第一篇：施工現(xiàn)場安全管理存在問題的原因分析_secret

施工現(xiàn)場安全管理存在問題的原因分析

近年來，國家政府對建筑施工現(xiàn)場安全管理工作給予了高度重 視，安全生產(chǎn)法制建設(shè)日益完善，各級政府部門監(jiān)督監(jiān)管力度日益加大，但各類安全生產(chǎn)事故仍頻頻發(fā)生，施工現(xiàn)場安全隱患也屢禁不止。為此，我根據(jù)自己的管理經(jīng)驗和體會，對施工現(xiàn)場安全管理存在問題的原因進行了分析。

根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2010年1月份全國安全生產(chǎn)簡況得知，2010年1月份全國建筑施工較大以上安全事故和死亡人數(shù)同比分別上升233.3%和318.2%。近年來，國家政府對建筑施工現(xiàn)場安全管理工作給予了高度重視，安全生產(chǎn)法制建設(shè)日益完善，各級政府部門監(jiān)督監(jiān)管力度日益加大，但各類安全生產(chǎn)事故仍頻頻發(fā)生，施 工現(xiàn)場安全隱患也屢禁不止。建筑施工現(xiàn)場，作業(yè)人員安全防護用品使用不正確、安全防護設(shè)施搭設(shè)不及時、臨時用電不規(guī)范等各類 “習慣性違章、重復性隱患”雖經(jīng)深入排查、專項治理仍屢禁不止，成為了安全管理上的頑疾，導致了多起安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。那么，導致這些問題出現(xiàn)的原因何在呢？本文從施工企業(yè)管理機制、勞務(wù)分包單位安全管理、安全教育培訓落實、安全管理執(zhí)行力等四個方面進行了安全管理存在問題的原因分析。

1、施工企業(yè)安全管理機制雖然健全，但未真正發(fā)揮管理作用 當前國內(nèi)多數(shù)大中型施工企業(yè)安全管理機制比較健全，項目經(jīng) 理、安全副經(jīng)理、工程技術(shù)部門、安全管理部門、物資采購部門、設(shè)備管理部門等安全職能分工都很明確，但是基本上只有安全管理部門進行管理，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查，其他職能部門未切實履行安全職能，大多數(shù)施工企業(yè)仍沒有樹立“大安全”意識，沒有形成“全員共管”的安全管理局面，導致安全生產(chǎn)隱患的發(fā)現(xiàn)、整改不及時、不到位。

施工企業(yè)的各類安全管理規(guī)章制度編制齊全，但是存在更新不及時、缺乏針對性、內(nèi)容不全面等問題，對于部分違章、隱患沒有明確的管理制度、整改措施及獎罰制度，細則不細，導致在實際管理中存在漏洞，管理無依據(jù)，進行處罰時底氣不足。

2、勞務(wù)分包單位缺乏安全管理機制

目前國內(nèi)的施工企業(yè)多采用一些勞務(wù)分包單位進行工程項目的生產(chǎn)，一線施工人員是勞務(wù)分包單位的職工。勞務(wù)分包單位以利潤為先，盡可能降低管理成本及現(xiàn)場投入，不會設(shè)立專職安全管理機構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T，勞務(wù)分包單位管理人員安全管理知識匱乏，缺乏 安全管理機制。勞務(wù)分包單位忽視安全生產(chǎn)的重要性，對于安全防護用品、安全防護設(shè)施不了解其必要性和重要性，不能科學地進行安全管理，對于本區(qū)域的安全生產(chǎn)無人監(jiān)督、檢查，導致了安全管理的落后。

3、安全教育培訓落實不到位

2009年度，全國范圍內(nèi)發(fā)生了多起安全事故，經(jīng)事故原因調(diào)查分析，有許多事故的發(fā)生是由于安全教育培訓落實不到位、安全技術(shù)交底未交到作業(yè)層每個人。目前，安全教育培訓落實不到位的問題較

為普遍。施工企業(yè)在進行安全教育、培訓時浮于形式，不注重實際效果，未能達到提高作業(yè)人員安全意識的效果；安全技術(shù)交底流于過程，交底不及時、不全面，缺乏針對性，作業(yè)人員簽字代簽、漏簽，導致了作業(yè)人員對施工方案、安全技術(shù)措施、安全操作規(guī)程、危險源辨識及預控等不了解、未掌握，失去了交底的本意，在現(xiàn)場作業(yè)時仍采用自己的土辦法，不能按規(guī)范要求作業(yè)，不能規(guī)避風險。

4、施工企業(yè)安全管理執(zhí)行力不強

“施工企業(yè)的首要任務(wù)是生產(chǎn)，如果生產(chǎn)上不去，就不會創(chuàng)造產(chǎn)值；產(chǎn)值沒有，沒有錢去投入，工資都不能保障，安全管理自然也就 不存在”，許多施工企業(yè)的管理人員都有這種意識。這種意識的存在，導致施工企業(yè)忽略了“安全第一”的安全生產(chǎn)方針，形成以“不耽誤生產(chǎn)”為前提的安全管理局面，安全管理束手束腳，安全管理為施工生產(chǎn)讓步，安全管理不負責任；也就形成了安全技術(shù)措施落實不到位，管理人員對一些違章、隱患視而不見，造成了安全管理執(zhí)行力不強的后果，導致了部分違章、隱患屢禁不止，“升格”為“習慣性違章、重復性隱患”，形成了安全管理的頑疾。

以上四點是安全管理機制、人員意識及行為約束方面存在問題的主要原因，幾方面的不到位、不落實都給施工現(xiàn)場安全管理工作進行 了“打折”，安全管理工作的“打折”也必然會導致安全生產(chǎn)事故以“打折”的價位帶來“驚喜”。一項工程不出事故，不是靠成天提心吊膽、求神拜佛得來的，而是要依靠科學地安全管理。只有依靠科學地管理來保障安全生產(chǎn)才是正途，才能保證企業(yè)長久的健康發(fā)展。

第二篇：建筑施工現(xiàn)場安全管理問題分析

建筑施工現(xiàn)場安全管理問題分析

摘要近幾年來，建筑施工現(xiàn)場頻頻發(fā)生工人傷亡事故，工人的生命安全每天都在受到威脅。究其主要原因，施工現(xiàn)場的安全管理問題是不可忽略的一大點。本文在搜集有關(guān)案例的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)實經(jīng)驗，就施工現(xiàn)場安全管理問題的各個方面進行了深入的研究，并提出了一定的解決措施。

關(guān)鍵詞 建筑施工現(xiàn)場；安全管理；改進對策

伴隨著我國社會主義經(jīng)濟的快速發(fā)展及其逐漸擴大的發(fā)展規(guī)模，外加經(jīng)濟地位在國內(nèi)外的不斷提升，對經(jīng)濟發(fā)展起促進作用的建筑行業(yè)也在發(fā)生著變化。與此同時，我國的建筑施工產(chǎn)業(yè)也在由小變大，由弱變強。日益強大的建筑施工產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中，逐漸出現(xiàn)安全管理欠缺現(xiàn)象，從而對工人的生命安全造成了一定的威脅。因此，加緊解決建筑施工現(xiàn)場的安全管理問題成為現(xiàn)如今建筑行業(yè)需要解決的投的頭等大事。

1安全現(xiàn)狀及存在的問題

現(xiàn)如今，人口老齡化的增多與經(jīng)濟發(fā)展的進一步加快，在為社會各行業(yè)的發(fā)展提供機遇的同時也帶來了一定的挑戰(zhàn)，建筑施工現(xiàn)場的安全管理問題就是一個典型范例。現(xiàn)如今，建筑施工隊散布在人們生活的各個角落，發(fā)展空間的增大進一步為這一行業(yè)的安全管理問題提出了挑戰(zhàn)。

第一，行政監(jiān)管部門的監(jiān)察力度欠缺，相應(yīng)法律不健全。

政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)“五位一體”的提出，更加完善了社會主義制度。對應(yīng)于社會的發(fā)展，建筑行業(yè)有關(guān)安全管理與生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)卻還存在著不完善的現(xiàn)象。雖然現(xiàn)有法律已經(jīng)在很大程度上解決了施工現(xiàn)場中存在的安全管理問題，但同建設(shè)工程安檢部門的要求相比，依舊相差甚遠，與實際的要求契合很低，甚至有些法規(guī)只是起到“花瓶”的作用，毫無可操作性而言，法律法規(guī)中重復交叉的現(xiàn)象也是屢見不鮮。實際生活中，我們總會遇到突擊檢查的現(xiàn)象，即便如此，也只是流于表面形式，毫無實際內(nèi)容，安全生產(chǎn)的管理體制依然處于不健全狀態(tài)。

第二，建筑行業(yè)的主要負責人對建筑施工現(xiàn)場的安全問題重視不夠。

依據(jù)有關(guān)法律我們得知，對于施工現(xiàn)場的安全問題，主要歸因于建筑企業(yè)。而企業(yè)的法人代表對公司施工安全負首要責任，而接手這一工作的經(jīng)理將對項目的施工安全負首要責任。而由于現(xiàn)如今競爭的激烈性，很多負責人考慮到成本效益的問題，錯將安全問題置于錯誤位置，只重口頭強調(diào)，毫無實際行動，使得安全問題頻發(fā)。

第三，施工人員素質(zhì)不一，企業(yè)缺乏必要的安全培訓。

施工隊伍中，不乏高學歷人才，而更多的則是農(nóng)民工群體。農(nóng)民工這一群體占據(jù)了建筑行業(yè)的絕大多數(shù)。相對而言，他們的文化素質(zhì)水平較低，安全意識相對薄弱，外加建筑行業(yè)本身的教育培訓機制的不完善，使得基層人員在生產(chǎn)作業(yè)時不能嚴格按照規(guī)章制度進行，從而導致安全事故的頻發(fā)。更為主要的是，在高層管理中，有關(guān)安全管理的專業(yè)人員數(shù)目稀少，因此，在建筑施工現(xiàn)場幾乎不能有效的進行有關(guān)安全問題的宣傳管理與培訓等，進而導致安全意識的進一步淡化，最終被遺忘，直到出現(xiàn)安全問題時才想起補救措施。

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第四，市場機構(gòu)配備不夠完善。

有效的市場調(diào)節(jié)與管理，可以在很大程度上緩解由于經(jīng)濟發(fā)展過快卻由于來不及采取有效措施而造成的安全問題。但如今市場上，管理設(shè)備等不完善，使得安全問題得不到很好的保障。

2安全問題的種類

由于建筑施工作業(yè)多以露天、高空、立體交叉和手工勞動及其繁重體力勞動為主，而且臨時工人占據(jù)很大比例。因此，安全事故的類型上主要以下幾類：

1）消防安全

建筑施工現(xiàn)場的易燃易爆物體并不少見，很多時候，由于管理不善就會造成火災或爆炸事件，從而造成人員傷亡等事故。

2）臨時用電安全

由于有些作業(yè)的完成需要借助電焊或與有關(guān)的方式完成，在操作過程中如若操作不正確，就可能引發(fā)電路泄露導致觸電身亡的現(xiàn)象發(fā)生。

3）高空作業(yè)安全

在建筑施工現(xiàn)場偶然會有高空作業(yè)時墜落身亡的現(xiàn)象，究其原因就是因為安全措施采取不到位，導致作業(yè)過程中人員的傷亡。

4）環(huán)境安全

夏天時人們很容易中暑，即使不進行劇烈或是長時間的運動，也會呼吸難受，流汗不止。在高空或陸地工作的建筑工人由于長時間的暴曬及疲勞作業(yè)，很容易造成中暑現(xiàn)象，嚴重者可能會危及生命。究其原因依舊是由于安全管理上的不到位造成的。

3相應(yīng)對策

有關(guān)安全管理的問題備受人們的關(guān)注。本文就上文提到的有關(guān)問題，提出了以下幾點對策。

3.1將人作為安全管理的出發(fā)點

建筑施工現(xiàn)場的安全問題多牽涉到人的生命安全，因此，在安全管理問題上要充分體現(xiàn)以人文本的思想，將人的切身利益放在第一位，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。據(jù)此，施工單位，應(yīng)該為工作人員提供一個相對安全的環(huán)境，如保證施工現(xiàn)場各種材料的整齊排放，給予工作人員一個相對寬敞的環(huán)境；禁止在工作場地吸煙或是使用明火一類的東西；及時檢修電路，避免因電路老化而造成觸電現(xiàn)象等。

除此之外，對于員工安全意識的培養(yǎng)上，施工單位應(yīng)加大力度，隨時向員工講解安全的重要性，樹立安全意識。

3.2完善安全管理制度，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的安全管理人員

員工整體素質(zhì)的偏低與中高層安全管理人員的稀少，使得加緊完善安全管理制度迫在眉睫。施工單位應(yīng)該本著長遠發(fā)展的眼光，不惜拿出一部分資金進行安全管理人員的培養(yǎng)，從而有效避免日后由于安全事故造成的更大花銷。

除此之外，對于施工的各個環(huán)節(jié)，施工單位最好有詳細的安排，并對于極有可能出現(xiàn)安全問題的環(huán)節(jié)加強人員的監(jiān)督和排查，做到萬無一失。相關(guān)單位還應(yīng)該保證工人工資的按時發(fā)放，對于不能及時發(fā)放的工資做出合理的解釋，并盡可能早的降工資發(fā)給工人，從而保障社會的安全與和諧。

3.3加強社會監(jiān)督，全民參與行動

安全問題事關(guān)生活的方方面，大力加強社會的監(jiān)督管理政策，讓全民參與行動，可以更好的遏制不良觀念的形成，使人們時刻保有安全意識，從而保證施工現(xiàn)場的安全。4結(jié)論

俗話說得好：安全問題無小事。在施工現(xiàn)場有關(guān)安全問題的管理上，每一位工作人員都

承擔著不同的責任。只有對施工現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)認真監(jiān)督，在工人中及時宣傳安全意識，并努力完善安全管理制度，才能保證人類的生命安全，促進社會的和諧發(fā)展。

第三篇：建筑施工現(xiàn)場安全管理存在問題及防范措施

單位代碼 10006 學

號 14344600008

分類號

密

級

畢業(yè)綜述

建筑施工現(xiàn)場安全管理存在問題及防范措施

學習中心名稱 奧鵬遠程教育合肥學習中

心(直屬)專 學 指 業(yè)生導

名姓教

稱 名 師

土木工程 吳青青 于敏

2016年

月 日

北京航空航天大學畢業(yè)設(shè)計(論文)

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建筑施工現(xiàn)場安全管理存在問題及防范措施

摘 要

本文針對目前建筑施工現(xiàn)場安全管理中存在的主要問題，分析建筑施工現(xiàn)場安全管理的重要性，并提出了安全管理的有效措施。

關(guān)鍵字：施工現(xiàn)場；安全管理；制度；措施

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目 錄

摘 要........................................................................................................................................I 第一章 當前建筑施工現(xiàn)場存在的主要安全問題..................................................................1 第二章 加強建筑施工現(xiàn)場安全管理的重要性......................................................................2 第三章 加強建筑施工現(xiàn)場安全管理的對策..........................................................................3 參考文獻....................................................................................................................................4

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第一章 當前建筑施工現(xiàn)場存在的主要安全問題

施工現(xiàn)場安全管理大體上可歸納為安全組織管理、場地與設(shè)施管理、行為控制和安全技術(shù)管理四個方面。其動態(tài)特點是多工種立體交叉作業(yè), 生產(chǎn)設(shè)施的臨時性, 作業(yè)環(huán)境的多變性和人員機械設(shè)備的流動性, 造成目前施工現(xiàn)場管理中的問題較多, 存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：

第一，建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織模式落后, 安全管理人員設(shè)置不合理, 專業(yè)技術(shù)素質(zhì)低，建筑施工現(xiàn)場從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工, 其文化層次不高,相關(guān)安全理論知識缺乏, 自身安全意識淡薄，對一些安全技術(shù)措施, 安全操作規(guī)程, 消防防火等的不了解，導致一些技術(shù)操作不當。具體表現(xiàn)為：進入施工現(xiàn)場未進行安全三級教育；進入施工現(xiàn)場未佩戴或正確佩戴安全帽；未能按建筑相關(guān)法律法規(guī)的要求進行安全操作技術(shù)交底；施工人員現(xiàn)場施工過程中操作不當。

第二，安全生產(chǎn)管理制度不完善，部分建筑企業(yè)經(jīng)理安全意識不強, 抓安全生產(chǎn)工作流于形式，現(xiàn)場專職安全員管理經(jīng)驗缺少。企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責任人，一個企業(yè)安全管理工作的好壞，領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。但實際工作中常常發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)負責人和現(xiàn)場管理人員對安全生產(chǎn)認識不足, 存在重生產(chǎn)、求效益、輕安全的錯誤思想, 有的心存僥幸心理, 對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范標準置之不理, 搞野蠻施工, 頭腦中沒有時刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦，重生產(chǎn)、輕安全，表現(xiàn)在“會議上緊、在生產(chǎn)現(xiàn)場松”，“出事故后緊、沒事故時松”。沒能制定完善的安全生產(chǎn)管理制度，沒有將“安全第一、預防為主”的方針沒有落實到位。

第三，建筑企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足, 現(xiàn)場安全防護設(shè)施不能滿足，有的企業(yè)舍不得進行安全投入, 認為安全文明生產(chǎn)投入得不到效益，抱有僥幸心理, 致使施工現(xiàn)場安全防護不到位, 安全設(shè)施陳舊、老化, 大量的假冒偽劣防護產(chǎn)品在工地使用, 特種作業(yè)人員持證上崗率不高, 職工的自我保護意識不強, 違章施工、冒險蠻干的行為時有發(fā)生, 職工處在一個充滿事故隱患的生產(chǎn)和生活環(huán)境中。

第四，地方政府安全監(jiān)督管理部門工作出現(xiàn)空檔,，監(jiān)管存在隱患，主要是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)牧區(qū)安全管理不到位,還有一些行業(yè)壟斷部門的建設(shè)工程(如電力、鐵路部門)以種種理由排拆建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)管, 時而造成安全事故的發(fā)生。

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第二章 加強建筑施工現(xiàn)場安全管理的重要性

從現(xiàn)場施工現(xiàn)場的安全管理存在的問題上看，不安全因素是多方面的，而抓主要矛盾找出易發(fā)事故的部位、工序和環(huán)節(jié)，采取措施，消除這些部位上的隱患和不安全因素就能預防事故的發(fā)生。這就要求安全管理人員掌握建筑施工的特點，把握工程脈膊，落實安全管理。建筑施工現(xiàn)場各種不安定因素隨時都有可能導致事故的發(fā)生，嚴重威脅施工人員的生命安全。因此，施工企業(yè)務(wù)必采用科學的方法和手段提高施工現(xiàn)場安全管理的水平，安全生產(chǎn)、安全工作可以給企業(yè)帶來社會信譽和經(jīng)濟效益，國家和集體財產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障。同時施工現(xiàn)場安全管理人員應(yīng)加強安全管理工作，要及時發(fā)現(xiàn)糾正安全生產(chǎn)違法行為。要進行建筑施工安全管理，切實采取針對性安全措施，減少建筑工程事故的發(fā)生概率。

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第三章 加強建筑施工現(xiàn)場安全管理的對策

第一，建立健全安全崗位責任制。企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全第一責任人, 要組織制定本企業(yè)各崗位安全責任制, 從管理層至工作層, 層層簽定安全責任狀, 并定期進行考核, 指定本企業(yè)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程, 保證安全生產(chǎn)投入有效實施, 搞好職工培訓。項目經(jīng)理作為項目安全生產(chǎn)第一責任人, 要根據(jù)項目管理人員的崗位職責制訂安全崗位責任制, 從管理層到工作層, 層層簽定安全責任狀, 項目經(jīng)理定期對項目成員安全責任制落實情況進行檢查考核。建立健全安全管理機構(gòu)。施工企業(yè)要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 》的要求, 建立健全安全管理機構(gòu), 配備專(兼)職安全管理員, 工地施工項目班子要建立以項目經(jīng)理為安全第一責任人, 以現(xiàn)場安全員、項目技術(shù)負責人及施工班組長為成員的項目安全領(lǐng)導小組, 負責從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。制定確實可行的安全生產(chǎn)目標。主要內(nèi)容包括安全傷亡目標、文明施工目標、安全達標及創(chuàng)建國家及省市安全文明工地目標等, 使現(xiàn)場安全管理有一個明確的工作方向, 同時對目標進行分解, 落實到人, 并對目標定期考核。建立健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的各項規(guī)章制度。明確各級管理人員的安全職責。主要規(guī)章制度包括: 安全生產(chǎn)責任制、安全檢查制度、安全技術(shù)措施、安全交底制度、安全教育培訓制度、班前安全活動制度、安全值日制度、安全獎懲制度、各工種安全操作規(guī)程和用工管理制度等。通過健全各項規(guī)章制度, 做到有章可遁, 違章必究, 獎懲分明。做好安全檢查制度的落實。企業(yè)、項目部要根據(jù)安全檢查制度的要求, 組織有關(guān)人員對工程項目進行安全檢查, 對所查出的安全隱患, 按三定(定人, 定時間, 定措施)進行落實整改, 對于危及生命安全的重大事故隱患, 安全領(lǐng)導小組有權(quán)要求立即停工整改, 并派人監(jiān)督, 直至消除隱患后方可復工。

第二，加強各方主體安全責任的落實，建設(shè)單位由于在整個建設(shè)過程中的重要地位, 對施工安全好壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費用不到位, 導致企業(yè)無安全經(jīng)費, 建設(shè)單位壓縮合同工期, 致使工人長期加班疲勞作業(yè),引發(fā)事故, 為此, 作為建設(shè)行政主管部門應(yīng)當加強建設(shè)單位安全責任落實。招投標要確保建設(shè)單位在招投標時必須有安全, 文明施工的投入。建設(shè)主管部門, 安檢機構(gòu)要認真檢查建設(shè)單位這個責任主體在安全經(jīng)費、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合《建設(shè)工程安全管理條

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例 》的要求, 讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是人們必須承擔的社會責任, 調(diào)動建設(shè)單位安全管理的積極性。監(jiān)理單位應(yīng)對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查, 未經(jīng)審查簽字認可施工單位擅自施工的, 監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令, 并將情況書面報告給建設(shè)單位。監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中, 發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時下達書面指令, 要求施工進行整改或停止施工。施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整改或者停止施工的, 監(jiān)理單位應(yīng)及時將情況向當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告

第三，加強教育培訓, 建立新的安全培訓體制。由于建筑施工是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè), 民工素質(zhì)不高是一個不爭的事實, 再加上建筑工人流動性強的特點, 許多企業(yè)不愿意投入培訓經(jīng)費, 事故發(fā)生時才用“ 防不勝防“來搪塞。安全管理制度不嚴格, 措施不到位, 安全教育培訓不落實, 不深入, 要從根本上改變安全形勢的嚴峻形勢。扭轉(zhuǎn)施工事故多發(fā)局面的重要措施之一, 就是要提高建筑施工人員安全意識和自我防范能力, 從源頭上抓好安全培訓工作。通過安全教育培訓, 能有效地預防職工產(chǎn)生不安全行為, 減少人為失誤, 提高職工的安全意識、安全知識和安全技術(shù)水平。

第四, 建筑施工安全是一項復雜而細致的專業(yè)管理工作, 施工一定要遵循科學規(guī)律, 強化安全法規(guī)意識。大力宣傳建筑安全生產(chǎn)、政策、法律、法規(guī), 認真開展安全生產(chǎn)大檢查, 將宣傳與檢查有機的結(jié)合起來, 通過宣傳檢查, 進一步提高各級領(lǐng)導、企業(yè)經(jīng)營者和廣大建設(shè)職工對安全生產(chǎn)重要性的認識, 增強全系統(tǒng)的安全意識, 提高安全文化水平, 努力營造全社會 “安全第一、以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍, 構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局, 為創(chuàng)建社會主義和諧社會而不懈努力。

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參考文獻

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第四篇：施工現(xiàn)場臨時用電安全管理協(xié)議書_secret

涪陵中心醫(yī)院內(nèi)科大樓工程 施工現(xiàn)場臨時用電安全管理協(xié)議書

總包單位：（以下簡稱甲方）重慶市中大建設(shè)集團有限公司分包單位：（以下簡稱乙方）

工程名稱：

為了確保施工現(xiàn)場臨時用電安全，防止觸電事故的發(fā)生，依據(jù)《中

華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、建設(shè)部《施

工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46—2005）、《建筑施工安全檢查標

準》（JGJ59—99）及《重慶市建筑施工現(xiàn)場管理標準》的有關(guān)規(guī)定簽定

本協(xié)議書。甲方和乙方應(yīng)當按照各自職責，對建設(shè)工程臨時用電進行監(jiān)

督管理，嚴格遵守本協(xié)議書規(guī)定的權(quán)利、責任和義務(wù)，保障施工現(xiàn)場臨

時用電安全。

一、甲方的權(quán)利、責任和義務(wù)

1、貫徹落實國家及重慶市施工現(xiàn)場臨時用電的有關(guān)規(guī)定。負責對施

工現(xiàn)場臨時用電進行全面監(jiān)督、管理，并對施工現(xiàn)場臨時用電進行安全

檢查和指導。

2、審閱乙方臨時用電申請，并把乙方臨時用電安全技術(shù)措施和電氣

防火措施進行備案。

3、負責提供施工電源，并把施工電源送到（經(jīng)雙方共同驗收）符合安全標準的B級配電箱。并對乙方的使用情況進行監(jiān)督檢查。

4、向乙方提供電源時，應(yīng)與乙方辦理交接驗收手續(xù)。

5、按照有關(guān)臨時用電標準對乙方的臨時用電設(shè)備、設(shè)施進行監(jiān)督和

檢查。發(fā)現(xiàn)乙方在臨時用電中存在隱患必須責成乙方予以整改。并監(jiān)督

整改落實情況。

6、對乙方特種作業(yè)人員的花名冊、操作證復印件及培訓記錄進行存

檔備案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓和無證人員，不得上崗作業(yè)。

7、現(xiàn)場發(fā)生觸電事故時，經(jīng)主管部門鑒定屬于甲方臨時用電線路和

設(shè)施問題或管理不善造成的事故，由甲方負全責。

二、乙方的權(quán)利、責任和義務(wù)

1、嚴格執(zhí)行國家及重慶市施工現(xiàn)場臨時用電的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和安全

操作規(guī)程，對施工區(qū)域內(nèi)自行管轄的臨時用電負全面管理責任。

2、向甲方提供書面的臨時用電申請。設(shè)備設(shè)施需要增容時，必須重

新辦理用電申請手續(xù)。

3、保證B級配電箱以下管轄區(qū)域內(nèi)各種用電設(shè)備、設(shè)施完好，臨時

用電設(shè)施和器材必須使用正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品，嚴禁使用假冒偽劣等不

合格產(chǎn)品。加強維護保養(yǎng)工作，嚴禁各種機電設(shè)備帶病運行。保證臨時

用電符合有關(guān)安全用電標準。

4、執(zhí)行臨時用電安全技術(shù)交底制度，對施工區(qū)域內(nèi)自行管轄的操作

人員進行臨時用電安全技術(shù)交底，避免違章指揮、違章操作和誤操作，確保安全用電。

5、在使用甲方提供臨時電源時，對不符合臨時用電標準的電源，對

甲方提出整改意見。有權(quán)拒絕在不符合臨時用電標準的電源上拉接電源。

對甲方在安全檢查中提出的關(guān)于臨時用電方面存在的問題或隱患，必須

按要求認真落實整改。

6、對特種作業(yè)人員進行上崗前的職業(yè)技能、安全生產(chǎn)等方面的培訓，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓及培訓不合格和無證人員，不得上崗作業(yè)。特種

作業(yè)人員必須依照有關(guān)規(guī)定持證上崗。向甲方提供特種作業(yè)人員花名冊、操作證復印件和培訓記錄。

7、現(xiàn)場發(fā)生觸電事故時，經(jīng)主管部門鑒定屬于乙方因違反上述協(xié)議

和違章指揮、違章操作，對提供的電源線路設(shè)施未經(jīng)甲方同意擅自拆、改、接，不服從甲方管理造成事故的，由乙方負全責。

三、爭議

當甲、乙雙方發(fā)生爭議時，可以通過甲、乙雙方上級主管部門協(xié)商

解決，若達不到一致意見時，按市政府有關(guān)部門認定結(jié)果執(zhí)行。

四、雙方有關(guān)未盡事宜補充條款

補充條款如下：

本協(xié)議書一式兩份，甲、乙雙方簽字蓋章立即生效，各保存一份。

本協(xié)議書自簽字之日生效至工程完工終止。

總包單位：（蓋章）分包單位：（蓋章）

負責人簽字：負責人簽字：

年月日年月日

第五篇：存在的問題及原因分析

存在的問題及原因

1、思想不夠解放，比較保守。主要是思想問題，認識有誤，老是認為自己年齡偏大，體力精力不足，還鬧騰什么，不如按部就班的上班下班好，別出大的問題就行了，所以認識不夠到位，就造成了在行動上，對待工作循規(guī)蹈矩，按部就班，缺乏對工作的主動性和創(chuàng)造性，沒有完全做到與時俱進，開拓創(chuàng)新。

2、執(zhí)法就是服務(wù)的意識還有待于進一步增強。隨著《行政許可法》的貫徹實施，廣大人民群眾的法制觀念的不斷提高，執(zhí)法工作必須轉(zhuǎn)變以前的那種生硬的檢查狀況，要尋找新的思維方式，樹立新的執(zhí)法理念，什么是新的執(zhí)法理念，那就是執(zhí)法就是服務(wù)，找準執(zhí)法就是服務(wù)的結(jié)合點，努力打造以人為本，執(zhí)法就是服務(wù)的新理念，建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍，全面推進執(zhí)法工作。江澤民同志曾提出過“嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)”，以前我們對“服務(wù)”這兩個字的思想體會的不深不透，沒有自覺的深刻領(lǐng)會其深刻的涵意，并且缺乏群眾觀念，沒有把群眾是否滿意作為檢驗我們工作成效的最高標準，有些工作開展的不是那么很到位，也不是那么令人滿意，小成即滿，今后要把工作做深做細，因為群眾對我們的要求越來越高，所以執(zhí)法就是服務(wù)將是永遠無止境的，不進一步提高服務(wù)意識就有可能損害到廣大人民群眾的切身利益。

3、堅持學習還不夠自覺。在日常工作中，急于忙于繁雜的具體工作，總是有意無意的放松了自己的學習，忽視了政治理論的學習，忽視了專業(yè)理論的學習，學習的自覺性主動性不強，老是認為學不學習問題不大，在思想認識上就不到位，加之忙于事務(wù)性的應(yīng)酬，很不自愿的擠出時間學習，即使有時間也坐不住，深不進去，所以在理論學習上還不夠用心，理論素質(zhì)比較淺薄，與鹽政執(zhí)法工作有關(guān)的的業(yè)務(wù)就學一點，與本職業(yè)務(wù)聯(lián)系不大的就很少去學或者很少涉及到，在學習上實行的是使用主義，對專業(yè)工作關(guān)系不大的就不想去學，造成自己的知識結(jié)構(gòu)單一，把握形勢理解國家大事或者社會問題，理解的就不深不透，更談不上了解大局問題了，并且自己不喜歡動腦子，懶得很，不善于研究

思考問題，直來直去、頭腦簡單、說話信口開河，想說就說，不考慮后果，這些現(xiàn)象充分說明了，文化程度偏低又不好好的學習，既不努力也不爭取，造成了文化素養(yǎng)低、專業(yè)素質(zhì)不高的問題，既達不到工作的低要求也跟不上快速發(fā)展的新形勢。

4、工作作風不夠扎實。機關(guān)工作的時間長了，慢慢的深入基層的時間就少了，即使有時間也不樂意下去，再加上年齡已偏大，坐下了就不想動，深入基層調(diào)查研究情況的次數(shù)就少了，浮在上面深入不下去，遇到問題指手劃腳的情況就多了，理論聯(lián)系實際的情況就少了，造成了工作不夠扎實，有時理論聯(lián)系實際就更不夠了。

5、爭先創(chuàng)優(yōu)的意識不強。當前我國現(xiàn)代化建設(shè)日新月異，經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進，面對新形勢立足本職，思來想去，不管怎么衡量，或打量一下看自己，都未具備與時俱進開拓創(chuàng)新，更新觀念，爭先創(chuàng)優(yōu)的要求，工作沒有新亮點，還不善于創(chuàng)新，未能夠很好的理解，靈活的掌握黨的各項方針、政策，積極的創(chuàng)造性的開展工作。

6、精神狀態(tài)還不能夠很好的適應(yīng)新形勢的要求。近幾年來，對自己所擔負的本職工作，相比而言，工作的熱情勁有所減弱，由于年齡偏大，精神狀態(tài)也不算很好，在思想上時有發(fā)生安于現(xiàn)狀的想法。具體表現(xiàn)在對工作不夠積極主動，更談不上工作有所創(chuàng)新，所以最終表現(xiàn)出不求有功只求無過，在日常的工作中，能過則過，實在不能過再說。缺乏較強的事業(yè)心和責任感。