第一篇：關(guān)于我鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)難問(wèn)題的調(diào)查與思考

關(guān)于我鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)難問(wèn)題的調(diào)查與思考

就業(yè)是殘疾人改善生活狀況，實(shí)現(xiàn)自立、平等參與社會(huì)生活的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)自身權(quán)利和人生價(jià)值的關(guān)鍵。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”，關(guān)心弱勢(shì)群體的具體體現(xiàn)。它對(duì)于維護(hù)和保障殘疾人的基本權(quán)利和切身利益，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局具有重要意義。近幾年來(lái)，國(guó)家和地方政府，陸續(xù)出臺(tái)了一些法律法規(guī)和政策，旨在依法促進(jìn)安置殘疾人集中分散按比例就業(yè)，旨在以人為本，構(gòu)造和諧的社會(huì)，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。從全塘鎮(zhèn)這幾年殘疾人就業(yè)情況看，雖然一部分殘疾人得到了安置，但還有部分殘疾人仍生活在貧困線下，就業(yè)難的問(wèn)題仍十分突出。如何提高殘疾人的就業(yè)率，改善殘疾人的生存條件，提高殘疾人的生活水平，是我們必須認(rèn)真研究的一個(gè)重要課題。

一、全塘鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)的基本情況 據(jù)調(diào)查，我鎮(zhèn)現(xiàn)有各類殘疾人945多人，有就業(yè)能力826人，已就業(yè)661人，就業(yè)率81.8 %。其中：分散按比例安置297人就業(yè)，福利企業(yè)集中安置364人，占80 %；引導(dǎo)和扶持了15人個(gè)體從業(yè)，占 1.8%;其余為農(nóng)村從事生產(chǎn)勞動(dòng)或其他形式就業(yè)。上述情況表明還有部份殘疾人沒(méi)有得到就業(yè)安置，殘疾人就業(yè)存在很多困難和問(wèn)題。

二、就業(yè)難的主要問(wèn)題及原因

1、就業(yè)崗位不足。一是現(xiàn)在我鎮(zhèn)的 企業(yè)都是民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)，由于這些企業(yè)大部分屬“起步”階段，缺乏活力，自身在安置職工中也有諸多困難，適合安置殘疾人的崗位有限。二是社會(huì)上缺乏專門為殘疾人開(kāi)辟的工作崗位,他們選擇的空間很小,很難找到適合的工作。

2、大多數(shù)殘疾人由于自己身體條件限制，且缺乏一技之長(zhǎng)難以就業(yè)。據(jù)了解，目前有許多殘疾人之所以得不到就業(yè)。最主要的原因還是缺乏勞動(dòng)技能，既得不到用人單位的錄用，又找不到合適的職業(yè)，因而難以解決生產(chǎn)生活的困難。

3、盡管大部分單位都有適合殘疾人的崗位,但部分單位沒(méi)給殘疾人創(chuàng)造同等的就業(yè)機(jī)會(huì),而以他們有殘疾為由將其拒之門外,以所謂“形象”、技能、環(huán)境等不適應(yīng)的原因而不接納殘疾人從業(yè), 另一方面強(qiáng)調(diào)殘疾人不好管理，技能低下，因而不愿意接受殘疾人就業(yè)

4、許多用人單位為逃避繳納就業(yè)保障金錄用了殘疾人,但卻不提供相應(yīng)的崗位,而是讓其閑置家中領(lǐng)取最低崗位工資,更有甚者既不繳納殘疾人就業(yè)保障金,也不安置殘疾人就業(yè)。

5、有關(guān)部門對(duì)福利企業(yè)優(yōu)惠政策的調(diào)整，制約了殘疾人就業(yè)。福利企業(yè)原本是集中安置殘疾人就業(yè)的平臺(tái)，由于有關(guān)部門認(rèn)為發(fā)展福利企業(yè)會(huì)沖擊地方的稅源，因而限制其發(fā)展。據(jù)調(diào)查，我鎮(zhèn)目前福利企業(yè)有8家，安置殘疾人364人。

6、少數(shù)殘疾人存在“等、靠”的依賴思想，不愿從業(yè)。由于少數(shù)殘疾人對(duì)政府的扶助政策等理解不全面，只片面追求享受權(quán)利，而忽視了發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)、自 尊、自立的精神，總是企望得到政府的照顧和扶助，而不愿意走自食其力之路。

三、大力推進(jìn)殘疾人就業(yè)的幾點(diǎn)建議 解決殘疾人生活，改善他們的生活現(xiàn)狀，關(guān)鍵是要推進(jìn)殘疾人就業(yè)。因此，就業(yè)是殘疾人生存之本，是改善他們生活，提高他們生存能力的根本途徑。為此建議：(一)加大宣傳力度，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)大環(huán)境 積極利用信息網(wǎng)積極開(kāi)展多方面的宣傳，弘揚(yáng)人道主義，營(yíng)造“扶殘助殘”的良好社會(huì)氛圍，讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)到幫助殘疾人就業(yè)，人人伸出援助之手，消除對(duì)殘疾人就業(yè)的抵觸情緒，減少政策執(zhí)行阻力。加大對(duì)保障殘疾人權(quán)益法律、法規(guī)的宣傳力度，明確扶持殘疾人就業(yè)、共享就業(yè)機(jī)會(huì)是社會(huì)、政府的責(zé)任，宣傳殘疾人自立自強(qiáng)、為社會(huì)做出突出貢獻(xiàn)的典型事跡，重建殘疾人“殘而不廢”的新觀念。繼續(xù)鞏固和扶持福利企業(yè)，穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè) 福利企業(yè)是殘疾人集中就業(yè)的重要形式，是歷年來(lái)解決殘疾人就業(yè)的重要渠道。當(dāng)前，福利企業(yè)改革和發(fā)展面臨很多困難，建議政府有關(guān)部門采取有力措施，繼續(xù)鞏固和扶持福利企業(yè)，要進(jìn)一步貫徹落實(shí)已有福利企業(yè)發(fā)展的有關(guān)優(yōu)惠政策，完善扶持保護(hù)措施，確保國(guó)家讓稅部分用于企業(yè)發(fā)展和改善殘疾人職工的生活，有關(guān)部門要切實(shí)做好為福利企業(yè)的服務(wù)工作，為福利企業(yè)鞏固和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)。實(shí)施按比例就業(yè)政策，積極推進(jìn)殘疾人分散就業(yè) 提高全社會(huì)對(duì)殘疾人按比例 就業(yè)的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，由于受到整個(gè)就業(yè)形勢(shì)的影響，用人單位往往注重健全人的就業(yè)問(wèn)題，而忽視了殘疾人按比例就業(yè)，或由于對(duì)殘疾人存在一定的偏見(jiàn)而不愿錄用，使殘疾人按比例就業(yè)政策的推行難度加大。因此，政府有關(guān)部門、殘聯(lián)等組織要加大宣傳力度，消除社會(huì)對(duì)殘疾人的偏見(jiàn)，使用人單位認(rèn)識(shí)到保證殘疾人就業(yè)是全社會(huì)的共同義務(wù)，依法按比例安排殘疾人就業(yè)不僅是社會(huì)發(fā)展的客觀要求，而且是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。積極鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè) 對(duì)殘疾人個(gè)人或自愿組織起來(lái)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，工商、稅務(wù)、銀行等有關(guān)部門要在殘疾人保障和有關(guān)稅收法律、法規(guī)規(guī)定的允許范圍內(nèi)，給予個(gè)體就業(yè)和自愿組織起來(lái)就業(yè)的殘疾人優(yōu)惠和照顧，以幫助解決小額貸款、簡(jiǎn)化開(kāi)業(yè)辦證手續(xù)和降低經(jīng)營(yíng)成本等等。同時(shí)，有關(guān)部門和各地要因地而宜、因人而宜，積極提供就業(yè)的崗位，如公用電話亭、書報(bào)亭、彩票銷售點(diǎn)等，引導(dǎo)殘疾人自立、自強(qiáng)。要充分利用有限的助殘資金和現(xiàn)有的服務(wù)體系，盡力幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的具體困難。加大職業(yè)培訓(xùn)力度，全面提高殘疾人素質(zhì)和勞動(dòng)技能水平隨著改革的進(jìn)一步深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化。“先培訓(xùn)后就業(yè)，先培訓(xùn)后上崗”等就業(yè)政策規(guī)定的實(shí)施和擇優(yōu)錄用、用工自主等用工制度的改革，使本來(lái)就十分困難的殘疾人就業(yè)面臨更大挑戰(zhàn)。因此，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，給予殘疾人一定的 技能，提高殘疾人的綜合素質(zhì)，是殘疾人就業(yè)之本。殘聯(lián)作為殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的主管部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)等工作，要確保殘疾人職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)需要，使更多殘疾人得到適合其勞動(dòng)需要的職業(yè)培訓(xùn)。成人教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科技推廣部門等要支持殘疾人職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)為殘疾人培訓(xùn)的任務(wù)。針對(duì)我市殘疾人從業(yè)的實(shí)際情況，當(dāng)前特別要重視對(duì)農(nóng)村殘疾人進(jìn)行實(shí)用技能的培訓(xùn)，重點(diǎn)是鼓勵(lì)殘疾人大力發(fā)展綠色養(yǎng)殖、編織工藝、服裝加工、家庭小加工等產(chǎn)業(yè)，推行“公司+基地+殘疾人農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，并給予一定的優(yōu)惠政策，讓更多的農(nóng)村殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。強(qiáng)化殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)工作。殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所是殘疾人就業(yè)服務(wù)的專業(yè)性機(jī)構(gòu)，必須全面負(fù)責(zé)全市殘疾人勞動(dòng)力資源管理和就業(yè)崗位的信息采集、求職登記、勞動(dòng)能力評(píng)估、失業(yè)登記、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等工作，并且協(xié)調(diào)全市10個(gè)鎮(zhèn)(街道)的基層殘聯(lián)，建立全市殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)，服務(wù)所將所有資料存入電腦，動(dòng)態(tài)管理，對(duì)全市各單位的殘疾人就業(yè)情況和有勞動(dòng)能力殘疾人的基本情況了如指掌，心中有數(shù)，切實(shí)為殘疾人提供有效的就業(yè)服務(wù)。同時(shí)，要建立健全殘疾人就業(yè)的監(jiān)督檢查機(jī)制，建立健全殘疾人就業(yè)的工作協(xié)商機(jī)制，使工作強(qiáng)而有力、實(shí)而有效，富有針對(duì)性和操作性。黨的十六大提出創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為我們做好殘疾人工作提供了良好機(jī)遇。盡管目前殘疾人就業(yè)狀況并不樂(lè)觀,與社會(huì)的發(fā)展還不協(xié)調(diào),但我們堅(jiān)信,在各級(jí)政府的大力支持下,建立一套可操作性強(qiáng)的殘疾人就業(yè)機(jī)制,為殘疾人提供更多的從業(yè)機(jī)會(huì),對(duì)于實(shí)現(xiàn)殘疾人的人生價(jià)值,對(duì)于提高精神文明建設(shè),推動(dòng)小康社會(huì)的全面發(fā)展都具有極其重要的意義

第二篇：潘中祥：關(guān)于鄂州市殘疾人就業(yè)難問(wèn)題的調(diào)查與思考

潘中祥：關(guān)于鄂州市殘疾人就業(yè)難問(wèn)題的調(diào)查與思考

就業(yè)是殘疾人改善生活狀況，實(shí)現(xiàn)自立、平等參與社會(huì)生活的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)自身權(quán)利和人生價(jià)值的關(guān)鍵。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”，關(guān)心弱勢(shì)群體的具體體現(xiàn)。它對(duì)于維護(hù)和保障殘疾人的基本權(quán)利和切身利益，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局具有重要意義。近幾年來(lái)，國(guó)家和地方政府，陸續(xù)出臺(tái)了一些法律法規(guī)和政策，旨在依法促進(jìn)安置殘疾人集中分散按比例就業(yè)，旨在以人為本，構(gòu)造和諧的社會(huì)，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。從鄂州市這幾年殘疾人就業(yè)情況看，雖然一部分殘疾人得到了安置，但絕大部分殘疾人仍生活在貧困線下，就業(yè)難的問(wèn)題仍十分突出。如何提高殘疾人的就業(yè)率，改善殘疾人的生存條件，提高殘疾人的生活水平，是必須認(rèn)真研究的一個(gè)重要課題。

一、鄂州市殘疾人就業(yè)的基本情況

據(jù)調(diào)查，鄂州市現(xiàn)有各類殘疾人4.6萬(wàn)人（其中農(nóng)村3.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)1.5萬(wàn)人），有就業(yè)能力14748人，已就業(yè)11592人，就業(yè)率78.6%。其中：分散按比例安置322人就業(yè)，占2.7%；市直機(jī)關(guān)18個(gè)部門安排了34人，47個(gè)企事業(yè)單位安排了288人；福利企業(yè)集中安置207人，占1.8%；引導(dǎo)和扶持了5849人個(gè)體從業(yè)，占50.5%;其余為農(nóng)村從事生產(chǎn)勞動(dòng)或其他形式就業(yè)。上述情況表明絕大多數(shù)殘疾人沒(méi)有得到就業(yè)安置，殘疾人就業(yè)存在很多困難和問(wèn)題。

二、就業(yè)難的主要問(wèn)題及原因

1、就業(yè)崗位嚴(yán)重不足。一是隨著國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)的改制，基本上轉(zhuǎn)為民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)，由于這些企業(yè)大部分屬“起步”階段，缺乏活力，自身在安置職工中也有諸多困難，適合安置殘疾人的崗位有限。二是私營(yíng)個(gè)體企業(yè)由于“塊頭小”難以安置殘疾人就業(yè)。三是一些行政事業(yè)單位強(qiáng)調(diào)職員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，以及沒(méi)有編制等理由，也將他們卡在門外。

2、用人單位對(duì)殘疾人有一定的歧視，拒絕安置殘疾人就業(yè)。一方面用人單位一味強(qiáng)調(diào)形象、素質(zhì)，另一方面強(qiáng)調(diào)殘疾人不好管理，技能低下，因而不愿意接受殘疾人就業(yè)。

3、有關(guān)部門對(duì)福利企業(yè)限制發(fā)展，制約了殘疾人就業(yè)。福利企業(yè)原本是集中安置殘疾人就業(yè)的平臺(tái)，由于有關(guān)部門認(rèn)為發(fā)展福利企業(yè)會(huì)沖擊地方的稅源，因而限制其發(fā)展。據(jù)調(diào)查，我市目前福利企事業(yè)僅9家，安置殘疾人僅207人。

4、殘疾人就業(yè)的相關(guān)政策落實(shí)不到位。挫傷了他們的從業(yè)積極性。據(jù)了解，為解決殘疾人就業(yè)問(wèn)題，中央、省、市已制定了一系列優(yōu)惠扶持政策，各級(jí)行政執(zhí)法部門雖然對(duì)從業(yè)的殘疾人在稅費(fèi)等方面給予了較大的減免照顧，但工作中也存在一些問(wèn)題。一是對(duì)從業(yè)殘疾人征收稅費(fèi)的減免沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，征收彈性較大。二是少數(shù)執(zhí)法人員常以那些在街頭巷尾從事簡(jiǎn)單生意的殘疾人以影響市容為由，進(jìn)行驅(qū)趕或扣留物品、工具甚至以罰代管。

5、大多數(shù)殘疾人由于自己身體條件限制，且缺乏一技之長(zhǎng)難以就業(yè)。據(jù)了解，目前有許多殘疾人之所以得不到就業(yè)。最主要的原因還是缺乏勞動(dòng)技能，既得不到用人單位的錄用，又找不到合適的職業(yè)，因而難以解決生產(chǎn)生活的困難。

6、少數(shù)殘疾人存在“等、靠”的依賴思想，不愿從業(yè)。由于少數(shù)殘疾人對(duì)政府的扶助政策等理解不全面，只片面追求享受權(quán)利，而忽視了發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)、自尊、自立的精神，總是企望得到政府的照顧和扶助，而不愿意走自食其力的路。

三、大力推進(jìn)殘疾人就業(yè)的幾點(diǎn)建議

解決殘疾人生活，改善他們的生活現(xiàn)狀，關(guān)鍵是要推進(jìn)殘疾人就業(yè)。因此，就業(yè)是殘疾人生存之本，是改善他們生活善，提高他們生存能力的根本途徑。為此建議：

（一）繼續(xù)鞏固和扶持福利企業(yè)，穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)

福利企業(yè)是殘疾人集中就業(yè)的重要形式，是歷年來(lái)解決殘疾人就業(yè)的重要渠道。當(dāng)前，福利企業(yè)改革和發(fā)展面臨很多困難，建議政府有關(guān)部門采取有力措施，繼續(xù)鞏固和扶持福利企業(yè)，穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)。

首先，要進(jìn)一步貫徹落實(shí)已有福利企業(yè)發(fā)展的有關(guān)優(yōu)惠政策，完善扶持保護(hù)措施，確保國(guó)家讓稅部分用于企業(yè)發(fā)展和改善殘疾人職工的生活，有關(guān)部門要切實(shí)做好為福利企業(yè)的服務(wù)工作，為福利企業(yè)鞏固和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

其次，按照國(guó)家關(guān)于調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，推進(jìn)公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式的要求，加快福利企業(yè)的改革、改組和改造的步伐，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)管理水平和企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。

（二）實(shí)施按比例就業(yè)政策，積極推進(jìn)殘疾人分散就業(yè)

1、提高全社會(huì)對(duì)殘疾人按比例就業(yè)的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，由于受到整個(gè)就業(yè)形勢(shì)的影響，用人單位往往注重健全人的就業(yè)問(wèn)題，而忽視了殘疾人按比例就業(yè)，或由于對(duì)殘疾人存在一定的偏見(jiàn)而不愿使用，使殘疾人按比例就業(yè)政策的推行難度加大。因此，政府有關(guān)部門、殘聯(lián)等組織要加大宣傳力度，消除社會(huì)對(duì)殘疾人的偏見(jiàn)，使用人單位認(rèn)識(shí)到保證殘疾人就業(yè)是全社會(huì)的共同義務(wù)，依法按比例安排殘疾人就業(yè)不僅是社會(huì)發(fā)展的客觀要求，而且是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。

2、進(jìn)一步加大貫徹按比例分散安排殘疾人就業(yè)政策的力度。依據(jù)《湖北省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》和《鄂州市殘疾人就業(yè)辦法》，我市自2000年實(shí)施殘疾人按比例分散就業(yè)工作以來(lái)，已取得一定成效。但出于多種原因，我市實(shí)施這項(xiàng)政策的力度不大，尤其是農(nóng)村地區(qū)。建議各級(jí)政府加強(qiáng)督查，對(duì)這項(xiàng)政策的實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，以確保全市按比例分散安排殘疾人就業(yè)政策的全面實(shí)施。

（三）積極鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè)

對(duì)殘疾人個(gè)人或自愿組織起來(lái)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，工商、稅務(wù)、銀行等有關(guān)部門要在殘疾人保障和有關(guān)稅收法律、法規(guī)規(guī)定的允許范圍內(nèi)，給予個(gè)體就業(yè)和自愿組織起來(lái)就業(yè)的殘疾人優(yōu)惠和照顧，以幫助解決小額貸款、簡(jiǎn)化開(kāi)業(yè)辦證手續(xù)和降低經(jīng)營(yíng)成本等等。同時(shí)，有關(guān)部門和各地要因地而宜、因人而宜，積極提供就業(yè)的崗位，如公用電話亭、書報(bào)亭、彩票銷售點(diǎn)等，引導(dǎo)殘疾人自立、自強(qiáng)。各級(jí)殘聯(lián)要充分利用有限的助殘資金和現(xiàn)有的服務(wù)體系，盡力幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的具體困難。

（四）加大職業(yè)培訓(xùn)力度，全面提高殘疾人素質(zhì)和勞動(dòng)技能水平

隨著改革的進(jìn)一步深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化?！跋扰嘤?xùn)后就業(yè)，先培訓(xùn)后上崗”等就業(yè)政策規(guī)定的實(shí)施和擇優(yōu)錄用、用工自主等用工制度的改革，使本來(lái)就十分困難的殘疾人就業(yè)面臨更大挑戰(zhàn)。因此，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，給予殘疾人一定的技能，提高殘疾人的綜合素質(zhì)，是殘疾人就業(yè)之本。殘聯(lián)作為殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的主管部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)等工作，要確保殘疾人職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)需要，使更多殘疾人得到適合其勞動(dòng)需要的職業(yè)培訓(xùn)。成人教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科技推廣部門等要支持殘疾人職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)為殘疾人培訓(xùn)的任務(wù)。針對(duì)我市殘疾人從業(yè)的實(shí)際情況，當(dāng)前特別要重視對(duì)農(nóng)村殘疾人進(jìn)行實(shí)用技能的培訓(xùn)，重點(diǎn)是鼓勵(lì)殘疾人大力發(fā)展綠色養(yǎng)殖、編織工藝、服裝加工、家庭小加工等產(chǎn)業(yè)，推行“公司+基地+殘疾人農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，并給予一定的優(yōu)惠政策，讓更多的農(nóng)村殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。

（五）強(qiáng)化殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)工作。一是要建立殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站、建立服務(wù)制度，為他們提供就業(yè)登記、信息咨詢、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)和權(quán)益保護(hù)。二是殘疾人的就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，對(duì)殘疾人實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，提高他們的擇業(yè)能力。作者系 鄂州市殘聯(lián)副理事長(zhǎng) 潘中祥

第三篇：我鎮(zhèn)持證殘疾人分散就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查分析

《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》第四章第三十條規(guī)定：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)按一定比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位”。浙江省“實(shí)施《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》辦法”第四章第二十四條規(guī)定：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織等各類用人單位應(yīng)當(dāng)按本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)

……。未達(dá)到該比例的，應(yīng)當(dāng)按照其差額人數(shù)和上本地區(qū)職工年平均工資的100%繳納殘疾人就業(yè)保障金”。我們惠民鎮(zhèn)在上級(jí)殘聯(lián)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，從1996年開(kāi)始逐步把貫徹實(shí)施殘疾人按比例就業(yè)這一政策落實(shí)到各用人單位，并取得了相當(dāng)大的成效。十年來(lái)，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，拓寬就業(yè)渠道，推進(jìn)集中與分散相結(jié)合安置；開(kāi)辦各類“實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班”，發(fā)展農(nóng)村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)；倡導(dǎo)動(dòng)員自謀職業(yè), 大力扶持個(gè)體就業(yè)。從而使全鎮(zhèn)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)率從1995年的30%到2001年的96%，直至現(xiàn)在就業(yè)率一直穩(wěn)定在98%以上。目前，全鎮(zhèn)有380名持證殘疾人, 其中有勞動(dòng)能力或部分勞動(dòng)能力的有183人，占?xì)埣踩丝倲?shù)的48.2%，已集就業(yè)69名，占就業(yè)率的37.7％；分散安置46名，占就業(yè)率的25.1%；個(gè)體就業(yè)44名，占就業(yè)率的24%；從事農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)16名，占就業(yè)率的8.7%；從事家庭手工業(yè)3名，占就業(yè)率1.6%；自由職業(yè)（做臨時(shí)工等）5名，占就業(yè)率的2.7%；不愿在企業(yè)上班，也不愿從事任何職業(yè)的3名，占有勞動(dòng)能力的1.6%。雖然全鎮(zhèn)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)率相當(dāng)高，有勞動(dòng)能力的都有一份工作，甚至一部分有簡(jiǎn)單勞動(dòng)能力的殘疾人在一些企業(yè)也有簡(jiǎn)單工作。究竟他們的工資收入、養(yǎng)老金投保如何呢？這些單位是否真正已把扶持政策落到實(shí)處而廣大殘疾人能有工資福利保障呢？為此,我們對(duì)分散就業(yè)作了專項(xiàng)調(diào)查。通過(guò)調(diào)研從而得知：凡是集中就業(yè)的殘疾人都能有穩(wěn)定的工作和收入，月均工資均在700-1700元，養(yǎng)老金和其他投保率100%；個(gè)體就業(yè)和自由職業(yè)者，人均月收入在500-1500元，但養(yǎng)老金投保率不到20%； 46名分散就業(yè)的持證殘疾人，結(jié)果反映出一些問(wèn)題。能在合適工作崗位上正常上班，月工資穩(wěn)定，由企業(yè)為其投保養(yǎng)老金等保險(xiǎn)的28人，占分散就業(yè)的60.9%；能在合適工作崗位上正常上班，工資收入穩(wěn)定，但因年齡偏高企業(yè)無(wú)法投保養(yǎng)老金的14人，占30.4%，個(gè)別企業(yè)僅利用殘疾證，而不安排工作崗位，沒(méi)有生活費(fèi)，僅僅繳納養(yǎng)老金（掛靠企業(yè)）的2人，占4.3%；在企業(yè)正常上班而月工資低于嘉興市規(guī)定職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)670元的2人，占4.3%。例：肢殘人張木良，在五年前掛靠了一家企業(yè)，企業(yè)僅繳付養(yǎng)老金；肢殘人張勤，掛靠一家企業(yè)，企業(yè)僅交納養(yǎng)老金，本人在開(kāi)殘疾車，晚上又幫另外一個(gè)體業(yè)主值班，領(lǐng)取值班費(fèi)；智力殘疾林冬英在一家企業(yè)上班,月均工資不到600元等等。通過(guò)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了殘疾人分散就業(yè)中存在的一些問(wèn)題：個(gè)別殘疾人的合法權(quán)益沒(méi)有得到保障；殘疾人和健全人同工不同酬；名為掛靠,實(shí)無(wú)報(bào)酬；四0、五0年齡段有了工作而養(yǎng)老金無(wú)法解決等等。如何堵住這些漏洞，解決這些問(wèn)題呢？5月18日鎮(zhèn)人大組織部分縣鎮(zhèn)人大代表聽(tīng)取了全鎮(zhèn)殘疾人工作匯報(bào)后，代表們就分散就業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題提出了一些督促建議和整改方案, 必要時(shí)代表們將行使職責(zé)，持證督查,維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，推動(dòng)按比例分散就業(yè)。通過(guò)調(diào)查和人大代表們的督查, 目前, 我鎮(zhèn)個(gè)別對(duì)殘疾人同工不同酬的企業(yè)通過(guò)了整改措施, 報(bào)酬有所提高；個(gè)別名為掛靠實(shí)無(wú)報(bào)酬的企業(yè)也重新為殘疾職工落實(shí)補(bǔ)發(fā)了工資。但是, 那些四0、五0段的養(yǎng)老金問(wèn)題還有待予我們殘疾人工作者及有關(guān)組織研究解決。2007年8月10日

第四篇：關(guān)于大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的調(diào)查與分析

存檔日期 __________ 存檔編號(hào)___________

南京特殊教育職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）

論文題目：關(guān)于大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的調(diào)查與分析

姓 名： 王小米

系 科 ： XXXXXXXXX

專業(yè)班組 ： XXXXXXXXX

指導(dǎo)老師 ： XXXXXXXXXX

南京特殊教育職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處

關(guān)于大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的調(diào)查與分析

——以南京特殊教育職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共管理系為例

【摘要】近年來(lái)，隨著高校的招生規(guī)模逐步擴(kuò)大，上大學(xué)難的緊張狀況似乎得到有效緩解。然而，與之相對(duì)應(yīng)的新的問(wèn)題即大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題產(chǎn)生，新時(shí)期大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，就業(yè)問(wèn)題已成為社會(huì)各方面關(guān)注的焦點(diǎn)，大學(xué)畢業(yè)生能否順利就業(yè)關(guān)系到家庭、高校、社會(huì)和國(guó)家的發(fā)展和穩(wěn)定。本文采用問(wèn)卷調(diào)查法以南京特殊教育職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共管理系大學(xué)生為例，探討當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題形成的原因，并提出相應(yīng)對(duì)策?！娟P(guān)鍵詞】大學(xué)生 就業(yè)問(wèn)題 原因及對(duì)策

一、引言

現(xiàn)在隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，這對(duì)人才的素質(zhì)提出了更高的要求，不能適應(yīng)社會(huì)的需要，就將被社會(huì)所淘汰。特別是近年來(lái)越來(lái)越多的同學(xué)走進(jìn)大學(xué)校門，也就會(huì)有越來(lái)越多的畢業(yè)生走出校門，學(xué)生已經(jīng)由原來(lái)的上學(xué)難轉(zhuǎn)變成了就業(yè)難，既有社會(huì)需求不足與畢業(yè)生大量增加形成的供需矛盾，種種因素的影響，使高校畢業(yè)生面臨非常嚴(yán)峻的就業(yè)問(wèn)題。本次調(diào)查是通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷來(lái)探討我校公共管理系大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題形成的原因及對(duì)策。以此說(shuō)明大學(xué)生要想順利就業(yè)，充分施展自己的才華，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，就必須熟悉國(guó)家的就業(yè)制度和就業(yè)政策，了解社會(huì)對(duì)人才的需求信息，樹(shù)立正確的就業(yè)觀念，主動(dòng)去適應(yīng)社會(huì)，才能就業(yè)成功。

二、調(diào)查方法與過(guò)程

（一）調(diào)查方法

調(diào)查采用了自編的《關(guān)于大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的調(diào)查問(wèn)卷》，對(duì)我校公共管理系在校大學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查研究，內(nèi)容涉及主觀方面即就業(yè)觀念、自我定位和職業(yè)認(rèn)識(shí)、綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力；客觀方面即社會(huì)環(huán)境、政府職能、高等教育、用人單位、家庭教育等方面。

（二）調(diào)查過(guò)程

本次調(diào)查對(duì)象為南京特殊教育職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共管理系大學(xué)生，本次為隨機(jī)調(diào)查，共發(fā)放100份問(wèn)卷，其中回收91份，有效率為91%。

三、調(diào)查結(jié)果

在就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的今天，很多大學(xué)生從進(jìn)入學(xué)校的第一天起，就在思考將來(lái)畢業(yè)時(shí)的就業(yè)問(wèn)題，進(jìn)入大學(xué)后，更是在規(guī)劃自己今后的職業(yè)生涯。但是，不同的大學(xué)生對(duì)自己的就業(yè)也會(huì)有不同的看法，這就是產(chǎn)生就業(yè)難的主觀因素；在就業(yè)的過(guò)程中還有許多不可控制的因素，只能畢業(yè)生去適應(yīng)，這是產(chǎn)生就業(yè)難的客觀因素。

（一）大學(xué)生就業(yè)觀念的基本情況

大學(xué)生對(duì)自己有明確的就業(yè)觀念。調(diào)查顯示，當(dāng)我們問(wèn)到：“您畢業(yè)后愿意在哪里工作？”時(shí)，有62%表示在家鄉(xiāng)工作，而選擇在家鄉(xiāng)就業(yè)的同學(xué)中大三的同學(xué)占多數(shù)；25%的同學(xué)選擇在東部沿海城市就業(yè)，其中大一同學(xué)占多數(shù)；5%的同學(xué)選擇中西部地區(qū)，還有8%的同學(xué)沒(méi)有考慮好，選擇其它。由此我們可以得出，大學(xué)生在面對(duì)就業(yè)時(shí)很不成熟，不愿去中西部地區(qū)。（見(jiàn)表1）

表1 大學(xué)生的就業(yè)觀念

題項(xiàng)

選項(xiàng) 家鄉(xiāng)

選擇就業(yè)地點(diǎn)

東部沿海城市 中西部地區(qū) 其它（未考慮好）

（二）大學(xué)生自我定位和職業(yè)認(rèn)識(shí)情況

經(jīng)過(guò)調(diào)查顯示,有23%的同學(xué)清楚自己適合什么樣的工作，有38%的同學(xué)不太清楚適合什么樣的工作，有32%的同學(xué)不好確定自己適合什么，還有7%的同學(xué)不知道自己適合什么。由此得出，大學(xué)生對(duì)自己沒(méi)有明確的定位，因此大學(xué)生要明確求職目標(biāo)，知道自己適合干什么，根據(jù)用人單位所需職位制作簡(jiǎn)歷，正確認(rèn)識(shí)社會(huì),客觀評(píng)價(jià)自己,并不斷地調(diào)整個(gè)人擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整擇業(yè)、就業(yè)期望值。（見(jiàn)表2）

頻數(shù) 56 23 5 7

百分 62% 25% 5% 8%

表2 大學(xué)生自我定位情況

題項(xiàng)

選項(xiàng) 清楚

對(duì)自己定位情況

不太清楚 不好確定 不知道

（三）大學(xué)生綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力情況

調(diào)查顯示，當(dāng)我們問(wèn)到：“您利用課外時(shí)間參加過(guò)社會(huì)實(shí)踐嗎？”時(shí)，只有3%的同學(xué)經(jīng)常參加，有32%的同學(xué)偶爾參加，還有65%的同學(xué)沒(méi)參見(jiàn)過(guò)，由此可見(jiàn)大學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)開(kāi)始大學(xué)生活前，處于九年義務(wù)及高等教育階段，人生閱歷的匱乏，價(jià)值觀的塑造還未成形，接觸的基本上都是素質(zhì)教育所教授的書本知識(shí)。在經(jīng)歷高考等應(yīng)試教育的高壓下，在那個(gè)時(shí)期，基本失去了對(duì)待人生、前途、命運(yùn)、及其價(jià)值觀的終極思考。進(jìn)入大學(xué)后承擔(dān)著父母家人的殷切期望，沿用義務(wù)教育時(shí)的方法，以課本為中心，以考試為中心，因而很多學(xué)生被稱為高分低能。不能滿足社會(huì)對(duì)于職業(yè)的最終需求，以至于很多大畢業(yè)生覺(jué)得所學(xué)無(wú)用武之地。所以，現(xiàn)在大部分高等學(xué)校的畢業(yè)生確實(shí)比較缺乏實(shí)踐能力。（見(jiàn)表3）

表3 大學(xué)生實(shí)踐能力基本情況

題項(xiàng)

選項(xiàng) 經(jīng)常參加

參加實(shí)踐頻率

偶爾參加 沒(méi)參加過(guò)

（四）大學(xué)生就業(yè)時(shí)對(duì)社會(huì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)

雖然現(xiàn)在上大學(xué)比較容易，但是大學(xué)生多了就業(yè)也就意味著難了，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，對(duì)人才的要求也逐步提高，供大于求，使得大學(xué)生就業(yè)壓力競(jìng)爭(zhēng)加大，經(jīng)過(guò)調(diào)查，大學(xué)生對(duì)社會(huì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)中有3%的同學(xué)認(rèn)為就業(yè)形勢(shì)好，沒(méi)有壓力，有16%的人認(rèn)為形勢(shì)較好，壓力不大，有65%的同學(xué)認(rèn)為形勢(shì)較嚴(yán)峻，比較困難，有16%的同學(xué)認(rèn)為形勢(shì)嚴(yán)峻，很困難。（見(jiàn)表4）

頻數(shù) 21 35 29 6

百分比 23% 38% 32% 7%

頻數(shù) 3 29 59

百分比 3% 32% 65%

表4 大學(xué)生對(duì)社會(huì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)情況

題項(xiàng)

選項(xiàng) 形勢(shì)好，沒(méi)有壓力

就業(yè)形勢(shì)

形勢(shì)較好，壓力不大 形勢(shì)較好，比較困難 形勢(shì)嚴(yán)峻，很困難

(五)家庭環(huán)境對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響

我認(rèn)為這方面是最重要的，家庭環(huán)境的熏陶潛移默化融入到大學(xué)生自身的價(jià)值觀系統(tǒng)中，家庭成員對(duì)職業(yè)的評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)對(duì)大學(xué)生就業(yè)會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)深遠(yuǎn)的影響。調(diào)查顯示，有15%的同學(xué)認(rèn)為父母會(huì)完全影響就業(yè)，有78%的同學(xué)認(rèn)為父母 對(duì)自己的就業(yè)影響一點(diǎn)，還有7%的同學(xué)認(rèn)為父母不會(huì)影響自己的就業(yè)。（見(jiàn)表5）

表5 家庭環(huán)境對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響

題項(xiàng)

選項(xiàng) 完全影響

父母影響

影響一點(diǎn) 不會(huì)影響

（六）大學(xué)生對(duì)用人單位的認(rèn)識(shí)

調(diào)查顯示，有9%的同學(xué)認(rèn)為自己就業(yè)不成功是用人單位的要求過(guò)高，有46%的同學(xué)不確定是否用人單位要求過(guò)高，還有45%的同學(xué)認(rèn)為就業(yè)不成功不是用人單位要求過(guò)高。由此得出用人單位的生存和發(fā)展離不開(kāi)人才，但要從自身的實(shí)際出發(fā)，挫傷了畢業(yè)生的積極性。（見(jiàn)表6）

表6 大學(xué)生對(duì)用人單位的認(rèn)識(shí)

頻數(shù) 14 71 6

百分比 15% 78% 7%

頻數(shù) 3 15 58 15

百分比 3% 16% 65% 16% 題項(xiàng) 選項(xiàng) 高

頻數(shù) 8 42 41

百分比 9% 46% 45% 用人單位招聘程度 不確定 不高

四、大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題原因分析

當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)面臨著雙重壓力：一方面是大學(xué)生群體面對(duì)全社會(huì)的巨大就業(yè)壓力，造成供求總量上的矛盾和結(jié)果上的矛盾；另一方面是大學(xué)生就業(yè)的主觀愿望與社會(huì)客觀現(xiàn)實(shí)和自身實(shí)現(xiàn)相矛盾。

（一）主觀原因

不少大學(xué)生就業(yè)困難，并不一定是因?yàn)榫蜆I(yè)能力能力不夠，而是因?yàn)榫蜆I(yè)觀念不正確，妨礙了順利就業(yè)。有的同學(xué)希望，一畢業(yè)就能找到一個(gè)工作環(huán)境好、生活環(huán)境好、工資待遇好、福利待遇好、發(fā)展前景好的單位，而且還要求這個(gè)單位名聲響一點(diǎn)，工作輕一點(diǎn)，離家近一點(diǎn)，管理松一點(diǎn)。免得今后還要不斷變換工作崗位，最好一次就奠定好的基礎(chǔ)。大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)大都具有“位高、錢多、責(zé)任少，北京、上海、珠三角”的求職取向，這反映了大學(xué)畢業(yè)生求職時(shí)對(duì)于地區(qū)和職業(yè)的“嚴(yán)格要求”，一定要局限于某一地區(qū)或待遇。很顯然，這大大限制了自己的就業(yè)范圍［1］。

總體來(lái)說(shuō)他們普遍向往經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)地區(qū),選擇經(jīng)濟(jì)收入高、有發(fā)展前途、能夠體現(xiàn)自我價(jià)值或者比較穩(wěn)定的單位。他們忽視擇業(yè)過(guò)程中就業(yè)信息收集、擇業(yè)技巧學(xué)習(xí)、社會(huì)其他因素影響的作用,把擇業(yè)、就業(yè)過(guò)程簡(jiǎn)單化、理想化。因此，高工資、高福利、高地位、好城市的思想在很大程度上主導(dǎo)著大學(xué)生的就業(yè)選擇，這些滯后觀念都嚴(yán)重束縛了當(dāng)前的大學(xué)生就業(yè)。

調(diào)整大學(xué)生擇業(yè)心態(tài),將就業(yè)理想與現(xiàn)實(shí)結(jié)合。一些家長(zhǎng)與學(xué)生認(rèn)為讀了大學(xué)之后,馬上就可以找到一份如意的工作和稱心的薪水。他們?nèi)匀话凑站⒔逃A段的擇業(yè)觀念進(jìn)行職業(yè)的選擇,把就業(yè)期望值定得過(guò)高。但中國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化發(fā)展階段,傳統(tǒng)的擇業(yè)觀必須改變。大學(xué)生應(yīng)該面對(duì)現(xiàn)實(shí)科學(xué)定位,找準(zhǔn)自己在社會(huì)上的位置,積極參與競(jìng)爭(zhēng),勇敢面對(duì)挑戰(zhàn)。同時(shí)要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,要先就業(yè),再擇業(yè),后創(chuàng)業(yè)。應(yīng)該明白職業(yè)選擇是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展變化的,并不是一成不變的［2］。

現(xiàn)在大部分高等學(xué)校的畢業(yè)生確實(shí)比較缺乏實(shí)踐能力。大學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)開(kāi)始大學(xué)生活前，處于九年義務(wù)及高等教育階段，人生閱歷的匱乏，價(jià)值觀的塑造還未成形，接觸的基本上都是素質(zhì)教育所教授的書本知識(shí)。在經(jīng)歷高考等應(yīng)試教育的高壓下，在那個(gè)時(shí)期，基本失去了對(duì)待人生、前途、命運(yùn)、及其價(jià)值觀的終極思考。進(jìn)入大學(xué)后承擔(dān)著父母家人的殷切期望，沿用義務(wù)教育時(shí)的方法，以課本為中心，以考試為中心，因而很多學(xué)生被稱為高分低能。不能滿足社會(huì)對(duì)于職業(yè)的最終需求，以至于很多大畢業(yè)生覺(jué)得所學(xué)無(wú)用武之地。反觀大學(xué)生自身忽略了對(duì)自身價(jià)值觀的塑造。

（二）客觀原因

社會(huì)環(huán)境方面，雖然現(xiàn)在上大學(xué)比較容易，但是大學(xué)生多了就業(yè)也就意味著難了，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，對(duì)人才的要求也逐步提高，供大于求，使得大學(xué)生就業(yè)壓力競(jìng)爭(zhēng)加大；

政府職能方面，在我國(guó)的大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題上，政府職能的某些方面存在著一定的問(wèn)題，這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在相關(guān)政策方面。具體表現(xiàn)為：就業(yè)程序復(fù)雜、就業(yè)渠道不暢通，勞動(dòng)、人事制度，戶籍、檔案管理制度以及社會(huì)保障制度的改革尚不到位、不完善［3］。

高校方面，學(xué)校的專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié)，造成供需結(jié)構(gòu)不平衡的矛盾突出。高校對(duì)就業(yè)指導(dǎo)工作重視不夠，就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全，作用發(fā)揮不充分；

用人單位方面，盲目提高用人標(biāo)準(zhǔn)，人才高消費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。有些單位不從自身的實(shí)際出發(fā)，一味地追求高學(xué)歷。人才高消費(fèi)現(xiàn)象愈演愈烈，不僅造成人才資源的浪費(fèi)，也挫傷了畢業(yè)生的積極性。過(guò)分看重工作經(jīng)驗(yàn)，不能及時(shí)剝離冗員。

家庭方面，家庭影響集中了傳統(tǒng)的文化思想和社會(huì)價(jià)值觀念，父母的價(jià)值觀念和社會(huì)觀念必然影響到孩子們的價(jià)值取向,健康的家庭教育有助于子女形成正確的價(jià)值觀、人生觀乃至擇業(yè)觀,反之則是消極的。許多父母望子成龍，一味的強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)的好與壞，認(rèn)為學(xué)的好就一定能找到穩(wěn)定的金飯碗。當(dāng)孩子畢業(yè)的時(shí)候，只想找到城市大、環(huán)境好、待遇高、職位高、收入高的工作，而不看是否適合自己的孩子,是否能有更好的發(fā)展前景［4］。

五、大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的建議

首先學(xué)生提高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)定位，既不能狂妄自大，也不能妄自菲薄。要及時(shí)了解就業(yè)信息，把握好每一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。自主創(chuàng)業(yè)既是大學(xué)畢業(yè)生解決就業(yè)的行之有效方式，也是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生人生理想的一條捷徑。

學(xué)校要進(jìn)一步明確輔導(dǎo)員工作職責(zé)，為學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)，提供更多的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，及時(shí)宣傳和解釋國(guó)家有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)方面的方針政策;要求和幫助學(xué)生制訂畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃;為畢業(yè)生開(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程或就業(yè)教育"講座等)學(xué)校要向?qū)W生提供人才需求信息；重視提高學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力；為錄用單位和畢業(yè)生之間的雙向選擇搭橋向社會(huì)發(fā)布畢業(yè)生的有關(guān)情況信息；向畢業(yè)生提供就業(yè)市場(chǎng)的分析;幫助畢業(yè)生推薦工作單位，等等［5］。

國(guó)家除了采取更加積極的促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的政策外，關(guān)鍵是完善就業(yè)市場(chǎng)，積極開(kāi)展針對(duì)大學(xué)生的就業(yè)服務(wù)，為大學(xué)生就業(yè)減少成本、提供方便。

科學(xué)看待大學(xué)生就業(yè)，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境輿論氛圍；用人單位的生存和發(fā)展離不開(kāi)人才，但要從自身的實(shí)際出發(fā)，不要盲目地追求高學(xué)歷人才，人才高消費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

【參考文獻(xiàn)】

[1]郝登峰.大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)理論與方法[M].北京:人民出版社,2010:53.[2]徐平.大學(xué)生擇業(yè)觀相關(guān)因素分析[J].黑龍江高教研究,2006(02):22.[3]楊曉靜.我國(guó)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題分析及對(duì)策研究[D].山西師范大學(xué)碩士學(xué)位論文,2006:19-20.[4]陶瑛.大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)觀探析與引導(dǎo)[J].佳木斯大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2007(05):135 [5]張鋒.大學(xué)生擇業(yè)觀的調(diào)查分析及政策引導(dǎo)[J].河南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,2013(01):168.

第五篇：關(guān)于大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的思考

2004年第1期星火論壇No.12004

（三）學(xué)校：深化改革，加強(qiáng)和完善就業(yè)指導(dǎo).高校必須深化教育教學(xué)改革，提高大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。高校應(yīng)當(dāng)及時(shí)捕捉社會(huì)需求信息，適時(shí)調(diào)整專業(yè)及專業(yè)方向，調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，盡可能多地開(kāi)設(shè)社會(huì)急需的課程，淘汰那些不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)需要的課程。為了提高大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，目前應(yīng)當(dāng)特別注意強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，提高大學(xué)生在為人處世、實(shí)踐操作、經(jīng)營(yíng)管理等方面的能力。近年來(lái)，用人單位越來(lái)越多地希望招聘有兩三年以上工作經(jīng)驗(yàn)的人。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這種用人要求是無(wú)可指責(zé)的。用人單位就是“用人”的單位，不是第二大學(xué)，培養(yǎng)人才不是用人單位的法定義務(wù)，盡管人才可以在這里得到鍛煉，獲得成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。因而，高校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，讓大學(xué)生更多地得到工作實(shí)踐的鍛煉。這需要對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的固定學(xué)制進(jìn)行改革，實(shí)行彈性學(xué)制，允許大學(xué)生延長(zhǎng)大學(xué)修讀時(shí)間，鼓勵(lì)并創(chuàng)造大學(xué)生勤工助學(xué)、半工半讀，甚至工作一定時(shí)間以后繼續(xù)修讀學(xué)業(yè)。這種改革是提高大學(xué)生實(shí)踐能力，滿足用人單位對(duì)大學(xué)畢業(yè)生工作經(jīng)歷要求的唯一辦法。

（四）大學(xué)生：全面提高素質(zhì)，樹(shù)立全新的就業(yè)觀念

畢業(yè)生要正確認(rèn)識(shí)自己，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)。應(yīng)當(dāng)給自己做出一個(gè)正確的評(píng)價(jià)，自我評(píng)價(jià)要全面、客觀，既要看到長(zhǎng)處的一面，又要看到短處的一面；既要對(duì)某一方面的特殊素質(zhì)進(jìn)行具體的評(píng)價(jià)，又要對(duì)其他各方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；既要考慮全面的整體因素，又要考慮到其中占主導(dǎo)地位的重點(diǎn)因素。這樣，才能使自己在擇業(yè)過(guò)程中做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。大學(xué)生就業(yè)難，但轉(zhuǎn)變觀念并不難，盡管不利因素有很多，但并非沒(méi)有亮點(diǎn)。隨著我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的逐步解決，農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路將會(huì)加快，農(nóng)村也就成為畢業(yè)生就業(yè)的現(xiàn)實(shí)的巨大市場(chǎng)；而且為加速全面建設(shè)小康社會(huì)，中央相繼提出了西部大開(kāi)發(fā)和全面振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略，這更是難得的歷史機(jī)遇。通過(guò)加強(qiáng)國(guó)情和形勢(shì)教育，使大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)、對(duì)待和處理好自身價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的關(guān)系，特別是要注意克服脫離社會(huì)價(jià)值，片面強(qiáng)調(diào)自我價(jià)值的傾向，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感，樹(shù)立大眾化教育下的大眾化就業(yè)理念，主動(dòng)到最需要自己的地方去建功立業(yè)，將實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與服務(wù)祖國(guó)統(tǒng)一起來(lái)，將個(gè)人興趣與社會(huì)需求統(tǒng)一起來(lái)，艱苦奮斗，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。