第一篇：課程改革試驗

20世紀西方課程改革實驗的歷史經(jīng)驗及其啟示

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)加速發(fā)展的現(xiàn)實，對學(xué)校教學(xué)提出了更高的要求，許多國家都在開展課程實驗，改革的浪潮方興未艾。

一、三次課程改革實驗的高潮

20世紀西方課程實驗與教育改革、課程改革節(jié)奏趨于同步，經(jīng)歷了三次實驗高潮。第一次發(fā)生在20～30年代，在進步教育運動中興起的以活動課程為主的活動課程實驗；第二次高潮發(fā)生在50～60年代，在反進步教育運動中掀起的以結(jié)構(gòu)課程為主的結(jié)構(gòu)課程實驗；第三次高潮發(fā)生在70、80年代至今，在人本主義教育運動中掀起的以追求課程個性化為主的人本主義課程實驗。三次實驗高潮有其深刻的歷史背景、具體內(nèi)容和鮮活的時代特征，標志著課程實驗的科學(xué)化歷程。

(一)第一次課程實驗高潮：活動課程、綜合課程實驗

20世紀20～30年代，由于受實驗科學(xué)的影響，興起了兒童科學(xué)研究，形成了實驗心理學(xué)、實驗教育學(xué)，這為第一次課程實驗高潮奠定了堅實的社會基礎(chǔ)，提供了可靠的方法論支持。

第一次課程改革與實驗高潮發(fā)生于進步教育運動中，主要集中于活動課程、綜合課程實驗。其目標是打破以赫爾巴特為代表的傳統(tǒng)的“三中心”(教師中心、教材中心、課堂中心)，樹立以杜威為代表的新的“三中心”(兒童中心、活動中心、社會中心)，典型的實驗有歐洲“新教育運動”中的課程實驗，前蘇聯(lián)在20世紀20～30年代圍繞《綜合教學(xué)大綱》進行的全國性的教材實驗、美國進步主義教育運動中杜威芝加哥實驗學(xué)校的活動課程實驗、“八年研究”中泰勒的綜合課程實驗，其中尤以芝加哥實驗學(xué)校的活動課程實驗和泰勒的綜合課程實驗最為典型。

芝加哥實驗學(xué)校的活動課程實驗。芝加哥實驗學(xué)校由杜威于1896～1906年在芝加哥創(chuàng)立。杜威反對傳統(tǒng)教材中所使用的以既有知識為中心的教材和由這些教材所組成的學(xué)科課程，極力主張教材的源泉應(yīng)該是兒童自己的活動所形成的直接經(jīng)驗，認為“學(xué)?？颇肯嗷ヂ?lián)系的中心，不是科學(xué)、不是文學(xué)、不是歷史、不是地理，而是本身的社會活動”。山他主張按兒童自己本能生長的要素去決定教學(xué)內(nèi)容，主張學(xué)校即社會，在學(xué)校中開設(shè)實驗室、商店、菜園等，給學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個類似社會生活的學(xué)習(xí)情境。實驗學(xué)校采用活動課程，由各式各樣的作業(yè)組成，如木工、鐵工、烹調(diào)、縫紉、經(jīng)營物品、修理門窗、粉刷墻壁、安裝水管等，在低年級以各種競技與游戲為主，高年級多為自由活動。②經(jīng)過多年的實驗，杜威終于成功建構(gòu)了一套以作業(yè)為中心的活動課程體系，并取得了豐富的教育理論成果。他的門徒S·胡克認為芝加哥實驗學(xué)校做的是“美國整個教育史上最重要的大膽的實驗”。

“八年研究”與泰勒的綜合課程實驗?！鞍四暄芯俊笔敲绹逃飞弦?guī)模最大、意義最為深遠的綜合課程實驗與教育評價實驗，“八年研究”由進步教育協(xié)會發(fā)起開展，從1931年起，共有300多所大學(xué)、30多所中學(xué)參與了實驗。實驗中以泰勒所主持的工作最為顯著，成效最大。“八年研究”在實驗學(xué)校進行了綜合課程實驗。在實驗學(xué)校，學(xué)生接受了一套新的課程體系，這套課程體系的宗旨是；強調(diào)學(xué)生的認知和情感相互協(xié)調(diào)的完人發(fā)展；尋找打破學(xué)科之間界限的辦法，建構(gòu)以綜合課程為主的課程體系；建立一種師生合作的教學(xué)制度，鼓勵學(xué)生的自我指導(dǎo)，提供個別化教學(xué)；尋找協(xié)調(diào)中學(xué)和大學(xué)關(guān)系的有效途徑，建立科學(xué)化和公平化的升學(xué)考試制度。③通過實驗，泰勒還總結(jié)了課程編制的原理和方法，認為課程編制活動必須回答四個問題：第一，學(xué)校應(yīng)該達到哪些教育目標?第二，提供哪些教育經(jīng)驗才能實現(xiàn)這些目標?第三，怎樣才能有效地組織這些教育實驗?第四，我們怎佯才能確定這些目標正在得到實現(xiàn)。④對這樣四個問題的回答，實際上就是課程編制的四個步驟，即確定目標→選擇經(jīng)驗→組織經(jīng)驗→評價結(jié)果。泰勒所總結(jié)出的這套課程編制原理，既是在八年研究中提煉升華的，同時又極大地保障了綜合課程的有效實驗。

第一次課程實驗高潮的特點在于：第一，課程實驗的獨立地位得以確定。20世紀前的課程實驗大多包含于教育家們所開展的教育實驗活動中，獨立實驗設(shè)計的課程實驗幾乎

很少甚至沒有。然而步入20世紀，獨立的課程實驗設(shè)計得以重視，并產(chǎn)生了像杜威的活動課程實驗、泰勒的綜合課程實驗等典型實驗。第二，實驗的范圍廣、規(guī)模大、場面熱烈。近代教育時期的課程實驗大多以歐洲為中心，20世紀初的課程實驗不僅形成歐洲中心，而且擴散到美國；形成以美國為中心，同時前蘇聯(lián)的課程實驗也已形成比較獨立的體系，具有自身的特色；所進行的實驗，不僅有各教育家們以一所實驗學(xué)校為陣地單獨開展的實驗，而且有全國范圍內(nèi)的跨校、跨州、跨部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)合開展的實驗；實驗的參與度廣，既有教育與課程的專業(yè)工作者，又有社會的廣泛資助，有政府的推動和支持，實驗氣勢宏大，持續(xù)時間長，效果顯著。第三，實驗的科學(xué)化水平顯著提高，表現(xiàn)在三個方面：一是運用實驗方法水平的提高，課程實驗中，無論是實驗的標準化測量、數(shù)量統(tǒng)計還是自然觀察水平都能熟練掌握與普遍運用；二是不僅能開展自然實驗，而且還進行了實驗室實驗(例如杜威早期的實驗就具有實驗室實驗的性質(zhì))；三是產(chǎn)生了像“八年研究”那樣涉及幾百所大學(xué)、數(shù)十所中學(xué)，遍及全國的經(jīng)典性課程實驗，實驗的計劃、組織、管理、領(lǐng)導(dǎo)都上了一個新的水平。

(二)第二次課程實驗高潮：結(jié)構(gòu)課程實驗

20世紀50-—60年代，世界各國政治上進入冷戰(zhàn)時期，經(jīng)濟上開始恢復(fù)，科技上經(jīng)歷了第二次科學(xué)技術(shù)革命，思想上科學(xué)主義精神重新抬頭，人們期待以工業(yè)革命時期實證科學(xué)的精神來拯救慘遭戰(zhàn)爭破壞的經(jīng)濟。在教育領(lǐng)域，各國普遍關(guān)注教育改革。以美國在1958年頒布的《國際教育法》為標志，西方各國掀起了教育改革的熱潮，主要包括教育技術(shù)改革和課程改革與實驗。

第二次課程實驗高潮發(fā)生在反進步教育運動的浪潮中，它強調(diào)課程的高難度、高強度。在美國，有布魯納的結(jié)構(gòu)課程運動、斯金納的程序教學(xué)實驗、布盧姆的掌握學(xué)習(xí)實驗。奧蘇伯爾的有意義學(xué)習(xí)經(jīng)驗；在前蘇聯(lián)，有達維多夫和艾利康寧的“智力加速器計劃”實驗、沙塔洛夫的“綱要信息法”實驗、贊科夫的“小學(xué)教學(xué)新體系”實驗、巴班斯基的“教學(xué)過程最優(yōu)化”實驗；在英國，有“納菲爾德理科課程設(shè)計”實驗、“開放學(xué)?！睂嶒灒辉诜▏?，有“模范中學(xué)”實驗、“開放學(xué)?！睂嶒灒辉诘聡?，有根舍因的“范例教學(xué)”實驗；在瑞典，有綜合教育課程計劃；在保加利亞，有諾扎洛夫的“暗示教學(xué)”實驗等等。它們有的是獨立的課程實驗，有的是教學(xué)實驗涉及課程領(lǐng)域，其中影響較為廣泛的有美國理科課程實驗和持續(xù)時間最長的贊科夫的“小學(xué)教學(xué)新體系”課程實驗。

布魯納結(jié)構(gòu)課程理論與美國理科課程實驗。布魯納結(jié)構(gòu)課程論認為：“不論我們選教什么學(xué)科，務(wù)必使學(xué)生理解學(xué)科的結(jié)構(gòu)”；④“任何學(xué)科都能夠用在智育上是正確的方式，有效地教育任何發(fā)展階段的任何兒童”；⑧課程編制上采用“螺旋型課程”，“螺旋型課程”具有連續(xù)性和發(fā)展性特點，既利于知識的掌握和鞏固，又符合人的認識發(fā)展能力；學(xué)習(xí)論上提倡“發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)”，教學(xué)上采用“發(fā)現(xiàn)教學(xué)”，以保障結(jié)構(gòu)課程的有效實施。布魯納的結(jié)構(gòu)課程論思想既推動了20世紀50—60年代的美國科學(xué)課程與教材實驗，同時又是這場課程與教材實驗的指導(dǎo)理論。美國科學(xué)課程實驗從物理學(xué)科開始，繼而深入到化學(xué)、生物學(xué)、地質(zhì)學(xué)、數(shù)學(xué)、天文學(xué)等多門科學(xué)學(xué)科。率先面世的是1960年美國物理科學(xué)研究會編制的高中物理課本—— PSSC物理，其系列教材還有實驗手冊，補充讀物、教師用書、習(xí)題集、實驗器具、教學(xué)用電影等。繼而，美國化學(xué)學(xué)會、化學(xué)教育學(xué)會編制了高中化學(xué)教材——CBA化學(xué)；美國生物科學(xué)課程研究會編制了高中生物教材--BSCS生物，分藍版、綠版、黃版三種；初中教材有ESCP地學(xué)、ZPS物理、ISCS理科，小學(xué)教材有SCIS理科、ESS理科等。⑦科學(xué)課程與教材實驗范圍廣，實驗跨度大，參與人員多，配套性強，持續(xù)時間長。

贊科夫的“小學(xué)教學(xué)新體系”課程實驗。贊科夫于1957～1977年間領(lǐng)導(dǎo)俄羅斯教育科學(xué)院普通教育研究所“教學(xué)與發(fā)展”問題實驗室進行了 20年的“小學(xué)教學(xué)新體系”實驗研究。實驗的目的在于揭示教學(xué)與發(fā)展關(guān)系的規(guī)律性。實驗采用實驗研究法，進行比較嚴格的實驗控制?！靶W(xué)教學(xué)新體系”實驗中，依靠高難度、結(jié)構(gòu)化的課程與教材進行高難度，高強度的教學(xué)以促進學(xué)生的發(fā)展，調(diào)整了教學(xué)科目，減少了俄語學(xué)科的周學(xué)時，增加了地理學(xué)科，將歷史、自然常識課從五年級提前到四年級開設(shè)；各科教學(xué)大綱都擴大丁知識面，提

前學(xué)習(xí)概念及規(guī)律性知識，注重知識間的聯(lián)系，還自編了主要實驗學(xué)科的教學(xué)大綱和實驗教材。⑧這次實驗，不僅適應(yīng)了當(dāng)時國際形勢對前蘇聯(lián)教育的需要，代表了前蘇聯(lián)教育實驗的方向，而且使前蘇聯(lián)的教育、教學(xué)、課程水平上了一個新臺階。

與第一次實驗高潮相比，第二次課程實驗高潮影響更大，科學(xué)水平進一步提高。其特點表現(xiàn)在：第一，政策導(dǎo)向力度大，政府對教育改革、課程改革與實驗需要緊迫，要求高，介入多，支持多。布魯納的結(jié)構(gòu)課程與教材實驗得到了美國政府的認同、財團的支持、各種全國性專業(yè)研究機構(gòu)的配合，贊科夫的“小學(xué)教學(xué)新體系”得到前蘇聯(lián)政府的支持和地方各級部門的配合。第二，課程實驗有較完整的理論假設(shè)。美國理科課程實驗有布魯納的結(jié)構(gòu)課程論作理論支持，贊科夫的“小學(xué)教學(xué)新體系”實驗以維果茨基的最近發(fā)展區(qū)理論為基礎(chǔ)。實驗以理論假設(shè)為前提，提高了實驗的科學(xué)性。第三，課程實驗具有系統(tǒng)性，整體性。這一時期的課程實驗往往與心理實驗相結(jié)合。贊科夫從20世紀 50年代開始的心理研究逐步轉(zhuǎn)向教育研究，并把心理實驗中那種比較嚴格的實驗室實驗方法運用于他的“教學(xué)與發(fā)展”實驗中；布魯納的結(jié)構(gòu)化教材實驗與他的發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)實驗相結(jié)合；斯金納的程序教學(xué)與他的行為主義心理實驗相結(jié)合。課程實驗與心理實驗相結(jié)合提高了課程實驗的科學(xué)性。第四，實驗往往由點到面，以小見大，逐步推廣。實驗中，皮亞杰以少數(shù)幾個兒童為對象進行臨床實驗；布魯納的實驗室開始只有4名兒童，通過對他們的臨床研究從而實驗結(jié)構(gòu)化課程；贊科夫的小學(xué)課程體系構(gòu)建最先只在第172學(xué)校的一個班開展實驗，后才逐步擴大范圍以至發(fā)展到各疆域。以小見大、由點到面的策略，使得第二次課程實驗的科學(xué)性明顯提高。

(三)第三次課程實驗高潮：人本主義課程實驗

20世紀70年代后，人本主義思潮在全世界重新盛行并滲透到教育領(lǐng)域。主張教育追求個性目標和情感目標，注重學(xué)習(xí)者對教育活動過程的內(nèi)心體驗，注重環(huán)境的熏陶、感染作用，強調(diào)構(gòu)建民族平等、相互尊重、相互信任的師生關(guān)系等。

課程實驗關(guān)注課程同社會生活和學(xué)生生活實際的聯(lián)系，追求課程的人文化或個性化。在美國，有布魯納、費尼克斯、溫斯坦、馬斯洛、羅杰斯等人進行的人本主義課程實驗；在英國，有20世紀60年代“綜合學(xué)校運動”中的綜合課程實驗、“納菲爾德校本課程”實驗；在法國，有“覺醒學(xué)科”課程實驗；在德國，有“比勒菲爾德綜合課程”實驗；在日本，有“社區(qū)課程”的開發(fā)與實驗；在前蘇聯(lián)，有蘇霍姆林斯基的“和諧教育”實驗，阿莫納什維利的“沒有分數(shù)的教育”實驗，其中尤以德國的“比勒菲爾德綜合課程”實驗和蘇霍姆林斯基長達22年的“和諧教育”實驗最為典型。

德國的“比勒菲爾德綜合課程”實驗。比勒菲爾德大學(xué)是德國一所年輕的大學(xué)，始建于1969

年，該大學(xué)有兩個課程研究所：一所由教師、學(xué)生和家長代表共同組成，主要任務(wù)就是對假設(shè)性目標和教育內(nèi)容的選擇進行探索；另一所由實驗學(xué)校和課程教學(xué)實驗的參與者組成，主要任務(wù)在于將所擬定的目標和選擇的教學(xué)內(nèi)容付諸課程教學(xué)實踐，并根據(jù)現(xiàn)有的檢查結(jié)果進行教學(xué)實踐控制，進而系統(tǒng)地修訂課程目標。⑨兩個課程研究所由哈特穆特·封·亨梯希主持和領(lǐng)導(dǎo)，由此形成了以亨梯為核心的比勒菲爾德學(xué)派。該學(xué)派的主要貢獻在于通過創(chuàng)辦實驗學(xué)校來推廣和實施其課程研究所的“產(chǎn)品”，邊實踐邊探索課程發(fā)展的方向。1974年9月初，他們在比勒菲爾德市郊創(chuàng)辦了一所實驗學(xué)校，旨在尋求一種新學(xué)校類型，讓不同社會階層出身的兒童享受教育機會均等的權(quán)利。實驗學(xué)校所實驗的課程分三大類．包括必修，選修和項目課程，選修課程根據(jù)全校學(xué)生興趣和學(xué)科特點而設(shè)計；項目課程以問題為中心，將學(xué)習(xí)內(nèi)容以問題形式來編制若干學(xué)習(xí)單元，并依據(jù)學(xué)年和學(xué)生程度進行施教。課程實施強調(diào)教授不同學(xué)科或相同學(xué)科的教師間的密切合作。比勒菲爾德的綜合課程實驗比較成功，創(chuàng)造了綜合課程設(shè)計模式，帶動了德國的課程實驗，所形成的比勒菲爾德課程理論流派對當(dāng)時德國的課程改革起了重要推動作用。

蘇霍姆林斯基的“和諧教育”實驗。帕夫雷什中學(xué)是一所十年制鄉(xiāng)村學(xué)校，蘇霍姆林斯基從 1948年起擔(dān)任該校校長直到去逝?！昂椭C教育”實驗是一種整體性教育教學(xué)實

驗，在教學(xué)任務(wù)、教學(xué)方法、作息制度、教師現(xiàn)等方面都進行了改革實驗。在課程與教材領(lǐng)域，蘇氏則實驗了兩套教學(xué)大綱：一套教學(xué)大綱是國家頒布的正式教學(xué)大綱；另一套教學(xué)大綱則是蘇霍姆林斯基設(shè)計的非正式的“校本”教學(xué)大綱?！靶１尽苯虒W(xué)大綱主要是對課外閱讀和其他知識來源所提供的知識要求。怕夫雷什中學(xué)不僅是前蘇聯(lián)的優(yōu)秀學(xué)校，也是世界著名的實驗學(xué)校，被公認為“教育學(xué)實驗室”。

第三次實驗高潮凸顯出以下特征。第一，課程目標人本化。美國羅杰斯的“融合課程”實驗、前蘇聯(lián)蘇霍姆林斯基的“和諧教育”實驗、法國的“覺醒學(xué)科課程實驗”、英國的校本課程實驗、日本“社區(qū)課程”實驗等，無不體現(xiàn)人文關(guān)懷和人文精神，將智力發(fā)展、知識傳授與個體的個性結(jié)合起來，將國家需要與地方特色、學(xué)校特色有機統(tǒng)一起來。課程目標人本化必然要求課程結(jié)構(gòu)多樣化，課程管理民主化，課程實施科學(xué)化、藝術(shù)化。第二，課程結(jié)構(gòu)多樣化。其主要體現(xiàn)在：調(diào)整基礎(chǔ)學(xué)科與選修科目、國家課程與地方課程的結(jié)構(gòu)比例，大量增設(shè)選修課，課程分類增加；重視綜合課程的設(shè)置，如英國的“綜合課程”，美國的“融合課程”、“廣域課程”，日本的“社區(qū)課程”等都是綜合性課程；重視開設(shè)道德教育課程，以解決經(jīng)濟發(fā)展給社會帶來的各種精神問題，扭轉(zhuǎn)道德滑坡現(xiàn)象，如美國、日本、加拿大等國分別實驗并設(shè)置了公民課、現(xiàn)代社會課、倫理課、道德價值教育課等課程；普教課程與職教課程有機統(tǒng)一，英國的綜合學(xué)校運動、美國的生計教育運動、日本的扎根社區(qū)教育運動都很注重教育同社會生活、同生產(chǎn)勞動相結(jié)合，強調(diào)職教與普教的有機統(tǒng)一，以滿足不同個性學(xué)生的不同需要。第三，課程管理的民主化。各國課程實驗在課程體制上增強了地方學(xué)校的課程開發(fā)權(quán)利；在管理主體上增強了學(xué)校教師進行課程開發(fā)、參與課程決策的機會；在課程行政上采取權(quán)力分享，達到中央權(quán)力和地方權(quán)力的協(xié)調(diào)平衡，強調(diào)尊重地方特色和學(xué)校特色、學(xué)生個性。第四，課程實驗得到社會廣泛支持。課程實驗有政府的推動甚至是全國性的、強制性的改革，有財團或基金會的資助，有社區(qū)的配合，有廣大教師的積極參與。當(dāng)然，也正是因為有廣泛的社會基礎(chǔ)與群眾基礎(chǔ)，課程實驗才取得成功，獲得推廣。20世紀末期以來，經(jīng)久不息的課程實驗高潮既是課程現(xiàn)代化對課程實踐的要求，同時又推動了西方各國課程現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)和課程現(xiàn)代化的進程。

二、對我國開展課程實驗的啟示

在西方課程實驗的近百年歷程中，既有獨立設(shè)計的課程實驗，又有作為教育教學(xué)實驗因子的課程實驗；既有單因子，單項實驗，也有關(guān)于課程的整體實驗；既有成功的經(jīng)驗，又有失敗的教訓(xùn)。

(一)課程實驗應(yīng)立足本國，發(fā)揚傳統(tǒng)

20世紀西方課程實驗的道路告訴我們，課程實驗?zāi)酥琳麄€課程都要立足本國，發(fā)揚傳統(tǒng)。立足本國，就是要從本國的歷史傳統(tǒng)、政治制度、經(jīng)濟狀況、社會心理、地區(qū)差異以及教育現(xiàn)實出發(fā)，有選擇性地借鑒外國先進的課程理論和課程實驗?zāi)Ｊ剑褪且朴趶谋緡恼n程改革、課程實驗的歷史長河中去挖掘、提煉、升華，形成理性認識，對現(xiàn)實課程與課程改革補偏救弊；發(fā)揚傳統(tǒng)，要注重三個結(jié)合，即課程傳統(tǒng)與課程面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化相結(jié)合，課程的國際化與本土化相結(jié)合，現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化相結(jié)合。

(二)課程實驗既要適應(yīng)社會需要，又要適合學(xué)生身心特點

20世紀20年代，許多國家進行了活動課程的實驗，而進行活動課程設(shè)計時，往往偏重兒童的需要和興趣來設(shè)計課程，對社會的需要與可能、知識的完整性與系統(tǒng)性考慮較少，結(jié)果導(dǎo)致了課程實驗失??；20世紀60年代，許多國家進行了學(xué)科課程的實驗，但所設(shè)計的學(xué)科課程，往往過分強調(diào)知識的系統(tǒng)性、完整性，強調(diào)了經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要和可能，而不顧及兒童的認知發(fā)展水平和身心特點，結(jié)果也導(dǎo)致了課程實驗失敗。所以，我們在任何時候、任何場境下進行課程實驗，都應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要和可能為出發(fā)點，以經(jīng)過“精制”的課程為載體，以學(xué)生的身心全面發(fā)展為落腳點，既要適應(yīng)社會，又要面向?qū)W生。

（三）課程實驗應(yīng)處理好繼承與發(fā)展、改革與穩(wěn)定的關(guān)系

概觀西方教育家的課程實踐活動和課程實驗．我們惋惜地看到有些很好的課程實

驗因戰(zhàn)亂、人員間的相互配合差甚至政府負面干預(yù)等原因而失敗，也看到20世紀初歐洲一些教育家進行的個別課程實驗，有的被迫要輾轉(zhuǎn)多個國家才能有個穩(wěn)定的實驗環(huán)境；而無論是芝加哥實驗學(xué)校還是“八年研究”，無論是贊科夫20年的課程實驗還是蘇霍姆林斯基帕夫雷什中學(xué)22年的課程實驗，之所以能取得成功，就是較好處理了繼承與發(fā)展、改革與穩(wěn)定的關(guān)系，沒有繼承性，實驗就不能源遠流長，根深葉茂；沒有改革，課程體系將封閉、僵化，落后于時代，課程就沒有發(fā)展，沒有穩(wěn)定，就不可能很好地繼承。所以，發(fā)展是目的，改革是動力，繼承是基礎(chǔ)，穩(wěn)定是保障，四者缺一不可，處理好了這四者的關(guān)系，就等于為課程實驗創(chuàng)設(shè)了良好的運行機制，這是我國今后開展課程實驗要汲取的重要經(jīng)驗。

(四)課程實驗要有廣泛的社會認同與社會參與

“八年研究”之所以取得成功，是與政府的支持，“學(xué)校與學(xué)院關(guān)系協(xié)調(diào)委員會”、300多所大學(xué)、30多所中學(xué)、數(shù)以萬計的參與人員密切配合、辛勤勞動分不開的；布魯納的結(jié)構(gòu)課程實驗，不僅有科學(xué)家、教授參與，還有中小學(xué)教師參與，不僅有全國性研究機構(gòu)的參與，還有政府部門的參與；贊科夫長達20年的“小學(xué)新體系”的實驗離不開前蘇聯(lián)政府的政策支持，財力支持，也離不開3干多個實驗班的配合；日本的“社區(qū)課程”實驗，假若沒有日本政府的推動、社區(qū)的支持與配合，實驗是不可能成功的；英國20世紀so年代的綜合課程運動、80年代的國家課程實驗假若離開了政府的推動、推廣，實驗就難以開展：“納菲爾德校本課程”的開發(fā)，離開納菲爾德財團的支持是無法進行的。所以，課程實驗要想取得成效，需要人力、物力、財力的全方位保障，需要政府的推動、政策保障和良好的教育機制，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，有條件、分步驟、由點到面有序推進，需要學(xué)生、教師、學(xué)校、家長以及整個社會的支持。今天，我們迎來了良好的政策環(huán)境、輿論氛圍、教育制度與課程技術(shù)支持，有著廣泛厚實的社會基礎(chǔ)，可以也應(yīng)該迎來課程實驗的繁榮局面。注釋：

①趙麟，王承緒．杜威教育論著選(c)．上海：華東師范大學(xué)出版社，1981.6.②王天一，夏之蓮，朱美玉．外國教育史(上、下冊)[M]．北京；北京師范大學(xué)出版社，2000.214.⑧靳玉樂．和學(xué)新．教育實驗論CN)．重慶：西南師范大學(xué)出版社，1994.7O．④[美]拉爾夫·泰勒．課程與教學(xué)的基本原理(導(dǎo)言)[M]北京；人民教育出版社，1994.17.⑤⑥布魯納，教育過程[M]．北京：文化教育出版社，1982.31、49.⑦白月嬌．課程變革概論[M]．石家莊：河北教育出版社，1996.66—67.⑧田本娜．外國教學(xué)思想史[M]．北京：人民教育出版社，1994.506—521.⑨單?。n程論流派研究[M]濟南：山東教育出版社，1998.670一679，教育研究

2003年第3期（總第278期）

第二篇：課程改革

課改的根本任務(wù)是：全面貫徹黨的教育方針，調(diào)整和改革基礎(chǔ)教育的課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系，促進每一個學(xué)生的充分發(fā)展是這次課程改革的一項重要使命。

課改六個目標：

1、課程功能的轉(zhuǎn)變：改變過于注重知識傳授的傾向，強調(diào)形成積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度，使獲得基礎(chǔ)知識與基本技能的過程同時成為學(xué)會學(xué)習(xí)和形成正確價值觀的過程。即從單純注重傳授知識轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會合作，學(xué)會生存，學(xué)會做人，打破傳統(tǒng)的基于精英主義思想和升學(xué)取向的過于狹窄的課程定位，而關(guān)注學(xué)生“全人”的發(fā)展。

2、旨在養(yǎng)成學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)和實用技能方面的課程，使科學(xué)、綜合實踐等課程的比重呈上升。

3、改變課程內(nèi)容“繁、難、偏、舊”和過于注重書本知識的現(xiàn)狀，加強課程內(nèi)容與學(xué)生生活、現(xiàn)代社會及科技發(fā)展聯(lián)系，關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和經(jīng)驗，精選終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識和技能。

4、改變課程實施過于強調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機械訓(xùn)練的現(xiàn)狀，倡導(dǎo)學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。

5、即要建立一種發(fā)展性的評價體系，改變課程評價過分強調(diào)甄別與選拔的功能，發(fā)揮評價促進學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進教學(xué)實踐的功能。

6、實行國家、地方、學(xué)校三級課程管理，增強課程對地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性。

學(xué)生觀：學(xué)生觀的核心內(nèi)涵是，學(xué)生究竟是人還是物。在課程實施的每一個環(huán)節(jié)，都必須充分考慮如何保護并發(fā)揮學(xué)生的主動性、積極性。促進每一個學(xué)生的充分發(fā)展是這次課程改革的一項重要使命。

發(fā)展觀：必須從“知識與技能”“過程與方法”“情感態(tài)度與價值觀”三個方面厘定應(yīng)該達到的目標。只有堅持全面發(fā)展的觀點，才能實現(xiàn)“發(fā)展”這個概念的真正內(nèi)涵，即發(fā)展乃是質(zhì)而不是量的變化；只有這樣，才能實現(xiàn)“教育”這個概念的真正內(nèi)涵，即教育乃是養(yǎng)成學(xué)生的健全的個性或人格。

知識觀：學(xué)生掌握知識的過程，實質(zhì)上是一種探究的過程、選擇的過程、創(chuàng)造的過程，也是學(xué)生科學(xué)精神、創(chuàng)新精神，乃至正確世界觀逐步形成的過程。要求在師生關(guān)系、教與學(xué)的方法等方面都要有重大變革，強調(diào)教師要引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑、調(diào)查、探究，在實踐中學(xué)習(xí)，富有個性地學(xué)習(xí)。

課程觀：要積極利用并開發(fā)各種課程資源，除了知識、技能之外，人類創(chuàng)造的所有的物質(zhì)文明、精神文明，以及自然存在物都可以是構(gòu)成課程的素材。

引導(dǎo)學(xué)生緊密結(jié)合與自己息息相關(guān)的經(jīng)濟、政治、文化生活，經(jīng)歷探究學(xué)習(xí)和社會實踐的過程，領(lǐng)悟辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點和方法，切實提高參與現(xiàn)代社會生活的能力。

選修課程模塊的設(shè)置，既著眼于學(xué)生升學(xué)的需要，又考慮到學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)需求；既體現(xiàn)本課程作為德育課程的特有性質(zhì)，又反映本課程在人文與社會學(xué)習(xí)領(lǐng)域中的特有價值。幫助學(xué)生了解馬克思主義哲學(xué)的基本原理，學(xué)習(xí)運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點和方法，正確看待自然、社會和人生的發(fā)展，知道實踐是檢驗真理的唯一標準，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，能夠在社會生活中做出正確的價值判斷與行為選擇。

第三篇：課程改革

第一部分、課程改革的目標與背景

1、課程改革的理念與策略：A倡導(dǎo)全面、和諧發(fā)展的教育；B重建新的課程結(jié)構(gòu)；C體現(xiàn)課程內(nèi)容的現(xiàn)代化；D倡導(dǎo)建構(gòu)的學(xué)習(xí)；E形成正確的評價觀念；F促進課程的民主化與適應(yīng)性。

2、重建新的課程結(jié)構(gòu)：A強調(diào)綜合性，克服學(xué)科門類過多、相互獨立的傾向。B加強選擇性，以適應(yīng)地方、學(xué)校、學(xué)生發(fā)展的多樣化需求。（1）、課程結(jié)構(gòu)要適應(yīng)地區(qū)間經(jīng)濟文化的差異，必須具有一定的變通性；（2）、課程結(jié)構(gòu)要適應(yīng)不同學(xué)校的特點，體現(xiàn)選擇性；（3）、課程結(jié)構(gòu)要適應(yīng)學(xué)生的個性差異，完善選修制；C確保均衡性，促進學(xué)生全面、和諧的發(fā)展

3、全面推進素質(zhì)教育——課程與教學(xué)改革的目標：A三個面向——實施素質(zhì)教育的根本方針；B以德育為核心，以創(chuàng)新精神與實踐能力為重點——素質(zhì)教育的總目標；C加速教育信息化，實現(xiàn)中國教育的跨越式發(fā)展。

4、課程與教學(xué)改革的要點：（1）信息素養(yǎng)——滲透素質(zhì)教育的核心要素；（2）統(tǒng)整的建構(gòu)主義——研究與實施素質(zhì)教育的重要理論依據(jù)。a、建構(gòu)主義的知識觀b、建構(gòu)主義的學(xué)習(xí)觀c、建構(gòu)主義的課程觀d、建構(gòu)主義的教學(xué)觀e、建構(gòu)主義的評價觀。

5國外課程改革的背景與理念：（1）注重基礎(chǔ)學(xué)力的提高；（2）信息素養(yǎng)的養(yǎng)成；(3)創(chuàng)造性與開放性思維的培養(yǎng)；（4）強調(diào)價值觀教育和道德教育；（5）尊重學(xué)生經(jīng)驗，發(fā)展學(xué)生個性。

6、課程改革的內(nèi)容（1）、課程目標a 基礎(chǔ)知識的掌握b基礎(chǔ)能力的培養(yǎng)c價值觀、態(tài)度與道德修養(yǎng)d體能和健康教育、公民教育；（2）、課程的實施與教學(xué)內(nèi)容的改革：a信息教育滲透各級各類教育b強調(diào)有合理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)知識的傳授c加強外語教學(xué)的力度d學(xué)校與企業(yè)聯(lián)手推進教育改革

第二部分

1、課程結(jié)構(gòu)是指在學(xué)校課程的設(shè)計與開發(fā)過程中將所有課程類型或具體科目組織在一起所形成的課程體系的結(jié)構(gòu)體系。

2、課程結(jié)構(gòu)的確定：（1）厘定各類課程或具體科目所具有的價值（2）需要審視既定的課程目標（3）要謀求課程價值與課程目標的對應(yīng)與吻合。

3、課程結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)方式：（1）描述性方式（2）數(shù)量化方式（3）應(yīng)用性方式

4、課程結(jié)構(gòu)調(diào)整的三大原則：（1）綜合性原則（2）均衡性原則（3）選擇性原則

5、學(xué)習(xí)課程計劃分別以綜合性與分科性兩種方式呈現(xiàn)出來。課程計劃中將10%—12%的課時量給予地方課程和校本課程的開發(fā)與實施，從而形成了國家課程、地方課程、校本課程三級課程并行的類型結(jié)構(gòu)。

6、綜合實踐活動作為必修課程，其內(nèi)容包括：信息技術(shù)教育、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與實踐、勞動與技術(shù)教育。

7、綜合實踐活動的性質(zhì)與特點：整體性、實踐性、開放性、生成性、自主性。

8、綜合實踐活動理念：（1）堅持學(xué)習(xí)的自主選擇和主動研究，為學(xué)生個性充分發(fā)展創(chuàng)造空間。（2）面向?qū)W生的生活世界和社會實踐，幫助學(xué)生體驗生活并學(xué)以致用。（3）推進學(xué)生對自我、社會和自然之間乃在聯(lián)系的整體認識與體驗，謀求自我、社會與自然的和諧發(fā)展。

9、綜合實踐活動內(nèi)容的選擇原則（1）尊重每一個學(xué)生的興趣，愛好與特長（2）體現(xiàn)每個學(xué)校的特色（3）反映每一所學(xué)校在社區(qū)的特色（4）善于引導(dǎo)學(xué)生從日常生活中選擇探究課題或問題。

10、有效實施綜合實踐活動，需要遵循下列原則：（1）正確處理學(xué)生的自主選擇、主動探究與教師的有效指導(dǎo)的關(guān)系（2）恰當(dāng)處理學(xué)校對綜合實踐活動的統(tǒng)籌規(guī)劃與活動具體展開過程中的生成性目標、生成性主題的關(guān)系。（3）課時集中使用與分散使用相結(jié)合。（4）整合校內(nèi)課程與校外課程（5）以融合的方式設(shè)計和實施三大指定領(lǐng)域（6）把信息技術(shù)與綜合實踐活動的內(nèi)容和實施過程有機的整合起來

11、課程探究的研究性學(xué)習(xí)是綜合實踐活動最重要的學(xué)習(xí)活動方式。

第三部分 教學(xué)理念與策略

1、文本與對話：教學(xué)規(guī)范的轉(zhuǎn)型。A、教學(xué)：“溝通”與“合作”的活動；教學(xué)，就是在語言文化與溝通文化的創(chuàng)造過程中，為每一個學(xué)生的發(fā)展奠定人格成長與學(xué)力發(fā)展的基礎(chǔ)。B、文本與對話：“教材”與“教學(xué)”概念的重建；文本有助于推動對教學(xué)的功能機制與教學(xué)設(shè)計原理的研究，并對教學(xué)的語言產(chǎn)生較大的影響。C、教學(xué)規(guī)范的轉(zhuǎn)型。課程設(shè)計要擺脫傳統(tǒng)的3R(讀寫算)，超越現(xiàn)代的“泰勒模式”，代之以失衡、關(guān)聯(lián)、情境化的課程結(jié)構(gòu)；教學(xué)計劃應(yīng)是多元的、變通的、具生產(chǎn)性的，以此拓展學(xué)生的視野。失衡、再平衡是教學(xué)設(shè)計中的必要成分。新型的教學(xué)規(guī)范應(yīng)該具備多爾所指出的“4R”，即豐富性、回歸性、關(guān)聯(lián)性、嚴謹性。

2、有效教學(xué)也是一套策略。按照目標管理的教學(xué)流程，筆者把有效的教學(xué)過程劃分為三個階段：教學(xué)的準備、教學(xué)的實施和教學(xué)的評價，并據(jù)此來劃分教師在處理每一階段的過程中所表現(xiàn)出來的種種具體的問題解決行為方式。

3、有效教學(xué)的理念：

1、關(guān)注學(xué)生的發(fā)展

2、關(guān)注教學(xué)效率

3、關(guān)注可測性或量化

4、教師具備反思的能力

5、一套策略。

4、規(guī)范的教學(xué)目標應(yīng)該包含四個要素：

1、行為主體是學(xué)生

2、行為動詞是可理解的可測量的3、行為條件是影響學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)結(jié)果的特定的限制或范圍

4、表現(xiàn)程度是學(xué)生學(xué)習(xí)之后達到的最低表現(xiàn)水準。

5、教學(xué)評價策略：A首先必須明確本校教學(xué)過程中主要存在哪些問題，并針對這些問題設(shè)計評價指標。B評價指標控制在10-15個，而且必須是具體、明確，學(xué)生根據(jù)自己的體會就能做出判斷。C盡可能收集定量與定性兩方面的信息。D指標的產(chǎn)生盡可能廣泛聽取本校教師和學(xué)生的意見。E開學(xué)初就應(yīng)把評價表發(fā)給每位教師，并告訴教師，在期末將由學(xué)生從這些方面來評價教師的教學(xué)，便于教師學(xué)會自我管理。F盡可能每次讓一個學(xué)生同時評價5門或更多門學(xué)科的教師。這樣每班隨機取樣15名即可，以避免個別班主任集體作假。G由于所有量表都有一定的風(fēng)險，因此統(tǒng)計結(jié)果的處理需要謹慎。如不能給教師排名次，也不能當(dāng)作發(fā)獎金的唯一依據(jù)?？梢愿嬖V每一位教師兩個分數(shù)，一個是他本人的總分，另一個是全體專職教師的平均分。得分較差的教師可以用個別談話的方式處理，或者對他們下個學(xué)期的教案進行規(guī)范管理。

6、國外學(xué)習(xí)方式的研究：

1、研究性學(xué)習(xí)

2、hang-on3、在計算機下的學(xué)習(xí)

4、小課題與長作業(yè)。

倡導(dǎo)自主合作探究學(xué)習(xí)的原因：

1、基于什么是教育的思考

2、基于對學(xué)生的尊重

3、對課堂上的收獲的理解。

7、如何落實自主合作探究學(xué)習(xí)：

1、明確教師的職責(zé)

2、開發(fā)教育資源

3、確立新的教學(xué)觀。

8、新課程需要什么樣的教學(xué)觀：（本次教學(xué)改革在下面幾方面的突破）A、整合教學(xué)與課程B、強調(diào)互動的師生關(guān)系C、構(gòu)建素質(zhì)教育課堂教學(xué)目標體系D、構(gòu)建充滿生命力的課堂教學(xué)運行體系E、轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式。

第四部分 課程與教材評價

1、課程評價的價值取向：

1、目標取向的評價

2、過程取向的評價

3、主體取向的評價

2、課程評價的發(fā)展方向：

1、質(zhì)性評定—量化評定

2、側(cè)重甑別—側(cè)重發(fā)展

3、重視學(xué)生在評定中的個性反應(yīng)方式

4、強調(diào)問題的真實性、情境性

5、重視解決問題的結(jié)論而且得出結(jié)論的過程。

3、發(fā)展性課程評價的基本理念：

1、評價主體互動化

2、評價內(nèi)容多元化

3、評價過程動態(tài)化。

4、發(fā)展性課程評價的功能：

1、反饋調(diào)節(jié)

2、展示激勵

3、記錄成長

4、反思總結(jié)

5、積極導(dǎo)向。

5、素質(zhì)教育課程評價體系：A建立促進學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展的評價體系；B建立促進教師不斷提高的評價體系；C建立促進課程不斷發(fā)展的評價體系

6、發(fā)展性課程評價體系的特點：

1、科學(xué)性

2、可行性

3、靈活性

4、有創(chuàng)意。

第五部分 課程管理與課程資源

1、國家基礎(chǔ)教育課程計劃框架分三部分：國家課程、地方課程、校本課程。

2、學(xué)校課程管理的目的：

1、推行素質(zhì)教育，促進學(xué)生的全面發(fā)展

2、提升課程意識，促進教師的專業(yè)提高

3、實現(xiàn)學(xué)校的課程創(chuàng)新，形成學(xué)校的辦學(xué)特色。

3、學(xué)校課程管理的原則：

1、堅持以學(xué)生發(fā)展為本

2、堅持責(zé)權(quán)統(tǒng)一

3、開發(fā)校內(nèi)外課程

4、正確處理三類課程的關(guān)系。

4、校本課程的開發(fā)：

1、開發(fā)的目標（學(xué)生發(fā)展、家長參與、教師發(fā)展、學(xué)校特色）

2、開發(fā)的主體（教師）

3、開發(fā)的方式（選用、改編、新編）

4、范圍（綜合實踐活動、課程規(guī)定的學(xué)校開發(fā)的課程）

5、校本課程開發(fā)的程序： 需要評估、確定目標、組織與實施、評價

發(fā)展性課程評價的基本內(nèi)容：促進學(xué)生、教師、學(xué)校的發(fā)展評價體系。

第六部分、課程改革與教師

1、新課程與教師成長：A教師的關(guān)注與教師成長

（一）教師關(guān)注的不同

（二）從教師關(guān)注的變化看教師成長的階段：

1、“非關(guān)注”階段

2、“虛擬關(guān)注”階段

3、“生存關(guān)注”階段

4、“任務(wù)關(guān)注”階段

5、“自我更新關(guān)注”階段

（三）教師關(guān)注的升華B新課程留給教師創(chuàng)新的空間與余地。

（一）新課程對常規(guī)教學(xué)的整體影響。

1、課程對課堂中知識的影響；

2、新課程對課堂控制方式的影響；

（二）對課堂常規(guī)經(jīng)驗和活動方式的重新審視；

（三）新的教學(xué)情境的挑戰(zhàn)。

1、新的課程因素的出現(xiàn)；從強調(diào)教材的單因素到強調(diào)教師、學(xué)生、內(nèi)容、環(huán)境四因素的整合。課程變成一種動態(tài)的、生長性的“生態(tài)環(huán)境”，是四因素持續(xù)交互的動態(tài)情境。

2、新的課程環(huán)境；

3、教師創(chuàng)新的潛力；C教師的工作方式與評價

（一）教師的合作

1、與教師的合作（1）教師需要擺脫職業(yè)的孤獨處境（2）教師的合作是新課程提出的重大要求（3）教師間交流的益處

2、與家長的合作；

3、與教育管理者的合作；

4、交往與合作的技術(shù)：傾聽、談話、溝通；

（二）教師的評價。

2、教師間交流的益處：A心理支持——能有人與我們共同分享成功、分擔(dān)問題總是一件好事。B新想法——我們的同事是教學(xué)信息和靈感的巨大源泉。C示范合作——我們需要展示給學(xué)生：在我們說合作很有益時，我們也在力行我們所倡導(dǎo)的信念。D力量——作為一個集體我們可以獲得比個人努罰更多的成績。E減少工作負擔(dān)——通過分享材料、計劃和資料及共同努力，我們可以減輕自己的負擔(dān)。F動機——與同事合作可以鼓勵我們試驗多種方式來促進學(xué)生的學(xué)習(xí)。G支持變革——人們試圖單獨實施革新時，往往不會發(fā)生革新的變化。調(diào)查表明，當(dāng)教師集體參與時，教育改革會更成功。

1、什么叫課程？

答：課程是指為了實現(xiàn)各級學(xué)校的教育目標而規(guī)定的教學(xué)科目及其目的、內(nèi)容、范圍、分量和進程的總和。

2.我國基礎(chǔ)教育課程改革的指導(dǎo)思想是什么？ 答：1.鄧小平的“三個面向”和江澤民的“三個代表”的重要思想是本次基礎(chǔ)教育課程改革的根本方針。2.全面貫徹黨的教育方針，是本次基礎(chǔ)教育課程改革的原則。3.教育課程改革的基本目標是推行素質(zhì)教育

3、新課程改革的核心理念有哪些？

答：1.“以人為本”、“以學(xué)生的發(fā)展為本”是課程改革的出發(fā)點。2.開放型地新課程觀是建構(gòu)現(xiàn)代化課程體系的必然選擇。3.民主化是建構(gòu)新型師生關(guān)系和課程管理體制的牢固基石。4.強調(diào)“知識與技能、過程與方法以及情感、態(tài)度與價值觀”的整合。5.樹立終身學(xué)習(xí)觀，終身學(xué)習(xí)將成為未來每個社會成員的基本生存方式。6.改變課程評價過分強調(diào) 甄別和選拔的靜止觀，樹立評價促進發(fā)展的發(fā)展觀。7.批判與創(chuàng)新是本次基礎(chǔ)教育課程改革的靈魂。8.回歸生活是新課程改革的必然歸屬。

4、新課程對評價改革提出了哪些要求？

答：1)學(xué)生評價（1）建立評價學(xué)生全面發(fā)展的指標體系。（2）重視采用靈活多樣、具有開放性的質(zhì)性評價方法，而不僅僅依靠紙筆考試作為收集學(xué)生發(fā)展證據(jù)的手段。（3）考試只是學(xué)生評價的一種方式，要將考試和其他評價的方法，同開放性的質(zhì)性評價方法有機地結(jié)合起來，全面描述學(xué)生發(fā)展的狀況。

2)教師評價（1）打破“學(xué)生學(xué)業(yè)成績”論教師工作業(yè)績的傳統(tǒng)做法（2）強調(diào)以“自評”的方式促進教師教育教學(xué)反思能力的提高，倡導(dǎo)建立教師、學(xué)生、家長和管理者共同參與的體現(xiàn)多渠道信息反饋的教師評價制度。（3）打破關(guān)注教師的行為表現(xiàn)、忽視學(xué)生參與學(xué)習(xí)過程的傳統(tǒng)的課堂教學(xué)評價模式，建立“以學(xué)論教”的發(fā)展性課堂教學(xué)評價模式。

3)課程實施評價（1）建立促進課程不斷發(fā)展的評價體系。（2）以學(xué)校評價為基礎(chǔ)，促進新課程的實施和發(fā)展。

4)考試改革（1）在考試內(nèi)容方面，應(yīng)加強與社會實際和學(xué)生生活經(jīng)驗的聯(lián)系，重視考察學(xué)生分析問題、解決問題的能力。（2）在考試方式方面，倡導(dǎo)給予多次機會，綜合運用多種方法，打破唯紙筆測驗的傳統(tǒng)做法。（3）在考試結(jié)果處理方面，要求具體地分析指導(dǎo)，不公布學(xué)生的考試成績，不按考試成績排名。（4）關(guān)于升學(xué)考試和招生制度，倡導(dǎo)改變將分數(shù)簡單相加作為唯一錄取標準的作法，應(yīng)考慮學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展。5.核心課程的本質(zhì)：

1)：是社會取向的核心課程觀；2)：是經(jīng)驗取向的核心課程觀；3);是學(xué)科取向的核心課程觀；4)：是混合取向的核心課程觀

6、什么是必修課程和選修課程? 必修課程指同一學(xué)年的所有學(xué)生必修修讀的公共課程，是為了保證學(xué)生的基本學(xué)歷而開發(fā)的課程。選修課程指依據(jù)不同學(xué)生特點與發(fā)展方向,容許個人選擇的 課程,是為了適應(yīng)學(xué)生的 個性差異而開發(fā)的課程

7、什么是顯性課程與隱性課程？

隱性課程的特點：隱性課程的影響具有散性和普遍性

隱性課程與顯性課程的聯(lián)系：一方面，顯性課程的 實施總是伴隨著隱性課程

8、新頒布的課程標準有那些主要特點？

特點：1整體性2實踐性3開放性4自主性5生成性

9.在實施農(nóng)村“綠色證書“過程中。必須遵循以下基本原則；

1)、應(yīng)在達到九年義務(wù)教育的基本要求前提下，堅持為本地經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)，為學(xué)生的發(fā)展打好基礎(chǔ)。

2)、應(yīng)以學(xué)生的全面發(fā)展為目標，引導(dǎo)和幫助學(xué)生樹立終生學(xué)習(xí)的觀念，加強通用技能，職業(yè)意識、創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，避免過早職業(yè)化。

3)、要依據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩項l件以及農(nóng)村經(jīng)濟，科技，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等情況,并考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的意愿，因地制宜的選擇“綠色證書“教育的具體內(nèi)容 4)、嚴禁增加學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)和經(jīng)濟負擔(dān)

農(nóng)村普通中學(xué)試行“綠色證書“充分體現(xiàn)了新課程的綜合性，實踐性、針對性和時代性。作為一門針對性、實踐性很強的綜合課程，它可以作為地方課程和校本課程來開發(fā)，也可以融入綜合實踐活動中的勞動與技術(shù)教育的學(xué)習(xí)領(lǐng)域中去，以避免增加學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)。10.新課程倡導(dǎo)什么樣的學(xué)生觀？

一、學(xué)生是發(fā)展的人

二、學(xué)生是獨特的人 11．新課程倡導(dǎo)怎樣的學(xué)習(xí)方式？

一．自主學(xué)習(xí)二.合作學(xué)習(xí)三.探究學(xué)習(xí)12.新的課程環(huán)境下,教師的角色有那些轉(zhuǎn)變? 一.由課程計劃的執(zhí)行者轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程的建構(gòu)者

新課程體系要求教師成為課程的建構(gòu)者,教師應(yīng)當(dāng)依據(jù)課程標準,建構(gòu)適合實際教學(xué)情境的課程.為此,教師一般要做好以下幾件事: 1.開發(fā)教育資源 2.調(diào)整課程進程和課程結(jié)構(gòu) 3.具有設(shè)計教學(xué)活動的能力

教學(xué)活動設(shè)計的要求 : 1.教學(xué)目標的多重性 2.教學(xué)資源的建構(gòu)性.3.教學(xué)過程的生成性 4.教學(xué)內(nèi)容的開放性 13.進行教學(xué)活動設(shè)計要注意以下幾點 : 一)

1、注意情感態(tài)度與價值觀目標的實現(xiàn)

2、注意教育資源的開發(fā)和利用.3、注意師生的交流

4、注意教學(xué)活動的開放性.二).由教學(xué)的管理者變?yōu)閷W(xué)生發(fā)展的指導(dǎo)者,合作者

教師應(yīng)做到 : 1.開啟學(xué)生的參與,學(xué)習(xí).探究,創(chuàng)造的強烈動機 2.指導(dǎo)學(xué)生找準學(xué)習(xí),探究的方向 3.做學(xué)生發(fā)展的促進者.(做到這點,教師要 :1.積極地旁觀 2.給學(xué)生心理上的支持 3.注意培養(yǎng)學(xué)生的自律能力)4.引導(dǎo)學(xué)生進行反思或者自我評價

三.)由裁判學(xué)生成績的”法官”,變成學(xué)生成長的促進者

教師在評價中的角色應(yīng)當(dāng)是 : 1.在學(xué)習(xí)評價中主要運用質(zhì)性,激勵性評價方法,少用量性評價方法.2.針對不同學(xué)生和學(xué)生的不同需要采用不同的評價方法 14.新課程對教師提出了哪些要求?

一、從教師與學(xué)生的關(guān)系看,新課程要求教師應(yīng)該是學(xué)生學(xué)習(xí)的促進者.二、從教學(xué)與研究的關(guān)系看,新課程要求教師應(yīng)該是教育的研究者

三、從教學(xué)與課程的關(guān)系看,許、新課程要求教師應(yīng)該是課程的建設(shè)者和開發(fā)者

四、從學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系看,新課程要求教師應(yīng)該是社區(qū)教育的合作者,共建者.15.怎樣幫助學(xué)生“學(xué)會學(xué)習(xí)”？

答：

一、教學(xué)的要義是使學(xué)生“會學(xué)習(xí)”

二、激發(fā)學(xué)生的求知欲，幫助學(xué)生樹立終身學(xué)習(xí)觀念

三、發(fā)揮學(xué)生的主體作用，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)（1）培養(yǎng)學(xué)生敢于質(zhì)疑問題的學(xué)習(xí)品質(zhì)

（2）培養(yǎng)學(xué)生樂學(xué)、勤學(xué)、好學(xué)的學(xué)習(xí)品質(zhì)。（3）培養(yǎng)學(xué)生勇于創(chuàng)新的學(xué)習(xí)品質(zhì) 16.如何提高課堂教學(xué)效率？

答：為保證教學(xué)質(zhì)量，教師除了要牢固、熟練、深入的掌握所教課程的有關(guān)知識和技能以外，還應(yīng)千方百計提高課堂教學(xué)的實際效果。

一、用心琢磨和恰當(dāng)運用教學(xué)語言。語言應(yīng)正確、精湛、生動、形象，避免摸棱兩可、可有可無的語言。普通話發(fā)音準確。師生的眼神也是一種交流語言。

二、努力創(chuàng)造和諧、融洽的課堂教學(xué)環(huán)境。1）教師要調(diào)整自己的面部表情2）教師要注意自己的衣著舉止3）教師要注意自己的教學(xué)態(tài)度

三、用心促成教學(xué)高潮

四、創(chuàng)造機會讓學(xué)生體驗成功的喜悅

五、注意課堂批評藝術(shù)

提高課堂教學(xué)效率的因素還很多，如提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、改進教學(xué)方式方法等。17.在課堂教學(xué)中如何引導(dǎo)學(xué)生進行自主性學(xué)習(xí)？ 答：

一、發(fā)揮教學(xué)民主，鼓勵學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人

1）啟發(fā)思考，培養(yǎng)創(chuàng)造性思維 2）捕捉閃光點，激勵差生主動參與學(xué)習(xí)

二、引導(dǎo)學(xué)生提問題，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣

1）創(chuàng)設(shè)情境，激勵發(fā)問，讓學(xué)生會提問題 2）讓學(xué)生善于提問題

三、培養(yǎng)學(xué)習(xí)熱情，鍛煉堅強的意志

1）創(chuàng)設(shè)問題情景，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣 2）創(chuàng)設(shè)情景，培養(yǎng)學(xué)生的競爭意識

18、創(chuàng)新型課堂教學(xué)應(yīng)具備哪些特征？

（1）教學(xué)目標多樣化（2）教學(xué)活動主體化（3）教學(xué)方法靈活化（4）教學(xué)氛圍民主化（5）教學(xué)過程動態(tài)化

19怎么才能在創(chuàng)新型課堂教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力呢？（1）營造人人參與的氛圍，激發(fā)學(xué)生的靈氣（2）注重人人參與的過程，張揚學(xué)生的個性（3）給予人人參與的評價，促進學(xué)生的發(fā)展 20.在實施新課程中，如何創(chuàng)造性地使用教材？

一、創(chuàng)造性使用教材的含義與主要表現(xiàn)在兩個方面 1）對教材的靈活應(yīng)用 2）對課程資源的合理利用

二、創(chuàng)造性地使用教材產(chǎn)生的誤區(qū)

1、形式化，為了更換而更換，缺乏明確的目的性。

2、聯(lián)系生活實際，卻忽略學(xué)生對未知世界的探究

第四篇：課程改革

課程改革

摘要：小學(xué)數(shù)學(xué)課程改革能否取得成功，關(guān)鍵在于教師思維方式的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《全日制小學(xué)數(shù)學(xué)課程標準(2011年版)》進行的課程改革, 無論是教學(xué)目標的闡明、教學(xué)內(nèi)容的制定、教學(xué)過程的設(shè)計還是教學(xué)評價的實施都需要在從本質(zhì)性思維向生成性思維的轉(zhuǎn)變視野下得到重新審視。

關(guān)鍵詞：課程改革；思維；本質(zhì)性思維；生成性思維

數(shù)學(xué)是研究數(shù)量關(guān)系和空間形式的科學(xué)。它作為對客觀現(xiàn)象抽象概括而逐漸形成的科學(xué)語言與工具，不僅是自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)的基礎(chǔ)，而且在社會科學(xué)與人文科學(xué)中發(fā)揮著越來越大的作用。數(shù)學(xué)作為一門基礎(chǔ)科學(xué)，數(shù)學(xué)與人類的活動息息相關(guān)，已越來越多地滲透到各個領(lǐng)域，特別是隨著計算機技術(shù)的飛速發(fā)展，數(shù)學(xué)更加廣泛應(yīng)用與社會生產(chǎn)和日常生活的各個方面。數(shù)學(xué)教育作為一種思維教育、素質(zhì)教育, 它的靈魂和核心就是培養(yǎng)學(xué)生的思維能力，所以，人們稱“數(shù)學(xué)是思維的科學(xué)”。而傳統(tǒng)上卻認為數(shù)學(xué)是由一系列客觀數(shù)學(xué)事實和程序組成的知識體系，教師講授，學(xué)生重復(fù)練習(xí)、機械記憶是數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的方式。然而，數(shù)學(xué)教育的價值并非單純地通過積累數(shù)學(xué)事實來實現(xiàn)，它更多地通過對重要的數(shù)學(xué)思想方法的領(lǐng)悟、對數(shù)學(xué)活動經(jīng)驗的條理化、對數(shù)學(xué)知識的自我組織等活動來實現(xiàn)。

當(dāng)前，小學(xué)數(shù)學(xué)課程改革已進行數(shù)年，圍繞數(shù)學(xué)課程的相關(guān)爭論日趨增多，有人就數(shù)學(xué)課程改革的理論依據(jù)提出質(zhì)疑，甚至稱它為完全是“舶來品”。理論上的爭論是學(xué)術(shù)進步的必經(jīng)之路，在此本人不想做過多的評價。就培養(yǎng)小學(xué)生思維方式的發(fā)展來看，《全日制小學(xué)數(shù)學(xué)課程標準(2011年版)》要求小學(xué)數(shù)學(xué)課程的改革應(yīng)積極探索深層次的思維方式的轉(zhuǎn)換, 避免教師或者因為茫然困惑、不知所措而不會“教”新的數(shù)學(xué)課程，或者因為抱殘守缺、固執(zhí)舊理而抵制新的小學(xué)數(shù)學(xué)課程，使新的小學(xué)數(shù)學(xué)課程實施過程中普遍存在“穿新鞋走老路”的傾向與問題，造成小學(xué)數(shù)學(xué)課程改革因教師的不適應(yīng)與不符合而面臨諸多的問題與挑戰(zhàn)。小學(xué)數(shù)學(xué)課程教學(xué)要達到既能使學(xué)生掌握現(xiàn)代生活和學(xué)習(xí)中所需要的數(shù)學(xué)知識與技能，又能充分發(fā)揮數(shù)學(xué)在培養(yǎng)人的科學(xué)推理和創(chuàng)新思維方面功能的目的，我們必須轉(zhuǎn)變小學(xué)數(shù)學(xué)教師的思維模式。

第五篇：重慶地票改革試驗

重慶地票改革試驗

2007年，國家批準重慶市為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，在城鎮(zhèn)化過程中要實現(xiàn)人、地有效聯(lián)動。為此，我們從解決現(xiàn)實生活中的兩大突出問題（城鄉(xiāng)建設(shè)用地雙增長、農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利實現(xiàn)缺乏制度通道）著手，將制度設(shè)計聚焦于盤活農(nóng)村建設(shè)用地之上，借鑒增減掛鉤政策，由黃奇帆市長主持，在國土資源部、國家發(fā)改委等部委幫助指導(dǎo)下，設(shè)計啟動了地票改革。主要思路是，以耕地保護和實現(xiàn)農(nóng)民土地財產(chǎn)價值為目標，建立市場化復(fù)墾激勵機制，引導(dǎo)農(nóng)民自愿將閑置、廢棄的農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾為耕地，形成的指標在保障農(nóng)村自身發(fā)展后，節(jié)余部分以地票方式在市場公開交易，可在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)使用。

一、主要做法

（一）確權(quán)頒證，夯實基礎(chǔ)。明晰土地權(quán)屬，是實現(xiàn)農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)益的前提。2010-2012年，我市全面完成了新一輪農(nóng)村土地房屋登記發(fā)證工作，做到集體土地所有權(quán)證、宅基地使用權(quán)證和農(nóng)村住房所有權(quán)證應(yīng)發(fā)盡發(fā)，為農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾和地票交易創(chuàng)造了條件。

（二）扎實開展農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾，提供有保障的地票來源。2010年8月組建重慶市農(nóng)村土地整治中心，建立了市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級分工明確、嚴格監(jiān)管復(fù)墾的工作格局，出臺了復(fù)墾標準體系，累計完成復(fù)墾20.1萬畝，保障了地票來源真實可靠、數(shù)量充足。

（三）建章立制，依規(guī)推進。為防范改革風(fēng)險，規(guī)范推進改革，我們在改革設(shè)計中十分注重守底線、定邊界、建規(guī)則，以法制化建設(shè)保障改革平穩(wěn)順利推進。先后出臺了《重慶農(nóng)村土地交易所管理暫行辦法》《重慶市農(nóng)村建設(shè)復(fù)墾項目管理辦法》等60個政策性文件和12個技術(shù)性文件，對地票涉及的復(fù)墾、驗收、交易、使用各環(huán)節(jié)進行規(guī)范，形成了“自愿復(fù)墾、公開交易、收益歸農(nóng)、價款直撥、依規(guī)使用”的制度體系。今年，《重慶市地票管理辦法》頒布實施，這是首部專門規(guī)范地票的政府規(guī)章，標志著地票制度體系進一步健全。

（四）公開交易，保障權(quán)益。地票交易主要采用掛牌、拍賣等交易方式，公正組織交易活動、公平對待交易主體，交易過程公開透明。公開舉辦了47場地票交易會，年均交易地票3萬畝左右，與重慶每年新增經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)模大體匹配，地票市場平穩(wěn)運行，價格調(diào)控在“城鎮(zhèn)發(fā)展可承受、農(nóng)民權(quán)益有保障”的合理區(qū)間。

（五）創(chuàng)新管理技術(shù)和監(jiān)管方式，保障操作陽光規(guī)范。我們統(tǒng)籌建設(shè)了地票信息管理系統(tǒng)與農(nóng)村土地整治項目管理系統(tǒng)、新增建設(shè)用地審批系統(tǒng)，實現(xiàn)地票生產(chǎn)、交易、使用三大環(huán)節(jié)的信息化聯(lián)動運行和監(jiān)管。暢通電話咨詢、投訴、舉報渠道，落實專人負責(zé)信訪咨詢工作，接受各方面特別是復(fù)墾農(nóng)戶的全程監(jiān)督。2014年以來，建立了地票價款網(wǎng)上查詢和短信通道，截止目前，地票價款網(wǎng)絡(luò)查詢約1.6萬人次，向農(nóng)戶發(fā)送地票價款撥付相關(guān)信息近10萬條。

（六）多方協(xié)調(diào)，聯(lián)動改革。在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大背景下開展地票改革，注重與戶籍改革、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等改革系統(tǒng)關(guān)聯(lián)、統(tǒng)籌推進，地票成為支持和配合相關(guān)改革的重要政策工具。

二、初步成效

截至2016年5月上旬，累計交易地票17.7萬畝、353.4億元。實踐中主要取得了四個成效：

（一）守住耕地保護紅線。第一，扭轉(zhuǎn)“兩頭占”、“雙增長”局面。地票為退出農(nóng)村建設(shè)用地提供了有效路徑，在城鎮(zhèn)建設(shè)用地剛性增加、耕地減少的同時，相應(yīng)收縮了農(nóng)村建設(shè)空間和規(guī)模，使用地結(jié)構(gòu)變化趨勢逐步回歸到世界城鎮(zhèn)化普遍規(guī)律上來。第二，落實了耕地占補平衡。地票實行 “先造地、后用地”，地票生產(chǎn)過程中復(fù)墾產(chǎn)生了90%以上的高質(zhì)量耕地，而地票落地使用時耕地僅占征地范圍的60%左右，平均省出30%左右的耕地。截止2015年底，全市累計使用地票11.75萬畝，實際占用耕地7.32萬畝，實現(xiàn)了耕地占補平衡有余。第三，銜接“占優(yōu)補優(yōu)”要求，深化拓展完善耕地保護制度。為防止“占優(yōu)補劣”，重慶嚴格農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾條件，坡度大于25度的不得納入復(fù)墾，要求復(fù)墾地塊必須與周邊耕地相連，復(fù)墾驗收合格證上記載耕地等別。同時，通過提高土層厚度、改善土壤質(zhì)量等措施，確保耕地質(zhì)量達到規(guī)定等級。

（二）助推脫貧增收和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。復(fù)墾宅基地生成的地票，純收益按85:15的比例分配給農(nóng)戶和集體經(jīng)濟組織。通過這一制度安排：第一，助推農(nóng)民脫貧增收。重慶農(nóng)村戶均宅基地0.7畝，通過地票交易，農(nóng)戶能一次性獲得約10萬元的收益。實踐中，農(nóng)民通過地票交易增加了財產(chǎn)性收入，地票收入成為部分貧困戶實施生態(tài)移民搬遷的重要資金來源。截止2015年底，累計交易貧困區(qū)縣地票13.08萬畝、260.8億元, 占地票交易總量、交易總額的75.65%、75.45%。復(fù)墾形成的耕地所有權(quán)和使用權(quán)不變，仍歸集體所有，仍交由農(nóng)民耕種，增加了農(nóng)民的經(jīng)營性收入渠道。第二，支持農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)村集體獲得地票收益約125億元，其開展投資建設(shè)的實力增強，與財政基礎(chǔ)設(shè)施投入相配套，促進了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善。第三，地票復(fù)墾后，農(nóng)村建設(shè)布局優(yōu)化，農(nóng)地相對更集中連片，便于統(tǒng)籌利用，有利于引導(dǎo)農(nóng)地流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)地規(guī)?；盟健?/p>

（三）建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的市場化通道。以地票為橋梁，建立了城市和農(nóng)村、近郊與遠郊的統(tǒng)籌發(fā)展機制。第一，建立了遠距離、大范圍的反哺通道。地票來源于農(nóng)村尤其是邊遠山區(qū)的農(nóng)村，而落地于城鎮(zhèn)，實際相當(dāng)于城市向農(nóng)村特別是向遠郊農(nóng)村反哺了300多億元的資金。第二，統(tǒng)籌優(yōu)化了城鄉(xiāng)、區(qū)域開發(fā)結(jié)構(gòu)。已交易的地票中，70%以上來源于渝東北、渝東南地區(qū)，這兩個區(qū)域在全市發(fā)展中承擔(dān)著生態(tài)涵養(yǎng)和生態(tài)保護的功能，發(fā)展導(dǎo)向是引導(dǎo)超載人口轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)“面上保護、點上開發(fā)”。而地票的使用，95%以上落在了承擔(dān)人口、產(chǎn)業(yè)集聚功能的都市功能區(qū)及城市發(fā)展新區(qū)。在市場引導(dǎo)下形成的這種土地資源配置格局，符合“產(chǎn)業(yè)跟著功能定位走、人口跟著產(chǎn)業(yè)走、建設(shè)用地跟著人口和產(chǎn)業(yè)走”的區(qū)域開發(fā)理念，有利于推進區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化。第三，探索建立用地指標市場化配置機制。地票制度發(fā)揮了市場在配置建設(shè)用地空間方面的作用，使得建設(shè)用地空間布局更切合實際需求，用地更加節(jié)約集約，也促使農(nóng)村土地管理更加精細化。

（四）有利于與相關(guān)改革配套形成改革綜合效應(yīng)。地票與農(nóng)村金融、戶籍制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革等配套，產(chǎn)生改革綜合效應(yīng)。第一，地票發(fā)揮價格發(fā)現(xiàn)功能，帶動金融下鄉(xiāng)和農(nóng)房價值提升。地票作為有價證券，本身還可進行融資質(zhì)押，同時也為農(nóng)房抵押評估提供估值參照，進而提升農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資能級。截至2015年底，重慶辦理農(nóng)村集體建設(shè)用地復(fù)墾項目收益權(quán)質(zhì)押貸款144.23億元，農(nóng)房抵押融資166.9億元，地票質(zhì)押貸款12.23億元。第二，地票為進城落戶居民處置農(nóng)村財產(chǎn)提供了路徑，助推重慶戶籍制度改革順利實施，促進人地協(xié)調(diào)、地隨人走。目前已有9.7萬戶進城落戶居民申請復(fù)墾宅基地，實現(xiàn)帶著財產(chǎn)進城。第三，地票為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革奠定了基礎(chǔ)。地票改革引導(dǎo)農(nóng)民成為農(nóng)村土地市場的主體，強化農(nóng)民土地財產(chǎn)價值觀念，有利于推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素市場化進程。

中國新型城鎮(zhèn)化研究課題組點評：推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是貫穿我國“十三五”時期的發(fā)展主線，新型城鎮(zhèn)化可以促進勞動力、土地、資本和創(chuàng)新要素高效配置，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要平臺。新型城鎮(zhèn)化是消費需求的“倍增器”，是投資需求的“加速器”，也是促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、深化改革的綜合平臺。當(dāng)前，要把推進新型城鎮(zhèn)化擺在更加突出的位置，用好新型城鎮(zhèn)化這個重要抓手，更好發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、培育新動能的積極作用。