第一篇:電力公司甲供材料管理
工程甲供材料管理方式探討與研究
工程甲供材料管理方式探討與研究
浙江省電力公司 李杰 金紅英 于曉彥 董哲恒
內(nèi)容摘要:該文分析了甲供材料在管理模式、控制流程和操作程序中存在的種種問題,有針對性地提出了加強甲供材料管理的若干建議,并重點就“甲定乙供”管理模式的特點與優(yōu)勢作了詳細分析,進而指出要確保實現(xiàn)預(yù)期管理效果,必須更新管理理念,實現(xiàn)由“職能為主”管理理念向“流程為主”管理理念的轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞:甲供材料;甲定乙供;流程控制 引言
根據(jù)國網(wǎng)公司集約化管理、規(guī)范化運作、集中規(guī)模招標的有關(guān)文件精神,省公司系統(tǒng)的物資供應(yīng)與管理的方式發(fā)生了變化,電網(wǎng)建設(shè)工程的主要施工材料全部采取了集中規(guī)模招標的甲供方式,有力保證了材料的及時供應(yīng)和質(zhì)量要求,有效降低了工程造價。
由于電網(wǎng)工程建設(shè)特別是線路工程建設(shè)主要材料的費用要占到建設(shè)投資的50%以上,甲供材料都是工程中的主要施工材料,且集中批量采購的總體金額高,加之從各地市局上報需求、編制招標文件、開展招標、定標、合同簽訂、確定采購時間、核定具體采購數(shù)量、施工前檢驗、結(jié)算時核定最終結(jié)算施工
用量、付款到因質(zhì)量問題進行索賠等一系列工作,程序較復雜,涉及范圍廣,時間跨度大,協(xié)調(diào)單位多,提高甲供材料的管理效率和控制水平對工程質(zhì)量起到關(guān)鍵作用,并直接影響整個工程的進度和造價。因此,對甲供材料管理模式的研究與探討顯得十分有必要。甲供材料的管理現(xiàn)狀
根據(jù)對省公司本部工程審計成果統(tǒng)計分析,2008年省公司本部完成基建工程竣工決算審計12個,在甲供材料管理方面共核減結(jié)算費用696.15萬元,占核減工程造價的78.84%,平均每個項目核減工程投資57.52萬元。
從審計結(jié)果看,目前甲供材料管理還不到位,流程管理中有較多的漏洞。我們結(jié)合工程竣工決算審計,分別對四個地市局部分輸變電工程和其他工程實施了專題審計調(diào)查,對現(xiàn)有流程進行符合性測試,并抽取部分工程,通過現(xiàn)場測量線路代表檔距,計算分析理論與定額損耗,對工程檔案、財務(wù)憑證、領(lǐng)料單等進行詳細測試,發(fā)現(xiàn)了甲供材料管理中還存在一些亟待解決的問題。
2.1 甲供材料控制流程不閉環(huán),在計劃、領(lǐng)用、退料、結(jié)算等環(huán)節(jié)出現(xiàn)了漏洞,普遍存在多領(lǐng)、重復計列、不準確等現(xiàn)象
在結(jié)算環(huán)節(jié),甲供材料的使用單位為施工承包單位,結(jié)算單位為材料供應(yīng)商,而控制流程中卻沒有相應(yīng)的實際施工用料與采購用料的核對環(huán)節(jié),財務(wù)人員無法確認施工用量與進入結(jié)算的甲供材料采購量保持一致,其結(jié)果往往使得施工單位多領(lǐng)料,多結(jié)算安裝工程款,并截留多余的甲供材料。
2.1.1 因考慮一些實際原因,管理部門在制訂材料采購計劃時往往留有一定的施工裕度(即超過定額規(guī)定的損耗),但并未經(jīng)過全面測算,各地市局確定的裕度也不統(tǒng)一,甚至同一地區(qū)不同的工程也不一致,隨意性較大。有的業(yè)主單位甚至按照施工單位提出的需求(未經(jīng)技經(jīng)人員復核)進行采購。施工單位領(lǐng)用的數(shù)量往往超出了設(shè)計的數(shù)量,有的工程因設(shè)計變更也產(chǎn)生了多余的甲供材料,而這些多余的甲供材料施工單位并未退回,而結(jié)算中也未核減相應(yīng)的材料價款。如在500千伏ⅹⅹ變220千伏送出工程的審計中,我們就發(fā)現(xiàn)施工單位合計多領(lǐng)用甲供材料ⅹ萬元。
2.1.2 業(yè)主方工程管理人員和物資公司出現(xiàn)工作銜接失誤,將材料作為甲供材料交由施工承包單位使用,但施工結(jié)算中并沒有對相應(yīng)的裝置性材料予以扣除,而物資公司卻再次向市局財務(wù)結(jié)算了物資款。如在500千伏xx變220千伏送出工程中,根據(jù)220千伏ⅹⅹ-ⅹⅹ輸變電施工安裝承包合同及招標文件約定,導線、地線、OPGW光纜是甲供材料,實際施工中,鐵塔、線路絕緣子由乙供變?yōu)榧坠?,而施工結(jié)算中并未對相應(yīng)的裝置性材料予以扣除,共重復計列ⅹ萬元。
2.1.3 由于領(lǐng)用材料預(yù)留了較多的施工損耗和裕度,而使用材料越多,結(jié)算的安裝費也越高,造成施工單位在提高施工工藝和管理水平方面不愿意進行投入,使得工程材料用量遠大于定額核定的設(shè)計用量。如XX工程在施工領(lǐng)料時,施工單位考慮施工損耗的經(jīng)驗值為平地3%、山地為5%,大大高于定額(平地1.4%、山地2.5%)的損耗量。
同時施工單位也容易疏忽對工程材料的現(xiàn)場管理(這部分損失由業(yè)主承擔),容易造成偷盜等情況的發(fā)生。如在500千伏XX變220千伏送出線路審計中,我們發(fā)現(xiàn)有4.7噸LGJ-400/35導線失竊;另外施工廢料增多,去向不明,有可能流向“小金庫”。2.1.4 土建外包工程的甲供材料結(jié)算與管理極不規(guī)范。在近三年的變電所土建工程審計中,我們發(fā)現(xiàn)土建外包工程的甲供材料管理極不規(guī)范。主要表現(xiàn)如下:
2.1.4.1 甲供材料供應(yīng)量扣減不準確。未根據(jù)工程進度對工程所需材料的數(shù)量進行合理估算,造成供應(yīng)量遠大于實際需求量,而結(jié)算時未對超供部分予以扣回,導致虛增成本。
2.1.4.2 甲供材料價格未按合同約定扣回。招標文件對甲供材料確定了一個暫定價,在結(jié)算時,并未按暫定價進行扣減,而是按比暫定價較低的實際采購價進行核減,暫定價與實際采購價之間的差異金額無償送給了施工單位。如XX工程接地扁鐵暫定價為8000元/噸,而實際采購價為7300元/噸,結(jié)算時卻按照7300元/噸扣減,造成了700元/噸的差價損失。
2.1.4.3 甲供材料的管理未到位,存在工程投資監(jiān)督盲點:一是業(yè)主缺少現(xiàn)場管理人員,未對甲供材料的品種、型號、數(shù)量等進行準確的核對和記錄;施工單位甲供領(lǐng)料無申請、業(yè)主無審核、財務(wù)不備案;整個甲供材料領(lǐng)、購、發(fā)、用無審核流程,缺少交接手續(xù)和中間管理環(huán)節(jié),以致竣工結(jié)算時無法提供有效依據(jù),給施工單位以可乘之機。
二是業(yè)主現(xiàn)場驗收制度執(zhí)行不到位,甲供材料出現(xiàn)質(zhì)量問題時,既缺少相關(guān)驗收手續(xù),也未及時向供應(yīng)商提出意見,造成供應(yīng)商與施工單位之間推諉扯皮,增加了工程投資。
三是項目管理部門未能提供實際領(lǐng)料審批單據(jù),財務(wù)部門對實際應(yīng)付金額不能確認,只能根據(jù)所簽供應(yīng)合同付款。由于項目管理部門、物資部門與財務(wù)部門之間的管理脫節(jié),往往導致決算時無法準確提供甲供材料供應(yīng)情況,致使實際使用情況與財務(wù)結(jié)算情況很難一致。2.2 多經(jīng)施工單位存在較大涉稅風險
由于甲供材料未開全額發(fā)票,多經(jīng)施工單位存在甲供材料漏稅問題,這是從2001年農(nóng)網(wǎng)工程國家審計以來就一直困擾我們的問題。農(nóng)網(wǎng)工程審計后,許多局已改變了甲供材料稅金的結(jié)算方式,均將甲供材料稅金結(jié)算給多經(jīng)企業(yè),未進行代扣代繳。而浙江省地方稅務(wù)局《關(guān)于建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)甲供材料有關(guān)稅收問題的批復》(浙地稅函〔2007〕335號)已明確規(guī)定,“建筑施工企業(yè)在提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)后,如發(fā)生建設(shè)單位提供材料(以下簡稱“甲供材料”)情形,在開具發(fā)票時,‘甲供材料’價款不能作為發(fā)票開具金額。營業(yè)稅計稅營業(yè)額的確定,按現(xiàn)行營業(yè)稅政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!薄吨腥A人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》也規(guī)定,納稅人從事建筑、修繕、裝飾工程作業(yè),無論與對方如何結(jié)算,其營業(yè)額均應(yīng)包括工程所用原材料及其他物資和動力的價款在內(nèi)。因此,此舉存在很大的涉稅風險。
2.3 安裝工程未合理避稅
但我們也有未利用好現(xiàn)有稅務(wù)政策,導致了多繳稅金。根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》的規(guī)定,納稅人從事安裝工程作業(yè),凡所安裝的設(shè)備的價值作為安裝工程產(chǎn)值的,其營業(yè)額應(yīng)包括設(shè)備的價值在內(nèi)。如果安裝的設(shè)備價值不作為安裝工程產(chǎn)值的,設(shè)備價款就不應(yīng)征收營業(yè)稅。一般來說,如果設(shè)備是建設(shè)單位提供的,設(shè)備價款是不作為安裝工程產(chǎn)值的,因此施工單位只需就安裝和材料價款繳納營業(yè)稅。但對于什么是設(shè)備,有關(guān)營業(yè)稅的法律并沒有明確規(guī)定。隨著科技的發(fā)展,有些物資雖然體積小但價值極高,有些物資體積大但價值卻較低,對是否設(shè)備的判斷往往是依據(jù)感官的體驗和以往經(jīng)驗來界定的,因此主要物資如果由建設(shè)單位提供的,哪些應(yīng)界定為設(shè)備而不并入施工單位營業(yè)額征收營業(yè)稅,哪些是材料應(yīng)并入施工單位營業(yè)額征收營業(yè)稅,納稅人和稅務(wù)機關(guān)往往有不同的看法?!敦斦俊叶悇?wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》(財稅[2003]16號)規(guī)定,其他建筑安裝工程的計稅營業(yè)額不應(yīng)包括設(shè)備價值,具體設(shè)備名單可由省級地方稅務(wù)機關(guān)根據(jù)各自實際情況列舉。無論設(shè)備價值是否計入安裝工程產(chǎn)值,設(shè)備價值都不征收營業(yè)稅。該文件第三條十三款明確指出,“通信線路工程和輸送管道工程所使用的電纜、光纜和構(gòu)成管道工程主體的防腐管段、管件(彎頭、三通、冷彎管、絕緣接頭)、清管器、收發(fā)球筒、機泵、加熱爐、金屬容器等物品均屬于設(shè)備,其價值不包括在工程的計稅營業(yè)額中。”從2006年8月17日開始,根據(jù)財稅[2006]114號文的規(guī)定,“裝飾”中的“甲供材”不再征收營業(yè)稅。據(jù)此,我們使用的OPGW、ADSS及普通光纜,雖然量大價高,應(yīng)該都可算為設(shè)備,根據(jù)浙地稅函[2004]436號文規(guī)定,已不計取稅金,但我們結(jié)算時仍按照材料對待,已計取稅金給施工單位。這說明我們的具體操作還未與有關(guān)稅收政策很好銜接,沒有合理避稅。
2.4 可以甲供的材料卻沒有甲供,增加了采購成本
對一些已在工程中已廣泛推廣、普遍使用的材料,業(yè)主單位管理人員為了管理方便,仍納入施工招標范圍,且在招標控制價中,直接考慮了施工單位需要獲得的利潤。由施工單位采購,無疑會增加工程的投資,且無法確保其采購的設(shè)備和材料是業(yè)主所要求的優(yōu)等品,甚至有些不誠信的施工單位以次充好,以假充真,造成了業(yè)主的損失。如目前由電力設(shè)備廠生產(chǎn)的電纜溝復合蓋板,雖然是成品購置,也要加價轉(zhuǎn)賣(據(jù)了解均要加價15%以上),同時還造成了業(yè)主單位價格簽證較難的問題。
2.5甲供材料管理混亂,工程之間相互竄項,工程與成本之間相互竄項 大修費用與材料費用相互竄項,費用核算不準確的情況時有發(fā)生。如某局一項10千伏線路改接大修工程,其結(jié)算費用為269.19萬元,審計發(fā)現(xiàn)該工程存在電纜等主材存在重復結(jié)算等問題(使用的備品備件電纜,已在生產(chǎn)成本材料中列支),實際造價不到ⅹ萬元,竟虛結(jié)工程費用ⅹ萬元。存在問題的主要原因分析 3.1法制意識不強
公司系統(tǒng)內(nèi)的一些多經(jīng)單位由于法制意識不強,往往存在“僥幸”心理,認為甲供材料可以通過溝通解決漏稅問題。目前,稅收管理部門對稅收監(jiān)管十分嚴格,這樣做存在極大的涉稅風險。
3.2 甲供材料管理不易受關(guān)注
大多數(shù)人認為甲供材料僅僅是一種實物,因而不太予以關(guān)注。大多數(shù)甲供材料涉及關(guān)聯(lián)交易,由于疏于管理,直接的后果將是虛增造價,可能產(chǎn)生嚴重的違法違規(guī)問題。
3.3 未建立甲供材料管理制度
甲供材料管理涉及基建、技改、城網(wǎng)、大修、小型基建等各類專業(yè)工程,其管理橫跨多個部門。由于未建立甲供材料管理制度,各單位、各部門的管理各行其是,做法很多,加之考核、監(jiān)督不到位,導致甲供材料的規(guī)范管理嚴重缺失,給企業(yè)造成了嚴重的損失。如前所述,由于疏于管理,直接的后果是虛增造價,而且還有可能涉及稅務(wù)、“小金庫”、關(guān)聯(lián)交易等問題。以導線甲供管理模式為例,如若每公里導線損耗率比設(shè)計用量平均多計1.5%,按導線價格20000元/噸計算,約需增加投資3000元/公里三相(單根導線);2008年110千伏以上線路省公司投產(chǎn)了3016公里,總計就要增加投資ⅹ萬元。這還是在正常施工情況下的損耗增加。2008年抗冰救災(zāi)中,僅500千伏線路的鐵塔施工損耗量就超過了設(shè)計用量的20%以上,材料損失由此可見一斑。加強甲供材料管理的若干建議
針對上述問題,加強甲供材料管理已迫在眉睫。我們建議,按照專業(yè)工程特點,不同專業(yè)工程采用不同的管理模式。
4.1 基建、技改、城網(wǎng)類的輸變電安裝工程的材料供應(yīng)采用甲定乙供模式
基建、技改、城網(wǎng)類的輸變電安裝工程可改變原有模式,改由施工單位自行控制材料量,按照招標價格向廠家購買,不與建設(shè)單位發(fā)生實物移交關(guān)系,工程管理部門根據(jù)設(shè)計施工用量進行結(jié)算。這種模式可稱之為甲定乙供模式。該類工程大多由多經(jīng)單位施工,只要明確該類工程的主要裝置性材料必須經(jīng)國網(wǎng)公司、省公司或各市局招標中心進行招標,材料價格由業(yè)主控制即可。
與原有模式相比,甲定乙供模式的優(yōu)勢在于:一是減少中間管理環(huán)節(jié),物資處(公司)可大幅減少材料管理人員;二是避免工程結(jié)算時,出現(xiàn)責任不清,推諉扯皮現(xiàn)象,導致增加工程投資;三是有利于施工單位(多經(jīng)單位)的施工工藝和管理水平的提高,減少損失浪費;四是規(guī)避甲供材料稅金漏稅問題;五是能進一步促進工程結(jié)算的精細化管理。
4.2 外包大修工程仍實施原有的甲供材料管理模式
由于各市局的大修工程管理實施部門主要是線路工區(qū)、修試工區(qū)、通訊工區(qū)等,以上部門既承擔主業(yè)的生產(chǎn)任務(wù),又承擔外包多經(jīng)企業(yè)的大修項目建設(shè)。由于單個大修工程費用與基建、技改費用相比要小得多,項目散而多,而且是費用化(本身就有增值稅抵扣),為了避免發(fā)生生產(chǎn)單位以生產(chǎn)備件材料名義領(lǐng)用材料,而實際卻用于外包大修工程的現(xiàn)象(在審計中已屢次發(fā)現(xiàn)),建議外包大修工程仍采用原有甲供材料管理模式。
4.3 土建項目(含小型基建工程)全部采用甲供材料管理方式
隨著消費型增值稅的實施,土建項目(含小型基建工程)中的設(shè)備材料都能進行增值稅抵扣,因此土建項目(含小型基建工程)的設(shè)備材料供應(yīng)仍采用甲供材料管理方式。
4.4加強現(xiàn)場監(jiān)管
業(yè)主應(yīng)派駐專業(yè)能力較強的管理人員加強現(xiàn)場監(jiān)管,應(yīng)要求供應(yīng)商的供貨清單必須明確載明所供材料的品種、規(guī)格、數(shù)量和金額,并須經(jīng)甲、乙、監(jiān)理、供應(yīng)商四方的核對簽字;財務(wù)竣工決算時必須要求供應(yīng)商提供經(jīng)四方核對簽字認可的交接單據(jù)作憑據(jù),及時核對與供應(yīng)商的材料往來帳款。
4.5 積極與財政、稅務(wù)部門溝通,以財稅[2003]16號文為依據(jù),以電纜工程為突破口,盡量爭取稅收優(yōu)惠政策
4.6 省公司應(yīng)出臺有關(guān)甲供材料管理制度(詳見附件
一、附件二),以規(guī)范管理
改變基建、技改、城網(wǎng)類的輸變電安裝工程的材料供應(yīng)模式,由“甲定甲供”改為“甲定乙供”模式。
4.7 更新管理理念,實現(xiàn)由“職能為主”的管理理念向“流程為主”的管理理念轉(zhuǎn)變
甲供材料管理模式轉(zhuǎn)變后,能否得到有效執(zhí)行,是確保實現(xiàn)預(yù)期管理效果的關(guān)鍵。而管理模式的轉(zhuǎn)變是不可能單一進行的,勢必會涉及到整個企業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變,而實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵則在于更新管理理念,實現(xiàn)由“職能為主”的管理理念向“流程為主”的管理理念轉(zhuǎn)變,而當前推動SAP系統(tǒng)的深入應(yīng)用則是實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)變的重要抓手。結(jié)束語
甲供材料管理涉及了基建、技改、城網(wǎng)、大修、小型基建等各類專業(yè)工程,橫跨多個部門,建議所采取的措施未必適合每個局的模式,但不論采用哪種模式,必須要健全內(nèi)部控制制度,加強制度執(zhí)行力,堵塞漏洞,才能達到理想的效果和效益。
附件一:甲供材料申報參考供貨操作程序 附件二:甲供材料(甲定甲供)流程管理圖
甲供材料(甲定乙供)流程管理圖
附件一:
甲供材料申報參考供貨操作程序
一、施工單位須于工程開工時,根據(jù)設(shè)計圖紙和標底預(yù)算,認真編報總供貨計劃(一式三份),交甲方工程管理部門。該計劃框算各種材料總需求量,具體材料品種、規(guī)格、型號、數(shù)量與供貨時間須分類分表列明。
二、甲方工程管理部門按照施工單位所報總供貨計劃,由負責工程師和工程部經(jīng)理認真審核并簽字,蓋工程部公章后,自留一份,另送公司(預(yù)決算用)一份。
三、甲方工程管理部門根據(jù)總供貨計劃控制施工單位的材料用量,發(fā)現(xiàn)超計劃用料應(yīng)及時查明原因,合理調(diào)增計劃并上報工程部領(lǐng)導。
四、施工單位須于每月25日前,根據(jù)工程實際需要,認真編報下月供貨計劃,交甲方工程管理部門。供貨品種的規(guī)格、型號、數(shù)量、供貨時間力求具體、準確。生產(chǎn)周期長的品種須提前兩個月編報月供貨計劃。
五、甲方工程管理部門按照施工單位所報月供貨計劃,由負責工程師和工程部經(jīng)理認真審核簽字并蓋工程部公章后,交一份給物資公司;大宗、重要、付款數(shù)額大的材料須由公司領(lǐng)導審查簽字確認。
六、物資公司根據(jù)月供貨計劃測算購貨資金,報公司財務(wù)部,由財務(wù)部安排貨款資金。
七、甲方工程管理部門根據(jù)月供貨計劃所列材料品種,由材料員安排供貨計劃,抓緊完成市場調(diào)研,按規(guī)定程序落實比價、簽約、供貨等具體事宜,確保工程順利進行。
八、甲供材料的品種,若需在式樣、材質(zhì)、顏色等方面比選,應(yīng)報經(jīng)甲方工程管理部門領(lǐng)導審核確認。
九、施工單位急用的大宗甲供材料應(yīng)提前三天編報周供貨計劃,并交甲方工程管理部門。一般品種材料除個別急用須臨時編報周供貨計劃以外,一般均按月供貨計劃執(zhí)行。批量小的同一種材料應(yīng)盡量集中供貨,原則上補差一次(最后補差除外)。
十、甲方工程管理部門按照施工單位所報周供貨計劃,由負責工程師和工程部經(jīng)理認真審核并簽字,加蓋公章后,送一份給物資公司。大宗、貴重、金額大的材料,比照本程序第五條辦理(須由公司領(lǐng)導簽字)。
十一、甲方物資公司根據(jù)周供貨計劃,抓緊落實具體供貨事宜,確保按計劃完成。
十二、各類甲供材料送工地后,由施工單位或分包工程單位驗收,并統(tǒng)一由施工單位開具收料單。收料單一式三聯(lián),施工單位自留一份,送供貨廠商與甲方工程管理部門各一份(交甲方工程管理部門的應(yīng)于當天送達)。
十三、甲供材料進場后,工程部門要督促監(jiān)理單位與施工單位及時驗收材料質(zhì)量、品種;需送檢的組織隨機抽樣送檢,并要求各施工單位予以接受并妥善保管,發(fā)生丟失、損壞等問題,收料單位負有不可推卸的責任。
十四、供貨廠商按照合同付款條件憑收料單、供貨明細表與甲方工程管理部門對帳,核對無誤后開具發(fā)票送交工程部按合同結(jié)算貨款。為了不影響工程建設(shè)進度,供貨廠商與施工單位在供貨中產(chǎn)生矛盾或意見,由甲方工程管理部門視情況牽頭協(xié)調(diào),妥善解決。
附件二:
第二篇:電力公司會議管理
xxxxxx發(fā)電有限公司
會議管理標準 Q/xxxx-xxxx-xxx 1適用范圍
本標準明確了公司主要會議的名稱,職能、內(nèi)容、組織者、主持人及參加人員,還有召開的時間,會議的記錄、紀要等有關(guān)事項。
2引用標準
為使xxxxxx發(fā)電有限公司(以下簡稱公司)的會議管理工作規(guī)范化、制度化,特制訂本標準。
3會議名稱、職責及要求
3.1主要會議由黨委會議(黨政聯(lián)席會議)、總經(jīng)理辦公會議、工作會議、月度工作會議、月度安全會議、月度生產(chǎn)會議、專題工作會議、經(jīng)濟活動分析會及工作會議組成。3.2本標準中所列會議主持人無法主持會議的,可由會議主持人委托其他人員代為主持召開會議。
3.3 辦公室負責組織召開:黨委會議、黨政聯(lián)席會議、總經(jīng)理辦公會議、工作會議、月度工作會議;安全生產(chǎn)部負責組織召開:月度安全會議、月度生產(chǎn)會議;計劃經(jīng)營部負責組織召開:經(jīng)濟活動分析會。專題工作會議根據(jù)工作性質(zhì)由發(fā)起者部門組織。
3.4 會議組織部門設(shè)專用會議記錄本,由專人負責保管,會議記錄本用完后由保管人上交檔案室備查。會議需做好會議記錄,由記錄人整理,經(jīng)部門負責人審核,會議主持人簽發(fā)后,形成會議紀要。會議紀要內(nèi)容不可超出會議討論內(nèi)容及會議記錄內(nèi)容。3.5會議組織部門負責決定事項的匯總、傳達和上報,并督辦落實情況。
3.6參加會議的人員必須按時到會,不得無故缺席或遲到、早退。確有原因無法參會的,需向會議主持人請假。
3.7與會人員應(yīng)做好充分準備,發(fā)言要觀點明確,簡明扼要。
3.8與會人員進入會場前應(yīng)對隨身攜帶的通信工具作消聲處理;會議期間禁止會客和無關(guān)人員進入會場。
3.9參加會議的人員必須嚴肅紀律,不得違反原則、泄露會議討論情況和尚未正式公布的決定事項。對涉密會議,與會人員對會議內(nèi)容要嚴格保密。會議文件要妥善保管,不宜擴散的離會前要退回。
3.10會議召開日期如遇節(jié)假日、休息日酌情提前或延后。
4會議要求
4.1會議要求:嚴格控制集中性會議數(shù)量、規(guī)模、倡導利用現(xiàn)有信息化設(shè)備,如因工作原因不能參會的盡可能通過電話、視頻參會;對必須舉辦的會議,要明確主題,準備充分,確保實效。嚴格控制會議規(guī)模,合理壓縮會期,從緊控制參會人數(shù)。會場一般安排在公司內(nèi)部會議室;會議用餐安排在職工食堂;住宿安排在職工宿舍。會場布置要簡樸,會議材料印刷要本著節(jié)約、實用的原則,單色、簡裝,不得豪華、精裝印刷。
4.3.4黨政聯(lián)席會議由黨辦負責會議的組織與服務(wù)工作,黨辦負責會議記錄和紀要整理,并形成會議紀要,由會議主持人簽發(fā)。會議決定事項,由黨辦負責督辦。
4.4總經(jīng)理辦公會議
4.4.1會議由總經(jīng)理或總經(jīng)理委托的公司領(lǐng)導主持召開,會議成員為公司領(lǐng)導、正副調(diào)研員、總經(jīng)理助理、副總師。具體召開時間根據(jù)上報的議題經(jīng)總經(jīng)理審閱后確定,相關(guān)議題部門負責人列席該議題的討論,議題討論完畢,參會領(lǐng)導、正副調(diào)研員、總經(jīng)理助理、副總師發(fā)表建議,總經(jīng)理最終決定。
4.4.2 總經(jīng)理辦公會議的主要內(nèi)容
4.4.2.1傳達貫徹黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)有關(guān)部門、國電集團和龍源電力集團重要會議、文件、指示和決策精神;
4.4.2.2討論呈報龍源公司和上級有關(guān)部門的重要請示、報告;
4.4.2.3研究擬定公司經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、投資發(fā)展計劃、重大資產(chǎn)重組與改革方案,審議重大經(jīng)濟合同及資金使用方案等;
4.4.2.4 審議批準公司計劃、工作報告、財務(wù)預(yù)算、決算等重大經(jīng)營方案;
4.4.2.5研究決定公司內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置和調(diào)整、勞動用工計劃、基本工資制度、工資分配方案等方面的重大問題;
4.4.2.6聘任或解聘公司各部門負責人;
4.4.2.7研究公司安全生產(chǎn)、工程、經(jīng)營等方面的重大問題; 4.4.2.8 決定對公司員工的重要獎勵、處分和調(diào)動;
4.4.2.9審議通過公司工作會議和重要專題會議文件;
4.4.2.10審議公司對外合作和交流事項;
4.4.2.11研究其他需經(jīng)總經(jīng)理會議研究決定的請示、報告; 4.4.2.12研究總經(jīng)理認為應(yīng)當研究的其他問題。
4.4.3總經(jīng)理辦公會議由辦公室負責組織、會議記錄和紀要整理,形成的會議紀要由會議主持人簽發(fā)。會議決定事項,由辦公室負責督辦。
4.5月度工作會議
4.5.1會議由總經(jīng)理或總經(jīng)理委托的副總經(jīng)理主持召開,會議成員為公司領(lǐng)導、各部門負責人。會議時間原則上定于每月6號召開,遇特殊情況,由總經(jīng)理確定其他時間。月度會議材料通報完畢后,公司領(lǐng)導、逐一發(fā)言。
4.5.2月度工作會議的主要內(nèi)容
4.5.2.1落實總經(jīng)理辦公會議的有關(guān)決定,并檢查總經(jīng)理辦公會議議定事項的落實情況; 4.5.2.2圍繞工作目標,確定本月重點工作安排;
4.5.2.3檢查落實上月重點工作完成情況,并進行總結(jié)和分析;
4.5.2.4聽取有關(guān)部門匯報專業(yè)工作進展情況和職責范圍內(nèi)的重點工作;
4.5.2月度工作會議由辦公室負責會議的組織、會議記錄和紀要整理,形成的會議紀要由會議主持人簽發(fā)。會議決定事項,由辦公室負責督辦。
4.6月度安全會議
4.9工作會議
4.9.1工作會議由總經(jīng)理主持召開,參加會議人員為公司領(lǐng)導、各部門負責人。工作會議一般定在年初在公司內(nèi)部召開,在xx公司工作會議結(jié)束后由總經(jīng)理確定具體時間。
4.9.2公司工作會議的主要內(nèi)容
4.9.2.1傳達貫徹集團公司工作會議精神;
4.9.2.2圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,確定公司工作目標、部署本年主要工作; 4.9.2.3落實責任制、簽訂責任書; 4.9.2.4總結(jié)公司上工作情況。
4.9.3會議的組織和服務(wù)工作由辦公室負責。
4.10經(jīng)濟活動分析會議
4.10.1經(jīng)濟活動分析會議由總經(jīng)理或總經(jīng)理委托分管公司經(jīng)營的領(lǐng)導主持,參加人員為公司領(lǐng)導、各部門負責人及有關(guān)專業(yè)人員。經(jīng)濟活動分析會議按季召開,時間為每季度后第一個月的第3日(具體時間以會議通知為準)。4.10.2經(jīng)濟活動分析會的主要內(nèi)容
4.10.2.1按照龍源公司對經(jīng)濟活動分析會的要求,對安全生產(chǎn)、經(jīng)營情況、資產(chǎn)運營情況及工程建設(shè)、電源前期等工作情況進行分析總結(jié)和制定整改措施。
4.10.3經(jīng)濟活動分析會議由計劃發(fā)展部負責會議的組織、會議記錄和紀要整理,形成的會議紀要會議主持人簽發(fā)。會議決定的事項,由計劃發(fā)展部負責督辦。檢查與考核
如費用的使用超出各部門核定的預(yù)算,按責任制進行考核。監(jiān)察審計部負責監(jiān)督檢查。
附加說明:
本標準由公司標準化委員會提出;
第三篇:電力公司績效管理標準
電力公司績效管理標準
作者:shen文章來源:本站原創(chuàng)點擊數(shù):1830更新時間:2009-8-
41.主要內(nèi)容與適用范圍
本標準規(guī)定了公司績效管理標準的指導思想和原則,績效管理的實施流程和結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容。
本標準適用于臨沂供電公司機關(guān)部室、生產(chǎn)經(jīng)營各單位績效管理工作,是公司實施績效管理標準和依據(jù)。
2.引用標準
下列標準包含的條文,通過在本標準中引用而構(gòu)成為本標準的條文。?在標準出版時,所示版本均為有效。所有標準都會被修訂,?使用本標準的各方應(yīng)該探討使用下列標準最新版本的可能性。
績效考核管理標準
《山東電力集團公司績效管理實施辦法》 山東電力集團公司2006年
3.管理職能
3.1管理機構(gòu)
3.1.1 公司成立以領(lǐng)導班子、副總師為成員的績效領(lǐng)導小組,總經(jīng)理任領(lǐng)導小組組長。領(lǐng)導小組下設(shè)工作小組,由發(fā)策劃部牽頭,人事部及各系統(tǒng)牽頭部室負責人組成。
公司按領(lǐng)導班子成員分工,將公司分為綜合系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、經(jīng)營系統(tǒng)、政工系統(tǒng)、工會及后勤、多產(chǎn)系統(tǒng)和電校七個系統(tǒng),牽頭部門分別是辦公室、生技部、營銷部、思想政治工作部、工會、桃源集團綜合部、電校辦公室。
3.1.2發(fā)展策劃部是公司績效管理工作的歸口管理部門。
3.1.3各單位部室設(shè)一名績效管理專工(績效計劃員)。公司績效管理流程(見附錄A)。
3.2職能分工
3.2.1 績效領(lǐng)導小組
負責確定公司績效管理的目標方向,審定績效管理制度、績效指標及考核標準,審核績效計劃、績效考評成績,監(jiān)督績效管理的實施過程,協(xié)調(diào)處理公司層面的績效管理問題,保證績效管理體系正常運作。受理員工申訴,并作最終裁決。
3.2.2 工作小組
負責分解公司關(guān)健業(yè)績指標,編制績效計劃,并組織實施。
3.2.3發(fā)展策劃部
綜合協(xié)調(diào)績效管理工作,指導和督促績效管理日常工作的開展,收集、整理和分析績效管理運作體系的反饋信息,保證績效管理流程有效運行。
按 照與集團公司簽訂的業(yè)績合同及公司目標,修訂公司績效指標體系,組織指標牽頭部門對公司級指標進行分解,編制專業(yè)計劃和綜合計劃,簽訂年 度績效合同。匯總各指標牽頭部門考核意見,提供和月度考評成績。對部門、班組考核意行監(jiān)督、檢查。對績效考評結(jié)果的運用提出建議。
3.2.4 人事部職責
做好績效考評結(jié)果運用。
3.2.5職能部室
3.2.5.1生技部
負責分解公司級生產(chǎn)、基建和安全績效指標,編制公司生產(chǎn)系統(tǒng)生產(chǎn)、基建、技改等績效計劃和月度績效計劃,審核生產(chǎn)系統(tǒng)KPI,并組織實施和考核。
3.2.5.2營銷部
負責分解經(jīng)營系統(tǒng)公司級績效指標,編制公司經(jīng)營系統(tǒng)的績效計劃和月度績效計劃,并組織實施和考核。
3.2.5.3工會
負責分解工會及所轄單位的公司級績效指標,編制公司工會系統(tǒng)的績效計劃和月度績效計劃,并組織實施和考核。
3.2.5.4政治思想工部
負責組織有關(guān)部門分解精神文明建設(shè)及隊伍穩(wěn)定績效指標,編制政工系統(tǒng)的績效計劃和月度績效計劃,并組織實施和考核;負責公司黨建黨群、廉政建設(shè)、紀律條例執(zhí)行、精神文明等方面的考核管理工作。
3.2.5.5 辦公室
負責分解綜合系統(tǒng)各部室牽頭的公司級績效指標,編制綜合系統(tǒng)的績效計劃和月度績效計劃,并組織實施和考核。
3.2.3.7桃源集團綜合部
負責分解綜桃源集團各項經(jīng)營及財務(wù)指標,編制績效計劃和月度績效計劃,并組織實施和考核;負責桃源集團多產(chǎn)企業(yè)的考核管理工作。
4.管理內(nèi)容與要求
4.1 績效管理以落實公司工作,改進現(xiàn)有工作為主要目標,提高公司執(zhí)行力,提升現(xiàn)有管理水平。
4.2 管理程序
4.2.1 修訂公司關(guān)鍵業(yè)績指標。年初,發(fā)展策劃部牽頭,召集相關(guān)職能部門研究與集團公司簽訂的業(yè)績合同的內(nèi)容、公司重點工作和重大改進創(chuàng)新項目,提出公司關(guān)鍵業(yè)績指標,經(jīng)績效管理領(lǐng)導小組審核,批準后確定。
4.2.2 編制公司績效計劃。展策劃部牽頭,組織各指標牽頭部門分解公司級關(guān)鍵業(yè)績指標,經(jīng)領(lǐng)導小組審核后下發(fā)各部室單位,并輸入績效管理信息系統(tǒng),作為月度計劃控制的基礎(chǔ)依據(jù)。
4.2.3 簽訂績效合同書。發(fā)展策劃部牽頭,召集相關(guān)職能部門依據(jù)公司KPI,研究制定各部門KPI,在反復溝通的基礎(chǔ)上確定指標項目及考核標準,報績效管理領(lǐng)導小組審核、批準后,簽署《部門績效合同》。
4.2.4 績效計劃執(zhí)行與監(jiān)控
結(jié)合年中(終)工作會議,對上半年工作及全年指標、績效計劃完成情況進行考核、分析,查找不足,制定措施,確保按時完成全年各項指標任務(wù)。
4.2.5 績效考評
部門考評包括《部門績效合同》考評和月度考評平均成績。崗位考評等于崗位月度考評平均成績。
4.2.5.1 部門考評
4.2.5.1.1 績效合同考核
4.2.5.1.1.1次年1月中旬前,各部門完成上《部門績效合同》自評工作,提報執(zhí)考部門。
4.2.5.1.1.2執(zhí)考部門在收集資料、統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上,按既定的考核標準提出考核意見,提交發(fā)展策劃部。
4.2.5.1.1.3發(fā)展策劃部匯總各執(zhí)考部門考核意見,形成各部門績效合同考核成績,報公司分管領(lǐng)導審核。
4.2.5.1.1.4經(jīng)公司分管領(lǐng)導審核確認后,發(fā)展策劃部將考核成績上報績效管理領(lǐng)導小組審查、批準,在公司績效評估會議上公布。
4.2.5.1.1.5部門(單位)績效合同考核成績是在基準分100分的基礎(chǔ)上,對各項合同指標考核得分,即:
Q=100+∑KI
其中Q--業(yè)績合同考核成績;KI--每項指標考核得分。
4.2.5.1.2 月度考評平均成績= 月度績效考評成績÷12。
4.2.5.1.3部門考評成績由績效合同考核成績、月度考評平均成績加權(quán)形成。即:R=Q×80%+E×20%
其中,R--部門考評成績,Q--績效合同考核成績,E—月度考評平均成績。部門考評,由發(fā)展策劃部歸口負責,每年2月10日前匯總提交人事部備案。
4.2.6 崗位考評
系統(tǒng)主管(含專職副總師)績效考評得分=本系統(tǒng)部門主管績效考評得分。部門主管考評成績:N=R×70%+S×30%;專職支部書記的績效分值與部門主管計算公式相同。
部門(單位)副職考評成績:N=R×60%+A×30%+S×10%。
崗位(含班組長、班組成員)考評成績:N=A。
其中,N--崗位考評成績,R—部門考評成績,S—干部綜合評議成績,A—崗位月度考評平均成績。
班組考評成績=本班組月度考評平均成績。
中層及以上人員的崗位考評由人事部負責,其他崗位考評由崗位所在單位負責。
4.2.7 考評結(jié)果的運用
依據(jù)《業(yè)績考評辦法》及《績效考評結(jié)果運用實施辦法》規(guī)定執(zhí)行。
4.2.8 績效改進
對考評中發(fā)現(xiàn)的問題和差距,各級主管應(yīng)進行正式溝通面談,幫助分析原因,指明改進方向,形成《績效改進計劃》,并作為改進指標列入下期績效計劃。
4.2.9 月度績效管理流程
4.2.9.1 每月23日前,各班組召開月度績效溝通會,崗位匯報上月績效計劃完成情況,匯報下月績效計劃,班長布置下月重點工作。班組績效計劃員結(jié)合單位下月重點工和班組職責編制下月績效計劃、提取改進型KPI。
4.2.9.2 每月25日前,各單位(部室)召開月度績效溝通會,各班長匯報本班上月績效計劃完成情況和下月績效計劃,負責人進行點評,布置下月重點工作,審核各班組提 報的改進型KPI。單位(部室)績效計劃員結(jié)合公司下月重點工作和單位(部室)職責編制下月績效計劃,提取單位(部室)改進型KPI,提交系統(tǒng)計劃員。
4.2.9.3 每月28日前,各系統(tǒng)召開月度績效溝通會,各單位匯報本班上月績效計劃完成情況和下月績效計劃,系統(tǒng)負責人點評,部署下月重點工作,審核各單位(部室)提 報的改進型KPI。系統(tǒng)計劃員根據(jù)系統(tǒng)負責人部署的重點工作及單位(部室)月度績效計劃,提煉系統(tǒng)績效計劃及改進型KPI,提報公司績效管理與業(yè)績考核專 工。
4.2.9.4 次月3日前,各系統(tǒng)召開月度績效溝通會,各系統(tǒng)負責人匯報本系統(tǒng)上月績效計劃完成情況和下月績效計劃,總經(jīng)理點評,部署下月重點工作,審核各系統(tǒng)提報的改進型KPI??冃Ч芾砼c業(yè)績考核專工根據(jù)總經(jīng)理部署下月重點工作提煉公司月度績效計劃。
4.2.10 月度考評
按《臨沂供電公司月度績效考評及獎金兌現(xiàn)辦法(暫行)》執(zhí)行。
4.2.11 月度績效改進
針對存在問題的指標,通過績效分析會議,分析原因,確定改進措施并列入次月計劃。5 相關(guān)文件
頒發(fā)時編號頒發(fā)部門間
《山東電力集團公司績效管理山東電力集團公12006
實施辦法》司名稱
5.2支持文件
名稱頒發(fā)時編號頒 發(fā)部門
間
臨沂供電公
1142007
司1兌現(xiàn)辦法(暫行)
5.3生成質(zhì)量記錄
1臨沂供電公司月度績效計劃記錄名稱臨沂供電公司月度績效考評及獎金保存期限保存地點備注發(fā)展策劃2年
部
2臨沂供電公司績效考核表
3班組、崗位績效考評成績統(tǒng)計表
6.檢查與考核5年發(fā)展策劃部5年人事部
6.1績效考評委員會考核領(lǐng)導小組依照本標準對各公司績效管理運行情況進行檢查檢查、考核。
6.2單位(部室)班組、崗位的績效計劃和考評成績每遲報一天扣0.5分,最多扣分不超過2分。
6.3各單位的班組、崗位績效考評成績沒有按照標準要求與月度獎金掛鉤,虛報掛鉤結(jié)果,每發(fā)一次扣2分。----安全生產(chǎn)管理、營銷管理、精神文明建設(shè)管理考核與獎金掛鉤
本報訊(劉軍)近日,鐘山電力公司為了加強和提高公司管理水平,全面提高公司員工的工作積極性和主動性,運用經(jīng)濟手段進行綜合管理、綜
合考核。激勵公司員工的愛崗敬業(yè)精神,營造公司良好的工作態(tài)度和服務(wù)意識,造就一支開拓、務(wù)實、廉潔、進取、綜合素質(zhì)高的員工隊伍,保證公司的各項生產(chǎn)、經(jīng)營指標的順利完成。
公司堅持合法、科學、合理、客觀公正和實事求是的原則,堅持獎罰分明,責、權(quán)、利相統(tǒng)一,下評上、上評下的原則,堅持以部門為單位,實行二次分配原則。在公司設(shè)立績效考評領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)績效考評辦公室,公司總經(jīng)理黃友明擔任組長,考評辦公室掛靠公司人力資源部。公司考評領(lǐng)導小組負責對績效考評辦進行領(lǐng)導、監(jiān)督和指導,并對考評辦提請的相關(guān)職能部門及個人不按標準考核、徇私舞弊等行為進行查處,視情節(jié)輕重給予處罰;負責對各部門或員工考評結(jié)果匯總平均數(shù)給予審查、認定;負責對考評辦公室提請的部門及員工對考評過程、考評結(jié)果給予裁決。公司考評辦負責對公司生產(chǎn)技術(shù)部、市場營銷部、黨群工作部、行政事務(wù)部每月所提供的相關(guān)職能部門的考核結(jié)果、考核工作完成情況進行審查、匯總,同時對考評過程或考評結(jié)果的質(zhì)詢、舉報予以調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果和初步處理結(jié)果報績效考評領(lǐng)導小組。每月績效獎金均以各相關(guān)職能部門各項考評分值、風險系數(shù)進行綜合考核,為了操作方便,將安全生產(chǎn)管理、營銷管理、精神文明建設(shè)管理進行分項考評:安全生產(chǎn)責任目標完成情況考核,分為安全生產(chǎn)實績考核和安全生產(chǎn)過程管理考核兩部分進行。各部門完成分解表中過程考核和結(jié)果考核的全部目標的,得滿分。各部門完成必備條件考核中規(guī)定目標,未完成兩項中的部分目標,按規(guī)定扣減相應(yīng)的分數(shù),對發(fā)生事故(件)的部門,除按規(guī)定追究部門或個人的責任外,同時還要加倍扣減分數(shù);
電力營銷目標完成情況考核,分為營銷指標考核和電力營銷過程考核兩部分進行,完成營銷指標考核和電力營銷過程管理考核全部目標的,得滿分,各相關(guān)職能部門未完成必備條件考核的條款,營銷指標考核為0分,扣全月的績效獎金,各部門完成必備條件考核中的目標,未完成營銷考核和電力營銷過程考核的部分目標的,按規(guī)定扣減相應(yīng)的分數(shù),扣完為止;各部門必須據(jù)實上報,不得虛報、瞞報,否則將追究責任人和部門人員的責任外,還要按相應(yīng)的條款加倍扣減分數(shù);精神文明建設(shè)考核的是各部門的勞動紀律,工作質(zhì)量,服務(wù)質(zhì)量,辦公室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生情況,文明禮儀行為規(guī)范等,每月公司黨群部、行政事務(wù)部按定期檢查、抽查、明查暗訪等形式進行考評。
安全生產(chǎn)管理、營銷管理、精神文明建設(shè)管理考核比例分配為4:4:2。部門如工作業(yè)績突出,可視情況在精神文明建設(shè)管理考評分中加分,報績效考核領(lǐng)導小組給予認定??冃И劷鹈吭乱陨弦辉驴荚u情況進行計算。人力資源部將計算到個人,再由部門負責人領(lǐng)取,根據(jù)部門人員的考評情況、部門在不獎不罰所得數(shù)額的基礎(chǔ)上按實際情況進行二次分配。各部門全年考核結(jié)果作為年底各部門評先和發(fā)年終獎的考核依據(jù)。
第四篇:電力公司安全管理工作總結(jié)
篇一:電力公司安全工作總結(jié) 電力公司安全工作總結(jié)
2013年,電力公司在保稅區(qū)安委會和控股公司的正確領(lǐng)導與關(guān)心幫助下,繼續(xù)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),大力推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。公司整體安全形勢穩(wěn)定,一年來未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。現(xiàn)將一年來安全生產(chǎn)管理工作總結(jié)如下:
一、全面落實安全責任,保障安全生產(chǎn)投入
電力公司始終把安全工作作為公司發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,貫徹落實“誰主管,誰負責”的原則,全員簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》,做到各司其職、各負其責,堅持把安全工作作為重要的考核內(nèi)容,通過安全生產(chǎn)責任制,實現(xiàn)了“層層抓安全,事事重安全,人人想安全”。公司的安全資金投入能夠得到充分保障。2013年各類檢測費用、儀器校驗費用、勞動防護用品與應(yīng)急物資的購置費用、安全管理人員培訓費用、隱患整改費用、安全咨詢費用、其他安全技術(shù)措施費用等共計支出123456萬元。
二、設(shè)置安全管理機構(gòu),傾力打造“雙標”企業(yè)
電力公司于2012年成立安監(jiān)部,配備專職安全管理人員2名,其中注冊安全工程師1名。其他部門配備兼職安全員8名。所有安全管理人員每年經(jīng)市安監(jiān)局培訓、考核合格,持有《安全生產(chǎn)管理資格證》。2013年,電力公司同時按照電力行業(yè)安全標準化、工貿(mào)行業(yè)安全標準化的要求,大力推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),不斷梳理工作流程、完善文件資料、加強現(xiàn)場管理。10月,公司向市安監(jiān)局申報二級達標企業(yè),預(yù)計11月完成考評。
三、重新編寫制度規(guī)程,繼續(xù)提高監(jiān)管水平
2013年,電力公司根據(jù)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,重新編制了公司崗位安全操作規(guī)程22項,補充、修訂安全管理制度31項,使公司安全工作實現(xiàn)“凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查”。
電力公司推行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理。通過全員參與危險源辨識,公司對23項作業(yè)進行了危害辨識評價活動,最終確定137項危險因素。為消除3級重大危險因素,制定安全管理方案2項并完成落實。
公司堅持定期組織安全生產(chǎn)會議,通報事故防范工作情況,分析近期安全工作形勢,布置階段性重點工作,協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的問題。2013年,公司安委會共組織召開安全生產(chǎn)會議17次。
2013年,公司組建了由安全監(jiān)督人員、部門安全員、班組安全員組成的三級安全監(jiān)督網(wǎng),每季度單獨召開一次安全網(wǎng)例會,分析安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督現(xiàn)狀。
四、定期組織宣傳教育,特種作業(yè)全部持證
公司始終把強化安全意識、提高安全技能水平作為安全工作的重中之重。2013年,公司采取觀看教育片、文件資料學習、答卷活動等形式,組織全體員工對消防滅火知識、違章事故案例、安全生產(chǎn)法、電力安全工作規(guī)程等內(nèi)容進行了12次學習,并深入開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,組織安全生產(chǎn)建議征集活動,提高員工的責任意識與主人翁意識,在公司營造了良好的安全文化氛圍。另外,電力公司十分注重安全操作技能的培訓。公司特種作業(yè)人員36人全部經(jīng)培訓考核合格,掌握必要的安全生產(chǎn)知識、安全操作技能、觸電急救技術(shù),持有效證件上崗,確保作業(yè)安全。
五、持續(xù)開展安全檢查,迅速消滅事故隱患
隱患的排查與治理是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。2013年,公司電力調(diào)度堅持落實每日巡視制度,全年共發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷27項,并逐項落實設(shè)備消缺。公司安全檢查組堅持開展日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查,全年發(fā)現(xiàn)隱患18項,全部指定責任部門完成整改并復查合格。6月至9月,電力公司按國務(wù)院、市委和控股公司要求,集中開展安全生產(chǎn)大檢查活動。經(jīng)過自查、復查、隱患整改,切實解決了安全生產(chǎn)中存在的問題,使大檢查活動取得了實效,為創(chuàng)建零事故企業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ)。截止到11月11日,公司累計實現(xiàn)了電網(wǎng)安全運行4321天。
六、全面更新應(yīng)急預(yù)案,積極組織應(yīng)急演練2013年,電力公司根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》,重新編寫了綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案共35項,并完成了應(yīng)急預(yù)案的備案工作。預(yù)案對應(yīng)急組織體系、響應(yīng)程序、信息報告、后期處置等內(nèi)容進行了修訂,強調(diào)與外部救援力量、周邊企業(yè)的協(xié)作,使應(yīng)急響應(yīng)工作更加準確、快速、有效。電力公司于2013年加大資金投入,適時更新、添置各類設(shè)備設(shè)施與應(yīng)急搶險器材,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)。對2#變電站消防自動報警系統(tǒng)進行維修,為三臺主變壓器加設(shè)可恢復式感溫電纜,確保消防重點部位報警設(shè)施符合安全需求。同時,積極組織從業(yè)人員開展了滅火、疏散、電網(wǎng)事故處理等預(yù)案演練活動。
七、修繕公司基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)度系統(tǒng)改造升級
2013年,公司完成了辦公樓、2#變電站外墻修繕,有效解決了房層滲漏問題。完成了辦公樓低壓供電線路檢修工作,更換老化的線路、漏電保護器,確保低壓用電安全。
10月,公司進行了電網(wǎng)調(diào)度自動化升級改造,使用新一代自動化軟件系統(tǒng),將調(diào)度自動化系統(tǒng)的應(yīng)用從簡單地參與電網(wǎng)安全運行監(jiān)視與控制,提高到實現(xiàn)電網(wǎng)運行管理和電網(wǎng)智能分析;增加電能潮流計算和分析、配網(wǎng)自動化及調(diào)配一體化等功能,部分環(huán)網(wǎng)開關(guān)加裝配網(wǎng)自動化裝置。新的系統(tǒng)能夠為電力調(diào)度、生產(chǎn)運行人員提供電力系統(tǒng)運行的實時信息,在電網(wǎng)安全運行、事故處理等方面發(fā)揮重要作用。調(diào)度自動化改造項目已向區(qū)安監(jiān)局申請安全生產(chǎn)專項資金補助321萬元。
2014年,電力公司將始終保持高度的責任感和使命感,居安思危,未雨綢繆,落實事故預(yù)防措施,提高事故防范能力,打造平安、和諧企業(yè),為保稅區(qū)的發(fā)展提供可靠的電力保障。篇二:電力公司安全生產(chǎn)工作總結(jié) 電力公司安全生產(chǎn)工作總結(jié)
各位領(lǐng)導:
今年以來,電力公司在煤電公司和上級主管部門的正確領(lǐng)導下,公司電廠建設(shè)項目部按照國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認真貫徹執(zhí)行上級各組織、各部門的一系列安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),在安全主體責任制建設(shè)、隱患排查治理、百日安全生產(chǎn)和六月安全月活動等方法做了大量的工作,促進了公司安全生產(chǎn)形勢的長足發(fā)展?,F(xiàn)就我公司今年以來的安全生產(chǎn)工作簡要總結(jié)匯報如下:
一、安全生產(chǎn)指標完成情況:
1、截止到2011年8月30日,火電建設(shè)公司完成工作量1195.0210萬元,東源建筑公司完成工作量53.52萬元,昆明瑞順公司完成工作量135萬元,曲靖廖廓市政公司完成工作量94.38萬元,合計完成工作量1477.921萬元。
2、安全指標完成情況:
截止到2011年8月30日,未發(fā)生輕傷以上事故。
二、所做的主要工作:
1、建立建全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。公司安全生產(chǎn)主管部門按照《中華人民共和國電力建設(shè)安全工作規(guī)程》,制定了恩洪煤矸石綜合利用電廠《安全健康與環(huán)境管理辦法》共16個并發(fā)布實施,進一步規(guī)范了電廠建設(shè)的安全管理工作,同時更增強公司干部職工以及各參建單位對安全工作的積極性和責任感。
2、嚴格執(zhí)行安全會議制度和檢查制度。今年以來,公司電廠建設(shè)項目部配合電力監(jiān)理公司嚴格執(zhí)行每周五召開的“工地例會”和“安全例會”,每月20日安全大檢查制度以及每天上午和下午的兩次安全巡檢制度。每周五的“工地例會”和“安全例會”重點檢查上周安排的安全、質(zhì)量、進度和存在問題的落實情況,安排布置下周的安全、質(zhì)量、進度工作。每月20日的安全大檢查重點檢查本月安全健康與環(huán)境管理的落實情況。每天上下午的巡檢重點檢查施工現(xiàn)場的安全狀況。此項工作的長期堅持,有力的保證了公司全年安全工作的隱步發(fā)展。
3、按照國家電力建設(shè)安全工作規(guī)程,火電公司在施工作業(yè)區(qū)設(shè)置“六牌二圖”,制作安全警示牌300余塊,安全投入資金 35萬元,在公司項目建設(shè)工作范圍內(nèi)樹立了典范作用。
4、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查整改制度,及時消除事故隱患。今年以來,我公司堅持每月20日開展一次安全大檢查的活動,對本月安全情況及隱患進行排查,安全檢查按“七關(guān)”要求進行檢查,對管理制度、管理思想、安全設(shè)施、安全防護、機械設(shè)備、勞動防護用品使用、持證上崗、事故處理等方面進行檢查,不留死角。今年1至8月份,共查出安全隱患15條,主要是腳手架搭設(shè)、安全網(wǎng)掛設(shè)不規(guī)范等,經(jīng)與臨理公司配合下發(fā)整改通知書后,隱患整改率達100%。同時,為強化隱患檢查和整改力度,各參建單位有計劃、有組織、有目的地開展了每周一次的安全自檢、互檢活動,并提高自查頻度,加大隱患整改力度,及時消除安全隱患。此外,重點對煙囪爆破作業(yè)、鍋爐鋼架吊裝、土方開挖作業(yè)等施工區(qū)域防高空墜落、防觸電、防物體打擊、防機械傷害的措施落實情況進行監(jiān)督檢查工作。有力地推動了安全工作的全面開展,為公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的現(xiàn)場環(huán)境。
5、落實“雨季三防”工作措施,做好“雨季三防”工作。按照煤電公司關(guān)于開展“雨季三防”工作的通知要求,我公司成立了“雨季三防”工作領(lǐng)導小組,同時各參建單位也相應(yīng)地成立了“雨季三防”領(lǐng)導機構(gòu),采購配備了鍬、鎬、扁擔、抬筐、編織袋等防洪設(shè)備,在項目部范圍內(nèi)以及各參建單位和生產(chǎn)、生活及辦公區(qū)域內(nèi)開展對排水溝渠的清理,對防洪排水,防雷接地等工作進行了全面檢查維護,對高架施工機具的避雷裝置進行了接地電阻測定,由安全專業(yè)組負責加強對天氣預(yù)報的關(guān)注,為項目雨季施工提供了保障。
篇三:電力公司安全管理工作總結(jié) 電力公司安全管理工作總結(jié)
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)不變的主題更是干好各項工作的重要保證我班始終把“安全工作放在重之又重的位置從抓組員安全教育入手培訓員工操作技能落實安全責任制加大考核力度從而提高了組員對安全生產(chǎn)重要性的認識。從思想上牢固樹立了“安全第一”方針?,F(xiàn)將全年安全工作總結(jié)如下
1、認真開展安全活動加強職工安全思想教育。為了提高組員對安全生產(chǎn)重要性的認識一年來我班一直堅持每周一次的安全活動從未間斷過。每次安全活動不僅僅是及時學習安全事故通報更重要的是分析事故發(fā)生的原因從中吸取教訓。使每位班員清楚的認識到事故的危害性清楚的認識到安全工作不容忽視。從思想上牢固的樹立“安全第一”方針。
2、按時開展安全培訓不斷提高職工安全思想意識 為了加強工作人員安全方面的知識我們按照培訓計劃適時對職工進行安全培訓在春季大檢查前進行《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試十月底進行了新《電業(yè)安全工作規(guī)程》學習并經(jīng)考試合格。同時在日常工作中及時對工作人員進行安全教育使工作人員不斷提高安全自我保護意識。
3、嚴格規(guī)章制度杜絕習慣性違章 為了保證安全生產(chǎn)我們要求每位工作人員必須嚴格規(guī)章制度和規(guī)程規(guī)定執(zhí)行堅持杜絕習慣性違章作業(yè)對工作不認真者嚴格按照經(jīng)濟考核的規(guī)定進行處罰。加強對車輛的管理補充完善了車輛管理規(guī)定嚴格了出車紀律杜絕了交通事故的發(fā)生。
4、加強客戶的安全用電管理確保電網(wǎng)安全運行 客戶的安全用電直接關(guān)系著客戶的經(jīng)濟效益也影響著電網(wǎng)的安全運行。今年因客戶責任引發(fā)了電網(wǎng)越級跳閘事故給客戶和我公司造成了一定程度的損失所以加強客戶安全用電管理是一項非常重要的工作。為此我們依據(jù)相關(guān)安全管理規(guī)定要求10kv專線客戶加強設(shè)備線路的巡檢工作、采取有效防止小動物入室的措施并定期對這些用戶進行檢查及時有效的處理缺陷做到客戶的安全管理可控、在控。協(xié)助和督促10kv客戶建立健全內(nèi)部安全管理制度及資料使客戶的安全管理工作有章可循、有據(jù)可依。通過大量的工作使客戶的安全用電水平有了較大的提高。
第五篇:電力公司安全管理工作總結(jié)
電力公司安全管理工作總結(jié)
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)不變的主題更是干好各項工作的重要保證我班始終把“安全工作放在重之又重的位置從抓組員安全教育入手培訓員工操作技能落實安全責任制加大考核力度從而提高了組員對安全生產(chǎn)重要性的認識。從思想上牢固樹立了“安全第一”方針。現(xiàn)將全年安全工作總結(jié)如下
1、認真開展安全活動加強職工安全思想教育。為了提高組員對安全生產(chǎn)重要性的認識一年來我班一直堅持每周一次的安全活動從未間斷過。每次安全活動不僅僅是及時學習安全事故通報更重要的是分析事故發(fā)生的原因從中吸取教訓。使每位班員清楚的認識到事故的危害性清楚的認識到安全工作不容忽視。從思想上牢固的樹立“安全第一”方針。
2、按時開展安全培訓不斷提高職工安全思想意識 為了加強工作人員安全方面的知識我們按照培訓計劃適時對職工進行安全培訓在春季大檢查前進行《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試十月底進行了新《電業(yè)安全工作規(guī)程》學習并經(jīng)考試合格。同時在日常工作中及時對工作人員進行安全教育使工作人員不斷提高安全自我保護意識。
3、嚴格規(guī)章制度杜絕習慣性違章 為了保證安全生產(chǎn)我們要求每位工作人員必須嚴格規(guī)章制度和規(guī)程規(guī)定執(zhí)行堅持杜絕習慣性違章作業(yè)對工作不認真者嚴格按照經(jīng)濟考核的規(guī)定進行處罰。加強對車輛的管理補充完善了車輛管理規(guī)定嚴格了出車紀律杜絕了交通事故的發(fā)生。
4、加強客戶的安全用電管理確保電網(wǎng)安全運行 客戶的安全用電直接關(guān)系著客戶的經(jīng)濟效益也影響著電網(wǎng)的安全運行。今年因客戶責任引發(fā)了電網(wǎng)越級跳閘事故給客戶和我公司造成了一定程度的損失所以加強客戶安全用電管理是一項非常重要的工作。為此我們依據(jù)相關(guān)安全管理規(guī)定要求10kv專線客戶加強設(shè)備線路的巡檢工作、采取有效防止小動物入室的措施并定期對這些用戶進行檢查及時有效的處理缺陷做到客戶的安全管理可控、在控。協(xié)助和督促10kv客戶建立健全內(nèi)部安全管理制度及資料使客戶的安全管理工作有章可循、有據(jù)可依。通過大量的工作使客戶的安全用電水平有了較大的提高。