第一篇：長(zhǎng)治市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化典型交流材料

把握市場(chǎng)趨向

突出地方特色 全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市

中共長(zhǎng)治市委

長(zhǎng)治市人民政府

近年來(lái)，我們按照省委、省政府的工作部署，牢牢抓住促進(jìn)農(nóng)民增收這一核心目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。我們?cè)趧?chuàng)建工作中的主要做法是：

一、順應(yīng)市場(chǎng)趨向，把創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重頭戲

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，是增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保障消費(fèi)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。我們按照中央1號(hào)文件和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》精神，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展特色，堅(jiān)持政府大力推動(dòng)、市場(chǎng)正確引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民積極實(shí)施的工作方針，合力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市。我們之所以這樣謀劃和推動(dòng)長(zhǎng)治的農(nóng)業(yè)，一是考慮到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須與國(guó)際市場(chǎng)接軌，走國(guó)際化的路子；二是考慮到綠色產(chǎn)業(yè)的壯大必須從整體上提高，走現(xiàn)代化的路子；三是考慮到規(guī)模效應(yīng)的顯現(xiàn)必須抓住基本目標(biāo)，動(dòng)員千家萬(wàn)戶，形成全市上下合力推進(jìn)的整體效應(yīng)。為此，我們?cè)谑∞r(nóng)業(yè)部門和省技術(shù)監(jiān)督部門的大力支持下，審定通過(guò)了33項(xiàng)長(zhǎng)治地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和20項(xiàng)地方企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)發(fā)布了721項(xiàng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極開展了申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的工作。2004年12月31日，我市申報(bào)的25個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)正式批準(zhǔn)，占全省批準(zhǔn)總數(shù)的70%，為全國(guó)地市級(jí)之首。這25個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)已覆蓋全市300萬(wàn)畝基地，200個(gè)龍頭企業(yè)，45萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶，分別占到全市耕地面積、龍頭企業(yè)和農(nóng)戶總數(shù)的65%、70%和75%。去年，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到3263元，增長(zhǎng)13%，其中農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)額占到60%以上。這標(biāo)志著我市的綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正在向標(biāo)準(zhǔn)化為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新階段邁進(jìn)。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全過(guò)程

在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中，我們緊緊抓住市場(chǎng)、龍頭、基地三個(gè)層面的工作，統(tǒng)籌安排，常抓不懈。

一是以市場(chǎng)為先導(dǎo)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是質(zhì)量和品牌的競(jìng)爭(zhēng)。為提高質(zhì)量和做大品牌，我們認(rèn)真實(shí)行從生產(chǎn)源頭到終端消費(fèi)的全程監(jiān)控，投資60萬(wàn)元為13個(gè)縣市區(qū)配備了土壤監(jiān)測(cè)儀和農(nóng)藥殘留速測(cè)儀，完善了農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)檢測(cè)制度，制定了全面普查、隨機(jī)抽查和定點(diǎn)監(jiān)控的工作規(guī)程，強(qiáng)化了源頭監(jiān)測(cè)；投資50萬(wàn)元在9個(gè)農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)和17個(gè)大型超市設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)站，制定出臺(tái)了《綠色食品無(wú)公害蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》，實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；累計(jì)拿出500多萬(wàn)元支持產(chǎn)品認(rèn)證和品牌創(chuàng)建，全市認(rèn)證綠色農(nóng)產(chǎn)品127個(gè)，注冊(cè)品牌產(chǎn)品225件，其中馳名商標(biāo)1件，著名商標(biāo)14件，知名商標(biāo)38件，擴(kuò)大了品牌效應(yīng)。到去年年底，我市已有30多種綠色農(nóng)產(chǎn)品打入全國(guó)20多個(gè)省市的1000多家超市，有11種產(chǎn)品漂洋過(guò)海進(jìn)入日本、韓國(guó)、新加坡、俄羅斯等國(guó)際市場(chǎng)。綠色農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達(dá)到2000多萬(wàn)元，銷售收入達(dá)到17.5億元。

二是以企業(yè)為主體，突出龍頭帶動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化。龍頭企業(yè)既是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要載體，也是帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的主要力量。為此，我們提出了實(shí)施百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)和龍頭企業(yè)特色縣戰(zhàn)略，以龍頭企業(yè)為依托，帶動(dòng)各企業(yè)和社會(huì)力量積極參與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市建設(shè)。我們先后拿出1000萬(wàn)元調(diào)產(chǎn)資金，組建了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保公司；拿出400多萬(wàn)元支農(nóng)資金，設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金；拿出300萬(wàn)元扶貧資金，實(shí)行了扶貧項(xiàng)目貸款貼息。采取貿(mào)工農(nóng)聯(lián)動(dòng)強(qiáng)龍頭，公司制農(nóng)業(yè)拓市場(chǎng)，千園萬(wàn)場(chǎng)增效益等措施，培育發(fā)展了100個(gè)銷售收入在百萬(wàn)元以上的“小拳頭”企業(yè)，37個(gè)銷售收入在千萬(wàn)元以上的“小巨人”企業(yè)，20個(gè)銷售收入在5000萬(wàn)元以上的“新百?gòu)?qiáng)”標(biāo)志性企業(yè)，6個(gè)銷售收入突破億元的企業(yè)集團(tuán)，有13家企業(yè)通過(guò)國(guó)際食品工業(yè)安全體系認(rèn)證，有21家企業(yè)通過(guò)國(guó)際環(huán)境管理體系認(rèn)證，有58家企業(yè)通過(guò)國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，使標(biāo)準(zhǔn)化滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、篩選、加工、貯運(yùn)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

三是以科技為動(dòng)力，狠抓基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的直接目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可控制和可追溯，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的快速轉(zhuǎn)化和科技含量的迅速提高。我們堅(jiān)持從普及科技著手，從規(guī)范生產(chǎn)程序著力，狠抓了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地的規(guī)范化建設(shè)。在區(qū)域布局上，做到了跨村為園，跨鄉(xiāng)為帶，跨縣為區(qū)，發(fā)展了793個(gè)特色產(chǎn)品園區(qū)，培育了20條優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)了10個(gè)10萬(wàn)畝優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化專營(yíng)區(qū)。在產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)上，我們聘請(qǐng)農(nóng)大15名專家學(xué)者，取樣1.1萬(wàn)個(gè)進(jìn)行綜合評(píng)估，科學(xué)確定了基地范圍，其中沁州黃生產(chǎn)基地獲得首個(gè)國(guó)家原產(chǎn)地區(qū)域保護(hù)，屯留柴胡、平順黨參等5萬(wàn)畝中藥材基地獲得GAP認(rèn)證。在配套標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣上，我們以先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)化為基本內(nèi)容，采納制定了56項(xiàng)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，積極推介了83個(gè)優(yōu)良農(nóng)作物品種，大力推廣了30種標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效種植模式。在農(nóng)業(yè)投入品管理上，我們廣泛開展了“打假護(hù)農(nóng)”活動(dòng)，對(duì)違禁農(nóng)資嚴(yán)格實(shí)行了“三不準(zhǔn)”。去年四季度，經(jīng)國(guó)家綠色食品發(fā)展中心抽檢和復(fù)檢，我市的綠色產(chǎn)品全部達(dá)標(biāo)。

三、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要保證

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)涉及多學(xué)科、多部門以及千家萬(wàn)戶的艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，政府和各職能部門應(yīng)認(rèn)真搞好宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。

一是著重于思想認(rèn)識(shí)的提高，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化營(yíng)造政策環(huán)境。為了把創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市工作統(tǒng)一到中央和省委、省政府的要求上來(lái)，去年春節(jié)剛過(guò)，我們就邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院和農(nóng)業(yè)部專家學(xué)者，為市縣鄉(xiāng)三級(jí)干部解讀中央1號(hào)文件，抽調(diào)市縣鄉(xiāng)三級(jí)的萬(wàn)名干部到農(nóng)村進(jìn)行了為期一個(gè)月的宣傳、落實(shí)、服務(wù)活動(dòng)，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收措施落實(shí)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到戶進(jìn)行了深入細(xì)致的促進(jìn)工作；把創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市工作擺到了重要議事日程，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神促進(jìn)農(nóng)民增收的意見》和《關(guān)于推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的實(shí)施意見》，在《長(zhǎng)治日?qǐng)?bào)》開設(shè)《農(nóng)家周刊》和《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專版》，在電視臺(tái)開通《鄉(xiāng)村視線》，通過(guò)知識(shí)宣傳、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)、成果展示，在全市上下形成了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市的濃厚氛圍。

二是著重于生態(tài)條件的改善，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。我們把改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境作為推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要著力點(diǎn)，本著建設(shè)、治理和保護(hù)并重的原則，認(rèn)真實(shí)施了“三大生態(tài)工程”。通過(guò)實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程，全市荒山有林面積達(dá)到585萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到23.8%。通過(guò)實(shí)施 “沃土工程”，秸稈還田面積達(dá)到257萬(wàn)畝，土壤有機(jī)質(zhì)含量達(dá)到2.1%。通過(guò)實(shí)施空氣凈化工程，關(guān)閉83家屬淘汰工藝的生產(chǎn)企業(yè)，停產(chǎn)93家超標(biāo)排放的生產(chǎn)企業(yè)，取締1570個(gè)不達(dá)標(biāo)“五小”企業(yè)。

三是著重于服務(wù)水平的提高，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新工作思路。我們積極探索農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新路子，連續(xù)召開了三個(gè)示范推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。通過(guò)旱地西紅柿促增收壺關(guān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，找到了一條市場(chǎng)、科技、農(nóng)戶三聯(lián)動(dòng)促增收的路子，使全市旱地西紅柿面積由5000畝發(fā)展到60000畝，畝均收入達(dá)到5000元。通過(guò)公司制訂單農(nóng)業(yè)促增收潞城現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了外地市場(chǎng)與本地主產(chǎn)區(qū)之間、主產(chǎn)區(qū)與龍頭企業(yè)之間、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間三個(gè)層次的銷、供、產(chǎn)訂單，使全市大蔥面積發(fā)展到5萬(wàn)畝，簽訂訂單超過(guò)10萬(wàn)份。通過(guò)生貴式大棚促增收長(zhǎng)子現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，把農(nóng)民的技術(shù)發(fā)明轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，拓寬農(nóng)民增收渠道，使全市生貴式移動(dòng)大棚由100多個(gè)發(fā)展到6000多個(gè)，每個(gè)大棚增收3000元以上。我們?cè)趧?chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市的過(guò)程中，雖然做了一些工作，但與省委、省政府的要求相比，與兄弟市相比還有很大差距。我們要認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件和這次省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市步伐，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，把我市“三農(nóng)”工作提高到一個(gè)新水平。

第二篇：信用農(nóng)業(yè)典型交流材料

加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè) 助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（沈陽(yáng)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì) 邸瑞峰）

尊敬的長(zhǎng)江廳長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)大家上午好：

沈陽(yáng)市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起步較早，從 2005年就開始著手建設(shè)信息化服務(wù)體系，并認(rèn)真按照中央、省、市信息化建設(shè)的總體要求，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，作為實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的重大措施來(lái)抓。通過(guò)這些年的不懈努力，現(xiàn)信息化服務(wù)體系建設(shè)已取得了階段性成果。沈陽(yáng)市農(nóng)委按照信息與產(chǎn)業(yè)融合，信息化助推產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路，以農(nóng)民受益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為手段，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。主要做了以下三個(gè)方面的工作：

一、創(chuàng)新開展農(nóng)業(yè)信用信息化建設(shè)

農(nóng)業(yè)行業(yè)涉及到人們吃、穿、用、住的各個(gè)方面，農(nóng)村區(qū)域占據(jù)全市的大部分，農(nóng)民在全市人口中占有很大比例，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的信用對(duì)全市的信用建設(shè)至關(guān)重要，直接關(guān)系到沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市軟實(shí)力的提升，更有利于全市社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn)。為加快沈陽(yáng)市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)步伐，使信息化更加貼近農(nóng)民生活。沈陽(yáng)市結(jié)合信用農(nóng)業(yè)平臺(tái)為加快推進(jìn)“信用沈陽(yáng)”建設(shè)，使“信用農(nóng)業(yè)”為政府決策提供信息支持，為企業(yè)信用評(píng)價(jià)提供平臺(tái)，為市 民、農(nóng)民提供信用咨詢服務(wù)。為推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收，市農(nóng)委結(jié)合我市農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際，建立符合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民實(shí)際的信用體系和機(jī)制，通過(guò)“信用農(nóng)業(yè)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、“信用農(nóng)業(yè)”聲訊平臺(tái)、“信用農(nóng)業(yè)”移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)三個(gè)平臺(tái)，政務(wù)信用系統(tǒng)、農(nóng)資企業(yè)信用系統(tǒng)、農(nóng)民專業(yè)合作社管理系統(tǒng)、農(nóng)民信用管理系統(tǒng)、新農(nóng)村村務(wù)管理系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)六個(gè)系統(tǒng)的建設(shè),能夠從根本上規(guī)范現(xiàn)有的農(nóng)資市場(chǎng)秩序，在很大程度上保證區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，切實(shí)維護(hù)普通農(nóng)民和廣大消費(fèi)者的自身利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、健全農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系

結(jié)合農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育、百萬(wàn)農(nóng)民上網(wǎng)工程等項(xiàng)目的實(shí)施，沈陽(yáng)市農(nóng)委信息中心把工作重點(diǎn)放在了村級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站建設(shè)上，以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體，建立了覆蓋農(nóng)村的綜合信息服務(wù)示范站120個(gè)，其中省級(jí)核心站186個(gè)。通過(guò)示范站、核心站帶動(dòng)信息站，信息站帶動(dòng)農(nóng)戶的傳、幫、帶模式，促進(jìn)了沈陽(yáng)市農(nóng)民增收，產(chǎn)生了許多信息致富典型，得到了農(nóng)民的認(rèn)可。通過(guò)多年建設(shè)，沈陽(yáng)市已經(jīng)形成了以300家省級(jí)核心站、市級(jí)示范站為主，以分布在全市的各個(gè)村級(jí)信息站為輔的硬件信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以及市、縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)牽頭以農(nóng)村信息員、農(nóng)業(yè)專家隊(duì)伍為服務(wù)主體的軟件信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三、建立一鄉(xiāng)一業(yè)工作平臺(tái)。

采用一體化平臺(tái)的建設(shè)方案，將全市各農(nóng)業(yè)行業(yè)、部門涉及到的“一鄉(xiāng)一業(yè)”信息資源有效整合，結(jié)合全市已形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色，建立以宣傳主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)地知名度為目的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)站群。匯集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小市場(chǎng)融匯成為沈陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)大市場(chǎng)，力爭(zhēng)打造一個(gè)智能化、多元化的農(nóng)產(chǎn)品展示、交易平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易，開拓農(nóng)民增收新渠道。

四、建立沈陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

為應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)，保護(hù)農(nóng)民利益，立足已有工作基礎(chǔ)，政府及有關(guān)部門不斷深入研究，探索解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接的手段和方法，取得了初步成效。然而，在國(guó)際金融危機(jī)影響之下，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通提出了更高的要求。沈陽(yáng)市圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、批發(fā)、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、物流和支付等在內(nèi)的集成體系建設(shè)了一套農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。平臺(tái)共包括四個(gè)部分：一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)，包括生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理；二是農(nóng)產(chǎn)品展示展銷系統(tǒng)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位，建立全面的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)據(jù)庫(kù)和農(nóng)戶實(shí)名數(shù)據(jù)庫(kù)，將當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品系統(tǒng)、規(guī)范的呈現(xiàn)于互聯(lián)網(wǎng)；三是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，包括對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和供求形勢(shì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和發(fā)布；四是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)系統(tǒng)，包括農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售的信息流、資金流、物流的建設(shè)，五是農(nóng)產(chǎn)品物流管理系統(tǒng)，基于對(duì)合作物流公司、農(nóng)戶、批發(fā)市場(chǎng)三方面情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效加速農(nóng)產(chǎn)品流通和合理配給。

通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目的實(shí)施，將及時(shí)準(zhǔn)確的獲取農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)信息、品牌信息和各流通環(huán)節(jié)價(jià)格信息等，為政府有關(guān)部門研究制訂相關(guān)行業(yè)政策和及時(shí)做出決策提供參考依據(jù)。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目的實(shí)施，將大大加強(qiáng)對(duì)大規(guī)模建設(shè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)的專業(yè)性技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民的品牌意識(shí)和信用意識(shí)。同時(shí)，還將逐步改變現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品利潤(rùn)分配體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，對(duì)科技興農(nóng)和農(nóng)產(chǎn)品交易領(lǐng)域電子商務(wù)的發(fā)展也將起到示范和引導(dǎo)作用。

五、下一步工作打算

一是做好“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法通”手機(jī)應(yīng)用平臺(tái)的研發(fā)、使用；二是做好“信用農(nóng)資”平臺(tái)穩(wěn)步推進(jìn) “信用農(nóng)業(yè)”建設(shè)；三是試點(diǎn)信息站自主經(jīng)營(yíng)模式并在全市推廣。

在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，做好2011年的各項(xiàng)工作任務(wù)依然艱巨、責(zé)任仍舊重大。請(qǐng)大家務(wù)必相信沈陽(yáng)市農(nóng)委將繼續(xù)以更加飽滿的工作熱情、保持更加昂揚(yáng)的斗志，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新思路，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成省農(nóng)委交付的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)信息化的穩(wěn)步發(fā)展而努力奮斗，切實(shí)保障十二五開局之年農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到引領(lǐng)作用！

謝謝大家！

二〇一一年三月七日

第三篇：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作 的實(shí)施意見

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，是提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施，是實(shí)現(xiàn)食品安全的根本保證，也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的必由之路。立足我區(qū)得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，為增強(qiáng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出如下實(shí)施意見:

一、新階段推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的時(shí)代背景。

國(guó)家一直十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。2000年國(guó)務(wù)院提出加快實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的要求，農(nóng)業(yè)部先行在一些地方試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2002年在全國(guó)范圍全面推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。突出抓好“菜籃子”產(chǎn)品和出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。主要解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問(wèn)題。五年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)，保障消費(fèi)安全，質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的中等水平。2003年12月國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出“關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知”，為貫徹此通知，農(nóng)業(yè)部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)聯(lián)合發(fā)文提出“關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見”。2006年11月《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布實(shí)施，為新時(shí)期依法推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管奠定了法律基礎(chǔ)。十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中進(jìn)一步明確指出：“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控，切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入 1 市場(chǎng)”, 這既給農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出新的更高的要求，也為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。

二、加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的緊迫性

長(zhǎng)期以來(lái)，受短缺經(jīng)濟(jì)的影響，農(nóng)業(yè)發(fā)展以追求產(chǎn)量為目標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中大量施用化肥、農(nóng)藥，不僅造成嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)面源污染，而且導(dǎo)致蔬菜等鮮食農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)磷農(nóng)藥及其它有毒有害物質(zhì)殘留超標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，已成為當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，也是各級(jí)政府十分關(guān)注的最大的民生問(wèn)題。

我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平很低。沒(méi)有實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌涉及的生產(chǎn)、收購(gòu)、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、加工銷售等一系列環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有落實(shí)。我區(qū)各縣市在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面做了一些工作，但受到各種因素的困擾，成效不明顯。我區(qū)2003年以來(lái)認(rèn)定的無(wú)公害基地34萬(wàn)畝，僅占全區(qū)播種面積的6%左右，無(wú)公害基地認(rèn)定規(guī)模很小，凸現(xiàn)出各地政府對(duì)無(wú)公害基地認(rèn)定重視不夠；取得無(wú)公害基地認(rèn)定的地方，基地認(rèn)定與農(nóng)民的生產(chǎn)完全脫節(jié)，認(rèn)定后的各項(xiàng)措施不到位，生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管等一系列后續(xù)工作沒(méi)有跟上，沒(méi)有發(fā)揮基地認(rèn)定應(yīng)有的效應(yīng)。企業(yè)重視產(chǎn)品認(rèn)證，卻忽視基地的建設(shè)。除了屯河番茄加工，生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管要求很嚴(yán)之外，其它企業(yè)雖然加工的產(chǎn)品有綠色認(rèn)證，但沒(méi)有綠色基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)做支撐。在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中，各級(jí)干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)程度決定著標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)程，存在著對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)還有與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求不相適應(yīng)的地方；存在著農(nóng)民長(zhǎng)期形成的生產(chǎn)方式和一家一戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的矛盾等等。我區(qū)已列入自治區(qū)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，市場(chǎng)取向主要是哈薩克斯坦等中亞國(guó)家。目前出口哈國(guó)主要依賴“灰色通關(guān)”，對(duì)方市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的約束影響還很低。將來(lái)我國(guó)與這些國(guó)家之間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)定達(dá)成統(tǒng)一，那么我們就要遵守對(duì)方國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。如果我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，就增大了出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)包括自治區(qū)的大中城市開始實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品要銷往其他區(qū)域，實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略，不僅要面對(duì)中亞等國(guó)際市場(chǎng)即將實(shí)行的嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，而且要面對(duì)國(guó)內(nèi)很多城市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的嚴(yán)峻形勢(shì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化已迫在眉睫。

三、新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想、工作方針和主要目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和保障農(nóng)產(chǎn)品食用安全為核心，切實(shí)貫徹地委擴(kuò)大會(huì)議提出的“圍繞綠色、突出特色、規(guī)模發(fā)展、打造品牌”的要求，實(shí)施無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、培育發(fā)展綠色食品、積極發(fā)展出口農(nóng)產(chǎn)品，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，全面提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

(二)工作方針。政府大力推動(dòng)、市場(chǎng)正確引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民積極實(shí)施。

（三）主要目標(biāo)。健全體系，完善制度,基本實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)，保障大眾消費(fèi)安全，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后實(shí)施全過(guò)程有效監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

“十二五”末達(dá)到：

——建立健全符合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)組織制定特色農(nóng)產(chǎn)品和出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；制定具有普遍指導(dǎo)意義的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、存儲(chǔ)和運(yùn)輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等等。

——加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。以推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局為重點(diǎn)，逐步建立綠色鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，以及出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。加大示范區(qū)建設(shè)力度，做到地區(qū)有示范縣，縣有示范鄉(xiāng)，鄉(xiāng)有示范村，村有示范戶。

——提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率。要在大宗農(nóng)產(chǎn)品、“菜籃子”產(chǎn)品、出口農(nóng)產(chǎn)品等各類生產(chǎn)基地大力推行標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖及加工管理。優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到80%以上。

——強(qiáng)化流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化管理。建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)體系，實(shí)行收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售等全過(guò)程質(zhì)量安全控制。用標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)銷售的鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；逐步實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品帶標(biāo)進(jìn)超市銷售,提高農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)簽流通率。

——加速農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)十七屆三中全會(huì)精神和開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的需要，必須建立起覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，必須培養(yǎng)一批服務(wù)基層服務(wù)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)隊(duì)伍。

四、工作重點(diǎn)。

（一）要加快地方標(biāo)準(zhǔn)的制（修）定工作。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的梳理工作，摸清現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)底數(shù)，及時(shí)收集中亞等國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我區(qū)生產(chǎn)實(shí)際，堅(jiān)持“先急后緩”的原則，突出重點(diǎn)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu) 勢(shì)特色產(chǎn)品，尤其是塔城盆地出口果蔬等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，突出抓好生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括制定化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品使用準(zhǔn)則等。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),要充分吸收科研院所、農(nóng)業(yè)企業(yè)甚至個(gè)人積極參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。力爭(zhēng)用5-10年內(nèi)完善標(biāo)準(zhǔn)體系，使本地優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)80％以上。

（二）狠抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。各縣市要把示范區(qū)建設(shè)作為宣傳教育農(nóng)民最好的形式和平臺(tái)。主要圍繞發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和出口農(nóng)產(chǎn)品，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。通過(guò)開展示范，積累經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和推廣。塔城市列入2009年農(nóng)業(yè)部創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，重點(diǎn)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)出口基地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2009年力爭(zhēng)塔城、額敏、裕民和托里四縣市列入自治區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣市，重點(diǎn)抓好四縣市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作，支撐塔城盆地國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。烏蘇沙灣和豐緊鄰油城獨(dú)山子、克拉瑪依，要依托有利的區(qū)位條件，以滿足油城對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求為己任，逐步建設(shè)成為油城供應(yīng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的大后方，2009年確定為地區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣市，并要積極爭(zhēng)取國(guó)家自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)項(xiàng)目支持。各縣市要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，抓緊制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案，狠抓本區(qū)域的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村隊(duì)為單位，從基地認(rèn)定抓起，對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程直到銷售加工等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范和監(jiān)管，抓一個(gè)，成功一個(gè)，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范區(qū)輻射帶動(dòng)作用。通過(guò)示范帶動(dòng)，教育和引導(dǎo)農(nóng)民走向農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）狠抓產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，可以保障基本安全，滿足大眾消費(fèi)，也是農(nóng)產(chǎn)品走向區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)必備的通行證。發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本要求。產(chǎn)地認(rèn)定是產(chǎn)品認(rèn)證的前提和條件，是落實(shí)全程標(biāo)準(zhǔn)化生 產(chǎn)的基本環(huán)節(jié)和最重要措施，是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)。各地要圍繞農(nóng)業(yè)部“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，以政府推動(dòng)為主，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，積極推進(jìn)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定工作，從生產(chǎn)源頭和生產(chǎn)過(guò)程控制污染，確保突出問(wèn)題能抓準(zhǔn)，主要危害能管住，關(guān)鍵環(huán)節(jié)能深入，監(jiān)管措施能到位。鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在產(chǎn)地認(rèn)定基礎(chǔ)上，組織開展產(chǎn)品認(rèn)證。要提高標(biāo)志加貼使用，帶標(biāo)上市，擴(kuò)大無(wú)公害綠色食品標(biāo)志的覆蓋面和影響力。以塔城盆地綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手，爭(zhēng)取支持，創(chuàng)建綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。要以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式開發(fā)有機(jī)食品。鼓勵(lì)支持企業(yè)、農(nóng)民合作組織及個(gè)人參與有機(jī)食品的開發(fā)和發(fā)展。

(四）抓好龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是實(shí)施和推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的最有效途徑。進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有的龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中的組織帶動(dòng)和示范作用。要認(rèn)真制訂相關(guān)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)、生產(chǎn)基地和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。要幫助龍頭企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系，促進(jìn)企業(yè)建立品牌、創(chuàng)立名牌，提高企業(yè)的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，滿足外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成有效工作機(jī)制。成立以農(nóng)口主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其下按農(nóng)口各專業(yè)部門分設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)，由農(nóng)口、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、科技、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門共同組成。明確和落實(shí)各部門在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化各環(huán)節(jié)上的監(jiān)管和工作責(zé)任，形成各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的工作局面。各縣市要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作擺上工作日程，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作議事制度，加強(qiáng)工作推動(dòng)，綜合協(xié)調(diào)，資金落實(shí)、督導(dǎo)檢查和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣。

（二）加大投入力度，奠定發(fā)展基礎(chǔ)。各縣市要采取政策傾斜、示范區(qū)建設(shè)、直接補(bǔ)貼、科技培訓(xùn)、考核激勵(lì)等多種形式，對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行有效的推動(dòng)，財(cái)政部門要根據(jù)農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)主管部門提交的工作方案和所需經(jīng)費(fèi)，安排專項(xiàng)資金并在編制財(cái)政預(yù)算時(shí)列入預(yù)算，優(yōu)先考慮，重點(diǎn)安排。地區(qū)財(cái)政每年安排30萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助地區(qū)農(nóng)業(yè)局，主要用于標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和轉(zhuǎn)化、聘請(qǐng)專家、培訓(xùn)人員、基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證補(bǔ)貼、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入，監(jiān)督檢查，總結(jié)獎(jiǎng)勵(lì)等。在積極爭(zhēng)取財(cái)政及項(xiàng)目支持的同時(shí)，鼓勵(lì)和支持民間資本、外來(lái)資本投入綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)，逐步形成以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多渠道、多元化投入機(jī)制。

（三）做好宣傳培訓(xùn)服務(wù)，營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)信息溝通和服務(wù)，建立全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作信息交流平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)信息的采集、分析、利用和管理。通過(guò)廣播、電視講座、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒體，宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)知識(shí)，宣傳推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策措施、技術(shù)要求、工作效果，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。通過(guò)編輯印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)、技術(shù)資料，組織培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩等手段，提高和調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性。

（四）注重隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。各縣市要把培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)隊(duì)伍納入工作內(nèi)容加以重視。要采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等多種形式，開展多層次的教育培訓(xùn)。積極組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開展以標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)，盡快培養(yǎng)一 批既懂標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)干部隊(duì)伍，提高他們指導(dǎo)開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的能力。進(jìn)一步充實(shí)完善地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化專家人才庫(kù)，發(fā)揮學(xué)術(shù)帶頭人作用，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作人員的整體素質(zhì)。要注重對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，與科技入戶工程相結(jié)合，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)知識(shí)宣傳到戶，特別是從示范戶中培養(yǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的示范帶頭人。

（五）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。

對(duì)我區(qū)現(xiàn)有的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)力量進(jìn)行資源整合，統(tǒng)籌安排，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，逐步形成布局合理、分工明確的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。要抓緊籌建地區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)中心。抓住國(guó)家自治區(qū)三年內(nèi)建立健全區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的政策機(jī)遇，加大爭(zhēng)取力度。建成的地方，要加快配套完善，充實(shí)工作隊(duì)伍，提高工作效率和工作質(zhì)量，并取得資質(zhì)認(rèn)證，為產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和例行監(jiān)督管理提供技術(shù)支撐。對(duì)無(wú)公害基地認(rèn)定和實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入的地方，縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)要配備必要的快速檢測(cè)設(shè)備，開展生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品和上市的產(chǎn)品進(jìn)行例行檢驗(yàn)檢測(cè)。各農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和龍頭加工企業(yè)等都要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化需要建立自我監(jiān)測(cè)機(jī)制，開展常規(guī)項(xiàng)目的經(jīng)常性檢測(cè)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（六）加快建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定，不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品不允許銷售，這是市場(chǎng)準(zhǔn)入的基本要求。由縣市政府組織協(xié)調(diào)，以農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等行政部門為主，會(huì)同質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生檢疫等部門提出具體準(zhǔn)入辦法。先從菜籃子抓起，對(duì)大型農(nóng)牧市場(chǎng)、超市和酒店等場(chǎng)所加強(qiáng)監(jiān)督檢查，凡是設(shè)立準(zhǔn)入的地方要配備一定的自檢設(shè)備，要設(shè)立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)，直接銷售標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地生產(chǎn)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，推廣使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)識(shí)，并逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度。

（七）強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和行政監(jiān)督

1、各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿于行政管理的各個(gè)方面。要全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，通過(guò)產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、生產(chǎn)檔案管理、例行監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)、質(zhì)量安全認(rèn)證、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入等各個(gè)環(huán)節(jié)，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿于農(nóng)產(chǎn)品從“農(nóng)田到餐桌”的全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管中，提高農(nóng)業(yè)行政管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。

2、各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要轉(zhuǎn)變技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)的思路，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作上來(lái)，把推進(jìn)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與科技入戶工程有機(jī)結(jié)合，通過(guò)培訓(xùn)和示范，強(qiáng)化指導(dǎo)，使農(nóng)民能夠科學(xué)施肥，合理用藥，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和管理，提高生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)水平。

（八）完善激勵(lì)機(jī)制。

對(duì)在開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,各級(jí)政府要給予表彰;對(duì)參與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投資的社會(huì)各個(gè)方面給予政策上的優(yōu)惠。

塔城地區(qū)農(nóng)業(yè)局 二00九年四月二十六日

第四篇：關(guān)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

關(guān)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

改革開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)上升，長(zhǎng)期短缺的農(nóng)產(chǎn)品供給逐步轉(zhuǎn)向總量平衡，豐年有余。由于農(nóng)業(yè)供求關(guān)系的變化，使得我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展主要受到資源和市場(chǎng)的雙重制約。與此同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨著農(nóng)產(chǎn)品難賣、價(jià)格下降、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢等新問(wèn)題。對(duì)此，中央要求對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，加大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化可以說(shuō)是一個(gè)很新的事物，特別是在我國(guó)加入WTO以前，很少有人提及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。而現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化已是一個(gè)很熱門的話題。實(shí)質(zhì)上，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、高效化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化既是一門學(xué)科，又是一項(xiàng)技術(shù)管理技術(shù)，它可以被應(yīng)用于幾乎覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的一切領(lǐng)域。它是一門年輕的有著極大作用的橫斷學(xué)科和交叉學(xué)科。農(nóng)業(yè)就是以土、水為基本生產(chǎn)資料，以太陽(yáng)能為基本能源，以植物、動(dòng)物和微生物等為生產(chǎn)對(duì)象，通過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)所需物質(zhì)的生產(chǎn)事業(yè)。

人類不斷發(fā)展的歷史旅程上，隨著技術(shù)不斷發(fā)展，經(jīng)驗(yàn)不斷積累，逐步形成很多高效率的方法技術(shù)，但是為了更好地運(yùn)用和交流該方法技術(shù)，產(chǎn)生了用某種規(guī)則尺度來(lái)描述這些，于是標(biāo)準(zhǔn)也就產(chǎn)生了。標(biāo)準(zhǔn)就是在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)活動(dòng)或其他結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特征的文件。同時(shí)該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)過(guò)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，并以促進(jìn)最大社會(huì)效益為目的。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行就是為了科學(xué)和技術(shù)的再發(fā)展和再進(jìn)步。標(biāo)準(zhǔn)化是一門學(xué)科，又是一項(xiàng)管理技術(shù)，是人類實(shí)踐活動(dòng)的產(chǎn)物，是規(guī)范人類實(shí)踐活動(dòng)的有效工具，通過(guò)制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會(huì)效益。標(biāo)準(zhǔn)化就是先制定標(biāo)準(zhǔn)，再實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)?！盎钡闹苯雍x就是實(shí)施的過(guò)程。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科中的一個(gè)重要分支，是研究農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題的科學(xué)，是以農(nóng)業(yè)為對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象是生物，是一個(gè)活的、具有其自己固有運(yùn)動(dòng)規(guī)律的生命體其有規(guī)律的生命活動(dòng)一般不以人的意志為轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指運(yùn)用“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、優(yōu)選”的原則，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程，通過(guò)制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果和經(jīng)驗(yàn)較快地得到推廣應(yīng)用。進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)，只有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的存在，且農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有高質(zhì)量及其對(duì)對(duì)過(guò)程的最佳科學(xué)規(guī)定和整體最優(yōu)時(shí)，才有實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的可能，才有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化最優(yōu)過(guò)程的可能，才能從最佳秩序中獲得最佳效益。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化集體現(xiàn)在對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行過(guò)程中，也體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中。

要進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，需先明白農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，即農(nóng)業(yè)環(huán)境調(diào)控下的生物系統(tǒng)發(fā)育持續(xù)性特點(diǎn)；對(duì)不可控因子的依賴；可控性操作的限制性特點(diǎn)；過(guò)程質(zhì)量點(diǎn)的不確定性特點(diǎn)；標(biāo)準(zhǔn)操作上的變彈性特點(diǎn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，可以分析得出農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)，具體為以下幾點(diǎn)：必先約定生物對(duì)象，雙重發(fā)展過(guò)程特點(diǎn)，環(huán)境因子多變，調(diào)控與順應(yīng)并舉，標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)驗(yàn)結(jié)合。而我們農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)則為：耕地面積與農(nóng)耕人數(shù)差異顯著，農(nóng)耕歷史上的生產(chǎn)目的不同，農(nóng)業(yè)人口文化素質(zhì)不高，農(nóng)業(yè)過(guò)程高度分散與農(nóng)戶之中，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫具有自身特色。

和其他學(xué)科一樣，為了更方便的學(xué)習(xí)、研究和利用，就需要對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別的不同，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為：國(guó)際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域農(nóng)業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體（行業(yè)）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本身的屬性分類，可分為：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。由于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象在生產(chǎn)過(guò)程中的作用不同，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又可分為：原料標(biāo)準(zhǔn)、半成品標(biāo)準(zhǔn)、操作標(biāo)準(zhǔn)、糾錯(cuò)調(diào)平標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)與試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)等。在我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（GB）和推薦性標(biāo)準(zhǔn)（GB/T）之分。

標(biāo)準(zhǔn)體系是指一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體，包括現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)計(jì)應(yīng)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)體系表的主要形式表現(xiàn)有：體系結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表及編制說(shuō)明等4部分內(nèi)容。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系表的總結(jié)構(gòu)圖由全國(guó)通用綜合性基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系表、各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表三部分組成。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化原理是建立在農(nóng)業(yè)所具有的本身特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科的原理基礎(chǔ)之上的，包括農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的方法原理和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)管理原理三大體系，它反映了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中標(biāo)準(zhǔn)化的復(fù)雜性和本質(zhì)規(guī)律。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理具體的有八條：順應(yīng)生長(zhǎng)原理，環(huán)境依賴原理、不確定原理、時(shí)滯原理、補(bǔ)償原理、過(guò)程多路原理、質(zhì)量多層原理、互作原理。這八大基本原理是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化理論研究的思想指南。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的方法原理是引導(dǎo)和規(guī)定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定及實(shí)施過(guò)程更為科學(xué)有效的指導(dǎo)原理，具體包括4點(diǎn)：簡(jiǎn)化原理、統(tǒng)一原理、協(xié)調(diào)原理和優(yōu)化原理。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)管理原理則有：系統(tǒng)效應(yīng)原理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化原理、有序發(fā)展原理、反饋控制原理。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的基本原則有：超前預(yù)防原則、協(xié)商一致原則、統(tǒng)一有度原則、變動(dòng)有序原則、相互兼容原則、系列優(yōu)化原則、階梯發(fā)展原則和滯阻即廢原則。

標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的行為準(zhǔn)則，是一種技術(shù)法規(guī)，法規(guī)的制定有其一定的法定程序，制（修）定標(biāo)準(zhǔn)也就有相應(yīng)的規(guī)定程序。其程序大致可分為五個(gè)階段：計(jì)劃階段、起草階段、審查階段、批準(zhǔn)階段和復(fù)審修訂階段，具體分為：項(xiàng)目計(jì)劃、立項(xiàng)論證、編寫草案、征求意見、驗(yàn)證審查、批準(zhǔn)發(fā)布、復(fù)審修訂。特殊情況下的快速程序的制定則可省略起草階段或征求意見階段，而簡(jiǎn)化程序。

第五篇：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基本概念

1、標(biāo)準(zhǔn) 為在一定范圍內(nèi)獲得最佳程序，對(duì)活動(dòng)或其要規(guī)定共同和重復(fù)使用的規(guī)定，指南或特性的文件。該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。（標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，并以促進(jìn)最大社會(huì)效益為目的）。

2、標(biāo)準(zhǔn)化為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，以實(shí)際的或潛在的問(wèn)題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。（上述活動(dòng)尤其要包括制定、發(fā)布及貫徹標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。標(biāo)準(zhǔn)化的顯著好處是改進(jìn)產(chǎn)品、過(guò)程和服務(wù)的適用性，防止技術(shù)壁壘，并便利技術(shù)合用）。

3、體系 相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。

4、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）所制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及ISO所出版的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)題目關(guān)鍵詞索引（KWIC Index）中收錄的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)等。

5、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。

6、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)技術(shù)要求，由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。

7、地方標(biāo)準(zhǔn) 沒(méi)用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求、由省、自治區(qū)、直轄區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)。

8、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的，而需要在企業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求和管理事項(xiàng)，由企業(yè)制定并

經(jīng)企業(yè)最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。

9、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 為保證產(chǎn)品的適用性、以產(chǎn)品必須達(dá)到的某些或全部要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。其范圍包括：品種、規(guī)格、技術(shù)性能、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、包裝、貯藏、運(yùn)輸?shù)取?/p>

10、方法標(biāo)準(zhǔn) 以試驗(yàn)、檢查、分析、抽樣、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、測(cè)定、作業(yè)等各種方法對(duì)象制定的標(biāo)準(zhǔn)。

11、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 在一定范圍內(nèi)作為其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)并普遍使用，具有廣泛指導(dǎo)意義的標(biāo)準(zhǔn)。如名詞、術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、標(biāo)識(shí)、方法、模數(shù)、公差與配合、優(yōu)先數(shù)系、基本參數(shù)系列、產(chǎn)品系列型譜、產(chǎn)品環(huán)境條件、可靠性要求等。

12、標(biāo)準(zhǔn)體系 一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)的聯(lián)系形成的科學(xué)有機(jī)整體。

13、標(biāo)準(zhǔn)體系表 在一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按其內(nèi)在的相互關(guān)系繪制成的，能夠反映標(biāo)準(zhǔn)體系特性的圖表。

14、標(biāo)準(zhǔn)樣品（實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)）具有準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)值、均勻性和穩(wěn)定性并具有一種或多種性能特征，經(jīng)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)，取得證書和標(biāo)志的實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)。

15、什么是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化？簡(jiǎn)單地說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)就是要求，即市場(chǎng)的要求、消費(fèi)者的要求，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是按照要求生產(chǎn)符合要求農(nóng)產(chǎn)品全過(guò)程。

16、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的定義：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是由標(biāo)準(zhǔn)化概念按行業(yè)分類衍生而來(lái)的。要準(zhǔn)確表達(dá)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的概念，首先要理解什么是標(biāo)準(zhǔn)

化。標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科包括兩個(gè)最基本的概念，即標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化。

標(biāo)準(zhǔn)：為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件，稱為標(biāo)準(zhǔn)。該文件需經(jīng)協(xié)商一致制訂，并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳社會(huì)效益為目的。

標(biāo)準(zhǔn)化：為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問(wèn)題制訂共同的重復(fù)性的活動(dòng)，稱為標(biāo)準(zhǔn)化。它包括制訂、發(fā)布及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。