第一篇：行政效能建設(shè)經(jīng)驗材料

大力推進(jìn)行政效能建設(shè)

營造良好發(fā)展環(huán)境和作風(fēng)保障

——新津縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的探索和實踐

今年以來，新津縣按照省委、省政府和成都市委、市政府的要求，結(jié)合“八對照、八檢查”效能建設(shè)大討論，建立健全各項制度，以深化審批制度改革、創(chuàng)新政府服務(wù)方式、嚴(yán)格實施效能問責(zé)為手段，扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，為加快災(zāi)后重建，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好發(fā)展環(huán)境和作風(fēng)保障。

一、深化審批制度改革，不斷優(yōu)化審批流程

在繼續(xù)精簡審批事項的同時，我們按照“兩集中、兩到位”的要求，大力推進(jìn)并聯(lián)審批，從實體和程序方面進(jìn)一步改進(jìn)提升，切實優(yōu)化審批流程，極大地提高了行政效率。

一是精簡審批事項，減少審批環(huán)節(jié)。按照省、市要求，我們堅持以“審批事項最少、審批程序最簡、收費標(biāo)準(zhǔn)最低、審批效率最高”為標(biāo)準(zhǔn)，主動對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，明確提出：凡與“兩個加快”要求不相適應(yīng)、達(dá)不到管理目的予以取消或調(diào)整；凡其他區(qū)縣未設(shè)立的但我縣有的原則上予以取消；凡2007年至今無辦件量的原則上予以取消或暫時凍結(jié)。目前，原有的237項行政許可審批清理后取消9項，合并5項，調(diào)整87項，保留141項，比清理前減少行政許可96項。非行政許可事項全部納入大廳辦理，并實行全程電子監(jiān)察。

二是保證充分授權(quán)，深化“兩集中、兩到位”。在全縣23個具有行政許可事項的部門設(shè)立行政許可科的基礎(chǔ)上，按照定崗、定責(zé)、定人的原則，將部門行政審批職能劃轉(zhuǎn)到行政許可科，由編委及時修定部門“三定”方案，并啟用部門行政審批專用章（特殊規(guī)定除外）。目前，行政許可事項向行政許可科集中、行政許可科向政務(wù)中心集中率均達(dá)100%，縣級審批權(quán)限內(nèi)行政審批事項的授權(quán)率已達(dá)93%。

三是推進(jìn)并聯(lián)審批，提高辦事效率。制定出臺了《新津縣建設(shè)項目并聯(lián)審批實施辦法（試行）》，在全省率先推行了三段三分式建設(shè)項目并聯(lián)審批，即：項目審批分選址用地、報建、竣工驗收三階段，其中企業(yè)辦理審批過程又分企業(yè)自理、中介服務(wù)、政府審批三部分，并將國土、發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、消防等13個部門31個項目行政審批和服務(wù)事項納入建設(shè)項目并聯(lián)審批服務(wù)范疇，實行“規(guī)劃牽頭、信息共享、并行審批、限時辦結(jié)”的運作機(jī)制，從建設(shè)項目立項、施工核準(zhǔn)審批、竣工驗收等過程中的相關(guān)審批事項著手，按關(guān)聯(lián)性和并行審批可能性整合優(yōu)化，對審批流程進(jìn)行再造，實現(xiàn)了部門之間“接力棒”式審批向一窗受理、內(nèi)部運轉(zhuǎn)“同步”式并聯(lián)審批的轉(zhuǎn)變,較好地解決了行政審批中存在流程復(fù)雜、手續(xù)繁瑣、審批時限長、中介服務(wù)不規(guī)范等問題。

二、延伸公共服務(wù)職能，切實方便群眾辦事

在優(yōu)化辦事流程的基礎(chǔ)上，我們以建設(shè)城鄉(xiāng)一體化信息服務(wù)體系為手段，拓寬政務(wù)中心服務(wù)功能，推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）建設(shè)工作向基層延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射，努力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的城鄉(xiāng)均衡公共服務(wù)體系，為廣大群眾提

供了規(guī)范、公開、高效、便捷的服務(wù)。

一是成立非緊急救助服務(wù)中心和社會事務(wù)服務(wù)中心。我們將政府公共服務(wù)分為緊急和非緊急兩類，非緊急依托“陽光政務(wù)〃服務(wù)熱線”，整合部門便民電話和政府系統(tǒng)社會公共服務(wù)資源，成立了集咨詢、服務(wù)、救助和信息分析、協(xié)調(diào)督辦為一體的西南地區(qū)首家非緊急救助服務(wù)中心。中心開通統(tǒng)一服務(wù)熱線，采取大廳接待、電話求助、網(wǎng)上互動等多種方式，受理市民咨詢、反映、投訴和求助，轉(zhuǎn)交相關(guān)職能部門辦理，并通過電話回訪、現(xiàn)場調(diào)查等方式對辦理情況進(jìn)行追蹤、監(jiān)督和反饋，確保真正落到實處。自非緊急救助服務(wù)中心成立以來，共受理群眾來電來訪3216人次，處理問題3483個，群眾滿意率達(dá)到85%。同時，在全市率先成立社會事務(wù)服務(wù)中心，面向社會按兩個“三分之一”要求（中介事項服務(wù)時限減少三分之一，中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費用下降三分之一），公開比選征集156家地勘、設(shè)計等社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入中介服務(wù)機(jī)構(gòu)備選庫。企業(yè)通過點擊觸摸屏可查看各中介機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、法人代表、資質(zhì)證明等資料，同時可采取現(xiàn)場咨詢、電腦搖號、隨機(jī)抽取的方式，從中自行抽取中介機(jī)構(gòu)為其服務(wù)。這一舉措為解決政府部門和部分中介機(jī)構(gòu)職權(quán)交叉、管理體制不順等問題提供了有益探索。目前，社會事務(wù)中心現(xiàn)入駐成都勘測設(shè)計院等機(jī)構(gòu)7家，社會中介機(jī)構(gòu)備選庫抽取各類中介機(jī)構(gòu)163次。

二是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)開放集中式辦公。按照“實事求是、滿足需求、規(guī)模適當(dāng)、便民惠民”的原則，在全省率先推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（機(jī)關(guān)）開放集中式辦公。采取標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、集中統(tǒng)一辦公的形式，整合全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有辦公場地、設(shè)施等資源，因地制宜實施改造，建成名稱、標(biāo)識

和科室設(shè)置“三統(tǒng)一”的便民服務(wù)中心，把與群眾密切聯(lián)系的黨政辦、計生辦、社會事務(wù)辦、勞動保障所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、城管辦、殘聯(lián)、綜治、信訪等8個辦事機(jī)構(gòu)整合集中到便民服務(wù)中心辦公，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和財政所以外的工作人員前移到開放式辦公場所，為群眾提供窗口“柜員式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)開放式集中辦公以來共辦理事項88219件，即辦件87812件，咨詢件48782件。同時，為了做好重點鎮(zhèn)花源鎮(zhèn)公共服務(wù)工作，我們將自來水、天然氣、光纖、移動手機(jī)業(yè)務(wù)和辦理社保開戶、繳費等61項公共服務(wù)和社會事務(wù)延伸到花源鎮(zhèn)公共服務(wù)中心集中辦理，目前已辦理社保業(yè)務(wù)4320件、天然氣業(yè)務(wù)5212件、自來水而無5816件、移動通信服務(wù)4354件。下一步，我們還將把這些公共服務(wù)向功能片區(qū)延伸。此外，我縣還啟動了有條件的縣級機(jī)關(guān)集中開放式辦公，目前交通局、教育局已進(jìn)入實施階段。

三是推行村（社區(qū)）為民辦事代理制。在全省率先建立村村通電子信息政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，在全縣106個村（社區(qū)）均設(shè)立了便民服務(wù)室，依托涉農(nóng)便民服務(wù)軟件平臺，將勞動保障、民政等6個部門28項涉農(nóng)行政審批事項確定為我縣推進(jìn)村（社區(qū)）為民辦事代理制的免費全程代理事項，在承諾時限內(nèi)為群眾無償代理審批服務(wù)。截止今年7月，共為全縣農(nóng)村群眾無償代理事項98596件，其中行政審批事項40232件、服務(wù)事項58364件。

三、嚴(yán)格落實“三項制度”，努力構(gòu)建長效機(jī)制

按照“建立以首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制三項制度為重點的行政效能制度體系”的要求，我們著力構(gòu)建了三項長效機(jī)制。

一是狠抓政務(wù)公開，構(gòu)建公眾監(jiān)督長效機(jī)制。本著“便于群眾知情、利于群眾監(jiān)督”的原則，我們堅持以政務(wù)公開為手段，將行政效能建設(shè)工作置于全社會的有效監(jiān)督之下，努力構(gòu)建公眾監(jiān)督機(jī)制。首先，制定出臺了《新津縣政府信息公開規(guī)定》、《2008年新津縣政務(wù)公開工作要點》等，公開了群眾依申請公開的辦法和縣行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法依據(jù)，明確了政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限、范圍、審核程序和責(zé)任部門，同時在全國率先對縣政府各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員進(jìn)行了《中華人民共和國政府信息公開條例》統(tǒng)一閉卷考試。其次，在實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開放式辦公的基礎(chǔ)上，我們建立了“一證兩圖三卡四告知”制度，公開辦事職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事時限、辦事結(jié)果和監(jiān)督方式，把所有工作都置于群眾的監(jiān)督之下，讓群眾看得見、摸得著、感受深，形成了透明的“魚缸效應(yīng)”。第三，在實施傳統(tǒng)的上墻公開的基礎(chǔ)上，在全市率先實現(xiàn)了村務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)化，積極探索創(chuàng)新了“網(wǎng)上公開”、“短信公開”、“入戶公開”和“點題公開”等村務(wù)公開制度，即將完成全縣村（社區(qū)）三務(wù)（黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)）公開欄標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保了三務(wù)公開工作落到實處，深受廣大農(nóng)民群眾好評。

二是狠抓專項督查，構(gòu)建監(jiān)督管理長效機(jī)制。堅持效能投訴處理“四注重”，即：注重拓寬效能投訴渠道，注重查處影響投資軟環(huán)境方面的效能投訴，注重加大效能投訴的直接查辦力度，注重建章立制抓長效機(jī)制建設(shè)，切實加強(qiáng)效能專項督查。今年以來，對各單位“四項制度”落實情況和縣政務(wù)中心（分中心）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦件服務(wù)情況開展效能督查3次，對災(zāi)后重建項目建設(shè)開展專項督查6次，對52件群眾不滿意的陽光政務(wù)熱線督辦件進(jìn)行了全程督查督辦，取得了良好

成效。同時，開展重點項目督查，建立項目進(jìn)度周通報制度，加快了項目的建設(shè)進(jìn)度。尤其是依托行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，率先在全省開發(fā)應(yīng)用政府采購網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)，對政府采購項目的申請、審批、采購等25個環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)察，防止違規(guī)采購情況發(fā)生。系統(tǒng)自運行以來，共監(jiān)管政府采購批次108次，采購項目228項，共涉及金額1882.1萬元。

三是狠抓效能考核，構(gòu)建效能問責(zé)長效機(jī)制。制定出臺了《新津縣行政機(jī)關(guān)效能問責(zé)實施辦法（試行）》，將48種情形納入效能問責(zé)范圍，形成了對機(jī)關(guān)各項工作事前防范、事中監(jiān)察和事后評價處理的效能監(jiān)察體系。截至目前，通過效能問責(zé)機(jī)制，我縣已對一不假外出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和2名擅離職守?zé)o故早退的機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了效能告誡，對2名督查值班情況不力的副局級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了效能問責(zé)。同時，將行政效能建設(shè)納入一級目標(biāo)考核，健全激勵獎懲制度，嚴(yán)格考核，堅決逗硬，確保了工作的順利開展。此外，為切實做好公務(wù)員管理制度對接工作，我們積極探索政務(wù)服務(wù)中心窗口工作崗位AB角滿負(fù)荷工作制，并制定了目標(biāo)考核辦法和績效獎勵辦法，將考核結(jié)果與表彰、獎勵、懲罰、職務(wù)晉升及中層干部競爭上崗有機(jī)結(jié)合，對未按要求執(zhí)行制度的窗口崗位工作人員，進(jìn)行通報批評，按期糾改，必要時及時調(diào)整，徹底杜絕影響規(guī)范服務(wù)和機(jī)關(guān)效能行為的發(fā)生。

通過扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，取得了三個方面的初步成效： 一是促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。1-7月，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值45.75億元，同比增長（下同）17.7%；規(guī)模工業(yè)增加值17.49億元，增長32.5%；全口徑財政收入13.4億元，增長167.7%，其中地方財政

收入9.82億元，增長215.5%；全社會固定資產(chǎn)投資46.34億元，增長56.5%；工業(yè)投資30.97億元，增長58.3%；社會消費品零售總額12.74億元，增長19.4%；到位市外資金24.4億元，增長29.1%；實際利用外資1761萬美元，增長50.5%；上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6816元，增長24%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3600元，增長17%。

二是促進(jìn)了政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。通過推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，加速了政府職能的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了政府角色由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了全方位、綜合性服務(wù)。一方面，切實加強(qiáng)了規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）建設(shè)，方便了群眾辦事，增強(qiáng)了公共服務(wù)和管理的綜合效益；另一方面，規(guī)范了政府行政行為，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，徹底杜絕了“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象，進(jìn)一步優(yōu)化了投資軟環(huán)境。

三是促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步改善。推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，促進(jìn)了干部轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高了為民、富民、惠民的意識和服務(wù)水平，干部的公仆意識、大局意識、服務(wù)意識、誠信意識和廉潔意識顯著增強(qiáng)。同時，干部通過與群眾溝通和了解，用熱心、誠心、關(guān)心、耐心、恒心換取了群眾的向心、歸心、同心，增強(qiáng)了群眾對政府的信任感和安全感，進(jìn)一步樹立了黨和政府的形象，促進(jìn)了黨群干群關(guān)系的進(jìn)一步密切，推進(jìn)了和諧社會建設(shè)。

（中共新津縣委新津縣人民政府）

第二篇：行政效能經(jīng)驗材料

效能主要指辦事的效率和工作的能力，是衡量工作結(jié)果的尺度。效能建設(shè)是管理科學(xué)的重要組成部份，是一種高層次的管理形式和載體，是以效能為基本目標(biāo)，以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的，把管理的諸要素有機(jī)結(jié)合在一起依法履行職責(zé)的管理活動。效能建設(shè)的主體行為是一種以管理為手段，以服務(wù)為宗旨，以滿意為目的的行政行為。效能建設(shè)的著力點是要強(qiáng)化對主體行為的約束，更好地服務(wù)客體，寓服務(wù)于管理之中；同時讓客體能有效地監(jiān)督主體，以獲得滿意的服務(wù)。

提高行政效能，必須增強(qiáng)緊迫感。行政效能就是生產(chǎn)力、競爭力。機(jī)關(guān)行政效能如何，直接影響到政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。抓住當(dāng)前良好的機(jī)遇，在千帆競發(fā)、百舸爭流的發(fā)展大潮中提升綜合競爭力，實現(xiàn)跨越發(fā)展，就必須盡快提高行政效能。各級干部一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以追求卓越的理念，以自我革命的精神，把服務(wù)水平做高，把服務(wù)質(zhì)量做優(yōu)，努力為群眾提供高效便捷的服務(wù)，為投資者提供優(yōu)良的環(huán)境。

提高行政效能，必須加強(qiáng)制度建設(shè)。沒有規(guī)矩，不成方圓。提高行政效能，首先要從制度建設(shè)入手。當(dāng)前，要抓緊建立完善三項制度，以此為突破口推進(jìn)行政效能建設(shè)。要健全首問負(fù)責(zé)制，對來訪人員提出的問題，首問責(zé)任人要根據(jù)情況作出相應(yīng)的處理，直到問題得到解決或給予明確答復(fù)。要全面推行限時辦結(jié)制，確立標(biāo)準(zhǔn)辦事時間，實施全程監(jiān)督。要嚴(yán)格實行責(zé)任追究制，明確責(zé)任劃分、責(zé)任追究范圍，利用科學(xué)技術(shù)手段，加強(qiáng)對責(zé)任人、責(zé)任崗位的直接監(jiān)督。部門不履行或不正確履行職責(zé)，要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

提高行政效能，必須深化審批改革。提高行政效能，改革審批制度是關(guān)鍵。必須按照黨的十七大精神，理順政府與企業(yè)、與市場、與社會的關(guān)系，盡快實現(xiàn)政府角色的重新定位。要精簡審批事項，規(guī)范審批行為，減少審批環(huán)節(jié)，特別是要大刀闊斧地取消不合理的部門收費項目和不必要的前置性審批條件。要辦好各級政務(wù)服務(wù)中心，防止“只掛號不看病”，使群眾在政務(wù)中心真正能辦事、快辦事、辦成事。

提高行政效能，必須打造誠信政府。政府誠信是誠信社會的支柱。加強(qiáng)政府誠信建設(shè)，既是人民群眾對政府最基本的要求，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容。必須把政府誠信建設(shè)作為提高行政效能、改善發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，樹立信用觀念，建立信用制度，完善信用體系，實行信用管理，堅持說實話、辦實事，言必行、行必果，堅決摒棄言行不

一、自食其言，堅決防止隨意決策、朝令夕改，努力提高政府的公信力，真正取信于民。

提高行政效能，必須大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)。提高行政效能，核心在人，尤其是各級干部。當(dāng)前，一些干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情、辦事拖沓、紀(jì)律散漫。要把干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)緊密結(jié)合起來，既要大力解決干部隊伍在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，又要緊扣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的要求進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，以行政效能建設(shè)的成效檢驗干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成效。廣大干部要不斷增強(qiáng)公仆意識、大局意識、服務(wù)意識、務(wù)實意識，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。

深化行政管理體制改革是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和發(fā)展社會主義民主政治的必然要求，是建設(shè)服務(wù)型政府的必由之路。各級政府及相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，不斷強(qiáng)化政府的服務(wù)意識，更加積極主動地深化行政管理體制改革，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)上實現(xiàn)新突破。

1.堅持團(tuán)隊聯(lián)動，加強(qiáng)協(xié)作，實現(xiàn)整體合力

提高行政效能，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須充分發(fā)揮團(tuán)隊精神，打造基層政府高效管理團(tuán)隊。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。俗話說，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。機(jī)關(guān)效能的提高離不開全體機(jī)關(guān)工作人員的共同努力，機(jī)關(guān)效能的提高表現(xiàn)在每個機(jī)關(guān)工作人員的工作中，每個機(jī)關(guān)人員都代表政府機(jī)關(guān)的形象。團(tuán)結(jié)協(xié)作，從自己做起、從本部門做起，同志之間講團(tuán)結(jié)，科室之間講配合，部門之間講協(xié)作，上下級之間多溝通，兄弟單位之間多聯(lián)系，從而提升效能建設(shè)的整體合力。

2.堅持改革拉動，深化體制、機(jī)制改革

提高機(jī)關(guān)效能，政府職能轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵。一是不斷深化審批制度改革，推動政府職能轉(zhuǎn)變。結(jié)合《行政許可法》，對審批項目、審批程序、審批環(huán)節(jié)、申報材料進(jìn)行認(rèn)真的清理審查，努力形成與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的行政審批體制。二是不斷深化行政體制改革。針對完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、全面建設(shè)小康社會等一系列新形勢、新任務(wù)和新要求，科學(xué)確定機(jī)構(gòu)職能，合理設(shè)置工作崗位，堅決杜絕因人設(shè)崗、人浮于事的現(xiàn)象發(fā)生。三是積極推行干部人事制度改革，疏通干部進(jìn)出渠道，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員管理制度，確保提高公務(wù)員的綜合素質(zhì)。四要要深化政務(wù)公開，做到一個窗口對外、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)、一次性收費，為企業(yè)和群眾提供更為規(guī)范、便捷的服務(wù)。

3.堅持制度推動，實現(xiàn)科學(xué)規(guī)范運作

提高機(jī)關(guān)效能，制度建設(shè)是根本。一是完善行政決策制度，實現(xiàn)科學(xué)化，避免決策的隨意性。二是不斷完善機(jī)關(guān)辦事公開制度，加強(qiáng)陽光政務(wù)建設(shè)。三是完善內(nèi)部管理制度，實現(xiàn)規(guī)范化，做到職責(zé)明確，關(guān)系理順，制約有效。四是建立專家咨詢和論證評估制度。各級政府部門在作出重大決策時，應(yīng)堅持聽取和吸納專家意見制度，堅持社會聽證和公示制度。并在此基礎(chǔ)上，逐步建立和完善一般性和具體性相結(jié)合的效能標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)科學(xué)化評估，提高行政機(jī)關(guān)的行政效能。

4.堅持人文促動，激發(fā)內(nèi)動力

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)，不斷提高政治覺悟、理論水平、法制觀念、工作能力、綜合素質(zhì)和廉潔意識。同時，要克服傳統(tǒng)“官本位”意識，消除本位主義和官僚作風(fēng)，切實樹立服務(wù)意識；二是誠信服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展。要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，忠誠坦蕩，實事求是，“按說的做，按做的說”，恪守信譽(yù)，熱忱服務(wù)。

5.堅持監(jiān)督并舉，建立切實可行的責(zé)任追究機(jī)制

加強(qiáng)監(jiān)督是提高行政效能的保證。一是多渠道收集群眾的意見和建議，暢通群眾投訴渠道，并有針對性地開展明察暗訪、問卷調(diào)查、征求意見等活動，建立健全效能建設(shè)社會化評價機(jī)制。二是形成監(jiān)督合力，加大追究力度。三是加強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督，尤其是對重大問題的深度報道和群眾關(guān)注熱點問題的追蹤報道。四是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強(qiáng)公務(wù)人員績效考

核監(jiān)督機(jī)制，逐步建立起有利于調(diào)動各方面積極性、有利于保護(hù)干部依法、高效、廉潔從政的科學(xué)、規(guī)范化行政管理格局。五是建立健全行政問責(zé)制度，督促政府工作人員增強(qiáng)效能意識，提高行政效率，更好地履行職責(zé)，全面完成各項任務(wù)，從而形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。

省政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府要求，以深化行政審批制度改革為突破口，創(chuàng)新行政審批機(jī)制，提高行政審批效率，努力提升機(jī)關(guān)行政效能。從2008年省委、省政府召開行政效能建設(shè)電視電話會議至今年8月，省政務(wù)服務(wù)中心受理行政審批、公共服務(wù)事項749147件，辦結(jié)747872件，現(xiàn)場辦結(jié)率94.92%、按時辦結(jié)率99.99%，實際辦理提速81.15%，群眾評議滿意率99.97%。

全面實施“兩集中、兩到位”，深入推進(jìn)行政審批制度改革。省級部門自2008年10月起全面實施以“兩集中、兩到位”為特征的相對集中行政審批權(quán)改革。目前26個省直部門將行政審批處人員集中到政務(wù)服務(wù)中心并設(shè)立窗口前臺和后臺，18個部門因?qū)徟马椵^少而納入綜合窗口，9個中央在川部門將審批事項和公共服務(wù)事項納入省政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。實施“兩集中、兩到位”后，省政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員從90余人增加到260余人，窗口現(xiàn)場辦結(jié)率從27.2%上升到98.5%，提高3.6倍。

大力開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化。省級行政審批事項由1122項減少到478項，成為全國最少的省份之一；市（州）保留233項，縣（市、區(qū)）保留171項，基本實現(xiàn)相同行政層級的行政審批項目名稱和數(shù)量統(tǒng)一。開通全省政務(wù)服務(wù)熱線“96196”。去年，我省在全國率先從服務(wù)質(zhì)量、管理規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個方面發(fā)布政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)省級地方標(biāo)準(zhǔn)，今年內(nèi)將再發(fā)布政務(wù)服務(wù)中心考評、安全應(yīng)急、并聯(lián)審批管理、電子政務(wù)大廳建設(shè)四項地方標(biāo)準(zhǔn)。

切實加強(qiáng)體系建設(shè)，在全國率先建成五級政務(wù)服務(wù)體系。我省是全國首個成立省級政府政務(wù)服務(wù)中心的省份，21個市（州）、181個縣（市、區(qū)）全部設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心。截至今年8月，全省83.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、72.6%的村（社區(qū)）分別建成便民服務(wù)中心、便民服務(wù)室（代辦點），在全國率先形成“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全省”的五級政務(wù)服務(wù)體系。積極開展并聯(lián)審批，審批時限壓縮到72個工作日，審批效率提高4.3倍。截至今年8月，全省共有27806個項目進(jìn)入并聯(lián)審批辦理，涉及投資額3.38萬億。

今年初，我省開通省本級電子政務(wù)大廳，省政務(wù)服務(wù)中心所有項目開通網(wǎng)上咨詢和辦件查詢，829個事項可通過網(wǎng)上申報和預(yù)審，占項目總數(shù)的63.5%，占辦件總量的90%以上，居全國領(lǐng)先水平。各市（州）全部開通電子政務(wù)大廳，各縣（市、區(qū)）年底也將全部開通。

按照省、市、縣統(tǒng)一部署根據(jù)中共##縣委辦公室、##縣人民政府辦公室《關(guān)于在全縣開展以“服務(wù)提優(yōu)、機(jī)關(guān)效能年活動實施方案

通知》（上辦發(fā)[2010]2號）文件精神我局精心效率提速、素質(zhì)提高”為主題組織周密部署扎實開展機(jī)關(guān)效能年活動取得了階段性成效現(xiàn)將2010年上半年局機(jī)關(guān)效能年活動建設(shè)匯報如下

一、主要做法是： 組織領(lǐng)導(dǎo)迅速行動

全縣機(jī)關(guān)效能年活動動員大會召開后2月13日下午我委召開全體干部職工會議傳達(dá)貫徹全縣機(jī)關(guān)效能年活動動員大會精神在動員大會上委主任作了動員講話說明了開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)

機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作作出了具體部署

為切實

重要性和必對全委機(jī)關(guān)要性并結(jié)合本委實際對如何開展好我委效能建 設(shè)活動組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督導(dǎo)工作確保效能建設(shè)活動取得實實在在效果元月21日我委成立委機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組了以委主任甘利華同志為組長其他班子成員為副組長全體干部職工為成員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)效能建設(shè)實施方案經(jīng)班子會研究后下發(fā)

二、日常工作

2月12日制定了縣發(fā)改委開展機(jī)關(guān)效能年活動

至此機(jī)關(guān)效能年活動全面鋪開學(xué)習(xí)宣傳營造氛圍

基礎(chǔ)性工作為此從春節(jié)上班后

各項業(yè)務(wù)工作十分繁重但 學(xué)習(xí)提高是搞好機(jī)關(guān)效能年活動還是確保每周有1次為全委集中學(xué)習(xí)組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)了一系列文件：胡總書記在江西考察講話、科學(xué)發(fā)展觀讀本、蘇榮書記和吳新雄省長重要批示與講話、《關(guān)于在全省開展機(jī)關(guān)效能年活動通知》等通過學(xué)習(xí)廣大干部職工思想認(rèn)識上有了

大提高進(jìn)一步端正了態(tài)度振作了精神為掀起抓效能建設(shè)新高潮我委十分注擺正了位置大家全力以赴地投入到機(jī)關(guān)效能年活動各項工作中重廣造聲勢營造氛圍彰顯特色

一是積極宣傳鼓動充分利用各種媒介報到開展機(jī)關(guān)效能年各項活動情況做到交流有簡報網(wǎng)（墻）上有專欄；二是舉辦形式多樣活動組織干部職工觀看機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)警示錄像片、召開討論會、組織稿源踴躍向新聞媒體投稿、交流心得體會等營造出人人齊響應(yīng)、個個共參與、處處抓效能、事事高效率濃厚氛圍促使機(jī)關(guān)效能年活動廣為人知、深入人心、順利推進(jìn)

三、緊密聯(lián)系實際突出重點

在推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作中我委工作落實重點抓好我委承擔(dān)

堅持以提高項目審批和提高工作效率為重點認(rèn)真抓好十個1項牽頭負(fù)責(zé)和2項協(xié)同負(fù)責(zé)三個

工作落實按照縣機(jī)關(guān)

實施方案》

在行政審批上對

行政審批項效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)有要求牽頭擬定了《關(guān)于##縣重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道行政審批事項進(jìn)行了一次全面清理均達(dá)到了“三個縮減30%”要求現(xiàn)我委所保留

目全部都是55免費范文網(wǎng)國家和省政府批準(zhǔn)保留次性告知辦理項目審批

審批項目凡來我委辦理行政審批事項都一審批項必備手續(xù)和材料告知采用書面告知和口頭告知兩種形式對材料齊全

在審查審批項目承辦股室實行AB崗制保證工作日目承辦人即應(yīng)及時審核即時辦理有人在崗辦事

任何時候都

四、建立健全制度規(guī)范管理

制度建設(shè)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)至關(guān)重要

堅持“依法、快速、便民、優(yōu)質(zhì)”為主題以“有用、好用、有效”為原則結(jié)合本委工作實際著力建立健全完善了以下七項制度：一是進(jìn)一步健全了崗位責(zé)任制以解決“職責(zé)不清”“辦事不透明”“辦事推諉”問題；二是首問責(zé)任制以真正解決“辦事不熱情”問題；四是限時辦結(jié)制以著力解決“辦事拖拉”

問題；三是一次性告知制以著力解決問題；五是政務(wù)公開承諾制以著力解決

問題；七是重大事項請示報告制

目問題；六是失職追究制以著力解決“有法不依執(zhí)法不嚴(yán)”

問題度以著力解決“政令不暢”并將以上七項制度制牌上墻供來我委辦事人員閱看和監(jiān)督執(zhí)行

制度體系這套制度體系前我委已形成了一整套機(jī)關(guān)工作和管理管權(quán)、管人、管事開展 便簡、高效、規(guī)范

建立健全和執(zhí)行真正做到了以制度

順利深入

管理制度提高了工作績效推動了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作

五、廣泛征求意見切實整改

為找準(zhǔn)我委在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在主要問題

采取了多種形式來廣泛征求意見：一是召開委黨支部會由班子成員進(jìn)行自查、互查；二是召開機(jī)關(guān)全體人員會；三是召開管理和服務(wù)對象座談會；四是設(shè)立效能建設(shè)意見（舉報）箱；五是聘請機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員；六是向社會有關(guān)部門和單位發(fā)出問卷調(diào)查表對存在問題認(rèn)真開展一次查擺梳理重點進(jìn)行“八查八看”

要求對本單位和本機(jī)關(guān)工作人員在中心意識、又進(jìn)行了一次服務(wù)態(tài)度、工作效率、工作作風(fēng)、群眾觀念、工作制度、法制觀念、工作紀(jì)律等八個全面自查通過以上多種征求意見形式和全面自查經(jīng)梳理后歸納為四個主要問題即理論學(xué)習(xí)不夠聯(lián)

主動性不夠作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)、開拓創(chuàng)新不夠工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)第一

干系實際有差距、調(diào)研、思考

勁和能力要進(jìn)一步增強(qiáng)、工作紀(jì)律有所松散組織性紀(jì)律性有待進(jìn)一步提高等針對以上存在四個問題

及時召開會議決定認(rèn)真進(jìn)行整改并確定了整改時限、整改第一責(zé)任人和直接責(zé)任人確保了整改到位 機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動開展

雖不長但在我委即已取得階段性成效充分顯示了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動

重要作用

但對轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率和機(jī)關(guān)效能、促進(jìn)機(jī)關(guān)工作效能建設(shè)是一項長期艱巨

也充分認(rèn)識到搞好機(jī)關(guān)任務(wù)任重而道遠(yuǎn)不可能一蹴而就決心進(jìn)一步加大效能建設(shè)力度以更大成效開創(chuàng)全委工作新局面

機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動統(tǒng)攬機(jī)關(guān)工作全局力爭取得機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動新

李開山，男，1955年11月出生，漢族，山東省高青縣人，1970年1月參加工作，1999年從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，2005年9月從事行政效能監(jiān)察工作至今?，F(xiàn)任高清地區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局行政效能監(jiān)察室主任。

一、善于學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想素質(zhì)

李開山同志認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別是努力學(xué)習(xí)黨的“十七大”精神和中紀(jì)委十七屆二次會會精神，鉆研反腐倡廉、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、行政效能監(jiān)察理論和政策。他始終牢記黨的宗旨，正確對待手中權(quán)力，對事業(yè)充滿激情、對工作充滿熱情，始終保持頑強(qiáng)拼搏、求真務(wù)實的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)，展現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察干部良好的精神風(fēng)貌。

二、開拓創(chuàng)新，抒寫行政效能監(jiān)察工作新篇章

該同志自2006年擔(dān)任高清地區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局行政效能監(jiān)察室主任以來，開創(chuàng)了高清地區(qū)行政效能建設(shè)和行政效能監(jiān)察工作新局面。

一是狠抓行政效能監(jiān)察工作制度建設(shè)。2006年初，高清地區(qū)行政效能監(jiān)察室成立之時，在李開山同志的組織下，起草了《高清地區(qū)關(guān)于改進(jìn)行政機(jī)關(guān)作風(fēng)和提高行政效能的暫行規(guī)定》，2006年5月由行署常務(wù)會議通過并印發(fā)。為了便于全面開展行政效能監(jiān)察工作，在他的帶領(lǐng)下，先后制定了《行政效能監(jiān)察室主要職能》、《行政效能監(jiān)察室投訴受理流程圖》、《行政效能監(jiān)察室辦事承諾》、《行政效能監(jiān)察室投訴須知》等一批行政效能監(jiān)察工作方面的制度。隨后相繼指導(dǎo)地、縣（市）相關(guān)單位不斷完善了首問負(fù)責(zé)制度、一次性告知制、責(zé)任追究制等制度。在他的組織、帶領(lǐng)下制定的一批行政效能建設(shè)和行政效能監(jiān)察工作制度，充實了高清地區(qū)行政效能建設(shè)制……

岳衛(wèi)華同志事跡材料

岳衛(wèi)華同志1990年12月入伍，歷任戰(zhàn)士、班長、排長、副連長、指導(dǎo)員、政治處干事；2001年轉(zhuǎn)業(yè)至邯鄲市人民政府辦公廳政務(wù)公開辦，后在市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室、審批制度改革辦公室、市行政服務(wù)中心管理委員會任職。2007年至市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處工作，2009年6月任市行政窗口服務(wù)中心管理委員會協(xié)調(diào)處處長。

曾5次榮立個人三等功，多次獲嘉獎、多次被評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、先進(jìn)個人，2008、2009被市政府評為“行政服務(wù)工作優(yōu)秀處長”

岳衛(wèi)華同志思想成熟、政治堅定。所從事的政務(wù)公開工作、審批制度改革工作、行政服務(wù)中心建設(shè)工作，均是開創(chuàng)性工作，需要很高的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)修養(yǎng)。該同志能夠自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)掌握馬列主義毛澤東思想，正確學(xué)習(xí)領(lǐng)會鄧小平理論和“三個代表”重要思想精髓，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，虛心向有關(guān)單位同志請教，參閱大量的法律法規(guī)，認(rèn)真調(diào)研，及時更新自己的思想觀念，不斷提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)，為更好地開展各項工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

岳衛(wèi)華同志作風(fēng)扎實、善于創(chuàng)新。市行政服務(wù)中心管委會成立以來，該同志在提高行政審批效能、優(yōu)化固定資產(chǎn)投資項目環(huán)境工作方面，有針對性地制定措施、制度，起草制定了《邯鄲市人民政府關(guān)于印發(fā)〈邯鄲市提高房地產(chǎn)項目審批效能實施方案〉的通知》、《邯鄲市人民政府關(guān)于印發(fā)〈邯鄲市提高固定資產(chǎn)投資項目審批效能實施方案〉的通知》、《邯鄲市行政服務(wù)中心管理委員會關(guān)于對許可服務(wù)事項實行統(tǒng)一受理的通知》、《邯鄲市人民政府關(guān)于規(guī)范固定資產(chǎn)投資收費項目（基金）統(tǒng)一收繳標(biāo)準(zhǔn)和方式的通知》等文件。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會了省、市關(guān)于提高行政審批效能、優(yōu)化房地產(chǎn)發(fā)展環(huán)境工作的相關(guān)文件精神，深入調(diào)研各部門業(yè)務(wù)，從每一事項的審批依據(jù)、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等方面進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，確保在法律法規(guī)依據(jù)充分的基礎(chǔ)上，規(guī)范申報材料，簡化辦事程序，縮短承諾時限，提高了審批效率。在審批程序清理和簡化工作中，建立了“并聯(lián)審批制、限時辦結(jié)制、一站式服務(wù)制、政務(wù)信息公開與行政監(jiān)察制”等管理制度，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了自己的貢獻(xiàn)。

縣委常委、縣委辦主任、陵江鎮(zhèn)黨委書記 李仕軍：率先垂范 務(wù)實提效

在抓機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中李仕軍同志突出表現(xiàn)在以下四個方面：

一、講黨性，提升效能，把握全局強(qiáng)執(zhí)行

作為擁有13萬人口的陵江鎮(zhèn)一把手，他堅持以大局為重，以事業(yè)為先，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，全面提升機(jī)關(guān)效能，確保各項工作快速高效開展。

二、注重學(xué)習(xí)，思維活躍，勇于開拓創(chuàng)新

工作上力求開拓創(chuàng)新，在基層黨組織建設(shè)中創(chuàng)造性的推行“把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上”和“四項改革強(qiáng)支部，三大推進(jìn)促統(tǒng)籌”黨建工作新模式，全鎮(zhèn)80%的村（社區(qū)）黨支部達(dá)到“三級聯(lián)創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，他立足鎮(zhèn)情創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)模式，成功打造出江南、紅旗橋、玉女等五個集鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)新村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)于一體的新亮點。在信訪維穩(wěn)等工作中，他推行的“四項制度”化解熱難點問題新模式，對于落實干部“一崗雙責(zé)”，確保一方平安取得明顯成效。

三、勤履職，用心謀事，工作業(yè)績突出

他擔(dān)任陵江鎮(zhèn)黨委書記以來，陵江鎮(zhèn)連續(xù)5年保持了廣元市50強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合實力第一位，連年目標(biāo)考核蟬聯(lián)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名。

四、善破難，靠前指揮，抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建表現(xiàn)突出

2009年6月全鎮(zhèn)1550戶農(nóng)房重建全面完成，達(dá)到市級農(nóng)房重建標(biāo)準(zhǔn)，受到了廣元市重建委通報表彰。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民住房維修加固的同時，加快城鎮(zhèn)1985戶居民住房重建，80%以上城鎮(zhèn)重建戶年前主體工程全面完工。

由于他工作勤勞務(wù)實，高效推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委被市委、縣委評為“先進(jìn)基層黨組織”、“五好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”。個人連續(xù)8年被評為全縣優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，2009年3月被市委表彰為全市優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，2009年7月被省委表彰為全省優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。

龍山鎮(zhèn)黨委書記 楊文生：三大舉措抓效能 人民群眾得實惠

該同志自任龍山鎮(zhèn)黨委書記以來，堅持以行政效能建設(shè)為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、新農(nóng)村建設(shè)、安全信訪維護(hù)穩(wěn)定、民生工程等重點工作，蒼溪東大門形象得以提升，營造了各級干部敬業(yè)、進(jìn)取、奉獻(xiàn)的工作氛圍，經(jīng)濟(jì)社會和諧文明、快速發(fā)展。

一、抓隊伍建設(shè)，確保工作人員落實到位

成立了以黨委書記任組長的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了效能建設(shè)工作辦公室，落實了兩名工作人員專抓具體工作，41個村（居）和20多個鎮(zhèn)級部門聘請了效能建設(shè)監(jiān)督員。對領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專兼職工作人員、效能建設(shè)監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn)，明確任務(wù)，提出要求。

二、抓制度建設(shè)，明確監(jiān)督重點，強(qiáng)化責(zé)任意識

制定出臺了行政效能建設(shè)實施意見，健全完善了學(xué)習(xí)、會議、請銷假、辦事公開、經(jīng)費管理、工作考核、政府機(jī)關(guān)工作人員八不準(zhǔn)等11個制度，嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范操作，從組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)立、效能建設(shè)內(nèi)容、工作步驟、監(jiān)督措施、考核獎懲方法進(jìn)行細(xì)化，做到有章可

循、操作規(guī)范、重點突出。并印發(fā)全體干部，讓全體工作人員對照制度，隨時核查、約束、警醒自己，形成了風(fēng)正氣順、上下一致，人人同心，銳意進(jìn)取的工作格局。始終堅持把首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制落實放在推動工作的首位，特別注重限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制的落實，增強(qiáng)了各級干部和鎮(zhèn)級各部門想事、謀事、干事的責(zé)任感，促進(jìn)了各項工作提速加快。

三、抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，考核逗硬，融洽干群關(guān)系

堅持做到每項工作有安排、有檢查、有總結(jié)、有考核，把考核獎懲、逗硬落實作為工作見到成效的重要手段，有效增強(qiáng)了干部抓工作見成效的緊迫感，全鎮(zhèn)工作態(tài)勢形成你追我趕他超的格局。針對鎮(zhèn)內(nèi)幅員面積大、群眾集中到鎮(zhèn)辦事不方便的實際，在被撤并的鞍子、金斗、柏楊原政府所在地設(shè)立辦事點，每10天巡回到集中點集中辦理一次政務(wù)，形成制度，長期堅持。

云峰鎮(zhèn)黨委書記 吳勇：身體力行 服務(wù)百姓

吳勇同志自2008年4月?lián)沃泄采n溪縣云峰鎮(zhèn)委員會書記以來，率先垂范，抓效能促發(fā)展，成為推動提速重建和加快發(fā)展的帶頭人。

到云峰上任后，吳勇同志連續(xù)一個禮拜深入全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各站所辦、深入村組與干部談心交流，每天不停奔波在崎嶇不平的山路上。在走遍全鎮(zhèn)35個村（居）之后，他一針見血地指出：“個別鎮(zhèn)村干部仍然存在?懶、散、軟?的弊病，必須建章立制，規(guī)范干部行為，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)?！彼鞒痔岢隽艘幌盗行兄行У臈l款和考評細(xì)則。在2008考評后，他提議，對各村居負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主測評，讓群眾打分。測評后，對工作成績靠后、績效落后的村居班子分別進(jìn)行調(diào)整充實；對群眾滿意成效顯著的村居負(fù)責(zé)人，發(fā)放了最高達(dá)2000元的獎金。建章立制動真格使全鎮(zhèn)效能建設(shè)進(jìn)入規(guī)范化軌道。

他到云峰后，白天基本不在辦公室。在哪里？“5?12”地震期間，他與工人師傅一起抬木料搭建臨時安置點；在七八月份暴雨傾盆的時候，他在地質(zhì)災(zāi)害排危除險現(xiàn)場；在豐收的金秋時節(jié)，他在田間地頭幫助缺乏勞力的農(nóng)戶搶收搶種糧食作物；在寒風(fēng)凜冽的冬季，他在貧困農(nóng)戶家里噓寒問暖；在繁鬧喧囂的鎮(zhèn)村道路建設(shè)現(xiàn)場，你可以看到他一絲不茍查看公路建設(shè)質(zhì)量；為給云峰持續(xù)發(fā)展增添強(qiáng)勁動力，他帶隊到縣城、去廣元爭取了高達(dá)4000多萬元的項目資金。在他的影響下，全鎮(zhèn)干部作風(fēng)煥然一新，更有了“只為成功想辦法，不為失敗找借口”的云峰人精神！

在以吳勇同志為班長的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，云峰在“5?12”地震后，全鎮(zhèn)干部群眾眾志成城，戰(zhàn)勝災(zāi)害，化“?！睘椤皺C(jī)”，借勢發(fā)展，取得了云峰前所未有的成績：2008年全鎮(zhèn)工作獲得縣委縣政府綜合考評一等獎；2009年，又獲得國家級表彰1項，省級獎勵1項，市級獎勵4項，縣級獎勵30項。其中，災(zāi)后農(nóng)房重建獲得市委頒發(fā)的全市唯一的“農(nóng)房重建

功勛鎮(zhèn)”稱號，鎮(zhèn)黨委被評為“市委先進(jìn)基層黨組織”；建成通村水泥路近105公里，為全縣第一。

喚馬鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長 羅淑英：領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓“五辦” 便民利民促效能

喚馬鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長羅淑英同志在機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動中，堅持從小事做起，從方便群眾角度著手，創(chuàng)造出“五辦”工作機(jī)制,切實提高了行政效能。

一、一般事件立即辦

始終堅持群眾有求必應(yīng)的原則，雷厲風(fēng)行辦好群眾的事。對群眾的訴求迅速作出答復(fù)，及時做好處理?！皫д逻M(jìn)城，街邊審批，高效的政府辦事效率”先后被廣元電視臺、《廣元日報》、《四川日報》宣傳報道。

二、重點事件限期辦

對群眾反映需調(diào)查處理或幾個部門共同辦理的事件迅速作出批示，現(xiàn)場交辦相關(guān)人員，填寫《喚馬鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部執(zhí)行力監(jiān)測登記表》，跟蹤監(jiān)測辦事進(jìn)度，辦理結(jié)果直至群眾滿意才銷號。同時嚴(yán)格執(zhí)行效能問責(zé)，并將監(jiān)測結(jié)果納入干部年終目標(biāo)考核。

三、難點、突發(fā)事件親自辦

積極應(yīng)對各種矛盾和問題，對一些難事、爛事、突發(fā)事件親自辦理。在災(zāi)后重建場鎮(zhèn)規(guī)劃拆遷工作中，親自深入喚馬場新街“腸梗阻”地段，為群眾算經(jīng)濟(jì)帳，對比時間差，贏得了群眾信任，解決了一直以來打不通街道的難題，為新街的形成開創(chuàng)了良好的局面。對黑山1村民非正常死亡事件和春節(jié)外出200余人發(fā)生矛盾事件等親臨現(xiàn)場處理，及時化解了可能發(fā)生的突發(fā)群體性事件。

四、共性事件上門辦

對一些共性問題責(zé)成相關(guān)部門制作簡易辦事流程，格式化相關(guān)材料，送至群眾手中，為群眾辦事提供便捷服務(wù)。5?12地震以來，政府先后將補(bǔ)助申請、建房承諾書、安全協(xié)議、重建戶倒塌房屋證明、沙石、水泥等建材購買通知，頁巖磚“特供”通知等格式化，由相關(guān)部門填寫后派駐村干部送至重建戶手中，重建戶深受感動。

五、鎮(zhèn)、村、部門聯(lián)合辦

逢場天堅持在辦公室接待群眾來訪。若進(jìn)城開會辦事便寫明去向，留下電話，群眾可以直接通過電話聯(lián)系。在審批手續(xù)過程中需村（居）、部門參與的立即通知相關(guān)人員到鎮(zhèn)長辦公室聯(lián)合辦理，老百姓辦事不再找了這個找那個，若經(jīng)辦人或者相關(guān)人員不在就安排專人代為辦理，確保群眾辦事不走空。

禪林鄉(xiāng)黨委書記 趙旻：逗硬抓效能 工作上臺階

趙旻同志任禪林鄉(xiāng)黨委書記以來，針對基礎(chǔ)條件不優(yōu)、工作推動不力等問題，以嚴(yán)格制度治散，逗硬獎懲治懶、量化考核治庸為切入點，狠抓效能建設(shè)，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會各再上新臺階。

一、率先垂范，夯實效能建設(shè)工作基礎(chǔ)。牽頭制訂并出臺《禪林鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度匯編》。同時，通過將各站所、事業(yè)單位工作分解細(xì)化、量化考評，確定獎懲機(jī)制，扭轉(zhuǎn)干部作風(fēng)；在實際操作中鄉(xiāng)黨委規(guī)定，對每次會議，由黨政辦提前核對參會人員，提前10分鐘進(jìn)入會場，對于遲到早退人員予以通報，并對其進(jìn)行效能訓(xùn)勉談話。通過完善的制度、科學(xué)的管理來約束黨員干部的行為，激發(fā)機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，調(diào)動黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。并由他親自帶隊進(jìn)行督查，做到督查工作到一線，落實任務(wù)到一線。

二、貼心服務(wù)，把牢機(jī)關(guān)干部工作根本。按照省、市、縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化對機(jī)關(guān)干部定崗定責(zé)，實行掛牌上崗，并廣泛接受監(jiān)督。在通過自我剖析，群眾評議的

基礎(chǔ)上，擬定切實可行的整改方案，進(jìn)行效能公開承諾，讓每一位到鄉(xiāng)上辦事的農(nóng)民群眾感受到鄉(xiāng)黨委、政府的新變化，感受到貼心服務(wù)。

三、雷厲風(fēng)行，助推全鄉(xiāng)工作上新臺階。為使全鄉(xiāng)各項工作整體推進(jìn)，富于成效，趙旻同志撲下身子到村社抓重點，破難點，促使機(jī)關(guān)內(nèi)的效能建設(shè)與機(jī)關(guān)外的效能建設(shè)有機(jī)融為一體。一是災(zāi)后重建提速加快。全鄉(xiāng)完成農(nóng)房重建297戶，235.3萬元加固維修資金全部按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位，鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、辦公設(shè)施重建扎實有效推進(jìn)。二是提供高質(zhì)量的示范現(xiàn)場。以實施青山觀生態(tài)旅游新村建設(shè)為突破口，高水平設(shè)計、高規(guī)格打造、高質(zhì)量建設(shè)青山觀市級示范新村和省級鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。讓參加現(xiàn)場會的省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)稱贊其“不是為做現(xiàn)場的現(xiàn)場”。三是社會穩(wěn)定民心安定。健全書記接訪、約訪和全體干部下訪工作制度，加大力度做好政策宣傳教育，2009年無一例越級上訪和集體上訪事件發(fā)生，未發(fā)生一例安全生產(chǎn)事故。

縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長 范舜華：秉公執(zhí)紀(jì)促效能 一片丹心護(hù)發(fā)展

在聞名全國的“中國雪梨之鄉(xiāng)”，有一位長期扎根紀(jì)檢監(jiān)察一線，為維護(hù)黨和國家的紀(jì)律默默揮灑心血和汗水的好干部，她就是素有鐵骨柔情之稱的縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長范舜華同志。

直面問題，從嚴(yán)整治庸懶散漫作風(fēng)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實解決機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)作風(fēng)方面存在的散、懶、玩、浮等突出問題，圍繞落實效能建設(shè)“三項制度”、工作紀(jì)律“四嚴(yán)禁”執(zhí)行情況開展暗訪36次，對上班時間上網(wǎng)打游戲、看電影以及到茶樓喝茶的16名縣城機(jī)關(guān)干部從嚴(yán)問責(zé)并將其安排到缺編鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助災(zāi)后恢復(fù)重建，推進(jìn)機(jī)關(guān)辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效、能力提升，在全縣形成辦實事、抓落實、求實效的作風(fēng)，取信于民，凝聚力量，實現(xiàn)干部作風(fēng)和精神面貌的新轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化監(jiān)察，全力維護(hù)良好發(fā)展環(huán)境。大力實施“環(huán)境治理工程”，積極主動開展對全縣重大項目建設(shè)的監(jiān)督檢查，為重大項目建設(shè)保駕護(hù)航。建立縣紀(jì)委常委聯(lián)系重大項目制度，對全縣39個重大項目逐一落實聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，明確聯(lián)系職責(zé)。自己也親自聯(lián)系了武當(dāng)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)等項目，經(jīng)常深入項目建設(shè)現(xiàn)場，協(xié)調(diào)解決項目實施中的具體問題。在縣電視臺、蒼溪周訊》開辦效能建設(shè)專欄，督促16個縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就服務(wù)項目建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境公開承諾，主動接受社會監(jiān)督。牽頭組織開展“百企評效能、百企評環(huán)境”活動，對12個重點執(zhí)法部門和窗口單位進(jìn)行評議。圍繞擴(kuò)大內(nèi)需加快災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施落實、縣委政府重大決策部署貫徹執(zhí)行、行政審批事項的辦理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等重點工作開展專項監(jiān)察16次，對違反效能建設(shè)規(guī)定的29個單位和40名機(jī)關(guān)工作人員實施了效能問責(zé)。

嚴(yán)格要求，充分發(fā)揮模范帶頭作用。她時時處處嚴(yán)格要求自己，自覺遵守機(jī)關(guān)效能建設(shè)

各項規(guī)定，帶頭執(zhí)行機(jī)關(guān)工作人員上班簽到等制度，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》各項規(guī)定，樹立正確的從政理念，恪守崇高的職業(yè)道德。凡重大事項都提交班子集體討論決定，帶頭執(zhí)行民主集中制，自覺接受各方面的監(jiān)督，堅持原則，秉公辦事，樹立了良好形象，以自己的言行影響、激勵和帶動身邊的工作人員，營造了“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”的良好機(jī)關(guān)氛圍。

縣財政局黨組書記、局長 蘇國成：效能示范 傾力聚財

一年來，蘇國成同志和財政局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)財政隊伍認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實開展效能建設(shè)活動，狠抓財政工作，形成了風(fēng)正心齊、全心聚財、精心理財、爭創(chuàng)一流的財政工作氛圍，各項工作取得了顯著成績。在全市財政系統(tǒng)考核中，預(yù)算管理、信息、宣傳、信息化建設(shè)等五項工作名列第一名。縣財政局被評為“全國模范職工之家”，機(jī)關(guān)建設(shè)、會計、災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理、財政評審等單項工作多次受到省、市財政廳（局）的表彰，全縣政風(fēng)行風(fēng)民主評議被評為優(yōu)秀單位。

勤于學(xué)習(xí)深入調(diào)研。該同志積極學(xué)習(xí)研究擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣有關(guān)政策，撰寫了《關(guān)于切實做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣財政省直管工作的思考與建議》并提交縣委、縣政府，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考。他帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和各股室長不顧旅途勞頓20多次到兄弟縣區(qū)、跑省市學(xué)習(xí)、銜接擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作，順利實現(xiàn)了財政體制的對接和移交。同時，擠出時間10多次深入全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研財政工作，與基層財政干部促膝座談，先后撰寫出10多篇調(diào)研文章，在《四川日報》、《農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備》、《廣元日報》等報刊雜志發(fā)表。他針對財政資金增量較大、管理難度增加的實際，撰寫出《創(chuàng)新六大機(jī)制，規(guī)范資金管理》的文章，被《四川日報》發(fā)表，并被《人民日報網(wǎng)》轉(zhuǎn)載。在他的帶領(lǐng)下，全局干部職工撰寫發(fā)表宣傳調(diào)研文章60多篇，有10多篇被收入各種文集，很好地宣傳了財政工作，提升了財政形象。

扎實工作成效顯著。該同志以財政收支為工作重心，克服巨大困難，實現(xiàn)了財政收支規(guī)模上臺階，確保了收支預(yù)算平衡。2009年，地方一般預(yù)算收入完成11026萬元，增長39.71%，突破億元大關(guān)；全縣財政總支出完成302834萬元，增長27.8%，為收支預(yù)算執(zhí)行提供了保障。全年爭取到位各類?？詈晚椖抠Y金66101萬元，比上年增長48.9%；爭取到位各類災(zāi)后恢復(fù)重建資金27.38億元，本級配套2000多萬元；爭取農(nóng)房重建擔(dān)保貸款8086萬元，發(fā)放農(nóng)房重建擔(dān)保貸款10387萬元，有力地推進(jìn)了災(zāi)后恢復(fù)重建。扎實開展了災(zāi)后恢復(fù)重建資金檢查、“小金庫”治理、非稅收入清理和“普九”債務(wù)再清理工作，對查出的問題限期整改，維護(hù)了財經(jīng)紀(jì)律的權(quán)威性。組建了政府投資評審中心，對政府投資項目和工程預(yù)決算進(jìn)行評審，全年審減不合理投資20995萬元，審減率達(dá)12%。

縣財政局黨組成員 財政國庫支付核算中心主任 茍開文：當(dāng)好政府和百姓的理財人

茍開文同志任蒼溪縣財政國庫支付核算中心主任以來，他緊緊圍繞財政工作大局，以強(qiáng)化監(jiān)督為手段，以服務(wù)全局為宗旨，狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全力服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

改革創(chuàng)新，強(qiáng)化財政資金監(jiān)管。幾年來，他不斷完善運行機(jī)制，深化改革層次，強(qiáng)化監(jiān)管措施，將全縣159個縣級預(yù)算單位和39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入縣國庫單一賬戶體系規(guī)范運行，實現(xiàn)了國庫集中支付與會計集中核算的有效融合。通過事前事中事后的全程監(jiān)管，有效防止了單位亂收、亂支、亂舉債和做假賬等問題，年均協(xié)助催繳稅收和非稅收入1200多萬元，糾正和拒辦違規(guī)收支300多萬元，維護(hù)了財政資金安全，提高了財政資金使用效益，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

率先垂范，樹立窗口文明形象。在工作中，他以身作則，率先垂范，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)和隊伍建設(shè)，建立健全了首問責(zé)任制、業(yè)務(wù)限時辦結(jié)制、預(yù)約及延時服務(wù)制、單位定期聯(lián)系制、責(zé)任追究制等效能建設(shè)制度，鐵手整治不良作風(fēng)，在機(jī)關(guān)上下形成了人人講效能，處處抓效能，事事顯效能的良好局面，樹立了“廉潔理財、文明辦公、高效服務(wù)”的窗口單位形象.優(yōu)化流程，全心服務(wù)辦事群眾。一是開辟資金支付快捷通道，做到限時辦結(jié)、延時服務(wù)、款項直達(dá)，盡量方便辦事群眾，為加快推進(jìn)災(zāi)后重建和項目建設(shè)發(fā)揮了重要作用；二是執(zhí)行“一請坐、二倒茶、三辦事、四送客”的工作“四部曲”，服務(wù)好每一位辦事群眾；三是建立預(yù)算單位溝通機(jī)制，積極為單位提供財務(wù)信息和合理化建議；四是定期分析財政性資金運行效果，及時為縣委、政府提供決策依據(jù)。多年來，未發(fā)生一起資金延誤支付和效能投訴事件。

“春種一粒粟，秋收萬顆子”。良好的服務(wù)品牌，扎實的工作作風(fēng)，贏得了社會各界的廣泛贊譽(yù)。該單位先后被評為全縣“財稅工作先進(jìn)單位”，市級“文明單位”、“會計工作先進(jìn)集體”和“巾幗文明示范崗”，省級“青年文明號”，“全省財政系統(tǒng)先進(jìn)基層黨支部”。他個人也多次被評為縣財稅工作先進(jìn)個人、青年崗位能手、第六屆“十佳”青年及市第二屆“十佳經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”等光榮稱號。

縣政府政務(wù)服務(wù)中心主任 羅維：雙刃只為效能出 單槍誓把形象改

縣政府政務(wù)服務(wù)中心主任羅維，多年服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作經(jīng)歷，培養(yǎng)和造就了他堅定的政治品質(zhì)，堅強(qiáng)的原則立場，高效的工作節(jié)奏和靈活的工作方法。走上縣政府政務(wù)服務(wù)中心主任這個崗位，對他來說是新的歷程、新的考驗、新的起點。五年的辛勤工作，換來了今天企業(yè)的歡迎、群眾的滿意、社會的贊許，實現(xiàn)了五年五個臺階、五年五大變化，項目進(jìn)駐63%到100%、項目辦理13%到100%、現(xiàn)場辦結(jié)5%到100%、限時辦結(jié)20%到100%、群眾滿意30%到100%，先后多次被評為全縣行風(fēng)政風(fēng)暨效能評議優(yōu)秀單位、全市政務(wù)服務(wù)先進(jìn)集體、全省政務(wù)服務(wù)示范窗口。

一是堅持把創(chuàng)新機(jī)制作為提高效能的核心，深入研究內(nèi)部運行規(guī)律，建立起完善的運行管理體制機(jī)制。針對進(jìn)駐部門審批項目不規(guī)范、審批過程無監(jiān)管、窗口管理無手段等影響和制約政務(wù)服務(wù)公開透明、快捷高效、便民利民的關(guān)鍵問題，先后五次對全縣行政審批項目進(jìn)行清理，多途徑進(jìn)行公示，減少審批項目130多項，審批事項全部納入窗口辦理；10多次對審批流程進(jìn)行優(yōu)化，減少審批環(huán)節(jié)1000多個，壓縮審批時限3000多個工作日；組織開發(fā)了從受理、審批、收費到打證全過程網(wǎng)絡(luò)審批軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)了審批全過程監(jiān)管；創(chuàng)新推出入駐部門窗口運行管理辦法和管理機(jī)制，建立了中心和窗口部門之間的“雙向管理”、“雙責(zé)考評”體制；結(jié)合實際，探索實施行政審批委托代理運行機(jī)制，從源頭上解決了綜合窗口的弊端，得到全省推廣。

二是堅持把逗硬問責(zé)作為推動效能的關(guān)鍵，嚴(yán)格落實三項制度，確保了全程管理的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。著眼三項制度，突出效能問責(zé)，建立了較為完善的制度體系，做到人人清楚，事事明白；通過多種渠道、多種方式加強(qiáng)對窗口工作人員的培訓(xùn)和教育，提高思想認(rèn)識，理順心理情緒，強(qiáng)化民主管理，實現(xiàn)自我約束；充分發(fā)揮行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的功能，對個

別違規(guī)的人和事嚴(yán)肅查處，決不姑息，先后對違反有關(guān)規(guī)定的7名窗口工作人員給予免職、效能告誡、退回處理。

三是堅持把強(qiáng)化責(zé)任作為確保效能的根本，切實增強(qiáng)責(zé)任意識，實現(xiàn)了效能建設(shè)的常態(tài)化和規(guī)范化。把唱響效能建設(shè)主旋律作為審批提速、服務(wù)提質(zhì)、形象提升的助推器，實施三大工程?！跋茨X”工程，開展全方位、多層次的學(xué)習(xí)、教育活動，明確把抓好效能建設(shè)作為每個人履職盡責(zé)的第一要務(wù)，從思想扎根?！皟羯怼惫こ?，切實開展自查自糾、互查互幫，抓典型、樹樣版，促使全體工作人員徹底糾正和拼棄不良習(xí)慣、不良作風(fēng)，做到時時看效能，處處講效能。“環(huán)境”工程，落實以人為本理念，全面開展以政務(wù)文化建設(shè)為載體的環(huán)境工程建設(shè)，予制度建設(shè)于文化建設(shè)，用文化建設(shè)促制度落實，實現(xiàn)效能建設(shè)的常態(tài)化和規(guī)范化。

縣教育局黨組書記、局長 肖光?。骸八淖ァ贝傩?，努力辦好讓人民滿意教育

該同志自2009年初到教育局主持工作以來，肩負(fù)著推進(jìn)教育均衡發(fā)展、提升教育質(zhì)量、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、加快學(xué)校災(zāi)后重建、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、完成崗位設(shè)置和兌現(xiàn)教師績效工資等重大使命，經(jīng)歷了甲型H1N1流感疫情防控等危急時期的嚴(yán)峻考驗。在攤子大、事情多、任務(wù)重的情況下，該同志認(rèn)真實踐科學(xué)發(fā)展觀，通過抓制度、抓服務(wù)、抓重點、抓熱點、強(qiáng)管理，切實加強(qiáng)行政效能建設(shè)，全面完成了各項目標(biāo)任務(wù)，為蒼溪教育的健康持續(xù)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

一抓制度，工作更加規(guī)范。圍繞“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)，認(rèn)真落實機(jī)關(guān)效能建設(shè)“八項制度”，出臺《蒼溪縣教育局工作規(guī)則》和《蒼溪縣教育局黨組議事規(guī)則》，以制度促效能，完善了機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制。

二抓服務(wù)，辦事更有效率。圍繞“服務(wù)”主題，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)范化管理，提高了服務(wù)水平和辦事效率。規(guī)范了教育行政許可審批程序，堅持“兩集中、兩到位”，對行政審批項目進(jìn)行了清理、規(guī)范，相關(guān)行政審批按時辦結(jié)率達(dá)到了100%。

三抓重點，成效更為顯著。堅持以質(zhì)量為中心，加大教育教學(xué)改革力度，強(qiáng)化教育科研，各類教育得到了和諧健康發(fā)展，初中教育質(zhì)量考核名列全市第一，高考上線人數(shù)保持全市第一，本科上線2160人，教育質(zhì)量再譜新篇。加快推進(jìn)了教育災(zāi)后恢復(fù)重建，全年爭取重建資金42327萬元，完成重建項目176個，確保了三年重建兩年完成的重建進(jìn)度。

四抓熱點，群眾更加滿意。堅持經(jīng)常深入基層，聘請效能監(jiān)督員，就學(xué)校收費、食堂管理、師德師風(fēng)、有償補(bǔ)課等熱點問題進(jìn)行明察暗訪，對群眾舉報的問題及時進(jìn)行調(diào)查處理。面對 甲型H1N1流感疫情，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，即時召開防控工作專題會議，落實防控措施，遏制了流感的擴(kuò)散，取得了疫情防控的勝利。扎實開展“大接訪”和“大調(diào)解”工作，全年受理各類信訪352件（次），辦結(jié)率為100%，有效化解了各類矛盾和不穩(wěn)定因素，確保了

“兩會一節(jié)”、“60周年慶典”、“亭子口水利水電樞紐工程開工”等重大時期和崗位設(shè)置、兌現(xiàn)教師績效工資、災(zāi)后重建等重點工作開展期間全縣教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。

縣委辦公室副主任、縣信訪和群眾工作局局長 黃文彥：效能貫始終 工作創(chuàng)一流

黃文彥同志主持信訪和群眾工作以來，以開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動為契機(jī)，帶領(lǐng)全局干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)，創(chuàng)新工作促成效，任勞任怨保穩(wěn)定，取得了較好成績。

一、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高政治素質(zhì)

堅持組織全體機(jī)關(guān)干部不斷加強(qiáng)理論政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的制度，營造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)風(fēng)氣，不斷提高政治思想覺悟和理論水平，使每個干部職工牢固樹立社會和諧穩(wěn)定是工作的追求，老百姓滿意是工作的榮譽(yù)的理念。

二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作能力

一是組織全局干部扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全體職工工作責(zé)任心和為民服務(wù)意識明顯增強(qiáng)；二是積極組織參與全縣村支部書記、新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部、辦公室主任、中小學(xué)校長和大學(xué)生村官的信訪和群工作專業(yè)知識培訓(xùn)，使整體業(yè)務(wù)水平不斷提高；三是積極開展思想道德教育、作風(fēng)整頓、機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真落實首問責(zé)任制、去向留言制，機(jī)關(guān)工作效率和群眾滿意度明顯提高。

三、加強(qiáng)效能改進(jìn)，增強(qiáng)工作實效

2009年，組織開展規(guī)模性宣傳《信訪條例》5場次，印發(fā)資料20000份（冊），引導(dǎo)群眾逐級、有序、依法信訪。向縣委、縣政府報送《重要信訪信息》、《信訪摘報》20期，信訪督辦情況簡報4期，黨務(wù)政務(wù)信息86條，撰寫調(diào)研文章、經(jīng)驗文章5篇，為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)分析形勢，科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供了有價值的參考依據(jù)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步建立完善信訪和群眾工作長效機(jī)制的通知》，建立完善了領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪、機(jī)關(guān)干部下訪等十大機(jī)制。受理群眾信訪問題6406件13951人次。信訪積案化解率達(dá)100%。堅持以效能監(jiān)察為抓手，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門的信訪和群眾工作進(jìn)行督查督辦，確保全縣各重大項目工程實施、重要工作任務(wù)實現(xiàn)發(fā)揮了積極作用。全縣信訪和群眾工作全市考核第一，被市委、市政府表彰。

縣國土資源局局長 李岳軍：強(qiáng)力推進(jìn) 效能創(chuàng)優(yōu)

在梨鄉(xiāng)這片沸騰的土地上，為了保障蒼溪跨越發(fā)展，他把忠誠書寫在責(zé)任上、把效率體現(xiàn)在行動上，創(chuàng)造出了征地報件“蒼溪速度”、土地整理“蒼溪模式”、政務(wù)服務(wù)“蒼溪經(jīng)驗”。

作為局長，他結(jié)合機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，始終把推進(jìn)思想大解放作為抓工作的總閘門，不斷強(qiáng)化班長“抓班子、帶隊伍”的一把手責(zé)任，提出了以“強(qiáng)化干部管理，規(guī)范機(jī)關(guān)行為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率”為主題，確立了切合我縣國土資源管理實際的“少找辦不成事的理由，多想干得成事的辦法”的工作思路，創(chuàng)新推行“六抓六到位六突破” 的措施，強(qiáng)力推進(jìn)零推諉、零距離、零積壓、零差錯、零投訴的“五個零”便民服務(wù)新舉措。國土窗口政務(wù)辦理行政審批從以前的9項增加到53項，做到行政審批職能100%向政務(wù)服務(wù)窗口集中，部門對窗口授權(quán)100%到位。窗口工作人員從2人增加到13人，徹底解決了過去審批項目“名進(jìn)實不進(jìn)”，窗口充當(dāng)“二傳手”等問題，真正實現(xiàn)“一站式”服務(wù)。2010年2月10日被省政府授予政務(wù)服務(wù)“示范窗口”榮譽(yù)。

在面臨千載難逢跨越發(fā)展機(jī)遇而又土地資源吃緊的縣情下，如何忠實履行保護(hù)資源的莊

嚴(yán)使命。他立足蒼溪多年來土地開發(fā)整理良好基礎(chǔ)，堅持與時俱進(jìn)不斷創(chuàng)新，提出了資源整合的“各炒一盤萊，共做一桌席”的工作思路，不斷提升“以土地開發(fā)整理為載體，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)”內(nèi)涵和覆蓋面，逐步探索形成了“三同步”的山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)路子，示范領(lǐng)引著全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起步發(fā)展。2009年，全縣實施土地開發(fā)整理項目9個，這也是我縣近5年來累計爭取的土地整理項目的4倍多，項目儲備個數(shù)位居全市前列，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。

縣廣播電視局黨組書記、局長 徐進(jìn)波：效能推進(jìn)工作 廣電服務(wù)發(fā)展

任職四年來，他善于把部門工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去思考謀劃，全力做好廣播電視工作。特別是在效能建設(shè)中，他時時處處率先垂范，嚴(yán)于律己，勤奮敬業(yè)，班子和諧團(tuán)結(jié)。“5?12”地震后，他臨危受命第一批奔赴極重災(zāi)區(qū)青川縣支援抗震救災(zāi)。先后被表彰為市級“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、縣級“模范共產(chǎn)黨員”，連續(xù)十年考評為“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”。

縣廣播電視局被評為“全國廣播電視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)集體”，連年獲得市廣電局綜合目標(biāo)考核一等獎。多年上送省、市兩臺新聞用稿列縣區(qū)第一位?！渡n溪新聞》節(jié)目推陳出新，假打社會新聞容量，改革會議和領(lǐng)導(dǎo)新聞的報道方式見成效，由原來周五期改為周六期，社會反響良好，《法制時空》、《梨鄉(xiāng)農(nóng)事》等專題節(jié)目越辦越活，深受群眾喜愛。采用有線聯(lián)網(wǎng)、無線轉(zhuǎn)播、直播衛(wèi)星等方式實現(xiàn)了全縣廣播電視節(jié)目綜合覆蓋，有線電視入戶率65%；農(nóng)村廣播通響率96%；安全播出無事故。行業(yè)年綜合收入突破二千萬元，累計化解債務(wù)1600多萬元。抓班子帶隊伍，強(qiáng)化教育管理，嚴(yán)格效能問責(zé)，廣電系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為重點部門一舉通過測評。

縣政府辦公室副主任、縣天然氣管委會主任 杜成鵬：提速增效 奮發(fā)有為

2009年3月，杜成鵬同志從縣委目標(biāo)管理督查室調(diào)至縣天然氣管委會任主任。在嶄新的工作崗位上，他以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心帶領(lǐng)管委會一班人，超常工作，攻堅克難，快捷高效推進(jìn)天然氣勘探開發(fā)，突破推進(jìn)了天然氣工業(yè)園建設(shè)，加快推進(jìn)了天然氣綜合利用步伐。

一、抓班子，帶隊伍，構(gòu)建一流團(tuán)隊

面對剛剛成立的縣天然氣管委會，班子不齊、人員不整、辦公場所緊張，他勇于擔(dān)當(dāng)，積極主動，踏踏實實干好每一件事，以工作成效爭取領(lǐng)導(dǎo)和組織的關(guān)心與支持，在一年內(nèi)完成了管委會領(lǐng)導(dǎo)班子配備、工作人員調(diào)配，完成了管委會黨支部和工會委員會的組建，完成了辦公場所的搬遷拓展，建立健全了機(jī)關(guān)管理制度，一支朝氣蓬勃、積極進(jìn)取、務(wù)實創(chuàng)新、攻堅克難的工作團(tuán)隊逐漸顯現(xiàn)。

二、克難攻堅，天然氣工業(yè)園建設(shè)加快推進(jìn)

多次上成都、跑廣元，極力爭取，多方匯報，確保了廣元市天然氣工業(yè)園落戶蒼溪。帶領(lǐng)一班人發(fā)揚“白+黑”和“五+二”精神，超常工作，奮力攻堅，確保了首批入園2企業(yè)3項目在2009年5月5日開工奠基。帶領(lǐng)管委會一班人會同縣國土局及相關(guān)鎮(zhèn)村組工作人員天天奮戰(zhàn)在現(xiàn)場，征土地、談拆遷、解決矛盾糾紛，確保了企業(yè)場平、入園道路、拆遷安置點工作快速推進(jìn)。為確保企業(yè)引得來、留得住，早日入園開建，他創(chuàng)新實施專人對接服務(wù)的管理方式，對企業(yè)在蒼溪的注冊、環(huán)評、建設(shè)等手續(xù)實行“一站式”全程代理服務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)深得企業(yè)好評。

三、快捷高效，為天然氣勘探開發(fā)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

為積極配合中石油、中石化兩大集團(tuán)會戰(zhàn)蒼溪，一年來，他親自帶隊現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛24起30余次，賠付各項損失費94.5萬元，快捷高效的服務(wù)，確保了天然氣勘探開發(fā)順利推進(jìn)。同時，他認(rèn)真總結(jié)，不斷探索，結(jié)合我縣實際編制出臺了《蒼溪縣天然氣勘探鉆

前工程工作規(guī)程》，成為各井隊施工和地方黨委政府協(xié)調(diào)服務(wù)遵照的程序和規(guī)范。切實做好了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)與中石油、中石化領(lǐng)導(dǎo)層的合作會商協(xié)調(diào)服務(wù)工作，增進(jìn)了企地互信與企地合作。

縣城市管理綜合執(zhí)法局副局長 李正偉：攻堅克難顯效能

李正偉，男，漢族，中共黨員，現(xiàn)年 45歲。2003年始任蒼溪縣城市管理綜合執(zhí)法局副局長，負(fù)責(zé)城管局日常事務(wù)，分管局機(jī)關(guān)和綜合執(zhí)法大隊工作。

抓執(zhí)法隊伍形象見成效。他把隊伍建設(shè)放在突出位置來抓。堅持從實際出發(fā)，以夯基礎(chǔ)、創(chuàng)特色、塑形象、爭一流為工作思路，以建設(shè)政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的城管執(zhí)法隊伍為工作目標(biāo)，以此提高城管隊伍整體素質(zhì)。組織全員學(xué)習(xí)法律法規(guī)、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)；要求干部職工牢記執(zhí)法為民的宗旨意識，樹立管理就是服務(wù)理念，從而贏得了市

民的支持和理解。

抓內(nèi)部制度建設(shè)出實招。結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項制度，重新修改完善會議制度、學(xué)習(xí)制度、考勤考績制度等各類制度，并匯編成冊，組織全體隊員認(rèn)真學(xué)習(xí)，使隊員時常注意自己的言行是否符合制度規(guī)定；注重制度的執(zhí)行和落實。切實加強(qiáng)對制度的落實情況的督促檢查，發(fā)揮制度的作用，體現(xiàn)制度約束力，真正使隊員按章執(zhí)法，文明執(zhí)法，從而讓群眾滿意，政府放心。在實行局和科室（大隊）二級督查考核制度的基礎(chǔ)上，全面推行《全體工作人員督查考核辦法》，通過自查與互查相結(jié)合，普查與抽查相結(jié)合的方式，把全體工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)政績以量化的形式進(jìn)行動態(tài)考核，做到一月一小結(jié)，并將工作人員每月的考核分?jǐn)?shù)進(jìn)行累積，考核結(jié)果與評優(yōu)、晉升直接掛鉤。從暢通信訪渠道著手，對群眾的來信、來電、來訪和投訴電話、書記、縣長信箱等交辦件按“急事急辦、特事特辦、要事快辦”的原則，做到有訪必接、有接必理、有理必果，限時辦結(jié)。對因主觀原因造成能辦而未按時辦結(jié)來訪件的責(zé)任科室（大隊）在局內(nèi)進(jìn)行通報，并把群眾投訴件的辦結(jié)率與各類先進(jìn)的評比掛鉤。

抓城市管理創(chuàng)新出特色。針對管理盲點，結(jié)合城區(qū)實際，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化組合隊伍，以打造管理精品示范街為著力點，大力實施清潔城市工程，組織開展城市市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷推進(jìn)城市管理工作上臺階、上水平，為蒼溪提速加快發(fā)展創(chuàng)造了整潔優(yōu)美的城市環(huán)境。

勞動和社會保障局副局長、縣就業(yè)局局長 任澤衛(wèi)：扎實推進(jìn)效能建設(shè) 全力服務(wù)蒼溪發(fā)展

任澤衛(wèi)，男，46歲，中共黨員，大學(xué)文化，注冊會計師、審計師，先后擔(dān)任過縣教育局、審計局副局長，現(xiàn)任勞動和社會保障局副局長兼就業(yè)局局長。

一是率先垂范，帶頭執(zhí)行“七項制度”。積極參加勞動保障局政治學(xué)習(xí)和民主生活會，結(jié)合工作實際，撰寫了《推進(jìn)基層勞動保障公共服務(wù)規(guī)范化建設(shè)探索與實踐》和《小額擔(dān)保貸款探索》兩篇調(diào)研報告；帶頭執(zhí)行首問責(zé)任制，只要他是第一個被問的人，都會不怨其煩的講解和引領(lǐng)到相關(guān)辦公室并交待業(yè)務(wù)經(jīng)辦人認(rèn)真辦理；全年堅持不遲到、早退，匯報材料和報告都是利用晚上休息時間完成；帶頭執(zhí)行因公因事去向留言制，只要離開辦公室都會向局辦公室說明情況，并在去向留言薄上留言。在公服單位效能建設(shè)成果展示動員大會上作了公開承諾，在他的帶動下全體干部職工人人寫出承諾書。全局的機(jī)關(guān)效能建設(shè)氛圍濃厚，單位和個人均未因效能違規(guī)問題受到投訴、通報、曝光和問責(zé)處理；經(jīng)過向社會各界問卷測評，群眾滿意度在95%以上。二是多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門協(xié)調(diào)開發(fā)公益性崗位36個，解決了重點信訪戶李映高、柴明建、許文兵等涉軍人員和就業(yè)困難對象的再就業(yè)問題。為貧困家庭、殘疾

人員捐款2100余元。三是履職盡責(zé)，無怨無悔。每個雙休日和縣級相關(guān)部門到勞動力市場建設(shè)現(xiàn)場督查進(jìn)度和實地安排。多次向省勞動保障廳和省就業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)匯報蒼溪面臨的困難和急待解決的問題，引起領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，爭取就業(yè)補(bǔ)助資金2242.6萬元。三是人本管理機(jī)關(guān)，睿智、淡定，以身作則。多次到林安木業(yè)等公司宣傳失業(yè)保險政策、作對比講解，動員企業(yè)老總為職工參保。他經(jīng)常鼓勵干部職工：“沒有學(xué)不會的東西，沒有解決不了的問題，沒有協(xié)調(diào)不攏的事情”。工作中的預(yù)見性和組織原則性強(qiáng)；嚴(yán)于律己，從不貪占挪用，在各級組織的財會和基金多次審計中均得到審計組的好評。四是大膽探索，開拓創(chuàng)新。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障試點中既是指揮者又是戰(zhàn)斗員。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點工作取得了顯著成績，在全市出了經(jīng)驗和成果，得到省市勞動和社會保障部門的肯定。

城郊中學(xué)校黨委書記、校長 何仁元：心系教育 傾情為民

在他的帶領(lǐng)下，學(xué)校一班人和全校師生勵精圖治，狠抓效能建設(shè)，使全校整體工作全面優(yōu)化，辦學(xué)效益顯著提升，取得了一系列輝煌業(yè)績：學(xué)校在2005年建成省級校風(fēng)示范校，2006年又通過驗收成為省級文明單位，2007年再次被評為“四川省體育傳統(tǒng)項目先進(jìn)學(xué)校”。在構(gòu)建和諧郊中和共創(chuàng)平安校園的活動中被市、縣評為先進(jìn)集體。高考升學(xué)質(zhì)量連年攀升，本科上線總數(shù)在廣元提升最快，連續(xù)七年雄居廣元市重點中學(xué)的前四強(qiáng)；近年來，一大批精英人才從郊中走向北大、清華、人大、復(fù)旦、南開、浙江大學(xué)、國防科技大學(xué)、解放軍藝術(shù)學(xué)院以及海外的著名學(xué)府。在他的帶領(lǐng)下，學(xué)校已建設(shè)成為國家西部開發(fā)“學(xué)校發(fā)展規(guī)劃”項目實施學(xué)校、省體育衛(wèi)生先進(jìn)學(xué)校和省級校風(fēng)示范校、省級語言文字工作示范校、省級科技教育（特色）示范校、省級傳統(tǒng)體育項目示范校、西華師范大學(xué)教育實習(xí)基地校和省級文明單位，連續(xù)多年被評為市、縣育才選才先進(jìn)集體，獲廣元市重點中學(xué)類二等獎，連續(xù)八年被評為市、縣兩級“四好”班子等。學(xué)校創(chuàng)建省級示范性高中的工作已進(jìn)入迎檢驗收階段。

為了把更多的孩子培養(yǎng)成社會棟梁，學(xué)校搶抓機(jī)遇，創(chuàng)建了少年軍校，在農(nóng)村中學(xué)引入了一種嶄新的育人載體。在軍校建設(shè)中，他提出了加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)的理論思考并不斷創(chuàng)新工作思路。學(xué)校受到團(tuán)中央、全國少工委、中國少年軍?？傂５耐罴为劊苍艿皆醒胝尉治瘑T、國防部長遲浩田上將以及解放軍總政治部首長的親切接見并勉勵題詞“發(fā)揚老區(qū)光榮傳統(tǒng),培養(yǎng)國防后備人才”，中央電視臺及省市縣媒體給予了廣泛報道。2006年3月學(xué)校正式掛牌建成了全國第二所、四川唯一的解放軍院校生源選拔基地。2007年4月學(xué)校又被成都軍區(qū)掛牌為“國防生源基地”牌。兩個基地校落戶一所中學(xué)，目前在國內(nèi)絕無僅有。

為了讓更多的貧困孩子安心學(xué)習(xí)，他動員全校黨員和老師們每年捐出一定資金，成立了“城郊中學(xué)助困基金”；他多方奔走呼吁，在縣委縣府的關(guān)心下，先后有“陳文權(quán)助困基金”20萬落戶郊中，還動員了一大批企業(yè)和友人捐資助學(xué)。在他的幫助下一大批貧困孩子圓了大學(xué)

夢。

何仁元同志，用他的智慧、執(zhí)著和汗水不斷描畫家鄉(xiāng)教育的美麗畫卷；用他的真情、慈愛和善良演繹著一個親民愛生的動人故事！

縣疾病預(yù)防控制中心主任 吳文發(fā)：高效便民抓防控

吳文發(fā)，男，47歲，漢族，中共黨員，大學(xué)，副主任醫(yī)師，蒼溪縣疾病預(yù)防控制中心主任。

作為中心負(fù)責(zé)人，為切實做到高效便民，他將單位夏季上午上班時間進(jìn)行調(diào)整，由全縣規(guī)定的8時30分提前到8時，受到了社會各界的廣泛好評。單位及個人沒有因工作推進(jìn)不力或效能違規(guī)問題受到投訴、通報、曝光和問責(zé)處理；為促進(jìn)全縣疾控工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，他在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，親自主持制定《蒼溪縣基層疾控人員管理辦法》，進(jìn)一步提高了大家的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和工作質(zhì)量，使疾病預(yù)防控制工作在基層真正落到了實處。同時，他還認(rèn)真

發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的“傳、幫、帶”作用，為單位培養(yǎng)學(xué)科帶頭人13人，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干810人次；為加強(qiáng)實驗室的檢測能力，他經(jīng)常與全體干部職工一道加班加點、夜以繼日的工作，在他的帶動和努力下，該中心的實驗室資質(zhì)認(rèn)定工作于2009年9月6日一舉通過了四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審，并得到了專家組的高度贊揚。

作為全縣“第五屆科技拔尖人才”，在干好本職工作的同時，他還不斷總結(jié)其工作方式、方法和經(jīng)驗，積極撰寫學(xué)術(shù)論文，多篇論文在國家和省級刊物上發(fā)表。主研的《蒼溪縣中小學(xué)生IDD項目》獲市科技進(jìn)步三等獎；在結(jié)核病、艾滋病等重點疾病的防控工作中，他積極探索，科學(xué)防控，使我縣的消除碘缺乏病工作在全市率先通過了“廣元市消除碘缺乏病縣級達(dá)標(biāo)考評組”的考核、驗收，實現(xiàn)了2010年消除碘缺乏病目標(biāo)。脊灰已連續(xù)28年、百喉連續(xù)25年無病例發(fā)生；在五龍中學(xué)、實驗中學(xué)確診4例甲型H1N1流感病例后，他親自帶領(lǐng)13名專業(yè)技術(shù)人員分別進(jìn)駐疫情較重的學(xué)校對疫情進(jìn)行調(diào)查、處理，疫情很快得到平息。確保了縣委、縣人民政府提出的“疫情不大面積擴(kuò)散，不出現(xiàn)1例死亡病例”目標(biāo)。

作為一名管理者、決策者和學(xué)科帶頭人，該中心的每一份榮耀都傾注了他的心血，也正是在他的帶領(lǐng)下，我縣的疾控工作始終處于全市領(lǐng)先地位。單位和個人多次受省、市、縣的表彰獎勵。

縣政務(wù)服務(wù)中心國土資源局窗口工作人員 安虹：服務(wù)明星在平凡崗位上默默煉成

從2007年至今，縣政務(wù)服務(wù)中心國土資源局窗口安虹進(jìn)駐政務(wù)中心起經(jīng)辦各類辦件5605件，按時辦結(jié)率100%，提前辦結(jié)率100%，群眾滿意率100%。效能投訴為零。

——平常崗位，也是一架秤量公平正義的天平

在窗口工作中，她嚴(yán)格按程序辦事，切實做到受理各類辦件資料齊全，手續(xù)齊備，所使用的表、卡、證符合國家規(guī)定，真正做到了每宗地都權(quán)屬合法，界址清楚，面積準(zhǔn)確，用途法定，無糾紛。在承辦過程中不推諉、不拖欠、不設(shè)卡、不符合政策的耐心解釋，說明理由，摒棄老爺作風(fēng)、衙門習(xí)氣，對群眾以理相待，把民本思想落到實處。

——用心靈澆灌的服務(wù)最能溫暖人心

她積極改進(jìn)服務(wù)理念，研究服務(wù)方式。始終把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為窗口工作的主旋律，設(shè)立政策法規(guī)閱覽處，辦事群眾可以隨時查閱與土地有關(guān)的法律法規(guī)政策，使用文明用語、“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”，聯(lián)辦件涉及到其他窗口的，她不讓服務(wù)對象盲目地去跑，而是主動地在部門之間搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。對地籍調(diào)查、收費發(fā)證等事項開設(shè)短信平臺，群眾足不出戶便知報件情況?！把由旆?wù)進(jìn)企業(yè)、便民服務(wù)進(jìn)農(nóng)家”，堅持急事急辦、特事特辦，積極主動地為群眾出主意想辦法。

——開啟綠色通道服務(wù)，打開又好又快發(fā)展的生命通道

辦理行政審批從以前的9項增加到現(xiàn)在的53項，做到行政審批職能100%集中到政務(wù)服務(wù)窗口，調(diào)整并減化了審批程序，由原來的11道程序縮減為3道。提出推行工業(yè)用地超前服務(wù)，災(zāi)后用地上門服務(wù)，重點項目特殊服務(wù)，日常業(yè)務(wù)限時服務(wù)的“四服務(wù)”理念，只要

群眾有要求，不管是節(jié)假日，還是在其它休息時間，做到隨叫隨到，提前完成17066戶災(zāi)后重建農(nóng)房重建任務(wù)，半年工作量相當(dāng)于過去的三倍。

縣民政局黨組書記、局長 耿旭：制度管人 效能為先

一年來，該同志以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，牢固樹立“以民為本，為民解困”的民政工作理念，以落實災(zāi)后農(nóng)房重建和民生工程為重點，扎實開展機(jī)關(guān)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真履行“三服務(wù)”效能承諾，推動了蒼溪經(jīng)濟(jì)與和諧社會的發(fā)展。

創(chuàng)新提出了“三抓、三嚴(yán)、一建”貫穿工作始終。先后修訂完善了考勤考核制度、首問責(zé)任制度、工作人員座牌上崗制度、辦事公開制度、雙崗制度、來信來訪首問責(zé)任制等。共形成制度和辦事規(guī)程共達(dá)28項，做到依法行政，秉公辦事，愛崗敬業(yè)，虛心接受群眾監(jiān)督。在工作中以“四講、四字、一承諾”推動工作。加強(qiáng)基層調(diào)研，破解民政難題。他先后分別到陵江、歧坪等10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個下屬事業(yè)單位認(rèn)真調(diào)研，傾聽廣大群眾和職工的心聲，與

群眾和一線職工親切交流，了解生活動態(tài)，先后撰寫調(diào)研課題4篇，增強(qiáng)了調(diào)研工作的實效性，建立健全了促進(jìn)管理工作的機(jī)制，破解了民政工作中的難題，使特困群眾得實惠。

該同志忠于職守，愛崗敬業(yè)，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，狠抓制度落實，嚴(yán)格落實廉潔自律制度，積極完善行政決策機(jī)制，切實履行“以民為本，為民解困”的民政宗旨。全縣共資助農(nóng)村五保對象、城鄉(xiāng)低保對象、重點優(yōu)撫對象等特困戶42200多人參加 “新農(nóng)合”。制定出臺了《蒼溪縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》，投入資金200余萬元建立了優(yōu)撫對象新型合作醫(yī)療、醫(yī)療保險和臨時醫(yī)療救助三道保障線。助養(yǎng)229名孤兒和資助4名特困戶子女上大學(xué)，開展了小康新村幫扶、“計生三結(jié)合”幫扶、領(lǐng)導(dǎo)干部“五個一”活動。指導(dǎo)制定了《蒼溪縣城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理暫行辦法》，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保申請、審核、審批、發(fā)放的規(guī)范化和制度化，使城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)達(dá)到應(yīng)保盡保。確保了全縣有城鄉(xiāng)低保對象58270人的基本生活。完成亭子、文昌、喚馬、元壩、東青等5所敬老院，加強(qiáng)對優(yōu)撫對象等特殊困難對象救助，加大了流浪乞討人員的救助力度，全縣農(nóng)房災(zāi)后重建戶17066戶全部竣工，完成58戶重點優(yōu)撫對象的“安身工程”。

張晨陽 區(qū)人大常委會辦公室綜合科科長

該同志能始終堅持黨的路線方針政策，政治立場堅定，能堅決貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)指示，服從組織安排。注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)；工作能力較強(qiáng)，能獨立圓滿完成上級交辦的各項工作任務(wù)；協(xié)調(diào)能力較高，工作勤奮踏實，服務(wù)意識強(qiáng)，作風(fēng)正派，平時自覺遵守各項規(guī)章制度，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，廉潔奉公。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)較強(qiáng)

該同志能夠自覺學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀，努力提高學(xué)習(xí)的深度和廣度，堅持用先進(jìn)的理論和科學(xué)的知識武裝頭腦，不斷提高自己的政治理論水平。能堅決執(zhí)行黨的工作

方針、政策，模范履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，具有較強(qiáng)的黨性原則和政治鑒別力。

二、刻苦鉆研，業(yè)務(wù)水平較高

該同志始終保持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新精神，注重業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中注重與實踐相結(jié)合，與自己本職工作相結(jié)合。平時主動深入學(xué)習(xí)各級人大會議精神以及區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)會議精神，不斷加強(qiáng)人大知識和文秘工作業(yè)務(wù)知識，并虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事請教；視察、審議活動之前，能主動學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識，掌握工作動態(tài)，在不斷地學(xué)習(xí)和探索中業(yè)務(wù)能力得到了不斷提高。每年除順利完成人代會、常委會、主任會議相關(guān)報告、會報以及會議紀(jì)要等材料外，積極開展宣傳報道，還能結(jié)合人大工作重點開展調(diào)研，認(rèn)真撰寫相關(guān)調(diào)研文章，提出積極

建議。

三、忠于職守，服務(wù)態(tài)度熱情

該同志熱愛并忠誠于黨的事業(yè)，顧大局，識大體，實事求是、樂于奉獻(xiàn)。服從組織安排，從不向組織上提出任何個人要求。工作中勤勤懇懇、任勞任怨，對于組織上分配的工作、交待的任務(wù)，無論是人代會、常委會和主任會議的會前準(zhǔn)備、會中服務(wù)、會后整理工作，各種文字材料的撰寫工作還是打掃領(lǐng)導(dǎo)辦公室這樣的后勤服務(wù)，從不推三阻四，能克服重重困難，經(jīng)常加班加點，按時按質(zhì)地認(rèn)真完成；在籌備區(qū)七屆一次人代會期間，克服骨裂行走艱難的困難，一個多月帶病堅持工作。在同事之間，不僅能虛心向別人學(xué)習(xí)，當(dāng)同事在工作中遇到困難時，能夠主動伸出援助之手。平時能積極為代表、基層人大做好服務(wù)工作，對職責(zé)范圍之外的工作及時送交相關(guān)委辦領(lǐng)導(dǎo)處理。同時積極參與區(qū)重點工程建設(shè)，08年參加方家灣拆遷小組對重點戶的拆遷工作，經(jīng)常工作到深夜，為如期完成拆遷任務(wù)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

四、作風(fēng)正派，精神風(fēng)貌良好

該同志能模范遵守黨紀(jì)、法紀(jì)、政紀(jì)，無行賄受賄、以權(quán)謀私、徇私枉法行為，以身作則，有較強(qiáng)的組織紀(jì)律性；對待同事以誠相待，團(tuán)結(jié)共事，對上對下關(guān)系處理得當(dāng)。思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)都經(jīng)得起檢驗。在捐款捐物獻(xiàn)愛心的慈善活動以及植樹造林、抗擊雪災(zāi)等公益活動方面都能模范帶頭。

周新華 區(qū)人民檢察院黨組副書記兼紀(jì)檢組長

2008年，周新華同志在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，作為具體責(zé)任人，牢固樹立服務(wù)意識、民本意識、創(chuàng)新意識，在提升效能中推進(jìn)檢察工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

一是在深化檢務(wù)公開提升效能。組織將檢察院工作職能上墻，在院門口設(shè)立觸摸屏，在每個干警座位擺放桌牌，寫明姓名、職務(wù)，實行持證辦案，聘請了本院9名人民監(jiān)督員擔(dān)任檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員，與此同時，對干警出庭公訴、提審訊問著裝情況進(jìn)行檢查，保證執(zhí)法辦案的嚴(yán)肅性。還積極開展了“檢察工作開放日”活動，得到了人大代表的一致好評。此外，他通過經(jīng)常性地走訪聯(lián)系，多渠道向人大代表、政協(xié)委員、檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員反映檢察工作，收集意見和要求，以此改

進(jìn)作風(fēng)，提高效能。

二是在強(qiáng)化流程管理中提升效能。在我院成立案件管理科加強(qiáng)對各部門執(zhí)行辦案流程和工作流程的的監(jiān)督檢查過程中，周新華同志親歷親為，開展執(zhí)法監(jiān)察。組成由紀(jì)檢組、監(jiān)察室牽頭，反貪、反瀆、案管部門參加的執(zhí)法監(jiān)察組，對2007年以來采取監(jiān)視居住強(qiáng)制措施的自偵案件、執(zhí)行省院辦案流程情況、自偵案件訊問犯罪嫌疑人同步錄音錄像情況、財務(wù)重大支出情況立項，開展專項執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)了案件回訪工作，對自偵案件和重大刑事案件實施跟蹤監(jiān)督，通過填制辦案監(jiān)督卡、深入辦案一線與犯罪嫌疑人進(jìn)行談話，幫助制定實行控

告申訴科等“窗口”部門的首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限期答復(fù)制，有效杜絕了違法辦案、超期辦案、不規(guī)范不文明辦案情況的發(fā)生。

三是在細(xì)化監(jiān)督考核中提升效能。周新華同志為進(jìn)一步發(fā)揮效能建設(shè)的作用，積極謀劃檢務(wù)督察工作。今年重點對值班制度的執(zhí)行情況以及車輛管理情況進(jìn)行了專項督察，實行提醒，進(jìn)行通報，嚴(yán)明制度，確保各項工作規(guī)范進(jìn)行，積極推行“雙基雙百考核”，完善科學(xué)高效的考核獎懲體系。每周一日志，每月一檢查，每季一匯總，突出加強(qiáng)對重點工作、重要崗位的效能監(jiān)察，進(jìn)一步完善了提醒制度、談心制度、警誡制度、重大事項報告制度等相關(guān)制度，用好的機(jī)制激勵干警爭先創(chuàng)優(yōu)，優(yōu)質(zhì)高效完成各項工作任務(wù)。

四是在優(yōu)化法治環(huán)境中提升效能。協(xié)助檢察長先后制定了《京口區(qū)人民檢察院為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的若干意見》、《關(guān)于服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》、《關(guān)于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障民生的實施意見》等制度，與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)聯(lián)系建立了以保障民生為宗旨的檢察工作站；積極參加“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”法律服務(wù)活動；做好“京 口區(qū)預(yù)防在校大學(xué)生犯罪研究中心”成立以及 “規(guī)范行政執(zhí)法與預(yù)防職務(wù)犯罪”成果推廣研討會的組織及會務(wù)工作，以實實在在的工作績效為“平安京口”、“法治京口”和“和諧京口”建設(shè)作出了積極

貢獻(xiàn)。

經(jīng)晶 區(qū)發(fā)改經(jīng)貿(mào)委發(fā)展計劃科科長

該同志堅持在政治上與黨中央保持一致，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、十七大精神和“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，處處以共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺維護(hù)黨和政府的形象，工作中注重全局觀念、任勞任怨，能團(tuán)結(jié)同志一道工作，道德品質(zhì)良好。

該同志負(fù)責(zé)發(fā)展計劃科工作，能認(rèn)真編制全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)各項計劃，做好責(zé)任狀考核的各項具體工作。近年來，牽頭負(fù)責(zé)了全區(qū)“全面達(dá)小康”的爭創(chuàng)工作，撰寫了《京口區(qū)沿江產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》、《京口區(qū)做大做強(qiáng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)的思考》等調(diào)研文章，獲得上級部門好評。能注意跟蹤計劃執(zhí)行情況和經(jīng)濟(jì)運行中的各種動態(tài)情況，及時向上提供月度、季度經(jīng)濟(jì)分析材料。負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)爭創(chuàng)工作實現(xiàn)了零的突破，目前已達(dá)到5家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。近年來，委這些企業(yè)爭取專項扶持資金近50余萬元。能嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，做

到勤政廉政。

吳思健 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)察大隊大隊長

該同志在局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹十七大精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊扣工作目標(biāo)，積極履行職責(zé)，努力做好奧運年的安全生產(chǎn)工作。一是依法行政抓監(jiān)察。通過檢查，消除隱患。共進(jìn)行大檢查86次，檢查單位近80家，發(fā)出整改通知書20份。二是預(yù)防為主抓教育。組織了?；⒐さV、商貿(mào)、社區(qū)、廠長經(jīng)理等培訓(xùn)班多起。能為企業(yè)著想，克服困難，把培訓(xùn)辦進(jìn)企業(yè)，全年培訓(xùn)人員1325人，增強(qiáng)了從業(yè)人員的安全意識，受到大家好評。三是科學(xué)管理抓基礎(chǔ)。通過日常檢查和全面調(diào)查，建立一患一檔70余家，重點企業(yè)文書檔案15家，電子檔案686家，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。四是擴(kuò)大影響抓宣傳。及時、客觀報道安全生產(chǎn)動態(tài)，在省安全報、鎮(zhèn)江日報、京江晚報、京口信息、市安全生產(chǎn)網(wǎng)等報紙和網(wǎng)站刊登信息60余篇。此外還積極配合做好事故查處工作，認(rèn)真受理安全生產(chǎn)舉報，協(xié)調(diào)食品安全工作，指導(dǎo)創(chuàng)建全區(qū)首個食品安全示范街。對新同志，能夠以身作則，工作上嚴(yán)格要求，業(yè)務(wù)上毫無保留的傳授，使年輕人很快掌握了相關(guān)技能，起到傳幫帶作用。

季冰 區(qū)司法局局長、黨組書記

2008年，季冰同志勇于正視我局自身存在的不足，力推“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動，為使這一活動深入、健康、有效地開展，他指導(dǎo)制定了活動方案，提出了開展活動達(dá)到的總體目標(biāo)和具體目標(biāo)，并緊緊團(tuán)結(jié)和依靠局黨政一幫人，充分解放思想，正視現(xiàn)實，統(tǒng)一認(rèn)識，合力奮進(jìn)，扎實開展“我的精神狀態(tài)”大討論、“讀書感悟”征文等系 列“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動，并把這一活動積極融入“三大建設(shè)爭作為，一十百億立新功”主題實踐活動，以開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)年”活動為抓手，緊緊咬定“ 全面工作靠前，單項工作領(lǐng)先”的目標(biāo)要求，不斷解放思想，加壓奮進(jìn)，創(chuàng)新舉措，規(guī)范作為，使得全體機(jī)關(guān)干部特別是局班子領(lǐng)導(dǎo)干部思想狀態(tài)有了很大的提升，作風(fēng)建設(shè)有了一定進(jìn)步，工作業(yè)態(tài)有了較大改觀，法制宣傳、社區(qū)矯正、法律援助、人民調(diào)解等主要工作在全市司法行政系統(tǒng)排名來不斷靠前，機(jī)關(guān)效能

和作風(fēng)建設(shè)成效初步顯現(xiàn)。

吳大明 人事勞動和社會保障局黨組書記、局長、編辦主任 堅持科學(xué)發(fā)展。該同志認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，積極樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，結(jié)合全區(qū)的思想解放大討論活動，多次召開專題民主生活會，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和原因，努力在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上求深入、求實效。

切實履行職責(zé)。該同志忠于職守，愛崗敬業(yè)，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，狠抓制度落實，嚴(yán)格落實廉潔自律制度，積極完善行政決策機(jī)制，組織全局開展“自查自省、自糾自正”評比，“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、服務(wù)明星”評選和“知識講壇60分”等活動，優(yōu)化部門工作作風(fēng)，提高依法行政能力，推進(jìn)全局效能建設(shè)。

工作績效優(yōu)秀。擴(kuò)面征繳全面超額完成，全區(qū)新增擴(kuò)面13840人，續(xù)保擴(kuò)面7000人，屬地征繳養(yǎng)老金4.44億元等；成立全市首家創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)示范園、示范村和示范街的創(chuàng)建活動，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6082人，扶持創(chuàng)業(yè)599人，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的196%、122%等；城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)逐步完善，村（居）勞動保障服務(wù)平臺在全市率先實現(xiàn)全覆蓋。

牢記服務(wù)宗旨。該同志以人為本，心系群眾，辦實事，求實效，得到各方高度贊譽(yù)。建成區(qū)人力資源市場，全局實現(xiàn)集中辦公；針對企業(yè)發(fā)展實際困難，組織召開專題座談會，制定出臺《服務(wù)企業(yè)促進(jìn)發(fā)展工作意見》，建立服務(wù)企業(yè)聯(lián)系點制度；帶頭為貧困學(xué)子、地震災(zāi)區(qū)等捐資捐物，多次上門慰問區(qū)困難家庭，積極幫扶就業(yè)困難人員實現(xiàn)

就業(yè)等。

秦寅生 區(qū)財政局綜合科科長

能堅持黨的政治理論知識學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，具有較強(qiáng)發(fā)展、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、服務(wù)意識，服從和服務(wù)于區(qū)委、區(qū)政府總體目標(biāo)任務(wù)和財政中心工作，時刻以一個合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，求真務(wù)實，努力工作，積極體現(xiàn)新時期財政干部的責(zé)任感和使命感。

積極推進(jìn)我區(qū)非稅收入收繳管理制度改革，在促進(jìn)區(qū)非稅收入收繳系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范和完善“收支兩條線”管理和票據(jù)管理方面做了大量工作。認(rèn)真做好財政資金的收繳和管理，特別是建設(shè)項目專項資金的籌集、管理，及時反映資金的流向和使用效益，從而保障了我區(qū)重點項目工程和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。

以“三服務(wù)一提升”活動為抓手，積極增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，了解把握相關(guān)政策，加強(qiáng)與上級財政、國土等部門的溝通協(xié)調(diào)和基層工作情況的調(diào)查研究，積極為本區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)以及政府部門、基層單位和群眾做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作，努力做到部門滿意、群眾滿意。能認(rèn)真貫徹落實區(qū)財政黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，正確履行財政職責(zé)，努力提高工作效率，認(rèn)真完成各項工作任務(wù)，積極為財政事業(yè)的發(fā)展和建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

莊福壽 區(qū)建設(shè)局黨委副書記、紀(jì)委書記

該同志服務(wù)群眾的宗旨觀念強(qiáng)，忠于職守，愛崗敬業(yè)，精通本職業(yè)務(wù)，為基層服務(wù)業(yè)績突出，依法行政，秉公辦事, 堅持原則，具有良好的職業(yè)道德素質(zhì)。嚴(yán)于律己，清正廉潔，得到群眾的廣泛贊譽(yù)。

一、認(rèn)真組織開展“三年”、“三服務(wù)一提升”主題教育，制定計劃，落實措施，爭創(chuàng)特色，結(jié)合建設(shè)局工作的只能，向群眾宣傳辦事事項，接受社會各界的監(jiān)督。通過黨務(wù)政務(wù)公開自加壓力，激發(fā)工作活力，廣泛聽取群眾的意見和建議。深入諫壁鎮(zhèn)、新民洲生態(tài)工業(yè)園區(qū)調(diào)研，幫助協(xié)調(diào)解決規(guī)劃村鎮(zhèn)建設(shè)中的實際困難。

二、嚴(yán)格黨要管黨的方針，認(rèn)真履行只能，研究制定了組、紀(jì)、宣、統(tǒng)等工作的意見，執(zhí)行方案，落實措施。開展?fàn)巹?chuàng)黨建工作先進(jìn)局活動，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，凝聚力。嚴(yán)格具體的工作制度，完善工作流程，把制度建設(shè)作為一項治本措施來抓。從制度上管人管事，建立科學(xué)的管理體制，并積極主動開展各項活動。

三、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，在建設(shè)系統(tǒng)深入開展了“三年”主題教育，制定局旅行職責(zé)過錯責(zé)任追究制度，認(rèn)真貫徹《工作規(guī)劃》，建立健全懲罰體系，積極開展效能監(jiān)察，針對局屬單位賬務(wù)管理多頭審批等實際，認(rèn)真組織調(diào)研，并對全局財務(wù)實行集中管理，成立財務(wù)中心。同時加強(qiáng)廉潔自律教育，全局拒收禮品、禮券等價值20000余

元。

四、積極參與、配合拆遷工作，針對今年拆遷工程點多線長、量大面廣的實際，能夠站在全局高度，深入一線，出謀劃策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題并負(fù)責(zé)拆遷中的行政裁決工作。今年共鑒發(fā)行政裁決書50余份，調(diào)解解決47份，依法行政6份，同時注重宣傳報道，總結(jié)經(jīng)驗。在抓好黨務(wù)工作的同時，負(fù)責(zé)完成了高專張家灣地塊、新華、姚家灣項目等拆遷任務(wù)，快速推進(jìn)拆進(jìn)度。負(fù)責(zé)主抓的局辦公樓新建工程，已進(jìn)入裝飾階段。

朱會斌 區(qū)城管局副局長

1、全力提升市容環(huán)境衛(wèi)生的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。認(rèn)真實施指導(dǎo)、檢查、考核面上市容環(huán)境衛(wèi)生各項管理工作，努力創(chuàng)造一流的城市環(huán)境，為市民共享。

2、主動參與市、區(qū)“大城管”考評機(jī)制各項工作。積極推進(jìn)實施轄區(qū)內(nèi)各項考評整改任務(wù)的完成，主動考評檢查查找存在問題，主動協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各項整改任務(wù)的完成，主動承擔(dān)市、區(qū)城管委辦各協(xié)調(diào)

任務(wù)的對接辦理。

3、竭力推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)。加大規(guī)劃指導(dǎo)，深入現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決矛盾，加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)三郎廟和戴家灣旱廁改造的掃尾工作，加大第一樓街垃圾房建設(shè)任務(wù)的完成，積極協(xié)調(diào)街

巷垃圾房管護(hù)和修繕工作。

4、認(rèn)真推進(jìn)實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理。一是經(jīng)常不間斷的深入農(nóng)村考核指導(dǎo)，編寫考核督查通報十八期，對基層鎮(zhèn)、村（社區(qū)）給予及時的指導(dǎo)。二是不斷思考研究農(nóng)村環(huán)境的動態(tài)管理。三是全力推進(jìn)農(nóng)村村莊整治和示范村建設(shè)，今年新建設(shè)十個自然村示范點，以點帶面，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理，達(dá)到干凈整潔、規(guī)范有序的目標(biāo)。

任長忠 諫壁交通管理所所長

2008年我在區(qū)局的正確領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)運管所的大力支持和幫助，克難奮進(jìn)，盡心盡力，團(tuán)結(jié)奮斗，較好地履行了工作崗位賦予我的工作職責(zé)，較好地完成了各項工作任務(wù)。

一、在政治思想道德方面，堅決貫徹行黨和國家的方針、政策，嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)，堅持全心全意為人民服務(wù)宗旨，自覺接受監(jiān)督。在工作堅持以交通法律、法規(guī)用運政執(zhí)法規(guī)章、條例為辦事指南。在管理上，努力探索新方法、新思路，針對轄區(qū)內(nèi)運輸市場的實際情況，找出新的管理措施。

二、在業(yè)務(wù)工作能力方面。能立足崗位深入實際，兢兢業(yè)業(yè)，干好本職工作。面對轄區(qū)內(nèi)的運輸市場實際情況，我們瞄準(zhǔn)目標(biāo)不放松，抓重點、抓難點，邊實踐、邊總結(jié)，邊提高。通過中隊同志們的不斷探索，找出適應(yīng)我們中隊的管理辦法，立足兩手抓，一手抓定額規(guī)費的增長，一手抓稽查，采取合理、合適的時間進(jìn)行源頭檢查。

三、在工作敬業(yè)方面。在定額規(guī)費征收上，我采取了以專人負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)聯(lián)系，提高辦事效率為基礎(chǔ)，緊緊抓住掛戶企業(yè)，幫助和服務(wù)好企業(yè)的發(fā)展。同時，又充分利用各種關(guān)系聯(lián)系掛靠車輛，從而使今年的定額規(guī)費有了一個較大的提高。在稽查上，我們采取措施，利用早、中、晚時間走出去，今年以來，中隊執(zhí)法人員持續(xù)不斷地放棄了許多節(jié)假日，以早、晚形式進(jìn)行檢查，并取得了良好的效果。

顧紅云 區(qū)農(nóng)經(jīng)局辦公室負(fù)責(zé)人、農(nóng)廣校副校長

該同志作為農(nóng)經(jīng)局辦公室負(fù)責(zé)人，認(rèn)真當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)將機(jī)關(guān)效能建設(shè)擺在重要位置。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆三中全會精神及各項涉農(nóng)法律

法規(guī)、業(yè)務(wù)知識，著力提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力；深刻領(lǐng)會黨在農(nóng)村的各項方針政策，并認(rèn)真貫徹落實。二是完善規(guī)章制度。進(jìn)一步修訂完善了局機(jī)關(guān)各項規(guī)章制度，出臺了首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績效考評制、股級干部述職述廉制、項目資金管理制度等，匯編成冊，發(fā)放到每一位同志手中，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員的行為。三是加強(qiáng)督查。辦公室作為機(jī)關(guān)的綜合管理部門，牽頭成立了督查小組，定期或不定期地對工作任務(wù)交辦的執(zhí)行情況以及機(jī)關(guān)各項規(guī)章規(guī)章的執(zhí)行情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、及時改正，促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn)，服務(wù)意識增強(qiáng)，提升工作效能。四是提高辦事效率。健全完善政務(wù)公開制，將涉農(nóng)收費、項目審批、辦事程序等在一定范圍內(nèi)公示?；鶎觼砣宿k事過程中，一次性告知辦理內(nèi)容、程序及相關(guān)資料，避免群眾不必要的麻煩。所有工作嚴(yán)格按照交辦日期優(yōu)質(zhì)完成。

崔小立 區(qū)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局黨組書記、局長 牢固樹立目標(biāo)意識，想盡一切辦法，克服一切困難，協(xié)助區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)開展項目建設(shè)工作，為提高項目推進(jìn)的質(zhì)量和速度，多次赴北京、上海、南京等地，加強(qiáng)與省、市各級職能部門溝通聯(lián)系，并與各責(zé)任單位共同進(jìn)退、合力做為，為項目提供“一條龍”服務(wù)；強(qiáng)化項目督查通報，每天一督查每周一通報，以更實的舉措狠抓項目推進(jìn)，對于洽談項目抓簽約，簽約項目抓開工，開工項目抓投產(chǎn)，促進(jìn)資金早到位，早產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)了工作的實效性和項目建設(shè)的成功率。加大機(jī)關(guān)建設(shè)工作力度，找準(zhǔn)存在問題，采取有力措施，著重狠抓了包括信息管理考核制度、干部廉潔自律制度、工作聯(lián)系點制度、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度等9項制度的制定、完善和執(zhí)行，在強(qiáng)化機(jī)關(guān)人員理論修養(yǎng)、提升工作標(biāo)桿、提高服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)宣傳效果等方面做出了成績。

全面完成全區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)任務(wù)指標(biāo)，全區(qū)新批外資項目14個，增資項目2個，完成合同注冊外資2.12億美元，分別占市、區(qū)計劃的108.7％和106%，同比增長78.9%；累計上報實際到位外資8038萬美元，分別占市、區(qū)計劃的114.8%和80.4%，同比增長8.2%，位居全市第一。完成外經(jīng)合同額772萬美元，占年計劃111.9%；營業(yè)額718萬美元，占年計劃110.5%；外派人數(shù)595人，占年計劃119%，預(yù)計完成進(jìn)出口60150萬美元，占年計劃100%。全區(qū)實際吸納民資累計完成30億元；新增注冊資本7億元；新增民營企業(yè)680戶；新增個體工商戶2000戶，分別占年計劃的125％、107.7％、111.3%、111%。

張玉賢 區(qū)物價局 檢查分局副局長

近年來，該同志能按照“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的要求，以“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”為內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎懲為抓手，以提高人民群眾滿意度為目的，扎實開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，增強(qiáng)主體意識，在政治思想覺悟和業(yè)務(wù)工作等方面都取得了一定的進(jìn)步。該同志把機(jī)關(guān)效能建設(shè)當(dāng)成基礎(chǔ)工程，具備較強(qiáng)的責(zé)任心，努力提高機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量，工作積極主動，盡職盡責(zé)，工作態(tài)度，勤奮敬業(yè)，能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務(wù)，熱愛本職工作，具備較強(qiáng)的責(zé)任心，遵守各項規(guī)章制度，努力提高機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量。注意制度建設(shè)，結(jié)合實際能全心全意為人民服務(wù)的宗旨，熱情接待人民群眾辦理各項公務(wù)事宜，積極組織開展了“為民、務(wù)實、清廉”和“新理念、新機(jī)遇、新作為”等活動，推動價格工作由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，通過“講效能、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”活動，提高辦事效能。開展了“價格誠信、放心消費第一樓街步行街”等系列活動，又新推出了米山社區(qū)價格服務(wù)示范點，注重實際效果。在為民做主方

第三篇：工商局效能建設(shè)經(jīng)驗材料

工商局效能建設(shè)經(jīng)驗材料

推行效能指數(shù) 深化作風(fēng)建設(shè)

效能建設(shè)無時不在、無事不在、無所不在。近年來，市工商局結(jié)合實際，深入貫徹市委和省工商局的部署，強(qiáng)勢、強(qiáng)硬、強(qiáng)力推進(jìn)“五治五抓”——治“滑”抓責(zé)任意識、治“阻”抓服務(wù)優(yōu)化、治“野”抓制度規(guī)范、治“假”抓督查考核、治“貪”抓廉政教育，以

效能指數(shù)為抓手，實行效能信息事前采集，效能狀況定期分析，效能監(jiān)督全程管理，努力構(gòu)筑效能常態(tài)化管理機(jī)制，促進(jìn)了行風(fēng)優(yōu)化。

一、厘清效能理念，明晰常態(tài)管理認(rèn)識

效能建設(shè)是一項長期性任務(wù)，是一件持之以恒才能生效的工作，其第一目標(biāo)就是踐行“為民”宗旨，認(rèn)認(rèn)真真為群眾辦實事、辦好事、解難事。市工商局以二個“緊扣”為主線，進(jìn)一步明晰效能作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點和工作目標(biāo)，為推行效能指數(shù)化管理，構(gòu)筑效能常態(tài)機(jī)制奠定思想基礎(chǔ)。一是緊扣核心價值，凸顯效能理念。工商的價值體現(xiàn)不在于自身而在于對社會的貢獻(xiàn)，工商跟民生在一起，跟民企在一起，跟市場興旺在一起，跟市場持續(xù)在一起，這是工商系統(tǒng)對核心價值體系建設(shè)的一個基本取向，是共同價值觀。因此，市工商局從強(qiáng)化宗旨上來提升效能，在各項工作中都緊扣服務(wù)發(fā)展的核心價值，凸顯效能為先的工作理念：不讓政策在工商截流；不讓差錯在工商發(fā)生；不讓時間在工商浪費；不讓企業(yè)在工商冷遇；不讓法律在工商走樣；不讓群眾在我面前失望；不讓權(quán)力在我手中私化；不讓形象在我身上受損。二是緊扣隊伍建設(shè)，凸顯常態(tài)管理。現(xiàn)行效能建設(shè)考核體系對單位的考核內(nèi)容過于原則，就干部個人而言，認(rèn)為只要不觸及腐敗、瀆職等“高壓線”，一些輕微違反效能行為頂多算是“皮膚病”，不至于砸飯碗。設(shè)立“效能指數(shù)”評價體系，實行對單位和個人的雙重評價，給干部設(shè)置“警戒線”，戴上“緊箍咒”，并將評價結(jié)果與單位及干部職工晉升獎懲掛鉤，可以有效解決責(zé)任不清的問題，從制度上保證隊伍建設(shè)的長效管理。

二、創(chuàng)新工作舉措，實行效能指數(shù)平臺

市工商局將數(shù)理統(tǒng)計原理引入效能作風(fēng)建設(shè)范疇，在全面統(tǒng)計各單位和個人履職行為的基礎(chǔ)上，導(dǎo)出相應(yīng)數(shù)值，綜合反映該部門和個人的效能作風(fēng)情況，搭建了“行政效能監(jiān)察指數(shù)”和“督查考評計分”兩大效能指數(shù)管理平臺。行政效能監(jiān)察指數(shù)以下屬單位為管理對象，由內(nèi)部管理、服務(wù)發(fā)展、依法行政、群眾評議四大方面26種行為構(gòu)成。督查考評計分指數(shù)以干部個人為管理對象，由行為舉止、作風(fēng)紀(jì)律、車輛管理、廉潔自律、行政檢查、行政處罰、行政收費等七大方面52種行為構(gòu)成。

兩項指數(shù)在設(shè)置上突出三大“原則”，一是評價內(nèi)容實行全覆蓋原則。內(nèi)容設(shè)置以效能作風(fēng)建設(shè)的基本要求為主線，評價體系包括敏感風(fēng)險點、廉政準(zhǔn)則五十二條、省工商局三令、市效能建設(shè)“五條禁令”等各級有關(guān)禁令和規(guī)定。二是分值設(shè)置體現(xiàn)剛性原則。對每項行為統(tǒng)一以量化分?jǐn)?shù)進(jìn)行記分，對違反相關(guān)行為內(nèi)容的工作人員和單位，根據(jù)違紀(jì)違法行為嚴(yán)重程度記1分到20分不等，兩大指數(shù)以剛性量化指標(biāo)具體固化了效能作風(fēng)建設(shè)的各項準(zhǔn)則。三是結(jié)果運用堅持嚴(yán)肅性原則。充分運用測評結(jié)果,保證監(jiān)督效力最大化。兩個指數(shù)在年底分別累計得出積分，對累計記分按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。對個人設(shè)置經(jīng)濟(jì)處罰、離崗學(xué)習(xí)、取消評先評優(yōu)、晉級提拔等罰則，對單位設(shè)置取消考核“優(yōu)秀”，負(fù)責(zé)人考核不能確定為“優(yōu)秀”等次，一年內(nèi)不得提拔或轉(zhuǎn)任重要崗位等罰則。兩大指數(shù)成為縣（市）局、市局各單位“評先評優(yōu)”和干部個人任用的重要依據(jù)之一。

三、完善機(jī)制建設(shè)，確保指數(shù)運行到位

效能作風(fēng)建設(shè)不是階段性任務(wù)，是機(jī)關(guān)和公務(wù)人員永恒的課題，市工商局以“行政效能監(jiān)察指數(shù)”和“督查考評計分”兩大效能指數(shù)管理平臺為抓手，突出四個“延伸”，努力實現(xiàn)效能常態(tài)化管理運行到位。一是注重事前防范延伸。結(jié)合實際搭建了風(fēng)險防范平臺。按照風(fēng)險“三等級”原則對涉及市場準(zhǔn)入、行政執(zhí)法和內(nèi)部管理等七方面進(jìn)行效能作風(fēng)風(fēng)險點查找，全市系統(tǒng)共計查找到風(fēng)險點101個，涉及服務(wù)大局、市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、政務(wù)公開、消費者權(quán)益維護(hù)和內(nèi)部管理等七方面，并逐一“定處室、定責(zé)任人、定期限”進(jìn)行了整改。起推行“干部任前廉政套餐”，目前已延伸到股級和新任公務(wù)員。二是開展外部監(jiān)督延伸。推行一字工作法，全面推行窗口一站式、告知一次清、辦事一周結(jié)、投訴一撥靈、維權(quán)一張網(wǎng)，不讓事務(wù)積壓，制度庫存，效能浪費。自在全省系統(tǒng)首創(chuàng)“315開放日”以來，每年常規(guī)性舉辦企業(yè)登記、消費調(diào)解、行政執(zhí)法、片區(qū)巡查、廣告監(jiān)管等“開放日”活動，廣邀人大代表、政協(xié)委員、媒體、社會公眾參與，走進(jìn)工商、體驗工商、評價工商。推出“工商所長每年向轄區(qū)經(jīng)營者述職述廉”、“執(zhí)法過程中發(fā)放廉政告知書和舉報聯(lián)系卡”、“案件查處后回訪當(dāng)事人”、“重大案情（事件）媒體通報會”等舉措。三是實現(xiàn)監(jiān)管手段延伸。依托信息化手段，開發(fā)應(yīng)用“陽光工商——電

子政務(wù)監(jiān)察”系統(tǒng)，將系統(tǒng)直接嵌入到案件管理、企業(yè)登記、責(zé)任區(qū)監(jiān)管等6大業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)，一旦違反效能作風(fēng)規(guī)定，系統(tǒng)自動彈出警示信息，紀(jì)檢監(jiān)察人員即可第一時間介入調(diào)查，確保了工作規(guī)范和工作效能。四是實行督查機(jī)構(gòu)延伸。在原兼職監(jiān)察員的基礎(chǔ)上，建立新的派駐紀(jì)檢監(jiān)察員工作機(jī)制。本級派駐各工商所、窗口紀(jì)檢監(jiān)察員6人，全市系統(tǒng)累計派駐50人。監(jiān)察

員參與所在單位財務(wù)監(jiān)督、所務(wù)會議、案件討論，重點加強(qiáng)干部八小外的動態(tài)監(jiān)管。

第四篇：行政效能建設(shè)心得體會

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注重制度創(chuàng)新 提高行政效率

近年來，省直機(jī)關(guān)在加強(qiáng)效能建設(shè)方面做了大量工作，取得一定成效。但由于體制機(jī)制障礙等原因，導(dǎo)致職責(zé)不清、推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下，使一些亟待解決的問題仍然存在，嚴(yán)重影響安徽又快又好發(fā)展，影響社會風(fēng)氣和安徽形象。如果不注重制度創(chuàng)新，不堅決打破體制機(jī)制障礙，政府職能就很難有實質(zhì)性轉(zhuǎn)變，效能就很難有根本性提高，即使一時有所改進(jìn)，也會出現(xiàn)反復(fù)，難以真正鞏固下來。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，既要治標(biāo)又要治本，必須注重制度創(chuàng)新，在深化政府管理體制改革上出實招、動真格。

推進(jìn)制度創(chuàng)新，必須解放思想，來一場觸動思想和靈魂深處的觀念革命和精神洗禮。要著力破除因循守舊、求穩(wěn)怕亂的保守思想，著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習(xí)，堅決克服計劃經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣思維和運行方式，尊重市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，尊重企業(yè)在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)中的主體地位，尊重基層和廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。要按照中央要求和省委、省政府部署，大力推進(jìn)政企分開、政資分開、政府與市場中介組織分開，切實減少行政審批，規(guī)范行政行為，提高行政效率，降低行政成本。

推進(jìn)制度創(chuàng)新，必須貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個方面和各個環(huán)節(jié)。制度建設(shè)帶有根本性、全局性和長期性，必須與時俱進(jìn)，堅持創(chuàng)新，有破有立，整體推進(jìn)和重點突破相結(jié)合。我們要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，把解決突出問題與建設(shè)長效機(jī)制結(jié)合起來。對一些時過境遷、不適合形勢和任務(wù)要求的制度，該修訂的要及時修訂，該廢止的要予以廢止。對已定的一些制度，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)絡(luò).com網(wǎng)。要本著提速提效的原則，進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善，增強(qiáng)針對性和可操作性，絕不容許在制度上玩文字游戲、搞形式主義。

推進(jìn)制度創(chuàng)新，關(guān)鍵是要創(chuàng)新管理方式，在提高行政效率上取得突破。就是要適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求，實現(xiàn)辦事提速提效、服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。重點是要優(yōu)化工作流程，加快工作節(jié)奏，使機(jī)關(guān)管理行為環(huán)環(huán)緊扣、緊張有序。提高行政效率，關(guān)鍵是要建立健全工作制度，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、失職追究制等辦法，切實把管理職能、工作責(zé)任和服務(wù)要求分解到崗、落實到人，實現(xiàn)以制度管人管事，努力形成以制度約束人、以制度激勵人的有效機(jī)制。

我們要堅決把省委、省政府加強(qiáng)效能建設(shè)的各項要求真正落到實處，大力創(chuàng)新行政管理體制，切實轉(zhuǎn)變政府職能，把政府機(jī)關(guān)建設(shè)成為廉潔勤政、務(wù)實高效的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。

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第五篇：行政效能建設(shè)心得體會

行政效能建設(shè)年活動心得體會

今年，是我縣 “行政效能建設(shè)年”。近段時間，我參加了全局“行政效能年建設(shè)”活動動員大會，重點學(xué)習(xí)了縣委、縣政府相關(guān)文件、胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委第七次全體會議講話、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《中共四川紀(jì)委、四川省監(jiān)察廳關(guān)于進(jìn)一步治理庸懶散問題的通知》等。通過參加這些活動，作為一名機(jī)關(guān)工作人員，結(jié)合自身工作，我對提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)主要有以下幾方面體會：

一、轉(zhuǎn)變觀念、牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念 在政府部門工作，就是代表政府的形象執(zhí)行公務(wù)，所以在紀(jì)律上一定要遵守、作風(fēng)上一定要嚴(yán)謹(jǐn)、態(tài)度上一定要熱情，要做到“文明服務(wù)、微笑服務(wù)、主動服務(wù)、使用文明用語，服務(wù)熱情。”

二、解放思想，不斷強(qiáng)化績效意識

在推動科學(xué)發(fā)展中爭創(chuàng)更多業(yè)績，對自己負(fù)責(zé)的每一項工作，都要求自己做到穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快，千方百計、確保完成，都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，定了就干，干就干好，精益求精，要爭名進(jìn)位。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面落實效能建設(shè)

在現(xiàn)實工作中，要時時刻刻不忘記給自己充電，積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提升政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，對群眾提出的問題要嚴(yán)格做到認(rèn)真解答問題實行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制，對受理的業(yè)務(wù)做到限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制度。

四、提高學(xué)習(xí)，努力把工作干出成效

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，出現(xiàn)的新問題、新的矛盾也會越來越多、越來越復(fù)雜，這對我們的能力是一種考驗，要求我們機(jī)關(guān)工作人員在向書本學(xué)習(xí)的同時，還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)是順應(yīng)時代發(fā)展的客觀需要，應(yīng)該牢固樹立自覺學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)與工作有機(jī)結(jié)合。機(jī)關(guān)工作的效能，直接影響黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行和廣大人民群眾根本利益的實現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展；直接影響我縣打造“三個羅江”、建設(shè)四川丘區(qū)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣目標(biāo)的實現(xiàn)。為此，我要致力于勤學(xué)苦練，勇于擔(dān)當(dāng)，敢闖敢干，真正把廣大群眾對我們工作的滿意不滿意作為衡量自身工作的標(biāo)準(zhǔn)，以積極的姿態(tài)和實際行動投身于“行政效能建設(shè)年”活動。