第一篇:行政執(zhí)法形象建設(shè)工作方案范文
義馬市公路管理局
行政執(zhí)法形象建設(shè)工作方案
為更好的樹立公路執(zhí)法形象,實(shí)現(xiàn)路政執(zhí)法形象“四個統(tǒng)一”,根據(jù)三門峽市交通運(yùn)輸局、公路局和義馬市交通運(yùn)輸局的有關(guān)指示精神,特制定我局行政執(zhí)法形象建設(shè)工作方案:
一、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
組長:韓西超
副組長:張建雄
成員:張合偉茹華偉董西勤劉衛(wèi)國郭光文
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在路政科,張合偉兼辦公室主任。
二、加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)
組織和參加上級業(yè)務(wù)部門的路政執(zhí)法工作教育培訓(xùn),加強(qiáng)單位骨干的樹立和培訓(xùn),大力開展“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”的活動。
三、認(rèn)真部署,落實(shí)責(zé)任
要把路政執(zhí)法形象建設(shè)工作納入年度工作計劃,明確職責(zé)分工,嚴(yán)格落實(shí)路政執(zhí)法形象建設(shè),制定詳細(xì)的實(shí)施方案。
四、認(rèn)真工作,完成目標(biāo)
要按照形象建設(shè)方案,落實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法形象建設(shè)的人力、物力和財力,制定工作制度和管理規(guī)定,明確階段性目標(biāo),按時保質(zhì)保量完成。在2012年4月30日前保證按上級的要求和標(biāo)準(zhǔn)完成對執(zhí)法標(biāo)志和工作服裝的更換,嚴(yán)格統(tǒng)一著裝,持證上崗。
五、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,形象一致
要把形象建設(shè)工作納入公路行政執(zhí)法評議考核內(nèi)容,將建設(shè)成果作為工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照各項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織實(shí)施,保證做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,形象一致,工作協(xié)調(diào)。
二○一一年十二月五日
第二篇:云浮市交通運(yùn)輸管理總站交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)工作方案
云浮市交通運(yùn)輸管理總站交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)工作方案
根據(jù)省交通運(yùn)輸廳《廣東省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)工作方案》的要求,統(tǒng)一我省交通運(yùn)輸執(zhí)法服飾、執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識和基層執(zhí)法場所外觀,提升交通運(yùn)輸行政執(zhí)法社會形象。我站被選定為全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)試點(diǎn)單位,為進(jìn)一步做好各項工作,結(jié)合我站實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)[2010]33號)和全國依法行政工作會議精神,促進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊伍的規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),提高新形勢下交通運(yùn)輸行政執(zhí)法服務(wù)水平。
二、總體目標(biāo)
至2012年4月底,按照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)規(guī)范》,加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的執(zhí)法外觀形象,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法外在形象的“四個統(tǒng)一”:統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識、統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法服飾、統(tǒng)一執(zhí)法場所外觀。通過外在形象的統(tǒng)一,強(qiáng)化交通運(yùn)輸執(zhí)法人員對自身崗位的認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感,增強(qiáng)社會公眾對交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的廣泛認(rèn)知、理解和支持。
三、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)組織的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,有計劃、有步驟地推進(jìn)我站交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)工作,我站成立了交通運(yùn)輸 1
行政執(zhí)法形象建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。成員如下:
組 長:李國全 副組長:朱明、陳友德
成 員:陳曉曉、盧永、張大明、余國慶、林鐵南、李志達(dá)
四、主要內(nèi)容
(一)統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識
統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識包括交通運(yùn)輸行政執(zhí)法徵標(biāo)、肩徵、肩杠、肩章、領(lǐng)花、胸章、號牌、執(zhí)法腰帶、武裝帶、臂章等在內(nèi)的執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識的統(tǒng)一。標(biāo)志標(biāo)識按部頒執(zhí)行。
(二)統(tǒng)一執(zhí)法證件
申領(lǐng)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證》。我站擬組織全體職工參加崗位資格培訓(xùn)和考試,考試合格后由云浮市交通運(yùn)輸局政策法規(guī)科向廣東交通運(yùn)輸廳政策法規(guī)處申報執(zhí)法證件。
(三)統(tǒng)一執(zhí)法服飾
著裝條件:根據(jù)《廣東省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)工作方案》要求,擬選擇我省試制試穿的執(zhí)法服飾著裝。所有在崗人員統(tǒng)一著裝(配備情況見附件)。
(四)統(tǒng)一基層執(zhí)法場所外觀
1、基層執(zhí)法場所按交通運(yùn)輸部《交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)場所外觀標(biāo)識》(交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)規(guī)范三)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整飾和建設(shè)。
2、執(zhí)法場所外觀形象包括門楣、牌匾、豎式燈箱、防撞
條。我站場所統(tǒng)一標(biāo)識為“道路運(yùn)政”(效果圖見附件)。
(五)完善設(shè)備、設(shè)施
為進(jìn)一步做好省執(zhí)法形象單位的建設(shè),現(xiàn)需完善有關(guān)硬件設(shè)備,包括監(jiān)控設(shè)備、服務(wù)評價器、LED室內(nèi)顯示屏等基礎(chǔ)設(shè)施。(具體設(shè)備及預(yù)算見附件)
五、實(shí)施步驟
(一)做好執(zhí)法裝備設(shè)施的訂購(2012年3月底完成)
1、做好執(zhí)法設(shè)施的訂購、安裝;
2、執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識和執(zhí)法服飾的訂購工作。
(二)做好執(zhí)法場所外觀建設(shè)(2012年3月中旬完成)按交通運(yùn)輸部《交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)場所外觀標(biāo)識》(交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)規(guī)范三)標(biāo)準(zhǔn)對我站執(zhí)法場所外觀進(jìn)行整飾和建設(shè)(包括門楣、牌匾、豎式燈箱、防撞條和立面色帶)。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè)(2012年3月底完成)
配合執(zhí)法裝備、基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè),同時加強(qiáng)人員素質(zhì)、管理制度、服務(wù)水平等軟件建設(shè)。分批次安排人員參加崗位資格培訓(xùn)并申領(lǐng)執(zhí)法證件。為保證培訓(xùn)考試的質(zhì)量和達(dá)到申領(lǐng)證件要求,建議培訓(xùn)考試由市局與省廳相關(guān)處室銜接后,由市局組織實(shí)施。
(四)做好自評(2012年4月初完成)
對照上級關(guān)于交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)工作的要求和檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對前期的建設(shè)工作進(jìn)行全面的自查自糾。
六、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識,明確責(zé)任。全體工作人員要深刻認(rèn)識
加強(qiáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法形象建設(shè)對于推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政的重大意義,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,嚴(yán)格按照各項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織實(shí)施,確保工作順利進(jìn)行。
(二)健全制度,規(guī)范管理。加強(qiáng)執(zhí)法形象建設(shè)“兩手抓,兩手都要硬”,既注重執(zhí)法裝備、基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè),也要加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量、管理水平、服務(wù)能力、人員素質(zhì)、執(zhí)法環(huán)境等軟件建設(shè)。結(jié)合實(shí)際,制定執(zhí)法服飾發(fā)放、執(zhí)法裝備使用、執(zhí)法證件管理等規(guī)定,促進(jìn)執(zhí)法形象建設(shè)工作上臺階、上水平。執(zhí)行公務(wù)時做到執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識使用規(guī)范,著裝整潔統(tǒng)一,規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù),樹立交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的良好社會形象。
(三)加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。充分利用各種有效載體,加強(qiáng)對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)工作的宣傳報道,及時反映工作進(jìn)展,接受群眾和輿論的監(jiān)督,擴(kuò)大社會影響力。
附:1.門面效果圖
2.標(biāo)志標(biāo)識效果圖 3.執(zhí)法服飾訂購計價表 4.外觀標(biāo)識預(yù)算表
5.監(jiān)視系統(tǒng)、群眾評價設(shè)備和LED室內(nèi)顯示屏設(shè)備預(yù)算表
第三篇:關(guān)于加強(qiáng)全縣行政執(zhí)法隊伍形象建設(shè)實(shí)施方案
關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍形象建設(shè)實(shí)施方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣進(jìn)一步
加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作實(shí)施方案的通知》和《縣人民政府法制辦公室關(guān)于加強(qiáng)全縣行政執(zhí)法隊伍形象建設(shè)工作方案》,不斷加強(qiáng)和改善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,我鎮(zhèn)將“加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變執(zhí)法形象”作為加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)內(nèi)容,為切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍形象建設(shè),特制定具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞密云生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)工作方略和 “三個走在前列”的奮斗目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
通過開展行政執(zhí)法形象建設(shè)活動,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民和公平正義的執(zhí)法理念,執(zhí)法人員的服務(wù)意識、責(zé)任意識和規(guī)則意識明顯增強(qiáng),依法履責(zé)、協(xié)調(diào)解決問題等能力明顯提高,全鎮(zhèn)各行政執(zhí)法科室的執(zhí)法行為更加規(guī)范,執(zhí)法效率顯著提高,執(zhí)法公信力和執(zhí)法形象明顯改觀,執(zhí)法水平明顯提升。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立石城鎮(zhèn)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍形象建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)此項工作的組織、協(xié)調(diào)和檢查,辦公地點(diǎn)設(shè)在黨政辦公室。
四、具體措施
(一)大力開展執(zhí)法形象建設(shè)
1.廣泛開展法治教育,樹立正確執(zhí)法理念。
各行政執(zhí)法單位要結(jié)合工作實(shí)際,積極開展以社會主義法制理念為主題的學(xué)習(xí)活動,通過舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、演講比賽、讀書會等形式,深化對開展社會主義法治理念教育重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識,激發(fā)廣大執(zhí)法人員自覺參與法治理念教育活動的積極性、主動性,堅持把法治理念教育同執(zhí)法工作有機(jī)結(jié)合,牢固樹立“用心履職、依法履職、專業(yè)履職”的意識,準(zhǔn)確把握和深刻理解以人為本、執(zhí)法為民和公平正義的執(zhí)法理念的內(nèi)涵和本質(zhì)。
2.不斷增強(qiáng)三種意識,營造和諧執(zhí)法環(huán)境。
(1)強(qiáng)化規(guī)則意識,提高執(zhí)法水平。各行政執(zhí)法科室要進(jìn)一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,杜絕在執(zhí)法行為上的隨意性,牢固樹立依法行政的規(guī)則意識。要定期對現(xiàn)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等進(jìn)行全面清理,列出本科室的執(zhí)法依據(jù)以及行政許可、行政處罰、行政征收、行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制等具體行政執(zhí)法事項,匯編執(zhí)法依據(jù)目錄,并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的制定、修改和廢止情況,及時調(diào)整執(zhí)法依據(jù),規(guī)范行政執(zhí)法工作。要規(guī)范行政執(zhí)法程序,將本單位行政執(zhí)法職權(quán)分解到具體執(zhí)法崗位,明確行政執(zhí)法程序中各個環(huán)節(jié)的職權(quán),切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確,嚴(yán)格遵守法定程序,不斷提高行政執(zhí)法水平。
(2)強(qiáng)化服務(wù)意識,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)。各行政執(zhí)法人員要改變以管理者自居的思維定勢,牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民的理念,堅持寓管理于服務(wù),疏堵結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識。各行政執(zhí)法科室要建立下訪巡訪機(jī)制,定期深入到村莊進(jìn)行巡訪,自覺接受群眾監(jiān)督,在向群眾講解個案辦案程序、法律依據(jù)的同時,對群眾反映的問題和訴求及時予以妥善解決。各行政執(zhí)法科室要建立健全信息公開機(jī)制,除法律規(guī)定不能公開的以外,每一起案件的執(zhí)法程序、依據(jù)、結(jié)果等都應(yīng)向相對人公開。通過設(shè)立網(wǎng)上信箱、舉報電話等形式,暢通群眾訴求渠道,保障群眾對案件的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(3)強(qiáng)化責(zé)任意識,規(guī)范執(zhí)法行為。各行政執(zhí)法人員必須牢固樹立責(zé)任意識,切實(shí)履行法定職責(zé),維護(hù)社會穩(wěn)定。各行政執(zhí)法科室要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)處理等制度,逐級簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書。自覺接受社會、相關(guān)部門和群眾的監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)小組將采取聽取匯報、現(xiàn)場檢查和抽查案卷等方式,對各行政執(zhí)法科室的執(zhí)法情況、案件處理情況進(jìn)行檢查,對全縣各行政執(zhí)法單位在執(zhí)法過程中存在的問題予以糾正,進(jìn)一步規(guī)范行政行為。高度重視輿論單位的監(jiān)督,對廣播、電視、報刊反映的行政執(zhí)法方面的問題,經(jīng)調(diào)查核實(shí)的及時整改,堅決查處各種不當(dāng)執(zhí)法行為,并將處理結(jié)果向社會公布,提高行政執(zhí)法的公信力。
3.制定執(zhí)法行為規(guī)范,塑造良好執(zhí)法形象。
(1)文明執(zhí)法制度化。各行政執(zhí)法科室要結(jié)合本科室的具體執(zhí)法內(nèi)容,研究制定文明執(zhí)法行為規(guī)范。要加強(qiáng)行政執(zhí)法文明禮儀規(guī)范教育,大力推廣行政執(zhí)法規(guī)范用語,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(2)以評促建長效化。各行政執(zhí)法科室要建立健全執(zhí)法人員獎勵長效機(jī)制,積極開展創(chuàng)建執(zhí)法標(biāo)兵、模范執(zhí)法示范崗活動,表彰行政執(zhí)法先進(jìn)個人和基層部門。要充分發(fā)揮執(zhí)法標(biāo)兵和模范執(zhí)法示范崗的示范和引領(lǐng)作用,注重先進(jìn)典型的創(chuàng)建和培養(yǎng),加大行政執(zhí)法正面宣傳力度,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)行政執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法資格管理
1.制定崗位資格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法人員準(zhǔn)入管理。
各行政執(zhí)法單位要按照不同執(zhí)法崗位要求,制定崗位資格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗制度。凡未參加或未通過行政執(zhí)法人員資格考試的人員不得從事行政執(zhí)法工作,不能競聘行政執(zhí)法崗位。
2.建立執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫,實(shí)行執(zhí)法資格動態(tài)管理。
各行政執(zhí)法科室要加強(qiáng)對本科室行政執(zhí)法人員的管理,建立行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫,及時更新和錄入行政執(zhí)法人員的基本信息,并在本單位網(wǎng)站上進(jìn)行公開,社會公眾可通過登錄網(wǎng)站查詢相關(guān)執(zhí)法人員的執(zhí)法資格及持證情況。各行政科室要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法資格動態(tài)管理制度,嚴(yán)禁無執(zhí)法資格和執(zhí)法證的人員從事行政執(zhí)法工作,并主動接受服務(wù)管理對象和社會公眾的評議和監(jiān)督。
3.加強(qiáng)輔助人員隊伍建設(shè),建立培訓(xùn)和資格管理制度。各行政執(zhí)法科室要切實(shí)加強(qiáng)輔助人員的隊伍管理,必須嚴(yán)把入口關(guān)、使用關(guān)、培訓(xùn)關(guān)。凡進(jìn)入執(zhí)法科室輔助人員隊伍都要經(jīng)過嚴(yán)格考試、培訓(xùn)和審查,符合條件的才能上崗。各行政執(zhí)法科室要與輔助人員簽訂聘用協(xié)議,明確雙方的責(zé)任和義
務(wù),并進(jìn)行備案。各行政執(zhí)法科室負(fù)責(zé)本單位輔助人員的日常管理、培訓(xùn)和考核,對于考核不合格的人員要及時清退。各行政執(zhí)法科室要定期對輔助人員進(jìn)行法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提高其業(yè)務(wù)能力和水平。
(三)切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)考核
全鎮(zhèn)各行政執(zhí)法科室要堅持“以人為本,面向基層”的培訓(xùn)原則,有針對性地開展分層、分類培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性,促進(jìn)執(zhí)法人員自主學(xué)習(xí)和全面發(fā)展。充分利用現(xiàn)有的培訓(xùn)渠道、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教材等資源,緊密聯(lián)系執(zhí)法工作實(shí)際,以提高執(zhí)法人員依法履責(zé)、協(xié)調(diào)解決問題、語言文字表達(dá)、應(yīng)急處置和運(yùn)用崗位專業(yè)技能等五種能力為核心,以執(zhí)法崗位資質(zhì)需求為標(biāo)準(zhǔn),制定執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃和考核制度并抓好落實(shí),不斷提高行政執(zhí)法人員的綜合業(yè)務(wù)能力。
第四篇:交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)
關(guān)于公路系統(tǒng)
行政執(zhí)法形象建設(shè)工作實(shí)施方案
根據(jù)交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)指導(dǎo)方案的通知》(廳政法字[2011]160號)和省廳《關(guān)于印發(fā)規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)實(shí)施意見》(閩交政法【2011】16號)的要求,為加快我省公路系統(tǒng)行政執(zhí)法形象建設(shè)工作,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的能力和水平,提升行政執(zhí)法的社會形象和公信力,結(jié)合我省公路系統(tǒng)行政執(zhí)法工作實(shí)際,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
按照交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳行政執(zhí)法形象建設(shè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,力爭用2年時間,實(shí)現(xiàn)“四個統(tǒng)一”:統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志、統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法工作服裝、統(tǒng)一執(zhí)法場所外觀。通過加強(qiáng)執(zhí)法形象建設(shè),進(jìn)一步提高公路系統(tǒng)行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,促進(jìn)執(zhí)法隊伍的正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、廉潔高效的行政執(zhí)法隊伍,提高新形勢下公路系統(tǒng)行政執(zhí)法服務(wù)水平,增強(qiáng)公路行業(yè)的公信力和凝聚力。
二、工作內(nèi)容
(一)統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志:包括交通運(yùn)輸行政執(zhí)法徽標(biāo)、肩
徽、肩杠、肩章、領(lǐng)花、胸章、號牌、執(zhí)法腰帶、武裝帶、臂章、反光背心和其他執(zhí)法標(biāo)志。
(二)統(tǒng)一執(zhí)法證件:包括統(tǒng)一尺寸、樣式的IC卡式
執(zhí)法證和皮套。IC卡式執(zhí)法證件印有執(zhí)法人員身份信息,內(nèi)置芯片,儲存有執(zhí)法人員培訓(xùn)、考核、年審記錄等數(shù)據(jù),與執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫配合,實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法人員的動態(tài)管理,與皮套配套使用。
(三)統(tǒng)一工作服裝:包括日常工作服裝和應(yīng)急工作服裝兩類,主要由不同季節(jié)穿著的標(biāo)志服以及反光背心、帽子等組成。同時,根據(jù)行業(yè)內(nèi)各執(zhí)法門類分別使用相應(yīng)的執(zhí)法臂章。應(yīng)急工作服為印有“福建交通”字樣的多功能服、作訓(xùn)服、反光背心等。
(四)統(tǒng)一執(zhí)法場所外觀和車輛外觀:按照交通運(yùn)輸部制定的“交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦公場所外觀形象標(biāo)準(zhǔn)”,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和樣式。執(zhí)法車輛配有黃、白輔助色和交通運(yùn)輸行政執(zhí)法徽標(biāo)、交通執(zhí)法中英文名稱、交通執(zhí)法示警燈。
三、工作步驟
(一)組織動員階段(2011年10月-12月)
各單位要結(jié)合工作實(shí)際,按照總體目標(biāo)任務(wù),成立專門的組織,制定具體的工作實(shí)施方案,明確工作任務(wù)和職責(zé)分工。要加強(qiáng)執(zhí)法形象建設(shè)的宣傳、組織和動員工作,確保執(zhí)法人員了解執(zhí)法形象建設(shè)的重要意義和主要內(nèi)容,調(diào)動各方
面的資源和積極性,確保政策統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致、協(xié)調(diào)聯(lián)動。
(二)建設(shè)實(shí)施階段(2011年12月-2013年12月)
各單位要按照規(guī)劃和工作計劃,將交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)資金納入財政預(yù)算,明確階段性目標(biāo),落實(shí)執(zhí)法形象建設(shè)的人力、物力和財力,并嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部確定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織實(shí)施。
1、統(tǒng)一執(zhí)法證件。按照省交通運(yùn)輸廳規(guī)劃,2011年11月完成信息采集工作。2011年12月完成IC卡交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證得制作和換發(fā)工作。
2、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志和執(zhí)法服裝工作。根據(jù)省廳的統(tǒng)一安排,分步實(shí)施新式執(zhí)法工作服裝和標(biāo)識配發(fā)工作。2013年6月底實(shí)現(xiàn)執(zhí)法標(biāo)志和執(zhí)法服裝的全部統(tǒng)一。
3、統(tǒng)一執(zhí)法機(jī)構(gòu)場所外觀和車輛標(biāo)識。按照交通運(yùn)輸部推薦的執(zhí)法場所外觀總體風(fēng)格和裝修樣式,于2013年6月底前完成執(zhí)法場所外觀改造。同時,新增加或更新的執(zhí)法車輛采用新式的車輛標(biāo)識。
(三)督查指導(dǎo)階段(2013年7月-12月)
省局將執(zhí)法形象建設(shè)成果作為衡量法制成效的重要內(nèi)
容,按照邊建設(shè)邊考核原則和時間節(jié)點(diǎn)的要求,組織開展執(zhí)法形象建設(shè)工作專項檢查,推動全省公路系統(tǒng)執(zhí)法形象建設(shè)工作的開展,對于沒有嚴(yán)格按照“四個統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施的單位要求限期整改,對不按照要求整改的單位予以通報
批評。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2013年9月-12月)
各單位要認(rèn)真總結(jié)本單位執(zhí)法形象建設(shè)工作,并將總結(jié)情況及時報送省局。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好公路系統(tǒng)行政執(zhí)法形象建設(shè)工作,省局成立福建省公路管理局行政執(zhí)法形象建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:,副組長:,成員:。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局政策法規(guī)處,負(fù)責(zé)具體事宜。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)文件精神,充分認(rèn)識交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)的重要性、緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,要成立專門組織機(jī)構(gòu),由“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,法制工作部門牽頭組織實(shí)施,確保執(zhí)法形象建設(shè)工作按計劃、保質(zhì)保量完成。請各設(shè)區(qū)市公路局于2012年1月22日前將本單位的執(zhí)法形象建設(shè)工作計劃報省局法規(guī)處。
(二)加大投入,完善保障。各單位要將加強(qiáng)交通行政執(zhí)法形象建設(shè)納入工作計劃,統(tǒng)籌安排執(zhí)法形象建設(shè)資金,列入財政預(yù)算,同時積極探索多種形式的資金保障途徑,明確資金渠道,保障經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn),確保統(tǒng)一。各單位要將加強(qiáng)公路系統(tǒng)政執(zhí)法形象建設(shè)納入法制工作規(guī)劃,做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一考核,嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部和省廳確定的各項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織實(shí)施,確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、形象一致,工作協(xié)調(diào)。
(四)嚴(yán)格制度,規(guī)范管理。各單位要結(jié)合各自實(shí)際,制定執(zhí)法標(biāo)志和工作服裝發(fā)放使用管理規(guī)定,重點(diǎn)裝備所需執(zhí)法人員。執(zhí)行公務(wù)時要做到執(zhí)法標(biāo)志使用規(guī)范,著裝整潔統(tǒng)一。要嚴(yán)格執(zhí)法風(fēng)紀(jì),強(qiáng)化裝備管理,通過執(zhí)法形象建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的作風(fēng)建設(shè),做到規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù),不斷提升交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的良好社會形象。
第五篇:2015服務(wù)型行政執(zhí)法工作方案
2015服務(wù)型行政執(zhí)法工作方案
為進(jìn)一步改進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)服務(wù)型行政執(zhí)法工作,促進(jìn)我所執(zhí)法工作深入開展,推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。我所秉承以“服務(wù)型行政執(zhí)法”為中心,大力推進(jìn)本系統(tǒng)服務(wù)性行政執(zhí)法建設(shè),改進(jìn)衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,創(chuàng)新衛(wèi)生行政執(zhí)法機(jī)制,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,提升衛(wèi)生行政執(zhí)法水平。根據(jù)縣委、縣政府對創(chuàng)建服務(wù)型行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的要求,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
構(gòu)建服務(wù)型衛(wèi)生行政執(zhí)法要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、執(zhí)法為民,按照建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府的要求,有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)。在行政執(zhí)法工作中堅持“四個重在”實(shí)踐要領(lǐng),深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩題”,以全面履行衛(wèi)生部門法定職責(zé)為核心,以推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)型行政執(zhí)法為重點(diǎn),改進(jìn)衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,創(chuàng)新衛(wèi)生行政執(zhí)法體制機(jī)制,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力和水平,努力塑造嚴(yán)格、規(guī)范、公正、廉潔、文明、高效的衛(wèi)生行政執(zhí)法形象,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展服務(wù)型行政執(zhí)法機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破,達(dá)到“六個一流”和“三個結(jié)合”?!傲鶄€一流”即是建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶出一流的干部隊伍,激發(fā)一流的向上精神,培育一流的實(shí)干作風(fēng),創(chuàng)出一流的工作業(yè)績,打造一流的服務(wù)環(huán)境?!叭齻€結(jié)合”即是與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,與實(shí)踐“用心想事、用心謀事、用心干事”相結(jié)合,與推動衛(wèi)生各項業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。
三、主要內(nèi)容及實(shí)施措施
從群眾的根本利益出發(fā),以提高服務(wù)質(zhì)量為核心,按照服務(wù)規(guī)范化的要求,提供一流的服務(wù)。要增強(qiáng)服務(wù)意識,引進(jìn)服務(wù)新理念,把服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾融入實(shí)際工作中;要規(guī)范工作行為,制定切實(shí)可行的職業(yè)行為規(guī)則;全面規(guī)范服務(wù)行為、管理行為和執(zhí)法行為;要完善服務(wù)制度,全面推行首問責(zé)任制、接待導(dǎo)引制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制等;要推行陽光政務(wù),堅持辦事內(nèi)容、辦事條件、辦事程序、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律“五公開”,并以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?,接受社會監(jiān)督;要提高服務(wù)質(zhì)量,建立完善調(diào)查研究制度、基層聯(lián)系點(diǎn)制度、信訪接待制度和與群眾對話制度等;要優(yōu)化服務(wù)手段,改善辦公服務(wù)設(shè)備、健全各類信息庫和資料庫,實(shí)現(xiàn)資料電子化、辦公網(wǎng)絡(luò)化,促進(jìn)工作全面提速。具體措施如下:
1.轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念,構(gòu)建服務(wù)型衛(wèi)生行政執(zhí)法模式。切實(shí)把行政執(zhí)法職能轉(zhuǎn)變到主要為市場主體服務(wù)、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。推進(jìn)行政執(zhí)法從剛性化到剛?cè)岵?jì)轉(zhuǎn)變,從管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,從突擊性執(zhí)法向長效化執(zhí)法轉(zhuǎn)變,寓服務(wù)于執(zhí)法過程中,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù),構(gòu)建管理、執(zhí)法和服務(wù)三位一體的行政執(zhí)法模式。把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)結(jié)合起來,堅持管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,把服務(wù)作為根本,把管理作為手段,實(shí)行人性化執(zhí)法,逐步實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。在行政執(zhí)法活動中,加強(qiáng)對各項政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政策及時高效落實(shí);加大服務(wù)和指導(dǎo)力度,主動服務(wù),靠前服務(wù),積極為管理相對人創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境。
2.履行行政執(zhí)法職責(zé),規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為。對衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定由本部門承擔(dān)的法定職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真梳理,將涉及行政許可、監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰、信息公開等法定職責(zé)細(xì)化分解,明確執(zhí)法職權(quán)、崗位和責(zé)任,規(guī)范程序,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé);建立和完善檢查、巡查等監(jiān)督制約制度,落實(shí)好行政執(zhí)法責(zé)任制,防止不作為、亂作為,切實(shí)解決監(jiān)管缺位、不到位問題。以“簡化手續(xù)、提高效能,為群眾辦實(shí)事辦好事”為主題,認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制,在符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的前提下,積極推行便民服務(wù),簡化辦事手續(xù),提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。著力預(yù)防和糾正重許可輕監(jiān)管、只許可不監(jiān)管的傾向,加強(qiáng)許可后的監(jiān)督檢查;執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)則,深入推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作,逐步推廣說理式行政處罰,把說理性貫穿于實(shí)施行政處罰的全過程,避免行政處罰的隨意性,增強(qiáng)行政處罰的合法性、合理性和說服力。
3.改進(jìn)行政執(zhí)法方式,促進(jìn)衛(wèi)生執(zhí)法關(guān)系和諧。改變不適應(yīng)建設(shè)服務(wù)型政府的執(zhí)法思想、執(zhí)法習(xí)慣和方式方法,在行政執(zhí)法工作中注重發(fā)揮行政指導(dǎo)的作用,采取提醒、示范、催告、建議、勸導(dǎo)等方式,指導(dǎo)行政管理相對人依法經(jīng)營、依法辦事,自覺履行法定義務(wù),主動糾正違法行為,實(shí)現(xiàn)行政指導(dǎo)與嚴(yán)格執(zhí)法相得益彰。按照法律、法規(guī)、規(guī)章精神,向行政管理相對人提供法律、政策、安全、信息等方面的幫助和服務(wù)。實(shí)行行政處罰事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪制度:某種違法行為易發(fā)時段到來之前、行政許可有效期屆滿之前,行政執(zhí)法部門要通過電話、短信、文件等形式,向行政管理相對人進(jìn)行提示、解釋、告誡,促使其及時變更或者延續(xù)行政許可、履行法定義務(wù),盡可能減少違法行為發(fā)生;在作出處罰的同時要針對違法事項,向行政管理相對人分析違法的原因,幫助其制定改進(jìn)措施,加強(qiáng)對當(dāng)事人的指加強(qiáng)對當(dāng)事人的指導(dǎo);對行政管理相對人影響重大的行政處罰案件,行政執(zhí)法部門要進(jìn)行回訪,了解糾正違法行為的情況,督促其自覺遵守法律法規(guī)。
4.加強(qiáng)行政服務(wù)體系建設(shè),提高衛(wèi)生執(zhí)法效能。積極推廣“一站式審批、一條龍服務(wù)”運(yùn)行模式。充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的作用,凡與企業(yè)和群眾利益密切相關(guān)的行政審批事項,都要納入行政服務(wù)中心辦理。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所、飲用水等經(jīng)營許可程序、簡化申請材料、公開辦事程序、加大宣傳培訓(xùn)力度、提高服務(wù)效能。加大衛(wèi)生行政執(zhí)法信息公開力度,采取有效形式依法公開衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法結(jié)果,讓人民群眾更好地了解行政執(zhí)法權(quán)的運(yùn)作、更廣泛地參與行政管理、更直接地監(jiān)督行政執(zhí)法行為。
5.推進(jìn)文明執(zhí)法,樹立良好政風(fēng)行風(fēng)形象。衛(wèi)生行政執(zhí)法人員在執(zhí)法實(shí)踐中,要心系群眾、服務(wù)人民,尊重和保障人權(quán),防止侵害執(zhí)法對象的人身權(quán)利和人格尊嚴(yán),不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段收集證據(jù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法“六條禁令”,進(jìn)一步完善衛(wèi)生行政執(zhí)法人員行為規(guī)范,不斷提高行政執(zhí)法人員的遵紀(jì)意識和文明執(zhí)法意識。倡導(dǎo)理性執(zhí)法,對行政管理相對人要用文明的形象、優(yōu)質(zhì)的態(tài)度、規(guī)范的用語講法明理,耐心細(xì)致的做好解釋和說明工作。畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法工作,要做到著裝整潔;要按照規(guī)定向行政管理相對人出示證件、表明身份,說明開展執(zhí)法工作的目的、方法,并做到舉止得當(dāng)、語言文明;遇到緊急事件和對方的過激言行,要態(tài)度平和、理性處理。
6.創(chuàng)新體制機(jī)制,增強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法執(zhí)行力。創(chuàng)新衛(wèi)生行政執(zhí)法體制機(jī)制,整合資源,形成合力,相對集中行政處罰權(quán),扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生行政執(zhí)法。加強(qiáng)對衛(wèi)生、公共場所等的日常執(zhí)法監(jiān)督,充實(shí)執(zhí)法人員、完善執(zhí)法手段、落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)能力建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)盡快完善、執(zhí)法體系不斷健全、執(zhí)法制度更加完備、執(zhí)法能力日益提高。
7.加強(qiáng)行政執(zhí)法風(fēng)險管理,確保國家和人民利益不受損失。建立完善重大事項決策制度,嚴(yán)格履行重大決策事項風(fēng)險評估程序,在依法作出具體行政行為時,對責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等重大行政執(zhí)法事項,除執(zhí)行法定程序外,要從合法性等方面進(jìn)行風(fēng)險識別或者評估。對其他行政執(zhí)法事項,也要進(jìn)行必要的風(fēng)險防控。認(rèn)真分析、查找行政執(zhí)法過程中的風(fēng)險點(diǎn),提出風(fēng)險防控辦法,預(yù)防因執(zhí)法不嚴(yán)格、隨意性大、疏于管理給國家和人民利益造成損害。
8.加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保衛(wèi)生執(zhí)法行為合法有效。加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違法行政行為。做好衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)及執(zhí)法證的辦理工作,嚴(yán)把證件發(fā)放關(guān),確認(rèn)行政執(zhí)法人員,并向社會公布,防止不合格人員從事行政執(zhí)法工作,從源頭上預(yù)防亂罰款、亂收費(fèi)、亂檢查等行為。建立稽查機(jī)制,嚴(yán)格開展內(nèi)部稽查工作,對群眾舉報、企事業(yè)單位投訴、新聞媒體曝光和檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,一律嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督,依法追究違法違紀(jì)人員的責(zé)任,促進(jìn)行政執(zhí)法廉潔高效
四、工作要求
1.提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。高度重視,充分認(rèn)識推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作的重要意義,把推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作放到加快衛(wèi)生行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)發(fā)展的戰(zhàn)略性高度來部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),列入重要工作日程,把推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作與各項業(yè)務(wù)工作有機(jī)統(tǒng)一起來,精心組織實(shí)施,抓好推進(jìn)落實(shí)。
2.明確責(zé)任,抓好落實(shí)。做好組織協(xié)調(diào)、宣傳培訓(xùn)、調(diào)查研究、經(jīng)驗(yàn)交流、督導(dǎo)檢查等工作。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,梳理服務(wù)類執(zhí)法依據(jù),明確本單位推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的內(nèi)容和范圍,并做好執(zhí)法人員的培訓(xùn)和組織實(shí)施工作。
3.加強(qiáng)督查、樹立典型。把推進(jìn)服務(wù)型衛(wèi)生行政執(zhí)法建設(shè)工作納入依法行政的考核內(nèi)容,建立監(jiān)督考核制度,研究制定激勵約束辦法,對推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作表現(xiàn)突出的單位和個人要予以表彰,對工作推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的要責(zé)令限期整改并通報批評,對在行政執(zhí)法工作中有濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職、行為粗暴等行為的單位和人員,要依法追究責(zé)任。加強(qiáng)對推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作情況的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決,確保推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作扎實(shí)有序進(jìn)行。在開展推進(jìn)服務(wù)型衛(wèi)生行政執(zhí)法建設(shè)工作中,要深入開展調(diào)查研究,加強(qiáng)情況交流,及時掌握推進(jìn)服務(wù)型衛(wèi)生行政執(zhí)法建設(shè)工作中的新情況、新問題,不斷總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)樹立典型,充分發(fā)揮典型的示范、引導(dǎo)、教育作用,開創(chuàng)推進(jìn)服務(wù)型衛(wèi)生行政執(zhí)法建設(shè)工作的新局面。