第一篇：陸昊同志在全國學(xué)聯(lián)第二十五次代表大會閉幕式上的講話

陸昊同志在全國學(xué)聯(lián)第二十五次代表大會閉幕式上的講話

（2010年8月25日，根據(jù)錄音整理）

各位代表，同學(xué)們：

今天來參加全國學(xué)聯(lián)第二十五次代表大會閉幕式，非常高興，也想借今天這個機會和大家交流一下感受。這次會議開得非常好，大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會了胡錦濤總書記發(fā)來的賀信、王兆國同志代表黨中央向大會作的祝詞，就學(xué)聯(lián)、學(xué)生會事業(yè)發(fā)展中的重要問題進行了廣泛交流、認真討論，取得了豐碩的成果。大家充分發(fā)揚民主，認真醞釀并選舉產(chǎn)生了新一屆全國學(xué)聯(lián)委員會、主席團和主席，集中展現(xiàn)了當(dāng)代青年學(xué)生胸懷全局、富有責(zé)任、團結(jié)友愛、朝氣蓬勃的精神面貌。在此，我代表團中央書記處，對大會的成功召開，向新當(dāng)選的全國學(xué)聯(lián)第二十五屆委員會、主席團以及主席表示熱烈的祝賀，向全體代表和同學(xué)們表示親切的問候！大家可以感受到，全國學(xué)聯(lián)代表大會盡管五年召開一次，但對廣大學(xué)生來說是一次重要會議，中央也非常重視。會議期間，胡錦濤總書記專門向大會發(fā)來賀信，對全國廣大青年和青年學(xué)生提出了殷切期望，中共中央政治局常委、國家副主席、中央書記處書記習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席大會開幕式，中共中央政治局委員王兆國代表黨中央作了重要祝詞。這都充分表明了黨和國家對青年、青年學(xué)生的高度重視和親切關(guān)懷。希望同學(xué)們認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記賀信、黨中央祝詞、大會工作報告的精神，反復(fù)研讀、認真思考，并切實貫徹落實到今后的學(xué)習(xí)、工作和生活中，不負時代的重托，不負黨和人民的厚望。今天，借此機會，既代表團中央書記處，也作為一個20多年前的學(xué)生干部，和大家交流幾個重要問題。

一、關(guān)于學(xué)聯(lián)、學(xué)生會組織最重要的工作任務(wù)和職能

學(xué)聯(lián)、學(xué)生會組織是很重要的組織，在學(xué)生中有需要，在社會政治結(jié)構(gòu)設(shè)計中也有需要。學(xué)生一定要找到通過集體力量表達意見、看法的路徑，要有組織能夠提供這樣的路徑，這是現(xiàn)代社會根本不能回避的問題，所以學(xué)聯(lián)組織是重要的。學(xué)聯(lián)組織有深厚、優(yōu)秀的傳統(tǒng)，從成立伊始就與國家的前途、民族的命運、人民的幸福緊密相連，就蘊藏著青年學(xué)生最可貴的理想主義情懷，蘊藏著青年學(xué)生對國家和民族前途命運發(fā)自內(nèi)心的強烈責(zé)任感，蘊藏著組織成員把人民的利益與國家民族發(fā)展緊密結(jié)合的強烈責(zé)任感，這是學(xué)聯(lián)組織留給我們最重要的精神傳統(tǒng)。傳承這樣的精神才能夠在當(dāng)今的政治結(jié)構(gòu)設(shè)計中保存發(fā)揮好學(xué)聯(lián)組織的基本職能。結(jié)合學(xué)聯(lián)組織多年來的工作實踐和思考，我們歸結(jié)學(xué)聯(lián)組織當(dāng)前重要的職能有三條。一是切實加強對廣大同學(xué)的思想引領(lǐng)。今天特別強調(diào)引領(lǐng)什么，如何能夠引領(lǐng)好。第一，要引領(lǐng)大家繼承學(xué)聯(lián)組織、中國最優(yōu)秀的青年知識分子最寶貴的精神傳統(tǒng)，這是組織特有的品格。青年學(xué)生在學(xué)校里敢想敢說，敢于批判，因為我們是從國家民族利益的角度出發(fā)，而不是為了自己的利益。第二，要引領(lǐng)同學(xué)們通過認真的思考和對現(xiàn)實生活深刻的觀察分析來堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念，同時養(yǎng)成健康積極向上的生活態(tài)度。引領(lǐng)同學(xué)關(guān)心國家、民族和人民，引領(lǐng)同學(xué)有社會責(zé)任，用學(xué)術(shù)的、歷史的、現(xiàn)實的邏輯作深刻綜合比較，就會得出要堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念的結(jié)論。有些問題可以用學(xué)術(shù)邏輯來思考，但有些問題僅靠學(xué)術(shù)邏輯就顯得遠遠不夠，還需要用極其綜合的、厚重的、被歷史證明了的歷史邏輯。我們要引導(dǎo)廣大青年學(xué)生把愛國主義、社會主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來，就是要深刻理解中國近現(xiàn)代社會發(fā)展進步的歷史邏輯。為什么強調(diào)除了理想信念還提出樹立健康積極向上的人生觀、價值觀呢？因為我們要引導(dǎo)學(xué)生既尊重物質(zhì)財富創(chuàng)造對社會發(fā)展巨大的推動作用，也要看到當(dāng)今世界無論物質(zhì)如何豐富，物質(zhì)終究不會完全替代精神的力量，個人成長需要精神力量，社會進步同樣需要精神力量。我特別希望有志向、有抱負、愿意有更大作為的同學(xué)，敢于去基層，敢于面對基層的困難、問題。在基層可以磨練意志品格、更容易把握基本國情，特別感受到普通民眾內(nèi)心里的思想、需求、生活目標和對社會的看法。

1因此，思想引領(lǐng)最重要的就是把理想信念和健康向上的生活態(tài)度引領(lǐng)好。

如何開展思想引領(lǐng)？一是要靠學(xué)生干部自身的素質(zhì)，要多學(xué)習(xí)、多觀察、多交流、多思考，想得對、想得深，否則就沒有辦法引領(lǐng)同學(xué)。二是要善于把思想引領(lǐng)工作和豐富多彩的活動有機結(jié)合起來。這些方面學(xué)聯(lián)組織有很好的創(chuàng)造。比如，大學(xué)生社會實踐活動、志愿服務(wù)活動等，其背后都有著重要的思想內(nèi)涵。

二是從組織的自身特點出發(fā)，找到服務(wù)同學(xué)成長發(fā)展的切入點。堅持“自我服務(wù)、自我管理、自我教育”，努力為同學(xué)服務(wù)，是學(xué)聯(lián)章程中規(guī)定的基本任務(wù)之一。學(xué)聯(lián)、學(xué)生會組織要把握三點。第一，如何圍繞學(xué)校這個特定的社會組織的根本任務(wù)和功能找準工作切入點。對于大學(xué)生有五個層級的發(fā)展目標：一是掌握必需的專業(yè)知識，二是擁有合理的知識結(jié)構(gòu)，三是具備全面的綜合素質(zhì)，四是養(yǎng)成良好的意志品德，五是樹立堅定的理想信念；對于中職學(xué)生有四個層級的發(fā)展目標：一是具備必須的職業(yè)技能，二是養(yǎng)成良好的道德品格，三是掌握適應(yīng)未來職業(yè)生涯發(fā)展所需要的社會化技能，四是逐步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。我們的學(xué)聯(lián)、學(xué)生會組織不可能服務(wù)同學(xué)全面成長的各個領(lǐng)域，服務(wù)同學(xué)歸根結(jié)底是圍繞不同的培養(yǎng)目標和層級，找準學(xué)聯(lián)、學(xué)生會組織的切入點。第二，要從小處著手。比如，在開展迎新工作時，圍繞新生對校園不熟悉、學(xué)習(xí)方法不熟悉、心理還不適應(yīng)、文化藝術(shù)素養(yǎng)需要培養(yǎng)等現(xiàn)實需求，在合理的、力所能及的領(lǐng)域服務(wù)同學(xué)。第三，著眼于同學(xué)的普遍性訴求服務(wù)同學(xué)。

學(xué)校團委要善于為學(xué)生組織提供資源開展服務(wù)同學(xué)的工作，要把一些任務(wù)交給學(xué)生干部做。一是著眼于學(xué)生干部的培養(yǎng)，有利于鍛煉學(xué)生干部能力；二是對學(xué)生組織要給予必要的資源、時間和空間開展工作，僅靠一次選舉，不能保證學(xué)生會組織在學(xué)生中充分的影響力和感召力。

三是善于合理有序地表達和維護同學(xué)正當(dāng)權(quán)益。學(xué)生組織維護學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益，不僅是章程決定的，也是在我們的政治生活設(shè)計中設(shè)立的重要原則。團委要支持學(xué)生會在合理表達和維護同學(xué)合法權(quán)益上有所作為。我著重強調(diào)幾點。第一，要注意對同學(xué)普遍性利益訴求的表達。不要在具體個案上糾纏，當(dāng)然有典型意義的個案要抓住不放。第二，要注意把握好表達訴求的方式。組織的整體聲音是重要的，只要體現(xiàn)學(xué)聯(lián)、學(xué)生會整體的聲音，就已經(jīng)完全區(qū)別于個體了。在方式上要合理、適度，互相尊重，不要簡單處理，要善于從不同角度分析，然后堅持自己的立場。否則，自己的立場軟弱無力，甚至容易走向極端，要把握好度。第三，要注意在學(xué)校黨政、團組織和同學(xué)之間作有效的溝通，把各方面的可行性、態(tài)度掌握充分，才會選好維護權(quán)益的主體、主題，選好表達方式。

二、關(guān)于學(xué)聯(lián)、學(xué)生會組織的重要工作方法和原則

當(dāng)前，國際環(huán)境的深刻變化，我國經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻變革，國家教育體制改革的不斷深化，學(xué)生數(shù)量日益增多的趨勢，學(xué)生思想觀念和現(xiàn)實需求日益多樣、多元、分眾的新特點，互聯(lián)網(wǎng)、手機等信息化媒體對學(xué)生生活習(xí)慣和交流方式的深刻影響，學(xué)生作為教育消費者維護自身權(quán)益意識的增強，學(xué)生社團、青年自組織的興起，大中學(xué)校新一輪課程改革，等等，都給學(xué)聯(lián)、學(xué)生會工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。學(xué)聯(lián)、學(xué)生會組織要把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，真正成為適應(yīng)未來發(fā)展、扎根學(xué)生之中的現(xiàn)代化、高效率組織，就必須找到有效的工作方法。從目前的實際情況和工作基礎(chǔ)來看，學(xué)聯(lián)、學(xué)生會組織需要遵循和把握這樣幾條工作方法和原則。

一是要善于堅持在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)和團委指導(dǎo)、支持下開展工作?！吧朴凇眱蓚€字，是問題的關(guān)鍵。不要認為自己是同學(xué)選出的，就什么也不顧。大家既要注意自己組織格局的設(shè)計，還要把組織放在整體政治生活格局之中來看待。團委和學(xué)生會之間，是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，實際上也可以說團委是大家背后的有力支撐。需要注意的是，共青團和學(xué)聯(lián)、學(xué)生會組織的目標基本一致，但工作不完全一樣，會有不同的切入點。有的工作可以一起來做，有的工作

要在團委指導(dǎo)、幫助和支持下自主開展。要認識到，很多看似正確的事情由于方法、策略上的不同，結(jié)果完全不同。

二是要努力在同學(xué)中贏得信任和支持。這一點要特別強調(diào)，這是我們現(xiàn)在遇到的挑戰(zhàn)。產(chǎn)生挑戰(zhàn)的原因，有的是在選舉制度上還不盡滿意，有的是在選舉完之后受到資源條件各方面限制。但是最優(yōu)秀的學(xué)生干部一定是能夠贏得同學(xué)的信任和支持的，尤其要注意以下幾點。第一，學(xué)生會干部特別是主要干部一定要經(jīng)過合理的代議制選舉產(chǎn)生，上級組織不要簡單任命，要多一些信任，多一些關(guān)心、指導(dǎo)和支持，完全指定主要負責(zé)人在目前的學(xué)生組織選舉中是不可取的。但選舉也不要簡單搞普選，我們不提倡需要耗費廣大同學(xué)和候選人很多時間和精力才能使選舉信息基本對稱和比較充分的普選，特別是如果融入市場經(jīng)濟的其他因素會更加復(fù)雜。第二，在維護同學(xué)合理的、重大利益訴求上要旗幟鮮明，但方法要得當(dāng)，既要敢于表達、善于表達，也要通過合理的方式向同學(xué)溝通、解釋學(xué)校的努力和考慮，并善于在工作中把學(xué)校的校內(nèi)問題和社會問題、學(xué)生的政治問題和具體利益問題、學(xué)生的思想認識問題和行動問題分開處理，這要靠第一線學(xué)生干部的魅力和水準。

三是要堅持面向廣大普通同學(xué)設(shè)計工作內(nèi)容。青年學(xué)生是一個數(shù)量龐大的群體，同學(xué)們的想法、需求、困難各不相同，這是學(xué)聯(lián)、學(xué)生會工作需要面對的一個基本事實和前提。需要著重強調(diào)的是，學(xué)聯(lián)、學(xué)生會作為同學(xué)們自己的組織，一定要深深植根于廣大同學(xué)之中。從原則上講，我們的工作既要針對不同群體、具有不同需求的同學(xué)來開展，更要始終堅持面向最廣大的普通同學(xué)，不能成為少數(shù)人參與、學(xué)生干部和有特長同學(xué)的自娛自樂。從方法上講，首先，要以尊重人的基本成長規(guī)律為基礎(chǔ)，努力構(gòu)建從中學(xué)到大學(xué)不同年級學(xué)生會工作的目標、內(nèi)容和方法。其次，要合理把握大、中學(xué)校學(xué)生會開展工作的空間和可能性。大學(xué)現(xiàn)在相對比較清晰，而對于中學(xué)來說，大家普遍的共識是，受升學(xué)壓力、課程緊張的影響，中學(xué)學(xué)生會的工作環(huán)境和空間較為有限。但是，要看到中學(xué)新課改在學(xué)分結(jié)構(gòu)上增加了研究型學(xué)習(xí)活動15學(xué)分、社區(qū)服務(wù)2學(xué)分、社會實踐6學(xué)分，中學(xué)的學(xué)生會要努力在學(xué)校的支持、團委的指導(dǎo)之下，設(shè)計開展一到兩項可以使最廣大同學(xué)受益的工作和活動。第三，在同一個年齡階段的同學(xué)中，具體需求也千差萬別，有一心只埋頭學(xué)習(xí)的、有愿意從事社會工作的，有家庭富裕的、有經(jīng)濟困難的，這需要結(jié)合不同群體的特點和需求來設(shè)計開展工作。此外，還要善于結(jié)合學(xué)校的學(xué)科優(yōu)勢和同學(xué)們的專業(yè)開展活動，讓同學(xué)們在參加活動的過程中積累經(jīng)驗、提高能力。

四是要注意與普通同學(xué)保持緊密的聯(lián)系。胡錦濤總書記在新時期對共青團組織提出了“眼睛向下、重心下移，力爭使團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團的工作和活動影響全體青年”的要求。同樣，學(xué)聯(lián)、學(xué)生會組織也要力爭“覆蓋全體同學(xué)、影響全體同學(xué)”。但坦率地講，目前我們的學(xué)聯(lián)、學(xué)生會組織在學(xué)生中的覆蓋面、影響力還有一定差距。學(xué)聯(lián)章程規(guī)定，學(xué)生一入校，就自動成為學(xué)生會、研究生會成員，但我們絕不能理想地把這種組織規(guī)定與組織的實際覆蓋面和影響力混為一談。群眾組織的生命力、戰(zhàn)斗力來自于廣大群眾的支持，學(xué)聯(lián)、學(xué)生會組織也一樣，必須在和廣大同學(xué)的緊密聯(lián)系中努力實現(xiàn)對同學(xué)們的吸引和凝聚，進而增強組織的戰(zhàn)斗力。這主要依靠五個方面。第一，要靠先進思想，在同學(xué)中廣泛宣傳學(xué)聯(lián)組織的光榮傳統(tǒng)和先進理念，增強同學(xué)對這個組織的認同。第二，要靠對同學(xué)合理利益訴求的尊重和服務(wù)，發(fā)揮好學(xué)校與同學(xué)間的橋梁紐帶作用。第三，要靠對同學(xué)興趣的滿足，把工作立足點放在為同學(xué)提供務(wù)實有效的服務(wù)上。第四，要靠培養(yǎng)同學(xué)適應(yīng)未來職業(yè)生涯所需要的社會化技能，探索有形、有效的工作載體，幫助同學(xué)在參與過程中拓展素質(zhì)、提高本領(lǐng)，為走向社會做好充分準備。第五，要靠學(xué)生干部的人格魅力和對普通同學(xué)的樸素感情。學(xué)生干部絕不能放松學(xué)習(xí)，要具備學(xué)術(shù)精神和理論功底，成為學(xué)習(xí)方面的優(yōu)秀者；同時，還要更加全面地要求自己，多培養(yǎng)一些興趣愛好，尋找機會和渠道與更多同學(xué)保持良好關(guān)系、提升自己的影響力。要堅決防止“職業(yè)活動家”和“學(xué)生官僚”的傾向，學(xué)生干部不

要完全脫離普通同學(xué)，不要把自己只束縛在自己說話有權(quán)威的學(xué)生會這個封閉的組織體系中，要特別注意與普通同學(xué)的聯(lián)系。

五是注重設(shè)計尊重同學(xué)主體地位的工作。學(xué)聯(lián)章程強調(diào)要堅持“自我服務(wù)、自我管理、自我教育”。這么大的學(xué)校，校學(xué)生會開展工作要靠若干級組織。有同學(xué)講現(xiàn)在校學(xué)生會對系學(xué)生會指揮有點困難，這主要看做什么。如果能夠上下溝通、認真協(xié)商，設(shè)計出大家共同參與的載體，指揮就會很順暢，能夠形成學(xué)生會組織的整體力量。這次學(xué)聯(lián)報告中特別強調(diào)了班委會作為基層組織單位要發(fā)揮作用，這是一個很好的思路。另外，大家在工作中可能經(jīng)常會遇到一些困難。比如，自己組織開展的活動，同學(xué)參與的積極性不高，經(jīng)常是自娛自樂；比如，不知道搞什么活動同學(xué)才喜歡，才愿意參與。要充分尊重廣大同學(xué)的主體地位，充分激發(fā)同學(xué)當(dāng)中蘊藏的積極性、創(chuàng)造性。現(xiàn)在的學(xué)生，是有著很強的時代特征的，獨立性、自主性強，不喜歡“被”教育、“被”組織，喜歡自我選擇、自我設(shè)計。實際工作中，完全可以嘗試讓同學(xué)自己來設(shè)計、組織、開展一些活動；學(xué)聯(lián)、學(xué)生會組織要強調(diào)發(fā)揮有效、合理配置資源的作用，把握好大的方向。

六是要充分利用同學(xué)喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)、聚集方式。要充分運用學(xué)生熟悉喜歡的方式和載體，這就體現(xiàn)了時代性。如果社會上沒有成年人不熟悉而青年人喜歡的東西，社會就不會發(fā)展，所以大家要多用、敢于用?，F(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體已經(jīng)成為同學(xué)們新的生活方式和成長環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為同學(xué)們獲取資訊的第一渠道、學(xué)習(xí)發(fā)展的得力幫手、交流聚集的重要途徑、生活娛樂的主要工具、觀念更新的強大推力。隨著3G技術(shù)的普及，這種影響將更加廣泛和深刻。因此，在開展工作時，要積極探索將網(wǎng)絡(luò)即時通訊工具、手機報、博客等新媒體形態(tài)運用到工作中，加強與影響力大、同學(xué)接受程度高的新媒體的合作，不斷延伸工作手臂，擴大工作覆蓋面和影響力。同時，還要善于把情感、藝術(shù)、時尚等元素注入到各項工作中。

七是要積極吸納、合理配置必要的工作資源。開展任何工作都需要一定的資源投入，而擁有的資源不足一直以來都是制約學(xué)聯(lián)、學(xué)生會工作開展的重要瓶頸。解決這一困難是一個長期的過程，當(dāng)前要重點從以下幾個方面入手。第一，借助學(xué)校黨委和團委的力量，形成重點工作項目，積極爭取黨、團組織在工作指導(dǎo)、資源投入和政策保障方面的大力支持。第二，充分挖掘優(yōu)秀校友等資源，善于為我所用。第三，努力形成有影響力的工作品牌，以此來吸引社會資源的支持，要探索在市場經(jīng)濟條件下，合理的、實現(xiàn)雙贏的社會化和項目化運作模式，但要和團委工作各有側(cè)重，盡量減少“同質(zhì)化”傾向。第四，工作重心要更加貼近基層，將資源適當(dāng)向院系學(xué)生會、班委會進行轉(zhuǎn)移，這樣我們的工作就會影響到更多的同學(xué)，有限的資源也可以發(fā)揮更大的作用。第五，處理好與學(xué)生社團的關(guān)系。目前校園中的學(xué)生社團興旺發(fā)達，在滿足同學(xué)興趣交流、解決同學(xué)實際問題等方面發(fā)揮了很大作用。學(xué)聯(lián)、學(xué)生會組織既要配合團組織做好引導(dǎo)、管理工作，也要正確處理好與社團的關(guān)系。一方面加強與社團的聯(lián)系合作，可以把一些開展活動的具體工作交由社團來操作和組織；另一方面可以發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，結(jié)合我們的工作目標，把更多的社團有效組織起來，共同開展工作，達到資源共享、工作效果最大化的目的。

三、關(guān)于學(xué)生干部的成長

大家要珍惜在學(xué)校里擔(dān)任學(xué)生干部的經(jīng)歷，這是一個提前得到社會認同、多角度觀察、接觸社會的機會。學(xué)生干部如何成長？我想，當(dāng)學(xué)生干部首先要做一名好學(xué)生，其次還要注意以下幾點。

一是要強調(diào)培養(yǎng)學(xué)術(shù)精神、學(xué)術(shù)品格。沒有學(xué)術(shù)精神，在這個年齡段就很難培養(yǎng)出科學(xué)精神，到更成熟以后也就很難有實事求是的勇氣和求真務(wù)實的作風(fēng)。不追求真理，不追求科學(xué)精神，就不是一個好學(xué)生。我們都很尊重那些非常有勇氣、實事求是的人。國家發(fā)展要做的事情還很多，特別需要我們年輕一代有真本領(lǐng)。所以，在學(xué)習(xí)階段，要強調(diào)學(xué)術(shù)精神、學(xué)

術(shù)品格、科學(xué)精神。還有些人不太尊重真理，太實用，不分對錯，沒有是非，沒有底線，這種思想在學(xué)生階段一旦形成將來就很有可能犯大錯誤。

二是要強調(diào)增強學(xué)習(xí)能力。一定要看到時代的變革對我們這一代年輕人提出了更高的要求，我們現(xiàn)在遇到了很多非常難的問題，要讓國家發(fā)展得更好、人民生活得更好，還有很多困難和挑戰(zhàn)需要應(yīng)對。當(dāng)干部需要積累知識功底、視野寬廣，而學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)方法對于我們未來適應(yīng)各種領(lǐng)域的工作要求、接觸處理各種問題非常重要。我們要特別強調(diào)專業(yè)化的本領(lǐng)，要用專業(yè)的方法來處理各種復(fù)雜的問題。無論是從我們周圍熟悉的學(xué)校觀察還是在更大的視野判斷，多數(shù)未來成長得好的學(xué)生干部，都是在學(xué)校期間有著很好的學(xué)術(shù)功底和學(xué)習(xí)能力的。遇到的問題越復(fù)雜，越需要很強的專業(yè)化功底來處理，否則，無論在企業(yè)、政府還是學(xué)界，都會出現(xiàn)大的偏差。權(quán)力越大，偏差就會導(dǎo)致越大的問題，有些甚至造成無法彌補的損失。所以，我主張大學(xué)文科學(xué)生最好有144學(xué)時的自然科學(xué)概論的課程，理工科學(xué)生要有144學(xué)時的社會科學(xué)概論的課程，就是讓大家有一個合理的知識結(jié)構(gòu)。

三是要注意訓(xùn)練自己比較全面的素質(zhì)。多數(shù)情況下學(xué)生干部的表達能力是非常強的，否則過不了競選這一關(guān)，但單有表達能力是不夠的。我在闡述年輕干部能力組合時把表達能力放在了后邊，把學(xué)習(xí)研究能力放在了第一位。一般單看干部時首先是表達能力好，但也要看看組織能力、協(xié)調(diào)能力，還要訓(xùn)練自己的胸懷。有沒有胸懷非常重要，能不能容忍一些尖銳的意見、對立的東西，甚至反對自己的人都是考驗，這通過一些考察干部的技術(shù)性測試是考不出來的。全面的素質(zhì)需要訓(xùn)練，要在當(dāng)學(xué)生干部的這個過程中，特別注意一方面積極主動地履行組織職責(zé)、為學(xué)生做事情，另一方面訓(xùn)練自己各個方面的能力。

四是要注重思考重要的社會問題。學(xué)生干部能否履行好自身職責(zé)，與其思想是否理性、穩(wěn)定、全面、深刻有關(guān)。有一些學(xué)生干部人非常好，有熱心，組織協(xié)調(diào)能力都好，但是面對復(fù)雜事情就有些弄不透，沒有很好很深刻的思考。學(xué)生干部應(yīng)該注意這種能力的訓(xùn)練，多動腦觀察、多思考、多想，要有自己獨特的思考邏輯。我特別希望學(xué)生干部在這個過程中注意觀察所遇到的重大社會問題。比如，如何引領(lǐng)青年學(xué)生將個人成就與國家的前途命運結(jié)合在一起、如何把民族精神和時代精神結(jié)合在一起等，這都是我們把自己的思想方法訓(xùn)練得更加理性、深刻、全面的具體路徑。

最后有一點希望，當(dāng)學(xué)生干部很不容易，要做出很多犧牲，付出很多努力，但一定記住不要做“職業(yè)社會活動家”，不要放棄學(xué)習(xí)、放棄學(xué)術(shù)，不能夠脫離廣大同學(xué)。這既是組織的性質(zhì)決定，又是一個優(yōu)秀學(xué)生干部成長所必須具備的品格。我們?nèi)绻诿恳粋€層級、每一個階段都注意堅持這些，相信大家不僅能夠把學(xué)生會工作做好，今后也能夠在不同領(lǐng)域為國家、為社會做出很大的貢獻。

加強對學(xué)聯(lián)、學(xué)生會工作的指導(dǎo)是共青團的一項重要職責(zé)。各級團組織一定要高度重視，盡最大努力為學(xué)聯(lián)、學(xué)生會組織發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供幫助，一定要熱情關(guān)心學(xué)聯(lián)、學(xué)生會干部的成長和發(fā)展，把指導(dǎo)學(xué)聯(lián)、學(xué)生會的工作抓實做好。

隨著全國學(xué)聯(lián)二十五大的勝利閉幕，大家即將回到祖國的四面八方。希望大家把本次大會的精神帶回去，激勵和帶領(lǐng)廣大同學(xué)以更加昂揚的精神狀態(tài)投身到學(xué)習(xí)和生活中。最后，預(yù)祝你們在未來走好人生道路的每一步，取得新的更大的成績。

第二篇：陸昊同志在全國學(xué)聯(lián)第二十四屆委員會第二次全體會議閉幕式暨中國大學(xué)生骨干培養(yǎng)學(xué)校第三期開班式上的講話

陸昊同志在全國學(xué)聯(lián)第二十四屆委員會 第二次全體會議閉幕式暨中國大學(xué)生骨干

培養(yǎng)學(xué)校第三期開班式上的講話

剛才大家提的問題都很好，很有針對性，學(xué)聯(lián)秘書處要進一步深入研究。借今天這個機會，我和大家交流幾方面的問題，供同學(xué)們參考。

一、關(guān)于學(xué)聯(lián)、學(xué)生會組織的工作任務(wù)

學(xué)聯(lián)和學(xué)生會，看似一回事，實際上不完全一樣，是兩個層次的組織。我先說說一致的地方。從組織產(chǎn)生的歷史來看，學(xué)聯(lián)、學(xué)生會組織是有著光榮歷史和傳統(tǒng)、承擔(dān)著光榮職責(zé)的學(xué)生組織。全國學(xué)聯(lián)成立于90年前，它與偉大的“五四”愛國學(xué)生運動相伴生，從一開始就是和國家的前途、民族的命運緊密相連的，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷發(fā)展壯大的。這種歷史的演進，決定了學(xué)聯(lián)、學(xué)生會組織跟中國共產(chǎn)黨、共青團都有非常特殊而緊密的關(guān)系，有著鮮明的思想性。從組織的本質(zhì)規(guī)定來看，任何一個組織的章程都規(guī)定了這個組織的根本原則和方向。學(xué)聯(lián)章程指出，學(xué)聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系同學(xué)的橋梁和紐帶，要在維護國家和全國人民整體利益的同時，表達和維護同學(xué)的具體利益；要倡導(dǎo)自我服務(wù)、自我管理、自我教育。從以上兩點出發(fā)，學(xué)聯(lián)、學(xué)生會組織總體上要強調(diào)以下幾個方面的工作任務(wù)。

第一，始終強化對廣大同學(xué)的思想引領(lǐng)。剛才講到了，學(xué)聯(lián)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下、團指導(dǎo)下的學(xué)生組織，思想性、政治性都很強，這方面與團組織有很一致的地方。因此，幫助同學(xué)堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，這一根本任務(wù)學(xué)聯(lián)組織在任何時候都必須旗幟鮮明，不能含糊，不能動搖，更不能放棄。幫助同學(xué)堅定理想信念的關(guān)鍵是從理論的、歷史的、現(xiàn)實的邏輯出發(fā)，引導(dǎo)同學(xué)始終堅持把愛國主義、社會主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來，把民族精神和時代精神結(jié)合起來，把個人成就和社會責(zé)任結(jié)合起來。怎么引導(dǎo)呢？我認為，把愛國主義、社會主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來，歸根到底是理解中國近現(xiàn)代社會發(fā)展進步的內(nèi)在歷史邏輯；把民族精神和時代精神結(jié)合起來，歸根到底是理解在全球化、國際化的背景下，如何處理好中國發(fā)展過程中與世界的關(guān)系；把個人成就和社會責(zé)任結(jié)合起來，歸根到底是學(xué)會如何處理個人與社會的關(guān)系。思想引領(lǐng)是學(xué)聯(lián)、學(xué)生會組織的重要任務(wù)，但是思想引領(lǐng)要找載體，要體現(xiàn)在各項工作和活動中，不能抽象化、形式化。

第二，從組織自身的特點出發(fā)，找到服務(wù)同學(xué)成長的切入點。大學(xué)是一個極其特殊的、神圣的社會組織，承載著傳播知識、創(chuàng)造知識、傳播推動社會進步所需要的科學(xué)技術(shù)和思想準則的重要責(zé)任。對大學(xué)生來講，有以下五個層級的發(fā)展目標：一是掌握必需的專業(yè)知識，否則將來就無法滿足國家在不同領(lǐng)域?qū)Σ煌瞬诺男枨螅欢菗碛泻侠淼闹R結(jié)構(gòu)，是與專業(yè)知識相對應(yīng)的知識結(jié)構(gòu)；三是具備全面的綜合素質(zhì)，包括頑強的意志、寬廣的視野、協(xié)作的精神及組織、協(xié)調(diào)、表達能力等等；四是養(yǎng)成良好的意志品德，不管在什么時候什么社會，德才兼?zhèn)涠际菍θ瞬诺墓餐?；五是樹立堅定的理想信念，關(guān)鍵是堅定走中國特色社會主義道路的信念，成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。對于中職學(xué)生，我曾講過具備必須的職業(yè)技能、養(yǎng)成良好的道德品格、掌握適應(yīng)未來職業(yè)生涯發(fā)展所需要的社會化技能、樹立理想信念四個層級的發(fā)展目標。我們的學(xué)生會組織不可能服務(wù)學(xué)生全面成長的各個領(lǐng)域，要在這幾個層級的目標中找到學(xué)生會可為的一些切入點，比如可以在提高綜合素質(zhì)、培養(yǎng)良好意志品德、掌握社會化技能、樹立理想信念等方面設(shè)計工作載體。要從同學(xué)所需要的具體問題做起，不要貪大求全，不要總想干轟轟烈烈的事情，要干務(wù)實的事情。

第三，善于合理有效地表達和維護同學(xué)權(quán)益。學(xué)生會組織一個很重要的職能就是代表和維護學(xué)生權(quán)益，這是章程里規(guī)定的，大家在方向上要堅定、明確。一要特別注意對同學(xué)們普遍性訴求的表達；二要注意穩(wěn)妥地把握好表達利益的方式；三要善于在學(xué)校黨政、共青團組織和同學(xué)之間作有效的溝通。要遵循理性原則，不要簡單化。

學(xué)聯(lián)是學(xué)生會的聯(lián)合組織，除了和學(xué)生會一些共性的工作任務(wù)外，還主要承載著溝通交流、促進發(fā)展、維護權(quán)益三項職能。

一是溝通交流。溝通交流是聯(lián)合性組織很重要的根本性任務(wù)。學(xué)聯(lián)秘書處要充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺、區(qū)域化交流機制等，促進各學(xué)校學(xué)生會進行有效的信息溝通。各學(xué)校學(xué)生會在工作中有些什么好的做法、好的創(chuàng)意，要用最快的速度在第一時間讓大家了解，互相啟發(fā)、互相借鑒。在信息交流的過程中，要注意分類指導(dǎo)。

二是促進發(fā)展。學(xué)聯(lián)既要研究學(xué)生會組織的發(fā)展，也要研究學(xué)生會干部的發(fā)展。學(xué)聯(lián)要對學(xué)生會存在的重大問題、共性問題集中力量深度研究，要敢于拿一些指導(dǎo)性意見；要發(fā)揮組織化整體力量，支持高校學(xué)生會的工作。比如一些好的工作模板，就可以推廣復(fù)制到基層，節(jié)省工作成本。促進發(fā)展還有一條，就是學(xué)生干部自身的成長。省級學(xué)聯(lián)要把在本地區(qū)的全國學(xué)聯(lián)委員單位學(xué)生會干部組織起來，把大家共性的需求挖掘出來，通過舉辦一些活動幫助大家深入生活，提高綜合素質(zhì)和技能，更好地開展學(xué)生會工作。

三是維護權(quán)益。學(xué)聯(lián)在維護權(quán)益上要善于表達。要對學(xué)生會組織維護學(xué)生普遍、合法利益的事情上給予后續(xù)的指導(dǎo)和支持。要注意發(fā)揮一致性、整體性的組織力量，在涉及學(xué)生整體利益的問題上有組織的聲音。當(dāng)然，要注意把握方法和“度”，注意發(fā)揮學(xué)代會、研代會大會提案機制在表達和維護同學(xué)利益方面的重要作用。

二、學(xué)聯(lián)、學(xué)生會組織要努力在同學(xué)中贏得信任

完成以上的工作任務(wù)，學(xué)聯(lián)、學(xué)生會組織一定要在同學(xué)中贏得信任。贏得信任主要依靠以下幾條：

第一，學(xué)生會干部特別是主要干部一定要經(jīng)過合理的代議制選舉過程。學(xué)生會是一個學(xué)生“自我服務(wù)、自我管理、自我教育”的組織，它的產(chǎn)生一定要有必要的代議制程序，指定主要負責(zé)人的做法不可取。

第二，在維護同學(xué)合理的、重大利益訴求上要旗幟鮮明，履行好學(xué)聯(lián)章程中規(guī)定的表達和維護同學(xué)合理權(quán)益的職能。既要敢于表達，善于表達，也要通過合理的方式向同學(xué)溝通、解釋學(xué)校的努力和考慮，并善于在工作中把學(xué)校的校內(nèi)問題和社會問題、學(xué)生的政治問題和具體利益問題、學(xué)生的思想問題和行動問題分開處理。

第三，要特別注意抓住新生入學(xué)、學(xué)生畢業(yè)前兩個重要時段開展有效性、針對性強的工作。對于剛進校園的學(xué)生，關(guān)鍵是幫助他們了解大學(xué)的生活，了解本學(xué)科中的主要問題，比如，核心課程、有效的學(xué)習(xí)方法、有益的知識結(jié)構(gòu)，幫助他們解決在學(xué)習(xí)生活中遇到的困難。對于將要畢業(yè)的學(xué)生，也可以嘗試做些力所能及的工作。

第四，要注意工作的普遍性原則。學(xué)生會組織不能丟掉同學(xué)的興趣，要面向廣大普通同學(xué)，開展豐富多彩的大多數(shù)同學(xué)喜歡的活動，在活動中抽象出對學(xué)生思想引領(lǐng)和素質(zhì)提升的有效方法。要少干那些少數(shù)人參與、學(xué)生干部自娛自樂的工作，損害組織威信。

第五，善于結(jié)合學(xué)校的學(xué)科優(yōu)勢和學(xué)生專業(yè)開展一些活動，不斷形成學(xué)生的工作能力。這可以讓學(xué)生工作與學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)緊密結(jié)合。

第六，學(xué)生會干部不能放松學(xué)習(xí)，不能脫離普通同學(xué)?？梢载撠?zé)任地告訴大家，如果書念得不好，你們無論如何也成長不成優(yōu)秀的年輕干部，學(xué)生干部必須有學(xué)術(shù)精神，有鉆研精神。只當(dāng)“職業(yè)活動家”和“學(xué)生官僚”這兩種傾向?qū)W(xué)生干部成長非常有害。

三、關(guān)于大學(xué)生骨干成長的目標和路徑

未來永遠是年輕人的，這不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移。現(xiàn)在的大學(xué)生骨干一定會成長為各個行業(yè)的重要人才。因此，大學(xué)生骨干培養(yǎng)工作對整個黨和國家的事業(yè)至關(guān)重要。大學(xué)生骨干要在一般大學(xué)生應(yīng)該具備的五個層級目標基礎(chǔ)上有更高的要求和目標： 第一，要培養(yǎng)學(xué)術(shù)精神。沒有學(xué)術(shù)精神，就很難有真正的科學(xué)精神，以后也就很難有真正意義的實事求是的勇氣和務(wù)實作風(fēng)，就會見風(fēng)使舵，不追求真理，甚至藐視真理，那是非常危險的。作為大學(xué)生骨干，一定要從小、從年輕時候起就形成好的習(xí)慣，真正追求科學(xué)、尊重科學(xué)，遇到事情要有實事求是的態(tài)度。

第二，要強調(diào)培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力。要逐步形成學(xué)習(xí)的意識、有效的學(xué)習(xí)方法、好的知識結(jié)構(gòu)，也要有終身學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。大家以后在工作中會遇到很多自己不熟悉的事情，都要依靠過去形成的學(xué)習(xí)能力和習(xí)慣，支持你做好工作。學(xué)生干部僅僅懂點人情世故、懂點組織協(xié)調(diào)能力是不行的，要有扎實的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)，堅持繼續(xù)學(xué)習(xí)。

第三，要有崇高的精神追求。我們不否認物質(zhì)財富的創(chuàng)造對社會發(fā)展的巨大進步作用。但是，我們所處的社會不管物質(zhì)財富如何發(fā)達，物質(zhì)終究不能替代精神，要有點精神追求。如果人一點精神都沒有，那就會成為物質(zhì)奴隸。我相信人如果一旦走到這一步，自己也會非常痛苦。

第四，要培養(yǎng)更加全面的素質(zhì)。學(xué)生干部，很大程度上是靠自己的綜合素質(zhì)來贏得學(xué)生的支持，興趣愛好多一點沒有什么壞處。必須擁有較好的與人溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力、團隊協(xié)作能力以及良好的意志品質(zhì)等等。對自己的強項和不足都要認識清楚，這樣才能在實際學(xué)習(xí)工作中，不斷發(fā)展自己，并帶領(lǐng)團隊取得成果。

第五，要真正從歷史、理論和現(xiàn)實邏輯理解和認識中國近現(xiàn)代歷史的演進，堅定走中國特色社會主義道路的理想信念。對普通同學(xué)，我們只講對中國特色社會主義道路的理解和認同，而大學(xué)生骨干就要不斷提高自己對重大政治方向問題深刻關(guān)注、理性思考、全面分析和把握的能力，在理性認知基礎(chǔ)上堅定理想信念。

如何成長為青年馬克思主義者，我認為要注意把握好五個結(jié)合： 一是把理論框架學(xué)習(xí)與能力結(jié)構(gòu)訓(xùn)練結(jié)合起來。為什么要學(xué)理論呢？因為不學(xué)習(xí)理論我們就很難認識現(xiàn)在、把握未來。我們這個培訓(xùn)班，是用馬克思主義最新成果武裝頭腦的一個訓(xùn)練，但通過幾次培訓(xùn)就形成清晰的認識，是不太可能的。我們希望通過培訓(xùn)讓大家更深刻地來思考中國特色社會主義道路的根本性問題，能夠為同學(xué)們形成對中國特色社會主義道路的正確認識提供看問題的角度、視野、理論框架和方法，幫助同學(xué)們結(jié)合自身的實踐經(jīng)歷和社會觀察對社會問題形成更深刻、更理性、更全面、更穩(wěn)定的看法，進而明確堅定的政治方向。在學(xué)習(xí)掌握基本理論的同時，還要注意進行能力結(jié)構(gòu)方面的訓(xùn)練。我把能力結(jié)構(gòu)分成兩個層次：第一個層次是包括學(xué)習(xí)研究、組織、協(xié)調(diào)、人事工作、表達等基本能力，第二個層次是包括工作出思路出思想、處理復(fù)雜問題、做好群眾工作等較高層次的能力。大學(xué)生骨干要努力完善自己的能力結(jié)構(gòu)。

二是把參與社會實踐與進行社會觀察結(jié)合起來。在我們?nèi)ツ陮θf名大學(xué)生進行的思想狀況問卷調(diào)查中，在“你認為要形成堅定的中國特色社會主義的理想信念，主要依靠什么”這個問題上，60.4%的學(xué)生認為主要應(yīng)當(dāng)通過社會生活的歷練。相信在座的同學(xué)們對此也有同感。社會實踐是我們了解國情、社情、民情，提高社會適應(yīng)能力的重要途徑。但對每個學(xué)生來說，參加社會實踐的時間和機會有限，要更全面地認識社會，在互聯(lián)網(wǎng)時代主要靠社會觀察。對社會觀察的引導(dǎo)，第一要注意全面和普遍性，第二要注意觀察的深度，第三要注意在比較中觀察。要通過對學(xué)生的思想困惑進行有針對性、有說服力的分析和解答，幫助他們得出正確的社會觀察結(jié)論。

三是把樹立遠大志向與選擇正確成長路徑結(jié)合起來。大家現(xiàn)在正是風(fēng)華正茂、意氣風(fēng)發(fā)的時候，都希望到社會上施展才華、干出一番事業(yè)，這是每個人都有的普遍性的人生追求。對人的成長發(fā)展來說，哪里是高處？去企業(yè)，是先創(chuàng)業(yè)還是先到大公司？要從政，先到機關(guān)，還是先到基層？我看這都不矛盾。坦率地講，成長路徑并沒有完全標準的格式，正確的成長路徑是在年輕時代能夠鍛煉本領(lǐng)、增長才干的路徑，而不是名義上干什么的路徑，要始終把信仰放在第一位。不要害怕到基層、困難的地方去，這些地方更容易讓你熟悉國情、磨練意志品格、鍛煉處理復(fù)雜問題的能力。

四是把參加短期集中培訓(xùn)和長期的自我教育、自我學(xué)習(xí)結(jié)合起來。建立對重大理論問題的正確認識，樹立堅定的信仰，關(guān)鍵在于長期社會生活的歷練。同學(xué)們在學(xué)校包括通過我們大學(xué)生骨干培養(yǎng)學(xué)校，接受了一定的理論、實踐等方面的培訓(xùn)，不是說參加了幾個培訓(xùn)班，掌握了一定的理論，就算完成任務(wù)了。這需要大家在今后自覺堅持長期的自我教育，立足自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實際，堅持學(xué)習(xí)，不斷豐富和完善自己，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。同時，我還希望大家守住自己的專業(yè)本領(lǐng)，掌握較強的專業(yè)技能。五是把自信心和平和的心態(tài)、扎實的努力結(jié)合起來。大學(xué)生骨干要有點自信心，這是大家應(yīng)該具備的素質(zhì)。但成功取決于很多因素的結(jié)合，既有你的愿望、能力、素質(zhì)，還有機遇。保持平和的心態(tài)，主要是對社會本質(zhì)看得更透些，不要總是用世俗化的標志去看待我們是否成功，這和自信并不矛盾。同時，人成長是有規(guī)律的，也是有科學(xué)性的，年輕的時候，不能以你的福利狀況為評價標準，不能以你的精神愉快程度為評價標準，而應(yīng)以你受到的鍛煉和增長的才干為評價標準。因此，在自信、保持平和心態(tài)的基礎(chǔ)上要扎扎實實地努力工作。

今天我就講這些意見。最后，衷心祝愿同學(xué)們在中國大學(xué)生骨干培養(yǎng)學(xué)校學(xué)有所成、學(xué)有所獲，能夠為將來成長為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的合格建設(shè)者和可靠接班人打下一定的基礎(chǔ)。

第三篇：陸昊同志在全國企業(yè)共青團工作電視電話會議上的講話

陸昊同志在全國企業(yè)共青團工作

電視電話會議上的講話

（2010年3月18日，根據(jù)錄音整理）

今天，我們召開全國企業(yè)共青團工作電視電話會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和黨中央書記處重要指示精神，分析研究企業(yè)共青團工作取得的經(jīng)驗以及存在的問題，進一步推動企業(yè)團的組織建設(shè)、活躍企業(yè)團的工作。下面，我主要與大家交流四個方面的問題。

一、當(dāng)前企業(yè)共青團工作面臨的重要挑戰(zhàn)

企業(yè)是市場經(jīng)濟條件下最重要的經(jīng)濟組織，是市場經(jīng)濟的主體，也是共青團的重要工作領(lǐng)域。長期以來，企業(yè)共青團主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展變革，銳意進取，開拓創(chuàng)新，廣泛開展了青年崗位能手、青年文明號、青年技能大賽、青年創(chuàng)新創(chuàng)效等具有重要影響的品牌工作，為推動共青團事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。但我們也要看到，隨著我國經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，以及共青團組織自身遇到了一些重要挑戰(zhàn)，企業(yè)共青團工作總體上也面臨著許多新的情況和問題。

我們感到，企業(yè)共青團工作當(dāng)前面臨的突出挑戰(zhàn)，從表面上看表現(xiàn)在兩個方面。一是非公企業(yè)團建工作與非公企業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)狀相比嚴重滯后。據(jù)國家統(tǒng)計局2008年底的數(shù)據(jù)，規(guī)模以上非公企業(yè)有47.2萬家。據(jù)中央組織部的數(shù)據(jù)，從業(yè)人員100人以上以及50到99人，并且年營業(yè)額超過500萬元的非公企業(yè)有18.4萬家，其中已經(jīng)建立黨組織的有17.5萬家。據(jù)全團今年1月份的初步統(tǒng)計，已經(jīng)建立團組織的非公企業(yè)只有7.8萬家左右。二是一些國有企業(yè)團組織活力不夠，盡管有組織存在，但是工作開展得不夠充分，不能緊扣企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，對企業(yè)青年的吸引力有待提高。

進一步講，我們要認真思考，共青團是一個思想性、政治性組織，市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)是在提供產(chǎn)品和服務(wù)的過程中追求利潤的經(jīng)濟組織，兩者之間在功能實現(xiàn)上如何相互融合。從企業(yè)的角度講，只有明確團組織對于促進企業(yè)發(fā)展的積極作用，才能從內(nèi)心里認同并積極創(chuàng)造條件支持企業(yè)團建并開展工作；從團組織的角度來看，只有找到自身在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用的合適切入點，才能真正覆蓋和影響數(shù)量龐大的企業(yè)青年。盡管近年來企業(yè)共青團組織和團干部付出了艱苦努力，在“點”上創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗，但是在“面”上還需要我們切實找準共青團組織的根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)的根本功能相融合的有效路徑。從本質(zhì)上看，這是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)共青團工作面臨的最重要挑戰(zhàn)，也是企業(yè)團建工作必須認真研究的重大課題。

二、如何理解市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的本質(zhì)特征

企業(yè)發(fā)展到今天，已經(jīng)成為一種不可或缺的重要社會組織形態(tài)，在推動人類社會發(fā)展進程中作出了重要貢獻。近30年來，主流經(jīng)濟學(xué)的一個重要發(fā)展就是現(xiàn)代企業(yè)理論，目前已經(jīng)有幾位經(jīng)濟學(xué)家由此或與之相關(guān)的研究而獲得諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎，已經(jīng)形成了許多重要的理論成果，人們對企業(yè)本質(zhì)的理解也越來越深化。下面，我先介紹現(xiàn)代企業(yè)理論的發(fā)展，這不是為了和大家探討學(xué)術(shù)問題，而是因為了解主流經(jīng)濟學(xué)的重要成果有助于我們理解企業(yè)的本質(zhì)和一系列重要特征，從而更好地把握企業(yè)開展共青團工作的基本邏輯和基本前提。

第一，關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)理論的概述。現(xiàn)代企業(yè)理論起源于1776年亞當(dāng)〃斯密在《國富論》中提出的“分工創(chuàng)造效率”的重要論述。他認為，分工的細化導(dǎo)致工種比較多，需要組織來協(xié)調(diào)，因此產(chǎn)生企業(yè)，而企業(yè)的規(guī)模決定于市場的規(guī)模。

第二個重要人物是馬克思。他對于現(xiàn)代企業(yè)理論的重要貢獻有兩個方面。一是《資本論》中對資本主義企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的分析非常經(jīng)典和深刻。二是在某些方面完全繼承了亞當(dāng)〃斯密對企業(yè) 理論的觀點。他認為，分工和協(xié)作是資本主義歷史和邏輯的起點；企業(yè)的產(chǎn)生取決于協(xié)作關(guān)系，企業(yè)的規(guī)模決定于生產(chǎn)的技術(shù)條件。

新古典學(xué)說認為，企業(yè)是一個生產(chǎn)單位，它把土地、勞動、資本等各種要素的投入轉(zhuǎn)化為一定的產(chǎn)出，是在既定技術(shù)條件下的生產(chǎn)函數(shù)。它還假定企業(yè)作為生產(chǎn)函數(shù)，追求的目標是利潤最大化。而現(xiàn)代企業(yè)理論的核心觀點強調(diào)，企業(yè)是一系列契約的有機組合，在某種程度上反映的是人與人之間的交易關(guān)系。企業(yè)行為是所有企業(yè)成員和不同企業(yè)之間共同博弈的結(jié)果，企業(yè)成員的目標函數(shù)不是利潤最大化，而是個人效用最大化。

現(xiàn)代企業(yè)理論關(guān)心三個問題。一是為什么存在企業(yè)，企業(yè)的本質(zhì)是什么，企業(yè)與市場的邊界如何界定；二是什么是企業(yè)的所有權(quán)和委托權(quán)的最優(yōu)安排，企業(yè)內(nèi)部誰應(yīng)是委托人，誰應(yīng)是代理人；三是委托人與代理人之間的契約如何安排，委托人如何監(jiān)督代理人。

現(xiàn)代企業(yè)理論有兩個主要分支：一是交易成本理論，關(guān)心的是企業(yè)和市場的結(jié)構(gòu)關(guān)系；二是委托代理理論，關(guān)心的是企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)成員之間的代理關(guān)系。也有學(xué)者認為還有第三個分支，就是企業(yè)的企業(yè)家理論。

第二，幾種重要的現(xiàn)代企業(yè)理論學(xué)說。一是團隊生產(chǎn)理論。阿爾欽和德姆塞茨在1972年《生產(chǎn)、信息費用與經(jīng)濟組織》的文章中認為，企業(yè)本質(zhì)是一種團隊生產(chǎn)方式。產(chǎn)品由若干個團隊協(xié)同生產(chǎn)，成員之間互相影響生產(chǎn)效率，最終產(chǎn)出物是一種共同努力結(jié)果，每個成員的貢獻不可能精確進行分解和觀測，因此無法按每個人真實貢獻去支付報酬，從而產(chǎn)生偷懶問題，團隊成員缺乏努力工作的積極性。為避免出現(xiàn)偷懶問題，需要有人專門監(jiān)督。為了使監(jiān)督有效，需要給監(jiān)督者積極性，即給監(jiān)督者剩余索取權(quán)。這也是股權(quán)激勵思想的根源。

二是委托代理理論。這一理論的核心是解釋委托人（股東/ 管理者）如何通過設(shè)計一項有意義的合約達到控制代理人（管理者/工人）的目的。它有兩個基本假設(shè)：第一，委托人對隨機的產(chǎn)出沒有直接的貢獻；第二，代理人的行為不易直接地被委托人觀察到。特別值得注意的是，委托人和代理人之間存在三個問題，即信息不對稱、激勵不相容、責(zé)任不對等。

三是企業(yè)的企業(yè)家理論。對企業(yè)家理論作出最大貢獻的是奈特教授，1921年他在有名的著作——《風(fēng)險、不確定性與利潤》中把不確定性和風(fēng)險做了適當(dāng)劃分，并說明了企業(yè)家獲得利潤的本質(zhì)是什么。他認為，利潤是對那些完全不能預(yù)計和不能估算的風(fēng)險的回報。這類風(fēng)險被奈特定義為不確定性。因為有不確定性和風(fēng)險，就產(chǎn)生了一個特殊階層，他們按合約向他人支付有保證的工資，而自己承擔(dān)經(jīng)營的風(fēng)險和不確定性。這樣使得敢于或愿意承擔(dān)風(fēng)險的人承擔(dān)風(fēng)險，并得到相應(yīng)的回報，而不敢冒風(fēng)險的人只能得到固定的工資。因此風(fēng)險的不確定性導(dǎo)致了企業(yè)的產(chǎn)生。第二位貢獻比較大的是熊彼特教授，他認為企業(yè)家是所有創(chuàng)新當(dāng)中最重要的因素，企業(yè)家的作用是“創(chuàng)造性破壞”。他還提出了創(chuàng)新的五個方面：新的生產(chǎn)方法、新的產(chǎn)品、新的原料、新的市場和新的工業(yè)組織形式。

四是企業(yè)的管理者理論。這一理論研究和分析了3個著名的管理者行為模型。一是1959年鮑莫爾的銷售收入最大化模型。他認為，企業(yè)是管理者在最小利潤約束條件下，追求銷售收入最大化。二是1963—1964年馬力斯的增長率最大化模型。他認為，企業(yè)是管理者在最小股票價值的約束條件下，不是謀求企業(yè)規(guī)模，而是謀求企業(yè)規(guī)模增長率的最大化。三是1963年威廉姆森模型。他認為，管理者是在最小利潤約束條件下，謀求效用函數(shù)（包括雇傭職員、獲取報酬）的最大化。

從這些重要的理論成果可以看出，市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的本質(zhì)特征集中表現(xiàn)在9個方面。第一，企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，在全球范圍內(nèi)主要存在著業(yè)主制、合伙制、公司制三種基本企業(yè)制 度。公司制度產(chǎn)生于16、17世紀之交，而現(xiàn)代公司的產(chǎn)生只有100多年的歷史。第二，企業(yè)的根本任務(wù)在于創(chuàng)造財富，提供滿足人類社會發(fā)展進步所需要的產(chǎn)品和服務(wù)。第三，企業(yè)創(chuàng)造財富的過程靠的是勞動、資本、土地、技術(shù)等相互不可替代的要素組合。第四，企業(yè)中存在著一系列重要的合約關(guān)系，其本質(zhì)是人與人之間的關(guān)系。第五，企業(yè)中存在著不同層次的委托代理關(guān)系，委托人和代理人之間存在信息不對稱、激勵不相容、責(zé)任不對等的問題。第六，企業(yè)采取的是團隊生產(chǎn)的組合方式。第七，在企業(yè)內(nèi)部存在科層關(guān)系，上下級之間是計劃、命令和服從的縱向關(guān)系。第八，企業(yè)的發(fā)展需要特別提倡創(chuàng)新意識、競爭意識、風(fēng)險意識、效率意識、嚴格管理意識。第九，企業(yè)需要建立一些與其他社會組織名稱相同但內(nèi)容不同的重要的機制，比如有效的激勵約束機制、決策和執(zhí)行機制、用人機制。

三、切實把握企業(yè)共青團的主要任務(wù)，努力探索共青團組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點

基于對當(dāng)前企業(yè)共青團工作面臨挑戰(zhàn)的判斷，結(jié)合共青團的根本屬性和任務(wù)要求，我們要切實把握當(dāng)前企業(yè)共青團工作最重要的兩項任務(wù)：一是要在企業(yè)特別是企業(yè)的青年員工中傳播黨和團的重要思想主張；二是要以服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營為前提，找準共青團組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點。具體來講，要把握好6個方面的結(jié)合點。

1．輔助企業(yè)人力資源開發(fā)。人力資源是企業(yè)戰(zhàn)略性資源，是企業(yè)核心競爭力所在。馬克思主義經(jīng)典作家認為人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，具有一定生產(chǎn)技能的勞動者是生產(chǎn)力中最具決定性的力量。美國經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨1960年首次提出了人力資本的概念，認為人力資本是指個人具備的才干、知識、技能和資歷，經(jīng)濟增長率高于總投入增長就是源于人力資本的形成。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主、美國經(jīng)濟學(xué)家加里〃貝克爾進一步把人力資本與時間因素聯(lián)系起來，認為人力資本不僅意味著才干、知識和技能，而且還意味著時間、健康和壽命。伴隨人力資本的各種創(chuàng)新，才會有科技不斷進步和生產(chǎn)效率迅速增長，無論是國家經(jīng)濟增長還是企業(yè)發(fā)展，其產(chǎn)出總是大于投入的物質(zhì)資源，很重要的原因就是人力資本提升帶來的效率。

據(jù)有關(guān)研究統(tǒng)計，改革開放以來，我國人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了30.3%，其中，直接貢獻率為26.4%，間接貢獻率為3.89%；發(fā)達國家的這一比率大體為70%以上，這說明我國人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻存在著很大的發(fā)展空間。當(dāng)前，我國正在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。在這一新形勢下，加強對企業(yè)員工的技能培訓(xùn)，使企業(yè)員工適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技術(shù)變革的新要求，對于企業(yè)的發(fā)展尤為迫切。

青年是企業(yè)員工的主體，青年員工的職業(yè)精神、職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的高低直接關(guān)系到企業(yè)當(dāng)前和未來競爭力的強弱。長期以來，企業(yè)共青團組織始終注重加強對企業(yè)青年員工的培訓(xùn)，開展了培養(yǎng)青年崗位能手、技能大賽、導(dǎo)師帶徒等豐富有效的活動。可以說，輔助企業(yè)人力資源開發(fā)一直是共青團組織在促進企業(yè)發(fā)展方面最重要、最成功的工作切入點和貢獻所在。因此，企業(yè)共青團要更加積極地輔助企業(yè)人力資源開發(fā)，進一步強化對青年員工職業(yè)精神、職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，努力做到與企業(yè)人力資源開發(fā)互相補充、特色鮮明、務(wù)實有效。具體來講，一方面要在企業(yè)青年中不斷深化青工技能振興計劃、青年崗位能手等培訓(xùn)項目，著力提高青年技術(shù)工人的技術(shù)能力、創(chuàng)新能力、操作能力，努力為企業(yè)培養(yǎng)更多的知識型、技能型和復(fù)合型青年人才。另一方面要努力完善具有共青團特色、體現(xiàn)共青團優(yōu)勢的培訓(xùn)體系，依據(jù)國家職業(yè)標準和企業(yè)生產(chǎn)崗位規(guī)范要求制定培訓(xùn)計劃，加強與勞動部門、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)部門保持良好的合作，提高青年人力資源開發(fā)的科學(xué)性、規(guī)范性。

2．輔助企業(yè)增強內(nèi)在凝聚力。企業(yè)內(nèi)部的凝聚力是企業(yè)提高效率、實現(xiàn)長遠發(fā)展的重要保障。按照萊賓斯坦的X效率理論，企業(yè)的產(chǎn)量與效率不僅取決于投入的生產(chǎn)要素量，而且還取決于企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)性與工人的努力程度。新古典模型認為，企業(yè)是勞動、土地、資本、技術(shù)的生產(chǎn)函數(shù)，在資本和勞動投入不變的情況下，通過改變經(jīng)理與雇員之間的關(guān)系，或是改變激勵機制，就可以得到勞動生產(chǎn)率的顯著變化。這充分說明企業(yè)內(nèi)在的凝聚力對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的極端重要意義。同時，根據(jù)團隊生產(chǎn)理論，由于現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是團隊共同努力的結(jié)果，每個成員的貢獻不可能精確進行分解和觀測，從而產(chǎn)生偷懶問題，因此僅靠管理者的監(jiān)督難以充分調(diào)動企業(yè)員工的主動性和創(chuàng)造性并實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。近年來，企業(yè)文化普遍受到重視，實質(zhì)上也是以此來增強員工對于企業(yè)的認同感和責(zé)任感，從而降低監(jiān)督成本、提高企業(yè)效率。

這兩種理論在實踐中也得到充分應(yīng)用和體現(xiàn)。從上個世紀80年代末至今，美國已有包括賓州在內(nèi)的29個州修改公司法，要求公司經(jīng)理既要對股東負責(zé)，又要對公司的利益相關(guān)者負責(zé)。這一變革突破了股東是“所有者”，經(jīng)理以及員工等必須并且僅僅為股東的利潤最大化服務(wù)的私有制邏輯，充分說明人們越來越重視企業(yè)內(nèi)部凝聚力對企業(yè)發(fā)展的重要意義。

共青團作為以吸引凝聚青年、服務(wù)青年為重要職能的組織，能夠在增強企業(yè)內(nèi)在凝聚力特別是青年員工凝聚力中發(fā)揮重要作用。一是開展娛樂性活動，幫助青年員工放松身心，緩解壓力，精神愉悅地投入工作。二是開展關(guān)注員工生活小事的服務(wù)性工作，營造理解人、尊重人、關(guān)愛人的企業(yè)氛圍，使小服務(wù)產(chǎn)生大作用。比如，在廣東的一個私營企業(yè)，公司老板每年給員工家里寫一封信，公司還設(shè)有一個減壓室供員工發(fā)泄情緒，這些具體工作都由團委來做，從管理者角度和輔助體系角度都實現(xiàn)了對員工的有效激勵。三是開展思想性工作，引導(dǎo)青年員工理解崗位的重要性，珍惜工作崗位；理解企業(yè)的管理目標，支持嚴格管理；理解企業(yè)階段性遇到的重大問題，共同克服困難。無論是娛樂性、服務(wù)性，還是思想性工作，歸根結(jié)底是要在當(dāng)前社會高速變革、不少人心態(tài)較為浮躁的情況下，解決青年員工對企業(yè)的認同感和歸屬感問題。

3．幫助企業(yè)青年員工理解和支持市場經(jīng)濟條件下企業(yè)發(fā)展所必需的正確思想意識。通過對近現(xiàn)代以來經(jīng)濟發(fā)展史的回顧性研究，經(jīng)濟學(xué)家得出一個重要結(jié)論，就是意識形態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展具有重大作用。比如，馬克斯〃韋伯對古羅馬帝國和14—16世紀意大利的研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時并不缺乏經(jīng)濟發(fā)展的全部要素條件和市場條件，但由于社會主流意識形態(tài)出現(xiàn)了問題，導(dǎo)致經(jīng)濟沒有發(fā)展起來。比如，美國加州大學(xué)薩克森尼安教授對美國硅谷和128號公路地區(qū)的比較研究告訴我們，硅谷和128號公路地區(qū)在70年代都是美國電子工業(yè)的中心，而且128號公路附近的波士頓地區(qū)有哈佛、麻省理工等許多名牌大學(xué)，人才較多，離市場中心也比硅谷近，但由于兩地的文化差異，導(dǎo)致高技術(shù)產(chǎn)業(yè)先從硅谷發(fā)展起來。比如，我研究改革開放前期中國溫州人和馬克思〃韋伯分析的促進美國早期經(jīng)濟發(fā)展的新教徒精神現(xiàn)象有不少相似之處，一是溫州人敢冒險，一句外語都不會，在全球范圍內(nèi)開飯館，而且還掙錢；二是肯吃苦，百萬富翁啃著饅頭和別人談判；三是已經(jīng)積累的財富不主要用于消費，而用于再生產(chǎn)，這種精神和意識成就了溫州人的事業(yè)。再比如，1992年的中國經(jīng)濟發(fā)展的要素條件沒有變化，市場條件也沒有變化，但南方談話之后經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了巨大躍升，這顯然是意識形態(tài)起到了重要作用。

對于企業(yè)來講，企業(yè)的發(fā)展同樣需要正確思想意識的支撐，主要包括四種意識。一是創(chuàng)新意識。這是最重要的意識。創(chuàng)新意識的重要意義最先反映在社會發(fā)展進程中。西方學(xué)者羅森堡和小伯澤爾在《西方致富之路》中對東方和西方社會15世紀之后的變化所做的原因分析跟主流學(xué)者不一樣。大家都知道15世紀之前的中國是很強的，為什么之后不行了呢？主流學(xué)者認為，中國是封建社會比較長，而西方進步是自由市場經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)權(quán)帶來 的變化。而他們研究認為，由于中國社會創(chuàng)新意識的落后，使得15世紀之后的中國社會出現(xiàn)了這樣的退步，而西方社會卻在發(fā)展?？梢妱?chuàng)新意識是何等的重要。對于企業(yè)發(fā)展來講，創(chuàng)新也具有決定性的作用。熊彼特用“創(chuàng)造性破壞”的創(chuàng)新概念對企業(yè)發(fā)展進行了深入闡述。他認為，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力，沒有創(chuàng)新就沒有企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)員工處在生產(chǎn)經(jīng)營的第一線，最先感受和體驗創(chuàng)新技術(shù)成果，也最具有參與創(chuàng)新的條件和機會，因此，要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展，企業(yè)員工的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力至關(guān)重要。

二是風(fēng)險意識。奈特的風(fēng)險理論認為，如果沒有不確定性就可以不要企業(yè)家，也就沒有企業(yè)存在的必要。這是因為企業(yè)是一種社會組織，各種不確定性使企業(yè)發(fā)展時時面臨來自各方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)，比如經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、投資風(fēng)險等。因此，企業(yè)共青團組織要幫助企業(yè)青年員工增強風(fēng)險意識，理解企業(yè)可能面臨的各種不確定性，正確理解企業(yè)為克服困難和不確定性所作出的各種經(jīng)營決策，支持和幫助企業(yè)經(jīng)營管理者堅定信心、克服風(fēng)險帶來的挑戰(zhàn)，甚至理解企業(yè)經(jīng)營管理者可能出現(xiàn)的決策失誤。

三是競爭意識。國內(nèi)外一些經(jīng)濟學(xué)家在研究世界社會整體財富創(chuàng)造歷史進程中發(fā)現(xiàn)，市場機制產(chǎn)生幾百年創(chuàng)造的財富大概占到有史以來財富總量的90%以上。這一高比例除了技術(shù)進步的因素之外，很重要的是與競爭這一市場經(jīng)濟制度的本質(zhì)特征有關(guān)。競爭的鮮明表現(xiàn)有兩個方面：第一，產(chǎn)品好壞由別人評價，根本上是由消費者決定，所有企業(yè)的產(chǎn)品和勞務(wù)最終的評價權(quán)力不在自己；第二，在高度充分的競爭體系當(dāng)中，好一點的企業(yè)產(chǎn)品就會供不應(yīng)求，差一點的就賣不出去，在每一個收入層級里都會競爭性地選擇那些“更好一點”的產(chǎn)品和服務(wù)。同時，新的產(chǎn)業(yè)組織理論里面有一個重要的結(jié)論，就是很多行業(yè)當(dāng)中只有位居最前列的幾個企業(yè)和廠商才能保持持久的盈利能力，這也說明競爭的殘酷性和具備競爭意識的極端重要性。因此，企業(yè)團組織要給青年員工反復(fù)灌輸競爭意識，引導(dǎo)他們理解企業(yè)為了應(yīng)對競爭有可 能采取的階段性極端方式。

四是效率意識。效率是企業(yè)發(fā)展的重要指標，反映了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和競爭力水平。薩繆爾森把經(jīng)濟學(xué)中的效率等同于“利潤最大化”來加以強調(diào)。制度經(jīng)濟學(xué)家康芒斯認為，企業(yè)的效率與勞動者態(tài)度、性格和習(xí)慣等密切相關(guān)。因此，要實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化，必須把提高員工的效率意識作為重要任務(wù)。

總之，我們要看到，培養(yǎng)企業(yè)員工特別是青年員工的創(chuàng)新意識、風(fēng)險意識、競爭意識、效率意識，對于企業(yè)長遠發(fā)展具有重要作用。共青團作為思想性、政治性組織，在企業(yè)中開展思想工作不能抽象，要在傳播黨團重要主張的同時，主動結(jié)合實際參與傳播有利于企業(yè)發(fā)展的思想意識。我們還要認識到，盡管企業(yè)的其他部門也在努力培養(yǎng)員工的這些意識，但是正確的思想意識傳播，不怕重復(fù)，而且從多個角度來宣傳更有利于受眾接受。

4．幫助青年員工理解和支持企業(yè)的嚴格管理，輔助形成有效的激勵約束機制、決策和決策執(zhí)行機制。企業(yè)是分工協(xié)作極其嚴密的組織體系，其生產(chǎn)流程是高強度的組織化過程。因此，為保證企業(yè)的有序運轉(zhuǎn)，必須進行嚴格的管理，把分工協(xié)作的具體內(nèi)容，通過一系列正式和非正式的合約形式予以規(guī)定，并在員工的生產(chǎn)性活動中予以體現(xiàn)。問題在于，按照委托代理理論，企業(yè)組織內(nèi)部存在著信息不對稱、激勵不相容、責(zé)任不對等的情況，企業(yè)員工在許多情況下并不能完全自覺接受企業(yè)的管理。對于如何引導(dǎo)企業(yè)員工認同并接受管理、管理的具體路徑是什么等問題，經(jīng)濟學(xué)家提出的激勵約束以及決策和決策執(zhí)行理論對此進行了闡釋。激勵約束理論認為，對于員工要做到物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合，不能忽視或否認人的價值，因為企業(yè)中有一些崗位是不宜監(jiān)督的，有一些崗位是比較好監(jiān)督的，可監(jiān)督的要多強調(diào)約束，同時也要激勵；不宜監(jiān)督的崗位要多強調(diào)激勵，同時也要約束。企業(yè)共青團組織要引導(dǎo)青年員工充分認識企業(yè)組織體系的運行機理，了解企業(yè)各項管理制度和措施的意義，樹立起獎懲嚴明 的企業(yè)管理意識，自覺服從和遵守企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各項制度和措施，自覺落實執(zhí)行企業(yè)的各項決策，按照企業(yè)要求努力爭做一流，保證企業(yè)各個環(huán)節(jié)、各個部門的有效協(xié)作，促進企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

5．積極為企業(yè)員工提供非正式交流的渠道和機制。學(xué)習(xí)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力。普拉哈拉德、哈默爾等都強調(diào)，企業(yè)核心競爭力就是企業(yè)內(nèi)部集體學(xué)習(xí)的能力，尤其是關(guān)于如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和整合多種技術(shù)的能力。企業(yè)的學(xué)習(xí)有兩種，一種是正式的組織化學(xué)習(xí)，還有一種是非正式交流，這在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中顯得尤為重要。硅谷之所以成為美國高新技術(shù)企業(yè)的聚集地，一種重要機制就是“馬車輪酒吧”帶來的學(xué)習(xí)創(chuàng)新效應(yīng)，使重要的思想、觀念、技術(shù)、邏輯得以在企業(yè)間互相傳播和影響。在看到企業(yè)員工間學(xué)習(xí)交流重要性的同時，我們也要看到企業(yè)的科層關(guān)系使員工間的表達和交流受到一定限制。2009年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者威廉姆遜認為，企業(yè)是一種科層組織，上下級之間是計劃、命令和服從的縱向關(guān)系。這使得企業(yè)內(nèi)部必然存在嚴格的格式化程序，來自一線的創(chuàng)新思想很難暢通反饋給最高決策層，在一定程度上制約了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實需求。

相對于企業(yè)內(nèi)部較為嚴格的科層化格局，團組織作為具有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的群眾性組織，既可以為青年員工提供非正式交流的平臺，又可以為青年員工開展企業(yè)內(nèi)部和與企業(yè)外部兩個層次上的交流。當(dāng)前，全國的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)鮮明地出現(xiàn)區(qū)域化集中的態(tài)勢，大量的開發(fā)區(qū)、高新區(qū)也是產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)，在發(fā)展過程中格外需要非正式交流。這正是開發(fā)區(qū)、高新區(qū)企業(yè)共青團工作的一個重要突破口。比如，武漢東湖高新區(qū)團委的制度設(shè)計就完全能夠支持區(qū)域內(nèi)企業(yè)青年之間進行非正式交流的需要，實現(xiàn)把企業(yè)內(nèi)部的縱向關(guān)系改變成橫向的非正式交流關(guān)系，并促進區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間的非正式交流，進而支持整個區(qū)域內(nèi)企業(yè)的共同發(fā)展。

6．通過選拔使用企業(yè)專兼職團干部，為企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型后備經(jīng)營管理人才。企業(yè)的長遠發(fā)展需要培養(yǎng)一大批能力全面、綜 合素質(zhì)高的經(jīng)營管理人才。諾貝爾獎獲得者西蒙對經(jīng)濟組織內(nèi)決策進行了開創(chuàng)性研究，他認為，決策是面對復(fù)雜、矛盾的多元目標進行理性選擇判斷的過程。因此，作為一名合格的企業(yè)管理者，必須是一個綜合素質(zhì)全面的復(fù)合型人才，應(yīng)當(dāng)具備兩個層次的能力結(jié)構(gòu)，一是社會化技能，二是對企業(yè)各個體系知識的較全面掌握。企業(yè)團組織在培養(yǎng)專兼職團干部方面要做好兩項工作。一是培養(yǎng)社會化技能。共青團已經(jīng)提出把培養(yǎng)未來職業(yè)生涯發(fā)展過程中所需要的社會化技能作為吸引凝聚青年的重要途徑，這也是企業(yè)團干部成長的有效途徑。企業(yè)團組織可以通過企業(yè)內(nèi)部的演講比賽、交流論壇、重大問題討論、重大難點獻計獻策、重要困難共同克服等多種方式來提高團干部交流、溝通、表達、協(xié)調(diào)、妥協(xié)等多方面能力。二是培養(yǎng)掌握企業(yè)全面信息的復(fù)合型人才，特別是要從企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和研發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)選人組成專兼職結(jié)合的企業(yè)團組織成員，這樣既有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，也利于企業(yè)后備經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)。

總之，把握好上述6個方面的結(jié)合點，就是要求企業(yè)共青團要著力做好兩個方面的工作：一是要突出企業(yè)共青團思想性、技能性和娛樂性的功能，全面活躍企業(yè)團的工作；二是要積極探索和完善企業(yè)團組織格局，努力覆蓋和影響更多的企業(yè)青年。同時需要指出的是，上述6個方面的結(jié)合點都不是定論，都需要我們在實踐中進一步探索，歡迎大家在電視電話會之后，提出意見和建議，和我們一起共同探討和找準最佳的結(jié)合點。

四、切實加強企業(yè)共青團組織建設(shè)

加強企業(yè)團的組織建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個時期全團的一項重要任務(wù)，我們要力爭使企業(yè)團的組織建設(shè)取得新突破。經(jīng)過認真研究，我們初步確定：今年，中央企業(yè)、省屬國有企業(yè)，包括其子公司以及相關(guān)承包單位，要實現(xiàn)組織全覆蓋；明年，市、縣所屬國有企業(yè)要實現(xiàn)組織全覆蓋；非公企業(yè)團建今年要“保六爭八”，力爭增加6至8萬家，明年根據(jù)非公團建的實際情況再確 定新的目標。在推動企業(yè)團建的路徑、方法方面，我們要堅持以下6點。

1．要堅持黨建帶動，擴大團建覆蓋。企業(yè)推進團建工作，要借助黨的力量和黨建形成的工作新成果新格局，緊緊跟上黨建步伐。國有企業(yè)團組織要積極爭取黨委支持，層層推進組織建設(shè)，鞏固和擴大國有企業(yè)團組織的輻射力，充分發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。在具體推進措施上，要依據(jù)出資和監(jiān)管層級，由省級團委（系統(tǒng)團委）、市級團委、縣級團委分層實施。在非公企業(yè)團建方面，當(dāng)前要緊緊抓住全黨學(xué)習(xí)貫徹落實十七屆四中全會精神以及第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動在基層深入推進的重大契機，與黨建主動銜接、快速跟進，爭取在非公企業(yè)團建方面取得新突破。在具體推進措施上，要由易到難、分類推進。在已經(jīng)建立黨組織且符合建團條件的非公企業(yè)中，要充分借助黨建工作成果迅速推動團的組織建設(shè)，使團建跟上黨建步伐；在尚未建立黨組織但符合建團條件的非公企業(yè)中，可以采取派駐團建指導(dǎo)員等方式，推動團的組織建設(shè)；在適齡青年多但團員少的非公企業(yè)中，可以探索先成立青年工作委員會等機構(gòu)開展工作，再逐步推進團的建設(shè)。

2．要調(diào)動全團各條戰(zhàn)線力量，共同支持非公企業(yè)建團。非公企業(yè)團建不是組織部一家的工作，城市戰(zhàn)線、農(nóng)村戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)部都要積極推動。關(guān)于各條戰(zhàn)線的具體任務(wù)，會后還要進一步分解落實，城市戰(zhàn)線的任務(wù)相對會重一點。統(tǒng)戰(zhàn)部要抓好非公企業(yè)青聯(lián)委員的工作，做到有代表參加各級青聯(lián)組織的非公企業(yè)都要建立團組織；青企協(xié)、青科協(xié)也要做好相關(guān)組織成員的工作。總之，全團上下要努力形成共同推進非公企業(yè)團建工作的強大合力。

3．要挖掘社會機理，借助新商業(yè)模式尋找企業(yè)團建的最短路徑。利用好經(jīng)濟模式、商業(yè)模式等與各類社會組織聯(lián)系的最短路徑，不局限于行政化格局，找準聯(lián)系各類社會組織的社會機理，用合理的效率建立和擴大組織覆蓋。什么叫最短？比如，在全國有分支機構(gòu)的跨國公司、民營企業(yè)、連鎖企業(yè)，只要抓住了總部，就能全面鋪開。同時，我們也要注意挖掘社會機理，比如在汽車行業(yè)，總裝廠完成團建任務(wù)之后，就可以比較順暢地向零配件廠延伸。

4．要注重組織層級設(shè)計，分析團的各個組織層級力量和各類組織社會影響力之間的關(guān)系，推動基層團的組織建設(shè)和工作?？偟膩碇v，基層團的組織建設(shè)和工作，要堅持屬地原則，要與黨建緊密結(jié)合，同時根據(jù)各類組織的規(guī)模和社會影響力，借助團的不同組織層級的力量去推動?？傮w上還是考慮以區(qū)一級為主體進行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，哪一些工作由區(qū)一級團組織直接面對，哪一些工作梳理給街道，哪一些難點要借助市一級的力量，甚至省一級的力量，應(yīng)當(dāng)進一步明確。團省委直接指導(dǎo)大型非公企業(yè)團建，團市委直接指導(dǎo)中型非公企業(yè)團建，團縣委直接指導(dǎo)其他規(guī)模以上非公企業(yè)團建，規(guī)模以下非公企業(yè)團建主要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織開展。

5．要根據(jù)城市中不同類別青年超越社會組織和行政組織而聯(lián)絡(luò)、聚集的新路徑，借助非正式交流的載體作為組織建設(shè)載體。企業(yè)青年上班期間在企業(yè)聚集，但業(yè)余時間可能跟俱樂部聯(lián)絡(luò)的更多，網(wǎng)上聚集的更多，興趣聚集的更多，超越了企業(yè)的組織邊界。我們要把握這些特征和變化，借助非正式交流的載體來尋找團建載體。比如，最重要的一條經(jīng)驗就是先幫助青年成立交流性組織，再在具備條件的青年組織當(dāng)中探索成立團組織，也就是依托羽毛球協(xié)會、登山協(xié)會、車友協(xié)會等建團，背后靠的是興趣愛好的聚集。比如，樓宇建團就超越了在樓宇當(dāng)中依附的企業(yè)這一社會組織，靠的是空間聚集。再比如，企業(yè)中同鄉(xiāng)會建團，靠的是情感聚集。

6．要把握企業(yè)規(guī)律，創(chuàng)新組織格局。企業(yè)團的組織制度設(shè)計和專兼職干部配備要有利于企業(yè)團委掌握生產(chǎn)經(jīng)營的重要情 況，同時又能夠善于動員、借助企業(yè)內(nèi)部各種資源。團組織的重要性不是自己去表達，而是由企業(yè)去認同。首先，團的組織格局設(shè)計要體現(xiàn)對生產(chǎn)經(jīng)營運行上的整體性把握。其次，要強調(diào)不同層級的專兼結(jié)合問題，不一定都是專職團委書記，也可以是書記兼職、副書記或干事專職。如果在一個企業(yè)里由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼團委書記，配一個專職副書記，或者配幾個兼職副書記，也很好。第三，副書記或團委委員應(yīng)該涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理、研發(fā)等各個重要部門，在青年人比較多的地方進行組織格局設(shè)計。我們并不希望企業(yè)共青團干部內(nèi)部循環(huán)，要在組織格局設(shè)計上有所突破。但不管格局怎么設(shè)計，要有一定的專兼職工作力量。我們最根本的建團思路還是三條：融入社會、融入企業(yè)、融入青年。上級團組織和企業(yè)團委在推進團建工作時，不要老跟企業(yè)黨委、總經(jīng)理講我們要什么，而要多講建團之后能做什么，請你幫助點什么。

同志們，我們既要充分認識到當(dāng)前企業(yè)共青團工作面臨許多新的問題和挑戰(zhàn)，更要對做好新形勢下的企業(yè)共青團工作充滿信心。這種信心來自于我們對企業(yè)和企業(yè)共青團工作的認識是有實踐基礎(chǔ)和理論支持的；來自于廣大企業(yè)團組織在不斷探索中已經(jīng)形成了許多“點”上的寶貴經(jīng)驗，有著可貴的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新能力；最為重要的，是來自于黨建的充分帶動和各級與企業(yè)有關(guān)的黨組織的支持。要看到這是黨賦予我們的神圣使命，需要我們在各個領(lǐng)域加強組織建設(shè)。

今天，我們還專門邀請了近19000家非公企業(yè)代表參加會議，在這里，我既誠懇地希望大家對企業(yè)共青團工作給予更多的理解和支持，也歡迎大家對共青團這樣一個思想性、政治性、群眾性組織在企業(yè)中如何發(fā)揮作用給我們提出寶貴的意見和建議。我相信，只要我們齊心協(xié)力、真抓實干，尊重科學(xué)規(guī)律、找準本質(zhì)問題，共青團組織一定能夠在推動企業(yè)成長發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，企業(yè)共青團工作也一定會取得新的更大的成績！

第四篇：陸昊同志在全國企業(yè)共青團工作電視電話會議上的講話

努力探索共青團組織根本屬性、根本任務(wù)

與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點(摘 要)

---在全國企業(yè)共青團工作電視電話會議上的講話

陸昊

企業(yè)團組織和團干部要正確認識和敢于迎接當(dāng)前工作中面臨的挑戰(zhàn)，深刻理解市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的本質(zhì)特征，努力探索共青團組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點，切實加強企業(yè)共青團組織建設(shè)。

長期以來，企業(yè)共青團主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展變革，銳意進取，開拓創(chuàng)新，廣泛開展了青年崗位能手、青年文明號、青年技能大賽、青年創(chuàng)新創(chuàng)效等具有重要影響的品牌工作，為推動共青團事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。同時，他指出了當(dāng)前企業(yè)共青團工作面臨的突出挑戰(zhàn)。從表面上看，一是非公企業(yè)團建工作與非公企業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)狀相比嚴重滯后，二是一些國有企業(yè)團組織活力不夠。盡管近年來企業(yè)共青團組織和團干部付出了艱苦努力，在“點”上創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗，但是在“面”上還需要我們切實找準共青團組織的根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)的根本功能相融合的有效路徑。從本質(zhì)上看，這是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)共青團工作面臨的最重要挑戰(zhàn)，也是企業(yè)團建工作必須認真研究的重大課題。

為了幫助各級團組織和團干部特別是企業(yè)戰(zhàn)線團干部更好地理解市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的本質(zhì)特征和功能，更好地開展企業(yè)團組織建設(shè)和工作，陸昊系統(tǒng)介紹了近30年來現(xiàn)代企業(yè)理論發(fā)展的主要成果，重點闡述了團隊生產(chǎn)理論、委托代理理論、企業(yè)的企業(yè)家理論、企業(yè)的管理者理論的基本觀點。他指出，市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的本質(zhì)特征集中表現(xiàn)在九個方面。第一，企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，在全球范圍內(nèi)主要存在著業(yè)主制、合伙制、公司制三種基本企業(yè)制度。第二，企業(yè)的根本任務(wù)在于創(chuàng)造財富，提供滿足人類社會發(fā)展進步所需要的產(chǎn)品和服務(wù)。第三，企業(yè)創(chuàng)造財富的過程靠的是勞動、資本、土地、技術(shù)等要素的組合。第四，企業(yè)中存在著一系列重要的合約關(guān)系。第五，企業(yè)中存在著不同層次的委托代理關(guān)系，委托人和代理人之間存在信息不對稱、激勵不相容、責(zé)任不對等問題。第六，企業(yè)采取的是團隊生產(chǎn)的組合方式。第七，在企業(yè)內(nèi)部存在科層關(guān)系，上下級之間是計劃、命令和服從的縱向關(guān)系。第八，企業(yè)的發(fā)展需要特別提倡創(chuàng)新意識、競爭意識、風(fēng)險意識、效率意識、嚴格管理意識。第九，企業(yè)需要建立一些

與其他社會組織內(nèi)容不同的重要機制，比如有效的激勵約束機制、決策和執(zhí)行機制、用人機制。

當(dāng)前，基于企業(yè)共青團工作面臨挑戰(zhàn)的判斷，結(jié)合共青團的根本屬性和任務(wù)要求，要切實把握當(dāng)前企業(yè)共青團工作最重要的兩項任務(wù)：一是要在企業(yè)特別是企業(yè)的青年員工中傳播黨和團的重要思想主張；二是要以服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營為前提，找準共青團組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點。具體來講，要把握好6個方面的結(jié)合點：

第一，輔助企業(yè)人力資源開發(fā)。人力資源是企業(yè)戰(zhàn)略性資源，是企業(yè)核心競爭力所在。經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨、貝克爾都從不同角度論述了人力資本在國家經(jīng)濟增長和企業(yè)發(fā)展中的重要作用?？偟膩砜?，企業(yè)的產(chǎn)出總是大于投入的物質(zhì)資源，很重要的原因就是人力資本提升帶來的效率。在當(dāng)前我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的新形勢下，加強對企業(yè)員工的技能培訓(xùn)，對于企業(yè)的發(fā)展尤為迫切。長期以來，企業(yè)共青團組織始終注重加強對企業(yè)青年員工的培訓(xùn)，開展了培養(yǎng)青年崗位能手、技能大賽、導(dǎo)師帶徒等豐富有效的活動?？梢哉f，輔助企業(yè)人力資源開發(fā)一直是共青團組織在促進企業(yè)發(fā)展方面最重要、最成功的工作切入點和貢獻所在。企業(yè)團組織要加強對青年員工職業(yè)精神、職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，努力做到與企業(yè)人力資源開發(fā)互相補充、特色鮮明、務(wù)實有效。第二，輔助企業(yè)增強內(nèi)在凝聚力。企業(yè)內(nèi)部的凝聚力是企業(yè)提高效率、實現(xiàn)長遠發(fā)展的重要保障。按照萊賓斯坦X效率理論的觀點，企業(yè)的生產(chǎn)和效率不僅取決于生產(chǎn)要素量，還取決于企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)性和工人的努力程度。團隊生產(chǎn)理論也強調(diào)了企業(yè)員工主動性和創(chuàng)造性對于實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的重要作用。共青團作為以吸引凝聚青年為重要職能的組織，能夠在增強企業(yè)內(nèi)在凝聚力特別是青年員工凝聚力中發(fā)揮不可替代的作用。一是開展娛樂性活動，幫助青年員工放松身心，緩解壓力，精神愉悅地投入工作。二是開展關(guān)注員工生活小事的服務(wù)性工作，營造理解人、尊重人、關(guān)愛人的企業(yè)氛圍，使小服務(wù)產(chǎn)生大作用。三是開展思想性工作，引導(dǎo)青年員工理解崗位的重要性，珍惜工作崗位；理解企業(yè)的管理目標，支持嚴格管理；理解企業(yè)階段性遇到的重大問題，共同克服困難。第三，幫助企業(yè)青年員工理解和支持企業(yè)發(fā)展所必需的正確思想意識。近現(xiàn)代以來經(jīng)濟發(fā)展史表明，意識形態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展具有重大作用。企業(yè)的發(fā)展同樣需要正確思想意識的支撐，主要包括創(chuàng)新意識、風(fēng)險意識、競爭意識、效率意識。

熊彼特的創(chuàng)新理論、奈特的風(fēng)險理論、經(jīng)濟學(xué)家對市場競爭機制的研究、薩繆爾森和康芒斯對效率的論述，都深刻闡明了這四個方面的重要意義。共青團作為思想性、政治性組織，在企業(yè)中開展思想工作不能抽象，要主動結(jié)合實際參與傳播有利于企業(yè)發(fā)展的思想意識。同時強調(diào)，正確的思想意識傳播，一是不怕重復(fù)，二是從多個角度來講更有利于受眾接受。

第四，幫助青年員工理解和支持企業(yè)的嚴格管理，輔助形成有效的激勵約束機制、決策和決策執(zhí)行機制。企業(yè)是分工協(xié)作極其嚴密的組織體系，其生產(chǎn)流程是高強度的組織化過程。因此，為保證企業(yè)的有序運轉(zhuǎn)，必須進行嚴格的管理，把分工協(xié)作的具體內(nèi)容通過一系列正式和非正式的合約形式予以規(guī)定，并在員工的生產(chǎn)性活動中予以體現(xiàn)。同時，企業(yè)組織內(nèi)部存在著信息不對稱、激勵不相容、責(zé)任不對等的情況，企業(yè)員工在許多情況下并不能完全自覺接受企業(yè)的管理，因此，需要有效的激勵約束機制、決策和決策執(zhí)行機制。企業(yè)共青團組織要引導(dǎo)青年員工充分認識企業(yè)的運行機理，了解企業(yè)各項管理制度和措施的意義，自覺服從和遵守企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各項制度和措施。

第五，積極為企業(yè)員工提供非正式交流的渠道和機制。學(xué)習(xí)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力。企業(yè)的學(xué)習(xí)有兩種，一種是正式的組織化學(xué)習(xí)，一種是非正式交流。美國硅谷的“馬車輪酒吧”效應(yīng)就是非正式交流機制促進創(chuàng)新的典型例子。同時，由于企業(yè)是一種科層組織，員工間的表達和交流受到一定限制，因此，非正式學(xué)習(xí)對于重要的思想、觀念、技術(shù)、邏輯在企業(yè)間互相傳播和影響具有重要作用。相對于企業(yè)內(nèi)部較為嚴格的科層化格局，團組織作為具有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的群眾性組織，既可以為青年員工提供非正式交流的平臺，又可以為青年員工開展企業(yè)內(nèi)部和與企業(yè)外部兩個層次上的交流。

第六，通過選拔使用企業(yè)專兼職團干部，為企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型后備經(jīng)營管理人才。企業(yè)的長遠發(fā)展需要培養(yǎng)一大批能力全面、綜合素質(zhì)高的經(jīng)營管理人才。企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)具備兩個層次的能力結(jié)構(gòu)，一是社會化技能，二是對企業(yè)各個體系知識的較全面掌握。企業(yè)共青團組織要做好兩方面的工作。一是培養(yǎng)社會化技能，可以通過在企業(yè)內(nèi)部開展演講比賽、交流論壇、業(yè)余文體活動等，提高青年管理人員的多方面能力。二是培養(yǎng)掌握企業(yè)全面信息的復(fù)合型人才，特別是要從企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和研發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)選人組成專兼職結(jié)合的企業(yè)團組織的成員，這樣既有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，也利于企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)。

今年，中央企業(yè)、省屬國有企業(yè)，包括其子公司以及相關(guān)承包單位，要實現(xiàn)組織全覆蓋；明年，市、縣所屬國有企業(yè)要實現(xiàn)組織全覆蓋；非公企業(yè)團建今年要“保六爭八”，力爭增加6至8萬家，明年根據(jù)非公團建的實際情況再確定新的目標。在工作中，一是要堅持黨建帶動，擴大團建覆蓋。二是動員全團各條戰(zhàn)線的力量，發(fā)揮青聯(lián)委員、青企協(xié)、青科協(xié)等方面的作用，共同推進非公企業(yè)團建。三是要挖掘社會機理，借助新商業(yè)模式尋找最短路徑。四是要注重組織層級設(shè)計，分析團的各個組織層級力量和各類組織社會影響力之間的關(guān)系，推動基層團的組織建設(shè)和工作。五是要根據(jù)城市中不同類別青年超越社會組織和行政組織而聯(lián)絡(luò)、聚集的新路徑，探索聯(lián)系和服務(wù)青年的有效載體。六是要把握企業(yè)規(guī)律，創(chuàng)新組織格局。

同志們，我們既要充分認識到當(dāng)前企業(yè)共青團工作面臨許多新的問題和挑戰(zhàn)，更要對做好新形勢下的企業(yè)共青團工作充滿信心。這種信心來自于我們對企業(yè)和企業(yè)共青團工作的認識是有實踐基礎(chǔ)和理論支持的；來自于廣大企業(yè)團組織在不斷探索中已經(jīng)形成了許多“點”上的寶貴經(jīng)驗，有著可貴的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新能力；最為重要的，是來自于黨建的充分帶動和各級與企業(yè)有關(guān)的黨組織的支持。要看到這是黨賦予我們的神圣使命，需要我們在各個領(lǐng)域加強組織建設(shè)。

今天，我們還專門邀請了近19000家非公企業(yè)代表參加會議，在這里，我既誠懇地希望大家對企業(yè)共青團工作給予更多的理解和支持，也歡迎大家對共青團這樣一個思想性、政治性、群眾性組織在企業(yè)中如何發(fā)揮作用給我們提出寶貴的意見和建議。我相信，只要我們齊心協(xié)力、真抓實干，尊重科學(xué)規(guī)律、找準本質(zhì)問題，共青團組織一定能夠在推動企業(yè)成長發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，企業(yè)共青團工作也一定會取得新的更大的成績！

第五篇：陸昊同志在2011年全國城市戰(zhàn)線共青團工作會議上的講話

陸昊同志在2011年全國城市戰(zhàn)線共青團工作會議上的講話

（2011年1月20日，根據(jù)錄音整理）

今天，我們召開2011年全國城市戰(zhàn)線共青團工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，學(xué)習(xí)貫徹黨中央書記處的重要指示精神，研究落實團的十六屆四中全會作出的有關(guān)部署，安排今年和今后一個時期城市戰(zhàn)線共青團工作，目的是進一步推動城市戰(zhàn)線共青團工作取得新的進展。

在過去一年里，城市戰(zhàn)線各級團組織和廣大團干部克服大量困難，付出很多艱辛，狠抓工作落實，各項重點工作都取得了很好的進展，特別是在非公有制企業(yè)團建工作上取得了非常重要的突破，為全團貫徹落實黨中央要求、著力消除在青年農(nóng)民工群體中的組織空白點作出了重要貢獻。在這里，我代表團中央書記處，向城市戰(zhàn)線各級團組織取得的工作成績表示祝賀！向廣大團干部的辛勤努力表示衷心的感謝！

城市戰(zhàn)線的工作領(lǐng)域?qū)?、?nèi)容多,軍科同志將作全面部署和安排，我主要講一講非公有制企業(yè)團建的問題。

一、進一步統(tǒng)一全團的思想認識

思想決定行動。認識上清不清、透不透，直接決定著推進工作的信心和勇氣。城市戰(zhàn)線各級團組織和廣大團干部，要把黨交給的重要事業(yè)放在首要位置，把加強團的基層組織建設(shè)和基層工作作為團的“生命力工程”，在思想交流碰撞和工作實踐當(dāng)中深化認識。

1.提高對非公有制企業(yè)團建工作重要性和緊迫性的認識。各級團組織要從鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，從作為一個青年組織應(yīng)該真心關(guān)心、聯(lián)系服務(wù)重要青年群體的角度，把抓好非公有制企業(yè)團的建設(shè)作為重要責(zé)任。在經(jīng)濟社會深刻變革的背景下，共青團工作的重要價值在于，努力探索黨的政治行為和組織行為在青年中的實現(xiàn)路徑，探索黨的思想主張在青年中的傳播路徑和有效方式，緊緊圍繞胡錦濤總書記提出的“兩個全體青年”的重要政治目標，盡最大努力把廣大青年團結(jié)凝聚在黨的周圍，引導(dǎo)青年堅定不移地跟黨走中國特色社會主義道路。黨中央書記處明確指出，共青團要對在校學(xué)生和進城務(wù)工青年這兩個人數(shù)分別接近或超過1億的青年群體加大工作力度，這就要求我們要堅持狠抓基層不放松、不動搖、有韌勁，盡最大努力改變基層組織和基層工作薄弱的局面。沒有組織存在就無法履行團的根本職責(zé)，沒有組織存在就無法保持與廣大普通青年的密切聯(lián)系，當(dāng)前的首要任務(wù)要繼續(xù)保持推進非公有制企業(yè)團建的力度，著力消除共青團在青年農(nóng)民工群體中的組織空白點。要努力增強工作的深度和普遍性，注意糾正工作表面化和機關(guān)化的不良傾向。要善于總結(jié)，總結(jié)不能僅僅是情況匯總和問題描述，更重要的是分析認識上的變化、總結(jié)工作機制上的變化。

2.堅持抓團的基層組織建設(shè)和基層工作并重。團中央書記處一直強調(diào)抓基層，既包含抓團的基層組織建設(shè)，也包含抓團的基層工作，從來沒有改變過對組織活力的探索和追求。

一是要以積極的、正確的態(tài)度對待非公有制企業(yè)團組織的活力問題。對非公有制企業(yè)團建一直存在一個意見，就是建了之后“活”與“死”的問題，也就是組織活力問題。同樣是一個意見，也有積極和消極之分、簡單和深刻之分，還有正確和錯誤之分。如果提出

非公有制企業(yè)團建要注意活力，其出發(fā)點是一定要把活力抓上去，這就是積極的意見。提出意見的出發(fā)點是非公有制企業(yè)團建不可能有活力，因此沒必要下大氣力抓，這就是消極甚至是錯誤的意見。要看到組織建設(shè)難是時代變革帶來的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織格局需要創(chuàng)新也是時代變革帶來的問題，關(guān)鍵是能不能及時地抓住這些問題并努力取得新的突破。二是要找準團的根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點。這就是要再次回答建了團之后干什么的問題。去年3月18日，團中央召開的全國企業(yè)共青團工作電視電話會議上，我們從企業(yè)為什么建團的內(nèi)在邏輯角度，提出了企業(yè)團組織六個方面的工作結(jié)合點，要求以服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營為前提，開展好思想性、技能性、娛樂性活動。今年1月，黨中央書記處明確指示我們要圍繞人格塑造、信念養(yǎng)成、能力提高，開展豐富多彩的活動，為青年農(nóng)民工群體在學(xué)習(xí)成才、情感婚戀、身心健康、社會融合等方面的普遍性需求提供更多幫助。應(yīng)該說這些要求是非常明確而具體的。

希望同志們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，克服不認真學(xué)習(xí)文件而直接背離文件精神的不良作風(fēng)，這種不良作風(fēng)毛澤東同志1948年曾在黨內(nèi)特別強調(diào)并給予嚴厲批評，至今仍值得我們深刻借鑒。希望同志們把認真學(xué)習(xí)中央文件和中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示的態(tài)度變成一種習(xí)慣，變成一種自覺，再來思考工作，聯(lián)系實際，推動工作。

二、重視并科學(xué)設(shè)置推動工作的機制

機制是一個組織體系推動工作的必要條件。沒有機制保障，就推動不了工作，特別是攻堅克難的工作。對于非公有制企業(yè)團建這樣難度較大的普遍性工作，必須建立有效的激勵約束機制，干得好要充分表揚，干得不好要及時指出不足。有些同志在推動工作中可能受了一些委屈，認為工作沒少干卻受了批評，這就需要用理性平和的心態(tài)去看待?，F(xiàn)在非公有制企業(yè)建團正處在攻堅克難的階段，工作基礎(chǔ)差別比較大，干部的工作經(jīng)歷與非公有制企業(yè)團建工作的吻合度差別也比較大，所以更要把視野放到更大的空間，理性平和地去對待批評。當(dāng)前某些領(lǐng)域組織覆蓋存在空白，工作深度和活力還不夠，這不簡單是某個人的問題，而是難點問題長期累積的結(jié)果。我們現(xiàn)在必須積極應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，同時要有銳意進取的精神，這是共青團非常寶貴的傳統(tǒng)，沒有在過去工作基礎(chǔ)上不斷與時俱進、銳意進取的精神，很多工作都無法有效推動。團中央書記處贊成目前推動工作的方式，關(guān)于工作機制我強調(diào)兩點。

1要有指導(dǎo)性目標。目標制定要力求科學(xué)合理。一要注重結(jié)合當(dāng)?shù)胤枪兄破髽I(yè)黨建的數(shù)量，目前全國非公有制企業(yè)建團數(shù)不到19萬家，黨組織大約46萬家，工會組織約110萬家，我們的工作還有很大空間；二要考慮各地非公有制企業(yè)的活躍程度和產(chǎn)業(yè)特點；三要考慮團的組織體系和非公有制企業(yè)的聯(lián)系程度，比如青聯(lián)、青企協(xié)、青商會的會員情況等；四要考慮以往的工作基礎(chǔ)，有的地區(qū)工作空間還很大，有的地區(qū)則需要進一步探索新領(lǐng)域。總體上，要綜合考慮上述因素，制訂相對科學(xué)合理的指導(dǎo)性目標。

2要有過程性要求。抓過程既是抓工作的必要環(huán)節(jié)，也是培養(yǎng)干部的有效方式。要重視工作過程設(shè)計，使推動非公有制企業(yè)團建的過程，變成廣大團干部真正理解黨與人民群眾保持血肉聯(lián)系、真正為黨做好青年群眾工作的過程，變成充分依靠黨建帶動又充分發(fā)揮團組織主動性、創(chuàng)造性的過程，變成既要擴大團組織覆蓋、擴大團組織影響，更要讓團干部深入廣大青年的過程，變成各級團組織和團干部理解市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)、理解企

業(yè)青年員工的過程，變成建設(shè)組織與增強組織活力并重的過程。要圍繞這些過程要求設(shè)計一些規(guī)定的程序和動作，比如說黨建帶團建的規(guī)定動作是什么，各地推動工作的規(guī)定動作是什么，這些都要認真進行設(shè)計，要善于把成熟經(jīng)驗變成規(guī)定動作，并建立相應(yīng)的激勵約束機制。

三、進一步明確抓非公有制企業(yè)團建的主要手段和可借助力量，切實加強工作保障

1.要把中央對群眾工作的最新要求、黨中央書記處的重要指示，作為推動工作的強大思想武器。要深刻認識到做好新形勢下黨的青年群眾工作的極端重要性，深刻認識到共青團工作面臨的挑戰(zhàn)和存在的薄弱環(huán)節(jié)，深刻認識到青年農(nóng)民工群體在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程當(dāng)中所暴露出來的極其重要的社會問題，牢牢堅持依靠加強團的基層組織建設(shè)和基層工作來推動普遍性的青年群眾工作。

2.要充分借助黨建帶團建工作推動過程，強化制度保障。既要充分依靠黨組織力量、爭取黨組織支持，又要積極探索、銳意進取，努力在建立黨組織并且有團員青年的非公有制企業(yè)建立團組織。要緊緊抓住落實黨建帶團建有關(guān)制度規(guī)定和深入開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大契機，把著力消除非公有制企業(yè)團建工作空白點作為重要工作內(nèi)容，借助制度設(shè)計，借助組織整體力量，借助黨政力量來推動非公有制企業(yè)團建工作。

3.要充分發(fā)揮共青團社會化動員優(yōu)勢。把共青團各項社會動員載體與推進工作有機結(jié)合起來，從企業(yè)自身發(fā)展需求的邏輯角度找準工作切入點，激發(fā)非公有制企業(yè)建團的內(nèi)在動力。要運用社會化動員方式，從做好黨的青年群眾工作的角度，從共青團根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的角度，從共青團廣泛開展思想性、技能性、娛樂性活動工作積累的角度，大力推進非公有制企業(yè)團建工作。要引導(dǎo)企業(yè)家理解在經(jīng)濟社會變革條件下，在新生代農(nóng)民工為職工主體的背景下，企業(yè)管理要努力實現(xiàn)嚴格管理與人文關(guān)懷的高境界統(tǒng)一，而加強團的工作是實現(xiàn)這個目標的重要支持力量和積極因素。要把去年以來推動非公有制企業(yè)團建過程中最普遍、最適用、最成熟的經(jīng)驗梳理出來，用于指導(dǎo)全團工作。

4.團的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要集中力量支持非公有制企業(yè)團建工作，把工作資源、活動載體更多地向非公有制企業(yè)團組織傾斜。團的基層組織和基層工作處在共青團與廣大普通青年的邊界上，普遍性的青年群眾工作必須依靠廣大基層團組織去承擔(dān)。團的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要始終堅持眼睛向下、重心下移，把工作資源向基層傾斜，把工作力量向基層集中，把工作載體向基層轉(zhuǎn)移，盡最大努力為基層組織開展工作解決困難、提供支持、創(chuàng)造條件。在增強基層團組織活力方面，城市部要盡快研究具體意見，明確一些共性的工作要求和標準，指導(dǎo)新建團組織開展工作。要及時總結(jié)推廣非公有制企業(yè)團建好做法，不能局限于點上的經(jīng)驗，而要更加重視推動整體工作的經(jīng)驗，在市級、縣級團委或行業(yè)這個層級上進行總結(jié)梳理，這樣的經(jīng)驗會更加具有普遍性。

城市戰(zhàn)線責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，希望同志們堅定信心，不動搖、不放松、有韌勁，在已有的工作基礎(chǔ)上，以更好的狀態(tài)、更科學(xué)務(wù)實的過程，推動非公有制企業(yè)團建工作取得新的更大的進展！