第一篇：我縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的思考與對策

我縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的思考與對策

20041012

摘要：在我縣實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)將有著十分重要的作用。加快我縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)應(yīng)增強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級政府、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門、農(nóng)民以及農(nóng)業(yè)流通組織、加工企業(yè)的信息意識，建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系和信息數(shù)據(jù)庫，并加大科教興農(nóng)的力度。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)信息化信息網(wǎng)絡(luò)科教興農(nóng)

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的當(dāng)今時(shí)代，信息是一種重要的生產(chǎn)要素。世界上農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展相當(dāng)迅速，一些主要發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)很快，我國的一些地方特別是東部地區(qū)的部分發(fā)達(dá)地方，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營也正朝著農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的方向發(fā)展，農(nóng)業(yè)的各個(gè)方面的信息如市場信息、科技信息、政策法規(guī)和農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息等都已經(jīng)進(jìn)入了因特網(wǎng)。而我縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)還很落后，信息網(wǎng)絡(luò)體系不健全，缺乏農(nóng)業(yè)信息復(fù)合型人才，無力引導(dǎo)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)我縣特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，無力推動(dòng)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，是促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)我縣特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的重要戰(zhàn)略選擇。

一、我縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題

（一）我縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀

全縣目前涉及農(nóng)業(yè)信息的網(wǎng)站有酉陽縣人民政府網(wǎng)、酉陽縣電信局的酉陽信息港、酉陽縣農(nóng)業(yè)局的酉陽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、酉陽縣科委的酉陽信息網(wǎng)、酉陽金農(nóng)網(wǎng)、酉陽之窗、酉陽在線8個(gè)。全縣擁有網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)終端用戶3200余戶，主要用戶為電信、金融、教育、公安等部門和其它縣直機(jī)關(guān)、城鎮(zhèn)居民等，其中涉農(nóng)用戶不足80戶，也主要為縣直涉農(nóng)部門機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及農(nóng)業(yè)企業(yè)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦公室。在39個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)用戶不到20戶，重慶華陽自然資源開發(fā)有限公司、酉陽天一魔芋科技開發(fā)有限公司等10余家農(nóng)業(yè)企業(yè)涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)近10臺(tái)，全縣278個(gè)村18萬多生產(chǎn)農(nóng)戶擁有網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)的臺(tái)數(shù)幾乎為零?？梢娢铱h至今尚未能形成一個(gè)互聯(lián)的現(xiàn)代媒體農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)雛形。農(nóng)業(yè)信息化水平極低，導(dǎo)致本身就非常閉塞的我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前沿地與終端消費(fèi)市場、消費(fèi)者之間的信息不通暢，生產(chǎn)盲目性大，根本不能正確地引導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不能充分發(fā)揮自身的自然資源優(yōu)勢，不能通過市場引導(dǎo)建立起優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，致使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)效果不明顯，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入不高的貧困狀況得不到根本改變。

（二）我縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的問題

1、政府對農(nóng)業(yè)信息化的重要性認(rèn)識不夠

縣、鄉(xiāng)兩級至今沒有明確的專業(yè)部門來抓農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作。使得在當(dāng)今信息資源已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源時(shí)刻，我縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作相當(dāng)落后，擁有5173平方公里幅員面積，39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，278個(gè)行政村，67.4萬農(nóng)

民的農(nóng)業(yè)大縣只有不到80臺(tái)的涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)，且主要集中在縣級涉農(nóng)部門機(jī)關(guān)和少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。全縣目前雖有著8個(gè)與農(nóng)業(yè)信息有關(guān)的網(wǎng)站，但仍沒有完善的信息采集發(fā)布體系等軟環(huán)境，信息量少，信息面窄，網(wǎng)站上也多是一些農(nóng)業(yè)工作簡報(bào)等消息類信息，缺乏市場信息、農(nóng)產(chǎn)品信息、科技信息、農(nóng)業(yè)資源信息、實(shí)用栽培技術(shù)等對我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的一些有效信息，且更新速度慢，有的基本上是幾個(gè)月甚至1年多才更新一次內(nèi)容，時(shí)效性極差，形同虛設(shè)。

2、對農(nóng)業(yè)信息建設(shè)硬件基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足

我國是一個(gè)發(fā)展中國家，我縣又是我國西部的一個(gè)貧困山區(qū)縣，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)異常薄弱，財(cái)政收入極差，當(dāng)前農(nóng)民更是無法有資金投向信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，致使全縣特別是在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村一級計(jì)算機(jī)數(shù)量少，設(shè)備差，技術(shù)更新、技術(shù)改造落后，缺乏支撐我縣信息化和互聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、農(nóng)民等基層的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備，使得農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的傳輸渠道不能保障暢通，無法有效及時(shí)地收集、發(fā)布對本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等有價(jià)值的信息資源。

3、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)缺乏專業(yè)人才

我縣沒有專業(yè)的農(nóng)業(yè)信息復(fù)合型人才，尤其是對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識缺乏，難以熟練地搜集、制作、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)信息，對我縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站缺少管理，網(wǎng)頁信息內(nèi)容更新慢、很少更新或幾乎不更新，無法準(zhǔn)確及時(shí)地為基層、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民提供真正需要的信息內(nèi)容。

4、農(nóng)民知識水平不高，對信息化的認(rèn)識和利用不足

我縣處于渝東南角渝、黔、湘、鄂交界處的武陵山區(qū)，長期以

來形成了一種很是封閉落后的局面。多年的“臉朝黃土，背朝天”的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，造成我縣廣大農(nóng)民在文化素質(zhì)、思想意識、發(fā)展觀念、科技能力等各方面都非常落后，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力大約70%的人為小學(xué)以下文化程度，加之目前稍稍有點(diǎn)文化的青壯年農(nóng)村勞動(dòng)力多數(shù)已外出務(wù)工，留在家鄉(xiāng)真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的都是些偏老年化結(jié)構(gòu)的人員，思想幾乎處于麻木狀態(tài)，信息意識淡薄，對信息的接受、分析、辨別能力很弱，農(nóng)民上網(wǎng)率幾乎為零，嚴(yán)重束縛了我縣農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。

二、加快我縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對策

（一）增強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級政府領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)的信息意識

實(shí)現(xiàn)政府職能由管理職能真正轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)職能，依靠信息進(jìn)行宏觀調(diào)控，制定農(nóng)業(yè)決策，以信息引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。要求縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府的領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)科技人員和廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通組織等必須有較強(qiáng)的信息意識，充分利用好縣內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)，以及縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的電話、廣播電視、報(bào)刊等信息基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)信息資源，搜集、學(xué)習(xí)、消化先進(jìn)信息技術(shù)，用于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）加大資金投入，建立完善全縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作，明確專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)。避免農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)重復(fù)建設(shè)，加大資金投入，配備網(wǎng)絡(luò)所需的硬件基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)在縣農(nóng)業(yè)局構(gòu)建一個(gè)全縣農(nóng)業(yè)信息資源共享總平臺(tái)，建起縣、鄉(xiāng)、企業(yè)、農(nóng)民互聯(lián)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)

絡(luò)系統(tǒng)，建立健全我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合信息服務(wù)體系，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)和信息數(shù)據(jù)庫，使我縣農(nóng)業(yè)信息能由上而下，由下而上，由里而外，由外而里保持暢通、迅速、有序，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源在各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間及農(nóng)民、農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技部門之間共享。

（三）科教興農(nóng)，提高農(nóng)民科技水平

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府應(yīng)真正擺正農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大對我縣農(nóng)業(yè)科技的投入，穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊(duì)伍，并充分發(fā)揮縣農(nóng)廣校對培訓(xùn)基層干部、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的信息含量和技術(shù)含量。同時(shí)，充分利用縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）廣播電視、報(bào)紙、宣傳專欄、多媒體光盤、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)以及因特網(wǎng)等先進(jìn)的信息技術(shù)手段和典型示范，直接參與應(yīng)用等多種推廣方式，提高我縣農(nóng)業(yè)管理者和生產(chǎn)者的知識素養(yǎng)和科技水平。

（四）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐

我縣現(xiàn)行的一家一戶小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與大市場的矛盾日益加劇，為此，全縣要以青蒿、魔芋、生姜等現(xiàn)已有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和龍頭加工企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為示范、引導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高我縣農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府應(yīng)加大招商引資力度，積極引入、培育有先進(jìn)管理水平和加工能力的龍頭加工企業(yè)，建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)，組織農(nóng)民走“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，使我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)分散的小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步過渡到集約化規(guī)模生產(chǎn)，通過農(nóng)工貿(mào)一體化的實(shí)踐，逐步改

變我縣農(nóng)村信息閉塞的狀況。

（五）加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆三次全委會(huì)關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的決定，逐步改善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村落后的交通設(shè)施和通迅條件，切實(shí)加快鐘多、龍?zhí)丁⒙橥?、龔灘、李溪等特色民族城?zhèn)建設(shè)步伐，進(jìn)行“土家”文化底蘊(yùn)濃厚的農(nóng)村城鎮(zhèn)化改造，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地入股等形式進(jìn)行集約化生產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，轉(zhuǎn)入二、三非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，為我縣土地集約化經(jīng)營創(chuàng)造環(huán)境條件，促使農(nóng)業(yè)信息行業(yè)及相關(guān)行業(yè)就地落地生根，直接在各地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。

（六）培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人員

要加快農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才的培養(yǎng)，要求縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)管理干部和技術(shù)人員必須懂得計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識和操作技術(shù)。充分利用縣農(nóng)廣校的培訓(xùn)環(huán)境和教學(xué)條件，與西南農(nóng)業(yè)大學(xué)等高等院校合作，開設(shè)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與管理課程，或舉辦農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)各種水平的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才。并在有條件的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通中學(xué)、職業(yè)中學(xué)也開設(shè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課及農(nóng)業(yè)信息檢索與服務(wù)課，利用短期培訓(xùn)等形式對農(nóng)技推廣人員、農(nóng)業(yè)加工企業(yè)管理人員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部、農(nóng)民技術(shù)人員和文化程度較高的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，使他們成為能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)信息建設(shè)貢獻(xiàn)一份力的專業(yè)技術(shù)人員。

第二篇：推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)思考

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就不可能有整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。當(dāng)今，充分利用信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)之一。信息技術(shù)目前被廣泛用在農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)信息化已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，以農(nóng)業(yè)信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是當(dāng)前和今后較長時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然趨勢。

一、增強(qiáng)信息意識，為加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)

要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，必須卓有成效地開展信息知識宣傳和教育，增強(qiáng)政府管理部門及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的信息意識，提高對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識。以觀念的更新，思想的解放，來推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。政府作為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的組織管理者，同時(shí)也是信息服務(wù)的重要提供者，其管理人員的信息意識對推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起著重要作用。要通過多種形式的宣傳、教育，提高政府部門工作人員對信息的重要性、嚴(yán)肅性、風(fēng)險(xiǎn)性、時(shí)效性的認(rèn)識；基層科技人員作為農(nóng)業(yè)基層科技的主體，要加深對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)重要性的正確認(rèn)識，找準(zhǔn)自身的位置，充分發(fā)揮其自身的作用；農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶是信息服務(wù)的最終用戶的接受主體，要加大信息的宣傳力度，擴(kuò)大宣傳領(lǐng)域，提高他們的信息意識，刺激農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)信息的欲望、動(dòng)機(jī)，并積極引導(dǎo)其投入到農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)之中，使他們不僅成為農(nóng)業(yè)信息所帶來利益的享受者，而且成為農(nóng)業(yè)信息的生產(chǎn)者。

二、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性工程項(xiàng)目，必須加大資金投入和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃下，嚴(yán)格資金管理和項(xiàng)目管理，使有限資金按需合理使用，真正發(fā)揮實(shí)效，避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)又是一項(xiàng)新興的事業(yè)，政府要充分利用計(jì)劃和市場的作用，通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)個(gè)人、集體、企業(yè)和外商多方投資，形成多元化投資渠道，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。同時(shí)要盡快建立農(nóng)業(yè)信息化引導(dǎo)基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金，以扶持農(nóng)業(yè)信息技術(shù)業(yè)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)的順利健康發(fā)展。不斷加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，盡快建成相對完整的縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，創(chuàng)建具有自身特色的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，建立和完善計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，加快信息網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)施的更新?lián)Q代，加強(qiáng)各種農(nóng)業(yè)適用數(shù)據(jù)庫的研制與開發(fā)，加強(qiáng)并完善包括農(nóng)業(yè)自然資源信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)及科研成果等數(shù)據(jù)信息在內(nèi)的各種類型數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)信息資源建設(shè)，開發(fā)利用信息資源，充分開發(fā)和利用現(xiàn)有涉農(nóng)信息資源，繼續(xù)拓展實(shí)用性的信息資源的整合。在不斷完善現(xiàn)有的信息資源的同時(shí)，應(yīng)著手研發(fā)構(gòu)建高質(zhì)量的實(shí)用性農(nóng)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)。

三、強(qiáng)化組織和引導(dǎo)，為加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供領(lǐng)導(dǎo)保證

政府部門特別是涉農(nóng)部門要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化作為一項(xiàng)重要職能，把為農(nóng)民提供信息服務(wù)作為一項(xiàng)重要職責(zé)，充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用。

四、加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化提供人才保障

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為“三農(nóng)”服務(wù)，人才是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中最重要的因素。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息管理和服務(wù)人員的培訓(xùn)，提高他們組織開展農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)的能力和自身的服務(wù)水平。可以通過培養(yǎng)培訓(xùn)一批、引進(jìn)一批的方法，建立一支由政府部門信息管理人員、農(nóng)技推廣人員和農(nóng)村信息員組成的信息服務(wù)隊(duì)伍。以村組干部、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中介組織和經(jīng)營大戶等為重點(diǎn)，通過培訓(xùn)考核和資格認(rèn)證，建立農(nóng)村信息員隊(duì)伍，及時(shí)收集傳播信息，發(fā)揮好政府與廣大農(nóng)戶之間的信息“二傳手”作用。有效解決信息服務(wù)“最后一公里”問題，突破加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的制約瓶頸?！白詈笠还铩睂?shí)際上是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)民的信息傳遞問題，也是制約農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)加快推進(jìn)的最大障礙。

第三篇：推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)思考

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就不可能有整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。當(dāng)今，充分利用信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)之一。信息技術(shù)目前被廣泛用在農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)信息化已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，以農(nóng)業(yè)信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是當(dāng)前和今后較長時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然趨勢。

一那一世小說網(wǎng) http://004km.cn、增強(qiáng)信息意識，為加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)

要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，必須卓有成效地開展信息知識宣傳和教育，增強(qiáng)政府管理部門及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的信息意識，提高對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識。以觀念的更新，思想的解放，來推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。政府作為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的組織管理者，同時(shí)也是信息服務(wù)的重要提供者，其管理人員的信息意識對推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起著重要作用。要通過多種形式的宣傳、教育，提高政府部門工作人員對信息的重要性、嚴(yán)肅性、風(fēng)險(xiǎn)性、時(shí)效性的認(rèn)識；基層科技人員作為農(nóng)業(yè)基層科技的主體，要加深對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)重要性的正確認(rèn)識，找準(zhǔn)自身的位置，充分發(fā)揮其自身的作用；農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶是信息服務(wù)的最終用戶的接受主體，要加大信息的宣傳力度，擴(kuò)大宣傳領(lǐng)域，提高他們的信息意識，刺激農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)信息的欲望、動(dòng)機(jī)，并積極引導(dǎo)其投入到農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)之中，使他們不僅成為農(nóng)業(yè)信息所帶來利益的享受者，而且成為農(nóng)業(yè)信息的生產(chǎn)者。

二、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性工程項(xiàng)目，必須加大資金投入和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃下，嚴(yán)格資金管理和項(xiàng)目管理，使有限資金按需合理使用，真正發(fā)揮實(shí)效，避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)又是一項(xiàng)新興的事業(yè)，政府要充分利用計(jì)劃和市場的作用，通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)個(gè)人、集體、企業(yè)和外商多方投資，形成多元化投資渠道，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。同時(shí)要盡快建立農(nóng)業(yè)信息化引導(dǎo)基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金，以扶持農(nóng)業(yè)信息技術(shù)業(yè)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)的順利健康發(fā)展。不斷加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，盡快建成相對完整的縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，創(chuàng)建具有自身特色的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，建立和完善計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，加快信息網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)施的更新?lián)Q代，加強(qiáng)各種農(nóng)業(yè)適用數(shù)據(jù)庫的研制與開發(fā)，加強(qiáng)并完善包括農(nóng)業(yè)自然資源信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)及科研成果等數(shù)據(jù)信息在內(nèi)的各種類型數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)信息資源建設(shè)，開發(fā)利用信息資源，充分開發(fā)和利用現(xiàn)有涉農(nóng)信息資源，繼續(xù)拓展實(shí)用性的信息資源的整合。在不斷完善現(xiàn)有的信息資源的同時(shí)，應(yīng)著手研發(fā)構(gòu)建高質(zhì)量的實(shí)用性農(nóng)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)。

三、強(qiáng)化組織和引導(dǎo)，為加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供領(lǐng)導(dǎo)保證

政府部門特別是涉農(nóng)部門要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化作為一項(xiàng)重要職能，把為農(nóng)民提供信息服務(wù)作為一項(xiàng)重要職責(zé)，充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用。

四、加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化提供人才保障

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為“三農(nóng)”服務(wù)，人才是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中最重要的因素。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息管理和服務(wù)人員的培訓(xùn)，提高他們組織開展農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)的能力和自身的服務(wù)水平?？梢酝ㄟ^培養(yǎng)培訓(xùn)一批、引進(jìn)一批的方法，建立一支由政府部門信息管理人員、農(nóng)技推廣人員和農(nóng)村信息員組成的信息服務(wù)隊(duì)伍。以村組干部、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中介組織和經(jīng)營大戶等為重點(diǎn)，通過培訓(xùn)考核和資格認(rèn)證，建立農(nóng)村信息員隊(duì)伍，及時(shí)收集傳播信息，發(fā)揮好政府與廣大農(nóng)戶之間的信息“二傳手”作用。有效解決信息服務(wù)“最后一公里”問題，突破加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的制約瓶頸?！白詈笠还铩睂?shí)際上是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)民的信息傳遞問題，也是制約農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)加快推進(jìn)的最大障礙。

五、正確地處理好“四個(gè)”關(guān)系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)

一是處理好農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的關(guān)系。避免孤立地“就信息體系建設(shè)談信息體系建設(shè)”。農(nóng)業(yè)信息體系是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐體系之一。信息體系建設(shè)必須從本地的實(shí)際出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)，抓住農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對信息的迫切需求，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全局。

二是處理好政府部門和非政府部門的關(guān)系。注意引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與信息服務(wù)，必須盡快建立及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、權(quán)威的農(nóng)業(yè)信息體系。因?yàn)閮H僅依靠政府部門自身的力量，難以完全解決面向廣大農(nóng)民的信息服務(wù)問題?？梢灶A(yù)見，市場化程度越高的地區(qū)，其信息服務(wù)的社會(huì)化程度也越高。除政府部門外，各種農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)、科研推廣機(jī)構(gòu)、中介組織以及各類信息咨詢服務(wù)企業(yè)等也都成為直接的信息服務(wù)主體。政府從中扮演的角色是組織推動(dòng)和監(jiān)督管理者。因此，在加強(qiáng)政府部門自身信息體系建設(shè)的同時(shí)，要積極創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，鼓勵(lì)和扶持各類有條件的協(xié)會(huì)、企業(yè)以及生

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產(chǎn)經(jīng)營大戶等社會(huì)力量開展直接面向廣大農(nóng)民的信息服務(wù)，推動(dòng)信息服務(wù)的社會(huì)化。

三是處理好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與資源開發(fā)及服務(wù)的關(guān)系，力戒“重建設(shè)輕服務(wù)”和“重硬件輕軟件”的工作作風(fēng)。必須調(diào)整建設(shè)思路，在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，更要注重資源的開發(fā)，堅(jiān)持邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊服務(wù)。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)信息資源開發(fā)和信息服務(wù)的發(fā)展，根那一世小說網(wǎng) http://004km.cn據(jù)信息服務(wù)需要促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善。在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要注重硬件與軟件建設(shè)相結(jié)合。加大應(yīng)用軟件的開發(fā)力度，提高信息基礎(chǔ)設(shè)施的科技含量和利用效率。

四是處理好現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體的關(guān)系，注重信息服務(wù)的實(shí)效性。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立覆蓋全縣的農(nóng)村市場信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是新形勢下開展信息服務(wù)的一個(gè)重要途徑。但也必須看到、傳統(tǒng)媒體有其獨(dú)特的優(yōu)勢，覆蓋面廣、直觀、傳播速度也很快，加之目前農(nóng)民中擁有計(jì)算機(jī)的比率還很低，電視、廣播等常規(guī)傳播渠道仍然是當(dāng)前農(nóng)民獲取信息的主要渠道。要搞好對農(nóng)民的信息服務(wù)，必須充分利用好這些傳播媒介,重點(diǎn)解決好廣大農(nóng)村的信息覆蓋問題,使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)媒體在農(nóng)村市場信息服務(wù)中心優(yōu)勢互補(bǔ)。

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第四篇：加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考（范文）

加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

張梅

（中共通州市委黨校江蘇 通州226300）

［內(nèi)容提要］現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)亟待加強(qiáng)，唯有如此，才能逐步消除農(nóng)村與主流社會(huì)的差距，才能使農(nóng)民也能享受到信息化帶來的各種便利。筆者認(rèn)為可以從以下方面著手加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)：增強(qiáng)全民的信息意識；加強(qiáng)政府部門宏觀調(diào)控；建立農(nóng)業(yè)信息化人才培養(yǎng)機(jī)制；重視農(nóng)業(yè)信息資源深度開發(fā)利用；健全農(nóng)業(yè)信息化規(guī)劃、協(xié)調(diào)機(jī)制；走因地制宜、低成本之路。相信，通過以上努力，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)一定會(huì)取得滿意的成果。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)信息化；思考

互聯(lián)網(wǎng)從出現(xiàn)到現(xiàn)在亦有幾十年的歷史了，它給我們帶來了全新的世界。從1994年中國用戶接入互聯(lián)網(wǎng)，到現(xiàn)在也有十幾年的時(shí)間。這十幾年，互聯(lián)網(wǎng)在中國獲得了奇跡般的發(fā)展，為中國社會(huì)創(chuàng)造了很多網(wǎng)絡(luò)神話。然而農(nóng)業(yè)，這個(gè)在中國有幾千年歷史的產(chǎn)業(yè)，由于基礎(chǔ)設(shè)施不健全等原因還沒有得到規(guī)模發(fā)展，農(nóng)民也沒有享受到現(xiàn)代化和信息化帶給農(nóng)業(yè)的便利。俗話說“信息通，百事通”，窮人不是窮在土地和資源上面，而是窮在信息閉塞和教育程度低下造成的勞動(dòng)力素質(zhì)的落后。因此，要消除農(nóng)村與主流社會(huì)的差距必須加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。

一、增強(qiáng)全民的信息意識

信息技術(shù)在當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)中已相當(dāng)普及，農(nóng)民靠信息引導(dǎo)進(jìn)入市場，組織生產(chǎn)；政府靠信息進(jìn)行宏觀調(diào)控，制定農(nóng)業(yè)政策，信息技術(shù)的發(fā)展已成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件。但目前，我國廣大農(nóng)民、基層科技人員和政府部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)信息意識仍較淡薄。使本來就稀缺的信息資源得不到利用，這對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程極為不利。因此，要通過各種手段，宣傳普及農(nóng)業(yè)信息知識，提高全民的信息意識和自覺利用信息、依靠信息的積極性，將稀缺的信息資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。增強(qiáng)農(nóng)民信息意識的關(guān)鍵，首先必須讓農(nóng)民認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)與他們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，可以通過一些成功運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的例子進(jìn)行說明，例如：南方很多種植花卉的農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)銷售花卉，足不出戶就能收到大訂單。其次，促使農(nóng)民由被動(dòng)接受信息到主動(dòng)收集信息。有關(guān)部門應(yīng)該主動(dòng)送信息上門，農(nóng)民通過掌握信息增產(chǎn)增收后就會(huì)自覺的收集信息。再次，信息收集方式由原始向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。原始收集就是互相打聽，四處奔走。現(xiàn)代化收集就是利用報(bào)紙、廣播和互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代設(shè)施收集。

二、加強(qiáng)政府部門宏觀調(diào)控

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場失靈的領(lǐng)域一般是政府發(fā)揮作用或履行職責(zé)的領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)投資額較大、建設(shè)周期長、受益面廣的工程。其提供的信息都具有公共物品或準(zhǔn)公共物品的性質(zhì)。這就決定了政府必須要積極參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，并充分發(fā)揮支持和引導(dǎo)作用。

1、加大農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投入力度，健全農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施

農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)作為一項(xiàng)公益性、基礎(chǔ)性事業(yè)，它的發(fā)展離不開政府的支持，各級政府應(yīng)從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)信息化的重要性，切實(shí)加大對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投入力度。據(jù)農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司負(fù)責(zé)人測算，2006—2010年共需中央安排農(nóng)業(yè)信息基本建設(shè)投資30億元，為保證體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，平均每年需要投入1.8億元。隨著綜合國力的增強(qiáng)，2008年的國家財(cái)政收入超過6萬億元，具備了大幅度增加農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)投資的條件，各級

政府特別是縣級以上政府應(yīng)承擔(dān)起農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)投資主渠道的職責(zé)，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的信息化和農(nóng)業(yè)信息資源設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的信息化，包括農(nóng)田灌溉設(shè)施、農(nóng)業(yè)耕作與收獲機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工與貯藏設(shè)施、畜禽工廠化飼養(yǎng)設(shè)施、衛(wèi)星遙感通訊設(shè)施、全球定位系統(tǒng)設(shè)施等。農(nóng)業(yè)信息資源設(shè)施建設(shè)，包括基礎(chǔ)信息資源的開發(fā)和信息傳輸網(wǎng)絡(luò)等，其中信息資源開發(fā)利用是信息化的核心內(nèi)容。要大力加強(qiáng)農(nóng)村信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如鋪設(shè)光纜等，以建立發(fā)達(dá)的通信網(wǎng)絡(luò)。為了進(jìn)一步提高農(nóng)村的社會(huì)信息化程度，要大力普及因特網(wǎng)；向農(nóng)村提供農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的研究開發(fā)成果等有用信息；促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展；向消費(fèi)者提供充分的農(nóng)產(chǎn)品信息；提高農(nóng)村地區(qū)的通信便利程度；提高農(nóng)業(yè)資源的管理水平等。

2、加快重點(diǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)信息發(fā)布工作

數(shù)據(jù)庫建設(shè)是信息資源開發(fā)利用的重要內(nèi)容。要加大對各級農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫資源擴(kuò)充完善的力度。建立涉及政策法規(guī)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、世界農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口、新優(yōu)農(nóng)牧品種等數(shù)據(jù)庫，并及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫，同時(shí)進(jìn)一步加快重點(diǎn)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。建立的數(shù)據(jù)庫要聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、資源共享，最大限度地發(fā)揮數(shù)據(jù)庫的資源效益。按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，做好信息發(fā)布工作。要建立健全信息發(fā)布制度，使信息發(fā)布工作盡快制度化、規(guī)范化。要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，研究制定信息發(fā)布制度，開辟發(fā)布窗口，拓寬信息發(fā)布渠道，加快信息化進(jìn)程。通過應(yīng)用電子政務(wù)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，增加國家引導(dǎo)性投入，打造信息化支撐平臺(tái)，構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的農(nóng)業(yè)信息體系。結(jié)合“金農(nóng)”工程、“三電合一”工程和農(nóng)村信息化示范工程實(shí)施，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)信息發(fā)布工作力度，更好地服務(wù)億萬農(nóng)民。

三、建立農(nóng)業(yè)信息化人才培養(yǎng)機(jī)制

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)關(guān)鍵在人，而農(nóng)業(yè)信息化人才培養(yǎng)乃重中之重。首先，充分利用大中專院校加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才培養(yǎng)。以集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式加強(qiáng)對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息化從業(yè)人員的培訓(xùn)，制定實(shí)施“農(nóng)村教師、農(nóng)村干部、中小學(xué)生和農(nóng)民工”信息技能培訓(xùn)計(jì)劃，并在現(xiàn)有專業(yè)人員中培養(yǎng)和選拔學(xué)術(shù)帶頭人，吸引國外農(nóng)業(yè)信息科技人才，充實(shí)農(nóng)業(yè)信息化人才隊(duì)伍。其次，要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)，由于我國一些農(nóng)業(yè)信息開發(fā)經(jīng)營人員缺少相關(guān)的專業(yè)知識，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品的質(zhì)量不高，服務(wù)水平低而收費(fèi)高，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民利用信息資源的積極性，制約了農(nóng)業(yè)信息化的健康發(fā)展。要抓住社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村信息員的整體素質(zhì)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、中介組織的信息服務(wù)人員和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)要達(dá)到會(huì)收集、會(huì)分析、會(huì)傳播信息的“三會(huì)”要求。要注重提高農(nóng)業(yè)信息管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能，努力建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、知識結(jié)構(gòu)合理的工作隊(duì)伍。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要結(jié)合農(nóng)技推廣體系、事業(yè)單位改革，加強(qiáng)信息管理和服務(wù)的職能機(jī)構(gòu)建設(shè)，為農(nóng)業(yè)信息化提供組織保障。

四、重視農(nóng)業(yè)信息資源深度開發(fā)利用

政府、科研機(jī)構(gòu)和商業(yè)性農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、管理決策等環(huán)節(jié)提供的信息化服務(wù)，都是建立在全面、可靠、及時(shí)的信息內(nèi)容基礎(chǔ)之上的。為此，政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用方面應(yīng)采取有效措施。一是加強(qiáng)對關(guān)鍵技術(shù)的研究。大力推進(jìn)信息自動(dòng)采集與發(fā)布技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息分類與檢索技術(shù)、智能多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)研究，充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息資源的深度開發(fā)和利用，盡快提高我國農(nóng)業(yè)信

息網(wǎng)站以及農(nóng)業(yè)信息資源的建設(shè)水平。目前國內(nèi)的中文搜索引擎站點(diǎn)多數(shù)屬于綜合型，專業(yè)性搜索引擎寥寥無幾，農(nóng)業(yè)專業(yè)搜索引擎更是空白，急需加緊開發(fā)。二是加強(qiáng)政府對農(nóng)業(yè)信息的搜集。可以在全國的大中農(nóng)場、綜合交易市場派出農(nóng)業(yè)信息調(diào)查人員，從事各類專業(yè)信息調(diào)查活動(dòng)，多角度搜集基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)信息。三是利用信息技術(shù)開發(fā)農(nóng)業(yè)。利用航空、航天手段對地面的情況進(jìn)行遙感監(jiān)測。將衛(wèi)星觀測的光譜信息進(jìn)行數(shù)字轉(zhuǎn)換，通過地理信息系統(tǒng)，可以大范圍、全天候、實(shí)時(shí)采集地面信息。將從衛(wèi)星上獲取的數(shù)據(jù)與各年份農(nóng)業(yè)的歷史數(shù)據(jù)比較，經(jīng)過長期的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累，建立更為精確的農(nóng)業(yè)信息統(tǒng)計(jì)與預(yù)測系統(tǒng)，用于土地利用狀況監(jiān)測、作物測產(chǎn)、土壤調(diào)查和氣象預(yù)報(bào)等。四是利用信息資源進(jìn)行預(yù)測。利用農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)信息資源，結(jié)合與農(nóng)業(yè)相關(guān)的各種經(jīng)濟(jì)與社會(huì)因素，建立農(nóng)業(yè)商品、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、土地使用、漁業(yè)生產(chǎn)等各種用于農(nóng)業(yè)決策服務(wù)的數(shù)學(xué)模型，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更為可靠的預(yù)測服務(wù)。五是利用信息資源為農(nóng)業(yè)決策服務(wù)。利用豐富、全面、準(zhǔn)確和長期積累的數(shù)據(jù)，可以定期通過各種公眾媒體發(fā)布對農(nóng)業(yè)各種產(chǎn)品的產(chǎn)量動(dòng)態(tài)、市場動(dòng)態(tài)的預(yù)測報(bào)告。當(dāng)市場上出現(xiàn)一些與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系密切、會(huì)受到從業(yè)者廣泛關(guān)注的突發(fā)因素時(shí)，信息服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)利用豐富的資料數(shù)據(jù)積累，對關(guān)鍵問題作出專題分析報(bào)告。

五、健全農(nóng)業(yè)信息化規(guī)劃、協(xié)調(diào)機(jī)制

農(nóng)業(yè)信息化要能真正實(shí)現(xiàn)離不開合理的規(guī)劃和有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，否則將流于形式成為一句空話。首先，應(yīng)提高對農(nóng)業(yè)信化建設(shè)的認(rèn)識，將其納入長期發(fā)展規(guī)劃，加大資金和人力投入。要設(shè)立農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)部門，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)，研究和制定具有較強(qiáng)統(tǒng)籌性、前瞻性、滲透性的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中長期總體規(guī)劃以及階段目標(biāo)。加快制定信息采集、處理標(biāo)準(zhǔn)和信息服務(wù)規(guī)范，構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。其次，強(qiáng)化信息化建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，因地制宜地有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作，制定公共標(biāo)準(zhǔn)、搭建公共平臺(tái)，確保業(yè)務(wù)銜接，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。再次，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展政策和法律建設(shè)。制定信息機(jī)構(gòu)管理、信息資金投入、信息資源開發(fā)利用、人才培養(yǎng)教育與合作等方面的政策。加強(qiáng)信息產(chǎn)權(quán)、信息安全和信息市場等方面法律建設(shè)，從根本上解決農(nóng)業(yè)信息化在人、財(cái)、物等基本條件和管理機(jī)制上存在的問題，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)信息化參與各方的權(quán)益，減少信息活動(dòng)的侵權(quán)、犯罪行為和各種糾紛，為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。

六、農(nóng)業(yè)信息化要因地制宜、走低成本之路

我國還有相當(dāng)一部分人口沒有解決溫飽問題，因此農(nóng)業(yè)信息化必須走低成本之路，不能照搬國外經(jīng)驗(yàn)走發(fā)達(dá)國家大投入、高成本建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)的道路。我國農(nóng)村要達(dá)到國外農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)水平，至少還需要10-15年時(shí)間，貧困地區(qū)恐怕會(huì)更長，所以，簡易實(shí)用、貼近我國農(nóng)村實(shí)際是必須堅(jiān)持的基本原則。必須結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際需求，以最低的成本和農(nóng)民愿意接受的方式傳播農(nóng)業(yè)信息。在現(xiàn)實(shí)情況下，農(nóng)業(yè)信息化完全依靠信息網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)延伸到村、到戶是不現(xiàn)實(shí)的?？梢杂靡恍┏墒斓耐緩?，如：廣播、電視、農(nóng)技電話、科技明白紙以及各種培訓(xùn)班等，為農(nóng)民傳播農(nóng)業(yè)信息知識。比如在電視臺(tái)開辦農(nóng)業(yè)信息專欄、與農(nóng)技電話相結(jié)合發(fā)布信息、利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)民提供服務(wù)、與城市退役的尋呼機(jī)網(wǎng)相結(jié)合發(fā)布信息、與科技進(jìn)村服務(wù)站相結(jié)合發(fā)布信息、與報(bào)刊相結(jié)合發(fā)布信息、與鄉(xiāng)村大集相結(jié)合發(fā)布信息、自辦刊物與簡報(bào)發(fā)布信息、與中介組織相結(jié)合發(fā)布信息、與鄉(xiāng)村板報(bào)和小喇叭廣播相結(jié)合發(fā)布信息等。這些方式容易被農(nóng)民接受，是農(nóng)民獲取信息的有效方式。不管是發(fā)達(dá)地區(qū)還是貧困落后地區(qū)，農(nóng)業(yè)信息化的關(guān)鍵問題不在于花錢購買

高級設(shè)備，而在于有沒有信息化意識和具體措施，是否根據(jù)本地農(nóng)村實(shí)際，使用切實(shí)可行的多種手段整合信息資源，讓更多農(nóng)民及時(shí)獲得所需信息。只有最大限度地匯集整合各層次信息資源，采用農(nóng)民愿意接受的方式，多手段、多層次傳遞給農(nóng)民，才能有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。

總之，農(nóng)業(yè)信息化是一個(gè)涉及多部門、多學(xué)科的綜合性系統(tǒng)工程，其發(fā)展的最終目標(biāo)是要建立一個(gè)集計(jì)算機(jī)技術(shù)、微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)信息技術(shù)于一體的信息化系統(tǒng)。隨著信息技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用不斷加強(qiáng)，我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)會(huì)不斷完善，從而全面提高農(nóng)業(yè)信息化水平，全面運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能工具，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的科學(xué)化、智能化。

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第五篇：全省信息化建設(shè)現(xiàn)狀與對策-2018

市場監(jiān)管監(jiān)管信息化建設(shè)現(xiàn)狀與對策

2018年8月3日

按照省局深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)部署和鞠波局長關(guān)于認(rèn)真深入調(diào)研我省市場監(jiān)管系統(tǒng)信息化建設(shè)工作的指示，應(yīng)急管理處堅(jiān)持問題導(dǎo)向，樹立問題意識，“走出去”、“下深水”、“沉下去”，赴江蘇、廣東等先進(jìn)單位實(shí)地學(xué)習(xí)調(diào)研，深入基層走訪多個(gè)地市州，分別與總局信息中心、中電科、航信集團(tuán)、浪潮集團(tuán)等具體負(fù)責(zé)同志開展深度交流，拜訪省內(nèi)信息化建設(shè)相關(guān)主管部門，對標(biāo)先進(jìn)、查找差距，深刻剖析原因，根據(jù)**省實(shí)際，提出關(guān)于加強(qiáng)我省市場信息化建設(shè)的對策建議。

一、基本情況

全省市場系統(tǒng)在用信息系統(tǒng)有90多個(gè)，原市場總局及直屬單位部署系統(tǒng)30個(gè)，省局建設(shè)部署系統(tǒng)11個(gè)，省局直屬單位自建系統(tǒng)13個(gè)，市州局自建系統(tǒng)40余個(gè)。

省局信息化建設(shè)工作于2013年啟動(dòng)，總投資僅1100萬元左右，其中省局綜合平臺(tái)建設(shè)約900萬元。省局綜合信息平臺(tái)一期于2016年底驗(yàn)收交付使用，二期目前在建，建成后共有10個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)可用。

準(zhǔn)規(guī)范編制，項(xiàng)目建設(shè)見子打子，標(biāo)準(zhǔn)混亂。缺乏頂層設(shè)計(jì)是造成“信息孤島”、低水平重復(fù)建設(shè)的主要原因。

（三）經(jīng)費(fèi)投入不足。省局從2013年啟動(dòng)信息化建設(shè)以來，投入經(jīng)費(fèi)與發(fā)達(dá)省份和省內(nèi)信息化建設(shè)較好的廳局的投入存在數(shù)量級差距，廣東省局近5年在信息化建設(shè)上的投入達(dá)到1.92億，江蘇、山東等信息化建設(shè)成效顯著的省份，近五年的資金投入都是上億元的規(guī)模，重慶、海南、甘肅、內(nèi)蒙等省市投入也是幾千萬或上億元。

（四）信息化專業(yè)隊(duì)伍力量薄弱弱。受體機(jī)構(gòu)約束等多方面因素，我局信息化建設(shè)隊(duì)伍力量不足，尤其是缺少既懂技術(shù)又擅管理、既熟悉電子政務(wù)又了解業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才，現(xiàn)有體制機(jī)制也制約了信息化建設(shè)人才的培養(yǎng)和更替，建設(shè)隊(duì)伍難以支撐龐大的信息化建設(shè)任務(wù)。

（五）項(xiàng)目管理水平亟待提升。信息化建設(shè)管理制度欠缺，對項(xiàng)目承建商的約束和懲戒制度不完善，對項(xiàng)目建設(shè)單位、需求單位缺乏考核；系統(tǒng)集成項(xiàng)目與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營服務(wù)捆綁采購、項(xiàng)目轉(zhuǎn)包分包等極大的影響項(xiàng)目建設(shè)效率，應(yīng)用系統(tǒng)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫捆綁采購導(dǎo)致“巨嬰系統(tǒng)”，加重了后期系統(tǒng)擴(kuò)展成本；如何盤活整合原有系統(tǒng)資源和新建項(xiàng)目調(diào)研不夠，既損失了數(shù)據(jù)資源又提升了后期建設(shè)成本。

三、外省經(jīng)驗(yàn)

（一）三分技術(shù)、七分管理。信息化建設(shè)已經(jīng)具備較為成熟

對內(nèi)整合國家、省、市、區(qū)系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，向外與部分政府部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互共享，各類數(shù)據(jù)資源得到充分利用，初步實(shí)現(xiàn)“一企一檔”、“一品一檔”、“一人一檔”目標(biāo)。

（四）存量和新增資源有機(jī)融合，在信息化建設(shè)中利舊融新。江蘇、廣東兩省都注重盤活原有老系統(tǒng)，與新建數(shù)據(jù)中心和業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)合理整合，從根本上解決了縱向一致，橫向互通的瓶頸問題，有效避免了系統(tǒng)建設(shè)構(gòu)架上下不

一、互不兼容的問題。廣東省目前最老的業(yè)務(wù)系統(tǒng)是2002年藥監(jiān)局成立后組織開發(fā)的，完整保留了歷年的信息數(shù)據(jù)，為監(jiān)管工作積累了一筆寶貴的數(shù)據(jù)。

（五）省市共建，試點(diǎn)帶動(dòng)，分步推進(jìn)。江蘇省局以常州市局作為江蘇省局信息化建設(shè)的試點(diǎn)單位，在資金、技術(shù)上予以支持。2015年以來，常州從起步階段、發(fā)展階段、深化階段到信息化大數(shù)據(jù)階段，歷經(jīng)了四個(gè)階梯式發(fā)展過程，積累了豐富寶貴的成功經(jīng)驗(yàn)，形成了較為成熟的信息化建設(shè)模式。江蘇省以常州經(jīng)驗(yàn)為范本，在全省范圍進(jìn)行推廣，起到了以點(diǎn)帶面的作用。山東省在2013年出臺(tái)信息化重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，也是把信息化重點(diǎn)工程分為三個(gè)階段建設(shè)。

四、對策建議

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。信息化建設(shè)是關(guān)系政府治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和全局性工作，是一項(xiàng)涵蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域、工作量浩大的系統(tǒng)工程，組織領(lǐng)導(dǎo)是信息化工程成敗的關(guān)鍵。強(qiáng)

建設(shè)目標(biāo)。首先建設(shè)數(shù)據(jù)中心，解決系統(tǒng)內(nèi)各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)歸集和交互共享，消滅信息孤島、數(shù)字鴻溝；同時(shí)，從滿足基本業(yè)務(wù)需求出發(fā)，建急用系統(tǒng)，在行政審批（備案）方面查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)齊日常監(jiān)管、稽查執(zhí)法、監(jiān)管資源方面短板；在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大信息獲取范圍，實(shí)現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)交互共享，并試點(diǎn)接入企業(yè)數(shù)據(jù)；最后，在獲得充分?jǐn)?shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“大數(shù)據(jù)”風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)測預(yù)警等決策功能。

（四）加大保障力度。一是積極爭取政府和上級部門的支持，加大市場監(jiān)督管理信息化重點(diǎn)項(xiàng)目投入力度。要多方籌措資金，堅(jiān)持省、市、縣配套聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃、分級投入；可考慮通過政策引導(dǎo)、合作共建等方式，在確保安全可控的前提下動(dòng)員社會(huì)力量、吸納社會(huì)資金參與公眾服務(wù)類信息化建設(shè)；二是著力建設(shè)人才隊(duì)伍，建立健全信息化人才培養(yǎng)機(jī)制，尤其要重視培養(yǎng)一批掌握信息技術(shù)、熟悉監(jiān)管業(yè)務(wù)，愿干事能干事的復(fù)合型人才。

五、建設(shè)步驟

信息化項(xiàng)目建設(shè)步驟可在新的機(jī)構(gòu)改革基本完成后，按照五年時(shí)間規(guī)劃為四步走，第一步實(shí)施頂層設(shè)計(jì)；第二步建設(shè)數(shù)據(jù)中心工程；第三步實(shí)施業(yè)務(wù)系統(tǒng)工程；第四步大數(shù)據(jù)運(yùn)用。四個(gè)步驟可以前后交錯(cuò)推進(jìn)。

第一步：頂層設(shè)計(jì)（2019-2021）。

頂層設(shè)計(jì)工作量巨大，尤其是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范需要分類分批分期完

和總局標(biāo)準(zhǔn)制訂一套統(tǒng)一的監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

管理體系（2019）。也叫管理架構(gòu)，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、管理制度（項(xiàng)目管理、安全管理、績效評價(jià)、監(jiān)督管理）等。

編制項(xiàng)目建議書（可研報(bào)告,2019）。通常在上一年完成項(xiàng)目編制，獲得發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)后才能實(shí)施工程建設(shè)。

第二步：建設(shè)數(shù)據(jù)中心（2019-2022）

數(shù)據(jù)中心是信息化建設(shè)的骨干工程，按照數(shù)據(jù)供給側(cè)改革的任務(wù)要求，將數(shù)據(jù)中心邏輯劃分為4個(gè)分中心，分別為：數(shù)據(jù)資源中心、數(shù)據(jù)資產(chǎn)中心、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和數(shù)據(jù)應(yīng)用中心。

數(shù)據(jù)資源中心主要包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等模塊，主要涵蓋各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，包括產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫、從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫、信用信息數(shù)據(jù)庫等；按照數(shù)據(jù)所有權(quán)劃分，分為內(nèi)部數(shù)據(jù)區(qū)和外部數(shù)據(jù)區(qū)；按照數(shù)據(jù)類型劃分結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)等。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)中心是對數(shù)據(jù)資源中心的源數(shù)據(jù)進(jìn)行“提純”將大量原始數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、分類、加工等操作后形成可以使用的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，此過程稱之為數(shù)據(jù)資產(chǎn)化過程；該中心主要包括數(shù)據(jù)分類、主體數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)等模塊。

數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，是跨部門、跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換的核心，在該區(qū)域內(nèi)涵蓋數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)、數(shù)據(jù)調(diào)度服務(wù)等模塊，通過各系統(tǒng)和數(shù)據(jù)調(diào)度服務(wù)的支撐形成數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，該平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)不同數(shù)據(jù)庫、不同數(shù)據(jù)格式之間進(jìn)行數(shù)據(jù)

統(tǒng)建設(shè)可以通過購買已經(jīng)運(yùn)用成熟的系統(tǒng)來快速建成，優(yōu)點(diǎn)是可以縮短建設(shè)周期，節(jié)約資金，但是往往會(huì)帶來系統(tǒng)版本升級所帶來人工維護(hù)成本、跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口調(diào)用、業(yè)務(wù)系統(tǒng)并發(fā)訪問性能瓶頸、機(jī)構(gòu)改革業(yè)務(wù)融合等諸多問題。利用新一代微服務(wù)架構(gòu)可將現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行元服務(wù)化拆分，通過拆分形成業(yè)務(wù)系統(tǒng)的各個(gè)微模塊，跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過微模塊的API調(diào)用方式實(shí)現(xiàn)，系統(tǒng)自動(dòng)完成數(shù)據(jù)調(diào)用，避免傳統(tǒng)數(shù)據(jù)接口調(diào)用耗費(fèi)大量人工維護(hù)成本的問題；同時(shí)，我省具備創(chuàng)新性、實(shí)用性、推廣性的業(yè)務(wù)創(chuàng)新微模塊（容器）可申報(bào)國家局進(jìn)行全國推廣、復(fù)制，無形中帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展與業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。

第四步：大數(shù)據(jù)運(yùn)用（2021-2023）

大數(shù)據(jù)技術(shù)較為復(fù)雜，工程投入大、周期長，目前全國市場監(jiān)管系統(tǒng)還缺乏成功案例或成熟模型，但部分經(jīng)濟(jì)條件較好的省局已經(jīng)在先行先試，到2021年啟動(dòng)大數(shù)據(jù)工程，時(shí)機(jī)較為合適。

大數(shù)據(jù)運(yùn)用主要是建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急管理方面的大數(shù)據(jù)分析模型，為監(jiān)管工作提供預(yù)警研判和決策參考，提升監(jiān)管的預(yù)見性、靶向性、時(shí)效性。

提升監(jiān)管的預(yù)見性，就是通過數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、自動(dòng)匯集、自動(dòng)清洗、自動(dòng)計(jì)算，從而自動(dòng)產(chǎn)生預(yù)警信息，抓早抓小，防患于未然。

提升監(jiān)管靶向性，就是要建立“一品一檔”“一企一檔”“一人一檔”，開展數(shù)據(jù)畫像，實(shí)現(xiàn)靶向抽檢、靶向檢查、精準(zhǔn)打擊，把有