信息技術(shù)應(yīng)用 1)電子商務(wù)與物流自動(dòng)化技術(shù)2)高性能數(shù)控機(jī)床自動(dòng)控制技術(shù)3)數(shù)字化企業(yè)管理技術(shù)4)電力電子關(guān)鍵技術(shù)5)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)與信息化關(guān)鍵技術(shù)6)城市應(yīng)急和聯(lián)動(dòng)服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)7)城市多維建模與模擬技術(shù)8)數(shù)字化醫(yī)療技術(shù)9)汽車計(jì)算平臺(tái)技術(shù)10)綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)技術(shù)11)郵件高速分揀自動(dòng)控制技術(shù) 1)電子商務(wù)軟件與系統(tǒng)2)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)生產(chǎn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、可視化信息服務(wù)等系統(tǒng)3)城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)與社會(huì)綜合服務(wù)系統(tǒng)4)社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)5)數(shù)字化醫(yī)療產(chǎn)品及系統(tǒng)6)汽車電子產(chǎn)品與計(jì)算平臺(tái)7)智能交通設(shè)備及管理系統(tǒng)8)物流公共信息平臺(tái)系統(tǒng)9)金融、商業(yè)、財(cái)稅信息化系統(tǒng)10)服務(wù)于安全生產(chǎn)的信息系統(tǒng)及產(chǎn)品11)郵政信息化公共服務(wù)平臺(tái)12)郵政金融系統(tǒng)、電子郵戳系統(tǒng)、數(shù)字郵資系統(tǒng)13)郵政智能高速分揀系統(tǒng)

各省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門、通信管理局、科技廳、發(fā)展改革委，各有關(guān)企事業(yè)單位：

為貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》，掌握裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，攻克一批事關(guān)國家戰(zhàn)略利益的信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，研制一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大裝備和關(guān)鍵產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)我國信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新與跨越發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《實(shí)施<國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)>》的要求，信息產(chǎn)業(yè)部、科學(xué)技術(shù)部、國家發(fā)展改革委共同制訂了《我國信息產(chǎn)業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品目錄》(以下簡稱“目錄”)。

國家科技計(jì)劃和建設(shè)投資將對(duì)列入目錄的技術(shù)和產(chǎn)品的研制及產(chǎn)業(yè)化予以重點(diǎn)支持。對(duì)開發(fā)目錄中技術(shù)和產(chǎn)品的企業(yè)在專利申請(qǐng)、標(biāo)準(zhǔn)制定、國際貿(mào)易和合作等方面予以支持?，F(xiàn)將目錄印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

第三篇：大力扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)

大力扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)

錢建強(qiáng)

------------------

日前,浙江省臺(tái)州市工商局給當(dāng)?shù)?0家農(nóng)民專業(yè)合作社頒發(fā)了《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,這表明,我國農(nóng)民專業(yè)合作社 以下簡稱“合作社” 開始步入規(guī)范化與法制化的軌道。此前,浙江省根據(jù)本省合作社的實(shí)踐狀況,經(jīng)過多次深入調(diào)查與研討,七易其稿,制定了《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》,為此次合作社的新生奠定了充分的法律基礎(chǔ)。

近年來,我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展勢(shì)頭相當(dāng)迅猛。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2003年底,全國農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織已達(dá)到15萬多個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶2000多萬戶。然而,快速發(fā)展之中的一個(gè)棘手問題是,這些經(jīng)濟(jì)組織合法性身份始終沒有確定。作為一種自發(fā)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織形式,有的合作社以“企業(yè)法人”的身份成立,而有的則以“社會(huì)團(tuán)體”的名義活動(dòng)。于是,在貸款、納稅、保險(xiǎn)等多個(gè)方面,它們難以獲得應(yīng)有的合作與支持。因而,此次企業(yè)法人資格的獲得,標(biāo)志著農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。

按照上述《條例》規(guī)定,“農(nóng)民專業(yè)合作社是指在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者,依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則,按照章程進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動(dòng)的互助性經(jīng)濟(jì)組織?！闭摹罢?一則確認(rèn)了合作社的法律地位以及發(fā)展的框架,二則保護(hù)、激勵(lì)了廣大農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的自主性、創(chuàng)造性與積極性。如同當(dāng)年家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一樣,合作社所保障的農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的權(quán)利,必將給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入新的活力。

從合作社的成長來看,它為農(nóng)民走向市場(chǎng)提供了諸多服務(wù),比如在整個(gè)生產(chǎn)過程中給予信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、市場(chǎng)營銷等多方面幫助。這些服務(wù)項(xiàng)目既不能由政府“大包大攬”,更無法由個(gè)體農(nóng)戶自己供給,而合作社恰好彌補(bǔ)了這一空缺。一方面,合作社以一定的組織機(jī)構(gòu)和管理制度,消除了諸多的市場(chǎng)不確定性,節(jié)約了交易成本;另一方面,由于市場(chǎng)信息的進(jìn)一步溝通,原先農(nóng)產(chǎn)品供需方面的緊張和矛盾可以得到更好的舒緩和解決。

合作社不但可以解決市場(chǎng)的問題,而且也在一定程度上有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。在很多合作社的構(gòu)成之中,有的聯(lián)合了企業(yè)與農(nóng)戶,集生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷為一體,有的則以生產(chǎn)大戶為核心,吸納其他一般農(nóng)戶參加。不論何種模式,一個(gè)共同的特點(diǎn)就是,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享,發(fā)家致富不再只是某家某戶的事情,而是眾多農(nóng)戶休戚與共的共同目標(biāo)。先富帶動(dòng)后富,最后走向共同富裕,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的路徑選擇在這里又找到了一種較為恰當(dāng)?shù)膶?shí)現(xiàn)形式。

我國合作社發(fā)展還處于成長階段。這就需要政府相關(guān)部門創(chuàng)設(shè)良好的制度環(huán)境,大力扶持合作社的健康發(fā)展。當(dāng)然,政府的努力首先要遵循“民辦、民管、民受益”的原則,使合作社真正成為農(nóng)民自己的組織。

第四篇：政府要大力扶持幼兒學(xué)前教育

政府要大力扶持幼兒學(xué)前教育

學(xué)前教育是人生的啟蒙教育，是學(xué)校教育和終身教育的奠基基礎(chǔ)，是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，對(duì)人的一生起著非常重要的作用。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，人們對(duì)子女的教育越來越重視。省、市已提出“普及十五年教育”的口號(hào)，將三年學(xué)前教育和三年高中教育列入普及教育的目標(biāo)。但由于國家財(cái)力有限，在目前大部門地區(qū)只能維持較低標(biāo)準(zhǔn)的“普九”的情況下，各級(jí)政府還無法滿足人們對(duì)兒童的學(xué)前教育和部分高中教育需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)目前我市學(xué)前兒童入托率達(dá)80%以上，但其中近三分之二是由社會(huì)力量承擔(dān)的。

社會(huì)力量辦學(xué)困難很大，問題也很多。由于政府扶持的力度不夠，基礎(chǔ)設(shè)施不足，師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，教育管理監(jiān)督困難，主要有以下幾個(gè)問題：

一、由于幼兒園的類型不同，幼兒只能按家庭狀況進(jìn)入不同類型的幼兒園，無形將幼兒人為地按家庭出身和貧富分為若干等級(jí)，嚴(yán)重摧殘兒童的心理健康。

社會(huì)力量辦學(xué)是無法不追求回報(bào)的。因此越是上檔次的民辦幼兒園收費(fèi)就越高。如某縣的幼兒園每年收費(fèi)在7000元左右，即使是月薪在2000元左右雙職工的工薪階層也是一筆很大的負(fù)擔(dān)。何況現(xiàn)在很多人的收入每月基本上達(dá)不到2000元，因此兒童的入園情況就成了這樣一種局面：機(jī)關(guān)干部子女基本上都上公辦的幼兒園，高收入者的子女去上規(guī)模較大條件較好的民辦幼兒園，低收入者子女去上小型的。這種受教育的不公平，使幼兒從小就受到打擊，他們當(dāng)然也想去條件好一些的幼兒園，但這對(duì)他們來說是那樣的無奈，這種對(duì)幼兒心靈的打擊，將嚴(yán)重影響他們的心理健康，日后他們中的一些人在再次遭受挫折時(shí)，要么想不通產(chǎn)生厭世情緒；要么會(huì)對(duì)社會(huì)的分配極端不公產(chǎn)生對(duì)現(xiàn)實(shí)的不滿，為了盡快要擺脫這種永遠(yuǎn)生活在社會(huì)底層的命運(yùn)，為了子女不再象他們那樣生活，可能會(huì)采取不當(dāng)?shù)氖侄稳ブ赂欢：ι鐣?huì)。社會(huì)學(xué)家指出，社會(huì)分配不公，媒體又大肆喧染社會(huì)上極少數(shù)人的豪華生活，成了誘發(fā)青少年犯罪的重要原因。據(jù)報(bào)道，現(xiàn)在走向犯罪的人群中80年以后出生的占很大比例。而且青少年犯罪的年齡越來越低，據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在平均年齡下降了2-3歲。

這種現(xiàn)狀不能不使我們?cè)诜此嘉覀兊慕逃浅晒逃€是失敗教育，因此我們要充分認(rèn)識(shí)把兒童分成等級(jí)去接受啟蒙教育對(duì)兒童的心理發(fā)育是極其不利的。

二、辦學(xué)條件的差異，產(chǎn)生教育質(zhì)量的差異，將對(duì)兒童日后的繼續(xù)學(xué)習(xí)產(chǎn)生不利的影響。

公辦和規(guī)模較大的幼兒園，條件較好，能夠根據(jù)兒童特點(diǎn)開展各種活動(dòng)，兒童各方面的素質(zhì)都能得到培養(yǎng)和提高，但目前大多數(shù)小型的私立幼兒園僅是租用幾十平方米的民房，占用房前屋后的幾十平方米空地，買一些積木之類的小型玩具，叫幾個(gè)初中畢業(yè)的女孩子，掛一塊牌子。由于條件限制無法開展多種形式活動(dòng)，因此“小學(xué)化”現(xiàn)象較普遍。這種違背兒童心理發(fā)育的超前教育強(qiáng)制性學(xué)習(xí)，對(duì)那些智力發(fā)育較遲的兒童來說是無法適應(yīng)的，長期下去他們將會(huì)對(duì)死板、單調(diào)的文化知識(shí)的學(xué)習(xí)產(chǎn)生恐懼心理和厭倦情緒，嚴(yán)重影響日后的繼續(xù)學(xué)習(xí)。

小規(guī)模的私立幼兒園中，師資條件差，教育質(zhì)量堪憂。如教師語言準(zhǔn)確與否書寫計(jì)算是否規(guī)范，科學(xué)知識(shí)的講授是否正確。生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)是否良好，道德品質(zhì)的培養(yǎng)是否高尚都將嚴(yán)重影響兒童的一生?！叭龤q兒童養(yǎng)成的習(xí)慣，一輩子都無法改變”。以前高中老師埋怨初中老師沒有教好，初中老師埋怨小學(xué)老師沒有打好基礎(chǔ)，現(xiàn)在小學(xué)老師也開始埋怨學(xué)前教育老師沒有培養(yǎng)好兒童的學(xué)習(xí)習(xí)慣。這就從一個(gè)側(cè)面說明目前學(xué)前教育的質(zhì)量堪憂。

三、小規(guī)模的私立幼兒園無法從根本上改善衛(wèi)生條件，衛(wèi)生安全隱患比較嚴(yán)重

由于大多私立幼兒園都是租用民房和單位空閑房，這些房子即使進(jìn)行了一些改造，但還是不能適應(yīng)幼兒活動(dòng)和生活的。

1、搭伙的幼兒園，伙房用房衛(wèi)生條件差。由于是臨時(shí)租用承租者不可能對(duì)食堂用房和周邊環(huán)境進(jìn)行很大的改造，要做到無鼠無蟻蠅比較困難。

2、絕大多數(shù)小規(guī)模幼兒園沒有條件做到有可供幼兒使用的廁所和洗手槽，只能買幾個(gè)痰盂和臉盆，多人共用痰盂大小便，多人共用一個(gè)臉盆洗手的現(xiàn)象很普遍，如果其中有人感染某些傳染病，交叉大面積感染的危險(xiǎn)性極大。

3、負(fù)責(zé)飲食生活的管理人員缺乏必要的衛(wèi)生常識(shí)，又沒有經(jīng)過有關(guān)的培訓(xùn)，兒童餐具和被服的衛(wèi)生往往被忽視，如喂食時(shí)多個(gè)兒童共用餐具的現(xiàn)象很普遍。

綜上所述現(xiàn)存的大量小規(guī)模和私立幼兒園承擔(dān)學(xué)前教育任務(wù)對(duì)兒童的心理健康、身體健康、對(duì)今后的繼續(xù)學(xué)習(xí)都存在一些值得注意的問題。為了兒童的心理健康，現(xiàn)提幾點(diǎn)建議供決策者參考：

一、提高對(duì)幼教的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，要普及義務(wù)教育提高國民素質(zhì)，必須從娃娃抓起。政府要把幼兒教育提到議事日程，納入整個(gè)教育來研究，幼兒教育應(yīng)列入預(yù)算，要制定幼兒教育的近遠(yuǎn)期目標(biāo)。制定扶持幼兒教育事業(yè)發(fā)展的措施，把幼教工作納入各級(jí)政府工作的考核目標(biāo)內(nèi)容。

二、鼓勵(lì)社會(huì)力量辦幼兒園，要給予社會(huì)力量辦幼兒園，在審批、注冊(cè)、分類、定級(jí)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、表彰鼓勵(lì)等方面與公辦幼兒園同等地位。要重點(diǎn)幫助解決私立幼兒園的場(chǎng)所困難，要將幼兒園建設(shè)列入到城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，政府向投資人提供廉價(jià)辦園用地，減免各種規(guī)費(fèi)，鼓勵(lì)私人聯(lián)合共辦上規(guī)模的幼兒園，改變目前私立幼兒園“小、散、差”的局面。

三、加強(qiáng)管理

1、加強(qiáng)審批管理，根據(jù)現(xiàn)狀可以采取分層次審批管理。對(duì)幼兒教育落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只要條件基本符合，就要給予審批，而在城鎮(zhèn)，就要達(dá)到一定規(guī)模具有一定條件，師資要達(dá)到一定要求才給予審批，促使私人聯(lián)合辦幼兒園，克服目前到處都是幼兒園，沒有一個(gè)像樣子的現(xiàn)狀。

2、加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍的管理，對(duì)從事幼教的人員也要采取持證上崗，要對(duì)幼兒教師進(jìn)行培訓(xùn)、考核、開展教科研活動(dòng)，培養(yǎng)高素質(zhì)的幼教隊(duì)伍。

3、加強(qiáng)安全管理，要協(xié)同組織公安、消防、交通、衛(wèi)生等部門對(duì)幼兒園防火、交通、食品衛(wèi)生和幼兒園活動(dòng)安全等方面的檢查，針對(duì)存在問題督促落實(shí)整改措施。

4、加強(qiáng)收費(fèi)管理，施行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”是不可避免的，但也要防止把幼兒教育作為一種新的致富門路，尤其對(duì)高收費(fèi)的幼兒園要進(jìn)行成本核算，防止漫天要價(jià)。

四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)、指導(dǎo)，提高幼兒教育質(zhì)量。

管理部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，要改變長期以來“保姆式”、“小學(xué)化”的應(yīng)試辦學(xué)模式，全面實(shí)施素質(zhì)教育，要根據(jù)幼兒的實(shí)際情況和身心發(fā)展特點(diǎn)，因人施教，促進(jìn)幼兒德、智、體、美全面發(fā)展，要重視德育、智育、體育、知識(shí)、技能、行為習(xí)慣、審美感觀的培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)幼兒個(gè)性和良好心理素質(zhì)的培養(yǎng)。依據(jù)幼兒的興趣和實(shí)際，廣泛開展各種游戲活動(dòng)培養(yǎng)幼兒良好的心理素質(zhì)，待人接物的正確態(tài)度，使其正確認(rèn)識(shí)社會(huì)，對(duì)待社會(huì)，正確面對(duì)現(xiàn)有的生活實(shí)際，讓所有學(xué)前兒童都有一個(gè)陶冶健康心理，培養(yǎng)良好習(xí)慣的樂園。

第五篇：大力扶持微型企業(yè)發(fā)展思考與建議

大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的思考與建議

大企業(yè)強(qiáng)國，小企業(yè)富民。大力發(fā)展微型企業(yè)是重慶市委、市政府貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)國富向民富轉(zhuǎn)型，加快民生建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)造性舉措，一年來的實(shí)踐，初步探索出了一條以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、激發(fā)社會(huì)活力促進(jìn)民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。本文就如何加快推進(jìn)微型企業(yè)的發(fā)展，完善相應(yīng)的扶持政策，加強(qiáng)財(cái)政、金融以及法律支持等提出建議。

一、扶持微型企業(yè)發(fā)展的背景及成效

微型企業(yè)是一種企業(yè)雇員人數(shù)少，產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度集中，服務(wù)品種單

一、經(jīng)營規(guī)模小的企業(yè)組織，它具有創(chuàng)業(yè)成本低、就業(yè)彈性空間大、成果見效快等特點(diǎn)，在轉(zhuǎn)變社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面具有其他經(jīng)濟(jì)組織無法替代的積極作用，是反貧困的有效模式、提高就業(yè)率的主要渠道、經(jīng)濟(jì)增長的推進(jìn)器和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的調(diào)節(jié)器。在西方發(fā)達(dá)國家和巴西印度等發(fā)展中國家，為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定，都曾經(jīng)或正在扶持發(fā)展“微型企業(yè)”，微型企業(yè)占據(jù)企業(yè)組織的絕大多數(shù)，容納了半數(shù)以上的就業(yè)人口，與之相比，作為全球第一人口大國，我國中小微型企業(yè)比重太低，發(fā)展的空間和潛力巨大。我國過去對(duì)微型企業(yè) 的研究和實(shí)踐還比較滯后，不論是在經(jīng)濟(jì)學(xué)辭典里還是在政府的文件中，都沒有微型企業(yè)這一詞。

2010年6月，重慶市在全國首開先河，正式明確把發(fā)展微型企業(yè)作為十大民生工程之一。并指定由工商部門牽頭，在“十二五”期間承擔(dān)發(fā)展15萬戶微型企業(yè)、新增150萬就業(yè)崗位的戰(zhàn)略目標(biāo)。在《重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見》中，重慶市首次對(duì)微型企業(yè)進(jìn)行法律定位，界定雇員（含投資者）20人及以下、創(chuàng)業(yè)者資金注冊(cè)資金10萬元及以下的企業(yè)定位為微型企業(yè)。重慶市委、市政府連續(xù)出臺(tái)《中共重慶市委關(guān)于做好當(dāng)前民生工作的決定》、《重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)管理辦法（試行）》等相關(guān)文件，對(duì)扶持發(fā)展微型企業(yè)的“1+3”配套政策（即“投資者出一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、稅收返一點(diǎn)、金融機(jī)構(gòu)貸一點(diǎn)”）進(jìn)行全面安排部署，對(duì)資本金補(bǔ)助辦法、微型企業(yè)貸款和擔(dān)保辦法、創(chuàng)業(yè)評(píng)審辦法、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)辦法等方面提出具體措施，并在各區(qū)縣成立微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，全力以赴開展扶持發(fā)展微型企業(yè)工作。在重慶市委、市政府的高度重視下，截至2011年6月20日，全市已發(fā)展微型企業(yè)25515戶，企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)24.82億元，解決就業(yè)人員199253人，共發(fā)放財(cái)政補(bǔ)助資金7.33億元。

目前，重慶市微型企業(yè)發(fā)展工作初見成效，已由試點(diǎn)步入常規(guī)化軌道，已經(jīng)引起中央關(guān)注，有關(guān)部門研究了重慶微

型企業(yè)的概念，將“微型企業(yè)”吸收到國家經(jīng)濟(jì)決策用語中。國家在“十二五”規(guī)劃中明確指出大力發(fā)展微型企業(yè)，錦濤總書記在全國經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上提出要大力發(fā)展中小微型企業(yè)；在今年的“兩會(huì)”上，溫家寶總理也在《政府工作報(bào)告》中指出：大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小型微型企業(yè)和創(chuàng)新型科技企業(yè)。大力發(fā)展微型企業(yè)日益受到國家和各級(jí)政府的重視，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越重慶這一地方范疇，有望在全國范圍掀起微型企業(yè)發(fā)展熱潮。在這一方面，重慶走在了前面，為國家科學(xué)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)就業(yè)作了有益的改革探索。

二、微型企業(yè)發(fā)展中面臨的問題及原因

現(xiàn)階段，重慶市微型企業(yè)發(fā)展迅速，創(chuàng)業(yè)就業(yè)意愿強(qiáng)烈。但在實(shí)踐中，仍然普遍存在著籌資融資難、政策效果不強(qiáng)、生存力較弱等薄弱環(huán)節(jié)，不適應(yīng)微型企業(yè)的發(fā)展。

（一）法律定位有待進(jìn)一步明確

微型企業(yè)是整個(gè)企業(yè)鏈環(huán)發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系中具有承上啟下的重要作用，然而這個(gè)環(huán)節(jié)長期以來均未受到應(yīng)有的重視，社會(huì)各界主觀認(rèn)為微型企業(yè)不具有較大經(jīng)濟(jì)價(jià)值，忽略了微型企業(yè)巨大的發(fā)展?jié)摿蛢r(jià)值創(chuàng)造能力。雖然重慶市以地方法規(guī)初步確認(rèn)了微型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)和法律定位，但相應(yīng)的法律法規(guī)還在進(jìn)一步探索、實(shí)踐和完善之中。

（二）融資困難，規(guī)模擴(kuò)大受限

微型企業(yè)本身規(guī)模較小，抵御社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力差，信用額度低，較難獲取金融機(jī)構(gòu)貸款，制約企業(yè)的擴(kuò)大和發(fā)展。目前，從總體來看，雖然重慶市政策因素已經(jīng)較好的改變了微型企業(yè)的發(fā)展條件，但實(shí)踐表明，籌資、融資難仍是制約微型企業(yè)發(fā)展的一個(gè)首要難題。目前，有貸款意愿的微型企業(yè)4039戶，其中取得貸款的僅59戶，占總數(shù)的1.5%，重慶市出臺(tái)了《擔(dān)保貸款》等優(yōu)惠政策，但仍然無法滿足微型企業(yè)的資金需求。

（三）組織化程度低，后續(xù)扶持政策還應(yīng)強(qiáng)化 長期以來，微型企業(yè)幾乎都處于單兵作戰(zhàn)、自生自滅狀態(tài)，后扶政策還不夠。主要原因在于，一方面微型企業(yè)由于自身?xiàng)l件局限，規(guī)模較小，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，生存壓力較大，隨意性較強(qiáng)，企業(yè)和行業(yè)發(fā)展意識(shí)不夠；另一方面政府各職能部門的后續(xù)扶持合力還未完全形成。地方政府對(duì)大中企業(yè)特別是“龍頭企業(yè)”給予了更多關(guān)注，對(duì)“草根企業(yè)”和創(chuàng)業(yè)弱勢(shì)群體的扶持，尤其是對(duì)扶持政策的執(zhí)行力度，短期內(nèi)效果還夠明顯。

（四）企業(yè)穩(wěn)定性較低，自我發(fā)展能力不夠

微型企業(yè)具有傳統(tǒng)的家庭經(jīng)營色彩，業(yè)主與雇員知識(shí)結(jié)構(gòu)明顯偏低，生產(chǎn)經(jīng)營很少接受現(xiàn)代經(jīng)營管理知識(shí)的教育與培訓(xùn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、工資待遇以及社會(huì)地位較低，穩(wěn)定性較差，人員的流動(dòng)性較大，自我發(fā)展和創(chuàng)新能力不足。

微型企業(yè)發(fā)展面臨的種種困境，亟待引起重視和關(guān)注，也對(duì)政府、各級(jí)部門和工商行政管理機(jī)關(guān)大力培育發(fā)展微型企業(yè)提出了更高的要求。要解決這些問題和困境，需要政府、社會(huì)和微型企業(yè)的共同努力。一是從政府層面，主要解決好包括資金、稅費(fèi)等政策的落實(shí)。二是從職能部門層面，主要行使好宣傳引導(dǎo)、培育發(fā)展、行政指導(dǎo)、簡化審批程序、有效監(jiān)管等職能。三是從社會(huì)層面，主要建立好協(xié)調(diào)配合、優(yōu)化高效的微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境等。

三、大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

微型企業(yè)是一項(xiàng)新興工程，在其優(yōu)勢(shì)成果顯現(xiàn)出來之前的發(fā)展過程中，是各類企業(yè)中的弱勢(shì)群體，其獲取政策資源和社會(huì)資源的能力以及抗風(fēng)險(xiǎn)能力都較弱，企業(yè)主知識(shí)水平普遍不高，經(jīng)營收益狀況并不好，穩(wěn)定性不夠。加之目前的市場(chǎng)、社會(huì)并不向微型企業(yè)靠攏，一定程度上制約了微型企業(yè)發(fā)揮其巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。政府作為公共管理的主體，其權(quán)職部門承擔(dān)著發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大職責(zé)，進(jìn)行政策干預(yù)促進(jìn)和扶持微型企業(yè)發(fā)展極其必要。

（一）發(fā)達(dá)國家扶持微型企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn) 瑞典和美國是國際較為肯定的扶持發(fā)展中小微型企業(yè)效果明顯的成功案例之一。瑞典政府認(rèn)為，發(fā)展中的中小微型企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長是帶動(dòng)國家增長的重要法碼，因此將其政策目標(biāo)定為全面改善企業(yè)法規(guī)，即游戲規(guī)則、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資金

支持等。近二十年來，瑞典政府的扶持政策和執(zhí)行機(jī)制逐步從現(xiàn)有大型和傳統(tǒng)企業(yè)向中小微型企業(yè)轉(zhuǎn)移，采取多項(xiàng)措施改善微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

一是實(shí)施地區(qū)增長計(jì)劃。即通過對(duì)地區(qū)政府機(jī)構(gòu)調(diào)整來協(xié)調(diào)政府與私人組織間的關(guān)系，由市政府、當(dāng)?shù)毓ど探M織、高等院校等建立“地區(qū)伙伴關(guān)系”來實(shí)施。目的是充分挖掘各地區(qū)和政府部門一切資源潛力和優(yōu)勢(shì)，以加速經(jīng)濟(jì)增長。

二是簡化企業(yè)法規(guī)框架。瑞典工業(yè)部成立了一個(gè)專門職能部門－Simplex Team，協(xié)調(diào)政府部門間的政策和法規(guī)簡化工作，以方便企業(yè)執(zhí)行，減輕企業(yè)因執(zhí)行各項(xiàng)法令法規(guī)帶來的行政負(fù)擔(dān)。

三是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新精神。瑞典政府非常注重促進(jìn)人們轉(zhuǎn)變觀念、提高創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新意識(shí)，為有創(chuàng)業(yè)意識(shí)者與企業(yè)家提供交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)。同時(shí)瑞典實(shí)施了“創(chuàng)新瑞典”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人加強(qiáng)與教育體系的互動(dòng)與合作，促使全社會(huì)形成一個(gè)創(chuàng)新的氛圍。實(shí)施這個(gè)戰(zhàn)略以來，瑞典的創(chuàng)新能力得到進(jìn)一步提高，創(chuàng)新和研發(fā)型中小企業(yè)數(shù)量明顯增加。

四是拓寬融資渠道，加大資金支持。瑞典多樣化的融資渠道為中小企業(yè)發(fā)展提供了良好的資金保證。政府成立的國有創(chuàng)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金與市場(chǎng)融資機(jī)構(gòu)如銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等相結(jié)合，為中小微型企業(yè)提供了全方位的融資服務(wù)體系。

五是支持中小微型企業(yè)國際化經(jīng)營。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，目前在國外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的瑞典中小微型企業(yè)比例占瑞中小微型企業(yè)總數(shù)的2.7％。瑞典國內(nèi)市場(chǎng)并不大，而中小型微型企業(yè)之所以總能不斷推出新產(chǎn)品、高端產(chǎn)品，和其在發(fā)展初期就建立了國際化的視野以及在全球發(fā)展的市場(chǎng)策略是分不開的。

（二）重慶市大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的建議

如何對(duì)微型企業(yè)進(jìn)行行之有效的扶持、管理、培育，是目前重慶市政府和工商部門正致力探索、亟待解決的問題。結(jié)合國際成功案例和重慶市微型企業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，我們將在政策扶持和公共服務(wù)方面作以下探索：

1．完善扶持微型企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)體系。法律定位的缺失將會(huì)使微型企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略成為無基之木。近年來，滯后的企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，呈現(xiàn)出重重弊端。因此，在實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，要加快《重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)法》的地方法規(guī)制訂，設(shè)定企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加快跟進(jìn)配套法律法規(guī)的制定。

2．明確職能有效管理微型企業(yè)。按照創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)評(píng)審、注冊(cè)登記、扶持資金使用五個(gè)環(huán)節(jié)開展扶持發(fā)展及監(jiān)管工作。目前重慶市對(duì)微型企業(yè)的管理模式是“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)”，包括工商部門在內(nèi)的十多個(gè)相關(guān)部門成立“微型企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”，共同實(shí)施微型企業(yè)的

入市資格審核、經(jīng)營發(fā)展管理等工作。從實(shí)踐來看，微型企業(yè)發(fā)展過程中存在著大量職能重疊，增大了管理成本，在一定程度上也影響了創(chuàng)業(yè)者的積極性。工商部門承擔(dān)著微型企業(yè)發(fā)展的重大任務(wù)，應(yīng)該責(zé)權(quán)統(tǒng)一，全力理順微型企業(yè)管理機(jī)制，便捷創(chuàng)業(yè)者入市通道，減少管理環(huán)節(jié)損耗，實(shí)施規(guī)范有效的管理。

3．設(shè)立微型企業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金。該項(xiàng)資金除了包括創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，還應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保補(bǔ)償資金（基金）。創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金應(yīng)向貧困創(chuàng)業(yè)者、文化科技信息產(chǎn)業(yè)、朝陽新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、環(huán)保節(jié)能等項(xiàng)目傾斜，政府扶持政策應(yīng)分類實(shí)施，不搞平均主義、一刀切。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)用于管理部門定期舉辦相應(yīng)輔導(dǎo)培訓(xùn)，對(duì)微型企業(yè)主進(jìn)行營銷理念、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，提高其專業(yè)水平、發(fā)展素質(zhì)、創(chuàng)新意識(shí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)為微型企業(yè)提供信息平臺(tái)，提供咨詢、技術(shù)、信息、培訓(xùn)等多方面服務(wù)。風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保補(bǔ)償資金（基金）用于補(bǔ)貼為微型企業(yè)貸款的金融機(jī)構(gòu)，一是鼓勵(lì)銀行無擔(dān)保、低息或者無息貸款給微型企業(yè)，二是部分承擔(dān)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)失敗無力還貸而造成的資金流失，減輕擔(dān)保公司和金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)。

4．打通微型企業(yè)融資渠道。目前重慶市采用行政手段干預(yù)，責(zé)成部分銀行和擔(dān)保公司，采取適應(yīng)微型企業(yè)特點(diǎn)的既簡便易行又慎重穩(wěn)妥的措施給予貸款，并確定由各級(jí)財(cái)

政、貸款銀行和擔(dān)保公司按比例承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐表明有效果，但效果還不夠明顯。由于財(cái)政計(jì)劃不明朗，銀行和擔(dān)保公司顧慮重重，放貸不積極，貸款利息和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任使得微型企業(yè)壓力加大，微型企業(yè)并未從中得到預(yù)期優(yōu)惠。政府設(shè)立微型企業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金后，其中風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的運(yùn)用可以最大程度的解決信貸風(fēng)險(xiǎn)問題，金融機(jī)構(gòu)對(duì)微型企業(yè)的放貸和擔(dān)保也會(huì)增加勇氣和膽量，只有在這個(gè)基礎(chǔ)上，才能實(shí)施低息或者無息扶持貸款的優(yōu)惠政策，使微型企業(yè)真正受惠。

5．加大后續(xù)幫扶力度。一是加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)其健康發(fā)展，盡可能提高微型企業(yè)的存活率。監(jiān)督管理的重點(diǎn)要放在防范微型企業(yè)的“三不”上，即不抽逃資金、不空殼公司、不投機(jī)經(jīng)營。二是加大服務(wù)力度。成立市及區(qū)縣微型企業(yè)協(xié)會(huì)，自上而下建立健全微型企業(yè)服務(wù)體系。以微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站為根基，加強(qiáng)指導(dǎo)工作力度。三是支持經(jīng)營發(fā)展。政府采購就是一項(xiàng)重要的支持手段，可以在每年的各項(xiàng)采購中給予微型企業(yè)一定份額比例。四是設(shè)立微型企業(yè)交易網(wǎng)。為每一戶微型企業(yè)提供一個(gè)免費(fèi)電子商務(wù)帳戶，提供網(wǎng)上商務(wù)服務(wù)，力爭(zhēng)建成全國最大的微型企業(yè)交流貿(mào)易的商務(wù)網(wǎng)站和結(jié)算中心，實(shí)現(xiàn)微型企業(yè)電子政務(wù)、電子商務(wù)和交易結(jié)算“三位一體”。五是積極尋求反饋。定期針對(duì)扶持政策的效果進(jìn)行調(diào)查訪問，并對(duì)實(shí)施過程中的新困境進(jìn)行前瞻性分析,并根據(jù)反饋和前瞻結(jié)果及時(shí)進(jìn)行政策調(diào)整和幫扶服務(wù)。

6．建立和培育微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、孵化園。建立市級(jí)微型企業(yè)孵化基地，探索孵化基地服務(wù)微型企業(yè)發(fā)展的措施辦法，鼓勵(lì)各區(qū)縣工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)開設(shè)微型企業(yè)特色孵化園、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地或微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范街。以微型企業(yè)孵化園、創(chuàng)業(yè)基地為發(fā)展平臺(tái)，為有發(fā)展?jié)摿Α⒎袭a(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的微型企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)地及服務(wù)，實(shí)現(xiàn)微型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集和集中展示，示范帶動(dòng)微型企業(yè)發(fā)展。

7．組織開展企業(yè)家結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。動(dòng)員市內(nèi)大型企業(yè)與微型企業(yè)開展業(yè)務(wù)結(jié)對(duì)幫扶，將大型企業(yè)的部分產(chǎn)品訂單和服務(wù)交給微型企業(yè)來做，為其配套服務(wù)，幫助微型企業(yè)發(fā)展壯大。