第一篇：封丘縣金銀花產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展規(guī)劃

封丘縣金銀花產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展規(guī)劃

為保證我縣金銀花產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，特制訂我縣金銀花產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展規(guī)劃，以指導金銀花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

我縣金銀花種植面積在2003年“非典”發(fā)生前，已經(jīng)發(fā)展到10萬畝左右，“非典”期間，金銀花價格暴漲，曾一度達到幾百元一斤，“非典”過后，金銀花價格也維持在每斤50元左右的高價位，金銀花市場大幅度的漲價極大地調(diào)動了農(nóng)民擴大金銀花種植的積極性，特別是2003年6月，河南省委副書記陳全國在視察封丘時，做出了把封丘建成50萬畝金銀花生產(chǎn)基地的提示，得到全縣各級領(lǐng)導的重視，金銀花種植面積迅速擴大，栽植規(guī)模曾一度達到30萬畝。但從2004年到2006年，金銀花市場價格一路下滑，最低時達到每斤15元，極大地挫傷了新種植區(qū)農(nóng)民的積極性，新發(fā)展地區(qū)大部分又改種了農(nóng)作物，加上近兩三年，老種植區(qū)金銀花大面積死亡，使我縣金銀花總體規(guī)模大幅度下降，目前全縣金銀花面積已不足10萬畝，仍主要集中在陳橋、黃陵、尹崗、黃德等一些原來種植金銀花較早的鄉(xiāng)，并正在繼續(xù)減少。在金銀花深加工產(chǎn)業(yè)上，沒有大的突破，通過加工產(chǎn)業(yè)消耗金銀花的能力很弱，在銷售上仍以個體經(jīng)銷大戶為銷售渠道。也沒有真正形成一個金銀花銷售市場。

二、指導思想 以黨的十七大精神為指導，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標，以科技為支撐，科學規(guī)劃，政府引導，依托現(xiàn)有生產(chǎn)基地，建立新的生產(chǎn)基地，穩(wěn)定面積，壯大加工產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)建起以市場體系為紐帶的縣域板塊經(jīng)濟格局。

三、主要目標 1.建立新的示范園區(qū)

以陳橋鎮(zhèn)軒寨村、尹崗鄉(xiāng)劉崗村為中心建立2個萬畝示范區(qū)。在陳橋鎮(zhèn)軒寨老示范園區(qū)北臨，建立一個新的核心示范園區(qū)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，配套完善路、林、井、渠，建成景區(qū)標準的示范園區(qū)，并與佐今明藥業(yè)合作，通過國家GAP生產(chǎn)基地認證，提高示范區(qū)檔次。

2.恢復老區(qū)種植面積，發(fā)展新區(qū)種植

抓住當前金銀花價格走高的有利時機，采用政府補貼引導的方法，科學規(guī)劃，在老種植區(qū)未種植過金銀花的地塊恢復種植面積，實行輪作倒茬。在金銀花非主產(chǎn)區(qū)，發(fā)展新的種植基地。保證全縣種植面積穩(wěn)定10萬畝。

3.開展防治金銀花死亡研究攻關(guān)

整合技術(shù)力量，開拓資金來源渠道，爭取在最短的時間內(nèi)弄清金銀花死亡的具體原因，找到防治辦法。

四、具體措施

1.提高各級領(lǐng)導的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)意識，穩(wěn)定種植規(guī)模 封丘金銀花是經(jīng)過歷屆政府的努力，多年發(fā)展，難得形成的 2 我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，是我縣特色經(jīng)濟的一張名片，但目前存在著消亡的危險，要看到形勢的嚴峻性，要保持各級領(lǐng)導對金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心，要利用目前金銀花市場價格回升的有利時機，宣傳引導農(nóng)民認識市場規(guī)律，堅定發(fā)展種植金銀花的積極性。

2.政府補貼，引導發(fā)展

縣政府以財政補助的辦法鼓勵農(nóng)戶發(fā)展金銀花種植，農(nóng)戶新發(fā)展種植一畝金銀花，經(jīng)鄉(xiāng)政府和農(nóng)業(yè)局核定后，縣財政補助200元，連續(xù)補貼五年。

3.開展防治金銀花死亡研究

一是縣政府撥出專項資金，邀請大專院校和科研單位的植保、生理、土肥、生化、微生物等方面的專家，成立封丘縣金銀花防止死亡研究課題組，進行系統(tǒng)研究攻關(guān)。

二是動員整合社會力量，投入防治金銀花死亡試驗。組織動員博凱生物、種植能手、種植大戶等社會力量開展協(xié)作，充分發(fā)揮各方面的積極性和智慧，廣泛開展防止金銀花死亡的試驗實踐。

4.建設(shè)示范園區(qū)

在陳橋鎮(zhèn)軒寨村建立全縣核心示范區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都要建立示范區(qū)，示范區(qū)面積要達到500畝左右的規(guī)模。通過示范區(qū)標準化生產(chǎn)的示范帶動，使農(nóng)民直觀的看到標準化生產(chǎn)的成果。

5.改善生態(tài)環(huán)境 在示范區(qū)周圍1公里之內(nèi)，禁止使用玉米封閉式除草劑，改為苗后除草。

6.強化標準化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量

通過宣傳、培訓、組織引導農(nóng)民嚴格按照封丘金銀花標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范進行生產(chǎn)管理。提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)，達到增產(chǎn)、提質(zhì)、增效。改變粗放的經(jīng)營，產(chǎn)量下降、收入減少的現(xiàn)象。要保證和不斷提高金銀花品質(zhì)，保持質(zhì)量甲天下的信譽。搞好實生苗木的繁育和封丘金銀花種質(zhì)的提純復壯，加快金銀花大田苗木的更新?lián)Q代。

7.實施品牌帶動，提高產(chǎn)品附加值

規(guī)范銷售市場，實施原產(chǎn)地保護地理標志統(tǒng)一加貼，封丘金銀花作為國家原產(chǎn)地保護地理標志產(chǎn)品，但沒有體現(xiàn)出其應有價值，整個外銷金銀花基本上都沒有加貼產(chǎn)品標志，要通過發(fā)揮金銀花產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用，統(tǒng)一組織加貼原產(chǎn)地地理標志，提高市場競爭力和產(chǎn)品價值。

8、加快深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高抗市場風險能力 加強與佐今明、金陵藥業(yè)、博凱集團的合作，爭取制藥企業(yè)穩(wěn)定增加對封丘金銀花采購量，提高抗市場風險能力。

第二篇：金銀花產(chǎn)業(yè)報告

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第二章 河南金銀花產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢介紹

一、睢縣農(nóng)業(yè)發(fā)展概況 1，睢縣百科

睢縣是商丘市下轄縣，位于河南省東部，東與寧陵縣相接，西連杞縣，南接柘城縣、太康縣，北臨民權(quán)縣。截至2014年底，共轄8鎮(zhèn)、12鄉(xiāng)，總面積926平方公里，人口87萬。

睢縣是中華民族和中華文化的發(fā)祥地之一，是河南省歷史文化名城，紅色革命老區(qū)，主要有宋襄公墓、恒山漢墓群、無憂寺塔、圣壽寺塔、袁家山、湯斌祠、國家濕地公園等眾多名勝古跡，是河南省園林城市。

睢縣以釀造、機械、食品為主，農(nóng)業(yè)以糧、棉、蔬菜、花生為主，水果、煙葉為輔的農(nóng)作物種植，糧食產(chǎn)量，棉花和油料產(chǎn)量躍入全國百強縣行列，是河南新興的工業(yè)城市，重要的制鞋產(chǎn)業(yè)基地、電子信息產(chǎn)業(yè)基地和糧食生產(chǎn)基地。

睢縣北湖曾舉辦全國鐵人三項錦標賽，河南省青少年劃船運動會、全國青年皮劃艇錦標賽、全國皮劃艇錦標賽，是河南省皮劃艇訓練基地。

2，睢縣社會經(jīng)濟體量介紹

2015年上半年，全縣生產(chǎn)總值完成61.47億元，同比增長7.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成18.47億元，同比增長10.3%；全社會固定資產(chǎn)投資完成82.76億元，增長20.6%；全縣社會消費品零售總額完成29.49億元，同比增長13.5%；一般公共財政預算收入完成3.05億元，增長11.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成11288.54元，同比增長9%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預計完成4656.81元，同比增長10.8%；全縣各項存款余額143.55億元，比年初增加12.14億元；各項貸款余額55.45億元，新增4.61億元。3，睢縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況簡介

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睢縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固。全縣種植小麥88.74萬畝，總產(chǎn)達42.24萬噸，增長2.2%，夏糧生產(chǎn)實現(xiàn)“十二”連增。農(nóng)業(yè)人口占全縣人口的85%以上。全縣形成了以糧、棉、蔬菜、花生為主，水果、煙葉為輔的農(nóng)作物種植新格局，糧食生產(chǎn)連年攀升，棉花和油料生產(chǎn)躍入全國百強縣行列。林木資源豐富，全縣有林地面積18215公頃，林木總株數(shù)達3150萬株，活立木蓄積量187萬立方米，森林覆蓋率達19.8%。活立木株數(shù)、立木蓄積量、森林覆蓋率均居商丘市前列。全縣土地流轉(zhuǎn)9.36萬畝，培育家庭農(nóng)場55家，發(fā)展一村一品專業(yè)村41個，新增農(nóng)民專業(yè)合作社51戶，發(fā)展無公害認證農(nóng)產(chǎn)品14個，新增省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家，建成各類養(yǎng)殖場（區(qū)）178個。其中，河南惠民禽業(yè)公司成為豫東最大的種禽繁育基地，河南鳳飛種畜禽公司被國家商務部定為“中央儲備肉活畜儲備基地”，河南龍源牧業(yè)公司是豫東最大的良繁種豬場。是板山羊基地縣、全國科普示范縣、全國棉油生產(chǎn)百強縣和河南省平原綠化高級達標先進縣。胡堂金果、尤吉屯葡萄、河堤大櫻桃、董店金銀花等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好。

二、河南睢縣金銀花產(chǎn)業(yè)介紹

睢縣目前金銀花種植面積1500畝，年產(chǎn)量60噸，產(chǎn)值1000萬元。睢縣金銀花以九豐一號、金豐十號等品種為主，種植方法為XX，一年有四次收獲：第一次為5.15-7.14。第二次為7.14-7.25，第三次采摘時間：XXX-XXX，第四次XXX-XXX.其中，第一次收獲和第二次收獲時間為一年之中的旺季，產(chǎn)量占年產(chǎn)量的XX%，提供就業(yè)崗位XXX，為XX人提供就業(yè)機會，具有重大的社會意義。

三、睢縣金銀花產(chǎn)品優(yōu)勢介紹 當?shù)亟疸y花優(yōu)勢，XXX 1，（藥性全國最強，綠原酸含量，全國平均水平1.6%，山東金銀花綠原酸含量2%，廣西1%陜西1.8%。商丘金銀花特別是睢縣金銀花達到3.5%，烘干（這個詞有待考證，）之后可達6.3%。附XX博士金銀花綠原酸實驗報告。附河南開封至江蘇徐州片區(qū)為金銀花最佳種植基地的調(diào)研報告。

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2，哈藥集團指定原材料。

四、技術(shù)優(yōu)勢 1，種植技術(shù) XXX 2，.烘干技術(shù)

XXX，哈藥集團研發(fā)XXX，烘干后綠原酸含量可達XXX 3,，（是否申請過國家相關(guān)基金資助、有無最后驗收、鑒定的結(jié)論、評獎等）

五、睢縣產(chǎn)業(yè)上下游及現(xiàn)狀分析

1，農(nóng)民種植采摘，多為老弱婦孺等農(nóng)村剩余勞動力。

2，哈藥收購：價格受哈藥集團壟斷控制，農(nóng)民收入少，種植意愿不夠強烈。3，4，合作社機制

勞動力不足：由于當?shù)剞r(nóng)民平均收入少，青壯年剩余勞動力寧愿到城里打工，返鄉(xiāng)意愿不強

六、睢縣政府訴求

1，河南睢縣金銀花綠原酸含量為3.5%-6.3%，藥用價值為全國之最，當?shù)卣Ｍ麛U大種植面積，（金銀花最佳種植面積為開封至蘇北片區(qū)）同時通過技術(shù)上的提升，提高金銀花的單位產(chǎn)量。在全國范圍內(nèi)推廣更高藥用價值的金銀花。

2，擴大當?shù)卦诮疸y花行業(yè)的影響力，提升品牌價值，建立金銀花行業(yè)地理標志。

3，鼓勵河南籍青壯年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

5，改變金銀花給哈藥集團的壟斷局面，為更多的藥廠，生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金銀花。

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6，定價權(quán)回歸市場，改變大貿(mào)易商控制價格的局面

第三篇：平邑金銀花產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略

平邑金銀花產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略

中共平邑縣委平邑縣人民政府

值此首屆中國金銀花節(jié)暨金銀花高峰論壇舉辦之際，我謹代表中共平邑縣委、平邑縣人民政府，就我縣金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略，向大家作一簡要匯報和介紹，請與會的各級領(lǐng)導、專家學者、客商嘉賓提出寶貴意見。

一、平邑金銀花產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

金銀花產(chǎn)業(yè)是我縣的一項特色支柱產(chǎn)業(yè)。平邑縣作為國內(nèi)道地中藥材金銀花的原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%以上的村莊栽植金銀花，金銀花的種植分布面積達65萬畝，年產(chǎn)干花1500萬公斤，面積和產(chǎn)量均占全國首位，是全國最大的正品金銀花主產(chǎn)區(qū)和貿(mào)易流通集散地，先后被國家農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、中國經(jīng)濟林協(xié)會命名為“中國金銀花之鄉(xiāng)”、“中國名特優(yōu)經(jīng)濟林金銀花之鄉(xiāng)”等稱號。

回顧和總結(jié)平邑金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史和現(xiàn)狀，主要有以下五個特點：

（一）平邑金銀花栽培歷史悠久，與時俱進不斷發(fā)展

據(jù)清朝光緒二十二年編撰的《費縣志》（平邑縣原屬費縣轄區(qū)）記載：“花有黃白，故名金銀花，從前間有之，不過采以代茶。至嘉慶初，商旅販往他處，輒獲厚利，不數(shù)年，山角水湄栽植幾遍?！庇纱丝芍揭亟疸y花至少已有200余年的栽植歷史。

此后，隨著時代變遷、歲月更迭，平邑金銀花也歷經(jīng)滄桑、經(jīng)久彌新、與時俱進、不斷發(fā)展。解放前，全縣金銀花年產(chǎn)量不足10萬公斤。建國后，金銀花產(chǎn)量逐年增加，因質(zhì)量上乘，被國家列為主要生產(chǎn)基地。但在較長一段時間內(nèi)，由于受“以糧為綱”等政策的影響，我縣金銀花曾出現(xiàn)過兩三次“栽了刨，刨了栽”的現(xiàn)象，到1966年總產(chǎn)量僅有20萬公斤?！拔母铩睍r期，毀花種糧傾向更甚。1980年后，全縣普遍推行了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制，“花隨地走，誰栽誰有”，加上研究推廣了新的栽培管理技術(shù)，使老花墩更新復壯，新花墩迅速增加，年產(chǎn)量大幅增加，到1985 年達150萬公斤，創(chuàng)歷史最高水平。進入二十一世紀之后，特別是2003年“非典”過后，平邑金銀花聲名大振，臨沂市人民政府和平邑縣委、縣政府先后出臺了一系列加快金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見或措施，全縣金銀花生產(chǎn)得到了突飛猛進地發(fā)展，2010年全縣金銀花總產(chǎn)量達到1500萬公斤，比1985年增長了9倍。

（二）平邑金銀花品質(zhì)優(yōu)良，備受各界推崇

平邑金銀花花蕾肥大，色澤純正，味道清香，有效成分含量高，綠原酸和木犀草苷含量達到或超過《中國藥典》規(guī)定的標準要求，是國內(nèi)外公認的優(yōu)質(zhì)道地中藥材。據(jù)山東省中醫(yī)藥研究所等單位1984年化驗，平邑金銀花綠原酸含量平均5.8％，最高達6.7％；揮發(fā)油含量0.18％，而異地同類產(chǎn)品僅為0.02％～0.04％。為此，先后被農(nóng)業(yè)部評為“中國中草藥金銀花優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”，被國家質(zhì)監(jiān)總局確定為“地理標志產(chǎn)品”，“平邑金銀花”被國家工商總局核準注冊為“國家地理標志證明商標”，平邑10萬畝金銀花成為全國第一個通過農(nóng)業(yè)部綠色食品認證的金銀花標準化生產(chǎn)基地。加多寶集團、哈藥集團等國內(nèi)知名醫(yī)藥、食品企業(yè)，先后在平邑縣建立了多處金銀花生產(chǎn)基地。

（三）平邑金銀花注重科技創(chuàng)新和技術(shù)進步，新品種、新技術(shù)、新成果惠及全國

平邑縣各級各部門注重發(fā)揮科技進步在金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用，各級政府、有關(guān)部門和企業(yè)先后發(fā)起成立了“中國經(jīng)濟林協(xié)會金銀花專業(yè)委員會”、“臨沂市金銀花工程技術(shù)研究中心”，與中國科學院植物研究所、中國醫(yī)學科學院藥用植物研究所、北京中醫(yī)藥大學、山東中醫(yī)藥大學等國內(nèi)金銀花研究教學權(quán)威機構(gòu)建立了長期科研合作關(guān)系，在平邑縣設(shè)立了博士后流動工作站，開展了“金銀花增產(chǎn)技術(shù)擴大試驗”、“平邑金銀花企業(yè)研發(fā)中心創(chuàng)新平臺建設(shè)”等課題項目研究。成功選育了“九豐一號”新品種以及“平花”系列品種，尤其“九豐一號”金銀花新品種，被山東省科技廳組織的專家鑒定委員會認定“達到金銀花育種研究的國際領(lǐng)先水平”，成為我縣歷史上第一個獲得山東省林木良種證書的金銀花品種?！敖疸y花種質(zhì)資源庫建設(shè)及開發(fā)利用研究”、“金銀花尺蠖的生物學特性及其防治”等先后獲得國家有關(guān)部委和省、市科技成果獎勵?！敖疸y花高溫殺青快速烘干”等4項有關(guān)金銀花的發(fā)明獲得了國家專利。

平邑金銀花優(yōu)良品種和技術(shù)成果利澤當?shù)亍⒒菁叭珖?，國?nèi)32個省、市、自治區(qū)、行政特區(qū)的有關(guān)政府、部門、企業(yè)或農(nóng)戶，曾到平邑縣引種過金銀花或參觀學習過金銀花生產(chǎn)技術(shù)；美國、日本、羅馬尼亞、澳大利亞等國家和地區(qū)也有客商前來平邑考察金銀花。平邑金銀花不僅暢銷國內(nèi)市場，并出口日本、韓國和歐美等國家和地區(qū)，為人類健康長壽做出了重大貢獻。

（四）平邑金銀花經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益俱佳，展現(xiàn)了生機盎然的發(fā)展活力

平邑金銀花密植豐產(chǎn)園達產(chǎn)期畝產(chǎn)干花100公斤以上，按市場保守價格每公斤140元、再扣除約四分之一的成本費用計算，每畝純收入萬元以上。此外，金銀花種植、購銷、加工系列產(chǎn)業(yè)，已成為我縣勞動力務工就業(yè)、企業(yè)工商戶創(chuàng)收、縣鄉(xiāng)財稅增收、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在金銀花主產(chǎn)區(qū)造就了成百上千的大款富翁、利稅大戶。“要想發(fā)，栽銀花”、“平邑金銀花，富民千萬家”、“平邑大地銀花開，金銀花開金銀來”，已成為平邑金銀花產(chǎn)業(yè)的生動寫照。

金銀花根系發(fā)達，枝繁葉茂，抗旱耐瘠薄，適應性強，對保持水土、綠化環(huán)境、美化城鎮(zhèn)也發(fā)揮了重要作用，數(shù)百年來一直作為我縣綠化荒山和保護田埂地堰的優(yōu)良植物，“平邑縣金銀花護埂模式”被收錄到科學出版社2003年出版的《中國水土保持生態(tài)建設(shè)模式》一書向全國推廣，平邑縣也被評為“全國水土保持先進縣”。這種金銀花栽種模式，不占或者很少占用良田，無論金銀花價高價低，都很少出現(xiàn)“一哄而上、一哄而下”的現(xiàn)象。此外，我縣金銀花多采用一墩多株“簇墩形”栽培模式，栽植后每株金銀花又在其根部或觸地的匍匐枝蔓上不斷萌發(fā)出更多的新生枝條或生根枝條，整墩金銀花具有自我更新、連綿不斷的旺盛生命力，即使其中個別植株或枝條因病蟲危害等枯死，對整墩金銀花而言也影響不大。這也是平邑縣金銀花生產(chǎn)歷經(jīng)數(shù)百年而長盛不衰的因素之一。

在我縣金銀花主產(chǎn)區(qū)，層層梯田的堤埂壩堰，荒山丘陵邊角隙地、村莊農(nóng)戶房前屋后、道路邊坡、河流兩岸，漫山遍野到處可見金銀花青藤纏繞、生機盎然。尤其夏初開花季節(jié)，金花銀蕊競開放，平邑大地花飄香，清風徐來蜂蝶舞，人在叢中采花忙，成為平邑金銀花之鄉(xiāng)一道靚麗的風景，也為我縣旅游產(chǎn)業(yè)增添了一項新的旅游資源。

（五）高度重視并大力扶持金銀花產(chǎn)業(yè)，全縣金銀花產(chǎn)業(yè)集群初步形成平邑縣委、縣政府高度重視金銀花產(chǎn)業(yè)，先后制定出臺了《關(guān)于加快中藥材基地建設(shè)推動中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等文件，并多次召開會議、舉辦金銀花節(jié)及專家高峰論壇、招商引資推介引進金銀花產(chǎn)業(yè)項目，專門成立了“平邑縣金銀花果茶管理辦公室”，聘請19位專家學者組建了平邑金銀花專家顧問團，將金銀花確定為“平邑縣花”，把金銀花中藥材產(chǎn)業(yè)列為全縣“五大產(chǎn)業(yè)”之一，設(shè)立專項發(fā)展基金對種植基地、烘干設(shè)備設(shè)施和金銀花龍頭企業(yè)給予資金補貼和項目扶持，有力地促進了金銀花產(chǎn)業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展，形成了完善配套的“育種研究——育苗推廣——種植生產(chǎn)——烘烤制干——市場流通——產(chǎn)品研發(fā)——提取加工——生產(chǎn)銷售”金銀花產(chǎn)業(yè)鏈，目前全縣金銀花育苗推廣、加工制藥、購銷流通企業(yè)及個體工商大戶1000余家，其中規(guī)模以上企業(yè)24家，金銀花專業(yè)合作社54家，山東三精制藥有限公司平邑金銀花藥源基地通過了國家GAP基地認證，山東九間棚藥業(yè)有限公司（原山東歧黃中藥飲片有限公司）、山東三精制藥有限公司、山東魯安中藥飲片有限公司、山東阿蔓達醫(yī)藥有限公司、平邑瑞康藥業(yè)有限公司等5家企業(yè)通過了國家GMP認證，15家企業(yè)通過了國家GSP認證，形成了規(guī)模龐大的平邑金銀花產(chǎn)業(yè)集群。全縣金銀花產(chǎn)業(yè)年創(chuàng)產(chǎn)值16億元，約占全縣GDP比重的10%；年創(chuàng)利稅1.7億元。金銀花產(chǎn)業(yè)已成為全縣名副其實的特色支柱產(chǎn)業(yè)。

當然，我縣的金銀花產(chǎn)業(yè)也存在著“新品種推廣力度不夠，規(guī)范化GAP基地面積不大，大型深加工龍頭企業(yè)不多，高附加值名牌產(chǎn)品偏少”等問題，需要在今后的發(fā)展過程中認真加以改進。

二、平邑金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

平邑金銀花產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀興旺發(fā)達，發(fā)展前景廣闊。近年來，各種疫情接連發(fā)生、《中國藥典》對金銀花與山銀花予以明確區(qū)分、正品金銀花用途用量不斷擴大且市場價格大幅上漲，更為我縣金銀花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了難得的歷史機遇。平邑縣委、縣政府審時度勢，面向未來，在2009年4月28日印發(fā)了《關(guān)于加快金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出了平邑金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標以及三步走階段目標、金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四個重點領(lǐng)域和主要任務、加快金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四項保障措施。

（一）平邑金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標以及階段目標

戰(zhàn)略發(fā)展目標是：利用十年左右的時間，分三個階段，把平邑建成中國的藥谷和全國最大的金銀花物流貿(mào)易中心。

第一階段：規(guī)范發(fā)展階段。2009年至2012年，為做大做強平邑金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)全面打好基礎(chǔ)。加快金銀花等中藥材種植、加工、研發(fā)和營銷的規(guī)范化、標準化步伐，使平邑成為全國金銀花等中藥材資源開發(fā)的熱點地區(qū)，鞏固提升平邑的金銀花等中藥材種植大縣地位。2012年，全縣金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)增加值預期占到平邑GDP比重的10％。我們已在2010年提前實現(xiàn)了這一目標。

第二階段：快速發(fā)展階段。2013年至2015年，金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進程加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大，在國內(nèi)、國際市場競爭實力明顯增強。使平邑成為國家重點金銀花等中藥材種子苗木繁育基地、藥源基地、中藥材加工基地和全國最大流通貿(mào)易市場，平邑成為全國的金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營強縣。2015年，金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)增加值預期占到平邑GDP比重的15％。

第三階段：穩(wěn)步提高階段。2016年至2018年，基本完成金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、國際化進程，使平邑金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)資源得到充分、科學、合理的開發(fā)，建成中國藥谷。以金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)和蒙山旅游業(yè)為主導的綠色產(chǎn)業(yè)帶達到相當規(guī)模，帶動平邑經(jīng)濟全面振興。2018年，金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)增加值預期占到平邑GDP比重的20％以上。

（二）金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域和主要任務

1、努力推進金銀花等中藥材標準化生產(chǎn)。鼓勵引導縣內(nèi)外中藥加工企業(yè)、科研單位、具有制劑資質(zhì)的中醫(yī)機構(gòu)，嚴格按照金銀花等中藥材種植的標準規(guī)范，重點圍繞平邑金銀花、魯?shù)⒔ㄔO(shè)一批取得GAP認證的國家級、省級示范基地，發(fā)揮其在藥源基地建設(shè)中的輻射帶動作用，擴大市場占有率，形成競爭優(yōu)勢。注重吸引金銀花用量較大的大中型企業(yè)，在我縣建立金銀花GAP生產(chǎn)基地，進行規(guī)范化管理，切實提升我縣金銀花的檔次和質(zhì)量，促進金銀花產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

2、努力提高金銀花等中藥材加工水平。采取引進合作等多種渠道，構(gòu)建具有平邑特色的金銀花等中藥材加工生產(chǎn)體系，壯大中藥產(chǎn)業(yè)的主體實力。積極鼓勵、引導、扶持企業(yè)和農(nóng)戶購置烘烤箱、烘干房、隧道式烘干設(shè)備、微波烘干設(shè)備，全面推廣烘烤加工技術(shù)。對產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和系列化產(chǎn)品生產(chǎn)條件還不成熟的中藥材從中間提取物、飲片或中藥制劑產(chǎn)品起步，積極創(chuàng)造條件，與縣內(nèi)外加工企業(yè)共同進行系列化開發(fā)，擺脫只賣原料，缺乏精深加工的問題，逐步延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高加工附加值。以品種為核心，以資產(chǎn)為紐帶，以現(xiàn)有中醫(yī)藥骨干企業(yè)為基礎(chǔ)，結(jié)合GMP改造和企業(yè)改組改制以引進戰(zhàn)略投資者，加快培育一批生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)水平高、市場競爭力強的省級、國家級重點龍頭企業(yè)，建立起各具特色，大中小企業(yè)合理布局、充滿活力的現(xiàn)代中藥加工企業(yè)體系。在大力發(fā)展金銀花等中藥材加工生產(chǎn)的同時，不斷提高中藥材資源綜合開發(fā)利用能力和水平，積極發(fā)展非藥用的食品、保健品、化妝品、化工原料、有機肥料、飼料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并逐步擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品加工水平。

3、努力加快金銀花等中藥材產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新。在政府的宏觀指導下，以制藥企業(yè)為主體，集合高等院校、科研機構(gòu)等多方面力量，通過整體布局、資源整合、機制創(chuàng)新，建立專業(yè)門類齊全、技術(shù)裝備先進、人才結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力較強、管理科學規(guī)范的中藥研發(fā)創(chuàng)新體系。面向國際國內(nèi)市場，構(gòu)建共性創(chuàng)新平臺，整合人才、知識技術(shù)、信息、資金等資源要素，提升中藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。力爭在3～5年內(nèi)研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、療效確切、質(zhì)量可控、使用安全的中藥新產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)。

4、加快中藥現(xiàn)代銷售體系和社會化服務體系建設(shè)。在縣城開發(fā)區(qū)建設(shè)1處“加工園區(qū)”，在蒙山腹地建設(shè)1處“蒙山野生中藥材資源保護示范園區(qū)”，在流峪、鄭城、銅石建設(shè) 3處“物流貿(mào)易中心”，形成“兩園三中心”的大格局，并全部運用電子信息技術(shù)，構(gòu)建物流信息平臺、物流配送中心和電子商務網(wǎng)絡(luò)。通過互聯(lián)網(wǎng)上交易中心和銷售網(wǎng)絡(luò)平臺，為平邑金銀花等中藥材及中藥產(chǎn)品銷售提供供求信息和交易服務。聯(lián)合企業(yè)進行系列產(chǎn)品的品牌宣傳和產(chǎn)品推介，支持各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在國內(nèi)外設(shè)立系列產(chǎn)品連鎖店。各類中介服務組織和機構(gòu)，要以投資主體多元化、服務對象社會化、運作機制市場化、服務方式多樣化為主要形式，為中藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供新藥研發(fā)與報批、投融資、市場信息、政策法規(guī)、成果轉(zhuǎn)讓、發(fā)展咨詢、創(chuàng)業(yè)指導等市場化、規(guī)范化的中介服務。各級教育、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門及中藥行業(yè)協(xié)會、研究會，要在人才培訓、技術(shù)推廣、信息服務、市場秩序等方面為平邑金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建良好的服務平臺，提供高質(zhì)量的社會化服務。

（三）加快金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施

1、加強組織領(lǐng)導。為加強對金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導，縣政府成立了由主要領(lǐng)導同志任組長，各有關(guān)單位負責同志為成員的“平邑縣金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組”，具體負責研究解決平邑金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題；整合果樹研究所和果茶中心，在農(nóng)業(yè)局設(shè)立了“平邑縣金銀花果樹管理辦公室”，具體負責平邑縣金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導和管理工作。同時設(shè)立了“平邑金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家顧問組”，為平邑金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策咨詢服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也都結(jié)合本地實際，把發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)作為“一把手工程”和富民強縣的大事來抓；縣政府有關(guān)部門，也都各司其職，密切配合，形成了全縣上下齊抓共管的良好局面。

2、擴大對外宣傳?？h政府把金銀花等中藥材宣傳列入公益事業(yè)，擬建專門網(wǎng)站推廣宣傳平邑金銀花等中藥材，各新聞媒體積極報道平邑金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和中藥材名牌產(chǎn)品，積極組織金銀花等中藥材加工企業(yè)參與各類農(nóng)交會、林交會、貿(mào)易洽談會等推銷平邑金銀花等中藥材，并通過舉辦“首屆中國金銀花會暨金銀花高峰論壇”、“中國·平邑金銀花節(jié)”和“中國金銀花暨蒙山觀光旅游文化節(jié)”等節(jié)慶活動，進一步增強“中國金銀花之鄉(xiāng)”在國內(nèi)、國際市場的影響力。

3、加大引導扶持力度?？h政府從設(shè)立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中，拿出一定比例的資金用于金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點支持信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、“兩園三中心”建設(shè)、質(zhì)量檢測和新品種研發(fā)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及烘干設(shè)備購置補貼，水土保持和生態(tài)綠化，醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)改造貸款貼息，中藥材種植GAP認證、SOP規(guī)范化操作規(guī)程、醫(yī)藥企業(yè)GMP認證和中藥產(chǎn)品出口的國際認證，農(nóng)民技術(shù)員、工程技術(shù)人員和高級管理人員培訓，編印《平邑金銀花等中藥材》專著等。對于從事中藥材種植、加工的業(yè)戶、企業(yè)，在稅收方面按照有關(guān)政策給予適當?shù)膬?yōu)惠。

4、創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境。按照支持體系健全、企業(yè)待遇公平、優(yōu)惠政策透明、辦事簡捷高效、保障條件完備，遵照市場經(jīng)濟規(guī)律和世界貿(mào)易組織運作規(guī)則的要求，制定促進金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，為中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造各種有利條件；進一步擴大對外開放，實施項目帶動戰(zhàn)略，加大招商引資力度，引進資金、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗，促進平邑中醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模，技術(shù)上檔次，經(jīng)營管理上水平；采取合資、合作、入股等多種形式，加大對金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)的綜合投入力度。以優(yōu)質(zhì)服務促引商、引資、引智，主動接納“兩園三中心”的技術(shù)輻射，實行企業(yè)化管理、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；從實際出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃，相對集中，穩(wěn)步推進，使其成為機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的綜合示范平臺。編印《平邑金銀花等中藥材招商引資項目指南》，吸引更多的縣內(nèi)外、省內(nèi)外、境外和民間資金投入平邑金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。鼓勵金融機構(gòu)擴大貸款規(guī)模，對中藥高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化給予重點支持；鼓勵和引導企業(yè)增加技術(shù)研發(fā)投入，凡投入占銷售收入的比例達5％以上者，對相應項目給予配套資金支持；積極培育和引導風險資本市場的建立，拓寬醫(yī)藥科技創(chuàng)新的融資渠道；重點扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥生產(chǎn)和重大產(chǎn)業(yè)化項目，打造一批享受相關(guān)扶持政策的高新技術(shù)企業(yè)?？h政府有關(guān)部門注重將平邑金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧開發(fā)、退耕還林、小流域治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來，對中藥新藥研發(fā)、基礎(chǔ)研究、工程技術(shù)中心等建設(shè)項目給予優(yōu)先支持；在計劃安排、項目設(shè)置、技術(shù)改造、資金投入等方面，對金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)給予重點支持。

通過政策扶持、科技進步、加大投入、行情拉動，平邑金銀花產(chǎn)業(yè)目前已成為反映全國金銀花產(chǎn)業(yè)形勢的“風向標”、帶動國內(nèi)金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火車頭”，進入了高速發(fā)展的“快車道”，全縣金銀花種植面積迅速擴大，優(yōu)良品種普遍推廣，金銀花烘烤、提取、制藥深加工項目陸續(xù)開工，金銀花物流港等項目建設(shè)步伐加快，全縣金銀花產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、日新月異的可喜局面，正向著“基地做大，產(chǎn)品做優(yōu)，品牌做響，市場做廣，鏈條做長，產(chǎn)業(yè)做強，效益做高”的宏偉目標努力奮斗。

第四篇：街道無公害蔬菜板塊發(fā)展規(guī)劃

xx區(qū)xx是xx市確定的無公害蔬菜生產(chǎn)基地，依照xx區(qū)十五規(guī)劃大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的要求，結(jié)合xx街發(fā)展建設(shè)蔬菜板塊的具體需要，特制定新洲區(qū)邾城街蔬菜板塊發(fā)展規(guī)劃方案。

一、蔬菜板塊建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃

xx街蔬菜板塊位于新施公路、劉大公路、鳳劉公路貫穿的舉西平原，總體規(guī)劃面積三萬畝，分三期建成。第一期，至二00五年底，建成邾城肖橋蔬菜板塊。即在肖橋、詹河、易窯三村范圍內(nèi)，新發(fā)展二千畝，形成五千畝的蔬菜核心板塊基地。第二期：于二00六，在新施公路以劉大公路為軸線，以肖橋蔬菜板塊幅射，連片帶動吳榜、新港、邱橋、站橋、陳先，劉集六村，基本形成劉大公路蔬菜板塊，總面積達1.2萬畝。第三期：于二00七、二00八，主要是建設(shè)鳳劉公路板塊和進一步擴大延伸劉大公路蔬菜板塊，最后建成邾城蔬菜板塊，該期建設(shè)面積為1.8萬畝，其中鳳劉公路蔬菜板塊包括陳先，程湖、鐵甲、城西、陶劉、饒菜、大渡、章程、巴徐、永立等十村，面積10400畝。劉大公路蔬菜板塊擴延部分涉及聯(lián)合、破月、東港、邱橋、新港、吳榜、錢寨七村，面積8000畝。

二、蔬菜板塊主要基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)規(guī)劃

（一）第一期工程。

1、第一期工程

1、水泥路（4米×0.18）6800米；

2、碎石路（4米×0.3）6000米；

3、電力線路（8米電桿、Φ25鋼芯鋁）16000米；

4、∪形渠（1米×1.5米）18000米；

5、過路涵（Φ500～800）120處；

6、小機井（Φ1.5-2寸）1000口；

7、植樹1萬棵。

（二）第二期工程

1、水泥路（4米×0.18米）8000米。

2、碎石路（4米×0.3米）7000米

3、電力線路（8米電桿、Φ25鋼芯裸鉆線）2000米；

4、∪形渠（1米×1.5米）2000米；

5、過路涵（Φ500～800）800處；

6、小機井（Φ1.5-2寸）1200口）

7、植樹1-5萬棵。

（三）第三期工程。各項工程（規(guī)格同上）

1、水泥路20000米；

2、碎石路18000米；

3、電力線路Φ50000米；

4、∪形渠4200米；

5、過路涵1800處；

6、小機井4000口；

7、植樹5萬棵。

三、蔬菜板塊主要配套工程建設(shè)規(guī)劃

（一）加工園區(qū)

進一步做大做強常想集團，積極引進蔬菜加工企業(yè)，不斷壯大肖橋、聯(lián)合、劉集、大渡等本地加工企業(yè)，形成一批年加工量2萬噸的蔬菜加工企業(yè)集團，帶動整個蔬菜板塊建設(shè)發(fā)展。該項目投資預算為500萬元

（二）蔬菜農(nóng)資服務區(qū)

在劉集街，形成蔬菜專用農(nóng)資批發(fā)中心，為蔬菜板塊全方位，全周期提供服務。該項目投資預算為150萬元。

（三）科技及信息服務網(wǎng)絡(luò)

努力搞好科技培訓，著力提高廣大廣大菜農(nóng)科技種菜素質(zhì)，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，科學引導菜農(nóng)依托大市場，建成科技含量高、市場機制靈、商品效益好蔬菜板塊。該項目投資預算為50萬元。

（四）蔬菜營銷網(wǎng)絡(luò)

充分利用邾城現(xiàn)有各大菜場營銷優(yōu)勢，不斷拓寬境外銷售渠道，壯大蔬菜運銷隊伍，切實有效地帶動邾城蔬菜板塊的建設(shè)發(fā)展。該項目投資預算為100萬元。

（五）保護設(shè)施

蔬菜板塊保護設(shè)施建設(shè)涉及1萬畝蔬菜大、中棚投入，預計投放2000萬元。

四、蔬菜板塊主要基礎(chǔ)設(shè)施投資概算及獎金來源

（一）第一期，共投資485.8萬元。其中：

1、水泥路108.8萬元；

2、碎石路60萬元。

3、電力線路96萬元；

4、U形渠144萬元；

5、過路涵12萬元；

6、小機井50萬元；

7、植樹15萬元。

（二）第二期，共投資580萬元。其中

1、水泥路128萬元；

2、碎石路70萬元；

3、電力線路120萬元；

4、∪形渠160萬元；

5、過路涵20萬元；

6、小機井60萬元；

7、植樹22萬元。

（三）第三期共投資1441萬元。其中

1、水泥路320萬元；

2、碎石路180萬元，3、電力網(wǎng)線路300萬元，4、∪形渠336萬元；

5、過路涵30萬元；

6、小機井200萬元；

7、植樹75萬元。

以上三期工程投資共5306.8萬元，其中配套工程建設(shè)和小機井部分共3110萬元由街財政及農(nóng)戶自籌，其余2196.8萬元，請求上級政府拔款支持。

五、蔬菜板塊品種耕作布局規(guī)劃

1、積極推行保護設(shè)施栽培，春提早和秋延后栽培以茄果類為主。

2、大力發(fā)展加工品種，以豇豆、雪里蕻，包心芥蘿卜等為主。

3、規(guī)模種植西芹、青花菜、杭椒、櫻桃番茄等特色蔬菜。

新洲區(qū)邾城街道辦事處

第五篇：淺談我鎮(zhèn)金銀花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

文章標題：淺談我鎮(zhèn)金銀花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

如何找準農(nóng)業(yè)優(yōu)勢項目走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，這是廣大山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)當前共同面臨的難題。

**鎮(zhèn)作為江津市地域最廣、農(nóng)民最窮、農(nóng)業(yè)產(chǎn)能最弱的山區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，經(jīng)過多年的調(diào)查、論證與實踐以及廣大農(nóng)民、業(yè)主多年的苦心經(jīng)營，終于找到了種植金銀花這條適合自身發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，形成了該鎮(zhèn)的一大特色產(chǎn)業(yè)項目。

一、**鎮(zhèn)發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

**鎮(zhèn)具有獨特的自然環(huán)境和地理條件，具有發(fā)展金銀花得天獨厚的優(yōu)勢。一是自然優(yōu)勢。**鎮(zhèn)所處的大婁山余脈，1998年經(jīng)中國地球研究所專家驗證，鋅硒含量較高，加之境內(nèi)立體氣候明顯，年平均氣溫10－15.8度，年降水量達1037毫米，無霜期253－284天，非常適合金銀花生長。**鎮(zhèn)所產(chǎn)金銀花，其花、葉富含人體所必需的重要生理活性元素－－硒，與其它產(chǎn)地的金銀花相比，除保持了普通金銀花清熱解毒、涼風散熱、降血脂等功效外，還具有延年益壽、防癌抗癌等功效，市場反映情況良好。二是品種優(yōu)勢。**鎮(zhèn)農(nóng)民早在70年代就開始種植金銀花，在30多年的種植中，積累了豐富的經(jīng)驗，經(jīng)過了多次品種的篩選?，F(xiàn)主要品種灰氈毛忍冬金銀花，有效藥用成分綠原酸較國內(nèi)市場同類品種含量高，屬最優(yōu)銀花品種。2001年經(jīng)重慶中藥研究院專家測定，**金銀花綠原酸含量是3.5－5.5。這類產(chǎn)品目前在全國分布極少，重慶僅秀山縣和江津**鎮(zhèn)有一定種植規(guī)模。三是效益優(yōu)勢。由于**鎮(zhèn)金銀花質(zhì)優(yōu)、高產(chǎn)、投產(chǎn)見效快，市場空間大，種植、加工效益較其它農(nóng)作物效益高出4倍以上，其經(jīng)濟效益優(yōu)勢極為明顯，業(yè)主發(fā)展和農(nóng)民種植積極性都很高。

二、**鎮(zhèn)金銀花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

金銀花產(chǎn)業(yè)作為**鎮(zhèn)乃至江津市發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特色主導業(yè)之一。以政府推動、科技支撐、企業(yè)運作、農(nóng)民參與的組織形式，基本形成了龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶和種苗、種植、加工和市場的金銀花產(chǎn)業(yè)鏈。

(一)建設(shè)了現(xiàn)代化的金銀花優(yōu)良種苗繁育中心。種苗繁育中心為退耕還林、金銀花規(guī)范化種植基地提供優(yōu)質(zhì)標準的種子、種苗；金銀花種植基地為金銀花加工中心提供優(yōu)質(zhì)的干制金銀花蕾原料，從而提取含量高而穩(wěn)定的綠原酸原料，達到生產(chǎn)出質(zhì)優(yōu)價優(yōu)的金銀花制品，滿足金銀花干制品綠原酸提取品及金銀花飲料等對原料品質(zhì)的要求。

(二)建設(shè)了一個金銀花生產(chǎn)示范基地。按照國家GAP組織生產(chǎn)，形成金銀花種植、粗加工、深加工為一體的金銀花產(chǎn)業(yè)化基地。形成了公司 基地 農(nóng)戶 科技的經(jīng)營模式，制定了《金銀花栽培技術(shù)規(guī)程》，建立了金銀花計算機信息網(wǎng)站，引進龍頭企業(yè)2家，組建專業(yè)合作社1個，購置加工(烘干)生產(chǎn)線三套。以提高金銀花產(chǎn)量、縮短出花周期、延長盛花期和保持品質(zhì)，降低各環(huán)節(jié)和產(chǎn)品的生產(chǎn)成本為目標，采取產(chǎn)學研、貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的形式，將金銀花生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)連結(jié)起來，實行一體化經(jīng)營，形成系統(tǒng)內(nèi)部有機結(jié)合、相互促進和利益互補的機制，從而實現(xiàn)了金銀花生產(chǎn)的規(guī)?；⒓s化。

(三)創(chuàng)了兩個品牌。沒有品牌就沒有市場和效益。**的兩家業(yè)主爭創(chuàng)了“渝欣”和“華蓋山”兩個金銀花品牌，通過了國家綠色食品認證，并獲“中國著名暢銷品牌”稱號，提升了產(chǎn)品的含金量。經(jīng)業(yè)主加工后的金銀茶經(jīng)過精選、品牌包裝后每斤賣到300－600元，2003年實現(xiàn)產(chǎn)值500萬元。

(四)產(chǎn)生了突出效益

1、社會效益顯著

**鎮(zhèn)的銀花產(chǎn)業(yè)化工程項目是以農(nóng)業(yè)為背景，形成科技與貿(mào)易相結(jié)合，種植、加工循環(huán)配套，集技術(shù)示范與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為一體，具有多功能、高品質(zhì)、有特色的高效綠色農(nóng)業(yè)基地，對江津市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有重要的示范意義?，F(xiàn)在其社會效益已初步凸現(xiàn)，待10萬畝金銀花基地建成后，將解決**及周邊地區(qū)12000名富余勞動力的就業(yè)問題，并加快**及周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進程。同時對江津南部山區(qū)各鎮(zhèn)、渝黔結(jié)合部有關(guān)區(qū)縣的經(jīng)濟發(fā)展起到促進和示范作用，極大的促進江津乃至渝黔結(jié)合部區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

2、經(jīng)濟效益高

金銀花基地的打造符合江津市已布局大量金銀花的實際，符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會的政策要求；而且經(jīng)濟效益十分明顯。

金銀花每畝種植150株，投產(chǎn)后可產(chǎn)干花150－300斤，每斤干花按10元計算，可創(chuàng)造產(chǎn)值1500－3000元。3年后可投產(chǎn)，8年后大投產(chǎn)。2003年農(nóng)民售生花收入達120萬元，人均增收50元，2004年可投產(chǎn)4000畝，農(nóng)民銷花收入可達200萬元，人均可增收85元。8年后10萬畝金銀花基地建成投產(chǎn)，項目區(qū)內(nèi)人均可從金銀花項目上收入2500元。

三、做大做強金銀花產(chǎn)業(yè)的建議

以市場為導向，以企業(yè)為主體，以效益為核心，促進產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)，方能實現(xiàn)“人無我有，人有我特，人特我優(yōu)”的目標。

(一)政府引導。農(nóng)業(yè)是一項社會

效益高而自身效益低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。歷史證明，農(nóng)業(yè)單靠市場調(diào)節(jié)是不行的，必須對此進行扶持和保護。為了把銀花產(chǎn)業(yè)做大做強，政府要切實采取行動。一是加強服務協(xié)調(diào)，只要是業(yè)主要求、農(nóng)民反映的金銀花發(fā)展中存在的困難、出現(xiàn)的問題，都能在第一時間派專人予以協(xié)調(diào)解決，為該產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。二是創(chuàng)造軟硬環(huán)境，加大招商引資，吸引更多的社會資金投入

金銀花產(chǎn)業(yè)，有效促進了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是積極向上爭取政策和資金，加大對該產(chǎn)業(yè)的扶持力度，促進其快速健康發(fā)展。

(二)市場拉動。對銀花的使用價值及市場供求進行了全面的分析掌握，逐步開辟、占領(lǐng)、鞏固三個市場。一是飲品市場，對金銀花進行干燥加工、精選后，直接包裝上市；二是中藥材市場，將干燥粗加工后的銀花直接供售給制藥廠、藥材公司及中藥材批發(fā)市場；三是精深加工市場。沒有金銀花的精深加工，金銀花的發(fā)展將沒有出路，因此要狠抓金銀花的精深加工，引進金銀花有效藥用成分綠原酸和異綠原酸的提純，金銀花飲料制造及日用化工產(chǎn)品的原材料供應等。

通過三個市場循序漸進的開辟，不斷開拓金銀花市場空間，堅定龍頭企業(yè)投資發(fā)展的信心，調(diào)動農(nóng)民種植管理的積極性，拉動產(chǎn)業(yè)各相關(guān)環(huán)節(jié)的發(fā)展，促進金銀花產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大。

(三)企業(yè)帶動。堅持以企業(yè)為主體，走農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營之路，加快金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程，不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。引入金銀花龍頭企業(yè)，采取了1帶2的方式，業(yè)主自主生產(chǎn)承包經(jīng)營1畝，帶動農(nóng)戶分散生產(chǎn)2畝的方式，不斷擴大種植規(guī)模。業(yè)主承包部分，由業(yè)主自已種植、加工、銷售；農(nóng)民種植部分，由企業(yè)負責收購，進行加工、銷售。同時，企業(yè)根據(jù)發(fā)展規(guī)模，在一定區(qū)域內(nèi)選擇大戶為二級業(yè)主，由大戶帶動分散農(nóng)戶，實現(xiàn)其帶動性；企業(yè)負責技術(shù)指導、信息傳播和加工銷售，農(nóng)戶只負責種植和生產(chǎn)管理，并以訂單、合同形式加以約定。現(xiàn)引進的兩家龍頭企業(yè)，承包土地6000畝，農(nóng)民自種12000畝，完成了產(chǎn)業(yè)的種植規(guī)模，并且企業(yè)也能對市場風險進行分解，對產(chǎn)業(yè)風險起到防御作用。

(四)效益驅(qū)動。市場經(jīng)濟必須按市場規(guī)律辦事，要以效益為核心，兼顧農(nóng)民和業(yè)主兩方面的利益，對龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益進行合理分配，充分調(diào)動雙方的積極性，穩(wěn)定其合作關(guān)系，促進雙贏。

一方面實行保護價，企業(yè)將農(nóng)民交售鮮花價格維持和穩(wěn)定在2－4元/斤，確保農(nóng)民收入有可靠的保障；另一方面，鼓勵并支持龍頭企業(yè)提高金銀花產(chǎn)品附加值，高價位占領(lǐng)市場，滿足其投資最高期望值。利潤高，則在年終對農(nóng)民進行了二次返利，調(diào)動農(nóng)民的積極性；同時政府用一定資金和優(yōu)惠政策對龍頭企業(yè)進行扶持，以經(jīng)濟利益推動業(yè)主加大投資，增強企業(yè)帶動農(nóng)民發(fā)展的積極性。

此外，采取對龍頭企業(yè)劃分發(fā)展區(qū)域，組建協(xié)會、政策傾向、政府行政干預等，增強企業(yè)抗風險能力，避免農(nóng)民收入增減幅度過大，確保銀花產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

(五)科技推動。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，最終取決于科學技術(shù)的進步。金銀花是一項發(fā)展歷史較長的特色產(chǎn)業(yè)，但從種植、管理、加工一直沒有一套科學而規(guī)范的技術(shù)要求作指導，是一個粗放的產(chǎn)業(yè)。因此，必須應用科學技術(shù)的力量，推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)其最高效益。一是依托科研部門和企業(yè)，結(jié)合實際，對土壤、氣候、品種、市場效益等進行科學分析，論證其發(fā)展的可行性；其次，依靠科技，解決種苗繁育難題，滿足種苗需求量；其三是對銀花的種植的肥水管理、病蟲防治、修枝下條、樹形整理、銀花采摘等進行科學規(guī)范要求，并讓每一個花農(nóng)掌握，確保優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)；四是不斷總結(jié)經(jīng)驗，依靠科學，對金銀花加工機械進行改造，對烘干技術(shù)進行改進，保證銀花的最高藥用價值和最佳色香；五是依托科研院校，如西南農(nóng)大，中藥材研究院，在我鎮(zhèn)建教學科研基地，設(shè)立了科研課題，進行綜合開發(fā)研究；六是特別對金銀花的深加工進行研究，引進生產(chǎn)企業(yè)進行開發(fā)加工，拓寬市場空間。

(六)區(qū)域聯(lián)動。加強與周邊地區(qū)及整個南部山區(qū)的經(jīng)濟合作，建成以金銀花為主的區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品基地，把**鎮(zhèn)建成為示范基地鎮(zhèn)和金銀花產(chǎn)品集散中心，組建跨行政區(qū)域的金銀花專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社，走聯(lián)合發(fā)展之路，并在各類優(yōu)惠政策上相對統(tǒng)一，共同做大做強金銀花產(chǎn)業(yè)。南部山區(qū)種植金銀花已有30多年的歷史，在南部山區(qū)發(fā)展金銀花，有利于保護和改善生態(tài)環(huán)境，有利于將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，對促進整個南部農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展南部山區(qū)商品經(jīng)濟，增加南部山區(qū)農(nóng)民收入都具有十分重要的意義。只有加快我市金銀花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，才能使之成為我市南部山區(qū)農(nóng)民增收致富奔小康的一項支柱性產(chǎn)業(yè)。

總而言之，金銀花產(chǎn)業(yè)作為江津市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點項目，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收方面發(fā)揮著重要作用，相關(guān)部門和鎮(zhèn)務必從做大做強金銀花產(chǎn)業(yè)出發(fā)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，進一步加強領(lǐng)導，加大政策、技術(shù)和資金扶持力度，竭力把**鎮(zhèn)打造為有江津特色的金銀花之鄉(xiāng)。

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