第一篇:金溪縣公安局作出重大決策的程序
公安局作出重大決策的程序
第一條重大行政決策的范圍:
(一)干部任免或調(diào)整;
(二)重大警務(wù)活動(dòng)安排;
(三)大額度資金使用;
(四)重大警務(wù)項(xiàng)目投資;
(五)重點(diǎn)警務(wù)工程建設(shè);
(六)重要規(guī)章制度的制定實(shí)施。
第二條準(zhǔn)備程序:
(一)調(diào)查研究。決策前,應(yīng)深入基層、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和人民群眾中,開展調(diào)查研究,認(rèn)真傾聽各方面的意見和建議。
(二)提出方案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行綜合論證,提出一個(gè)或多個(gè)決策方案。
(三)聽取意見。方案提出后,按涉及范圍進(jìn)行協(xié)商并充分聽取相關(guān)部門和單位的意見。涉及人民群眾或民警利益的,一般應(yīng)進(jìn)行社會(huì)公示或舉行聽證會(huì),并聽取人民群眾和相關(guān)部門的意見和建議。
(四)合法性審查。制定規(guī)范性文件,需在聽取各方意見后,要將方案交由法制部門或者組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得提交決策。
第三條決策程序:
(一)確定議題。局長(zhǎng)辦公會(huì)議和局務(wù)會(huì)議議題由局長(zhǎng)(或委托副局長(zhǎng))根據(jù)其他副局長(zhǎng)和機(jī)關(guān)科室的提議確定。
(二)準(zhǔn)備材料。會(huì)議所需文件、材料及音像資料等,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門提前準(zhǔn)備。
(三)醞釀意見。局長(zhǎng)辦公會(huì)議召開的時(shí)間、議題一般應(yīng)提前1天通知與會(huì)人員。局務(wù)會(huì)議召開的時(shí)間、議題一般應(yīng)提前3天通知與會(huì)人員。會(huì)議有關(guān)材料于會(huì)前送達(dá)。與會(huì)人員要認(rèn)真熟悉材料,醞釀意見,做好發(fā)言準(zhǔn)備。
(四)充分討論。局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)議由局長(zhǎng)(或委托副局長(zhǎng))主持。議題由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)科室負(fù)責(zé)人作簡(jiǎn)要說(shuō)明,與會(huì)人員應(yīng)就議題充分討論并發(fā)表明確的意見。討論時(shí),會(huì)議主持人應(yīng)在聽取其他與會(huì)人員的意見后再表明自己的意見。
(五)逐項(xiàng)表決。會(huì)議實(shí)行逐項(xiàng)表決。議題經(jīng)充分討論后,可進(jìn)行表決。根據(jù)不同內(nèi)容,分別采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票等表決方式。會(huì)議列席人員不參加表決。
(六)作出決定。會(huì)議主持人在充分聽取與會(huì)人員意見的基礎(chǔ)上,參考表決結(jié)果作出最后決定。
(七)形成紀(jì)要。重大行政決策事項(xiàng),應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,負(fù)責(zé)整理會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要經(jīng)會(huì)議主持人簽發(fā)后印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)集體成員和有關(guān)部門。
會(huì)議主持人否定多數(shù)人意見作出最后決定的,須在會(huì)議紀(jì)要中說(shuō)明理由。
第四條執(zhí)行程序。會(huì)議作出的決定,領(lǐng)導(dǎo)集體成員必須堅(jiān)決執(zhí)行,任何個(gè)人無(wú)權(quán)改變。在執(zhí)行過(guò)程中,確需進(jìn)行重大調(diào)整或變更的,應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究。
第五條局務(wù)會(huì)議集體決策重大事項(xiàng),一般每年召開1-2次,遇有重要情況可隨時(shí)召開。局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體決策重大事項(xiàng),根據(jù)需要不定期召開。
第六條局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議集體決策重大事項(xiàng),必須有半數(shù)以上組成人員到會(huì)方能舉行。其中局長(zhǎng)辦公會(huì)議
集體決策重大事項(xiàng)時(shí),分管該項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)必須到會(huì),如分管領(lǐng)導(dǎo)因故無(wú)法到會(huì),除特別緊急事項(xiàng)須立即進(jìn)行決策外,該事項(xiàng)應(yīng)留待下次會(huì)議決定。
第七條會(huì)議列席人員由會(huì)議主持人確定。
第八條遇突發(fā)事件和緊急情況,如來(lái)不及領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定的,分管領(lǐng)導(dǎo)可臨機(jī)處置,事后應(yīng)及時(shí)向局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議報(bào)告。
二○一一年五月
第二篇:重大行政決策程序規(guī)定
重大行政決策程序規(guī)定
第一章
總
則
第一條 為了規(guī)范重大行政決策行為,保證行政決策科學(xué)、民主、合法,提高行政決策質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條
本自治區(qū)各級(jí)人民政府及其部門依照法定職權(quán),對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、社會(huì)涉及面廣、與群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)作出決策適用本規(guī)定。
第三條
各級(jí)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,建立公眾參與、專家論證和行政機(jī)關(guān)決定相結(jié)合的決策機(jī)制,完善決策規(guī)則。
第四條 政府重大行政決策事項(xiàng)包括:(一)提出地方性法規(guī)草案、制定政府規(guī)章和重要的規(guī)范性文件;
(二)制定宏觀調(diào)控和改革開放的重大政策措施;
(三)制定資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、食品安全、教育衛(wèi)生、住房建設(shè)、交通管理、國(guó)有企業(yè)改制等涉及群眾切身利益的重大政策;
(四)制定或者調(diào)整各類總體規(guī)劃、重要的區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃;
(五)編制財(cái)政預(yù)決算草案、大額資金使用安排;
(六)研究政府重大投資項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)處置方面的重大事項(xiàng);
(七)制定或者調(diào)整重要的行政事業(yè)性收費(fèi)以及政府定價(jià)的重要商品、服務(wù)價(jià)格;
(八)制定或者調(diào)整重大突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案;
(九)行政區(qū)劃變更方案;
(十)為民辦實(shí)事的重大事項(xiàng);
(十一)其他需由政府決策的重大事項(xiàng)。
第五條
政府部門重大行政決策事項(xiàng)由部門根據(jù)政府重大行政決策事項(xiàng)范圍結(jié)合本部門職能確定,并報(bào)告本級(jí)人民政府。第六條
政府部門重大行政決策涉及公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)注程度高或者事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的,應(yīng)當(dāng)事先請(qǐng)示本級(jí)人民政府。
第七條 重大行政決策的事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府門戶網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞媒體等方式依法公開。
第八條 重大行政決策一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)以下程序:
(一)決策調(diào)研;
(二)咨詢論證;
(三)公眾參與;
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
(五)合法性審查;
(六)集體討論決定;
(七)公布結(jié)果。
法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)決策程序另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第九條
政府重大決策出臺(tái)前應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人大報(bào)告。
第二章 決策調(diào)研
第十條 重大行政決策前應(yīng)當(dāng)開展調(diào)查研究,全面、準(zhǔn)確掌握決策所需的有關(guān)情況。
專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),可以委托專家、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者其他組織進(jìn)行調(diào)研。
第十一條 決策調(diào)研的主要內(nèi)容:
(一)決策事項(xiàng)的現(xiàn)狀;
(二)決策事項(xiàng)的必要性;
(三)決策事項(xiàng)的可行性;
(四)決策事項(xiàng)的法律、政策依據(jù);
(五)其他需要調(diào)研的內(nèi)容。
第十二條 決策調(diào)研后,應(yīng)當(dāng)擬訂決策方案。對(duì)需要進(jìn)行多方案比較研究或者經(jīng)協(xié)商意見不一致的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)擬訂兩個(gè)以上決策備選方案。
第三章 咨詢論證
第十三條 重大行政決策事項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的,應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證或者咨詢專家意見。
第十四條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善決策信息和智力支持系統(tǒng),可以聘請(qǐng)若干專家提供常年決策咨詢。
第十五條 專家咨詢論證可以采用咨詢會(huì)、論證會(huì)或者書面咨詢等方式,并形成書面意見。召開專家咨詢會(huì)、論證會(huì)的,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出席聽取意見。
第十六條 專家咨詢會(huì)、論證會(huì)的結(jié)論及專家咨詢意見應(yīng)當(dāng)作為行政機(jī)關(guān)決策的參考。
第十七條
重大行政決策涉及相關(guān)行政機(jī)關(guān)職能的,還應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)行政機(jī)關(guān)的意見。
相關(guān)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員認(rèn)真研究,明確提出意見并及時(shí)反饋。
行政機(jī)關(guān)之間有原則性分歧意見的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
第四章 公眾參與
第十八條 重大行政決策事項(xiàng)涉及群眾切身利益的,應(yīng)當(dāng)公開征求意見。
公開征求意見可以采取公示、調(diào)查、座談、聽證等方式。
第十九條 重大行政決策事項(xiàng)可以通過(guò)當(dāng)?shù)貓?bào)紙、廣播電視、政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開專欄等形式進(jìn)行公示,也可以采用展示模型、圖片、幻燈、影視等形式予以公示。
第二十條 重大行政決策公示內(nèi)容包括:
(一)決策事項(xiàng);(二)依據(jù)、理由和說(shuō)明;
(三)反饋意見的方式、時(shí)間;
(四)應(yīng)當(dāng)公示的其他內(nèi)容。
第二十一條 重大行政決策有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì):
(一)涉及群眾切身利益;
(二)可能影響社會(huì)穩(wěn)定;
(三)公眾對(duì)決策方案有重大分歧;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證。
第二十二條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)舉行10日前公告下列內(nèi)容:
(一)舉行聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn);
(二)擬作出行政決策的內(nèi)容、理由、依據(jù)和背景資料;
(三)申請(qǐng)參加聽證會(huì)的時(shí)間、方式。
第二十三條 與聽證事項(xiàng)有利害關(guān)系的公民、法人和其他組織,可以申請(qǐng)參加聽證會(huì)。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證事項(xiàng)的性質(zhì)、聽證公告確定的條件、受理申請(qǐng)的先后順序和持不同意見人員比例等情形,合理確定聽證參加人。行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員、專家學(xué)者參加聽證會(huì)。
申請(qǐng)參加聽證會(huì)的人數(shù)較多的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)隨機(jī)選擇參加人。
第二十四條
聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開舉行,允許旁聽和新聞媒體采訪報(bào)道。
第二十五條 聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)聽證記錄人查明聽證參加人到場(chǎng)情況,宣布聽證會(huì)紀(jì)律;
(二)聽證主持人宣布聽證會(huì)開始,介紹聽證參加人,宣布聽證會(huì)程序;
(三)決策事項(xiàng)承辦人員陳述;
(四)聽證參加人發(fā)表意見;
(五)圍繞聽證事項(xiàng)進(jìn)行質(zhì)證和辯論;
(六)聽證主持人總結(jié)發(fā)言。
第二十六條
聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄,并交聽證參加人簽字。聽證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄制作聽證報(bào)告,并將聽證報(bào)告作為決策的重要參考。
第二十七條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)公開征集的意見進(jìn)行歸類整理,提出采納或者不采納的意見并說(shuō)明理由。
第五章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
第二十八條 重大行政決策事項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和群眾切身利益的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制。
第二十九條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)制定評(píng)估工作方案。明確評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象與內(nèi)容、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估步驟與方法等。
(二)充分聽取意見。采取輿情跟蹤、抽樣檢查、重點(diǎn)走訪和召開座談會(huì)、聽證會(huì)等方式,充分聽取利益相關(guān)方和社會(huì)公眾的意見。
(三)全面分析論證。對(duì)收集的相關(guān)資料組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行綜合分析研究,對(duì)決策引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判。
(四)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)評(píng)估情況相應(yīng)確定高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
(五)形成評(píng)估報(bào)告。
第三十條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)估,并相應(yīng)提出防范、減緩或者化解處置預(yù)案。
第三十一條
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為行政機(jī)關(guān)決策的重要依據(jù),未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,不得作出決策。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估認(rèn)為決策事項(xiàng)存在高風(fēng)險(xiǎn)的,不得作出決策。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估認(rèn)為存在中低風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)采取有效的防范、化解措施后,再作出決策。
第六章 合法性審查
第三十二條 重大行政決策事項(xiàng)提交集體討論前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審查。未經(jīng)合法性審查或者審查不通過(guò)的,行政機(jī)關(guān)不能進(jìn)行決策。
第三十三條 政府重大行政決策由政府法制部門負(fù)責(zé)合法性審查,政府部門重大行政決策由部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)合法性審查。
第三十四條 重大行政決策合法性審查主要包括:
(一)是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定;
(二)是否超越?jīng)Q策機(jī)關(guān)的法定權(quán)限;
(三)是否違反重大行政決策法定程序;
(四)其他需要審查的合法性問(wèn)題。
第三十五條 政府法制部門或者政府部門法制機(jī)構(gòu)對(duì)重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出重大行政決策事項(xiàng)合法性審查意見。
第七章 集體討論決定
第三十六條 重大行政決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政機(jī)關(guān)集體討論決定。第三十七條 提請(qǐng)集體討論決定重大決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)決策事項(xiàng)報(bào)告;
(二)調(diào)研報(bào)告;
(三)征求意見及處理情況;
(四)專家咨詢論證意見;
(五)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
(六)合法性審查意見;
(七)其他有關(guān)材料。
第三十八條 行政機(jī)關(guān)集體討論決定重大行政決策事項(xiàng),按照下列要求進(jìn)行:
(一)會(huì)前告知集體討論的重大決策事項(xiàng);
(二)決策事項(xiàng)提請(qǐng)部門向會(huì)議作匯報(bào)并回答提問(wèn);
(三)分管負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人發(fā)表意見;
(四)經(jīng)會(huì)議主持人同意,其他與會(huì)人員發(fā)表意見;
(五)行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)或者會(huì)議主持人最后發(fā)表結(jié)論性意見。
第三十九條 行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)根據(jù)集體討論情況,可以對(duì)討論的重大行政決策事項(xiàng)作出同意、不同意、修改或者再次討論的決定。
第四十條 行政機(jī)關(guān)召開重大行政決策會(huì)議,應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。政府全體會(huì)議或者常務(wù)會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)議記錄制作會(huì)議紀(jì)要。
第四十一條 重大行政決策結(jié)果,除依法保密的以外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公開。
政府常務(wù)會(huì)議決定的重大行政決策事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)孛襟w公開報(bào)道。政府規(guī)章、重要的規(guī)范性文件簽署公布后,本級(jí)人民政府公報(bào)和本行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙應(yīng)當(dāng)及時(shí)刊登。
第八章 決策糾錯(cuò)和決策責(zé)任
第四十二條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大行政決策的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查,保證決策的正確實(shí)施。
第四十三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立重大行政決策糾錯(cuò)機(jī)制,通過(guò)民意測(cè)驗(yàn)、抽樣調(diào)查、跟蹤反饋、決策后評(píng)估等方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策制定和執(zhí)行中存在的問(wèn)題,適時(shí)調(diào)整和完善決策。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為重大行政決策應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行或者修正的,可以向決策機(jī)關(guān)提出意見或者建議。
第四十四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反重大行政決策程序,應(yīng)當(dāng)聽證而未聽證、應(yīng)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而未評(píng)估、未經(jīng)合法性審查或者審查不合法、未經(jīng)集體討論作出決策,導(dǎo)致決策錯(cuò)誤的,依法追究行政決策過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
第九章 附 則
第四十五條
政府派出機(jī)構(gòu)、管理區(qū)管委會(huì)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,實(shí)施重大行政決策適用本規(guī)定。
一般行政決策參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三篇:學(xué)校重大決策程序2103
學(xué)校重大決策程序
一、關(guān)系到教職工切身利益的重大問(wèn)題決策程序
1、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)商討后提出問(wèn)題解決方案。
2、學(xué)校召開校務(wù)會(huì)研究討論重大問(wèn)題的解決方案。
3、召開教師座談會(huì),充分聽取意見,進(jìn)一步修改問(wèn)題解決方案。
4、再次召開校務(wù)擴(kuò)大會(huì)議研究確定方案。
5、召開教工代表大會(huì)通過(guò),并立即執(zhí)行
二、學(xué)校日常工作中在重大問(wèn)題的決策程序
1、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)提出工作中應(yīng)解決的重大問(wèn)題,交校務(wù)會(huì)研究、討論,初步確定解決方案。
2、學(xué)校召開校務(wù)會(huì),聽取各部門對(duì)問(wèn)題解決方案的意見。
3、必要時(shí),聽取各教研組長(zhǎng)意見。
4、再次召開校務(wù)會(huì)研究確定方案,并立即執(zhí)行。
學(xué)校2013年3月
第四篇:環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)決策程序
環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)重大事項(xiàng)決策程序
一、為提高執(zhí)政水平,增強(qiáng)行政管理的效能,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),預(yù)防腐敗和減少失誤,特制定本規(guī)定。
二、重大事項(xiàng)的內(nèi)容:
1、編制發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃;
2、單項(xiàng)工程投資在1萬(wàn)元以上;
3、資產(chǎn)處置在1萬(wàn)元以上;
4、物資采購(gòu)單項(xiàng)價(jià)值1萬(wàn)元以上;
5、干部任免及機(jī)構(gòu)、編制、人員調(diào)整;
6、其他涉及全局發(fā)展、人財(cái)物管理的重要行政行為。
三、重大事項(xiàng)決策要遵循合法、科學(xué)、民主和公開透明的原則。
四、重大事項(xiàng)決策應(yīng)按照提出事項(xiàng)、咨詢論證、擬制方案、審定方案四個(gè)基本程序進(jìn)行。在決策實(shí)施過(guò)程中,還應(yīng)加強(qiáng)決策追綜、信息反饋和決策修正工作。
1、提出事項(xiàng)。根據(jù)工作開展提出需要領(lǐng)導(dǎo)決策的重大事由,經(jīng)辦公會(huì)議討論通過(guò)并明確主辦部門和人員。
2、咨詢論證。廣泛開展調(diào)查研究,采用先進(jìn)的科學(xué)方法和手段,通過(guò)座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)或媒介公布等形式,集思廣益征求意見。必要時(shí)聘請(qǐng)專家或委托專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢論證,出具具有法律效力的可行性研究報(bào)告或評(píng)估報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供科學(xué)依據(jù)。
3、擬制方案。由主辦業(yè)務(wù)部門在廣泛征求意見和咨詢論證的基礎(chǔ)上草擬可行性方案,并提供論證材料、政策法律依據(jù)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后,提交領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議討論,有些重大事項(xiàng)還應(yīng)提出多套可行性方案供領(lǐng)導(dǎo)選擇。
4、審定方案。召開支委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議,對(duì)主辦業(yè)務(wù)部門提出的備選方案進(jìn)行分析比較,做出全面評(píng)價(jià)。在充分討論的基礎(chǔ)上,按照民主集中制的原則,依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)和政策文件,從必要性、可能性、經(jīng)濟(jì)性、協(xié)調(diào)性等方面選擇確定時(shí)間短、代價(jià)小、效率高的最佳方案。
五、實(shí)施反饋。領(lǐng)導(dǎo)決策做出后,要明確執(zhí)行部門和人員,制定實(shí)施計(jì)劃,確保決策執(zhí)行落到實(shí)處。決策實(shí)施過(guò)程中,還要確定有關(guān)部門和人員對(duì)實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤檢查,注意聽取各方面意見,及時(shí)匯集跟蹤檢查中得到的信息,向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
六、修正完善。決策實(shí)施過(guò)程中因環(huán)境和條件發(fā)生變化,出現(xiàn)問(wèn)題危及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí),責(zé)任部門和人員要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,對(duì)原實(shí)施方案進(jìn)行局部調(diào)整或修正,重新提出可行的實(shí)施方案供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況,按程序做出繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或修正方案的決定。
七、重大決策做出后,相關(guān)決策執(zhí)行部門人員不執(zhí)行或執(zhí)行不力的,要依法追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。決策失誤的,應(yīng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)。失職瀆職給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的,應(yīng)承擔(dān)部分賠償責(zé)任,并依法追究其他法律責(zé)任。
第五篇:天津市人民政府重大事項(xiàng)決策程序規(guī)則
天津市人民政府重大事項(xiàng)決策程序規(guī)則
自2008年7月1日起施行)
第一章總則
(2008年5月12日經(jīng)市人民政府第7次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,第一條為了規(guī)范政府重大決策行為,建立科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(國(guó)發(fā)〔2004〕10號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)則。
第二條市人民政府重大事項(xiàng)決策適用本規(guī)則。
市人民政府所屬各部門及各區(qū)、縣人民政府重大事項(xiàng)決策參照本規(guī)則執(zhí)行。
第三條市人民政府重大事項(xiàng)決策遵循科學(xué)、民主、合法的原則。
超越法定職權(quán)或者違反法定程序作出的行政決策無(wú)效。
第四條市人民政府實(shí)行市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,市長(zhǎng)主持市人民政府的工作。
市人民政府重大事項(xiàng)決策須經(jīng)市政府全體會(huì)議或者常務(wù)會(huì)議討論決定。
第五條市人民政府重大決策包括下列事項(xiàng):
(一)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算草案的擬定;
(二)全市土地、礦藏、水流、森林、山嶺、荒地、灘涂、海域等自然資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù);
(三)全市經(jīng)濟(jì)布局,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、國(guó)家安全的行業(yè)和特種行業(yè)管理;
(四)制定經(jīng)濟(jì)體制改革、行政管理體制改革、財(cái)政體制改革的重大政策;
(五)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市近期建設(shè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的實(shí)施情況報(bào)告;
(六)市人民政府管理的重大國(guó)有資產(chǎn)的處置,由市人民政府代表國(guó)家履行出資人職責(zé)的企業(yè)重大國(guó)有資產(chǎn)的處置;
(七)重大財(cái)政支出、本市財(cái)政投資建設(shè)的大型基礎(chǔ)設(shè)施或者市政設(shè)施項(xiàng)目及其他重大建設(shè)項(xiàng)目;
(八)教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生事業(yè)等方面的重大措施;
(九)城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、公安、民族宗教事務(wù)、司法行政、公共安全、勞動(dòng)和社會(huì)保障中的重大事項(xiàng);
(十)全市人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)中的重大事項(xiàng);
(十一)國(guó)防后備力量建設(shè)和國(guó)防動(dòng)員中的重大事項(xiàng),國(guó)防設(shè)施保護(hù)中的重大事項(xiàng);
(十二)搶險(xiǎn)救災(zāi)、人口與計(jì)劃生育等方面的重大問(wèn)題;
(十三)重大突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定與調(diào)整;
(十四)市人民政府民主與法制建設(shè)中的重大事項(xiàng);
(十五)市人民政府所屬部門、重要機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤并和職能劃分;
(十六)對(duì)全市具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性影響或者與群眾利益密切相關(guān)的其他重要事項(xiàng)。
前款所列重大事項(xiàng)決策后執(zhí)行,或其他事項(xiàng)的決策,由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)按照日常職責(zé)分工決定實(shí)施。
人事任免和重大突發(fā)事件的處理,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章重大事項(xiàng)決策建議的提出
第六條下列人員或機(jī)構(gòu)可以向市人民政府提出重大事項(xiàng)決策建議:
(一)市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)和秘書長(zhǎng);
(二)市人民政府組成部門;
(三)市人民政府直屬機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu);
(四)各區(qū)、縣人民政府;
(五)其他國(guó)家機(jī)關(guān)、民主黨派或人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及公民。
第七條重大事項(xiàng)決策建議要以基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究以及本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃為依據(jù),重大事項(xiàng)決策建議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確、具體、科學(xué)、現(xiàn)實(shí)可行。
第八條向市人民政府提出重大事項(xiàng)決策建議應(yīng)提交書面建議書。建議書的主要內(nèi)容包括:重大事項(xiàng)決策建議擬解決的問(wèn)題、建議理由的說(shuō)明、法律法規(guī)和政策依據(jù)、解決問(wèn)題的方案、可行性分析以及其他相關(guān)材料。
市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)民主黨派、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及公民提出的重大事項(xiàng)決策建議進(jìn)行研究,并將結(jié)果及時(shí)反饋。
第九條重大事項(xiàng)決策建議列入市人民政府重大事項(xiàng)決策的擬定議程,須經(jīng)下列人員或者機(jī)構(gòu)審查確定:
(一)市人民政府指定的機(jī)構(gòu)提出擬辦意見;
(二)市人民政府秘書長(zhǎng)商請(qǐng)市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)提出協(xié)調(diào)意見;
(三)市長(zhǎng)、市長(zhǎng)委托常務(wù)副市長(zhǎng)確定,或由市長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。
第十條對(duì)列入市人民政府重大事項(xiàng)決策議程的事項(xiàng),由市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)或市長(zhǎng)辦公會(huì)議確定承辦單位,并由其具體擬定決策方案。承辦單位可以是市人民政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu),也可以是咨詢機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量。
第三章重大事項(xiàng)決策方案的擬定
第十一條承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)決策目標(biāo)的要求,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,運(yùn)用科學(xué)方法,擬定詳盡、完備、務(wù)實(shí)的決策方案。對(duì)需要進(jìn)行多方案比較研究的問(wèn)題或者存在爭(zhēng)議經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)公眾、專家或部門的不同主張,擬定兩個(gè)以上決策方案?jìng)溥x。
第十二條承辦單位在擬定重大事項(xiàng)決策方案時(shí),對(duì)與重大事項(xiàng)決策相關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查和協(xié)調(diào),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合和支持。
第十三條承辦單位初步擬定決策方案后,應(yīng)當(dāng)按照決策事項(xiàng)涉及的范圍,征求市人民政府有關(guān)部門和單位的意見,對(duì)不同意見進(jìn)行協(xié)商,經(jīng)協(xié)商仍不能達(dá)成一致的,報(bào)請(qǐng)市人民政府副市長(zhǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。對(duì)重大事項(xiàng)決策實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的行政爭(zhēng)議,承辦單位應(yīng)當(dāng)提出分析評(píng)估報(bào)告,并提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作;對(duì)決策方案涉及的重大、疑難問(wèn)題,承辦單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和群眾提出論證意見,或者交由研究、咨詢等中介機(jī)構(gòu)提出評(píng)估報(bào)告;對(duì)涉及公眾利益的重大事項(xiàng)決策,應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)刊、廣播電視、政府網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公示或者采取座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等方式,聽取各界人士的意見;對(duì)改革中缺乏經(jīng)驗(yàn)的重大事項(xiàng)決策,可以在部分地區(qū)和單位先行試點(diǎn),待條件成熟時(shí)再作出正式?jīng)Q定。
第十四條承辦單位擬定的決策方案,應(yīng)當(dāng)聽取市人民政府法制機(jī)構(gòu)的意見。市人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行法律審核,并提出書面意見:
(一)重大事項(xiàng)決策是否符合市人民政府的法定權(quán)限;
(二)重大事項(xiàng)決策的建議和方案的擬定是否符合法定程序;
(三)重大事項(xiàng)決策方案是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;
(四)其他需要審核的內(nèi)容。
第十五條承辦單位在對(duì)各方面意見進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上,對(duì)原決策方案進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)集體討論后,向市人民政府秘書長(zhǎng)提交書面報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)寫明承辦單位及責(zé)任人、前期協(xié)調(diào)及論證情況、主要方案的比較分析、具體決策內(nèi)容、決策事項(xiàng)在實(shí)施中可能出現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)策、傾向性意見等。
第十六條市人民政府秘書長(zhǎng)在審查報(bào)告時(shí),可以采取書面方式,也可以直接聽取承辦單位的匯報(bào),經(jīng)與有關(guān)副市長(zhǎng)共同研究后,提請(qǐng)市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)或市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定是否將該決策方案列入重大事項(xiàng)決策議程。
第四章重大事項(xiàng)決策的決定
第十七條下列事項(xiàng)須經(jīng)市人民政府全體會(huì)議討論決定:
(一)向本級(jí)人民代表大會(huì)所作政府工作報(bào)告草案;
(二)向本級(jí)人民代表大會(huì)所作上一國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與新一國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告草案;
(三)向本級(jí)人民代表大會(huì)提交審議的上一財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及新一財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告;
(四)其他應(yīng)由市人民政府全體會(huì)議討論決定的事項(xiàng)。
第十八條下列事項(xiàng)須經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定:
(一)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提交的議案草案;
(二)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)所作的預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政收支的審計(jì)報(bào)告草案;
(三)提請(qǐng)市人民政府全體會(huì)議審定的重大事項(xiàng);
(四)市人民政府改善城鄉(xiāng)人民生活的重要工作;
(五)本規(guī)則第五條規(guī)定屬于市人民政府決策的重要事項(xiàng);
(六)其他應(yīng)由市人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)。
第十九條市人民政府討論決定重大事項(xiàng)決策前,根據(jù)需要,市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)可以通過(guò)召開座談會(huì)等形式,直接聽取民主黨派、人民團(tuán)體、專家學(xué)者等方面的意見和建議。市人民政府辦公廳可以根據(jù)市人民政府的要求,組織專家學(xué)者進(jìn)行咨詢論證,提出決策咨詢意見。
第二十條市人民政府召開全體會(huì)議或者常務(wù)會(huì)議討論重大事項(xiàng)決策,由市長(zhǎng)或市長(zhǎng)委托常務(wù)副市長(zhǎng)主持。承辦單位對(duì)擬定的決策方案的背景、可供比較的方案及其主要內(nèi)容、必要性和可行性及不同意見予以說(shuō)明;市人民政府有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告對(duì)重大事項(xiàng)決策方案的審查意見;市人民政府法制機(jī)構(gòu)報(bào)告對(duì)重大事項(xiàng)決策方案的法律審核意見。
討論重大事項(xiàng)決策方案時(shí),與會(huì)人員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見。市人民政府組成人員因故不能參加會(huì)議的,可以采用書面形式在會(huì)上表達(dá)。
第二十一條市人民政府召開全體會(huì)議或者常務(wù)會(huì)議討論決定重大事項(xiàng)決策時(shí),根據(jù)需要可以邀請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者政治協(xié)商會(huì)議派員列席會(huì)議,也可以邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)、科技、法律以及與重大事項(xiàng)決策方案相關(guān)的其他專家或者實(shí)際工作者參加會(huì)議提出意見和建議。
第二十二條市人民政府召開全體會(huì)議或者常務(wù)會(huì)議討論決定重大事項(xiàng)決策,須有市人民政府全體會(huì)議或者常務(wù)會(huì)議的組成人員半數(shù)以上到會(huì)方可舉行。
第二十三條經(jīng)市人民政府全體會(huì)議或者常務(wù)會(huì)議討論的重大事項(xiàng)決策方案,在充分聽取大多數(shù)參加會(huì)議人員意見的基礎(chǔ)上,市長(zhǎng)可以作出如下決定:
(一)通過(guò);
(二)原則通過(guò),委托常務(wù)副市長(zhǎng)或者分管副市長(zhǎng)在承辦單位對(duì)個(gè)別內(nèi)容修改后最終審查決定;
(三)部分內(nèi)容尚需深入研究,待修改后提交下次市人民政府全體會(huì)議或者常務(wù)會(huì)議討論決定;
(四)不予通過(guò)。
第二十四條市長(zhǎng)代表市人民政府發(fā)布決定、命令。市人民政府重大事項(xiàng)決策決定,由市長(zhǎng)簽發(fā),市長(zhǎng)也可以委托常務(wù)副市長(zhǎng)簽發(fā)。
市人民政府重大事項(xiàng)決策以市人民政府決定、命令的形式,在《天津市人民政府公報(bào)》、《天津日?qǐng)?bào)》、天津政務(wù)網(wǎng)或者其他媒體上公布。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十五條市人民政府辦公廳應(yīng)當(dāng)做好重大事項(xiàng)決策會(huì)議記錄,并將有關(guān)重大事項(xiàng)決策材料歸檔。
第二十六條市人民政府作出重大事項(xiàng)決策決定,接受市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督,接受中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議天津市委員會(huì)的民主監(jiān)督。
第五章重大事項(xiàng)決策決定的執(zhí)行和調(diào)整
第二十七條市人民政府重大事項(xiàng)決策決定作出后,重大事項(xiàng)決策的實(shí)施單位應(yīng)制定具體實(shí)施方案,并報(bào)市人民政府備案。
第二十八條重大事項(xiàng)決策的實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)定期向市人民政府報(bào)告重大事項(xiàng)決策決定的貫徹落實(shí)情況和執(zhí)行中的主要問(wèn)題。屬于全年性工作,每季度報(bào)告一次工作進(jìn)展情況,年底報(bào)告全面落實(shí)情況,市人民政府督查機(jī)構(gòu)每半年檢查一次落實(shí)情況;屬于時(shí)限性較強(qiáng)或應(yīng)急性的工作,應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的特別要求及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況。
第二十九條市人民政府各有關(guān)部門和各區(qū)、縣人民政府,在貫徹落實(shí)市人民政府重大事項(xiàng)決策決定過(guò)程中應(yīng)當(dāng)顧全大局,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)配合、支持重大事項(xiàng)決策實(shí)施單位做好工作。
第三十條市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)及市人民政府其他組成人員,按照各自的職責(zé)分工協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)重大事項(xiàng)決策決定的相關(guān)工作,處理在落實(shí)重大事項(xiàng)決策決定工作中發(fā)生的爭(zhēng)議,對(duì)爭(zhēng)議較大的問(wèn)題可提請(qǐng)市長(zhǎng)召開市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究處理。
第三十一條重大事項(xiàng)決策決定執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)接受各方面的監(jiān)督。市人民政府督查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策決定執(zhí)行情況的檢查,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)新的情況和問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查,作出評(píng)估,并將調(diào)查和評(píng)估結(jié)果如實(shí)向市人民政府報(bào)告。
第三十二條重大事項(xiàng)決策的實(shí)施單位在決策決定執(zhí)行的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)可能影響決策決定調(diào)整的情況和問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市人民政府報(bào)告。
市人民政府應(yīng)當(dāng)召開市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究重大事項(xiàng)決策的實(shí)施單位的報(bào)告,并可根據(jù)新的情況研究決定提交市人民政府全體會(huì)議或者常務(wù)會(huì)議對(duì)已作出的決策決定作適當(dāng)調(diào)整。
第三十三條具有下列情形之一的,市人民政府可以對(duì)原有重大事項(xiàng)決策決定進(jìn)行調(diào)整:
(一)重大事項(xiàng)決策決定作出時(shí)的依據(jù)已發(fā)生重大變化;
(二)重大事項(xiàng)決策決定作出時(shí)的條件已發(fā)生重大調(diào)整;
(三)重大事項(xiàng)決策決定作出后又出現(xiàn)新的情況和問(wèn)題;
(四)其他直接影響重大事項(xiàng)決策決定實(shí)施的情況和問(wèn)題。
第三十四條市人民政府重大事項(xiàng)決策決定的調(diào)整適用重大事項(xiàng)決策的決定程序。但在緊急情況下,如不即時(shí)調(diào)整可能給國(guó)家、集體、社會(huì)公共利益造成重大損失的,市長(zhǎng)可以決定即時(shí)調(diào)整,也可以由市長(zhǎng)委托常務(wù)副市長(zhǎng)或者在現(xiàn)場(chǎng)指揮的副市長(zhǎng)決定即時(shí)調(diào)整,并在事后向原決策機(jī)構(gòu)報(bào)告。
對(duì)因重大事項(xiàng)決策決定調(diào)整給公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損失的,市人民政府應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。
第六章法律責(zé)任
第三十五條因有下列行為之一,造成市人民政府重大事項(xiàng)決策決定失誤和嚴(yán)重后果的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任:
(一)提供重大事項(xiàng)決策決定的事實(shí)有重大出入的;
(二)提供重大事項(xiàng)決策決定的依據(jù)錯(cuò)誤的;
(三)提供重大事項(xiàng)決策決定的方案違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的;
(四)未按法定權(quán)限或程序報(bào)請(qǐng)決策的;
(五)有關(guān)機(jī)構(gòu)審核不嚴(yán),失職、瀆職的;
(六)其他導(dǎo)致決策違法的情形。
過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的具體辦法由市人民政府另行制定。
第三十六條對(duì)市人民政府重大事項(xiàng)決策決定失誤造成嚴(yán)重后果的責(zé)任追究,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第七章附則
第三十七條擬定地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件,按照《天津市人民政府?dāng)M訂地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件規(guī)定》(2002年市人民政府令第58號(hào))和《天津市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(2007年市人民政府令第125號(hào))執(zhí)行。
第三十八條本規(guī)則自2008年7月1日起施行。