小“杠桿”撬動組織生活新活力

為貫徹落實好新時代黨的組織路線，江西省安義縣喬樂鄉(xiāng)針對部分黨支部存在“三會一課”等黨的組織生活制度落實不到位、組織生活質量不夠高、基層黨務人員力量不足等問題，采取“123”工作法，強化對基層指導，走出了一條組織生活規(guī)范化之路?？梢哉f，黨建工作指導就像是一個杠桿，以黨支部和黨員為支點，不斷撬動組織生活重難點。

“1”就是組建“一支隊伍”，掛點聯(lián)系＋專業(yè)指導，破解力量“倒三角”問題。建立一支工作有推力、指導有精力的黨建專業(yè)隊伍，有效解決基層支部力量“倒三角”問題。黨委班子成員帶頭聯(lián)系支部，根據(jù)黨建工作基礎情況對各支部進行分類評級，由黨委書記牽頭，按照蹲點安排、工作聯(lián)系等原則，8名黨委班子成員分區(qū)域、分領域重點結對聯(lián)系8個支部，每季度至少深入聯(lián)系支部1次，幫助解決實際問題1~2個，其他黨員科級干部按照分工安排結對聯(lián)系相對應的支部。配強專業(yè)化黨建指導員，從鄉(xiāng)機關干部中嚴格選拔11名政治強、業(yè)務精、作風實的黨員干部充實到黨務干部隊伍中，全覆蓋指導聯(lián)系下屬黨支部。配齊支部專職黨務干部，除黨支部書記外，各黨支部明確1名年輕黨員干部為支部專職黨務干部，具體負責對接本支部日常黨建工作。舉辦黨支部書記素質提升、黨務干部業(yè)務能力提升培訓班，突出解決黨務干部認識不清、方法不夠、能力不強、業(yè)務不熟等問題。

“2”就是制定“兩項標準”，規(guī)范操作＋預警提醒，破解業(yè)務“不會做”問題。通過制定詳細的、填空式的規(guī)范模板，讓基層支部“依著葫蘆就能畫出瓢”。制定指導手冊，分農(nóng)村、城市、機關、非公和社會組織四個領域，制定黨建業(yè)務手冊，明確了“三會一課”等基本內(nèi)容、工作流程以及相關要求，統(tǒng)一了會議記錄模板和會議主題等，對“三會一課”怎么開、黨員民主評議怎么評等業(yè)務性、程序性較強的工作都有詳細說明。下發(fā)黨建清單，每月中旬，召集各黨支部專職黨務干部召開黨建工作例會，下發(fā)本月黨建工作任務清單，并逐一進行講解，如有不懂的地方，可現(xiàn)場答疑解惑。同時對一些基礎的、容易犯錯的細節(jié)，如組織生活程序不到位、會議記錄不規(guī)范等，通過圖片實例、原因分析等形式，給基層支部敲警鐘、劃紅線。定期跟蹤提醒，建立科級領導干部、黨支部書記、黨務干部、黨建指導員鄉(xiāng)村兩級黨建工作指導交流微信群12個，實時通知主題黨日等活動、上傳“三會一課”開展情況、基層黨建“三化”建設進度情況等工作動態(tài)，做到信息共享、工作聯(lián)動。對未按時、按規(guī)定開展組織生活的黨支部，點名提醒。今年以來，共點名提醒黨支部23次。

“3”就是建立“三個機制”，常態(tài)督查＋結果運用，破解抓手“不夠硬”問題。建立“月抽查、季評議、年考核”常態(tài)化督查考核機制，將黨員領導干部和黨支部黨員參加組織生活情況作為必檢內(nèi)容，并根據(jù)督查結果排名打分，逐級傳導壓力。每月隨機抽查制，鄉(xiāng)大黨建辦每月按照不少于50％的比例，對所轄黨支部當月工作開展情況進行隨機抽查，對落實工作不力的黨支部下發(fā)整改單，并于下月開展“回頭看”，今年以來共開展檢查督查6次，發(fā)現(xiàn)問題134個，下發(fā)整改單43份。每季度評議制，鄉(xiāng)大黨建辦每季度末對所轄黨支部開展一次季度評議，重點查看黨建工作任務是否落實、記錄是否完備、資料是否齊全、成效是否明顯等，并形成評議結果上報鄉(xiāng)黨委。每年綜合考核制，鄉(xiāng)大黨建辦每年底，根據(jù)日常掌握情況、每月抽查情況、每季度評議情況，對所轄黨支部進行年度考核，考核結果納入年底綜合目標管理考核和黨支部書記抓黨建述職評議重要內(nèi)容，并作為評先評優(yōu)等重要依據(jù)，對履職黨建工作不力、考核不合格的黨組織書記，進行約談問責，問題嚴重的進行崗位調(diào)整。