第一篇：安寧監(jiān)獄陽(yáng)光政務(wù)秉公執(zhí)法

安寧監(jiān)獄陽(yáng)光政務(wù)秉公執(zhí)法

入刊理由：監(jiān)獄是維護(hù)政權(quán)和社會(huì)秩序穩(wěn)定的法律保障，獄警肩上擔(dān)負(fù)著教育和改造服刑人員的的神圣職責(zé)。60多年來(lái)，安寧監(jiān)獄以“立警為公，執(zhí)法為民”為指導(dǎo)，為中國(guó)的司法體系做最堅(jiān)強(qiáng)的防守；對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了巨大的貢獻(xiàn)。

隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的快速發(fā)展，監(jiān)獄面貌發(fā)生了翻天覆地變化，安寧監(jiān)獄是一所安全保障、技防先進(jìn)、設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的一流現(xiàn)代化新監(jiān)獄；陽(yáng)光辦公，政務(wù)透明，規(guī)范管理，使安寧監(jiān)獄在云南甚至是全國(guó)監(jiān)獄事業(yè)中獲得較好的口碑。

安寧監(jiān)獄，這所外面看似監(jiān)獄的再改造場(chǎng)所，卻有著陽(yáng)光規(guī)范的制度管理，精細(xì)化的管理；用軍隊(duì)+學(xué)校+工廠的模式，讓這一群社會(huì)的特殊人群重見(jiàn)陽(yáng)光。

立警為公 執(zhí)法為民

踏進(jìn)安寧監(jiān)獄大門(mén)口，“立警為公，執(zhí)法為民”八個(gè)鍍金的大字就映入眼簾；遠(yuǎn)處，五星紅旗迎風(fēng)飄揚(yáng)；高樓處，莊嚴(yán)而圣神的警徽使得過(guò)往的行人紛紛在向它行注目禮。記者一行人不禁挺直身板，步伐整齊地走進(jìn)這個(gè)肅然起敬的地方。

安寧監(jiān)獄創(chuàng)辦于1951年，在90年代后期，由于獄政設(shè)施、警戒設(shè)施等硬件落后老化，導(dǎo)致監(jiān)獄關(guān)押規(guī)模較小、超負(fù)荷運(yùn)行、監(jiān)區(qū)分散、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差、安全防范水平較低，使安寧監(jiān)獄難以滿足新形勢(shì)下刑罰執(zhí)行工作的需要。

根據(jù)國(guó)務(wù)院、司法部關(guān)于實(shí)施監(jiān)獄布局調(diào)整的決策部署，安寧監(jiān)獄緊抓時(shí)代契機(jī)，于2008年9月開(kāi)始了監(jiān)獄布局整體調(diào)整和建設(shè)。到2010年1月，通過(guò)全獄警察400多個(gè)日日夜夜的艱苦奮戰(zhàn)，安寧監(jiān)獄圓滿完成了所有在建項(xiàng)目，徹底改變監(jiān)獄落后面貌，并實(shí)現(xiàn)了國(guó)務(wù)院、司法部關(guān)于實(shí)施監(jiān)獄布局調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)。

監(jiān)獄大樓和都市的高樓大廈沒(méi)有一點(diǎn)兒區(qū)別，但是醒目的標(biāo)志提醒我這里的一草一木和別處的迥然不同。來(lái)之前的心里發(fā)怵，和現(xiàn)在的豁然開(kāi)朗形成了鮮明的比較。從大廳旁邊并列掛著的四塊牌子可以看出監(jiān)獄所擔(dān)負(fù)著的重大職責(zé)。

單單是優(yōu)美的環(huán)境，沒(méi)有人會(huì)懷疑這是一座外人眼中的“黑暗”的地方，這里只是生活了另一個(gè)群體，面對(duì)今天眼前安寧監(jiān)獄的莊嚴(yán)和明亮，灰白的老照片就是它歷史不斷前進(jìn)的豐碑，這塊不熔化的巖石上刻下了它歷久彌新的歷史。

國(guó)家防守 法制保障

監(jiān)獄，處于刑事司法的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，有著改造罪犯、重塑靈魂的強(qiáng)大作用。監(jiān)獄的三項(xiàng)主體是設(shè)施、獄警、服刑人員。設(shè)施屬于必須的硬件；軟件則是獄警的職業(yè)素養(yǎng)和嚴(yán)格的法律意識(shí)；其共同的對(duì)象是服刑人員。監(jiān)獄使命是維護(hù)法律的公平正義、保衛(wèi)社會(huì)安全、保障罪犯權(quán)利、提高發(fā)展質(zhì)量、服務(wù)發(fā)展大局。

“陽(yáng)光辦公，政務(wù)透明，規(guī)范管理”是安寧監(jiān)獄一直秉承的理念。安寧監(jiān)獄也逐漸成為一所安全有保障、技防領(lǐng)先進(jìn)、設(shè)施備齊全、功能全完善、環(huán)境俱優(yōu)美的一流現(xiàn)代化服刑人員改造場(chǎng)所。

好的硬件設(shè)施是監(jiān)獄建設(shè)改造的基礎(chǔ)和前提。安寧監(jiān)獄堅(jiān)持軟硬并重，在推進(jìn)軟件管理的同時(shí)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，做到功能齊全、設(shè)施配套、技防先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美。具體做了以下工作：

一是優(yōu)化監(jiān)獄布局，完善監(jiān)獄功能。從有利于管理、教育、改造服刑人員，有利于警察職工工作、學(xué)習(xí)、生活出發(fā)，科學(xué)設(shè)置辦公區(qū)、監(jiān)管區(qū)、習(xí)藝區(qū)等功能區(qū)域，使各功能區(qū)域既保持相對(duì)封閉、獨(dú)立的狀態(tài)，又能實(shí)現(xiàn)相互統(tǒng)一、有機(jī)聯(lián)系，確保各功能區(qū)域達(dá)到便于管理、確保安全和應(yīng)急處突的要求。

二是加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的改造。按照監(jiān)獄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和司法部的規(guī)定，針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施與監(jiān)管要求不配套的問(wèn)題，規(guī)范監(jiān)獄隔離防護(hù)和區(qū)域劃分，進(jìn)一步提高了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

三是以信息化推動(dòng)管理創(chuàng)新與變革。落實(shí)監(jiān)獄信息化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)信息化建設(shè)成果應(yīng)用，有效提升了監(jiān)管執(zhí)勤設(shè)施的整體防控能力。

21世紀(jì)的今天，是科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步和迅速進(jìn)步的時(shí)代。安寧監(jiān)獄在科技信息化的號(hào)召下，進(jìn)一步以現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)為支撐，逐步建成了一系列的安全技術(shù)防范系統(tǒng)，有效提升了監(jiān)獄安全防范水平和應(yīng)急處置能力，提高了科學(xué)化管理水平。

凜然之風(fēng) 正義使者

警察，是一個(gè)類(lèi)似于軍隊(duì)卻不同于軍隊(duì)的特殊集體，他們頭頂著星光閃耀的國(guó)徽，胸膛里有著赤誠(chéng)燃燒的火焰，他們的心中有著豪邁的英雄情節(jié)，把國(guó)家的利益視為比自己的生命還重要。

隊(duì)伍的素質(zhì)和管理是整個(gè)監(jiān)獄工作的基礎(chǔ)，他們代表著國(guó)家正義的維護(hù)，法律的保障。安寧監(jiān)獄以開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)為切入點(diǎn)，使警察隊(duì)伍的管理理念、管理方式與新的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求相適應(yīng)，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。

監(jiān)獄警察樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)一流的理念，精心培育監(jiān)獄精神；大力倡導(dǎo)和培育“忠誠(chéng)、厚德、求實(shí)、創(chuàng)新”的安寧監(jiān)獄精神；進(jìn)一步鞏固壯大團(tuán)結(jié)奮斗、實(shí)干興獄的思想基礎(chǔ)。緊緊圍繞安全穩(wěn)定、改造服刑人員、規(guī)范執(zhí)法等工作加強(qiáng)警務(wù)督察，強(qiáng)化了隊(duì)伍的執(zhí)行力建設(shè)。在全獄營(yíng)造實(shí)干當(dāng)先、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先、發(fā)展率先的工作氛圍和心齊、氣順、勁足的工作局面。

安寧監(jiān)獄堅(jiān)持從嚴(yán)治警，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，黨建工作全面加強(qiáng)。在教育上從嚴(yán)，定期對(duì)警察隊(duì)伍在解放思想、執(zhí)法規(guī)范、警務(wù)禮儀等方面開(kāi)展教育培訓(xùn)，促進(jìn)教育工作常態(tài)化。

結(jié)合“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)、基層基礎(chǔ)建設(shè)年、崗位大練兵等活動(dòng)的開(kāi)展，以“干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么”為原則，連續(xù)三年對(duì)全獄警察進(jìn)行了警體技能輪訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)知識(shí)集中培訓(xùn)及考核，全面提升了隊(duì)伍執(zhí)法能力。

按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)部署和“筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘，樹(shù)先鋒形象，保安全穩(wěn)定，促科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求，不斷加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，六監(jiān)區(qū)黨支部被省司法廳確定為全省司法行政系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。

為加強(qiáng)廉政建設(shè)，使反腐倡廉工作不斷取得新成效，安寧監(jiān)獄著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使廉潔勤政意識(shí)深入人心，保證了執(zhí)法工作在風(fēng)清氣正的良好氛圍中有序開(kāi)展。監(jiān)獄連續(xù)6年被省局評(píng)選為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位，并在2010年、2012年被作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范、廉潔文化建設(shè)示范單位在全省監(jiān)獄系統(tǒng)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)推廣。

安寧監(jiān)獄自開(kāi)展規(guī)范化管理以來(lái)，先后舉辦各類(lèi)培訓(xùn)30余次，促進(jìn)了隊(duì)伍警容風(fēng)紀(jì)的養(yǎng)成，增強(qiáng)了隊(duì)伍的規(guī)范管理意識(shí)和執(zhí)法能力。在管理上從嚴(yán)。全獄警察實(shí)行統(tǒng)一掛牌上崗，定期開(kāi)展警務(wù)督察，狠抓警察紀(jì)律作風(fēng)和工作作風(fēng)的養(yǎng)成，促進(jìn)各項(xiàng)管理制度的有效落實(shí)。

寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來(lái)。在監(jiān)獄警察百年磨一劍的持之以恒精神下，安寧監(jiān)獄通過(guò)大力推進(jìn)規(guī)范化、精細(xì)化管理工作，維護(hù)了安全穩(wěn)定，規(guī)范了執(zhí)法行為，樹(shù)立了良好形象，進(jìn)一步推進(jìn)了監(jiān)獄工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的突破。

廣大警察更是以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，用魄力、用激情、用智慧，全面推進(jìn)監(jiān)獄規(guī)范化、精細(xì)化管理工作，取得了新成效，展現(xiàn)了新風(fēng)貌，樹(shù)立了新形象。

心里輔導(dǎo) 陽(yáng)光監(jiān)獄

在監(jiān)獄里面，獄警不僅是老師、教官，還是醫(yī)生、家長(zhǎng)。50年前，新中國(guó)成立時(shí)期，毛主席說(shuō)：“共和國(guó)的監(jiān)獄是社會(huì)的、陽(yáng)光的，是工廠和農(nóng)場(chǎng)的結(jié)合?！卑矊幈O(jiān)獄切實(shí)貫徹這一方式方針，為做好監(jiān)獄工作而上下求索。如今，安寧監(jiān)獄為保社會(huì)平安，做文明的監(jiān)獄，法制的監(jiān)獄、陽(yáng)光的監(jiān)獄而不辭辛勞。

包坤監(jiān)獄長(zhǎng)說(shuō)，在安寧監(jiān)獄，獄警和服刑人員的相處比和他們的家人相處的時(shí)間還要多，從早上上班到下午下班，差不多一整天的時(shí)間。他們?cè)O(shè)法讓服刑人員感受到社會(huì)的關(guān)心和溫暖，設(shè)身處地地為服刑人員著想，幫助他們更好地走出人生的陰影。在這里，他們?cè)O(shè)立了一個(gè)個(gè)心理咨詢(xún)室，淺綠色的格局，倍感輕松的氛圍，營(yíng)造一個(gè)警察和服刑人員之間和諧的環(huán)境。

進(jìn)入監(jiān)獄內(nèi)部，記者一行四人看到因?yàn)楦鞣N原因而觸犯了法律底線的服刑人員。其中一位隨行的年邁長(zhǎng)者開(kāi)笑話說(shuō)：“活到這把年紀(jì)，第一次進(jìn)入監(jiān)獄，沒(méi)想到監(jiān)獄如此干凈?！?/p>

正值五一節(jié)來(lái)臨之季，在大門(mén)，一群穿著藍(lán)白相間的統(tǒng)一服刑人員服裝的人在包裝著水果。進(jìn)入服刑人員住的房間門(mén)口，一眼看去非常的整潔，漱洗用具整齊的擺放著；物品柜里的衣物和床鋪上的被褥都整理得像部隊(duì)里的豆腐塊似的；有負(fù)責(zé)在整理書(shū)柜的服刑人員看到有人來(lái)時(shí)，立即停下手上的工作，立正站立。陪同的獄警告訴我們：服刑人員在服刑期間實(shí)行半軍事化管理，統(tǒng)一作息、統(tǒng)一勞動(dòng)，如發(fā)現(xiàn)有情緒波動(dòng)的服刑人員，必須及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)。

在安寧監(jiān)獄，有59位國(guó)家二、三級(jí)心理咨詢(xún)師警察。他們用人性的光輝關(guān)心和幫助每一位服刑人員，讓他們?cè)谛睦斫】瞪系玫搅吮ＷC。且里面的每一個(gè)人都有接受監(jiān)獄心理咨詢(xún)師幫助的權(quán)利和義務(wù)。深入服刑人員監(jiān)舍，我們看到整齊干凈的內(nèi)務(wù)，牙膏牙刷朝向一樣。

安寧監(jiān)獄為更好的矯正服刑人員，還特別開(kāi)通了一項(xiàng)服務(wù)，每一名服刑人員都有“預(yù)約談話”的權(quán)利，同時(shí)他們也樂(lè)于用這樣的方式來(lái)解除心中的恐懼和陰影。這種談話制度對(duì)于監(jiān)獄警察和服刑人員都是相得益彰的。一方面，它很大程度上緩解被動(dòng)談話人的抵觸情緒，在服刑人員與警察之間搭建了一個(gè)融洽的溝通平臺(tái)；另一方面，使被預(yù)約談話的警察能夠全面了解服刑人員的思想狀況，及時(shí)給他們必要的引導(dǎo)和幫助。

在師資隊(duì)伍方面，安寧監(jiān)獄加快心理咨詢(xún)師專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。在硬件設(shè)施上，目前配置心理矯治專(zhuān)用電腦，對(duì)服刑人員進(jìn)行心理測(cè)試、心理評(píng)估，及時(shí)準(zhǔn)確把握服刑人員的心理動(dòng)態(tài)。

今天，安寧監(jiān)獄在加強(qiáng)服刑人員心理健康教育，服刑人員心理健康檔案建檔率達(dá)100%。加強(qiáng)針對(duì)性的咨詢(xún)矯治和心理危機(jī)干預(yù)，咨詢(xún)的服刑人員心理咨詢(xún)面達(dá)100%。注重對(duì)心理評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用，落實(shí)專(zhuān)門(mén)的教育和防范措施，有效緩解服刑人員心理壓力，及時(shí)化解心理危機(jī)。

思想教育 塑新觀念

安寧監(jiān)獄在嚴(yán)格依法管理的同時(shí)，十分注重對(duì)服刑人員的思想教育，這是監(jiān)獄教育的重點(diǎn)，也是服刑人員再次走出社會(huì)后的一系列的依托，是他們切身自覺(jué)地再次認(rèn)識(shí)社會(huì)和回歸社會(huì)的指導(dǎo)。

安寧監(jiān)獄從服刑人員新入監(jiān)開(kāi)始，就為思想教育緊抓穩(wěn)打做基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)思想道德、法律常識(shí)和價(jià)值觀等方面的教育一直是該監(jiān)獄不可松懈的工作。該監(jiān)獄負(fù)責(zé)人說(shuō)：“通過(guò)思想道德教育，使服刑人員分清是與非、善與惡、榮與恥的界限，引導(dǎo)服刑人員明確人生目的，反思人生教訓(xùn)，端正人生態(tài)度，提高改造的積極性。”

安寧監(jiān)獄根據(jù)服刑人員的犯罪類(lèi)型、犯罪原因、惡性程度及其思想、行為、心理特征，分類(lèi)對(duì)服刑人員開(kāi)展思想教育。采訪中，我們了解到該監(jiān)獄二監(jiān)區(qū)的一名服刑人員發(fā)出的真實(shí)感嘆。他說(shuō)，他在服刑改造期間，安寧監(jiān)獄組織開(kāi)展《服刑人員中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育讀本》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在一句句經(jīng)典、蕩氣回腸的治理格言的啟迪下，他品出了其中真諦，學(xué)到了為人處事最深入人心的道理。

同時(shí)，在以“孝”文化為主題的安寧監(jiān)獄二監(jiān)區(qū)，很多服刑人員更是被中國(guó)傳統(tǒng)文化深深地震撼了，洗滌了思想上的污垢，卸下了靈魂深處的包袱，喚醒了潛在的道德良知。在采訪中，我們發(fā)現(xiàn)，監(jiān)獄開(kāi)展的中華傳統(tǒng)文化教育像和煦的陽(yáng)光，溫暖了服刑人員冰凍的身體，熏陶了服刑人員從內(nèi)心，使他們文明程度不斷提升，也使監(jiān)獄改造秩序更加穩(wěn)定。

職業(yè)教育 塑造新生

“授人以魚(yú)，不如授之以漁”。在監(jiān)獄改造中，安寧監(jiān)獄不僅在思想教育上切實(shí)做到了一對(duì)一的改造，還在服刑人員群體中大力開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育，讓服刑人員掌握一技之長(zhǎng)，擁有謀生的本領(lǐng)，使他們?cè)诨氐缴鐣?huì)后，找到謀生的路子，使他們刑滿釋放后盡快融入社會(huì)，從最根本上解決重新犯罪的幾率。

安寧監(jiān)獄以職業(yè)技術(shù)教育，以勞動(dòng)教育改造兩方面為切入點(diǎn)，開(kāi)設(shè)了包括計(jì)算機(jī)、烹飪、電焊、園藝培訓(xùn)等9個(gè)專(zhuān)業(yè)。

在這里服刑后重新走入社會(huì)的大有人在，曾有一位服刊人員，進(jìn)入監(jiān)獄后學(xué)到了職業(yè)技能，并拿到了中級(jí)車(chē)工證書(shū)，出獄后靠此技能讓自己生活的很好。有人慨嘆的說(shuō)道：“要是當(dāng)初自己有這樣的謀生技術(shù)，就不會(huì)去盜竊走上犯罪的路子?！?/p>

安寧監(jiān)獄在教育改造服刑人員方面，一直得到社會(huì)和服刑人員家屬的支持。安寧監(jiān)獄合理組織他們參加勞動(dòng)，讓他們樹(shù)立勞動(dòng)意識(shí)，端正勞動(dòng)態(tài)度，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣。并根據(jù)服刑人員的勞動(dòng)崗位和刑滿釋放后就業(yè)的需要，組織開(kāi)展崗位技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，以“開(kāi)門(mén)”辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)等多種形式進(jìn)行。在年度刑滿釋放人員中，獲得職業(yè)技能證書(shū)的達(dá)到應(yīng)參加培訓(xùn)人數(shù)的95%以上。

社會(huì)管理創(chuàng)新在監(jiān)獄的落腳點(diǎn)，就是把服刑人員改造成為能夠融入社會(huì)有一技之長(zhǎng)的守法公民。嚴(yán)格落實(shí)“必接必送、無(wú)縫對(duì)接”的工作要求，繼續(xù)深化服刑人員職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)推介工作，2012年以來(lái)，先后有276名服刑人員與用工單位簽訂了用工協(xié)議，占同期刑滿釋放人員總數(shù)的40.3%，為服刑人員順利回歸社會(huì)創(chuàng)造了良好條件。

該監(jiān)獄負(fù)責(zé)人說(shuō)“幫助要幫在真情處，教育要教在心坎上?！痹谫Y金方面，安寧監(jiān)獄建立了服刑人員特困幫扶基金，重點(diǎn)幫扶特困服刑人員和家庭，至今該項(xiàng)基金已累計(jì)發(fā)放幫困互助金48600元。

此外，監(jiān)獄在聯(lián)系社會(huì)方面做出很多的努力。近幾年來(lái)，安寧監(jiān)獄加快了與社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、社區(qū)組織聯(lián)系的步伐，迄今為止，前來(lái)接受社會(huì)幫教的服刑人員達(dá)1.6萬(wàn)余人次，形成了多層次的社會(huì)幫教體系和共同參與的多元化幫教格局，取得了社會(huì)更多的理解和幫助。

就業(yè)謀生 回歸社會(huì)

在監(jiān)獄服刑改造的群體是社會(huì)的產(chǎn)物，來(lái)源于社會(huì)，最終必將回歸社會(huì)。因此，監(jiān)獄要在即將刑滿釋放的服刑人員與社會(huì)之間架起一座橋梁，使身獲“技藝”的服刑人員與需要技術(shù)人才的社會(huì)企業(yè)順利“聯(lián)姻”。

安寧監(jiān)獄通過(guò)積極運(yùn)作，與安寧市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局等政府職能部門(mén)簽訂了刑釋人員就業(yè)推介合作協(xié)議，形成了“社會(huì)化”的就業(yè)推介平臺(tái)，在社會(huì)企業(yè)和即將刑釋人員之間牽線搭橋，為雙方創(chuàng)造了一個(gè)面對(duì)面、零距離接觸的“交流平臺(tái)”，使企業(yè)和即將刑釋人員快速選擇自己理想的對(duì)象。安寧監(jiān)獄包坤監(jiān)獄長(zhǎng)說(shuō)，服刑人員在出獄前，我們就已經(jīng)在搭建平臺(tái)盡可能幫助他們找工作，讓他們能走出監(jiān)獄就能安心工作，馬上適應(yīng)外面的世界。

近三年來(lái)，先后有云南俊寶人力資源有限責(zé)任公司、昆明電纜廠等40余家社會(huì)企業(yè)與近800名刑釋人員簽訂了就業(yè)意向書(shū)。在社會(huì)和企業(yè)的共同努力下，就業(yè)推介使服刑人員感受到了社會(huì)的關(guān)愛(ài)和包容，為他們回歸社會(huì)、重塑新生增強(qiáng)了信心、奠定了基礎(chǔ)。

安寧監(jiān)獄將出監(jiān)教育定位于教育改造工作最后一道“關(guān)口”和監(jiān)獄面向社會(huì)的窗口，認(rèn)真研判出監(jiān)教育工作的問(wèn)題、需求和特點(diǎn)，著力深化出監(jiān)教育的職能作用。

在教育內(nèi)容上，開(kāi)展形勢(shì)政策、前途、遵紀(jì)守法等常規(guī)教育，更加注重價(jià)值觀的改造，努力使服刑人員以悔罪之心、敬畏之心、感恩之心回歸社會(huì)。在犯情對(duì)接上，與30多個(gè)司法所建立聯(lián)系溝通機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)幫教對(duì)象的“必接必送”和一般幫教對(duì)象的銜接工作，暢通監(jiān)獄與地方有序互動(dòng)的通道，切實(shí)做到刑釋前思想銜接到位、刑釋中措施銜接到位、刑釋后幫扶銜接到位。在安置幫扶上，建立新生儲(chǔ)備金，累計(jì)對(duì)刑釋人員發(fā)放32萬(wàn)余元，為刑釋人員就業(yè)謀生創(chuàng)造了條件。

“關(guān)山千重路正遠(yuǎn)，海闊天空好揚(yáng)帆”。安寧監(jiān)獄將以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)監(jiān)獄教育質(zhì)量年活動(dòng)推進(jìn)會(huì)工作要求，努力提高教育改造質(zhì)量，降低刑釋人員重新犯罪率，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)。

一個(gè)成熟的社會(huì)，是不會(huì)因?yàn)槟硞€(gè)人做的某件事而給他們打上永遠(yuǎn)的烙印。包容的國(guó)家，應(yīng)該用一顆平等的心去對(duì)待每一個(gè)人，這樣社會(huì)才會(huì)更和諧。

責(zé)任編輯：李金龍

第二篇：推行陽(yáng)光政務(wù)

推行陽(yáng)光政務(wù)打造透明地稅

——濰坊市地稅局坊子分局“六陽(yáng)光六透明”政務(wù)公開(kāi)主要做法

近年來(lái)，濰坊市地稅局坊子分局按照“定好位，收好稅，帶好隊(duì)”總體要求，以組織收入為中心，將政務(wù)公開(kāi)作為強(qiáng)化依法治稅、推進(jìn)依法行政、優(yōu)化納稅服務(wù)、打造陽(yáng)光地稅的重要內(nèi)容來(lái)抓，大力推行“六陽(yáng)光六透明”政務(wù)公開(kāi)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化、政務(wù)管理制度化、辦事程序公開(kāi)化、辦理結(jié)果透明化，促進(jìn)了稅收工作順利開(kāi)展。

【推行陽(yáng)光辦稅實(shí)現(xiàn)流程透明】 為保證納稅人依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，該局將納稅人的權(quán)力與義務(wù)、地方稅收法規(guī)、管理服務(wù)工作規(guī)范、稅務(wù)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定、責(zé)任追究制度等，通過(guò)設(shè)置公示欄、發(fā)送資料、上門(mén)輔導(dǎo)、電子顯示屏、電子觸摸屏等多種形式向全社會(huì)公開(kāi)。同時(shí)抓好“兩卡、四上墻”，即工作人員設(shè)桌卡、佩戴胸卡；工作機(jī)構(gòu)示意圖上墻、各種工作程序上墻、各項(xiàng)工作制度上墻、工作人員行為規(guī)范上墻，確保了許可項(xiàng)目的陽(yáng)光操作和規(guī)范運(yùn)行。

【推行陽(yáng)光定稅實(shí)現(xiàn)稅負(fù)透明】 稅額核定是稅收征管的基礎(chǔ),也是征納雙方容易產(chǎn)生矛盾的地方。該局一改往年由稅務(wù)人員核定后直接向納稅人下達(dá)定稅通知的做法，實(shí)行由納稅人自報(bào)、稅務(wù)人員實(shí)地調(diào)查、納稅人代表評(píng)議、納稅戶(hù)申辯、稅務(wù)機(jī)關(guān)綜合評(píng)定、將納稅人經(jīng)營(yíng)信息輸入定稅軟件生成定稅信息、定稅情況公示、上報(bào)審批、下達(dá)定稅通知書(shū)等多環(huán)節(jié)組成的規(guī)范化操作，讓納稅人可以和同行業(yè)、同規(guī)模業(yè)戶(hù)的定額進(jìn)行比較，平衡了納稅人的“陽(yáng)光心態(tài)”。

【推行陽(yáng)光稽查實(shí)現(xiàn)執(zhí)法透明】 深入落實(shí)查前告知制度，查前向被查單位發(fā)放《納稅人權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》、《陽(yáng)光稽查服務(wù)卡》、《廉政監(jiān)督反饋卡》和《陽(yáng)光稽查監(jiān)督跟蹤卡》，告知檢查的時(shí)間、程序、依據(jù)、應(yīng)準(zhǔn)備的資料及稅務(wù)人員廉潔自律有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)稽查程序，按照稽查業(yè)務(wù)流程，認(rèn)真實(shí)施選案、稽查、審理、執(zhí)行四個(gè)環(huán)節(jié)，包括案件來(lái)源、辦案程序、工作制度、稅收政策做到公開(kāi)公正。認(rèn)真做好查后回訪，在了解檢查人員規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)、廉潔從稅等情況的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)納稅人帳務(wù)調(diào)整的輔導(dǎo)，使“陽(yáng)光稽查”的宗旨得到了根本體現(xiàn)。

【推行陽(yáng)光服務(wù)實(shí)現(xiàn)政策透明】 圍繞“陽(yáng)光作業(yè)，特色服務(wù)”，進(jìn)一步強(qiáng)化稅法宣傳，設(shè)立政策宣傳、稅收標(biāo)準(zhǔn)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等宣傳刊板，并通過(guò)免費(fèi)贈(zèng)閱《學(xué)稅法》小冊(cè)子和政策培訓(xùn)光盤(pán)、網(wǎng)送稅法、短信提醒等方式，及時(shí)將最新的政策法規(guī)告知納稅人。全面加強(qiáng)納稅人培訓(xùn)，近三年免費(fèi)培訓(xùn)企業(yè)財(cái)務(wù)人員6000余人次。大力開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)，先后推出稅企聯(lián)系工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部定期公開(kāi)接訪制度和納稅人需求日記制度，并圍繞“應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，共謀科學(xué)發(fā)展”主題，開(kāi)展個(gè)性化稅收優(yōu)惠政策上門(mén)服務(wù)、“聯(lián)手應(yīng)對(duì)金融危機(jī)”稅企聯(lián)幫活動(dòng)、稅企懇談會(huì)、“幫企業(yè)解憂”辦實(shí)事、“為經(jīng)濟(jì)把脈”提對(duì)策和“四個(gè)一”幫扶等活動(dòng)，讓企業(yè)得到了實(shí)實(shí)在在的幫助。

【推行陽(yáng)光管理實(shí)現(xiàn)工作透明】按照“規(guī)范用權(quán)、公開(kāi)示權(quán)、合理分權(quán)、科技控權(quán)、追究制權(quán)”工作思路，從制度入手，編印《地稅管理簡(jiǎn)明手冊(cè)》和《干部職工廉潔自律手冊(cè)》，規(guī)范了干部職工日常行為。推行“三級(jí)審批一公示”減免政策陽(yáng)光審批制度，三年來(lái)共減免各項(xiàng)稅收1513.5萬(wàn)元。廣泛開(kāi)展“局長(zhǎng)職工民主對(duì)話日”和“每周下基層訪談”活動(dòng)，定期召開(kāi)“坊子地稅工作通報(bào)會(huì)”，了解職工需求，規(guī)范權(quán)力程序。健全財(cái)務(wù)管理，出臺(tái)坊子分局經(jīng)費(fèi)集中核算辦法、日常零星支出周轉(zhuǎn)金制度、大額支出預(yù)算審批制度和民主理財(cái)監(jiān)督暫行辦法，定期對(duì)財(cái)務(wù)開(kāi)支情況進(jìn)行公開(kāi)，提高了經(jīng)費(fèi)支出的透明度。

【推行陽(yáng)光監(jiān)督實(shí)現(xiàn)權(quán)力透明】該局暢通監(jiān)督反映渠道，狠抓內(nèi)外監(jiān)督。從社會(huì)各界聘請(qǐng)34名執(zhí)法監(jiān)督員，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員的執(zhí)法情況，特別是執(zhí)行“公開(kāi)辦稅”及廉潔自律方面的情況進(jìn)行監(jiān)督。定期召開(kāi)執(zhí)法監(jiān)督員座談會(huì)和納稅人座談會(huì)，征求對(duì)稅收工作、廉政建設(shè)、效能建設(shè)等方面的意見(jiàn)建議，對(duì)反饋的問(wèn)題梳理分析，落實(shí)責(zé)任，限期整改。在納稅服務(wù)崗安裝“服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)器”和“社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)箱”，實(shí)現(xiàn)了日常服務(wù)監(jiān)督的數(shù)據(jù)化，達(dá)到了以公開(kāi)促廉政、以公開(kāi)促服務(wù)、以公開(kāi)促效率、以公開(kāi)促公正的目的。

第三篇：全力打造“陽(yáng)光政務(wù)”

全力打造“陽(yáng)光政務(wù)”

近年來(lái)，國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)工作取得了突飛猛進(jìn)的成果，正朝著橫向以社會(huì)公眾需求為主線，不斷延伸和拓展政務(wù)信息公開(kāi)目錄；縱向擴(kuò)大政務(wù)信息公開(kāi)范圍，形成國(guó)土資源系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)“遍地開(kāi)花”良好局面的方向發(fā)展。

明確服務(wù)意識(shí)，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

國(guó)土資源政務(wù)信息公開(kāi)充分利用網(wǎng)絡(luò)高效、便捷、傳播面廣、傳播速度快、互動(dòng)性強(qiáng)、社會(huì)影響大的特點(diǎn)，由原先的提供整齊劃一的單項(xiàng)供給型服務(wù)，向逐步提供全方位的綜合互動(dòng)型服務(wù)轉(zhuǎn)變。一方面，為社會(huì)公眾提供高效、便捷的辦事指南，方便群眾了解國(guó)土資源系統(tǒng)辦事的規(guī)章制度和辦理流程；另一方面，還能夠?qū)?guó)土資源管理工作行政執(zhí)法的情況快速、準(zhǔn)確、及時(shí)地向全社會(huì)公開(kāi)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

利用信息技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)行國(guó)土資源政務(wù)信息公開(kāi)，我部已經(jīng)做了大量的工作。從2004年起，先后出臺(tái)了《國(guó)土資源管理系統(tǒng)行政為民措施》、《國(guó)土資源管理系統(tǒng)工作人員禁令》和《關(guān)于部機(jī)關(guān)推行行政為民若干事項(xiàng)的通知》，明確要求國(guó)土資源管理部門(mén)要通過(guò)網(wǎng)站、滾動(dòng)電子信息牌等媒體向全社會(huì)公開(kāi)政務(wù)信息并提供公共服務(wù)。對(duì)部采取的這一系列針對(duì)國(guó)土資源政務(wù)公開(kāi)的措施，不僅國(guó)內(nèi)各大新聞媒體通過(guò)網(wǎng)站，報(bào)紙，電視等媒介進(jìn)行了廣泛的報(bào)道，各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)也通過(guò)各自的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了宣傳，在部系統(tǒng)乃至全社會(huì)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響。此外，我部印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)，促進(jìn)依法行政和行政為民的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），規(guī)定了各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向全社會(huì)公開(kāi)、公告的國(guó)土資源政務(wù)信息內(nèi)容。我部采取的國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)措施，在一定程度上體現(xiàn)了國(guó)土資源管理工作公平、公正、透明的工作作風(fēng)，將國(guó)土資源管理部門(mén)行政為民的宗旨落到了實(shí)處，開(kāi)辟了國(guó)土資源管理部門(mén)與社會(huì)公眾溝通和交流的渠道，得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。完善服務(wù)功能，明確要求，以查促建

政務(wù)公開(kāi)觀念不斷加強(qiáng)，信息服務(wù)意識(shí)和能力不斷提高。自2004年下發(fā)《通知》要求各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)、公告國(guó)土資源政務(wù)信息內(nèi)容，到目前各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)主動(dòng)制定本單位的政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)制度，積極發(fā)布政務(wù)信息，拓展國(guó)土資源政務(wù)信息服務(wù)的方式，我們感到，各相關(guān)司局、各單位和各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)政務(wù)公開(kāi)的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，積極性也越來(lái)越高。

政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)范圍不斷擴(kuò)大，信息服務(wù)深度和廣度不斷擴(kuò)展。從2004年起，國(guó)土資源部信息化工作辦公室連續(xù)5年組織開(kāi)展全國(guó)國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)檢查和評(píng)比，引起了各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)的重視，紛紛開(kāi)始采取措施，依據(jù)部對(duì)政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)的要求，結(jié)合各地實(shí)際，積極推行政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)工作。

一是政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)檢查范圍不斷擴(kuò)大，有效促進(jìn)了各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)公開(kāi)政務(wù)信息。5年來(lái)，開(kāi)展政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)檢查范圍從最初的只檢查31個(gè)?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和333個(gè)市（州、盟），到目前還擴(kuò)展到部分重點(diǎn)縣級(jí)的國(guó)土資源行政主管部門(mén)。二是各級(jí)國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)的深度不斷拓展。2004年，各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)的網(wǎng)站僅公布了法律法規(guī)，建設(shè)用地、探礦權(quán)、采礦權(quán)審批的程序，土地、礦產(chǎn)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以及土地、礦產(chǎn)違法案件處罰依據(jù)、程序、時(shí)限等告知類(lèi)政務(wù)信息，規(guī)劃計(jì)劃等工作成果類(lèi)政務(wù)信息公開(kāi)較少，網(wǎng)上辦事等互動(dòng)性項(xiàng)目還處于起步階段。至2007年末，各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)都完善了信息公開(kāi)體系，提高了政務(wù)信息公開(kāi)的規(guī)范性，在線服務(wù)內(nèi)容更加豐富實(shí)用，形式不斷創(chuàng)新，公眾參與功能更加完善，社會(huì)影響力逐步擴(kuò)大，便民服務(wù)內(nèi)容不斷豐富，服務(wù)功能逐步完善，服務(wù)效果明顯提升。

創(chuàng)新服務(wù)模式，建立健全責(zé)任制度

國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)的工作。涉及制度建設(shè)、技術(shù)保障、公共服務(wù)等方面。為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“全面推行依法行政”的要求，加大國(guó)土資源政務(wù)信息公開(kāi)力度，提高政務(wù)信息公開(kāi)服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)促進(jìn)國(guó)土資源部依法行政和行政為民，牢固樹(shù)立國(guó)土資源部公開(kāi)、公平、公正的良好社會(huì)形象，需要建立一套健全、合理、有實(shí)效、便于操作和考評(píng)監(jiān)督的責(zé)任制度。一是確定明確、清晰、具體的國(guó)土資源部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)目錄，確定國(guó)土資源政務(wù)信息公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、程序、程度、更新周期、政務(wù)信息責(zé)任單位等；二是建立科學(xué)有效的綜合統(tǒng)計(jì)考評(píng)制度，充分調(diào)動(dòng)各子網(wǎng)站建設(shè)單位的積極性，分析了解各子站和欄目?jī)?nèi)容的訪問(wèn)量，公眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，以及社會(huì)反響最大的內(nèi)容，有利于加強(qiáng)采取門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及子站和欄目改進(jìn)措施的針對(duì)性，不斷提高國(guó)土資源信息服務(wù)質(zhì)量水平

第四篇：環(huán)保局陽(yáng)光政務(wù)預(yù)案

《陽(yáng)光政務(wù)》熱線節(jié)目直播預(yù)案

內(nèi)江市市市中區(qū)環(huán)境保護(hù)局（2014年6月24日）

主持人： 《陽(yáng)光政務(wù)》政風(fēng)行風(fēng)熱線直播節(jié)目由內(nèi)江市紀(jì)委、內(nèi)江市委宣傳部、內(nèi)江市監(jiān)察局、內(nèi)江市文廣新局聯(lián)合主辦，內(nèi)江市糾風(fēng)辦、內(nèi)江市人民廣播電臺(tái)、內(nèi)江市電子政務(wù)辦具體承辦。內(nèi)江市政府公眾網(wǎng)站在線訪談，提前開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)在線留言，并與《陽(yáng)光政務(wù)》同時(shí)開(kāi)通與市民的在線互動(dòng)訪談。

主持人： 大家好！今天是2014年6月24日。上線嘉賓進(jìn)入電臺(tái)直播室的時(shí)間是2014年6月24日上午10:00至10:40，嘉賓在電臺(tái)直播期間電臺(tái)熱線電話是：0832-2038955，0832-2115833。市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的在線訪談欄目的留言入口現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)啟，您可以在本欄目的留言入口（輸入昵稱(chēng)即可留言）留下您的問(wèn)題和看法，留言入口將在6月24日上午直播結(jié)束后關(guān)閉。

主持人：歡迎您就全區(qū)環(huán)境監(jiān)察、環(huán)評(píng)審批、污染物總量減排、大氣污染防治、主要河流水污染防治、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)等有關(guān)問(wèn)題與市中區(qū)環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行互動(dòng)交流。如果您的問(wèn)題在這期訪談主題的范圍內(nèi)，在電臺(tái)節(jié)目直播過(guò)程中（2014年6月24日上午10:00至10:40），我們爭(zhēng)取讓上線嘉賓回答網(wǎng)友提出的問(wèn)題。如果您的問(wèn)題不屬于市中區(qū)環(huán)境保護(hù)局的相關(guān)工作范疇，主持人建議您將您的訴求提交到：“12345”市民熱線，留言地址是ｈttp://004km.cn/web/write.aspx

控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞；負(fù)責(zé)全區(qū)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)生態(tài)保護(hù)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)核安全和輻射安全的監(jiān)督管理；編制全區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃，管理全區(qū)環(huán)境統(tǒng)計(jì)和環(huán)境信息工作；開(kāi)展全區(qū)環(huán)境保護(hù)科技工作，管理環(huán)境保護(hù)科技成果并推廣應(yīng)用;組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。根據(jù)職責(zé)全局共設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，分別是辦公室、計(jì)劃發(fā)展股、污染監(jiān)督管理股、法治管理與農(nóng)村生態(tài)股，1個(gè)下屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)內(nèi)江市市中區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)。

● 主持人：眾所周知，2015年1月1日新的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》將施行，受限于原有的法律規(guī)定，長(zhǎng)期以來(lái)，環(huán)保部門(mén)的處罰力度、執(zhí)法手段都相當(dāng)有限，相對(duì)于公安甚至稅務(wù)和工商部門(mén)來(lái)說(shuō)，環(huán)保部門(mén)一直都是一個(gè)“軟衙門(mén)”。你能談?wù)勑路▽?duì)處罰力度和執(zhí)法手段的保障嗎？

任小平：這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)我們局負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的副局長(zhǎng)宋文友來(lái)給聽(tīng)眾朋友做介紹。

宋文友：4月24日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》共七章七十條，新法提供了一系列足以改變現(xiàn)狀、有針對(duì)性的執(zhí)法利器。一是賦予環(huán)境監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法新標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于社會(huì)長(zhǎng)期詬病的“違法成本低，守法成本高、環(huán)保執(zhí)法難”的問(wèn)題，修訂后的環(huán)保法打出重拳，規(guī)定將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境違法信息記入誠(chéng)信檔案，及時(shí)向社會(huì)公布違法者名單。修訂后的環(huán)保法第六章“法律責(zé)任”第五十九條明確規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正

節(jié)可能造成涉重金屬、危險(xiǎn)廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品、天然氣化工企業(yè)等 13戶(hù)企業(yè)開(kāi)展了排查。二是結(jié)合2014年開(kāi)始的“環(huán)保執(zhí)法檢查年活動(dòng)”繼續(xù)開(kāi)展大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的大氣污染單位進(jìn)行全面梳理檢查，督促整改落實(shí)。聯(lián)合城管等部門(mén)對(duì)城區(qū)內(nèi)餐館使用燃煤的情況進(jìn)行綜合整治。三是為鞏固2013年開(kāi)展的環(huán)境安全大檢查工作成果，2014年3月以來(lái)開(kāi)展“環(huán)境安全大檢查回頭看活動(dòng)”。同時(shí)，我局加大對(duì)企事業(yè)單位的執(zhí)法力度，重點(diǎn)查處對(duì)影響飲用水源水質(zhì)、違法處置危險(xiǎn)廢物、擅自閑置拆除污染治理設(shè)施或污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行等行為。四是繼續(xù)開(kāi)展大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)檢查，深入整治涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)藥制造行業(yè)企業(yè)環(huán)境問(wèn)題。截止到2014年5月底，我局共立案查處環(huán)境違法案件4起，向企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書(shū)和環(huán)境違法行為改正通知書(shū)9份，有效的維護(hù)了我區(qū)的環(huán)境安全。

●主持人：部分聽(tīng)眾在來(lái)電時(shí)提到了建設(shè)項(xiàng)目要做環(huán)境影響評(píng)價(jià)，您能對(duì)哪些項(xiàng)目需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)做個(gè)介紹嗎？

宋文友：我國(guó)《環(huán)評(píng)法》于2003年9月施行，按照“環(huán)評(píng)法” 的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)環(huán)評(píng)按照項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的程度實(shí)行分級(jí)管理，具體有三類(lèi)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件：報(bào)告書(shū)、報(bào)告表和登記表。具體說(shuō)，哪些建設(shè)項(xiàng)目需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)?可以說(shuō)，只要建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，無(wú)論投資主體、資金來(lái)源、項(xiàng)目性質(zhì)和投資規(guī)模，均應(yīng)按照環(huán)評(píng)法和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。從這個(gè)意義上講，只要是建設(shè)項(xiàng)目也不論是新建，擴(kuò)建和改建，都需要進(jìn)行環(huán)評(píng)。

● 主持人：黨的十八大提出生態(tài)文明建設(shè)，作為環(huán)保部門(mén)，今年在生態(tài)文明建設(shè)方面主要工作有哪些呢？

鄧維明：今年，本著“民生優(yōu)先、防治結(jié)合、突出重點(diǎn)”的原則，在生態(tài)文明建設(shè)方面我們主要做好以下工作：一是努力提高大氣環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的大氣污染防治，今年，我區(qū)二氧化硫年平均濃度較2013年減少5%的排放，氮氧化物不新增排放量。二是進(jìn)一步改善水環(huán)境質(zhì)量。加大主要江河和重點(diǎn)小流域水污染防治力度，狠抓污水排放治理，確保出境斷面水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類(lèi)水質(zhì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)行嚴(yán)格的集中式飲用水源地保護(hù)制度，加強(qiáng)集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)和管理，加大地下水污染防治力度，確保飲用水安全。三是著力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治和農(nóng)村清潔工程，強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理、生活污水清潔化處理和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理，做好人畜糞便、農(nóng)作物秸稈和生活有機(jī)廢棄物處理利用工作；因地制宜建立生活垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）運(yùn)、區(qū)處理”機(jī)制；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，科學(xué)合理使用農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥，加大土壤環(huán)境保護(hù)力度。

● 主持人：據(jù)我所知，近年來(lái)我市在主要河流水污染防治上取得了一定的成績(jī)，你可以談?wù)劷衲晁廴痉乐蔚闹饕ぷ骷巴瓿汕闆r嗎？

任局長(zhǎng)：這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)我們具體負(fù)責(zé)水污染防治的副局長(zhǎng)鄧維明來(lái)給聽(tīng)眾朋友做介紹。

鄧維明：根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化全市主要河流水污染防治工作的實(shí)施方案》，2014年我區(qū)按計(jì)劃分步驟快步推進(jìn)水污染防治各

制新建高污染項(xiàng)目，控制污染物新增量。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加快淘汰輪窯機(jī)磚生產(chǎn)線等落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。三是全力推進(jìn)污染物減排重點(diǎn)工程。加快城鎮(zhèn)污水處理廠（站）和配套管網(wǎng)建設(shè)，大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)廢水治理。四是加強(qiáng)重點(diǎn)污染源和治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。五是不斷提升減排監(jiān)管能力建設(shè)。推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高污染源監(jiān)測(cè)、機(jī)動(dòng)車(chē)污染監(jiān)控、農(nóng)業(yè)源污染檢測(cè)和減排管理能力，建立健全減排監(jiān)控體系。

●主持人：環(huán)保部門(mén)作為一個(gè)備受關(guān)注、與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的部門(mén)，請(qǐng)問(wèn)你們?cè)诼?lián)系群眾、關(guān)注民生、促進(jìn)社會(huì)和諧上都做了哪些工作？

任小平：這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)我們?cè)谌罕娐肪€教育實(shí)踐活動(dòng)中的負(fù)責(zé)人唐吉彬來(lái)為聽(tīng)眾解答。

唐吉彬：我局在教育實(shí)踐活動(dòng)中立足環(huán)保職責(zé)，全力服務(wù)工業(yè)項(xiàng)目，服務(wù)廣大群眾，要求各職能股室以企業(yè)、群眾需求為導(dǎo)向，將服務(wù)寓于管理之中。局長(zhǎng)任小平帶領(lǐng)班子成員深入企業(yè)，了解企業(yè)在生產(chǎn)中遇到的環(huán)保難題，千方百計(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦解決。局監(jiān)察大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的巡查頻次和監(jiān)管力度，確保達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)積極處理各類(lèi)環(huán)保投訴，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。我局把提升空氣質(zhì)量作為重要抓手，落實(shí)國(guó)務(wù)院“大氣十條”，努力使廣大人民群眾有一個(gè)安全舒適的生活環(huán)境。

●主持人：感謝內(nèi)江市市中區(qū)環(huán)境保護(hù)局的同志做客《陽(yáng)光政風(fēng)》政風(fēng)、行風(fēng)熱線節(jié)目，和聽(tīng)眾朋友就環(huán)境保護(hù)工作方面的問(wèn)題所做的互動(dòng)交流。同時(shí)，也感謝廣大的聽(tīng)眾朋友對(duì)我們《陽(yáng)光政務(wù)》熱線節(jié)目的信任和支持。我們下期節(jié)目再見(jiàn)！

值周電話：0832--2178809

第五篇：陽(yáng)光政務(wù)主題征文活動(dòng)

關(guān)于舉行“我心目中的陽(yáng)光政務(wù)”

主題征文活動(dòng)的通知

主題攝影記錄感動(dòng)瞬間，LOGO設(shè)計(jì)亮出對(duì)外形象，為進(jìn)一步豐富“陽(yáng)光政務(wù)”的內(nèi)涵，現(xiàn)組織開(kāi)展一次“我心目中的陽(yáng)光政務(wù)”主題征文活動(dòng)，以此展現(xiàn)政務(wù)服務(wù)工作者扎根窗口、服務(wù)全區(qū)的奉獻(xiàn)情懷和干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌。現(xiàn)將活動(dòng)要求通知如下。

一、征文主題

打造“陽(yáng)光政務(wù)”，是政管辦在工作中不斷總結(jié)實(shí)踐而提出的口號(hào)，涵蓋了“政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、政府社會(huì)責(zé)任考評(píng)”三位一體的工作職能，也凝聚著“陽(yáng)光”文化的價(jià)值底蘊(yùn)。征文作品應(yīng)以“我心目中的陽(yáng)光政務(wù)”為主題，圍繞王曰義書(shū)記提出的“通過(guò)審批服務(wù)讓百姓感受到陽(yáng)光和公正”、“希望看到政務(wù)服務(wù)中心在全區(qū)發(fā)展中發(fā)揮更大作用”這些要求，充分結(jié)合自身對(duì)“陽(yáng)光政務(wù)”這一概念的理解，抒發(fā)對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的感悟與熱愛(ài)。

二、活動(dòng)要求

1.征文面向辦公樓內(nèi)的全體工作人員。

2.作品須為原創(chuàng)，要求主題突出、觀點(diǎn)鮮明、文理通順，有

一定深度，以對(duì)打造“陽(yáng)光政務(wù)”有借鑒意義為佳。

3.題目自擬，體裁不限，以1500字以?xún)?nèi)為宜。

4.本次征文活動(dòng)評(píng)選出的優(yōu)秀作品，將由政管辦統(tǒng)一頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)品。優(yōu)秀文章將在《陽(yáng)光政務(wù)》內(nèi)刊及門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上選登。

5.活動(dòng)時(shí)間為即日起至8月20日，征文作品請(qǐng)投至信箱：ykygzw@126.com，也可直接報(bào)送至綜合處。

政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室

二〇一二年七月十六日