第一篇：羅平縣推行行政成本控制制度

羅平縣推行行政成本控制制度

情況報(bào)告

羅平縣人民政府辦公室：

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》（云政發(fā)〔2010〕40號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》（云政辦發(fā)〔2010〕24號(hào)）和《羅平縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)羅平縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》（羅政辦發(fā)〔2010〕36號(hào)）精神，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)全縣行政成本控制的牽頭工作，并會(huì)同監(jiān)察、發(fā)改、人事、編制、審計(jì)、建設(shè)和政府督查等部門(mén)共同推行。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市財(cái)政局的指導(dǎo)幫助下，在縣直各相關(guān)部門(mén)的共同努力下，我縣行政成本控制工作穩(wěn)步推進(jìn)，并取得了實(shí)效。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政成本控制制度工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣行政成本控制工作有效開(kāi)展，我縣行政成本控制工作啟動(dòng)后，于4月9日及時(shí)成立了縣政府推行行政成本控制制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由財(cái)政局局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，財(cái)政局分管

副局長(zhǎng)及相關(guān)局負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，財(cái)政局相關(guān)科室和相關(guān)局對(duì)口科室主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在財(cái)政局，負(fù)責(zé)全縣行政成本控制工作的組織實(shí)施。辦公室主任由財(cái)政局分管副局長(zhǎng)兼任，辦公室成員從相關(guān)業(yè)務(wù)科室各抽派1名工作人員作為辦公室專(zhuān)職人員，負(fù)責(zé)全縣行政成本控制的組織實(shí)施工作。各成員單位把貫徹落實(shí)效能政府四項(xiàng)制度列入重要議事日程，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究和解決推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，切實(shí)做到精心組織、周密部署，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

二、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)

根據(jù)省、市關(guān)于行政成本控制制度的培訓(xùn)內(nèi)容，我縣以各種方式對(duì)財(cái)政系統(tǒng)和縣直各相關(guān)部門(mén)的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高對(duì)實(shí)施行政成本控制制度的認(rèn)識(shí)，為行政成本控制的順利推進(jìn)創(chuàng)造條件，2010年，共舉辦行政成本控制制度業(yè)務(wù)培訓(xùn)班5期，共培訓(xùn)300余人次。

三、制定工作方案

圍繞我縣確定的2010年行政成本控制目標(biāo)，按照行政成本控制的主要內(nèi)容，結(jié)合行政單位實(shí)際，我縣及時(shí)研究制定了具有針對(duì)性和操作性的《羅平縣行政成本控制推進(jìn)工作方案》，并印發(fā)到縣直各相關(guān)部門(mén)，要求各責(zé)任單位結(jié)合工

作職責(zé)制定相關(guān)行政成本控制方案，同時(shí)要求各相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照全縣行政成本控制的主要內(nèi)容、工作目標(biāo)和職責(zé)任務(wù)，結(jié)合自身實(shí)際和工作職責(zé)，制定本部門(mén)切實(shí)可行的行政成本控制工作方案，用以指導(dǎo)本部門(mén)行政成本控制制度的實(shí)施工作。將行政成本控制工作的五個(gè)控制重點(diǎn)工作任務(wù)及時(shí)分解到相關(guān)部門(mén)，并明確了相關(guān)責(zé)任，使行政成本控制工作在推行中既有面上的統(tǒng)一，又有點(diǎn)上的支撐，既責(zé)任明確，又共同協(xié)作。

四、開(kāi)展宣傳工作

根據(jù)行政成本控制制度實(shí)施步驟制定了宣傳計(jì)劃，借助報(bào)刊、電視、宣傳欄和網(wǎng)絡(luò)等媒體，適時(shí)適度宣傳行政成本控制制度的政策措施和工作成效，營(yíng)造有利于工作開(kāi)展的輿論監(jiān)督環(huán)境。我局充分利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)、門(mén)戶網(wǎng)站等媒體對(duì)我縣開(kāi)展行政成本控制制度工作進(jìn)行宣傳，加大宣傳報(bào)道力度，進(jìn)一步擴(kuò)大行政成本控制制度的知曉度，努力提高廣大干部職工、群眾對(duì)行政成本控制制度的知曉率和參與實(shí)施的積極性，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度的主動(dòng)性和自覺(jué)性，為效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍。

五、做好調(diào)研指導(dǎo)

4月份，縣直各相關(guān)部門(mén)完成了行政成本控制統(tǒng)計(jì)報(bào)表基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（2009年度）的上報(bào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，于5月中旬召開(kāi)了有縣直各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員參加的座談會(huì)，對(duì)各部門(mén)在實(shí)施行政成本控制制度過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難進(jìn)行分析研究和解決，進(jìn)一步完善推進(jìn)工作中的對(duì)策和措施。及時(shí)捕捉行政成本控制制度好的做法，協(xié)同部門(mén)共同推進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣行政機(jī)關(guān)的督促、指導(dǎo)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決推進(jìn)工作中遇到的困難和問(wèn)題，保障行政成本控制制度的順利推進(jìn)。

六、工作措施扎實(shí)，成效明顯

1.嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員的膨脹。一是由人事局、財(cái)政局負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員的控制工作，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)部門(mén)“三定”規(guī)定。二是堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制由同級(jí)編委集中統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度，凡涉及機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的事項(xiàng)，必須由機(jī)構(gòu)編制機(jī)關(guān)與財(cái)政部門(mén)會(huì)商，年度財(cái)政供養(yǎng)人員增加在控制規(guī)模內(nèi)的，按規(guī)定程序和權(quán)限審批。今年到目前為止，沒(méi)有出現(xiàn)增設(shè)機(jī)構(gòu)和人員增編的情況。

2.對(duì)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置實(shí)行全方位控制。實(shí)行控制編制和控制車(chē)輛更新相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行省政府下達(dá)的車(chē)輛編制數(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛報(bào)廢相關(guān)規(guī)定。經(jīng)清查，全縣各行政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)數(shù)量均未存在超編情況，全縣除公安局用2009年政法專(zhuān)款裝備經(jīng)費(fèi)新購(gòu)車(chē)輛2輛外，其余單位均無(wú)新購(gòu)置車(chē)輛。

3.加強(qiáng)對(duì)會(huì)議、慶典、論壇經(jīng)費(fèi)的控制。一是對(duì)縣級(jí)各行政機(jī)關(guān)召開(kāi)的會(huì)議實(shí)行會(huì)議計(jì)劃管理制度?？h政府辦按嚴(yán)格控制會(huì)議、嚴(yán)格控制參會(huì)人員和會(huì)議時(shí)間、嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)

講話的原則統(tǒng)籌計(jì)劃，財(cái)政部門(mén)根據(jù)政府辦批準(zhǔn)的會(huì)議計(jì)劃，按標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi)預(yù)算。二是各部門(mén)召開(kāi)的會(huì)議所需經(jīng)費(fèi)，由各部門(mén)在公用經(jīng)費(fèi)中按會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支，縣財(cái)政一律不予安排經(jīng)費(fèi)。通過(guò)壓縮會(huì)議規(guī)模、時(shí)間，轉(zhuǎn)變會(huì)議方式，大力推行電視電話會(huì)議，有效降低會(huì)議開(kāi)支。三是舉辦慶典、論壇，需要財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，必須在事前將經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)財(cái)政部門(mén)，由財(cái)政部門(mén)根據(jù)控制目標(biāo)預(yù)算提出意見(jiàn)報(bào)政府審批后方可舉行。這些措施的實(shí)施，有效地控制了會(huì)議、慶典、論壇的經(jīng)費(fèi)支出。截止目前，全縣行政機(jī)關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)共54.82萬(wàn)元，占全年控制數(shù)的27%，與上年相比減少68%。

4.建立因公出國(guó)（境）組團(tuán)計(jì)劃審批和經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由縣外辦負(fù)責(zé)出國(guó)（境）計(jì)劃的審批、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)審批；建立臺(tái)賬實(shí)行滾動(dòng)式管理；領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)出境由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。出省考察經(jīng)費(fèi)由各單位按在上年出省考察經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上壓縮20%的目標(biāo)嚴(yán)格控制。有效控制了因公出國(guó)、出境、出省考察經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)。截止目前，全縣行政機(jī)關(guān)出省考察支出經(jīng)費(fèi)6.97萬(wàn)元，占全年控制數(shù)的3%，與上年相比減少40%，出國(guó)、出境考察經(jīng)費(fèi)為零。

5.對(duì)行政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，縣發(fā)改局一律不審批投資計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)一律不安排資金。

6.全面實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算制度。我縣自7月1日起在全縣行政事業(yè)單位全面實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算制度以來(lái)，縣直65家預(yù)算單位公務(wù)卡均按程序?qū)徟k理和使用公務(wù)卡，根據(jù)代理銀行統(tǒng)計(jì)，目前全縣已辦理公務(wù)卡1859張。我縣在推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算工作中采取切實(shí)可行的工作措施，規(guī)范運(yùn)作，為公務(wù)卡使用和推廣創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和硬件條件，確保全市全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度工作圓滿完成。一是拓展公務(wù)卡使用范圍，將辦公用品購(gòu)置、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)和5萬(wàn)元以內(nèi)的零星支出，納入公務(wù)卡結(jié)算。二是規(guī)范公務(wù)卡報(bào)銷(xiāo)流程，各預(yù)算單位在公務(wù)支出報(bào)銷(xiāo)過(guò)程中，都以銀行卡支付為主要手段，盡量減少單位現(xiàn)金支付結(jié)算。三是加強(qiáng)

監(jiān)督管理，從2010年7月1日起，凡納入公務(wù)卡結(jié)算的事項(xiàng)，不得使用現(xiàn)金結(jié)算。

羅平縣財(cái)政局

第二篇：糧食局推行行政成本控制制度工作方案

為貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》（云政發(fā)〔〕40號(hào)）和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》（云政辦發(fā)〔〕24號(hào)）文件精神，厲行節(jié)約、勤儉辦事，有效控制行政成本，根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣級(jí)行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》（騰政辦發(fā)〔〕38號(hào)）要求，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想，促進(jìn)局機(jī)關(guān)節(jié)儉理政，制止奢侈浪費(fèi)行為，切實(shí)控制行政成本，把有限的資金用于全縣糧食工作又好又快的發(fā)展和民生方面，為建設(shè)效能機(jī)關(guān)作出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)保障與行政成本控制相結(jié)合，行政責(zé)任與加強(qiáng)監(jiān)督相結(jié)合的原則，重點(diǎn)控制機(jī)構(gòu)編制和人員、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和管理、樓堂館所建設(shè)、以及會(huì)議、慶典、論壇和出國(guó)、出境、出省考察等內(nèi)容，確保行政成本控制工作健康有序開(kāi)展。

三、主要措施

1、嚴(yán)格執(zhí)行縣政府有關(guān)規(guī)定，大力壓縮一般性行政開(kāi)支，有效降低行政成本。，按照局機(jī)關(guān)包干經(jīng)費(fèi)和資金管理辦法，從嚴(yán)控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員，做到因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)，不新建樓堂館所，會(huì)議、慶典、論壇和出省、出州考察經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)。

2認(rèn)真執(zhí)行編制管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)“三定”方案(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/），全面推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制，實(shí)現(xiàn)行政編制數(shù)、實(shí)有人員數(shù)、財(cái)政供養(yǎng)數(shù)相對(duì)應(yīng)，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員規(guī)模，不超編進(jìn)人。聘用臨時(shí)人員之前按程序向有關(guān)部門(mén)報(bào)批。能夠采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式辦理的事項(xiàng)，不得聘用臨時(shí)人員。

3、實(shí)行綜合預(yù)算，改進(jìn)預(yù)算編制手段，加強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)化和精細(xì)化，提高年初預(yù)算準(zhǔn)確性;執(zhí)行我局預(yù)算內(nèi)部公示制度，公開(kāi)部門(mén)預(yù)算，全面規(guī)范行政機(jī)關(guān)收支活動(dòng)，完善預(yù)算約束機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行控制管理，促進(jìn)我局部門(mén)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行的科學(xué)化、民主化。

4、遵循公務(wù)用車(chē)配備和使用管理規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)編制管理，嚴(yán)格控制公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)用，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)處置公開(kāi)、集中競(jìng)價(jià)出售制度和車(chē)輛報(bào)廢制度，不購(gòu)置超編、超標(biāo)、高耗車(chē)輛。嚴(yán)格完善公務(wù)車(chē)輛管理使用辦法，加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理。

5、堅(jiān)持節(jié)儉辦會(huì)原則，采取“以會(huì)代訓(xùn)”等方式，實(shí)行定點(diǎn)辦會(huì)、會(huì)議費(fèi)包干，提倡少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)，嚴(yán)格控制會(huì)議慶典論壇的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費(fèi)，降低行政成本。積極推廣電子政務(wù)，充分利用信息化手段，改變會(huì)議召開(kāi)方式，有效控制會(huì)議費(fèi)用支出。

6、嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(guó)（境）計(jì)劃報(bào)批制度，嚴(yán)格控制因公出國(guó)（境）人員和費(fèi)用，堅(jiān)決制止因公出國(guó)（境）旅游行為。

7、嚴(yán)格執(zhí)行2月至底，全省黨政機(jī)關(guān)樓堂館所一律不新建的規(guī)定，一律不新建樓堂館所。嚴(yán)格控制辦公樓維修改造。

8、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范本單位財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，確保會(huì)計(jì)核算信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，規(guī)范賬戶管理，嚴(yán)禁公款私存，堅(jiān)決取締“小金庫(kù)”，建立健全防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。加快行政機(jī)關(guān)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理改革。

四、實(shí)施步驟

（一）啟動(dòng)階段（3月）。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)省、市、縣關(guān)于效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)的會(huì)議和文件精神，廣泛宣傳，積極籌備，成立縣糧食局推行行政成本控制制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案。

（二）推進(jìn)階段（4月-6月）。通過(guò)摸底調(diào)查，梳理分析，根據(jù)行政成本控制目標(biāo)研究制定出具有針對(duì)性和操作性的控制措施，將行政成本控制各項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處。

（三）深化階段（7月-10月）。將上半年行政成本控制執(zhí)行情況及相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)統(tǒng)計(jì)，形成上半年工作總結(jié)報(bào)送縣財(cái)政局。同時(shí)，再根據(jù)存在的問(wèn)題，研究完善部門(mén)支出管理相關(guān)政策和辦法，加強(qiáng)支出管理。

（四）總結(jié)階段（11月-12月）。對(duì)行政成本控制制度實(shí)施情況進(jìn)行梳理分析，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，按時(shí)上報(bào)自查報(bào)告，并做好推進(jìn)行政成本控制制度各種資料的整理和歸檔工作，做好迎接縣考核組考核的準(zhǔn)備。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣糧食局推行行政成本控制制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)馬忠擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨組書(shū)記楊大鵬、副局長(zhǎng)葉艷蘭擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由辦公室、綜合業(yè)務(wù)股、計(jì)劃財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由葉艷蘭同志兼任，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理日常工作。

第三篇：交通局推行《行政成本控制制度》工作情況報(bào)告

交通局推行《行政成本控制制度》工

作情況報(bào)告

交通局推行《行政成本控制制度》工作情況報(bào)告

根據(jù)《縣行政機(jī)關(guān)行政成本控制制度實(shí)施辦法》和《關(guān)于印發(fā)縣行政機(jī)關(guān)推行行政成本控制制度的工作方案的通知》文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)就我局推行行政成本控制制度工作情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)，在全體干部職工中進(jìn)一步牢固樹(shù)立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想，提高交通重大投資建設(shè)項(xiàng)目效率、財(cái)政資金使用效益和機(jī)關(guān)工作效率，提升交通服務(wù)能力和水平。省人民政府決

定從起在全省推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)，根據(jù)《縣行政機(jī)關(guān)行政成本控制制度實(shí)施辦法》和《關(guān)于印發(fā)縣行政機(jī)關(guān)推行行政成本控制制度的工作方案的通知》文件精神，我局及時(shí)成立了推行效能政府四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

組 長(zhǎng)：宿俊強(qiáng) 局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：劉云海 副局長(zhǎng)

巖香龍 書(shū)記

成 員：宋 軍 辦公室主任

李斐斐 計(jì)劃財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人

呂耀輝 基本建設(shè)股負(fù)責(zé)人

黃衛(wèi)華 縣地方公路管理段段長(zhǎng)

陶?；?縣路政管理所所長(zhǎng)

羅秀銀 縣地方海事處科員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由宋軍同志兼任，負(fù)責(zé)實(shí)施推行效能政府四項(xiàng)制度日常工作。

為確實(shí)加大對(duì)行政成本控制，我局結(jié)合全州20項(xiàng)重點(diǎn)和重要工作等，制定了縣交通局推行行政成本控制制度工作方案，及時(shí)抽調(diào)行政辦公室、計(jì)劃

財(cái)務(wù)股等工作人員組成了縣交通局推行行政成本控制制度工作小組，并落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，初步實(shí)現(xiàn)了有組織領(lǐng)導(dǎo)、有工作機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)、有人員管理的“四落實(shí)”，為在全局推行行政成本控制制度打下了良好的基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳

根據(jù)《縣交通局行政成本控制制度工作實(shí)施方案》安排，我局積極組織局機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》和《縣行政機(jī)關(guān)行政成本控制制度實(shí)施辦法》、《縣行政機(jī)關(guān)推行行政成本控制制度的工作方案》和《縣交通局推行行政成本控制制度工作實(shí)施方案》，上全局干部職工知曉推行行政成本控制的政策及方法。

四、具體工作

嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定，降低行政運(yùn)行成本。

嚴(yán)格按照《中共縣辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣交通局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知》文件精神，對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行認(rèn)真清理，目前，我局機(jī)關(guān)行政編制為9名，事業(yè)編制2名。分別為局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)1名，專(zhuān)職黨總支書(shū)記1名，主任科員3名，副主任科員1名，科員1名，缺編1名。無(wú)超編進(jìn)人和超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)象，所有在編人員均實(shí)行實(shí)名管理。嚴(yán)格執(zhí)行縣政府“在機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、核定的人員編制范圍內(nèi)，財(cái)政部門(mén)才能列入政府預(yù)算和核撥經(jīng)費(fèi)，才能在銀行開(kāi)設(shè)賬戶并發(fā)放工資，人事部門(mén)才能辦理人員錄用、調(diào)動(dòng)、聘用、工資等有關(guān)手續(xù)”的有關(guān)規(guī)定，降低行政運(yùn)行成本。

因工作需要外聘工作人員3名，分別為機(jī)關(guān)保衛(wèi)人員1名，打字名1名，辦公室協(xié)管人員1名。

嚴(yán)格控制公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和管理

今年以來(lái)，我局嚴(yán)格遵循公務(wù)用車(chē)配備和使用管理規(guī)定，無(wú)超編購(gòu)置車(chē)輛和使用車(chē)輛的現(xiàn)象。

在公務(wù)用車(chē)的管理上，我局重新制訂了《車(chē)輛管理制度》和《駕駛員管理制度》，由局行政辦公室負(fù)責(zé)車(chē)輛管理和駕駛員管理，對(duì)公務(wù)用車(chē)實(shí)行統(tǒng)一交納保險(xiǎn)、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)停放，降低車(chē)輛運(yùn)行成本。

嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費(fèi)

完善會(huì)議審批制度。各股室確需召開(kāi)的會(huì)議，由股室提出書(shū)面申請(qǐng)，并附具體組織實(shí)施方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況表，報(bào)局務(wù)會(huì)議審批。切實(shí)減少會(huì)議數(shù)量，縮減會(huì)議規(guī)模，縮減會(huì)議時(shí)間，降低會(huì)議成本，減少會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出。上半年來(lái)，無(wú)重大會(huì)議。

嚴(yán)格控制出國(guó)、出境、出省考察

1.強(qiáng)化因公出國(guó)內(nèi)部審批管理。經(jīng)批準(zhǔn)確需隨團(tuán)出國(guó)學(xué)習(xí)考察的，從嚴(yán)核查出訪團(tuán)組的出訪任務(wù)、人員結(jié)構(gòu)、行程安排等事項(xiàng)，因公出訪必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，不得借機(jī)公費(fèi)旅游。嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)和要求，辦理因公出國(guó)、出境經(jīng)費(fèi)審批、核銷(xiāo)手續(xù)。上半年來(lái)，我局無(wú)因公出國(guó)人員。

2.建立出省學(xué)習(xí)考察報(bào)備制度。結(jié)合我局職能，制定出省學(xué)習(xí)考察計(jì)劃，嚴(yán)禁組織目的性、針對(duì)性不強(qiáng)的考察，切實(shí)減少出省考察團(tuán)組和人數(shù)。經(jīng)檢查，我局上半年來(lái)，無(wú)出省學(xué)習(xí)考察人員。

嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)

繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。今年以來(lái)，我局無(wú)新建和改擴(kuò)建行政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所現(xiàn)象。

今年上半年，由于縣路管理所辦公室出現(xiàn)房頂漏雨等現(xiàn)象，經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn)對(duì)縣路政管理所的辦公室進(jìn)行修繕，修繕資金由州交通局補(bǔ)助。

加大節(jié)能產(chǎn)品使用力度

為降低成本開(kāi)支，減少能耗，通過(guò)教育宣傳、發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全體干部職工節(jié)能意識(shí)和積極性。一是節(jié)約用電。

全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定做好照明系統(tǒng)節(jié)電工作。局機(jī)關(guān)購(gòu)買(mǎi)高效照明燈100只，同時(shí)，發(fā)動(dòng)全局干部職工購(gòu)買(mǎi)等高效照明燈473只，號(hào)召全局干部職工使用節(jié)能電器，將節(jié)約用電貫穿日常生活中，堅(jiān)決杜絕白晝燈、長(zhǎng)明燈。制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度，強(qiáng)化各單位內(nèi)部用電設(shè)備管理。辦公使用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備時(shí)，盡量減少待機(jī)消耗，下班后及時(shí)關(guān)閉，并由專(zhuān)人進(jìn)行檢查，同時(shí)我們還將機(jī)關(guān)各股室內(nèi)部節(jié)能降耗工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入股室目標(biāo)責(zé)任考核。二是節(jié)約用水。加強(qiáng)日常維護(hù)，更換漏水水閥、衛(wèi)生間的開(kāi)關(guān)各4個(gè)，防止跑冒滴漏，堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)流水現(xiàn)象的發(fā)生。三是嚴(yán)格車(chē)輛及辦公用品節(jié)能管理。制定了《車(chē)輛管理制度》。統(tǒng)一實(shí)行派車(chē)制度和提高操作人員業(yè)務(wù)技能，車(chē)輛燃油消耗和維修費(fèi)、日常用品消耗較上大幅度降低。四是利用交通行業(yè)已建成的政務(wù)局域網(wǎng)絡(luò)，逐步在全行業(yè)推行無(wú)紙化辦公，文件、資料通過(guò)網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)，達(dá)到節(jié)約紙張、提高工作效率的目的。

五、存在問(wèn)題

行政成本控制是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，但由我局公路建設(shè)任務(wù)繁重，特別是公路建設(shè)用車(chē)方面，成本較高。其原因主要是：

1.車(chē)輛嚴(yán)重老化，車(chē)輛性能、燃油等均超出標(biāo)準(zhǔn)；

2.由于今年村村通建設(shè)任務(wù)為700公里，項(xiàng)目涉及全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40多個(gè)村委會(huì)100多個(gè)村民小組，項(xiàng)目多資料、圖紙和工程質(zhì)量檢查、安全檢查、進(jìn)度檢查等需要大量的紙張，增加了辦公成本。

3.按照辦公自動(dòng)化和電子政務(wù)的發(fā)展，對(duì)公務(wù)員知識(shí)要求較高。由于我局公務(wù)員隊(duì)伍人員老化，會(huì)計(jì)算機(jī)操作的只有3～4個(gè)年齡相對(duì)年輕公務(wù)員，為確保工作的順利開(kāi)展，只能外聘人員協(xié)助工作，增加了行政成本。

六、下步工作打算

一是繼續(xù)加大工作力度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《縣行政機(jī)關(guān)行政成本控制制度實(shí)施辦法》、《縣行政機(jī)關(guān)推行行政成本控制制度的工作方案》和《縣交通局推行行政成本控制制度工作實(shí)施方案》按照規(guī)定動(dòng)作完成整改階段、深化階段和總結(jié)階段各項(xiàng)工作目標(biāo)；

二是結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際，研究制定符合交通行業(yè)要求的推行行政成本控制的長(zhǎng)效機(jī)制；

三是針對(duì)存在的問(wèn)題，制定有針對(duì)性的解決方法和途徑；

四是加大推行行政成本控制制度相關(guān)政策宣傳力度，適時(shí)向社會(huì)公布行政成本控制情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；

五是做好自查和考核準(zhǔn)備工作，迎接上級(jí)考核。

第四篇：推行行政成本控制制度工作情況報(bào)告 將我縣2011年推行行政成本控制制度工將我縣2011年推行行政成本控制制度

瀘西縣2011年推行 行政成本控制制度工作情況報(bào)告

縣四制辦：

根據(jù)縣四制辦通知要求，現(xiàn)將我縣2011年推行行政成本控制制度工作情況報(bào)告如下：

一、瀘西縣推行行政成本控制制度工作推進(jìn)情況

（一）深化政府機(jī)構(gòu)改革，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和人員增長(zhǎng)。出臺(tái)《瀘西縣人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》（瀘發(fā)〔2010〕22號(hào)），按照“圍繞深化行政管理體制改革的總體目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以理順職責(zé)關(guān)系為重點(diǎn)，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化責(zé)任，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，完善體制機(jī)制，推進(jìn)依法行政，提高行政效能”的原則，對(duì)縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣民族事務(wù)局、縣宗教事務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣人口和計(jì)劃生育局等機(jī)構(gòu)進(jìn)行撤銷(xiāo)和合并，新組建縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣民族宗教事務(wù)局等8個(gè)單位，保留縣人民政府辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局等等23個(gè)政府工作部門(mén)和2個(gè)部門(mén)管理機(jī)構(gòu)，并對(duì)其進(jìn)行了定主要職責(zé)、定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、定人員編制的“三定”工作，做到機(jī)構(gòu)調(diào)整一步到位，編制調(diào)整科學(xué)合理，人員調(diào)整逐步過(guò)渡，有效的控制了機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員

— 1 — 的過(guò)度增長(zhǎng)。

（二）認(rèn)真黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。2011年6月2日全州公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議召開(kāi)后，瀘西縣委、縣人民政府高度重視，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，專(zhuān)題就全縣公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署，并于6月3日組建了工作機(jī)構(gòu)，制定下發(fā)了《瀘西縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作有關(guān)事項(xiàng)的緊急通知》（瀘車(chē)治發(fā)〔2011〕1號(hào)）文件，各單位按照文件要求及時(shí)提交本單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證及所有車(chē)輛（包括在編車(chē)輛和非編車(chē)輛）的行駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、購(gòu)車(chē)發(fā)票、公務(wù)用車(chē)配備通知復(fù)印件，摸清了全縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備情況，圓滿的完全了全縣公務(wù)用車(chē)清理工作。同時(shí)，完成公務(wù)用車(chē)定點(diǎn)維修采購(gòu)工作，確定了6家具有二級(jí)及以上資質(zhì)的維修單位負(fù)責(zé)我縣公務(wù)用車(chē)定點(diǎn)維修工作，為全面降低公務(wù)用車(chē)維修支出，提高維修質(zhì)量，強(qiáng)化公車(chē)監(jiān)督奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是實(shí)行公務(wù)用車(chē)定點(diǎn)保險(xiǎn)制度，全縣公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)除機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)按相關(guān)政策執(zhí)行外，均給予30%的統(tǒng)一優(yōu)惠，每年可節(jié)約車(chē)輛運(yùn)行成本56.5萬(wàn)元。

（三）會(huì)議、慶典及論壇經(jīng)費(fèi)大幅降低。印發(fā)《瀘西縣開(kāi)展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（瀘辦發(fā)〔2011〕56號(hào)），按照“全面清理、分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、統(tǒng)一規(guī)范”的原則，對(duì)縣屬部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府等舉辦或參與的各類(lèi)慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理和整治活動(dòng)，規(guī)定凡在我— 2 —

縣范圍內(nèi)舉辦上述活動(dòng)必須符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及中央、省、州的文件規(guī)定，做到依據(jù)明確、規(guī)模適度、數(shù)量適當(dāng)、經(jīng)費(fèi)合規(guī)。凡不符合規(guī)定的，堅(jiān)決予以撤銷(xiāo)；確需舉辦的，需按規(guī)定履行審批程度。規(guī)定各級(jí)各部門(mén)召開(kāi)會(huì)議實(shí)行會(huì)前審批和總量控制，各單位會(huì)前必須編制計(jì)劃報(bào)縣委辦、政府辦審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得以政府或縣委名義召開(kāi)，也不予安排會(huì)議經(jīng)費(fèi)。財(cái)政只包干負(fù)擔(dān)一、二類(lèi)會(huì)議經(jīng)費(fèi)，三類(lèi)會(huì)議經(jīng)費(fèi)一律由主辦單位自籌解決，各單位不得超標(biāo)準(zhǔn)使用會(huì)議經(jīng)費(fèi)，不得擠占其他經(jīng)費(fèi)，除會(huì)議統(tǒng)一發(fā)放的文件資料外，不得發(fā)放任何紀(jì)念品，不得組織與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀、游覽和高消費(fèi)等活動(dòng)。

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）、出省考察活動(dòng)得到規(guī)范。印發(fā)《中共瀘西縣委辦公室、瀘西縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)（境）管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（瀘辦發(fā)〔2010〕70號(hào)），對(duì)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）、出省考察學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織管理、行前教育、事后監(jiān)督、經(jīng)費(fèi)管理做出嚴(yán)格規(guī)定，實(shí)行出國(guó)（境）聯(lián)動(dòng)審批制度和出省考察學(xué)習(xí)備案制度，有效杜絕借考察之名，行旅游之實(shí)等行為。

（五）黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)得到嚴(yán)格控制。《中共瀘西縣委辦公室、瀘西縣人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的通知》（瀘辦發(fā)〔2010〕63號(hào)），規(guī)定2011年我縣一律不得新建行政機(jī)關(guān)辦公樓，一律不再審批或安排財(cái)政性資金用于黨政機(jī)關(guān)新建、改擴(kuò)建各類(lèi)具有住宿、會(huì)議、— 3 —

餐飲等接待功能的設(shè)施或場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目。縣發(fā)改局聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、建設(shè)等部門(mén)開(kāi)展了聯(lián)合大檢查行動(dòng)，通過(guò)實(shí)行嚴(yán)格的審批、督查管理，自2010年起到今年6月底，我縣未發(fā)生黨政機(jī)關(guān)新建、改擴(kuò)建樓堂館所經(jīng)費(fèi)支出。

（六）加大財(cái)政監(jiān)督力度，著力杜絕不合理支出。一是加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。上半年，全縣共辦結(jié)政府采購(gòu)853項(xiàng)，其中集中采購(gòu)468次，分散采購(gòu)385次，采購(gòu)預(yù)算資金2417.59萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)資金2251.24萬(wàn)元，共節(jié)約資金166.35萬(wàn)元，資金節(jié)約率為6.88%。二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中統(tǒng)一核算力度，有效杜絕各種違規(guī)支出和不合理支出。2011年上半年，會(huì)計(jì)核算中心共拒絕核算單位不合理、不合規(guī)范支出60筆，金額7.11萬(wàn)元；審核糾正不規(guī)范及手續(xù)不完備、計(jì)算差錯(cuò)等報(bào)銷(xiāo)憑證246次，金額35.62萬(wàn)元；清理上繳國(guó)庫(kù)和財(cái)政專(zhuān)戶資金228.79萬(wàn)元；配合政府采購(gòu)杜絕違規(guī)支出47次，金額45.79萬(wàn)元。三是加大公務(wù)卡管理。根據(jù)階段公務(wù)卡結(jié)算制度推行過(guò)程中存在的一些問(wèn)題和困難，我縣出臺(tái)了《中共瀘西縣紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)卡結(jié)算管理的通知》（瀘紀(jì)發(fā)〔2011〕8號(hào)）,對(duì)推行公務(wù)卡結(jié)算制度的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、報(bào)銷(xiāo)管理等做出了進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)和規(guī)定。截至2011年6月底，全縣辦理公務(wù)卡6 064張，辦卡面達(dá)100%，辦卡率為91%，通過(guò)公務(wù)卡報(bào)銷(xiāo)支出66萬(wàn)元，核減不合理、不合規(guī)支出0.54萬(wàn)元。

二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。成立以縣財(cái)政局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的瀘西縣人民政府推行行政成本控制制度辦公室及協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣行政成本控制工作的組織實(shí)施工作，明確主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室為直接責(zé)任人的組織管理體系。在行政成本控制工作上，按照行政管理權(quán)限，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則，堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)保障與行政成本控制相結(jié)合、行政責(zé)任與加強(qiáng)監(jiān)督相結(jié)合，重點(diǎn)控制機(jī)構(gòu)編制和人員、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和管理，以及會(huì)議、慶典、論壇和出國(guó)（境）、出?。ㄖ荩┛疾斓葍?nèi)容，確保行政成本控制工作健康有序發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)，會(huì)議、慶典、論壇和出省(州)考察經(jīng)費(fèi)在2010年基礎(chǔ)上零增長(zhǎng)，樓堂館所一律不新建的目標(biāo)。

（二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合行政成本控制報(bào)表填報(bào)、公務(wù)卡使用、公務(wù)用車(chē)定點(diǎn)維修等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，先后培訓(xùn)各單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員600余人次，從思想上、行動(dòng)上統(tǒng)一了全縣干部職工認(rèn)識(shí)，提高了推行行政成本控制制度的執(zhí)行力。

（三）健全配套措施。經(jīng)過(guò)摸底調(diào)查、工作調(diào)研及召開(kāi)座談會(huì)等形式，制定和印發(fā)了控制制度、工作方案和針對(duì)性控制措施，細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)，出臺(tái)了《瀘西縣黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)飯店管理制度》、《瀘西縣預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》等13項(xiàng)配套政策和措施，從制度層面上規(guī)范了機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政供養(yǎng)人員、行政事業(yè)

經(jīng)費(fèi)、出國(guó)（境）出省考察學(xué)習(xí)、資產(chǎn)購(gòu)置處置、樓堂館所建設(shè)等行為，為推行行政成本控制工作建立健全了長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）加強(qiáng)督促檢查。定期或不定期對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)進(jìn)行督查，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、搞形式主義或落實(shí)不力、上報(bào)材料不及時(shí)、控制措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)進(jìn)行通報(bào)。通過(guò)督查、通報(bào)，做到情況清楚、問(wèn)題明了、方向明確，為全方位、高質(zhì)量推進(jìn)我縣行政成本控制制度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)宣傳工作。靈活運(yùn)用宣傳載體，積極創(chuàng)新宣傳方式，充分利用電視臺(tái)、門(mén)戶網(wǎng)、《財(cái)政信息》和《四項(xiàng)制度工作簡(jiǎn)報(bào)》等平臺(tái)，全方位、多層次、多角度宣傳行政成本控制制度的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、主要內(nèi)容、主要措施、重要意義，做到了行政成本控制工作電視有報(bào)道、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有畫(huà)面、廣播有聲音，為行政成本控制工作打造良好的輿論環(huán)境。

通過(guò)廣泛宣傳、扎實(shí)工作，切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣各黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及事業(yè)單位控制行政成本的意識(shí)。全縣上下呈現(xiàn)了關(guān)注、關(guān)心、支持和參與行政成本控制工作的濃厚氛圍。公務(wù)用車(chē)、會(huì)議、出省考察、出國(guó)（境）考察、機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)等費(fèi)用有了明顯下降，較好地實(shí)現(xiàn)了控制目標(biāo)。2011年全縣各項(xiàng)控制指標(biāo)為：公款出國(guó)（境）支出1.78萬(wàn)元，車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用支出1896.40萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)支出1391.17萬(wàn)元，用電、用油、用水支出368.16萬(wàn)元，慶典、節(jié)會(huì)、論壇費(fèi)用979.39萬(wàn)元、出省考察費(fèi)用9.77萬(wàn)元，各項(xiàng)指標(biāo)均嚴(yán)格控制在上年實(shí)際— 6 —

支出數(shù)范圍內(nèi)或略有下降。

三、存在問(wèn)題及下一步工作打算

當(dāng)前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)各項(xiàng)支出均沒(méi)有突破上年同期平均水平，成本控制工作取得了一定成績(jī)。但也存在一些不容忽視的問(wèn)題：

（一）行政成本控制基數(shù)小，經(jīng)費(fèi)壓縮難度大。由于我縣是國(guó)家級(jí)扶貧工作開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，歷年支出規(guī)模小，控制基數(shù)較小，加之財(cái)政收支規(guī)模加大、物價(jià)上漲等因素影響，給今年的行政成本工作控制工作造成了較大壓力。

（二）績(jī)效考核制度不健全，考核結(jié)果運(yùn)用難。目前，黨政機(jī)關(guān)的績(jī)效管理目標(biāo)和考核制度還不夠健全，成本控制的責(zé)任主體不明確，缺乏有效的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)行政成本控制不力的單位和領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有強(qiáng)硬的約束制約機(jī)制，導(dǎo)致機(jī)關(guān)工作人員缺乏行政績(jī)效觀念。

（三）節(jié)約成本觀念不強(qiáng)，成本控制基礎(chǔ)弱。長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)黨委、政府對(duì)黨政機(jī)關(guān)考核只注重結(jié)果，成本控制、績(jī)效考核工作缺失，機(jī)關(guān)運(yùn)行管理中只看結(jié)果，不講成本導(dǎo)致各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部存在只要把社會(huì)事務(wù)辦好，投入再大也是值得的思想觀念。

今后，我縣將從以下幾方面進(jìn)一步加強(qiáng)行政成本控制工作： 一是繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步提高控制行政成本重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究解決實(shí)施中存在的問(wèn)題，創(chuàng)新工作方法和機(jī)

制，加大工作力度，確保工作取得實(shí)效。

二是繼續(xù)完善配套措施，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)鞏固提高精簡(jiǎn)會(huì)議、慶典、論壇活動(dòng)工作取得的成效，完善相關(guān)制度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保清理規(guī)范黨政機(jī)關(guān)慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫，減輕基層負(fù)擔(dān)取得實(shí)效。

三是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，切實(shí)降低行政成本。通過(guò)強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算約束、細(xì)化部門(mén)內(nèi)部控制、推行公務(wù)卡結(jié)算、規(guī)范政府會(huì)議和公車(chē)購(gòu)置、推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性開(kāi)支，將公共財(cái)政資金更多地用于提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平，著力降低行政成本。

第五篇：行政成本控制整改措施

行政成本控制整改措施

為扎實(shí)有效地開(kāi)展機(jī)關(guān)行政成本控制工作，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署，在查擺問(wèn)題階段，我局堅(jiān)持全面查擺與重點(diǎn)查擺相結(jié)合、開(kāi)門(mén)納諫查擺與自查自擺相結(jié)合、單位查擺與個(gè)人查擺相結(jié)合。采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置投訴意見(jiàn)箱、公布投訴電話、召開(kāi)民主生活會(huì)等形式征集意見(jiàn)和建議。我局認(rèn)真分析了存在問(wèn)題的原因，明確了整改方向，提出了整改措施。

一、開(kāi)展機(jī)關(guān)行政成本控制工作的意義

有效控制行政成本有助于防止機(jī)構(gòu)再度膨脹；有利于抑制腐??；有利于提高行政效能；有利于樹(shù)立良好的政府行政形象。

二、存在的問(wèn)題

1、學(xué)習(xí)抓得不夠，培訓(xùn)力度不強(qiáng)。應(yīng)采取多種形式，提高學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性；個(gè)別干部職工缺乏對(duì)行政成本控制制度的深入了解，不重視該項(xiàng)制度的推行。

2、行政成本控制制度方案有待進(jìn)一步完善，職責(zé)有待進(jìn)一步分工明確，內(nèi)容有待于落實(shí)實(shí)施。方案中一些工作目標(biāo)、實(shí)施步驟、工作措施、推行計(jì)劃內(nèi)容還不夠具體；少部分干部職工還不明確自己的職責(zé)。

3、制度落實(shí)到位不夠。有些制度制定得好，可到實(shí)際工作中缺乏堅(jiān)持，落實(shí)不到位。

二、存在問(wèn)題的原因

1、對(duì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)重視不夠，培養(yǎng)干部職工節(jié)約資源、減少開(kāi)支的力度不夠?？偸钦J(rèn)為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)根據(jù)上級(jí)的要求，安排了學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)間，每位干部按要求做好就行了，沒(méi)有注重培養(yǎng)干部職工的學(xué)習(xí)興趣和提高干部職工的學(xué)習(xí)實(shí)效，以致使學(xué)習(xí)效果不盡人意；現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)信息時(shí)代，瞬息萬(wàn)變，不注重培養(yǎng)干部職工的創(chuàng)新操作能力，就不能適應(yīng)時(shí)代的要求，開(kāi)展工作就會(huì)受到制約。

2、制度落實(shí)缺乏監(jiān)督。由于制度落實(shí)缺乏有效監(jiān)督，使本單位制定的系列規(guī)章制度沒(méi)有得到徹底落實(shí)。

三、整改措施

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，提高干部素質(zhì)。按照節(jié)約資源、合理配置的要求，創(chuàng)建節(jié)能型機(jī)關(guān)。我們將節(jié)約從每一滴水做起貫穿于每個(gè)干部的日常工作之中，轉(zhuǎn)變浪費(fèi)觀念，形成機(jī)關(guān)干部職工全員學(xué)習(xí)的良好氛圍，全面提高機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)。2認(rèn)真清理上年指標(biāo)，夯實(shí)成本控制基礎(chǔ)。行政成本控制，目標(biāo)在于最大限度地發(fā)揮資金的使用效率，既要滿足工作的需

2要，又要比上年有所節(jié)約。為此，我局按照政府的要求，對(duì)全局2009年的資金使用情況進(jìn)行了清理，重點(diǎn)掌握了全局2009年涉及人員、車(chē)輛、基本建設(shè)、會(huì)議、考察等情況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，夯實(shí)成本控制基礎(chǔ)，為做好全州的成本控制工作提供了真實(shí)、準(zhǔn)確的參照數(shù)據(jù)。

3、注重管理強(qiáng)化檢查。將成本控制工作融于日常財(cái)務(wù)工作中，隨時(shí)加強(qiáng)與上下級(jí)的溝通與聯(lián)系，及時(shí)處理財(cái)務(wù)工作中遇到的問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用、成本控制的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)掌握項(xiàng)目資金的使用情況；加強(qiáng)對(duì)維修資金的管理力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金使用中存在的問(wèn)題，為我局行政成本控制制度的順利推行提供了保障。

4、強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)，在建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度上下功夫。加強(qiáng)干部職工管理，進(jìn)一步明確干部職工的崗位職責(zé)，要求每位干部職工做到以單位集體的利益為重，不做有損單位利益浪費(fèi)單位資源的事，全面加強(qiáng)制度建設(shè)，把機(jī)關(guān)建設(shè)成為“節(jié)能、務(wù)實(shí)、廉潔、高效、和諧”的文明機(jī)關(guān)，逐步建立職責(zé)清晰、管理健全、務(wù)實(shí)高效、獎(jiǎng)罰分明的行政管理制度體系，建立健全學(xué)習(xí)制度、工作管理制度、財(cái)務(wù)制度、用車(chē)制度、崗位責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)追究制等制度，形成以制度管人，以制度管事的長(zhǎng)效機(jī)制。

5、深加改革和專(zhuān)項(xiàng)治理。一是嚴(yán)肅公務(wù)用車(chē)配車(chē)法規(guī)制

3度，對(duì)黨政機(jī)關(guān)有條件實(shí)行車(chē)改的要積極推進(jìn)公務(wù)用車(chē)貨幣化改革，尚不具備車(chē)改條件的要嚴(yán)格配車(chē)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，完善統(tǒng)一保險(xiǎn)、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修制度，推行公車(chē)牌照，方便群眾監(jiān)督，減少公車(chē)私用。二是推進(jìn)會(huì)議管理改革。嚴(yán)格會(huì)議審批制度，控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)，推行視頻會(huì)議，嚴(yán)禁舉辦或申辦徒有虛名的會(huì)議。三是對(duì)公務(wù)接待、出國(guó)考察培訓(xùn)、達(dá)標(biāo)評(píng)比表彰、修建樓堂館所等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。

6、抓作風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督檢查。一是要進(jìn)一步提高對(duì)控制行政成本重要意義的認(rèn)識(shí)，要使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到行政成本居高不下的背后是效率的低下、是腐敗的滋生、是對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的侵蝕，因此必須作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好。二是要堅(jiān)持控制行政成本從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起的理念。要求廣大黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)節(jié)儉節(jié)能意識(shí)，堅(jiān)持節(jié)儉辦事，加強(qiáng)建筑節(jié)能，推行政府節(jié)能采購(gòu)，全面推動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。四是要把控制行政成本納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)考核體系，和干部的選拔使用掛鉤。五是加強(qiáng)對(duì)控制行政成本工作的監(jiān)督檢查，同時(shí)推進(jìn)行政成本的公開(kāi)透明，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。紀(jì)檢、審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督部門(mén)密切配合，對(duì)違法違規(guī)行為堅(jiān)決查處

總之，在整改階段，我們完成上半年行政成本控制制度工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，形成上半年工作總結(jié)，加強(qiáng)社會(huì)化的監(jiān)督，召開(kāi)了工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表，回饋信息，4

針對(duì)存在問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)控制措施，為推進(jìn)我局行政成本控制制度奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，形成了良好風(fēng)氣，有利于該項(xiàng)制度的長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。

二〇一〇年八月十七日