第一篇：加大招商引資力度,打造長龍鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集群

強化招商引資，打造產(chǎn)業(yè)集群

（長龍鄉(xiāng)人民政府）

產(chǎn)業(yè)集群是當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的關(guān)鍵點，把產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中是其中的熱點和難點。本文欲把加大招商引資作為新農(nóng)村建設(shè)的突破點，使得中小企業(yè)集群發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)相輔相成。

一、在新農(nóng)村建設(shè)中，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群有其必然性。

首先，發(fā)展企業(yè)集群為新農(nóng)村建設(shè)提供資金保障。

新農(nóng)村建設(shè)最大的困難是資金不足。中小企業(yè)集群擴大了農(nóng)民就業(yè)渠道和減少了就業(yè)的經(jīng)濟成本和家庭壓力。集群內(nèi)的企業(yè)多是勞動密集型企業(yè)，降低了農(nóng)民的就業(yè)門檻。比如在溫州鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)大量分布著家電、制鞋、五金、服裝、家具等中小企業(yè)集群，吸納了大量當(dāng)?shù)毓と?。農(nóng)民獲得了穩(wěn)定收入后，就有能力來改善生活水平和居住環(huán)境，而政府也獲得了豐厚的稅金，在公共基礎(chǔ)設(shè)施投入上就了資金的保證。有了源源不斷的資金供給，新農(nóng)村建設(shè)就不會成為無本之源。

其次，企業(yè)集群為新農(nóng)村建設(shè)儲備大量的人才資源。

在農(nóng)村發(fā)展中小企業(yè)集群不僅留住了最優(yōu)秀的農(nóng)民，保證了新農(nóng)村建設(shè)有了可靠的主力軍，更為重要的是為農(nóng)村保留大批優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)工人。另外，農(nóng)民工接受了企業(yè)的優(yōu)秀文化和思想，也能有力改善農(nóng)村精神風(fēng)貌。有了大批合格的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)后備軍，新農(nóng)村建設(shè)就有了可靠的人力資源保證。

再次，中小企業(yè)集群經(jīng)濟促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化，帶動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)村城鎮(zhèn)化有利土地集中經(jīng)營，這也與新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模生產(chǎn)的要求是一致的。隨著加入企業(yè)集群的企業(yè)數(shù)量不段增加，必將促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

二、我鄉(xiāng)招商企業(yè)的現(xiàn)狀

基本情況：

1、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量增長較快。2007年，墊江被列為市級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范縣。我鄉(xiāng)以此為契機，進一步深化改革、擴大開放，著力加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展步伐。加大招商引資力度，近年來我鄉(xiāng)企業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)加快發(fā)展的態(tài)勢。

2、行業(yè)類型多元化。一是優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)陶瓷、潤滑油、家具、建筑材料為代表。二是農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，以香椿、櫻花、桂花為代表。三是新興產(chǎn)業(yè)，以保溫材料、毛發(fā)加工為代表。近年來 1

發(fā)展較快，其產(chǎn)值比重由2008年13%提高到2011年的17%。

3、中小企業(yè)為主體。至今為止，長龍鄉(xiāng)年產(chǎn)值500萬元以上的規(guī)模企業(yè)有4個，年產(chǎn)值500萬元以下的企業(yè)23個。從企業(yè)數(shù)構(gòu)成來看，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)98%的企業(yè)為中小企業(yè)。由此看出，中小企業(yè)是長龍鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集群的核心。

瓶頸和問題：

1、產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟總量不大。2010年，長龍鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟增長27%，但由于基礎(chǔ)薄弱，基數(shù)低，總產(chǎn)值為1.5億.總量不大，尚未形成規(guī)模。

2、中小企業(yè)融資難，企業(yè)普遍缺資金。融資難是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸，也制約了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。中小企業(yè)存在融資難主要有以下原因，一是銀行主渠道作用發(fā)揮不夠，二是中小企業(yè)信用度低，三是信用擔(dān)保體系尚不完善，三是中小企業(yè)貸款需求急、金額小、不確定性高的資金使用特點。

3、產(chǎn)業(yè)零散，抗壓能力較弱。我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集群的起步較晚，產(chǎn)業(yè)單一，配套產(chǎn)業(yè)不足。因此，起步較晚的我鄉(xiāng)企業(yè)在一定程度上產(chǎn)生對外部的依賴性，不同程度存在產(chǎn)業(yè)鏈缺失的問題。如：新興的家具產(chǎn)業(yè)鏈中缺少五金件的配套企業(yè)。

4、輻射帶動力差。根本原因在于缺乏龍頭骨干企業(yè)，中小企業(yè)配套發(fā)展不充分，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動難。且鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)自我為中心，沒有以全鄉(xiāng)全縣大勢為中心。沒有形成體系，都是各自為戰(zhàn)，競爭力薄弱，經(jīng)濟和社會效益難以發(fā)揮到最大。

5、土地瓶頸尤為凸顯。一方面，隨著國家宏觀調(diào)控措施力度加大，土地資源的稀缺更加凸現(xiàn)，使得我鄉(xiāng)在招商引資中都面臨著嚴峻的“地荒”考驗。造成了有商無地的尷尬局面。另一方面，部分農(nóng)民受傳統(tǒng)思想影響，不愿意租出自己的土地，或者在租地時，過分索取。這些都給外來企業(yè)的用地造成一定的困難。

三、我鄉(xiāng)招商引資的優(yōu)勢

當(dāng)前沿海制造業(yè)經(jīng)濟不景氣，小型制造、加工企業(yè)紛紛倒閉，沿海經(jīng)濟的萎縮對我們是一種機遇，內(nèi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相對優(yōu)勢日益彰顯，有了與他們同分一杯羹的條件。

1.人力成本相對優(yōu)勢。過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖有豐富的廉價的勞動力，但卻大量流失。如今，隨著“農(nóng)民工返潮流”，在如今農(nóng)村涌現(xiàn)了大批的農(nóng)民技工和能人，完全能適宜勞動密集型的中小企業(yè)集群對

勞動力的需要。由于之前的城市企業(yè)文化的熏陶，農(nóng)民工具有吃苦、勤快、勞動紀律強等優(yōu)點，切更加珍惜就近工作的機會，所以，這一點對于中小企業(yè)來說非常重要。良好的用工環(huán)境讓扎根于農(nóng)村的中小企業(yè)獲得勞動力工資較低的成本優(yōu)勢，必將獲得在城市扎根而無法享受的各種待遇。

2、區(qū)位相對優(yōu)勢。我鄉(xiāng)作為墊江縣的“城防司令部”（縣城東大門），是聯(lián)結(jié)工業(yè)和農(nóng)業(yè)、聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)經(jīng)濟的重要節(jié)點，具有特殊的地位和不可低估的作用。這是我鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群得天獨厚的優(yōu)勢，也是使我鄉(xiāng)成為“投資熱土”的硬環(huán)境。

3.政策相對優(yōu)勢?！叭r(nóng)”問題在當(dāng)前和今后很長一段時間里都是政府工作中的重中之重，相關(guān)支持“三農(nóng)”的政策如雨后春筍般出臺。在我國大的環(huán)境下，政策就是“財富”，而且是源源不斷的“寶藏”，只要善加利用，相信不久的將來，必將轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。

4.購買力相對優(yōu)勢。與城市經(jīng)濟萎靡相比，農(nóng)村的消費能力不斷提升是中小企業(yè)集群發(fā)展的市場環(huán)境。隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入推進，特別隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共產(chǎn)品的日益完善，原先束縛農(nóng)民消費手腳的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障的試點和實施，農(nóng)村潛在的消費市場非常龐大，也必將被激活，而這對于扎根于農(nóng)村的中小企業(yè)集群來說，農(nóng)村的消費能力不斷提高是中小企業(yè)集群發(fā)展的市場營銷環(huán)境。

四、加大招商引資，打造構(gòu)建企業(yè)集群，提升長龍鄉(xiāng)競爭力的對策與建議

1、開拓思維，大膽創(chuàng)新，著力推進產(chǎn)業(yè)集群

（一）努力打造2-3個工業(yè)園區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的載體，具有良好的輻射、示范和帶動效應(yīng)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機。企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集后，可以克服過去那種發(fā)展企業(yè)“散兵游勇、占地為王”的現(xiàn)象；可以促進集中經(jīng)營，實現(xiàn)道路、供水和供電等基礎(chǔ)設(shè)施的資源共享，提高土地利用率，極大的降低管理生產(chǎn)成本；還有利于提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色，使企業(yè)在更高層次上發(fā)展壯大。

（二）著力培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)家。創(chuàng)業(yè)家是產(chǎn)業(yè)集群的催化劑。本地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)家有良好的“根基”，是中小企業(yè)集群形成的關(guān)鍵點。所以，要著力培育新型農(nóng)民，尤其是造就一大批有創(chuàng)業(yè)激情的農(nóng)民企業(yè)家群體。讓他們在農(nóng)村市場摸爬滾打，希望他們敢于第一個吃螃蟹，并抓住機會成為企業(yè)家，帶動本鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。

（三）打通村集體經(jīng)濟組織經(jīng)濟發(fā)展的筋脈。8個行政村，8只小老虎，個個都要有特色。積極引導(dǎo)村民在土地經(jīng)營模式上想辦法，出新招。譬如，面對當(dāng)前的投資熱，公路沿途的村社，可以自己平整土地，建設(shè)廠房，租用給外來企業(yè)。改租地為租廠房，最大限度提高經(jīng)濟效益，使農(nóng)民收益最大化。

（四）重視家庭工業(yè)，打造亮點。家庭工業(yè)的特點是投資少，資金周轉(zhuǎn)快，經(jīng)濟效益高。家庭工業(yè)在我鄉(xiāng)已初見端倪，譬如已經(jīng)有農(nóng)戶從事打火機、電子元件裝配。這些小規(guī)模的工業(yè)，目前雖只是星星之火，但是卻大有可為。早期的溫州就是一個成功的典型。據(jù)統(tǒng)計，1985年，溫州農(nóng)戶兼營工業(yè)的收入多達49035萬元。這個數(shù)字在1986年增加到63814萬元，年增加幅度高達30．01％。家庭兼業(yè)的收入已經(jīng)成為農(nóng)戶收入的重要來源。到1986年溫州市農(nóng)戶兼業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值占當(dāng)年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重已經(jīng)達到29．05％。由此可見，家庭工業(yè)適用于我鄉(xiāng)企業(yè)集群化發(fā)展初期階段，應(yīng)該大力支持，力爭做精，做出特色，著力打造成農(nóng)民增收的一個亮點。

2、立足本鄉(xiāng)實際，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

我鄉(xiāng)企業(yè)集群化是在我縣作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范縣的大背景之下因應(yīng)運而生。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集群必須立足“三農(nóng)”、立足新政策，走有農(nóng)村特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（一）、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，有利于推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，促進農(nóng)民增收。首先，立足本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，確定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展重點；其次，做大做強龍頭企業(yè)，以此帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，形成特色企業(yè)群；第三，成立各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，深化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展層次，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)順利進行。

（二）、繼續(xù)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道

農(nóng)村剩余勞動力多，且素質(zhì)較低，而資金、技術(shù)等要素相對稀缺。這就決定了我鄉(xiāng)集群發(fā)展重點是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。以解決大量農(nóng)村富余勞動力就業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻。我們的重點，應(yīng)在此基礎(chǔ)上拓展思路積極發(fā)展其他的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，主要是勞動密集型服務(wù)業(yè)，如商貿(mào)、餐飲、修理業(yè)、物流配送等服務(wù)業(yè)。通過這些勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將會拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，激發(fā)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，增加農(nóng)民收入。

（三）做好戶改工作，解決土地瓶頸。我鄉(xiāng)農(nóng)村有大量閑臵土地，有很多村社的土地難以正常流轉(zhuǎn)出去，當(dāng)下重慶市政府拿出大批資金來推進戶籍制度改革，同時也等于把那些人手中的土地流轉(zhuǎn)了出來，更大程度上利用好土地資源。當(dāng)前重慶的戶改工作將在很大程度上解決當(dāng)前的用地問題。為此，做好戶改工作，不僅是落實市政府政策，也為我鄉(xiāng)招商引資提供堅實的用地保障。

3、加大招商政策保障。

（一）創(chuàng)新集聚區(qū)建設(shè)投融資機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為建設(shè)責(zé)任主體，負責(zé)集聚區(qū)的建設(shè)與開發(fā)。鼓勵和支持工業(yè)集聚區(qū)拓寬思路，采取市場運作的辦法，加快區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵并支持引進有實力的業(yè)主對集聚區(qū)進行整體開發(fā)。鼓勵工業(yè)集聚區(qū)與縣及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)進行合作，建設(shè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作園。

（二）加強財政扶持。建立財政獎勵政策，政府每年對發(fā)展速度快、項目建設(shè)優(yōu)、經(jīng)濟環(huán)境好的工業(yè)企業(yè)給予獎勵，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。入駐企業(yè)在籌建過程中涉及的行政事業(yè)性和服務(wù)性收費，按縣工業(yè)園的相關(guān)政策執(zhí)行。

（三）積極提供用地保障。加快工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制，在土地利用計劃和土地審批上，優(yōu)先考慮工業(yè)園區(qū)的用地需求。支持集體經(jīng)濟組織用依法取得的集體建設(shè)用地，采取聯(lián)營、入股等方式合作興辦工業(yè)。也可以通過統(tǒng)一有形的土地市場，出讓、轉(zhuǎn)讓或出租集體建設(shè)用地使用權(quán)，用于工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

4、提升管理與服務(wù)水平

（一）加強招商引資力度。不斷加大招商力度，促進招商引資與壯大產(chǎn)業(yè)集群有機結(jié)合。自加壓力，創(chuàng)新機制；建立相關(guān)的考核辦法，并簽訂責(zé)任狀，對招商干部每月從其工資中提取100元的風(fēng)險金，與個人的績效掛鉤。對招引重大項目落戶的單位、個人，按照實際到位資金給予相應(yīng)獎勵。

（二）加強公共服務(wù)。引導(dǎo)和推動產(chǎn)業(yè)集群建立行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會等行業(yè)自律性組織，促進企業(yè)家之間的溝通交流，增進信息的共享和合作，提升企業(yè)的競爭力和風(fēng)險抵抗力。

（三）不斷優(yōu)化投資環(huán)境。部門要積極為工業(yè)集聚區(qū)落戶項目提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推行部門服務(wù)承諾制，嚴肅查處“JQK”行為。大力開展企業(yè)周邊環(huán)境整治，積極保障客商的各項權(quán)益，創(chuàng)造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

第二篇：關(guān)于加大招商引資力度的幾點思考

關(guān)于我縣加大招商引資工作力度的幾點思考

（宣恩縣招商局局長 羅宣）

當(dāng)前，我國區(qū)域經(jīng)濟競爭日益激烈，尤其是欠發(fā)達的中西部地區(qū)發(fā)展的壓力越來越大。在新一輪經(jīng)濟發(fā)展中明顯感到啟動力不足——投資項目和資金嚴重缺乏，而解決這一問題的最佳選擇就是開展招商引資。因此，招商引資已成為經(jīng)濟發(fā)展工作的重中之重，是培育新的經(jīng)濟增長點的關(guān)鍵之舉。作為地處我國西部大開發(fā)、武陵地區(qū)的宣恩，大家都十分關(guān)注招商引資工作，并對其寄予厚望。而如何做好當(dāng)前的招商引資工作，實現(xiàn)招商引資的重大突破，則是我們必須開展深入研究的一個重要課題。通過調(diào)查研究和冷靜分析，我提出以下幾點淺見，供大家參考。

一、要正確把握國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢，明確招商引資重點和目的。

當(dāng)前，國際制造業(yè)中心正在向我國東部轉(zhuǎn)移，而東部的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)也正在加速西進。在產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的大背景下，我們?nèi)绾味ㄎ缓桶盐照猩桃Y的目標和重點，將直接關(guān)系到招商引資工作的成效。過去，我們在引進、利用外資上，普遍存在全面開花、平均用力的現(xiàn)象，東一榔頭西一棒，收效甚微。面對新形勢，我們要積極搶抓西部大開發(fā)的宏觀政策機遇和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)西移的機遇，借勢發(fā)力，乘勢而上，努力提高對外開發(fā)水平，以大開放、大吸納、大集聚來贏得大機遇，引領(lǐng)大發(fā)展，實現(xiàn)大跨越。因此，招商引資的總體戰(zhàn)略應(yīng)既著眼當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展需要，又面向未來發(fā)展趨勢；既著眼我縣的產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢與國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)對接，又得考慮如何尋找互補優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化和提升我縣劣勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)；既著眼接受東部沿海經(jīng)濟強區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射，又得考慮同周邊經(jīng)濟區(qū)域的分工協(xié)作。根據(jù)以上戰(zhàn)略定位，我縣招商引資的重點地區(qū)應(yīng)是，內(nèi)資以江、浙、滬、粵為主，外資以港、澳、臺為主，然后依次為東南亞、日韓、歐美等國家和地區(qū)；重點產(chǎn)業(yè)和項目應(yīng)是，在可選擇的前提下，以工業(yè)項目為主，以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，以適合我縣可持續(xù)發(fā)展的項目為主，對可能造成生態(tài)環(huán)境污染的項目堅決說不。與此同時，切實注意把引資與引進人才、引進先進技術(shù)和現(xiàn)代管理經(jīng)驗結(jié)合起來。

具體工作中，重點是主動搞好“兩個對接”。

一是搞好與長三角地區(qū)的對接。

密切關(guān)注長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新動向，深入分析各類資本流動的新特征，不斷開辟信息源、客商源、項目源，提高招商引資組織化程度，抓住東部地區(qū)“騰籠放鳥”的機遇，力爭引進幾只“大鳥”。

二是抓好與我縣境內(nèi)企業(yè)的對接。

要抓緊完成全縣重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目布局，主動加強與本縣企業(yè)的聯(lián)系與溝通，可以出臺一個新政策，鼓勵宣恩本土大中企業(yè)自籌資金或是自主招商新上、技改項目，不斷做大做強。其新上、技改項目投產(chǎn)后形成的新增稅收，也按招商的外來投資企業(yè)一樣享受優(yōu)惠政策。

二、要結(jié)合自身實際，全面提升招商引資層次

1、規(guī)范招商管理，提高項目規(guī)模

抓好項目建設(shè)，著力提高項目規(guī)模和質(zhì)量。在招商引資過程中，堅持規(guī)范招商行為，確定招商標準和方向，把對我縣經(jīng)濟有重要影響、有前途的“三高”項目引進來，減少項目淘汰率，少走彎路。政府要從宏觀角度和區(qū)域的發(fā)展需求為出發(fā)點來確定招商引資策略，加強對項目的宏觀規(guī)劃和引導(dǎo)。從一般性的項目招商轉(zhuǎn)向以大公司、高新技術(shù)項目為主的招商；從重數(shù)量的招商轉(zhuǎn)向重質(zhì)量的招商；從零散式的招商轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化的招商；從地區(qū)傾斜式招商轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商；從以引進產(chǎn)業(yè)資本為主的招商轉(zhuǎn)向引進產(chǎn)業(yè)和金融資本并重的招商。按照發(fā)展水電開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃要求，全面建設(shè)以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐的多產(chǎn)業(yè)工業(yè)體系，努力使我市招商項目向規(guī)范化、多元化方向發(fā)展。

2、發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)招商

企業(yè)是招商引資的主體，是招商引資的落腳點和出發(fā)點。要提高我縣經(jīng)濟的總體素質(zhì)，必須圍繞走新型工業(yè)化道路，落實項目帶動戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)通過招商引資推進項目建設(shè)做大做強。要堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)一起招；堅持大、中、小項目和多種經(jīng)濟形式一起招，突出大企業(yè)、大集團招商，抓好相關(guān)產(chǎn)品配套企業(yè)跟進，不斷拉長壯大產(chǎn)業(yè)鏈，放大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

3、以項目為中心，做好項目包裝

項目是招商之本，要增強項目對外商的吸引力，提高引資的成功率，必須認真搞好項目論證和包裝工作，對項目的投資規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)品的市場前景、國內(nèi)外同行的發(fā)展狀況等要進行詳細論證，包括市場分析（如產(chǎn)品特點，需求趨勢，可能達到的銷售及成本、競爭能力等）；項目的組織結(jié)構(gòu)（所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)所有者的權(quán)利與責(zé)任，在管理和技術(shù)方面所扮演的角色）；項目規(guī)劃（包括所需融資項目目前情況，建設(shè)期限，每個階段對資金的需求，對號工程施工的公司及其技術(shù)能力，工程建設(shè)合同內(nèi)容，以及各種許可證和經(jīng)濟財務(wù)方面的分析）；效益分析（內(nèi)容應(yīng)包括靜態(tài)的財務(wù)預(yù)測和簡單的動態(tài)分析，有何風(fēng)險及其對策，投資回收期和回報率等）。目的是讓投資者了解所談項目的經(jīng)濟效益，提高談判的成功率。

4、加強對招商項目的前期管理

招商工作推介的是項目、優(yōu)勢資源、區(qū)域環(huán)境；推介的目的是為了引進項目、技術(shù)和資金。招商引資的管理就是推介的項目、資源、區(qū)域環(huán)境與客商之間建立并保持一種動態(tài)互動的關(guān)系。因此 必須扎實做好以下工作：①準備基礎(chǔ)資料。根據(jù)區(qū)域發(fā)展需求和資本市場發(fā)展特點規(guī)劃項目，挖掘區(qū)域優(yōu)勢資源，不斷開發(fā)、整理和包裝“招商產(chǎn)品”，做到推陳出新。②加強“四庫”建設(shè)。一是建立外商（企）檔案庫。對可能搜集到的外商企業(yè)和跨國公司、大財團進行登記、分析和研究，及時了解他們的投資意向和計劃。二是建立招商企業(yè)檔案庫。三是客商資料庫。四是建立招商項目庫。對全縣范圍內(nèi)的重點和一般項目進行不斷收集、整理、包裝，推陳出新，開發(fā)一批，儲備一批，不斷適應(yīng)招商引資的需要。

三、要堅持科學(xué)選資，注重招商引資策略

投資是經(jīng)濟發(fā)展的原動力，而投資又是通過項目來具體實施的。在國家實行經(jīng)濟宏觀調(diào)控的新形勢下，我們必須確定招商策略，堅持科學(xué)選資，實行理性招商，實現(xiàn)招商對象由“隨機選擇”向“產(chǎn)業(yè)對接”轉(zhuǎn)變，無疑是搞好招商引資工作的最佳選擇。

（一）堅持科學(xué)選資，實行理性招商，必須解放思想，創(chuàng)新招商引資理念。

1.要側(cè)重招引大項目，由大招商轉(zhuǎn)變?yōu)檎写笊?。把國家宏觀調(diào)控作為招引大項目的機遇期，招引大項目，爭取大投資。

2.要強化精招商，由粗放招商轉(zhuǎn)變?yōu)榫氄猩?。按照科技含量、投資強度、產(chǎn)出效益和生態(tài)影響等標準，大力實施精細招商。

3.要明確側(cè)重點，充分考慮結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

構(gòu)筑圍繞和服務(wù)于我縣“水電開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)開發(fā)、旅游開發(fā)”的招商引資新格局。

4.要攻克難題，堅持集約化發(fā)展。要立足資源、環(huán)境優(yōu)勢，珍惜和合理利用土地。在項目選擇上探索實行評估準入制，要特別注重招商引資過程中引進項目的質(zhì)量，高度重視土地等資源的綜合利用率，將有限的土地資源向質(zhì)量優(yōu)、效益好、科技含量高的項目傾斜，并堅持寧缺勿濫的原則，建立滿足未來好項目、大項目用地的土地儲備制度，盡可能地讓稀有的土地資源發(fā)揮最大效益。

（二）堅持科學(xué)選資，實行理性招商，必須優(yōu)化載體，創(chuàng)新招商引資平臺。

1.工業(yè)園區(qū)招商載體?！耙粓@四區(qū)”工業(yè)園區(qū)是我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的重要載體與平臺，在我縣經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。要切實加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善載體功能。在加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，繼續(xù)完善全縣招商引資政策，在嚴把項目審批關(guān)的同時，降低大項目、好項目進入門檻，確保大項目能引得進，留得住。要有意識地培育以水電開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)、旅游開發(fā)等產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群，力爭把工業(yè)園區(qū)打造成布局科學(xué)、特色鮮明、效益顯著、環(huán)境優(yōu)美的科技文明新區(qū)，使園區(qū)真正成為我縣后勁項目的孵化器，經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮其招商載體作用。

2.特色農(nóng)業(yè)招商載體，利用生態(tài)農(nóng)業(yè)招商。充分利用我縣的生態(tài)優(yōu)勢，鼓勵客商參與農(nóng)副產(chǎn)品，特別是我縣已有一定基礎(chǔ)的綠色農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品的加工項目開發(fā)，著力打好綠色牌、特色牌。

3.資源優(yōu)勢招商載體，利用資源優(yōu)勢招商。要加大整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源力度，緊扣產(chǎn)業(yè)鏈前后延伸，放大產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢。

4.民營經(jīng)濟招商載體，利用優(yōu)惠政策招商。要以開展全民創(chuàng)業(yè)活動為契機，大力發(fā)展原創(chuàng)型民營經(jīng)濟，積極鼓勵民營經(jīng)濟吸引外來資本融資。

5.城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)招商載體，利用區(qū)位優(yōu)勢招商。

要創(chuàng)新經(jīng)營城市理念，放開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)域，通過多種形式拓寬融資渠道，加快城市和新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（三）堅持科學(xué)選資，實行理性招商，必須強化服務(wù)，優(yōu)化招商引資環(huán)境。

1.堅持規(guī)劃先行。在我縣目前已完成全縣總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，面向市場委托境內(nèi)外的規(guī)劃設(shè)計單位盡快完成我縣各地段的控制性詳細規(guī)劃，并分地段張榜公布，讓全縣都知曉各地段的規(guī)劃，適合上什么項目。

2.行政審批服務(wù)。對投資者提供便捷、高效的“一站式”服務(wù)，重大項目實行跟蹤服務(wù)和項目責(zé)任人制度。

3.生產(chǎn)生活服務(wù)。要增強為外來客商服務(wù)意識，及時提供有關(guān)信息和服務(wù)，主動幫助他們解決生產(chǎn)和生活方面的困難。

4.司法保障服務(wù).要建立外來客商投訴快速反應(yīng)通道，依法保障外來客商的合法權(quán)益，對破壞投資環(huán)境的人和事堅決打擊。

5.服務(wù)承諾制度。要建立招商引資快速反應(yīng)機制，全面實行首問負責(zé)制和即辦制度。

6.要建立招商引資環(huán)境建設(shè)評價和監(jiān)督機制。改進招商工作考核辦法，建立招商環(huán)境評價體系，定期對環(huán)境進行檢查、評價。

四、要擴大招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商引資方式

堅持“走出去、請進來”的方針，明確主體，創(chuàng)新招商引資方式，實現(xiàn)由“全員招商”向“全員化+專業(yè)化”轉(zhuǎn)變，由“坐等招商”向“主動出擊”轉(zhuǎn)變，積極開展各種形式的招商活動，為企業(yè)搭建招商平臺，切實提高招商引資工作的針對性和成功率。

1、產(chǎn)業(yè)鏈招商。要以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和配套龍頭項目為重點，通過對產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點招商，帶動上下游企業(yè)和配套項目進入，形成集聚效應(yīng)和雁陣效應(yīng)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向項目集群優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。

2、企業(yè)招商。充分發(fā)揮我市現(xiàn)有的大企業(yè)和優(yōu)勢項目，以及存量資本和生產(chǎn)要素，吸引客商與之進行嫁接改造、兼并重組或強強聯(lián)合。

3、項目招商。要著力抓好項目庫建設(shè)，對重點項目積極進行策劃、包裝、推介。

4、主題招商。由三五人的小組到目標引資地去洽談項目，這種方式選擇的項目和招商目標更有針對性。

5、網(wǎng)絡(luò)招商。在互聯(lián)網(wǎng)上建立起本地區(qū)的投資信息網(wǎng)絡(luò)，使我們既可以便捷地獲得各地投資信息，又可以向外發(fā)布自己的招商項目等相關(guān)信息，為廣大投資者提供更多的項目信息。

6、代理招商。在諸如駐外辦事處類型的機構(gòu)中建立招商網(wǎng)絡(luò)，聘用招商代表或兼職招商員，實施代理招商，充分利用他們渠道多、信息量大、經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，拓寬招商發(fā)展空間。

7、以商招商。對已簽約來本地投資的項目兌現(xiàn)服務(wù)承諾，做好服務(wù)工作，協(xié)助其獲得生意上的成功，帶動其上游產(chǎn)品的客戶和下游產(chǎn)品的客戶公司來我縣投資辦廠。

8、專業(yè)招商。變大隊招商為分隊招商、對口招商，實現(xiàn)招商隊伍專業(yè)化。探索建立幾支由具有一定政策水平和專業(yè)知識的高素質(zhì)人才組成的、內(nèi)部有一整套嚴格的操作規(guī)則和信息網(wǎng)絡(luò)的招商小分隊，專門從事招商引資活動，開展對外招商。

五、要增強招商引資效果，正確處理幾種要素之間關(guān)系

招商引資是一項具有長期性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性和不確定性的工作，要增強招商引資實效，務(wù)必要正確處理好以下幾個關(guān)系。

1.處理好內(nèi)與外關(guān)系，破除“境外才是外”觀念。

只要符合政策，“不論老板大小，來了就好”，“內(nèi)資外資一視同仁”。根據(jù)目前我縣經(jīng)濟發(fā)展水平的現(xiàn)狀，招商的對象應(yīng)著力國內(nèi)，依托資源優(yōu)勢，抓住國內(nèi)經(jīng)濟大調(diào)整、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的有利時機，全方位開放，廣泛集聚外來生產(chǎn)要素。同時，通過一手引資引智，一手培育產(chǎn)業(yè)，全力聚集、挖掘市內(nèi)外兩種資源、兩個市場，實施兩翼聯(lián)動戰(zhàn)略，帶動本地經(jīng)濟發(fā)展。

2.處理好招與安關(guān)系，破除“重招不重安”的觀念。

招商和安商是辯證的，客商能安心、放心地致富發(fā)財，證明該此地環(huán)境優(yōu)良、政府誠信、社會和諧，就能吸引來更多的客商，就能促進經(jīng)濟更快的發(fā)展?？蜕棠芊裾械脕?、留得住，企業(yè)能否長得大，最終取決于我們后期服務(wù)的質(zhì)量。因此，我們要不斷“優(yōu)商、惠商、親商、安商、扶商”，特別是對一些重點客商、重點項目，要實行特事特辦。

3.處理好政與企關(guān)系，破除“政府唱獨角戲”的觀念。

招商引資離不開政府組織協(xié)調(diào)，更離不開企業(yè)自身的積極性，兩者既有區(qū)別，又有聯(lián)系。只有兩頭都熱起來，綜合效能才會大大增強。同時，只有政府的高度重視和參與，才能增強投資者的信心，提高招商引資的效率，促進生產(chǎn)要素的快速聚集。

招商引資之路任重而道遠，我們要傾入心力，轉(zhuǎn)變思路，務(wù)實創(chuàng)新，為我縣招商引資工作書寫更輝煌的詩篇。

第三篇：淺談如何打造食品加工產(chǎn)業(yè)集群

淺談如何打造食品加工產(chǎn)業(yè)集群

—安徽興牧畜禽有限公司

產(chǎn)業(yè)集群是一種特定的產(chǎn)業(yè)聚集現(xiàn)象。在一定空間范圍內(nèi)圍繞某一產(chǎn)業(yè)而形成的由眾多企業(yè)組成的有機群體，稱之為產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群有著持續(xù)、強勁的競爭優(yōu)勢，是一種高效的產(chǎn)業(yè)組織方式和重要的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。

針對市委、市政府的打造千億產(chǎn)業(yè)集群的決策部署，著力推進食品加工產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級，如何因勢利導(dǎo)加快食品加工產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展？如何又好又快實現(xiàn)食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的戰(zhàn)略目標？是始終擺在我們龍頭企業(yè)發(fā)展的重要課題。他山之石，可以攻玉。發(fā)達地區(qū)成功的食品加工產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展歷程或許為我們提供了不少的啟示和借鑒。政府積極參與、行業(yè)協(xié)會服務(wù)引導(dǎo)、金融部門大力扶持,我縣綠色食品產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,已經(jīng)發(fā)展成為提高區(qū)域經(jīng)濟競爭力的有效途徑。

一、找準產(chǎn)業(yè)定位是推進食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的首要前提。

推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，首先要找準產(chǎn)業(yè)定位，是本地的生產(chǎn)要素與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求相契合。農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，可為企業(yè)提供充足的原材料，勞動力資源充足，可降低企業(yè)用工成本，交通區(qū)位優(yōu)越，可節(jié)約企業(yè)的運輸成本，并使產(chǎn)品更快到達目的地。一個地方產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展，取決于這個地方所具有的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文歷史等諸多因素，這些因素共同作用，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有很強的地域選擇性，它只選擇在具有比較優(yōu)勢的區(qū)域

生長，而產(chǎn)業(yè)集群一旦形成，其本身又會成為發(fā)展的比較優(yōu)勢。因此必須找準產(chǎn)業(yè)定位，使產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展從一開始就有正確的方向，通過比較優(yōu)勢的發(fā)揮，促進產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。

二、政府引導(dǎo)培育是推進食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要途徑。

產(chǎn)業(yè)集群的形成可分為三種：一是自發(fā)生長型，政府介入較少，主要靠企業(yè)自發(fā)聚集生長；二是政府引導(dǎo)培育型，政府在已有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，通過引導(dǎo)培育，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展；三是政府強制培育型，政府通過催生產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，“制造”出產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)競爭不斷加劇的情況下，靠企業(yè)自發(fā)生長形成產(chǎn)業(yè)集群的可能性越來越小，而強制培育產(chǎn)業(yè)集群的難度也越來越大。因此產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，更多的是選擇政府引導(dǎo)型的途徑。一方面結(jié)合本地固有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，另一方面又要較好發(fā)揮政府的引導(dǎo)決策作用。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，政府責(zé)無旁貸，必須把政府意志和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢結(jié)合起來，充分發(fā)揮財政、稅收、金融、土地、規(guī)劃等方面的導(dǎo)向作用，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，加快產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展。

三、培植龍頭企業(yè)是推進食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中具有特殊重要的作用，沒有龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群就沒有“核心”，也就沒有聚集力和競爭力。一個龍頭企業(yè)的誕生，往往就是一個產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)端。因此必須高度重視龍頭企業(yè)的發(fā)展，把培植龍頭企業(yè)作為推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵性措施。龍頭企業(yè)的培植有兩條途徑，一是在本地企業(yè)中培育，二是從外地企業(yè)中引進。在本地產(chǎn)業(yè)基地較差的情況下，必須加大招商引資力度，敢于招大商，招強商，給招來企業(yè)更多的優(yōu)惠政策。栽下梧桐樹，引來金鳳凰。引來的“鳳凰”能不能留住，就看配套建設(shè)跟

不跟得上。一是抓基礎(chǔ)設(shè)施配套，二是抓產(chǎn)業(yè)鏈完善配套。三是抓原材料供應(yīng)配套。通過引進龍頭企業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心競爭力。

四、促進產(chǎn)業(yè)集聚是推進食品加工業(yè)集群發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

任何產(chǎn)業(yè)集群的形成，都是從產(chǎn)業(yè)集聚開始的。產(chǎn)業(yè)集聚不僅可以降低某個企業(yè)的交易成本，而且可以促進企業(yè)分工合作，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。通過建立專門園區(qū)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拉伸產(chǎn)業(yè)鏈、培育精品品牌的措施，使食品加工企業(yè)向園區(qū)集中，資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向食品加工產(chǎn)業(yè)流動，加快了食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展步伐。產(chǎn)業(yè)集聚是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必由之路，必須把促進產(chǎn)業(yè)集聚作為推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，園區(qū)向特色化方向發(fā)展。通過園區(qū)各類企業(yè)、各種生產(chǎn)要素的市場化組合食品加工，形成龍頭企業(yè)、配套企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)組織等在園區(qū)內(nèi)競相生存發(fā)展的良好局面。

五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是推進食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必要保障。

市場經(jīng)濟的競爭，說到底是發(fā)展環(huán)境的競爭。哪里的發(fā)展環(huán)境好，哪里發(fā)展就快。實踐證明，良好的環(huán)境是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必要保障。必須把優(yōu)勢環(huán)境作為推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的根本性措施，切實做好發(fā)展環(huán)境的各項工作。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境內(nèi)涵豐富，既要重視“硬環(huán)境”建設(shè)，如交通道路、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、市場體系的建設(shè)等；更要重視“軟環(huán)境”建設(shè)，如政策環(huán)境、法律環(huán)境、信用環(huán)境、人文環(huán)境的建設(shè)等。要不斷加強行政服務(wù)環(huán)境建設(shè)，強化行政服務(wù)理念，提高行政

服務(wù)效率，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。狠抓發(fā)展環(huán)境。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的觀念，努力營造尊重企業(yè)家、維護企業(yè)家的良好氛圍，切實幫助企業(yè)化解瓶頸制約，特別是在招工、用電、融資等方面，盡最大努力幫助企業(yè)解決一些實際困難和具體問題。深入推進平安創(chuàng)建，毫不手軟地打擊地方霸惡勢力，整治企業(yè)周邊環(huán)境，著力營造安全和諧的治安環(huán)境，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

六、弘揚創(chuàng)業(yè)文化是推進食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要保證。

區(qū)域文化所孕育的創(chuàng)業(yè)精神，是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要人文基礎(chǔ)。沒有一批敢于冒險、不斷開拓、勇于探索、不怕失敗的企業(yè)家，就沒有產(chǎn)業(yè)集群的長久發(fā)展。只有他們市場意識強，吃苦耐勞，能走通千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計、歷盡千辛萬苦，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展才有取之不盡的精神源泉。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，必須進一步發(fā)揚創(chuàng)業(yè)精神，放手發(fā)展民營經(jīng)濟，放寬民營資本準入條件，降低民營企業(yè)準入門檻，落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的各項措施，大力弘揚創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供持久強大的動力。

食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。隨著城市化進程的加快，人們的生活節(jié)奏越來越快，健康、營養(yǎng)、安全的食品是消費者唯一的選擇。作為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的安徽興牧畜禽公司將秉承“求實創(chuàng)新，安全為天”的經(jīng)營理念，順應(yīng)市場發(fā)展，依托優(yōu)勢，作響品牌，拉伸家禽產(chǎn)業(yè)鏈，主打食品安全牌。為打造市委、市政府提出的千億產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略目標擔(dān)當(dāng)企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任。

初步形成了優(yōu)質(zhì)糧食—加工—食品飲料、優(yōu)質(zhì)糧食—加工—飼料、糧食—養(yǎng)殖—畜產(chǎn)品加工等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。

為不斷提高食品工業(yè)的檔次和水平，該縣圍繞建設(shè)工業(yè)大縣目標，根據(jù)縣城發(fā)展總體布局，高標準規(guī)劃、建設(shè)了集面粉加工、飼料加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工為一體的食品工業(yè)集聚區(qū)。

第四篇：打造產(chǎn)業(yè)集群增加農(nóng)民收入

打造產(chǎn)業(yè)集群增加農(nóng)民收入

廣西壯族自治區(qū)黨委、政府今年明確提出把加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為廣西今年及今后一個時期“三農(nóng)”工作的重點突出來抓，確保農(nóng)民收入在較長時期內(nèi)保持較快增長。

增強緊迫感和責(zé)任感

優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，包括農(nóng)戶、生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、流通市場、技術(shù)推廣、安全檢測、信息服務(wù)等相關(guān)支持體系，通過產(chǎn)

業(yè)鏈在一定區(qū)域內(nèi)的大量集聚發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)和協(xié)作效應(yīng)，成為具有較強市場競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群落。

打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，不僅可以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局不合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問題，而且有利于打破自給自足的封閉狀態(tài)，促進農(nóng)業(yè)的對外開放。打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，將優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進行強勢布局，集中最佳資源、最佳要素，生產(chǎn)最佳產(chǎn)品，形成規(guī)模，打響品牌。打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，不僅可以實現(xiàn)土地、技術(shù)、資金、信息、市場和勞動力的優(yōu)化組合，提高農(nóng)業(yè)整體效益，從農(nóng)業(yè)內(nèi)部促進農(nóng)民增收，而且可以帶動保鮮、貯藏、運輸、加工、營銷等各環(huán)節(jié)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大量吸納農(nóng)民參與其中。

正確估價農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，廣西大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立了糖料蔗、水果、蔬菜等一批具有較強競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展了糧食等一批具有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，培育了桑蠶、食用菌、煙葉、中藥材等一批具有較好市場前景的新興產(chǎn)業(yè)。目前，廣西糖料蔗面積、產(chǎn)量均占全國的50以上，產(chǎn)糖量占全國的60左右，已連續(xù)13個榨季居全國第一位。去年全區(qū)糖料蔗產(chǎn)值82億多元，拉動制糖、造紙、酒精等相關(guān)行業(yè)銷售收入230多億元，糖料蔗產(chǎn)業(yè)惠及全區(qū)2600多萬農(nóng)民，在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)對縣域經(jīng)濟的利稅貢獻率已達到50以上。

但當(dāng)前廣西優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也存在一些問題：一是優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局不夠集中；二是優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品科技含量低；三是相關(guān)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模較??；四是從業(yè)人員素質(zhì)不高；五是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群度不高，集群優(yōu)勢不明顯。版權(quán)所有

強化措施大力推進

各級農(nóng)業(yè)部門把加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入重要議事日程，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展大開“綠燈”，今后農(nóng)業(yè)方面的項目、資金、技術(shù)要重點向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)傾斜，在同等的條件下，與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)的龍頭企業(yè)優(yōu)先評定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，區(qū)、市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項扶持資金重點向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)的重點龍頭企業(yè)傾斜。

當(dāng)前和今后一個時期，廣西要積極發(fā)展五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。一是優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)集群。到2010年，全區(qū)糧食播種面積穩(wěn)定在5100萬畝，總產(chǎn)量達到1650萬噸。二是桑蠶產(chǎn)業(yè)集群。力爭到2010年全區(qū)鮮繭年產(chǎn)量達到16萬噸以上，全區(qū)生絲年加工能力達到1萬噸以上。三是食用菌產(chǎn)業(yè)集群。力爭到2010年，全區(qū)食用菌栽培面積達70萬畝，產(chǎn)量100萬噸，產(chǎn)值70多億元以上。四是煙葉產(chǎn)業(yè)集群。切實抓好煙葉生產(chǎn)基地建設(shè)，使廣西成為全國重要的優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)區(qū)，逐步建成優(yōu)質(zhì)煙葉出口基地。五是中藥材產(chǎn)業(yè)集群。積極引導(dǎo)、扶持農(nóng)民大力發(fā)展羅漢果、田

七、苦丁茶、金銀花、雞骨草等各類中藥材和“瑤藥”、“壯藥”等。另外，加強海產(chǎn)中藥材的開發(fā)，形成陸地、海洋中藥材齊頭并進的發(fā)展格局

第五篇：加大科研力度,促進產(chǎn)業(yè)升級

加大科研力度，促進產(chǎn)業(yè)升級

我國產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀是以勞動密集型為主體，而且相當(dāng)一部分是高耗能產(chǎn)業(yè)，隨著勞動力成本的上升，這些行業(yè)已經(jīng)走到了盡頭。同時一些高耗能產(chǎn)業(yè)，時時要付出生態(tài)的代價。中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)走到了需要抉擇的十字路口。只有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級才是唯一出路，一些企業(yè)還是靠原來的生產(chǎn)慣性進行生產(chǎn)，沒有下定決心淘汰落后產(chǎn)業(yè)。這時候政府就應(yīng)該出來制定一些政策進行引導(dǎo)。比如進行結(jié)構(gòu)性減稅，對一些技術(shù)先進的產(chǎn)品上市融資提供便利等等，這其實就是鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。

要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級最關(guān)鍵的還是要有技術(shù)支撐。技術(shù)買不來，只能靠企業(yè)和科研機構(gòu)不斷的研發(fā)和創(chuàng)新得來的。需要國家和企業(yè)的重視，加大對科研的投入，包括人才的投入、資金的投入，使企業(yè)產(chǎn)品的科技含量有所提高。從而從勞動密集向技術(shù)密集、知識密集轉(zhuǎn)變，這樣的轉(zhuǎn)變需要企業(yè)有造血功能，也就是說每個企業(yè)應(yīng)該有自己的研發(fā)團隊，不是原來僅僅是加工，應(yīng)該是從研發(fā)到加工，然后加工部門和用戶再把信息反饋給研發(fā)部門，從而達到一個良性循環(huán)，因此研發(fā)不是獨立的，它是相互關(guān)聯(lián)的。研發(fā)部門對加工部門有所指導(dǎo)，研發(fā)部門對用戶使用也有所指導(dǎo)，同時加工部門可以把加工信息反饋給研發(fā)部門，用戶也可以把使用信息反饋給研發(fā)部門。同時研發(fā)部門還應(yīng)該實時了解市場信息，只有這樣才能研發(fā)出適應(yīng)市場的產(chǎn)品。這樣一個企業(yè)乃至一個國家就有了造血功能。

不單單鼓勵高端制造業(yè)和新興服務(wù)業(yè)進行創(chuàng)新，同時對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)也應(yīng)該有創(chuàng)新精神，也應(yīng)該加大科研力度，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、節(jié)能、環(huán)保。通過先進技術(shù)、集約使用原材料，從而達到降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高產(chǎn)品效能，同時使產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護相協(xié)調(diào)，比如，在農(nóng)業(yè)方面，怎樣培育優(yōu)良品種、怎樣使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程無公害、怎樣使農(nóng)業(yè)更節(jié)水、怎樣對秸稈的利用、怎樣應(yīng)對蔬菜的生產(chǎn)暫時過剩問題、怎樣對農(nóng)產(chǎn)品進行加工和儲存等一系列問題，都是我們要研發(fā)的內(nèi)容。

相信在國家的引導(dǎo)之下，企業(yè)自身創(chuàng)新驅(qū)動下，以及科研機構(gòu)的技術(shù)突破下，中國一定能夠走一條自己的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路來。