第一篇：廣東省人大常委會主任歐廣源在省家電商會

省人大常委會主任歐廣源在廣東省家電商會

第三屆會員代表大會上的講話

(參考稿)

(2009年5月22日）

各位代表、同志們：

我是第三次參加廣東省家電商會會員代表大會，見證著商會三屆理事會的就職典禮，見證著商會成立以來在凝聚行業(yè)合力，構(gòu)建行業(yè)自律和推動經(jīng)貿(mào)活動所發(fā)揮的作用，我感到很高興。省家電商會成立已有五年歷程，作為我省家電行業(yè)優(yōu)強企業(yè)的聯(lián)合體，各位企業(yè)家以商會為媒，認(rèn)真貫徹落實省委、省政府關(guān)于提升廣東九大支柱產(chǎn)業(yè)競爭力的要求。你們在過去的五年中以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，使廣東家電行業(yè)的自主創(chuàng)新能力不斷加強，為廣東家電大省的發(fā)展增創(chuàng)新優(yōu)勢，業(yè)績可喜可賀。在此，我謹(jǐn)代表省委、省政府和省人大表示熱烈祝賀！

在省委、省政府和各級地方政府的關(guān)心、支持下，廣東家電行業(yè)的優(yōu)勢目前十分明顯，我省現(xiàn)已建成全球最大的彩電、空調(diào)器、電冰箱、微波爐、電飯煲、電壓力鍋、電磁爐、電水壺、電風(fēng)扇、抽油煙機(jī)、消毒碗柜等20多種產(chǎn)品的制造和出口基地，生產(chǎn)的各種造型新穎、性能優(yōu)越的廚衛(wèi)電器，產(chǎn)品出口量更是占全球市場總量的半壁江山。

在唱響科技創(chuàng)新，擦亮“中國制造”和“廣東制造”的主旋律曲中，廣東不少家電企業(yè)不斷創(chuàng)出新業(yè)績。例如：依托大品牌家電企業(yè) 1

發(fā)展的珠江三角洲，聚集著眾多中小型家電制造廠、配套廠和服務(wù)商家，形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)群。佛山市順德區(qū)已發(fā)展成為我國最大的家用電器生產(chǎn)基地，與佛山市順德區(qū)僅有一橋之隔的中山市南頭鎮(zhèn)，現(xiàn)建立了一個完善的家電產(chǎn)業(yè)體系。廣東目前形成的家電產(chǎn)業(yè)群，已被國家有關(guān)部門授予殊榮的地區(qū)有：中國家電之都——佛山市順德區(qū)、中國電飯煲生產(chǎn)基地——湛江市、中國電飯煲之鄉(xiāng)——廉江市、中國家電產(chǎn)業(yè)基地——中山市南頭鎮(zhèn)、中國小家電專業(yè)鎮(zhèn)——中山市東鳳鎮(zhèn)、中國家電產(chǎn)業(yè)配套創(chuàng)新基地——中山市黃圃鎮(zhèn)等。廣東家電行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，還大有潛力可挖，大有文章可做。

國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，引發(fā)了世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退，也給我省各行各業(yè)帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，廣東家電行業(yè)自從去年10月以來，產(chǎn)品出口降幅嚴(yán)重。面對著全球消費需求的萎縮，面對美國、歐盟主要家電市場不斷出現(xiàn)下滑帶來的重重困難，你們在感受到巨大壓力的情況下，把危機(jī)當(dāng)作為轉(zhuǎn)機(jī)，堅信國際買家仍視中國為家電產(chǎn)品的主要采購市場，尤其是認(rèn)可“廣東家電”，廣東家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展面長期向好的趨勢沒有改變。在這國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生變化的特殊時期，省家電商會著眼大局，審時度勢，緊密團(tuán)結(jié)廣大會員單位，凝聚智慧，積極采取各種應(yīng)對舉措，尋求破解危機(jī)之策，發(fā)揮了行業(yè)商會的重要作用。特別是在今年2月1日起你們充分地利用“家電下鄉(xiāng)”重大創(chuàng)新政策，積極拉動內(nèi)需市場。與此同時，你們還不斷加速產(chǎn)品升級，奪取市場話語權(quán)，千方百計確保行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)健發(fā)展。這種做法，我是十分贊賞的。

廣東家電行業(yè)的發(fā)展，經(jīng)歷了改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的洗禮，現(xiàn)已形成了生產(chǎn)、營銷、研發(fā)于一體，配套能力較強的產(chǎn)業(yè)體系。廣東生產(chǎn)的各種家電產(chǎn)品，已讓越來越多消費者享受到現(xiàn)代生活新氣息，使廣東家電產(chǎn)業(yè)成為全省經(jīng)濟(jì)最明亮的一張名片。

這次，你們?yōu)榱烁玫呢瀼芈鋵嵤∥?、省政府作出的《關(guān)于發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用的決定》，扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加快實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，為進(jìn)一步打造廣東家電強省的整體形象，立足于加強業(yè)內(nèi)的交流與自律，提高行業(yè)和企業(yè)參與國際市場競爭力，聯(lián)合了我省200多位家電知名企業(yè)家，共商廣東家電行業(yè)發(fā)展大計。這一做法，既可有效地保持行業(yè)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又有利于行業(yè)和企業(yè)繼續(xù)解放思想，再接再厲，再創(chuàng)佳績。此舉，省委、省政府和省人大表示大力支持。

商會是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會分工的產(chǎn)物，市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)、越規(guī)范，商會的作用就顯得越重要。世界上很多發(fā)達(dá)國家，在行業(yè)中都成立了商會。省家電商會是按照世界先進(jìn)國家的做法建制，商會都是由企業(yè)組成，自己管理自己，這種實行企業(yè)家會長制的做法有利于工作的開展。你們在推動經(jīng)貿(mào)活動的作用日益凸顯，已經(jīng)得到了社會和業(yè)界的認(rèn)可。在此，我期望省家電商會要在“走出廣東看廣東，放眼世界謀發(fā)展”新的歷史起點上，認(rèn)真做好“三促進(jìn)一保持”工作的開展，使商會在為廣東家電行業(yè)服務(wù)中發(fā)揮更好的作用。

同志們，我省家電行業(yè)現(xiàn)已進(jìn)入發(fā)展的新階段，受惠于國家不斷出臺的利好產(chǎn)業(yè)政策，廣東家電行業(yè)的發(fā)展已有保障。要把廣東家電

行業(yè)做大、做強、做好，這還需要全省家電行業(yè)通力合作，通過商會的組織和推動，進(jìn)一步拓展行業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上，商會一方面要發(fā)揮大企業(yè)在行業(yè)中的龍頭作用，依靠自主創(chuàng)新，不斷叫響廣東家電品牌，擴(kuò)大廣東家電品牌效應(yīng)，增強廣東家電品牌在國際的競爭力；另一方面要幫助中小企業(yè)解決發(fā)展中的困難，推動企業(yè)之間的合作和交流，增強商會凝聚力和生命力。

省委、省政府和省人大對廣東家電行業(yè)的發(fā)展寄予厚望和重托。希望全省家電行業(yè)要以提高自主創(chuàng)新為突破點，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)造和諧共贏、開創(chuàng)行業(yè)發(fā)展新局面，為把廣東建設(shè)成為全球最好、最大的家電產(chǎn)品生產(chǎn)和出口基地而努力奮斗。

最后，祝我省家電行業(yè)不斷發(fā)展壯大，再創(chuàng)新的輝煌；祝廣東省家電商會和各家電企業(yè)事業(yè)興旺；祝在座的各位企業(yè)家工作順利、身體健康、家庭幸福！

第二篇：廣東省家電商會第二屆理事會工作報告

廣東省家電商會第二屆理事會工作報告

廣東省家電商會秘書長 謝德盛

（2009年5月22日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表： 大家下午好！

我受廣東省家電商會第二屆理事會的委托，現(xiàn)向大會作商會第二屆理事會工作報告，請予審議。

過去三年的工作總結(jié)

廣東省家電商會第二屆理事會是在2006年4月29日開始工作的,至今已有三年時間。這三年很不平常，我們在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,深化改革開放,扎實推進(jìn)行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展中，認(rèn)真執(zhí)行和落實中共廣東省委、廣東省人民政府作出的《關(guān)于發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用的決定》，省人大常委會發(fā)布的《廣東省行業(yè)協(xié)會條例》。由于商會各位會長、常務(wù)理事和理事指導(dǎo)有方，商會跟隨著改革的步伐前進(jìn)，在為全省家電行業(yè)和廣大會員單位服務(wù)中，發(fā)揮出更大的職能作用，在加強商會內(nèi)部的自律、溝通、協(xié)調(diào)和推動各種經(jīng)貿(mào)活動中形成更大的合力。

2006年4月至今，是我省家電行業(yè)在資源整合、產(chǎn)業(yè)重組，自主創(chuàng)新能力提升，進(jìn)軍更大的國際市場變化最大的三年。我省家電行業(yè)在參與經(jīng)濟(jì)國際化和在國內(nèi)外市場的競爭中，盡管遭受到不斷增多的國際貿(mào)易摩擦、人民幣升值、勞動力成本提高、原材料價格變化大等多種不利因素的影響。特別是去年10月以來國際金融危機(jī)給家電出口造成較大困難，但商會在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)和諧社會建設(shè)為目標(biāo)，進(jìn)行了很多有益的探索，為爭當(dāng)全國家電行業(yè)排頭兵做出了一定的成績。

一、科學(xué)發(fā)展共構(gòu)和諧、不斷壯大交流平臺

為了進(jìn)一步打造廣東省家電強省的整體形象，建立與國際接軌的運行秩序和商貿(mào)合作交流新機(jī)制。過去的三年，商會始終堅持以“凝聚行業(yè)合力，構(gòu)建行業(yè)自律，搭建交流平臺”為己任，強化服務(wù)意識，積極為會員單位開展各種服務(wù)，多辦實事。我商會目前擁有285家從事家電生產(chǎn)、經(jīng)銷、科研、檢測的大中型企業(yè)和骨干企業(yè)。這些企業(yè)包括有：2008年產(chǎn)品銷售額達(dá)到900億元的美的集團(tuán)；年銷售額超400億元的格力電器和TCL集團(tuán)；年銷售額超250億元的格蘭仕集團(tuán)；年銷售額超100億元的創(chuàng)維集團(tuán)、康佳集團(tuán)、廣州萬寶集團(tuán)、廣百股份公司、海信科龍和長虹電器公司等多家大型企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，僅是參加省家電商會的會員單位，2008家電產(chǎn)品的銷售總額已超過3800億元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界190多個國家和地區(qū)。

在中國家電產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域中，廣東家電行業(yè)的優(yōu)勢現(xiàn)已十分明顯。TCL彩電、格力空調(diào)、美的電風(fēng)扇和電飯煲、格蘭仕微波爐、德豪潤達(dá)面包機(jī)和電烤箱、萬和燃?xì)鉅t具和康寶消毒碗柜等產(chǎn)品的產(chǎn)銷量均居世界第一；廣東生產(chǎn)的彩電、音響、電冰箱、冷柜、空調(diào)器等多種大家電產(chǎn)品競爭力均居全國首位。在小家電領(lǐng)域，廣東已發(fā)展成為全球最大的制造商和出口基地，微波爐、電飯煲、電壓力鍋、電磁爐、電吹風(fēng)、電暖器、電風(fēng)扇、電水壺、電咖啡壺、電烤箱（爐）、電燙斗、面包機(jī)、消毒碗柜等20多種產(chǎn)品的出口量更是占據(jù)全球銷售總量的半壁江山。

由于我們商會的會長、常務(wù)理事和理事都是富有市場經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗的企業(yè)家，他們把經(jīng)營現(xiàn)代企業(yè)的好經(jīng)驗帶到商會來，使商會在為行業(yè)和企業(yè)的服務(wù)中，辦了不少實事和好事。

為更好地提升廣東家電行業(yè)的競爭力，營造一個公平、公正、公開、有序、健康的市場環(huán)境，使行業(yè)能夠在科學(xué)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化管理上邁出新步伐，商會以走出廣東看世界眼光，謀劃新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，商會已建立 “廚衛(wèi)電器、空調(diào)器、冷藏柜、新能源電器、檢驗認(rèn)證、家電經(jīng)銷商和家電配件”等7個專業(yè)委員會，積極地開展信息服務(wù)、業(yè)內(nèi)交流、行業(yè)秩序、節(jié)能環(huán)保、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)和誠信自律等工作。

其中，在廣東空調(diào)專業(yè)委員會的推動下，我省空調(diào)行業(yè)抱團(tuán)發(fā)展已步入實質(zhì)性創(chuàng)新階段。在國內(nèi)外激烈的市場競爭下，格力空調(diào)已成為世界名牌，美的空調(diào)、志高空調(diào)、科龍空調(diào)、格蘭仕空調(diào)、TCL空調(diào)，以及廣州生產(chǎn)的松下空調(diào)均榮獲中國名牌或中國馳名商標(biāo)。廣東生產(chǎn)的空調(diào)在2008國內(nèi)外市場的競爭中，實力得到進(jìn)一步加強。由于加強自律，我省空調(diào)行業(yè)現(xiàn)已杜絕了低于生產(chǎn)成本價格的惡性競爭行為。

廚衛(wèi)電器專業(yè)委員會也舉辦了多次活動。組織企業(yè)前往浙江省和海外多家廚衛(wèi)知名企業(yè)進(jìn)行考察和交流，拉近了廣東和國內(nèi)外知名廚衛(wèi)企業(yè)之間的距離，使我省廚衛(wèi)電器自身的發(fā)展也得到加強和壯大。去年3月18日，廚衛(wèi)電器專業(yè)委員會還順利地完成換屆工作。新能源電器專業(yè)委員會針對我省近年來熱泵熱水器發(fā)展迅猛，但標(biāo)準(zhǔn)落后于生產(chǎn)的現(xiàn)象，積極牽頭向政府有關(guān)部門建議，參與國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，并應(yīng)英國諾丁漢市議會的邀請，出席2009年中英可持續(xù)能源和再生能源利用研討會。

商會在2007年4月召開的二屆二次理事會議中，明確地提出了全省家電行業(yè)要加強自主創(chuàng)新和產(chǎn)品升級工作，要積極引導(dǎo)全行業(yè)從傳統(tǒng)的制造基地、世界工廠升級為全球的制造中心和設(shè)計中心，積極推進(jìn)我省家電產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。這次會議之后，全省家電行業(yè)技改工作有了很大的推進(jìn)，應(yīng)用數(shù)字技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、靜音技術(shù)、傳感技術(shù)和環(huán)保新技術(shù)的工作加速；開發(fā)智能化、個性化、節(jié)能和環(huán)保型的彩電、冰箱、空調(diào)器、冷藏柜和廚衛(wèi)電器的產(chǎn)品，以及適應(yīng)農(nóng)村消費特點和國際市場新需求的家電產(chǎn)品進(jìn)度加快。從而，使全省家電行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營在不斷地創(chuàng)出歷史新高，很多產(chǎn)品的銷售量在國內(nèi)外市場中占有更大的份額。其中，彩電產(chǎn)量已占全球總量的三成多，微波爐的產(chǎn)量占全球總量的五成多，空調(diào)器的產(chǎn)量占全球總量的六成多。

商會在過去三年工作的開展，正如珠海格力電器股份有限公司董事長朱江洪所說，廣東省家電商會是全省家電企業(yè)的家，是一個很好的組織。經(jīng)過全體會員單位的努力，大家都能夠坐在一起，認(rèn)識到同行之間的競爭以“搞垮對手、清理門戶”為目的的做法是不行的，同行、同業(yè)之間的競爭逐步規(guī)范。針對行業(yè)和企業(yè)在競爭中還存在的不規(guī)范、不合理現(xiàn)象，現(xiàn)在大家能夠坐在一起交流協(xié)商，使行業(yè)逐步形成的和諧共贏氣氛進(jìn)一步加強。

由于我商會重視行業(yè)誠信示范工作建設(shè)，重視深入開展行業(yè)自律和治理商業(yè)賄賂工作，廣東省家電商會還被省政府糾風(fēng)辦、省監(jiān)察廳、省民政廳等部門指定為“廣東省社會組織行業(yè)協(xié)會2007年自律工作”的35個試點單位之一。今年2月，商會還受省工商局的委托，負(fù)責(zé)對我省家電企業(yè)申報“守合同重信用”公示活動進(jìn)行宣傳發(fā)動和初審工作。

二、積極開展商務(wù)活動，拓展企業(yè)發(fā)展新渠道 商會在過去三年的服務(wù)工作中，積極倡導(dǎo)“走出去、請進(jìn)來、促上去”，大力協(xié)助會員單位開拓國際市場。在開展經(jīng)貿(mào)和商務(wù)活動中，商會先后多次組團(tuán)前往澳大利亞、巴林、阿聯(lián)酋、南非、越南、埃及、土耳其和臺灣等地進(jìn)行商務(wù)考察；還多次參加省政府組織的廣東經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)，赴俄羅斯等國家進(jìn)行經(jīng)貿(mào)活動。其中，廣東德豪潤達(dá)電氣股份有限公司在參加赴俄羅斯經(jīng)貿(mào)活動中，一次就做成了超千萬美元的大生意。

為了幫助會員單位開拓新的商貿(mào)平臺，過去的三年商會還積極地組織多家企業(yè)先后參加了省政府有關(guān)部門組織的，與吉林、黑龍江、安徽、江西、寧夏、遼寧、四川、貴州、山西等二十多個省市舉行的招商引資洽談會；參加赴斯里蘭卡和多米尼克——加勒比共同體投資座談會，以及瑞士、墨西哥、馬來西亞等多個國家進(jìn)行的各項經(jīng)貿(mào)合作交流活動。同時，還為多家企業(yè)舉辦技術(shù)交流和經(jīng)貿(mào)合作對接會，幫助多家企業(yè)完成產(chǎn)品評優(yōu)創(chuàng)優(yōu)和技術(shù)鑒定工作，以及申報國家財政專項補貼的項目，為第四、第五屆中國國際中小企業(yè)博覽會做了大量的招商工作。包括接待海峽兩岸交流以來，臺灣家電企業(yè)家到大陸考察人數(shù)最多的商務(wù)活動。

為構(gòu)建好商會這個傳播行業(yè)信息，交流技術(shù)和商機(jī)的平臺，這三年來商會還致力于改進(jìn)行業(yè)信息服務(wù)工作，商會網(wǎng)站、出版的《廣東家電》雜志和簡報，內(nèi)容不斷地得到充實，受到大家一定的好評。

三、認(rèn)真配合政府部門，發(fā)揮商會橋梁紐帶作用 在過去的三年中，商會已做了如下這些工作：

一是積極收集會員單位在海外市場上遭遇的貿(mào)易障礙情況，多次組織企業(yè)反擊一些國家對我國家電作出反傾銷不公正的裁決，以及其他不公正的行為，為企業(yè)討回公道，維護(hù)我國家電產(chǎn)業(yè)在國際貿(mào)易中的合法權(quán)益。由此，我商會在去年9月被國家商務(wù)部和省外經(jīng)貿(mào)廳定為“公平貿(mào)易工作站”試點單位。

二是受政府有關(guān)部門的委托，負(fù)責(zé)對“家電下鄉(xiāng)”部分產(chǎn)品的推薦，以及廣東家電下鄉(xiāng)流通渠道企業(yè)的資格審查。并受省政府、省經(jīng)貿(mào)委和省財廳的委托，在今年2月間成功地承辦了“廣東全面實施家電下鄉(xiāng)新聞發(fā)布會和啟動儀式”。現(xiàn)還受政府的委托，現(xiàn)正在創(chuàng)辦“廣東省家電下鄉(xiāng)服務(wù)平臺”的官方網(wǎng)站工作。

三是受國家工業(yè)和信息化部的委托，作為專家單位參與對廣東部分家電下鄉(xiāng)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研工作，為國家更加有效實施家電下鄉(xiāng)這項利國惠民的重大創(chuàng)新政策，提供更好的建議。同時，在去年12月間還配合省經(jīng)貿(mào)委、省質(zhì)檢局執(zhí)行國務(wù)院一項絕密件的緊急調(diào)查任務(wù)，如實地向省政府報告，及時地澄清香港某媒體散發(fā)的一份網(wǎng)絡(luò)貼子，題目是《廣東某大型家電企業(yè)借家電下鄉(xiāng)之機(jī)輸出大量白色污染》的嚴(yán)重失實報道，為我商會有關(guān)企業(yè)洗冤，避免了一場不該發(fā)生的**。

四是積極參加省內(nèi)每月召開的市場分析會，提供行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和商情信息，反映訴求，諫言獻(xiàn)策，并協(xié)助政府部門做好一些項目的申報和調(diào)研。同時，在加強企業(yè)與政府之間的交流和互動中發(fā)揮了積極的作用。

五是在去年的5月12日，四川汶川發(fā)生強烈地震之時，商會在會長何享健的指示下，迅速地發(fā)出“關(guān)于援助四川地震災(zāi)區(qū)的緊急通知”，呼吁各會員單位緊急參加捐款捐物、獻(xiàn)血活動，全力支持災(zāi)區(qū)人民度過難關(guān)。據(jù)統(tǒng)計，在這次愛我中華，血濃于水的火熱親情捐款捐物活動中，我商會各會員單位捐款捐物總額接近兩億元。

廣東省家電商會的建制是按照世界先進(jìn)國家的做法，實行企業(yè)家會長制，會員單位全是由企業(yè)組成，自己管理自己。為此，王歧山副總理對我商會的這種做法是十分贊賞。今年2月20日他在廣州主持召開的外貿(mào)企業(yè)座談會上，親自點名叫我商會會長何享健和秘書長謝德盛發(fā)言。王岐山副總理十分關(guān)心我商會工作的開展，在會上，他語重心長地對何享健說：“老何，我拜托你，你們是知名企業(yè)，國家和省里都把你們擺在行業(yè)的重要地位，在家電下鄉(xiāng)工作中，你們要帶好頭，給農(nóng)民生產(chǎn)更多的好產(chǎn)品。同時，請你轉(zhuǎn)告所有家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)家一定要有道德，一定不能辜負(fù)國家的期望，一定要拿出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品供應(yīng)給農(nóng)民。座談會結(jié)束后，王副總理還特意走到謝德盛面前，拉著他的手對汪洋書記說，商會應(yīng)有作為，勉勵了廣東省家電商會要發(fā)揮更大的作用。

新一屆商會工作的設(shè)想

回顧廣東省家電商會的成立，是來之不易的。改革開放以來，雖然廣東家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，形成了生產(chǎn)、營銷、研發(fā)于一體，門類齊全，配套能力較強的產(chǎn)業(yè)體系，成為廣東最具競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)之一，行業(yè)的發(fā)展充滿著機(jī)遇，但也面臨著不少的困難和挑戰(zhàn)。站在新的歷史坐標(biāo)上，我們要用解放思想、凝聚合力的智慧，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)發(fā)展開路，正是這個緣故，我們走到一起來，共同謀劃廣東家電行業(yè)和企業(yè)如何增創(chuàng)新優(yōu)勢、再造新輝煌。

商會第二屆理事會對新一屆商會工作的總體要求：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，大力轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式，著力提高自主創(chuàng)新能力，努力開發(fā)市場適銷對路的節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)品，以改革創(chuàng)新精神展現(xiàn)行業(yè)新面貌。

商會的工作定位仍是要認(rèn)真執(zhí)行 “服務(wù)、自律、維權(quán)”六字方針，重點放在“為企業(yè)服務(wù)、為行業(yè)服務(wù)、為政府服務(wù)”的工作范圍中。

在總結(jié)商會成立以來五年的工作實踐中，我們還有不少工作需要改進(jìn)和提高，還要不斷提高商會的服務(wù)功能，建立健全商會與企業(yè)、行業(yè)和政府進(jìn)行有效溝通的渠道，使商會能夠及時了解和掌握行業(yè)發(fā)展的動態(tài)和信息，明白會員單位需要哪些服務(wù)，商會又應(yīng)該怎樣提供服務(wù)和幫助，這些都是我們必須要做好的工作。對于新一屆商會工作的開展，我們提出如下意見：

1、要進(jìn)一步加強企業(yè)、行業(yè)之間的交流和自律，促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)和諧雙贏發(fā)展；要在全行業(yè)中開展誠信活動，進(jìn)一步加強行業(yè)自律，繼續(xù)營造一個公平、公正、公開、有序健康的市場環(huán)境，使全行業(yè)能夠在科學(xué)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化管理上邁出新步伐。特別對于“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)，更要做出誠信示范的表率，確保每件家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量可靠、功能實用、價廉物美，使家電下鄉(xiāng)這項“農(nóng)民得實惠、企業(yè)得市場、政府得民心、經(jīng)濟(jì)得發(fā)展”的政策能取得更大更好的效果。

2、要繼續(xù)做好各項有益于企業(yè)發(fā)展的經(jīng)貿(mào)協(xié)作交流和商務(wù)活動，幫助企業(yè)拓寬“走出去”渠道，尋找新的商機(jī)；要高度關(guān)注不斷深化的“拉動內(nèi)需”和“家電下鄉(xiāng)”工作，協(xié)助會員單位做好國內(nèi)、國外兩個市場的拓展工作。對會員單位認(rèn)為需要和有用的各項招商服務(wù)工作，商會要竭盡全力認(rèn)真做好。

3、為更好構(gòu)建商會這個傳播行業(yè)信息、交流技術(shù)和商機(jī)的平臺，要花大力氣建設(shè)和加強商會網(wǎng)站、廣東家電商情網(wǎng)的創(chuàng)新建設(shè)工作，盡早開通新打造的“廣東省家電下鄉(xiāng)服務(wù)平臺”。同時，要爭取得到中國電器科學(xué)研究院等會長單位和相關(guān)的會員單位的支持，搭建好產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)咨詢和產(chǎn)品檢測等服務(wù)機(jī)構(gòu)，使商會在為會員單位的服務(wù)中能夠發(fā)揮出更大更好的作用。

4、為更好地宣傳廣東家電行業(yè)的知名企業(yè)和知名品牌，商會要按照省委、省政府作出的關(guān)于行業(yè)協(xié)會商會要提高行業(yè)公信力的要求，依法開展行業(yè)品牌認(rèn)證，評優(yōu)評獎活動，并加強與政府有關(guān)部門聯(lián)系與合作，拓展商會服務(wù)領(lǐng)域，提高商會開展自律工作的責(zé)任感和權(quán)威性。

5、溫家寶總理本月19日主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議，已作出決定，國家采取財政補貼方式，鼓勵家電以舊換新，這對我們行業(yè)來說是一個極大的利好政策。為此，我們在做好這項工作的過程中，要配合政府做好廢舊家電產(chǎn)品的回收處理工作。我國目前已進(jìn)入舊家電產(chǎn)品報廢高峰，環(huán)境保護(hù)和再生資源綜合利用是一項刻不容緩要做的大事。廣東是全國家電制造大省，對于廢舊家電回收、處理這項利國利民利己的工作，我商會要積極配合政府有關(guān)部門，合力做好這項工作，并爭取盡快建立起“廣東廢舊家電產(chǎn)品回收處理中心”。

廣東省家電行業(yè)經(jīng)過多年的努力發(fā)展，越來越專業(yè)化，品牌越來越集中，強者更強、門檻更高。國際市場廣闊的潛力和國內(nèi)市場消費的擴(kuò)大，這正如何享健會長所說“國際買家仍視中國為家電產(chǎn)品的主要采購市場，尤其是認(rèn)可廣東家電，廣東家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展局面長期向好的趨勢沒有改變”。加上已在全國實施的“家電下鄉(xiāng)”政策力度不斷加強，目前廣東已有90家企業(yè)生產(chǎn)的“彩電、電冰箱（冷柜）、洗衣機(jī)、手機(jī)、儲水式電熱水器、燃?xì)鉄崴?、太陽能熱水器、計算機(jī)、空調(diào)、微波爐、電磁爐” 12種產(chǎn)品，被國家列為“家電下鄉(xiāng)”推廣中標(biāo)產(chǎn)品。這些產(chǎn)品共有2910個型號，將為廣東家電行業(yè)拉動內(nèi)需作出新的貢獻(xiàn)。

同時，新的形勢下也對商會的工作提出了更高的要求，商會要著力加強自身建設(shè)，力爭做到成為行業(yè)“善謀發(fā)展之策、善行發(fā)展之道、善創(chuàng)發(fā)展之業(yè)”的表率，不斷增強服務(wù)本領(lǐng)，使商會各項工作在科學(xué)發(fā)展中，再創(chuàng)新佳績。

各位代表，廣東省家電商會第二屆理事會所開展的各項工作是按照國家規(guī)定的程序和法規(guī)進(jìn)行的。在為服務(wù)全省家電行業(yè)，提升家電企業(yè)綜合競爭力工作中，能夠取得一定的成績，全靠大家的厚愛。在這里，我代表商會第二屆理事會，再次感謝大家對商會工作的關(guān)懷、支持與幫助。并祝商會第三屆會員代表大會圓滿成功。

謝謝大家！

第三篇：在市人大常委會主任會議上的講話

個案監(jiān)督工作是人大及其常委會監(jiān)督工作的重要組成部分。從根本上講，個案監(jiān)督屬于受理申訴、控告和檢舉的范疇，不是一般地處理來信來訪，而是嚴(yán)格按照法定的程序和原則，對重大的、疑難的符合個案監(jiān)督條件的信訪案件進(jìn)行督辦。去年，常委會機(jī)關(guān)共受理人民群眾來信來訪1571件（次），其中，內(nèi)司工委受理647件（次）。內(nèi)司工委對其中514件（次）法律說服信訪人息訪和重復(fù)上訪人息訴服判，作為一般信訪轉(zhuǎn)處的112件，交辦并要求報告結(jié)果的21件。在交辦和轉(zhuǎn)辦的案件中，支持司法機(jī)關(guān)處理結(jié)果的107件；依法監(jiān)督糾正或部分糾正的16件；正在辦理的10件。解決了部分群眾長期上訪、亟待解決的問題，維護(hù)了公民和法人的合法權(quán)益，支持和促進(jìn)了依法行政、公正司法，為建設(shè)和諧我市作出了貢獻(xiàn)。人大加強個案監(jiān)督，呈現(xiàn)出以下四個明顯特點：

一、要充分肯定個案件監(jiān)督工作取得的明顯成效

一是市人大常委會及其主任會議高度重視個案監(jiān)督工作。二是內(nèi)司工委協(xié)助常委會實施司法個案監(jiān)督作了大量工作。三是縣（市）區(qū)人大常委會督促落實市人大交辦和轉(zhuǎn)辦案件的工作取得了很大成績。四是司法機(jī)關(guān)辦理落實人大交辦、轉(zhuǎn)辦案件工作有了很大進(jìn)步。

二、要敢于正視問題，善于解決問題

個案監(jiān)督不夠主要表現(xiàn)在：一是對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實施個案監(jiān)督還很少。對申訴人對行政機(jī)關(guān)行政許可、處罰、決定等具體行政行為的信訪和人大執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的典型個案，有的一轉(zhuǎn)了之，落實較少。二是人大實施個案監(jiān)督的形式、手段和力度不夠。但在實際工作中，剛性監(jiān)督手段運用不夠。由人大常委會有關(guān)的工作委員會進(jìn)行轉(zhuǎn)辦、交辦和督辦的多，提交主任會議和常委會審議、綜合運用各種法定監(jiān)督形式的很少，導(dǎo)致個別或者極少數(shù)部門敷衍搪塞人大個案監(jiān)督，人大依法加強個案監(jiān)督時出現(xiàn)了“該出手時不出手”的現(xiàn)象。三是司法機(jī)關(guān)對人大轉(zhuǎn)辦和交辦案件辦結(jié)率和按時回復(fù)率不高。總的看，市級領(lǐng)導(dǎo)和市級司法機(jī)關(guān)比較重視，基層司法機(jī)關(guān)和具體承辦人重視不夠。對人大督辦的案件，按部就班地運轉(zhuǎn)，速度不快，質(zhì)量不高，往往難以按時結(jié)案、按期回復(fù)，還存在辦理結(jié)果與個案監(jiān)督意見“兩張皮”的現(xiàn)象，對人大監(jiān)督意見正確與否、吸納與否均不作出解釋、說明。

三、各級人大要進(jìn)一步加強個案監(jiān)督工作

依法加強個案監(jiān)督，各級人大應(yīng)該發(fā)揮重大作用。我們要繼續(xù)遵循黨的領(lǐng)導(dǎo)、集體行使職權(quán)、不包辦代替、不代行審判權(quán)和檢察權(quán)的原則，把握好“度”，在個案監(jiān)督上做到既不失職，也不越權(quán)。

第一，要充分認(rèn)識加強人大對個案監(jiān)督重要性的認(rèn)識。首先，必須充分認(rèn)識加強人大對個案監(jiān)督是實踐“法律”重要思想，貫徹以人為本、構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。其次，必須充分認(rèn)識加強人大對個案監(jiān)督是依法行使人大職權(quán)的必然要求。其三，必須充分認(rèn)識加強人大個案監(jiān)督是依法行政和公正司法的客觀需要。

第二，要切實加強人大對個案監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。人大個案監(jiān)督是法定的，不但要做，而且要做好，不做是失職，不做好也是失職。人大常委會及其主任會議要切實把個案監(jiān)督工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究解決突出的困難和問題，既要加強對司法個案監(jiān)督，也要重視對行政執(zhí)法個案監(jiān)督，明確職責(zé)，提出要求，落實責(zé)任，有所作為。

第三，人大加強個案監(jiān)督要堅持少而精，突出重點，注重實效。司法機(jī)關(guān)辦理的案件絕大多數(shù)是正確的。對絕大多數(shù)沒有問題的信訪案件，要配合司法機(jī)關(guān)做好信訪人的息訴服判工作，堅決支持維護(hù)司法機(jī)關(guān)依法作出的正確裁定、判決和決定。另一方法律，對實體和程序明顯違法的極少數(shù)案件或個別拒絕監(jiān)督和對人大監(jiān)督要糾正的典型錯案和重大疑難案件久拖不決的，人大要敢干用活用足法定監(jiān)督手段，強化督辦，一抓到底，務(wù)求實效。

第四，要改進(jìn)方法，規(guī)范程序，加大力度。要把個案監(jiān)督與聽審相關(guān)報告、執(zhí)法檢查、人大評議、人事任免和審查規(guī)范性文件等監(jiān)督方式結(jié)合起來，進(jìn)一步發(fā)揮好法律顧問的作用，提高監(jiān)督的水平和效果。要加強綜合分析，善于從個案監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性和苗頭性問題，既要治標(biāo)，更要治本。各縣市區(qū)人大常委會要進(jìn)一步提高辦理落實市人大交辦、轉(zhuǎn)辦案件的質(zhì)量和效率，對經(jīng)多次督辦承辦機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由而導(dǎo)致辦結(jié)率和按期回復(fù)率不高的，要通報批評。

四、各級司法、行政機(jī)關(guān)及其人員要進(jìn)一步增強人大意識，切實辦理落實好人大交辦和轉(zhuǎn)辦的案件。

人大個案監(jiān)督是人大代表人民依法行使管理國家事務(wù)權(quán)力的重要組成部分，不是個人的特權(quán)，更不是為了挑刺找事，給行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)出難題，而是為了促進(jìn)和保證依法行政和公正司法，維護(hù)法律的尊嚴(yán)與行政執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)的威信。各單位要把辦理人大交辦和轉(zhuǎn)辦的信訪案件工作作為自覺接受人大監(jiān)督的標(biāo)志性工作。要切實加強對辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善辦理制度，強化辦理責(zé)任，規(guī)范辦理程序，提高辦理效率和辦理質(zhì)量。對交辦的案件，尤其是重點案件不能當(dāng)作一般案件對待，必須優(yōu)先安排，優(yōu)先辦理。對于人大提出的個案監(jiān)督意見，要結(jié)合案情，逐條認(rèn)真回答。要按照人大交辦案件的期限要求報告辦理結(jié)果。

第四篇：王主任在人大常委會民主生活會上的發(fā)言

在市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子專題

民主生活會上的發(fā)言

王 周 斌

根據(jù)要求，我結(jié)合港區(qū)工作和個人思想、作風(fēng)實際，進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和思考?？偟膩碚f，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鎮(zhèn)、各部門的大力支持下，港區(qū)一班人面對國家宏觀調(diào)控的新形勢，堅持始終把碼頭建設(shè)、招商引資和項目建設(shè)放在重要位置，發(fā)展思路明確、推進(jìn)措施扎實，促進(jìn)了港區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

在上級黨委的關(guān)心幫助下，個人在工作上做到了自覺履行崗位職責(zé)，創(chuàng)造性開展工作，確保了各項工作有布置、有落實，有效地推進(jìn)了“三港”建設(shè)的進(jìn)展。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，做到自覺遵守相關(guān)規(guī)定，管好親屬和身邊工作人員，個人和單位沒有違規(guī)違紀(jì)行為。個人政治思想覺悟、應(yīng)對宏觀調(diào)控發(fā)展水平和整體工作水平得到了進(jìn)一步增強。

但是，與市委領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，與兄弟縣市開發(fā)區(qū)相比，我也發(fā)現(xiàn)本人在思想和工作上還存在差距，主要表現(xiàn)為三個“不夠”：

一、在系統(tǒng)學(xué)習(xí)上功夫不夠足。雖然自己也重視政治理論的學(xué)習(xí)，能夠及時、認(rèn)真的學(xué)習(xí)有關(guān)政策，但由于平時忙

1于具體工作、應(yīng)酬性事務(wù)，各種會議、接待活動牽扯的精力較多，常常滿足于一學(xué)了之。因此，還不能系統(tǒng)、全面地對方針政策和上級精神，尤其是新出臺的法律法規(guī)、招商政策、宏觀調(diào)控等進(jìn)行深入研究、系統(tǒng)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)的主動性、系統(tǒng)性上還存在一定的差距。

二、在思想解放上力度不夠大。我們?nèi)ツ陮崿F(xiàn)了“三個倍增”目標(biāo)，一期碼頭通航了，一類口岸開放了，就感覺已經(jīng)不錯了，有些自滿松勁的思想苗頭。通過這次去山東、灌南、灌云等地實地考察學(xué)習(xí)，對他們思想解放的程度和發(fā)展的速度感到震驚。灌云開發(fā)區(qū)財政收入從05年的98萬元增加到去年的2億元，今年將達(dá)到8億元，速度之快，力度之大，令人震驚，這得益于灌云人思想解放，大發(fā)展、快發(fā)展意識強，敢于突破傳統(tǒng)思維定勢，想他人不敢想，做他人不敢做的事。大豐港和港區(qū)的發(fā)展，以及沿海開發(fā)工作，都需要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步解放思想，振奮精神。

三、在開拓創(chuàng)新上意識不夠強。在國家宏觀調(diào)控大背景下，我們思想解放力度不夠大，顧慮多，總是看到前進(jìn)中的困難。而人家抓住的是新一輪發(fā)展機(jī)遇，搶先一步，就占得先機(jī)，贏得主動。灌云開發(fā)區(qū)由2005年的7平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在的30平方公里的框架，基礎(chǔ)設(shè)施全部到位，不實地去看，令人難以至信?？梢哉f，沒有強烈的發(fā)展意識和昂揚的斗志，是拓不開這樣的空間的。我們常常滿足于現(xiàn)狀，總

認(rèn)為勤奮工作、兢兢業(yè)業(yè)就是較好地履行了職責(zé)，其實這就是一種自我放松，是把自己放在了一般崗位上來比較。驚人的發(fā)展速度沒有只爭朝夕的拼命精神是做不出來的，在推進(jìn)工作的力度方面，在忘我工作的干勁方面，我們與人家的差距仍然是明顯的。加快大豐港“三港”建設(shè)步伐，勇當(dāng)江蘇沿海開發(fā)排頭兵，單靠按部就班的工作作風(fēng)，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更需要我們發(fā)揚搶抓機(jī)遇，只爭朝夕，真抓實干，講究效率的務(wù)實作風(fēng)。

針對存在的問題，今后將認(rèn)真加以克服解決，努力把大豐港“三港”建設(shè)各項工作做得更好。

一是解放思想，目標(biāo)定位再提高。我們將拓寬視野，理清思路，跳出鹽城、立足江蘇、放眼全國看港區(qū)的發(fā)展，謀劃港區(qū)的未來，做到思想再解放，精神再振奮，目標(biāo)再調(diào)高，措施再夯實，確保在完成年初制定的“1150”經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，確保再提高20%。具體就是全年外資到帳由1億美元調(diào)高為1.2億美元；全年財政收入由2.2億元調(diào)高為2.5億元;全社會固定資產(chǎn)投資由50億元調(diào)高為60億元。從而不斷加快“三港”建設(shè)步伐，勇當(dāng)江蘇沿海開發(fā)排頭兵。

二是組織開展“基礎(chǔ)設(shè)施、重特大項目、在建工程”建設(shè)大會戰(zhàn)。尤其在港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)上，我們將堅持科學(xué)規(guī)劃，高起點定位、高目標(biāo)發(fā)展，按照“建成深水港、拉開主框架、完善工業(yè)區(qū)、啟動新港城”的思路，迅速推進(jìn)二

期碼頭、“三縱三橫”區(qū)內(nèi)主干道路、重石化園區(qū)和海港新城日月湖等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，進(jìn)一步提高承載重特大項目的能力。

三是全力推進(jìn)重特大項目的建設(shè)。加快港口碼頭和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，歸根結(jié)底都是服務(wù)于項目建設(shè)。堅持始終圍繞港區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，著力突破與港口關(guān)聯(lián)度高的重特大項目，做好新能源、重石化等重特大項目的跟蹤、洽談和對接工作，近期重點抓好明志石化、聯(lián)鑫鋼鐵、中化油氣500萬噸DDC、倍思達(dá)重型機(jī)械和中油生物質(zhì)柴油等5個重點項目的建設(shè)；同時集中精力跟蹤好金浦石化、倉儲物流、甲醇和林漿紙等重特大項目，力爭盡快有新的進(jìn)展。

四是加大督查考核力度。我們將根據(jù)年初制訂的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核內(nèi)容，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核責(zé)任制，充分調(diào)動各種積極因素，加大跟蹤督查考核力度，確保做到所有工作有布置、有落實、更有成效。

2008年4月29日

第五篇：市委書記、市人大常委會主任在市人大常委會上的講話[范文]

市委書記、市人大常委會主任在市人大常委會上的講話

各位委員、同志們：市十二屆人大常委會第一次會議，經(jīng)過與會同志的共同努力，已經(jīng)完成了各項預(yù)定議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會議時間只有兩天，但開得很緊湊、很成功。會議聽取審議了今年春耕生產(chǎn)情況的匯報，作出了深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國憲法》的決定，審議通過了公民旁聽市人大常委會會議的暫時辦法、代表資格審查委員會有關(guān)人選名單以及常委會今年的工作要點。依照法律法規(guī)，會議還經(jīng)過認(rèn)真審議，對蔡曉明市長提請的市政府組成人員進(jìn)行了任命，并舉行了宣誓儀式，為進(jìn)一步搞好我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)九江在江西率先崛起的目標(biāo)提供了強有力的組織保證。

今年是市人大、市政府換屆后的第一年，本屆任期的五年，是我市實現(xiàn)在江西率先崛起目標(biāo)的關(guān)鍵五年，也是市政府組成人員、市人大常委會組成人員施展才華、大有作為的五年，能在這樣一個重要的歷史時期被黨和人民委以重任，對每一位同志來說，都是值得珍惜的殊榮。在此，我向大家表示衷心的祝賀。希望同志們一定不要辜負(fù)黨和人民的期望，堅決兌現(xiàn)宣誓中的承諾，牢記使命，恪盡職守，為九江的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。下面，根據(jù)安排，我提幾點要求：

一、關(guān)于對市政府組成人員的要求

1、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，牢記責(zé)任。今天，在坐的33位同志接受市人大常委會的任命，實質(zhì)上就是接受市人大常委會經(jīng)過法律程序代表人民授予的權(quán)力。這一張張任命書凝聚了全市460萬人民的高度信任和殷切期望。大家都是市政府各委辦局的一把手，工作的質(zhì)量和效率直接關(guān)系到九江改革發(fā)展目標(biāo)的完成，直接關(guān)系到九江在江西率先崛起目標(biāo)的實現(xiàn)，直接關(guān)系到人民群眾對黨和政府工作的評價。大家受命于此，不僅光榮而神圣，而且意味著擔(dān)負(fù)更重要的責(zé)任。希望同志們以高度的責(zé)任感、使命感和時不我待的精神，認(rèn)真把握和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委提出的“全市謀崛起，004km.cn 重點攻民營，突出治環(huán)境，著力抓項目”的主旋律，奮發(fā)進(jìn)取，扎實工作，在各自崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。

2、要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，堅持以民為本。行政機(jī)關(guān)是首長負(fù)責(zé)制，政府組成人員必須向政府首長負(fù)責(zé)，但（新世紀(jì)范本網(wǎng)http://004km.cn，原創(chuàng)范本免費提供下載基地。）從權(quán)力來源上講，政府組成人員手中的權(quán)力是市人大常委會按照市委的意圖、代表人民授予的，從根本上說就是要對人民負(fù)責(zé)。大家要把依法行使權(quán)力同為民履行職責(zé)統(tǒng)一起來，更加注意堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，牢記“兩個務(wù)必”，廉潔奉公，勤政為民，防止和克服形式主義和官僚主義，真心誠意為人民謀利益。要時刻把群眾的冷暖放在心上，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，憂民所憂，樂民所樂，在制定工作措施時，要充分考慮到群眾的切身利益，妥善處理各個方面的利益關(guān)系，用改革和發(fā)展的辦法，認(rèn)真解決各種新的社會矛盾和群眾關(guān)注的熱點難點問題。

3、要切實增強法治意識，不斷提高依法行政、公正司法的水平。依法行政、公正司法是依法治國、依法治市的必然要求和核心內(nèi)容，也是改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要途徑。今年，行政許可法將正式實施，更要求大家增強法治觀念，提高依法行政、公正司法水平。要進(jìn)一步提高法律素質(zhì)，帶頭學(xué)法，掌握憲法、行政許可法以及與本部門工作相關(guān)的法律法規(guī)，善于用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)，增強依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的堅定性；要依法決策，大家都是各單位的“一把手”，是決策者，必須高度重視依法決策問題，依法規(guī)范自己的決策行為，保證決策行為的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，避免主觀性、隨意性和“長官意志”，將決策失誤降至最低限度；要切實轉(zhuǎn)變政府職能，正確處理好政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系，改變“重審批，輕監(jiān)督”的做法，改變“重收費，輕服務(wù)”的管理模式，變無限政府為有限政府，變微觀管理為宏觀調(diào)控，變直接干預(yù)為間接管理，把不應(yīng)該、不適宜政府履行的職能還給市場和社會，把政府主要職能轉(zhuǎn)移到004km.cn 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理與公共服務(wù)上來，盡快實現(xiàn)政府角色的重新定位。

4、要勤政廉潔，開拓進(jìn)取，發(fā)揮表率作用。要做勤奮學(xué)習(xí)的表率，要擠出時間，潛下心來，加強學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，不斷增強創(chuàng)新意識，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗，開拓新局面；要做真抓實干的表率，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不僅在于作出決策，更重要的在于抓好落實，大家一定要以與時俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，率先垂范抓落實，加強督導(dǎo)促落實，改進(jìn)作風(fēng)保落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成；要做廉潔自律的表率，嚴(yán)格按照黨員干部廉潔從政規(guī)定對照檢查自己，務(wù)必使自己經(jīng)得住改革開放、市場經(jīng)濟(jì)的考驗，經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗，做到在拜金主義、享樂主義、極端個人主義和燈紅酒綠的侵蝕面前，一塵不染，一身正氣，以廉潔勤政的模范行為，贏得廣大干部和群眾的信任和支持。

5、要進(jìn)一步提高認(rèn)識，擺正位置，自覺接受人大監(jiān)督。人大對“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督，是憲法和法律賦予的權(quán)力，體現(xiàn)了國家一切權(quán)力屬于人民的社會主義民主的本質(zhì)要求。作為政府組成人員，一定要正確對待人大監(jiān)督，自覺接受人大監(jiān)督，習(xí)慣于人大監(jiān)督，把人大的監(jiān)督溶入到改正自身工作的具體行動中。同時要嚴(yán)格按照市人大常委會與“一府兩院”工作聯(lián)系辦法的規(guī)定，搞好相互銜接和支持配合，協(xié)調(diào)一致地開展工作。一是市人大常委會召開的審議政府工作方面的會議，市政府應(yīng)依照規(guī)定，由市長或分管副市長列席，不得由他人代替。二是凡是人大及常委會通知法、檢兩院和政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)參加的會議和重大活動，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須按規(guī)定參加，確因特殊情況不能參加的，事先要向人大常委會請假。三是人大常委會所作的決定、決議或?qū)徸h意見，在本行政區(qū)域內(nèi)具有強制性和約束力，“一府兩院”必須認(rèn)真研究執(zhí)行。常委會有權(quán)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對“一府兩院”和政府組成部門的工作及群眾反映強烈的問題提出質(zhì)詢，市政府和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)必須到常委會接受質(zhì)詢。對個別態(tài)度惡劣、拒不執(zhí)行者，常委會將依法004km.cn 對其作出處理。四是要主動向人大常委會通報情況，交流信息。

“一府兩院”要定期向常委會匯報工作，重大事件、重要信息、重要工作的進(jìn)展情況以及重大案件的處理情況應(yīng)及時向人大常委會及有關(guān)專門委員會報告。五是要認(rèn)真研究辦理人大常委會轉(zhuǎn)交人大代表提出的議案、建議和批評、意見，要認(rèn)真對待人大常委會在評議、視察、執(zhí)法檢查中提出的意見、建議，解決指出的問題和不足，并及時報告辦理結(jié)果和整改成效，不得敷衍。對工作中嚴(yán)重失職造成嚴(yán)重后果、嚴(yán)重影響以及嚴(yán)重以權(quán)謀私、違法犯罪的，常委會將依法罷免其職務(wù)。

二、關(guān)于對人大常委會組成人員的要求

隨著和依法治國方略的全面實施和“三個文明”建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，黨和人民群眾對人大的期望越來越大，要求越來越高，市人大常委會全體組成人員必須提高認(rèn)識，以更加飽滿的精神、更加務(wù)實的態(tài)度，認(rèn)真履行自身職責(zé)。

1、常委會組成人員必須堅持人民代表大會制度，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗不動搖，認(rèn)真執(zhí)行黨的各項方針政策，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、人民群眾的監(jiān)督，積極宣傳并模范遵守憲法和法律，維護(hù)國家和人民的根本利益，全心全意為人民服務(wù)。

2、常委會組成人員必須堅持民主集中制原則，堅持集體行使職權(quán)，集體決定重大問題，做到既要充分發(fā)揚民主，集思廣益，又要本著少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，努力實現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。

3、常委會組成人員必須以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實履行職責(zé)，依法行使職權(quán)，認(rèn)真貫徹市人民代表大會及其常委會的決議、決定，努力做好常委會工作。

4、常委會會議是行使權(quán)力的主要形式，組成人員要珍惜人民賦予的權(quán)力，按時出席常委會會議，因病因事不能出席的應(yīng)事先向常委會主任請假，但每人一年之內(nèi)請假004km.cn 不得超過兩次。如無特殊情況或未經(jīng)批準(zhǔn)缺席兩次以上的應(yīng)主動辭職。

5、常委會組成人員要通過多種渠道和方式，了解和反映人民群眾的意見和要求，不定期向常委會匯報。

6、常委會組成人員要公正廉潔，勤政為民，不準(zhǔn)以任何理由以權(quán)謀私，帶頭抵制和反對不正之風(fēng)。要帶頭講團(tuán)結(jié)，在行使職權(quán)、研究問題、審議評議時，一定要暢所欲言，有話講在會上，講正氣，講友誼，講諒解。

三、關(guān)于對人大常委會工作的要求

1、要圍繞大局，促進(jìn)發(fā)展。發(fā)展是九江人民的殷切希望，是廣大代表的迫切要求，是我們常委會全體組成人員的神圣使命。今年，尤其要圍繞市委的中心工作，按照“全市謀崛起，重點攻民營，突出治環(huán)境，著力抓項目”這個主旋律，把認(rèn)識統(tǒng)一到市委的工作中心上來，把力量凝聚到市委的工作重點上來，積極跟進(jìn)，做好相關(guān)工作。要切實加強對經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)尤其是涉及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)貫徹落實情況的審議和視察檢查，為發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境；要切實加強對規(guī)范性文件的審查，督促政府轉(zhuǎn)變職能，強化服務(wù)，為發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境；要組織代表積極投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

2、要突出重點，依法履職。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大戰(zhàn)略問題加強調(diào)查研究，積極向市委提出建議、意見，為市委正確決策提供依據(jù)；要以憲法的修訂和人民代表大會制度建立50周年為契機(jī)，在全市上下掀起法律法規(guī)宣傳教育的新高潮，大力推進(jìn)依法治市工作；要加強對“一府兩院”的監(jiān)督，督促深化行政審批制度改革、規(guī)范行政行為和改善行政管理；要加強個案監(jiān)督的力度，把那些嚴(yán)重違法案件作為典型，一抓到底，促進(jìn)公正司法；要認(rèn)真做好人大代表提出的議案、建議、批評和意見的自辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作；要加強對任命干部的任后監(jiān)督，常委會要將本次任命干部的供職承諾，列004km.cn 為評議考核的一項重要依據(jù)，促進(jìn)任命干部兌現(xiàn)承諾，勤政廉政。

3、要以民為本，扎根于民。人大常委會代表人民行使權(quán)力，必須把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。要始終把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需求作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。要始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，努力拓寬民主渠道，廣納民言，凝聚民智。要努力擴(kuò)大人民群眾在人大及其常委會工作中的參與度，人大及其常委會組織開展的活動要多方征求群眾的意見，多方吸取群眾參加，取得群眾的支持配合。

4、要開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實。一是觀念要更新。要牢固樹立人大是民主法制建設(shè)第一線的觀念，人大工作大有作為的觀念，人大工作必須創(chuàng)新的觀念，不斷探索人大工作的新思路、新途徑，不斷發(fā)掘人大工作的新亮點，通過觀念創(chuàng)新實現(xiàn)工作創(chuàng)新。二是作風(fēng)要務(wù)實。要大力倡求深入扎實、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，加強和改進(jìn)調(diào)查研究工作，常委會審議和決定的事項，都必須建立在深入細(xì)致的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上；組織開展的調(diào)查、視察等活動，都要講求實效，不搞形式主義，不做表面文章；要加大工作的督促檢查力度，對定了的事情、部署了的工作，都要明確責(zé)任，一抓到底。三是水平要提高。要把學(xué)習(xí)作為提高人大工作水平的重要途徑，提高本領(lǐng)，促使人大工作更好地體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。四是制度要規(guī)范。要認(rèn)真總結(jié)過去工作的好做法、好經(jīng)驗，及時用制度的形式固定下來，指導(dǎo)實踐。對已有的規(guī)章制度要及時進(jìn)行修訂完善，并適時制定一些新的操作性強的工作規(guī)范，把人大工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)全部納入制度化、規(guī)范化的軌道。要特別注意建立民主議事、民主決策機(jī)制，充分調(diào)動每一位常委會組成人員和人大代表的積極性、主動性，使各項工作建立在集思廣益、群策群力的基礎(chǔ)上，更好地發(fā)揮人大及其常委會的職能作用。

同志們，今后五年是我市全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)九江在江西率先崛起的關(guān)鍵時004km.cn 期，無論人大工作還是“一府兩院”工作，都面臨著新形勢、新任務(wù)和新要求，我們要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和責(zé)任重大、使命如山的壓力感，不辱使命，不負(fù)重托，奮力拼搏，扎實工作，為實現(xiàn)九江在江西的率先崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)。

004km.cn