第一篇：執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案

礦區(qū)環(huán)境保護(hù)局 執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案

為認(rèn)真落實(shí)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于在執(zhí)法部門深入開展執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見》精神，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，規(guī)范行政執(zhí)法行為，特制訂執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以市第九次黨代會(huì)、區(qū)十次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境廣播電視大會(huì)建設(shè)和市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)的意見》，圍繞加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)，著力規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督意識(shí)，促進(jìn)管理規(guī)范化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化，為實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級(jí)，跨越趕超”提供優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。

二、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)的方法步驟

（一）廣泛動(dòng)員階段（5月10日-5月20日）1.召開一次機(jī)關(guān)和執(zhí)法單位全體人員會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，進(jìn)行廣泛動(dòng)員，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)制定和執(zhí)行執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化的自覺性。

2.召開一次執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，對(duì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提出具體方案和要求。

（二）學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段（5月21日-5月31日）3.認(rèn)真學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)全體執(zhí)法人員優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識(shí)，要求每名執(zhí)法人員撰寫一份學(xué)習(xí)心

得體會(huì)文章，要求5月31日交辦公室。

4.加強(qiáng)法律法規(guī)和規(guī)章學(xué)習(xí)。組織全體執(zhí)法人員采取多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)行政許可法、行政處罰法、行政訴訟法、行政強(qiáng)制法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并由辦公室負(fù)責(zé)安排一次統(tǒng)一考試。積極組織好執(zhí)法人員換證培訓(xùn)，凡不參加區(qū)法制辦組織的統(tǒng)一培訓(xùn)考試和辦公室組織的考試，一律不換發(fā)新證，并暫停執(zhí)法崗位工作，待考試合格后再上崗。

（三）自查自糾階段（6月1日-6月15日）5.深入調(diào)查研究，組織專人對(duì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真找出以往行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足，并將調(diào)研報(bào)告于6月10日前報(bào)區(qū)優(yōu)化辦。

6.對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行梳理，為制定標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備。

（四）制定標(biāo)準(zhǔn)階段（6月16日-7月15日）7.明確處罰原則。對(duì)符合法定從輕、減輕處罰或不予處罰情形的，可以不予處罰；對(duì)行為人有輕微的違法行為、沒有給他人和社會(huì)公共利益造成危害后果的，適用于“首次不罰”原則；對(duì)確需處罰應(yīng)當(dāng)遵循“過罰一致”的原則。

8.進(jìn)一步完善行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)常見的環(huán)境違法行為，按照“輕微、較輕、一般、嚴(yán)重”四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，增強(qiáng)行政處罰的可操作性，避免隨意性。具體標(biāo)準(zhǔn)制定6月30日前完成并報(bào)區(qū)法制辦審核把關(guān)。

（五）公開公示階段（7月1日-7月31日）9.全面公開執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。將經(jīng)區(qū)法制辦審核后的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)要在本部門網(wǎng)站進(jìn)行公開、公示，并按要求在媒體上進(jìn)行公 2

開。

10.將執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)匯編成冊(cè)，做到執(zhí)法人員人手一冊(cè)。11.建立完善行政執(zhí)法長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。建立行政效能監(jiān)督平臺(tái)，公開行政執(zhí)法人員檔案，公開執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容，包括許可、審批、監(jiān)管事項(xiàng)、處罰依據(jù)、裁量界限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利義務(wù)、投訴渠道方面內(nèi)容，擴(kuò)大群眾知情權(quán)，方便投訴舉報(bào)，促進(jìn)執(zhí)法人員提高自律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。

（六）實(shí)施階段（8月1日開始運(yùn)行）

12.在完成執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好執(zhí)法人員培訓(xùn)，通過組織專題培訓(xùn)班等形式，增強(qiáng)執(zhí)法人員的自覺執(zhí)行行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)，保證行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的順利實(shí)施，做好迎查準(zhǔn)備。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立“行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組”，由×××任組長(zhǎng)，×××、×××任副組長(zhǎng)，成員：××××××××組成。辦公室主任由××兼任，具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織工作。

二○一二年五月二十八日

第二篇：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案

鑫運(yùn)煤業(yè)有限公司質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)化辦公室

標(biāo) 準(zhǔn) 化 建 設(shè) 工 作 方 案

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案

一、考核范圍

按照《煤礦安全規(guī)程》、鑫運(yùn)煤業(yè)《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查及評(píng)分辦法》和下發(fā)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化《細(xì)則》對(duì)全礦的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水、井下文明生產(chǎn)進(jìn)行全面考核。

二、標(biāo)準(zhǔn)化檢查

由常務(wù)組長(zhǎng)布置，副組長(zhǎng)、辦公室主任帶領(lǐng)分管專業(yè)成員于每月的 5、15、25 號(hào)進(jìn)行檢查；檢查分采、掘、機(jī)、運(yùn)、通風(fēng)、地測(cè)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等方面的內(nèi)容。各專業(yè)科室科長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)任何人不得缺席，檢查結(jié)果由分管專業(yè)的科長(zhǎng)按照《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查及評(píng)分辦法》評(píng)分，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)辦公室匯總，于次日調(diào)度會(huì)通報(bào)檢查情況，制定整改措施，落實(shí)整改人、落實(shí)整改時(shí)間。

三、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)分工 1.組

長(zhǎng)：

郭建軍（礦長(zhǎng)）負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的全面工作。2.常務(wù)副組長(zhǎng)：

康曙光負(fù)責(zé)全礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

劉啟生負(fù)責(zé)采煤安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、地面設(shè)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、地測(cè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。3.副

組

長(zhǎng)：

馮

春：負(fù)責(zé)每旬“一通三防”、掘進(jìn)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查的組織、考評(píng)工作，負(fù)責(zé)“一通三防”日常標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、管理工作。

史建軍：具體負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)及人員組織調(diào)配等工作。

裴偉龍：具體負(fù)責(zé)機(jī)電安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

段建國(guó)：具體負(fù)責(zé)安全、信息調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

溫建兵：具體負(fù)責(zé)地測(cè)、防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

辦公室主任郭建光：負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化組織、工作績(jī)效的考核、評(píng)比、資料的收集、存檔與管理、日常文明生產(chǎn)管理、處罰和兌現(xiàn)。4.各專業(yè)部門職責(zé)：

各科長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管專業(yè)每月標(biāo)準(zhǔn)化檢查組織、評(píng)分、資料收集和日常標(biāo)準(zhǔn)化管理、檢查工作。

四、考核辦法

1、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)專業(yè)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控一律實(shí)行旬檢與不定期抽查相結(jié)合，實(shí)行旬定級(jí)、月度總評(píng)；月總評(píng)辦法按滿分 100 分，頭兩旬各占 30 分，最后一旬占 40 分。

2、文明生產(chǎn)管理按照劃分的文明衛(wèi)生區(qū)域、工作場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室實(shí)行日常抽查和定期檢查相結(jié)合，月底進(jìn)行考核評(píng)分。

3、各專業(yè)考核結(jié)果由標(biāo)準(zhǔn)化辦公室存檔備查，對(duì)各專業(yè)檢查出的問題由安監(jiān)部下發(fā)整改通知單，限期進(jìn)行整改，對(duì)典型的問題或隱患按礦有關(guān)規(guī)定予以處罰。

五、安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查旬檢月驗(yàn)要求

1、檢查人員要認(rèn)真貫徹檢查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范檢查方法，遵守工作紀(jì)律，公平、公正檢查評(píng)比。

2、各檢查專業(yè)組長(zhǎng)要建立完善的資料管理制度。檢查結(jié)束后，將檢查評(píng)分原始記錄表、存在問題整改表等報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，所有檢查原始資料必須妥善保存，保存期限為一個(gè)。

3、檢查覆蓋率要達(dá)到 100℅。所有參加檢查人員分專業(yè)統(tǒng)一使用規(guī)范的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查表，按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，規(guī)范檢查行為，提高檢查質(zhì)量。

4、嚴(yán)格執(zhí)行檢查連帶責(zé)任追究制度，對(duì)檢查后 48h 內(nèi)被檢查地點(diǎn)發(fā)生的非“三違”因素導(dǎo)致的事故，要追究檢查人員的連帶責(zé)任。

5、區(qū)隊(duì)及班組要進(jìn)一步深入開展班組建設(shè)工作，通過職工的現(xiàn)場(chǎng)操作達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)班組建設(shè)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作真正落實(shí)到每一名職工，每一個(gè)工藝流程。

六、獎(jiǎng)罰考核

1、生產(chǎn)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)每月對(duì)各隊(duì)組進(jìn)行一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查總結(jié)評(píng)比，公開通報(bào)評(píng)比結(jié)果、剖析存在的問題結(jié)果和提出改進(jìn)措施，對(duì)下階段工作進(jìn)行安排部署。

2、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核分為四個(gè)等級(jí)，A 級(jí)、B 級(jí)、C 級(jí)為標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)隊(duì)，D 級(jí)為不合格區(qū)隊(duì)。A 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：總得分 90 分以上。B 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：總得分 80 分以上。C 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：總得分 70 分以上。D 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：（1）總得分 70 分以下；（2）發(fā)生輕傷及以上事故；（3）發(fā)生較大工程質(zhì)量事故；（4）發(fā)生較大非傷亡事故。

3、考核組每月考核，得分 70 分以上的區(qū)隊(duì)不獎(jiǎng)不扣；得分70 分以下的區(qū)隊(duì)罰款 500 分。

4、對(duì)月度總評(píng)為 A、B、C 級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的區(qū)隊(duì)不獎(jiǎng)不扣；對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不合格的區(qū)隊(duì)處以 1000 元的罰款。

5、區(qū)隊(duì)每月考核評(píng)分的辦法按《華燁煤業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)比辦法》執(zhí)行。

七、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃

2013年全礦依據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法，力爭(zhēng)第一季度全礦達(dá)到 70 分，第二季度 75 分，第三季度 80 分，第四季度 85 分。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室 2013年5月21日

第三篇：學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案

學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全面實(shí)施素質(zhì)教育為核心，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，以加大投入、規(guī)范辦學(xué)行為、提高辦學(xué)效益為重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中力量實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，努力辦好人民滿意的教育。

二、建設(shè)目標(biāo)

總體目標(biāo)：通過一年的努力，使學(xué)校環(huán)境和條件更加完善，技術(shù)裝備全面達(dá)標(biāo)；教師隊(duì)伍配備整齊合理，專業(yè)化程度大幅度提高；教育內(nèi)涵得以提升，教育質(zhì)量全面提高；管理更加科學(xué)規(guī)范，校園更加平安和諧，力爭(zhēng)步入義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)行列。具體目標(biāo)：

（一）辦學(xué)條件明顯改善。以義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，多渠道籌措資金，加大投入力度，使教育教學(xué)儀器及現(xiàn)代教育技術(shù)裝備全面達(dá)標(biāo)，使學(xué)校布局更加趨于科學(xué)合理，專用教室建設(shè)更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，校園環(huán)境更加優(yōu)雅整潔，學(xué)校文化建設(shè)品位得以提升，整體辦學(xué)條件明顯改善。

（二）學(xué)校管理科學(xué)規(guī)范。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，把強(qiáng)化學(xué)校管理作為實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持以法治校，實(shí)施科學(xué)管理，努力提高管理水平。

（三）教師隊(duì)伍更加專業(yè)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化教師隊(duì)伍，促進(jìn)整體素質(zhì)全面提升。通過外出學(xué)習(xí)和校本研修，打造專業(yè)化教師隊(duì)伍。

（四）教育質(zhì)量全面提高。全面實(shí)施素質(zhì)教育，堅(jiān)持“德育為首”，嚴(yán)格執(zhí)行課程方案，開齊開足國(guó)家、地方和學(xué)校三級(jí)課程。積極開展教育教學(xué)改革，建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。

三、具體規(guī)劃

學(xué)校力爭(zhēng)到2012年底，完善科技樓的建設(shè)工程，配置教育設(shè)備，對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)。

四、保障措施

（一）觀念保障 校領(lǐng)導(dǎo)充分把握義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)涵，切實(shí)精髓，在全校教師中間進(jìn)行充分的動(dòng)員與宣傳，使教師理解義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)于學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略意義，進(jìn)而創(chuàng)造規(guī)劃實(shí)施的良好輿論氛圍。

（二）組織保障

學(xué)校將具體內(nèi)容進(jìn)行任務(wù)分解，迅速啟動(dòng)由學(xué)校一把手主管、主抓、總務(wù)主任具體負(fù)責(zé)，相關(guān)管理人員具體落實(shí)的層級(jí)落實(shí)體系，由德育、教學(xué)、財(cái)務(wù)、后勤等部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合，并將工作推進(jìn)情況納入目標(biāo)考核，細(xì)化分解、明確要求、規(guī)定時(shí)限，做到目標(biāo)到人，責(zé)任到位。

（三）隊(duì)伍保障

校長(zhǎng)和教師是關(guān)鍵因素，在建設(shè)中起決定性因素。解決學(xué)校音、體、美、外語、信息技術(shù)等學(xué)科教師短缺問題。同時(shí)我們以教師專業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。努力改善教師待遇，在職務(wù)聘任和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)方面加大獎(jiǎng)懲力度，充分調(diào)動(dòng)教師工作的積極性。

（四）辦學(xué)保障

一是深化課程改革，提高教育質(zhì)量。全面執(zhí)行國(guó)家課程方案，落實(shí)國(guó)家各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，開足開齊國(guó)家規(guī)定課程，開好地方課程和校本課程，搞好綜合實(shí)踐活動(dòng)課程。切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念和教師角色，樹立新的課程理念并轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為，認(rèn)真研究和解決新課程實(shí)施進(jìn)行中出現(xiàn)的問題，不斷提高教師新課程實(shí)施能力。建立和完善校本教研制度，積極開展教學(xué)研究，不斷提高教育教學(xué)水平。二是加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)管理，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。堅(jiān)持“以人為本、依法辦學(xué)”的管理理念。規(guī)范辦學(xué)行為，引導(dǎo)學(xué)校注重內(nèi)涵發(fā)展，立足本校實(shí)際，創(chuàng)辦科技教育、法制教育、環(huán)保教育、藝術(shù)教育、體育教育等特色，提高學(xué)校辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。三是深化評(píng)價(jià)制度改革，促進(jìn)學(xué)校全面發(fā)展。建立和完善教師發(fā)展性評(píng)價(jià)體系，不斷促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。

（五）評(píng)估保障

制定工作目標(biāo)和計(jì)劃——為落實(shí)規(guī)劃的實(shí)施，學(xué)校、各部門、各班級(jí)應(yīng)制定相應(yīng)的工作計(jì)劃，形成較為詳盡的計(jì)劃方案體系。學(xué)校除工作計(jì)劃外，每學(xué)期將制定相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃，把規(guī)劃內(nèi)容落實(shí)到位。

建立評(píng)估體系——根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制訂的評(píng)估體系，每學(xué)年組織評(píng)估，監(jiān)督規(guī)劃方案的實(shí)施，對(duì)不達(dá)標(biāo)的地方要及時(shí)整改，限期達(dá)標(biāo)；對(duì)在推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中做出重大貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。吳店一中 2012.02.01

第四篇：標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)工作方案

附件：

XX創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨支部工作方案

根據(jù)公司黨委《關(guān)于全面開展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建活動(dòng)的通知》的安排部署，為切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)期基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大黨員在新形勢(shì)下進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，強(qiáng)化黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，使經(jīng)營(yíng)開發(fā)中心黨支部工作走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、實(shí)效化的軌道，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織工作條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合經(jīng)營(yíng)開發(fā)中心工作實(shí)際，特制定《經(jīng)營(yíng)開發(fā)中心創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨支部工作方案》，現(xiàn)將活動(dòng)的有關(guān)事宜安排如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”為原則，以“加強(qiáng)教育、管好黨員、帶好隊(duì)伍、定好制度、建好機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展”為工作目標(biāo)，以“六比六看”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，全力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、工作流程標(biāo)準(zhǔn)化、活動(dòng)組織標(biāo)準(zhǔn)化的“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”黨支部建設(shè)。

二、領(lǐng)導(dǎo)組織

為全面開展“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，并確保取得成效，特成立經(jīng)營(yíng)開發(fā)中心標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組。組 長(zhǎng)：XX 副組長(zhǎng)：XX 成 員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)營(yíng)開發(fā)中心辦公室，辦公室主任由XX同志兼任，XX同志負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施過程，XX同志負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建活動(dòng)文字資料的整理及上報(bào)工作。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）思想建設(shè)

1、堅(jiān)定正確的理想信念。教育引導(dǎo)黨員干部努力學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，準(zhǔn)確把握其豐富的思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，自覺地用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。大力倡導(dǎo)改革創(chuàng)新精神，營(yíng)造改革創(chuàng)新氛圍，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為堅(jiān)定理想信念、武裝黨員頭腦、提高理論水平、加強(qiáng)思想建設(shè)的重要載體，進(jìn)一步增強(qiáng)大黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力。

2、堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線。經(jīng)營(yíng)開發(fā)中心黨支部和全體黨員干部要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)決克服滿足現(xiàn)狀、因循守舊、不思進(jìn)取的思想，做解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的表率，著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的工作能力，為實(shí)現(xiàn)公司的跨越發(fā)展發(fā)揮積極作用。

3.抓好黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)相結(jié)合，通過黨課、培訓(xùn)、講座、自學(xué)等形式，組織黨員開展各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)時(shí)間制度化，學(xué)習(xí)重點(diǎn)明確化。支部要有學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)資料，黨員要有學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)。把理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)黨支部建設(shè)和提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，在經(jīng)營(yíng)開發(fā)中心著力營(yíng)造愛學(xué)習(xí)、肯鉆研、積極向上的良好風(fēng)氣。

（二）組織建設(shè)

1、加強(qiáng)黨支部建設(shè)。要按照《標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建工作手冊(cè)》的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部班子建設(shè)和班子成員的自身建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)班子成員的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高組織管理能力。

2、進(jìn)一步規(guī)范黨支部基礎(chǔ)工作。明確黨支部工作職責(zé)和基本任務(wù)，規(guī)范完善黨建工作基礎(chǔ)資料，做到各項(xiàng)工作有安排、有措施、有落實(shí)、有成效。

3.積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。通過組織開展“黨員先鋒崗、黨員衛(wèi)生責(zé)任區(qū)”等形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，豐富活動(dòng)載體，提高廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，帶動(dòng)全體黨員勤奮敬業(yè)、扎實(shí)工作。

（三）作風(fēng)建設(shè)

1、密切聯(lián)系群眾。要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，教育和引導(dǎo)全體黨員堅(jiān)持全心全意為司乘服務(wù)的宗旨，為司乘人員誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，把維護(hù)司乘人員利益的要求落實(shí)到實(shí)際工作中去。

2、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。要把批評(píng)與自我批評(píng)作為實(shí)行民主政治、維護(hù)團(tuán)結(jié)、解決問題的有效手段，充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重黨員的主體地位，保障黨員的民主權(quán)利。努力改進(jìn)思維方式和工作方法，在全中心營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。

（四）制度建設(shè)

1、認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。每月召開一次支委會(huì)，每季度召開一次支部黨員大會(huì)，黨支部指定專人認(rèn)真做好每次活動(dòng)的記錄。

2、民主生活會(huì)制度。黨支部每半年召開一次民主生活會(huì)，要加強(qiáng)組織生活的思想性和針對(duì)性，注重實(shí)效，不斷提高質(zhì)量。黨員要如實(shí)匯報(bào)思想情況，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺接受黨組織和其他黨員的監(jiān)督。

3、民主評(píng)議黨員制度。每年年終黨支部要結(jié)合考核和工作情況，對(duì)黨員進(jìn)行一次民主評(píng)議。按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，通過“學(xué)習(xí)教育、自我評(píng)價(jià)、民主評(píng)議、組織考察、獎(jiǎng)勵(lì)和處理”等程序，對(duì)黨員作出評(píng)價(jià)，妥善處置不合格黨員。

4、落實(shí)黨員教育培訓(xùn)制度。要利用黨員學(xué)習(xí)日對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本路線、基本知識(shí)的培訓(xùn)，定期開展黨的理論、法律法規(guī)及形勢(shì)與任務(wù)的學(xué)習(xí)教育，不斷提高黨員的整體素質(zhì)和工作水平。

5、發(fā)展黨員制度。要嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地做好發(fā)展黨員工作。黨支部對(duì)提出入黨申請(qǐng)的同志，要按照組織發(fā)展的要求做好全程寫實(shí)。

（五）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)

1、筑牢反腐倡廉思想防線。要把牢固樹立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀作為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的思想基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部思想道德教育，廣泛宣傳反腐倡廉的有關(guān)規(guī)定，著力營(yíng)造崇廉、尚廉、尊廉、維廉的思想氛圍，夯實(shí)反腐倡廉思想基礎(chǔ)和道德防線，自覺抵制各種不正之風(fēng)，保持清正廉潔。

2、認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以建立健全懲防體系建設(shè)為主線，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主要措施，教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，自覺做到自重、自警、自省、自勵(lì)，把反腐倡廉工作落到實(shí)處。

四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、黨支部書記作用突出，班子堅(jiān)強(qiáng)有力。黨支部班子健全，分工明確，工作有活力。書記帶頭團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、發(fā)揚(yáng)民主，能夠有效化解各種矛盾，黨群干群關(guān)系密切，群眾威信高。

2、員工隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良，黨員先鋒模范作用突出。黨員帶頭勤奮工作，遵紀(jì)守法，廉潔奉公；員工團(tuán)隊(duì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，愛崗敬業(yè)，無違法違紀(jì)行為。

3、工作制度規(guī)范健全，落實(shí)有效。確?！叭龝?huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員教育培訓(xùn)制度、發(fā)展黨員制度及反腐倡廉監(jiān)督制度機(jī)制等各項(xiàng)制度落到實(shí)處，并緊密聯(lián)系實(shí)際，不斷進(jìn)行創(chuàng)新和完善。

4、工作業(yè)績(jī)突出。黨支部工作有創(chuàng)新，具有獨(dú)具特色的活動(dòng)。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。黨建思想政治工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和群團(tuán)等各項(xiàng)工作不斷加強(qiáng)。

5、黨支部基礎(chǔ)工作扎實(shí)，日常管理規(guī)范。黨員活動(dòng)有場(chǎng)所、有制度、有學(xué)習(xí)資料，有宣傳公示欄，有詳細(xì)的黨支部活動(dòng)記錄，基礎(chǔ)資料完整，項(xiàng)目齊全，內(nèi)容規(guī)范。組織發(fā)展規(guī)范化，入黨積極分子培養(yǎng)材料齊全及時(shí)。

6、黨風(fēng)廉政建設(shè)卓有成效。黨支部和黨員干部能嚴(yán)格遵紀(jì)守法，以身作則，職工無不良反應(yīng)，表率作用好，反腐倡廉制度建設(shè)得到加強(qiáng)，監(jiān)督制約機(jī)制更加鞏固，黨員干部隊(duì)伍無違法違紀(jì)案件，群眾滿意率高。

五、有關(guān)要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)基層黨建工作的一項(xiàng)重要舉措，中心黨支部及廣大黨員要高度重視，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

2、圍繞中心，務(wù)求實(shí)效。創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”的根本目的是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)企業(yè)黨建工作，使黨支部切實(shí)成為促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。中心黨支部要緊密圍繞公司的工作目標(biāo)，結(jié)合工作實(shí)際，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地開展創(chuàng)建活動(dòng)，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。

3、統(tǒng)籌兼顧，合理安排。要將創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”活動(dòng)與中心開展的各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排時(shí)間，確保創(chuàng)建活動(dòng)有條不紊地進(jìn)展。

4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新。要將創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”活動(dòng)中的好做法和典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)，努力創(chuàng)新創(chuàng)建活動(dòng)的方式方法，推動(dòng)全中心黨建工作整體水平的提高。

5、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，需要我們齊心協(xié)力，齊抓共管。因此，在創(chuàng)建活動(dòng)中，黨支部及廣大黨員一定要做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不走樣，并把創(chuàng)建活動(dòng)納入黨建工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，認(rèn)真抓好落實(shí)。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

工作方案

為深入貫徹落實(shí)“放管服”改革精神，全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，持續(xù)改善基層辦事服務(wù)環(huán)境，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦，不斷提升群眾獲得感和幸福感，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革和 XX 區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求 （一）指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)省委十一屆三次、四次、五次、六次全會(huì)和省委、省政府關(guān)于行政區(qū)劃調(diào)整改革的部署，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，按照省委省政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整“四個(gè)優(yōu)先、五個(gè)不減、六個(gè)加強(qiáng)”的工作要求，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障和改善民生為主基調(diào)，以鞏固鄉(xiāng)村兩級(jí)辦事服務(wù)體系為前提，力促服務(wù)事項(xiàng)下沉，站所辦理進(jìn)駐集中，服務(wù)流程科學(xué)優(yōu)化，辦結(jié)方便高效快捷，切實(shí)推進(jìn)審批服務(wù)便民化，暢通為民服務(wù)“最后一公里”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。

（二）基本原則 ——便民利民原則。以方便群眾為目的，科學(xué)設(shè)置服務(wù)事項(xiàng)，分類窗口設(shè)置，優(yōu)化工作流程，實(shí)行“一站式服務(wù)”，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。

——注重實(shí)效原則。從實(shí)際出發(fā)，簡(jiǎn)化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，嚴(yán)格一次性告知制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

——公開透明原則。通過服務(wù)指南、政務(wù)公開欄等形式公開辦理事項(xiàng)、申報(bào)材料、辦事程序、責(zé)任單位、承諾時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，做到公開、透明，讓群眾知曉，接受群眾監(jiān)督。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （一）機(jī)構(gòu)設(shè)置

在保留、調(diào)整及新設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立便民服務(wù)中心，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的直屬事業(yè)單位，副科級(jí)建制。由管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范性運(yùn)行管理。統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)牌為“XX 區(qū)×××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心”，“XX 區(qū)人民政府×××街道便民服務(wù)中心”。統(tǒng)一便民服務(wù)中心印章名稱為“XX市XX區(qū)×××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批服務(wù)專用章”或“XX市XX區(qū)人民政府×××街道辦事處審批服務(wù)專用章”。

在被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤銷原便民服務(wù)中心，設(shè)立便民服務(wù)分中心，由管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任便民服務(wù)分中心主任，駐守做實(shí)做好便民服務(wù)工作，并設(shè)專職副主任 1 名，負(fù)責(zé)協(xié)助便民服務(wù)分中心主任管理分中心日常工作。統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)牌為“XX 區(qū)×××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)×××分中心”。便民服務(wù)分中心印章統(tǒng)一名稱為“XX 市 XX 區(qū)×××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（×××）審批服務(wù)專用章”。

在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所轄社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)站，標(biāo)識(shí)牌統(tǒng)一為“×××社區(qū)便民服務(wù)站”，村和有條件的集中聚居地設(shè)立便民服務(wù)代辦點(diǎn)，標(biāo)識(shí)牌統(tǒng)一為“×××村便民服務(wù)代辦點(diǎn)”。

（二）場(chǎng)地建設(shè)

堅(jiān)持因地制宜，有效整合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處和部門基層站所辦公資源，以集中受理、辦理（代辦）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)為原則，統(tǒng)一管理、科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)開放式、大廳式、柜臺(tái)式、便民化服務(wù)中心。積極推進(jìn)《XX 市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)的意見》（XX 市府辦〔2015〕50 號(hào)）文件落實(shí)，新（擴(kuò)）建鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)中心場(chǎng)地面積不少于 1000 ㎡，鄉(xiāng)不少于 500 ㎡，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）站所集中進(jìn)駐便民服務(wù)中心集中辦公。

便民服務(wù)分中心按照“科學(xué)合理、適用夠用”的原則，充分利用被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)原便民服務(wù)中心辦事大廳集中辦公。同時(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)分中心場(chǎng)地建設(shè)，充分滿足群眾辦事需要。

便民服務(wù)代辦點(diǎn)（站）利用村（社區(qū)）辦公場(chǎng)地合理設(shè)置。便民服務(wù)代辦點(diǎn)（站）應(yīng)做到“六有”，即應(yīng)有標(biāo)識(shí)牌、有固定辦公服務(wù)場(chǎng)所、有代辦制度、有工作人員、有代辦服務(wù)事項(xiàng)及有工作臺(tái)賬登記簿。

（三）窗口設(shè)置 便民服務(wù)中心實(shí)行“8+X”模式，設(shè)置常駐窗口，分別為社會(huì)保障窗口、民政優(yōu)撫窗口、殘障服務(wù)窗口、農(nóng)業(yè)窗口、計(jì)生衛(wèi)生窗口、規(guī)建窗口、國(guó)土窗口、市場(chǎng)監(jiān)管窗口；根據(jù)

便民服務(wù)大廳場(chǎng)地大小，設(shè)置 2—3 個(gè)綜合窗口整合各類辦理較少的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入綜合窗口受（辦）理。

便民服務(wù)分中心實(shí)行“3+X”模式，設(shè)置社會(huì)保障窗口、民政優(yōu)撫窗口、殘障服務(wù)窗口，根據(jù)便民服務(wù)大廳場(chǎng)地大小，設(shè)置 1—2 個(gè)綜合窗口整合各類辦理較少的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入綜合窗口受（辦）理。

（四）辦公設(shè)備 按照《XX 市 XX 區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈開展群眾辦事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）活動(dòng)方案〉的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（分中心）、村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)（站）應(yīng)配齊配強(qiáng)辦公設(shè)施。便民服務(wù)大廳應(yīng)設(shè)置 1 部服務(wù)電話，也可根據(jù)需要每個(gè)窗口配備 1 部固定電話，用于咨詢、投訴、聯(lián)系業(yè)務(wù)等。配備工作必需的電腦、打印機(jī)、高拍儀、評(píng)價(jià)儀、工作座牌、辦公桌椅、檔案柜、資料柜、保險(xiǎn)柜、物品柜、文具等辦公設(shè)備。有條件的地方可配置 7×24 小時(shí)自助服務(wù)終端、排隊(duì)叫號(hào)、網(wǎng)上預(yù)約取號(hào)、智能顯示屏和自助取件柜等辦公設(shè)備。

（五）便民設(shè)施 便民服務(wù)大廳應(yīng)設(shè)置群眾休息區(qū)，配備休息椅，供辦事群眾等候休息；設(shè)置便民服務(wù)區(qū)，配備飲水機(jī)、手機(jī)充電臺(tái)、便民藥箱等便民設(shè)施；有條件的可設(shè)置自助服務(wù)區(qū)，配備自助臺(tái)式計(jì)算機(jī)、查詢機(jī)、復(fù)印機(jī)、填表桌以及填表書寫所需的筆、紙、膠水、剪刀等設(shè)備。

（六）網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 為確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，由區(qū)行政審批局牽頭，統(tǒng)一為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、分中心分別接入不低于 50M 和 30MB 的電子政務(wù)外網(wǎng)。若因工作需要需接入其他專網(wǎng)的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行實(shí)施，并報(bào)區(qū)行政審批局備案。

（七）事項(xiàng)進(jìn)駐 根據(jù)《全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近辦事項(xiàng)清單》（XX 市府協(xié)調(diào)辦函〔XX〕2 號(hào)）《全縣通辦事項(xiàng)建議清單》（XX 市行權(quán)辦〔XX〕1 號(hào)）和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)分中心事項(xiàng)受理（辦理）清單》（XX市鄉(xiāng)改辦發(fā)〔XX〕13 號(hào)）文件，便民服務(wù)（分）中心進(jìn)駐事項(xiàng)經(jīng)區(qū)政府研究后集中發(fā)布，清單內(nèi)事項(xiàng)全部入駐便民服務(wù)大廳集中受（辦）理，確因涉密或場(chǎng)地等原因暫無法進(jìn)駐大廳的，便民服務(wù)（分）中心需報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府同意，并報(bào)區(qū)行政審批局及業(yè)務(wù)主管部門備案。同時(shí)，協(xié)調(diào)站所或部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)實(shí)現(xiàn)就近能辦，確保群眾辦理清單內(nèi)事項(xiàng)不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（八）事項(xiàng)運(yùn)行 1．規(guī)范流程。所有辦件均按“咨詢件、補(bǔ)辦件、退回件、即辦件、承諾件、上報(bào)件”六類進(jìn)行分類管理。咨詢件耐心解釋，書面告知；補(bǔ)辦件一次性告知，補(bǔ)正手續(xù)；退回件及時(shí)答復(fù)，告知原因，出具不予受理通知書；即辦件即來即辦，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；承諾件承諾時(shí)限，出具受理通知書；上報(bào)件上報(bào)區(qū)級(jí)部門，窗口全程代辦。

2．網(wǎng)上辦件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行，實(shí)行適時(shí)錄入、適時(shí)評(píng)價(jià)。依托四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，減少環(huán)節(jié)、再造流程、區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，形成“審批同步進(jìn)行，辦件內(nèi)部流轉(zhuǎn)，申請(qǐng)人當(dāng)?shù)厝〖备咝?、便民的?lián)動(dòng)審批機(jī)制。

3．落實(shí)制度。健全并落實(shí)首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、一次性告知、政務(wù)公開、工作人員行為規(guī)范、投訴舉報(bào)、臺(tái)賬登記、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)大廳等制度，大力開展全程代辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、集中服務(wù)、延時(shí)服務(wù)和綠色通道服務(wù)，建立短信告知制度，將群眾享受政策情況以及資金補(bǔ)貼到賬情況以短信形式適時(shí)發(fā)送給村“三職”干部或群眾本人，方便查詢，增進(jìn)干群關(guān)系。

4．統(tǒng)一用章。全面推行“一枚印章管服務(wù)”業(yè)務(wù)辦理模式，在便民服務(wù)（分）中心集中辦理的各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一啟用“審批服務(wù)專用章”。除法律法規(guī)明確用印外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)（分）中心集中、統(tǒng)一受（辦）理的各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一加蓋“審批服務(wù)專用章”，新印章具備全區(qū)通用的效力。各便民服務(wù)（分）中心主任指定專人管理，同時(shí)按“先批后蓋、誰批誰負(fù)責(zé)”原則使用印章，并做好印章使用登記。

（九）人員進(jìn)駐 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各站所應(yīng)集中、統(tǒng)一進(jìn)駐便民服務(wù)中心。各便民服務(wù)中心各窗口要選派“政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好、熟悉電腦操作”的工作人員。

便民服務(wù)分中心實(shí)行“一窗多能，一崗多職”的運(yùn)行模式，按照“統(tǒng)一調(diào)配，就地使用，相對(duì)規(guī)定”的原則，選派綜合業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員進(jìn)駐窗口。

村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)（站）在村（社區(qū)）黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，村（社區(qū)）黨支部書記為第一責(zé)任人。村級(jí)代辦員由村文書兼任，將便民服務(wù)（分）中心高頻事項(xiàng)納入代辦服務(wù)事項(xiàng)清單，并逐步擴(kuò)大代辦服務(wù)事項(xiàng)清單范圍。

（十）工作制度

健全并落實(shí)首問責(zé)任制、一次性告知制、預(yù)約服務(wù)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、全程代辦制、投訴舉報(bào)制等制度。

全面實(shí)行服務(wù)窗口 AB 崗工作制度，明確 A 崗常駐人員和 B 崗接替人員，B 崗人員信息納入政務(wù)公開范疇。服務(wù)窗口工作人員堅(jiān)持便民服務(wù)工作為主，原則上不安排環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、駐村工作等任務(wù)。

開展黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)大廳活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人每月至少一次到便民服務(wù)（分）中心現(xiàn)場(chǎng)辦公、接待群眾，傾聽民情民意，解決民生難題。

便民服務(wù)（分）中心辦事大廳應(yīng)設(shè)置服務(wù)事項(xiàng)公示欄或服務(wù)事項(xiàng)手冊(cè)，內(nèi)容包括承辦窗口名稱、服務(wù)項(xiàng)目名稱、法定時(shí)限、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)；設(shè)置工作人員去向公示牌，內(nèi)容包括工作人員姓名、照片和聯(lián)系電話、工作狀態(tài)；設(shè)置政務(wù)公開欄，內(nèi)容包括中心工作人員信息、工作制度等，并定期公布涉及轄區(qū)群眾申請(qǐng)事項(xiàng)辦理情況；印制辦事指南，內(nèi)容包括服務(wù)事項(xiàng)名稱、法律依據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、投訴渠道等。

三、強(qiáng)化保障 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視便民服務(wù)工作，切實(shí)加強(qiáng)主體責(zé)任，做好便民服務(wù)（分）中心的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施等工作，最大限度地方便群眾辦事，確保認(rèn)識(shí)、保障、人員、運(yùn)轉(zhuǎn)、監(jiān)督、考評(píng)“六到位”。

（二）保障工作經(jīng)費(fèi) 財(cái)政要加大對(duì)涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)（分）中心的資金投入，便民服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心 4—6 萬元/年、社區(qū)便民服務(wù)站 2 萬元/年、村便民服務(wù)代辦點(diǎn) 0.6 萬元/年進(jìn)行補(bǔ)助。便民服務(wù)（分）中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)（站）日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人員辦公經(jīng)費(fèi)和窗口工作人員目標(biāo)績(jī)效考核經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，由便民服務(wù)中心按照績(jī)效考核情況發(fā)放績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo) 區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門主動(dòng)做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)（分）中心有關(guān)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和管理，統(tǒng)一編制辦事指南，及時(shí)下放行政審批權(quán)限，并做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)（分）中心窗口工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，確保事項(xiàng)放得下、工作人員辦得了。區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)（分）中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，匯同相關(guān)部門不定期對(duì)群眾辦事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展情況進(jìn)行明察暗訪，對(duì)工作推進(jìn)不力，事項(xiàng)進(jìn)

駐不到位、人員進(jìn)駐不到位、事項(xiàng)辦理不到位的予以通報(bào)批評(píng)、限期整改。

（四）加強(qiáng)督查問責(zé) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)便民服務(wù)工作的監(jiān)督，并向社會(huì)公布受理舉報(bào)投訴電話，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。建立健全約談告誡問責(zé)機(jī)制，區(qū)紀(jì)委要對(duì)督促檢查中存在嚴(yán)重問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，責(zé)令限期整改；對(duì)整改不力或情節(jié)嚴(yán)重的，追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任，不斷暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為的行為，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)環(huán)境改善。