第一篇：消防部隊基層行政管理案例(匯總)（寫寫幫推薦）

消防部隊基層行政管理案例

第一章 緒論

案例：密切官兵關(guān)系

[案例正文] 某中隊?wèi)?zhàn)士小陳和戰(zhàn)友之間關(guān)系比較緊張，尤其是與干部。小陳是獨(dú)生子，在家很受父母寵愛，到部隊后，在和戰(zhàn)友相處時，他常常因一些生活上的小事和戰(zhàn)友發(fā)生打鬧，尤其沒有能夠去學(xué)習(xí)駕駛，所以每天都不怎么訓(xùn)練，經(jīng)常和隊干部鬧，久而久之小陳在中隊關(guān)系很緊張。干部也不去好好地了解情況就一味地批評，不找出事情的根本原因，一天一個新干部才來中隊，因?yàn)椴涣私馇闆r，叫小陳訓(xùn)練，小陳拒絕訓(xùn)練，兩人發(fā)生了爭執(zhí)，最后就和小陳打了起來，導(dǎo)致干部的鼻梁骨折，小陳也多處受傷。[案例思考] 1．你對小陳和這個新干部有什么看法？

2．你對基層中隊官兵關(guān)系如何看待，官兵關(guān)系不和對部隊管理有哪些危害？ 3．你認(rèn)為案例中小陳、戰(zhàn)友、干部應(yīng)該如何處理關(guān)系緊張的問題？ [案例分析及參考要點(diǎn)] 1．士兵始終是軍隊做好各項工作的力量之源和勝利之本。新形勢下密切官兵關(guān)系，是軍隊建設(shè)的一個原則問題。干部對士兵的情況應(yīng)當(dāng)做到了解、掌握，有針對性地做好士兵的管理教育工作。

2．有些不尊重士兵的現(xiàn)象，看起來是方法問題，實(shí)際上是根本態(tài)度問題。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)在想辦法管住、卡住士兵上動腦子多，但在如何依靠士兵進(jìn)行民主管理上研究不深、下功夫不夠。

3．對士兵根本態(tài)度端正不端正，主要看干部心中是不是始終裝著士兵，為士兵成長進(jìn)步創(chuàng)造條件，為士兵排憂解難。

4．干部要做到愛護(hù)士兵。帶兵是帶人，帶人是帶心，不管什么兵，都渴望有人關(guān)心，有人愛護(hù)。目前的戰(zhàn)士自尊心、自信心和民主意識都很強(qiáng)，他們接受干部的管理，前提就是人格的平等，被他人尊重，民主權(quán)利受到保護(hù)。干部要愛護(hù)士兵，關(guān)鍵是端正對戰(zhàn)士的根本態(tài)度，全面地看待戰(zhàn)士，用父母心兄長情關(guān)心感化他們，耐心解疑釋惑，啟發(fā)幫助他們。

5．干部要做到知兵。要知道他們在想什么、需要什么。戰(zhàn)士都是有血有肉富有感情的人，人的感情直接影響著人的動機(jī)，動機(jī)則支配著人的行動，了解了這一點(diǎn)，干部在管理過

2[案例分析及參考要點(diǎn)] 1．部隊基層管理，主要是管好人，做好人的思想工作。人的行為是受思想支配的，只有提高人的思想認(rèn)識，解決思想問題，發(fā)揮人的主觀能性，才能有效地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理。

2．基層管理必須堅持從嚴(yán)管理，依法治軍，在基層中隊就是要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，堅持部隊管理原則，做到科學(xué)管理?？茖W(xué)管理就是要遵循部隊管理的規(guī)律，依據(jù)部隊條令條例及各項規(guī)章制度，著重抓好官兵的思想教育，提高官兵的思想認(rèn)識，樹立正確的人生觀、價值觀，激發(fā)工作熱情，更好地履行好職責(zé)。

3．干部在管理過程中，要始終堅持思想教育為重點(diǎn)這一思想，防止簡單粗暴，要多給士兵講道理，耐心引導(dǎo)說服，做到科學(xué)管理。

案例三：突出干部的管理

[案例正文] 某中隊平時干部不出操、不參加訓(xùn)練，訓(xùn)練由班長組織。班長組織訓(xùn)練時總是憑自己的興趣，高興時就好好組織，不高興就把隊伍帶到訓(xùn)練場，也不管訓(xùn)練效果。空閑時間士兵休息，干部晚上私自離隊到外面玩、吃燒烤。2010年9月的一天晚上，中隊干部都不在位，一期士官小張悄悄遛出營區(qū)，到網(wǎng)吧上網(wǎng)。后來干部發(fā)現(xiàn)后，批評小張，小張滿不在乎，還頂撞了干部。[案例思考] 1．你認(rèn)為該中隊在管理中存在的不足之處反映出了基層消防部隊基層管理中的什么問題？

2．請你談?wù)劵鶎有姓芾碇懈刹康淖饔茫?[案例分析及參考要點(diǎn)] 1．干部是基層部隊行政管理的關(guān)鍵。干部的事業(yè)心、責(zé)任心直接決定著管理工作的好壞。干部應(yīng)當(dāng)在基層管理中作好表率，作士兵的榜樣?！捌渖碚涣疃?，其身不正，雖令不從?！?/p>

2．嚴(yán)兵應(yīng)先嚴(yán)官，干部認(rèn)真履行好職責(zé)，管理士兵才有底氣。如果干部都做得不好，甚至還違反紀(jì)律，那士兵自然也會效訪，這樣的中隊遲早是要出事的，中隊各項工作也是無法有序進(jìn)行的，更談不上戰(zhàn)斗力的提高。

3．基層干部的管理，應(yīng)當(dāng)從主官抓起。書記要做好表率，軍政主官協(xié)同配合，嚴(yán)格要求自己，做好其他干部的表率，嚴(yán)格管理其他干部。

案例四：干部帶頭，以身作則

[案例正文]

浙江省金華市消防支隊某中隊長張申，自入伍以來，處處以身作則，始終走在戰(zhàn)士前面，天天堅持和戰(zhàn)士一起出操，多年來，中隊早操無一人無故遲到，缺席。一次，中隊的公共廁所堵住了，因?yàn)橄词业乃芘c廁所的水管相通，當(dāng)戰(zhàn)士發(fā)現(xiàn)時，洗漱室已經(jīng)飄滿了泛黃的大便和廁紙，戰(zhàn)士們圍在洗漱間議論紛紛，感到無從處理，張申趕到后，脫掉外套，親自拿著水槍，不顧滿地大便，用水槍插到水管出口處，然后叫駕駛員開水，加大壓力，只見帶著大便的尿水飛濺出來，噴得他滿臉都是，旁邊戰(zhàn)士見了，十分感動，要上去換他，他說自己已經(jīng)臟了，不怕再臟點(diǎn)，大約沖刷了5分鐘，水管終于通了。

在中隊干部的帶頭示范下，該中隊連續(xù)五年被評為先進(jìn)中隊，五年以來，沒有發(fā)生任何違紀(jì)事故。[案例思考]

1．干部帶頭，以身作則的意義是什么？ 2．在管理中，干部如何做到以身作則？ [案例分析及參考要點(diǎn)] 1．干部是基層管理的主體，在管理活動中，干部以身作則，通常會給戰(zhàn)士一種示范、榜樣的作用。無論是在工作、學(xué)習(xí)、生活、紀(jì)律等方面，干部都應(yīng)當(dāng)作好表率。“己所不欲，勿施于人”，因此，干部在工作、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、紀(jì)律中都應(yīng)當(dāng)帶好頭，做到以身作則。

2．干部做到以身作則，應(yīng)當(dāng)注意：（1）要嚴(yán)于律己，做遵紀(jì)守法的模范。干部是維護(hù)法紀(jì)的帶頭人，必須帶頭遵紀(jì)守法，這是治軍從嚴(yán)的關(guān)鍵。只有這樣，才能把部隊的紀(jì)律搞好，把部隊建設(shè)成為具有鋼鐵般紀(jì)律的長城；（2）要自覺抵制不正之風(fēng)，做到清正廉潔。在處理與部屬切身利益有關(guān)的敏感問題時，不謀私利、不循私情，做到公正、公平和公開；（3）要努力提高自身素質(zhì)，做學(xué)習(xí)、工作、訓(xùn)練的模范。干部要善于學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，工作、訓(xùn)練中帶好頭，作好士兵的表率。

案例五：公正管理，一視同仁

[案例正文] 柳青是06年入伍的新兵，在大家眼里，他是政委的兒子，他可以享受部隊的特殊待遇，受到特殊照顧，但是中隊指導(dǎo)員李強(qiáng)卻不這樣認(rèn)為，他認(rèn)為一個人有關(guān)系是一件很好的事，但是關(guān)系歸關(guān)系，工作歸工作，所以李強(qiáng)按照部隊的條令條例，以身作責(zé)，平時嚴(yán)格督促柳青認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格訓(xùn)練，要求別人干什么，他就得干什么，不搞特殊，柳青犯了錯誤，李強(qiáng)隊長也是毫不留情，給予嚴(yán)厲批評，在隊長的嚴(yán)格教育下，柳強(qiáng)同志和普通士兵一樣，嚴(yán)格執(zhí)行部隊的條令條例，做到了別人干什么，他也干什么，在總隊組織的大比武中，柳青憑著過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，獲得個人業(yè)務(wù)評比第二名。[案例思考] 1．你對本案例中指導(dǎo)員的管理有什么看法？ 2．假如你是中隊干部，你應(yīng)當(dāng)如何管理王某？

3．結(jié)合本案例，請你談?wù)劵鶎庸芾碇小肮芾?、一視同仁”的重要意義？ [案例分析及參考要點(diǎn)] 1．公正管理，一視同仁，是指干部在管理教育中，要根據(jù)部隊條例條令和規(guī)章制的規(guī)定，堅持公正、公平、公開的原則，依法治軍，公道正派，不分親疏，不徇私情，管理教育好部隊。是人民軍隊管理最根本的原則之一，是我軍一切帶兵干部崇高的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，集中地體現(xiàn)了人民軍隊的建軍宗旨，反映了廣大官兵的根本利益。

2．貫徹公正管理，一視同仁，應(yīng)當(dāng)注意：一是要反對對人對事自私自利、小團(tuán)體觀念和本位主義，反對地域觀念，要拋棄一切一己之私，一切以黨的事業(yè)和革命利益為重；二是對同志賞罰分明，平等相待，一視同仁，不應(yīng)有親疏厚薄之分，愛惡生熟之別；三是在物資分配上，不能隨心所欲，應(yīng)以革命的利益、貢獻(xiàn)的大小、工作的需要為標(biāo)準(zhǔn)；四是不搞特殊關(guān)照，基層管理中，對官兵應(yīng)當(dāng)一碗水端平，對關(guān)系兵不能搞特殊照顧；五是應(yīng)以個人好惡分彼此，以先進(jìn)后進(jìn)分遠(yuǎn)近。有的人對聽話就偏愛，否則另眼相看，對先進(jìn)的就喜愛，對后進(jìn)的就冷漠、疏遠(yuǎn)。

案例六：官兵一致

[案例正文] 某中隊中隊長在基層管理中不注重對干部的管理，而對士兵則嚴(yán)格按條例條令進(jìn)行管理。中隊排長經(jīng)常不假外出，該中隊長睜一只眼閉一只眼，總覺得大家都是干部，放不下面子，久而久之，士兵想法很大。一天中午，中隊一名駕駛員趁中隊長休息時，悄悄溜出營區(qū)，跑到地方網(wǎng)吧上網(wǎng)，在網(wǎng)吧與網(wǎng)吧老板因口角引起糾紛，后來網(wǎng)吧老板找到中隊。中隊長了解情況后，召開支委會，決定給予該士官警告處分，該士官不服，向上級反映情況，承認(rèn)自己的錯誤，同時也指出中隊管理中嚴(yán)兵不嚴(yán)官的現(xiàn)象。[案例思考]

話，真的就是一事無成了。

在小周的幫助下，小李一邊干好本職工作，一邊學(xué)習(xí)新聞寫作。幾年來，參加過軍事大比武，榮立過二等功，取得了新聞專業(yè)自學(xué)考試大專文憑。[案例思考] 1．根據(jù)本案例，你認(rèn)識影響官兵工作積極性的有利、不利因素有哪些？”

2．班長所講的故事中的落榜戰(zhàn)士和案例中小李在人生的得失之間實(shí)現(xiàn)人生價值，他們的成功給你什么啟發(fā)？ [案例分析及參考要點(diǎn)] 1．在平凡的崗位上，實(shí)現(xiàn)自己的人生目標(biāo)。在人生的旅途中，每個人都會遇到這樣那樣的挫折，誰也無法幸免。面對挫折有的人堅忍不拔，百折不撓，走向了成功；有的人精神萎靡，意志消沉，陷入了失敗。

2．勇敢的面對挫折。要戰(zhàn)勝挫折，一是堅定成功的信念。信念是一個人的精神支柱，支柱不倒，總會有頂天立地的時候。無數(shù)事實(shí)證明，只要我們堅定成功的信念，在挫折面前振奮精神，把挫折變成奮進(jìn)的動力，改變受挫的窘境，就一定會實(shí)現(xiàn)自己的理想。二是要加強(qiáng)心理鍛煉。我們有的戰(zhàn)士，剛?cè)胛槌錆M新鮮和神圣感，時間長了就覺得站崗放哨平凡，沒意思，這都是缺乏心理鍛煉、承受能力差造成的。在實(shí)踐中，要善于從身邊戰(zhàn)友受挫中吸取教訓(xùn)，豐富經(jīng)歷，增強(qiáng)適各種挫折的能力。

3．官兵積極性的激發(fā)，要結(jié)合官兵的合理需要來進(jìn)行，深入了解官兵需要什么，結(jié)合部隊實(shí)際滿足官兵的合理需要，同時要加強(qiáng)思想政治教育，提高官兵的思想覺悟，使其有正確的人生觀、價值觀、世界觀，懂得部隊建設(shè)與自己發(fā)展的的關(guān)系。安心部隊工作，在部隊中鍛煉自己，提高自己的素質(zhì)，從而達(dá)到自己成才的目標(biāo)。

案例二：滿足官兵的合理需要

[案例正文]

某中隊小王對計算機(jī)很感興趣，希望在部隊服役期內(nèi)學(xué)習(xí)計算機(jī)知識，但中隊沒條件學(xué)習(xí)。他找到中隊指導(dǎo)員，說了自己的想法。中隊指導(dǎo)員聽了后，召開中隊支委會進(jìn)行討論，會上，支委都談了自己的看法。最后決定利用中隊共建單位（某職業(yè)學(xué)校）的特殊關(guān)系，組織中隊官兵利用業(yè)余時間參加計算機(jī)培訓(xùn)。此做法深受中隊官兵的好評。[案例思考] 1．你認(rèn)為官兵的合理需要有哪些共性？

1.胡某的案例說明了些什么問題？

2.你認(rèn)為退伍老兵有些什么特點(diǎn)，請談一談你對臨退伍士兵管理的看法。[案例分析及參考要點(diǎn)]

（一）存在的問題

臨退伍的士兵為部隊的建設(shè)和保障人民的生命財產(chǎn)安全作出了卓越的貢獻(xiàn)，但由于其身份的劇烈變換，在思想上、行動上都會發(fā)生巨大的變化，給部隊的管理帶來這樣那樣的問題。

1．角色劇烈變化所帶來的思想上的強(qiáng)烈沖擊。退伍意味著士兵將完成從軍人到地方老百姓的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變將給臨退伍的士兵帶來強(qiáng)列的沖擊，其原因主要有以下幾個方面：一是平日工作、生活內(nèi)容和節(jié)奏的巨大轉(zhuǎn)變。部隊有著嚴(yán)格的一日生活制度，對于各個時段的工作與生活均作出了較為規(guī)律和嚴(yán)格的規(guī)定，而地方生活則完全不一樣。二是對前途的不可預(yù)知。離開部隊將意味著士兵們將走上新的生活中去，新生活的挑戰(zhàn)和不可預(yù)知將給士兵們帶來恐懼。

2．平日累積問題的強(qiáng)烈爆發(fā)。士兵在部隊屬于被管理者，其在服役期間不免和他人、干部間存在著這樣那樣的矛盾。平日里由于部隊條令條例的約束，很多矛盾都給隱藏起來，到了臨退伍前便可能面臨著強(qiáng)烈的爆發(fā)，給部隊的管理和穩(wěn)定帶來極大的挑戰(zhàn)。

（二）措施

一是干部要改變固有的認(rèn)識，樹立正確的教育觀?！拌F打的營盤，流水的兵”，退伍對于一個士兵是一段歷程的結(jié)束，又是一段新歷程的開始。作為管理者，一定不要受限于某一個短暫的過程，特別是要克服“都要退伍了，再教育也是白搭”的錯誤認(rèn)識。加強(qiáng)對臨退伍士兵人生觀、價值觀的強(qiáng)化再教育，使其把握正確的人生方向；加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，使其身上的優(yōu)秀品質(zhì)不能退伍，要讓堅忍不拔、吃苦耐勞、勤儉節(jié)約等優(yōu)秀品質(zhì)通過退伍士兵散發(fā)出教育的光芒，要讓退伍士兵把部隊好的作風(fēng)帶到社會，讓其成為一種現(xiàn)象：部隊出來的就是不一樣。

二是開展豐富的警營娛樂文化活動，營造良好的警營環(huán)境。開展籃球賽、座談會、駐地參觀等形式多樣的文體活動，轉(zhuǎn)移臨退伍士兵的注意力，消除其退伍前焦慮心理，營造部隊濃濃的大家庭氛圍，讓其體味的濃濃的戰(zhàn)友情深，使臨退伍士兵開開心心走完他們的軍旅生涯。

三是平日注重矛盾的化解，不能畢其功于一役。士兵臨退伍前矛盾的激烈爆發(fā)源于平日的積累，作為中隊的管理干部在日常管理的過程中要注重中隊士兵間、士兵與干部間矛盾的

1輕易的私自駕車這些行為都是沒有把應(yīng)有的職業(yè)職位規(guī)定放在心上），這從另一個側(cè)面也反映出中隊長對于中隊成員的職業(yè)教育和思想教育還不到位，沒有培養(yǎng)起他們的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度等問題。

（二）措施

一是加強(qiáng)制度建設(shè)?；鶎又嘘犜诠芾淼倪^程中,應(yīng)大力的加強(qiáng)制度化建設(shè),在管理的各個環(huán)節(jié)均應(yīng)建立相應(yīng)的制度,真正的做到有章可循,用制度管人,用制度約束人,保持管理的長效性和持續(xù)性.同時,各基層中隊還應(yīng)結(jié)合自身中隊的特點(diǎn)建立配套的管理制度,如在車輛較多的中隊建立嚴(yán)格的車輛派車制度等.二是加大制度的執(zhí)行力度。有章可循是基礎(chǔ),有章必循是關(guān)鍵?；鶎又嘘犜诠芾淼倪^程中建立各項規(guī)章制度后，必須大力的加強(qiáng)對于規(guī)章制度的執(zhí)行力度，嚴(yán)格按照制度的要求對人員、裝備、營房等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，切實(shí)做到用制度管人，按制度保養(yǎng)、使用裝備。對中隊的官兵進(jìn)行制度學(xué)習(xí)和教育，讓制度深入到中隊每位官兵的心中，從思想上、行動上貫徹各項規(guī)章和制度。

第六章 消防部隊基層行政管理的方法和藝術(shù)

案例：如何開展批評和表揚(yáng)

[案例正文] 江蘇總隊某支隊某中隊的戰(zhàn)士陳某，2003年12月入伍，共產(chǎn)黨員，中隊班長骨干。在一次假期中，他和幾名戰(zhàn)士聚眾賭博，被中隊長發(fā)現(xiàn)。中隊長經(jīng)過慎重考慮，沒有當(dāng)場對陳某進(jìn)行批評，而將其帶到中隊辦公室單獨(dú)進(jìn)行了批評教育。事后陳某主動承認(rèn)了自己的錯誤，并在全體軍人大會上作出了深刻的檢查。[案例思考] 1.中隊長為什么不對陳某當(dāng)眾進(jìn)行批評？ 2.陳某事后主動承認(rèn)錯誤讓我們得到了什么啟示？ [案例分析及參考要點(diǎn)]

（一）存在的問題

基層中隊干部在對人員進(jìn)行管理的過程中，往往忽視了批評與表揚(yáng)的重要性，隨意的進(jìn)行表揚(yáng)和批評，更缺乏對于批評與表揚(yáng)時機(jī)與場合的把握。由此導(dǎo)致管理的不到位，造成士兵的錯誤理解與叛逆，帶來管理的隱患。

1．隨意的使用表揚(yáng)與批評，以批評居多。中隊干部在人員管理的過程中，對于表揚(yáng)與批評的使用過于隨意，而且主要以批評為主，這樣的做法是存在問題的。對于年輕的士兵而言，他們都有得到他人肯定的需求，過度的使用批評會讓他們感受到挫敗，甚至出現(xiàn)習(xí)得性無助，破罐子破摔，給中隊的管理帶來隱患。

2．缺乏對于批評與表揚(yáng)時機(jī)與場合的把握。中隊干部對于批評與表揚(yáng)使用的隨意性導(dǎo)致了他們?nèi)狈τ谂u與表揚(yáng)時機(jī)與場合的把握。批評往往在公開場合進(jìn)行，表揚(yáng)卻在私下進(jìn)行。批評往往對人不對事，表揚(yáng)卻對事不對人。這樣的做法極易使士兵產(chǎn)生誤解，從而產(chǎn)生叛逆，給基層中隊的管理留下隱患。

（二）措施

一是謹(jǐn)慎批評與表揚(yáng)的使用，多使用表揚(yáng).基層中隊在人員管理的過程中,應(yīng)謹(jǐn)慎的使用批評與表揚(yáng)，防止濫用。同時在此過程中應(yīng)注重發(fā)現(xiàn)存在于士兵身上的優(yōu)點(diǎn)與長處，以表揚(yáng)為主，滿足士兵對于他人肯定的需求，激勵士兵的士氣，從而提高完成各項任務(wù)的能力。但須注意，如士兵所犯的錯誤較為嚴(yán)重，則應(yīng)進(jìn)行公開的批評，以達(dá)到警示其他士兵，防止事態(tài)蔓延的作用。

二是注意批評與表揚(yáng)的場合與時機(jī).領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該學(xué)習(xí)一些關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的知識，學(xué)會在管理中使用更多的柔性語言和手段，使管理更加人性化?；鶎又嘘牳刹吭谌恕T管理的過程中，要注意批評與表揚(yáng)的場合與時機(jī)。首先是場合。青年官兵作為成年人，都希望在別人面前長臉，而不是丟臉。這就要求作為干部在表揚(yáng)士兵時應(yīng)選在公眾場合，相反在批評士兵時應(yīng)私下進(jìn)行。其次是時機(jī)。對于不同的對象，表揚(yáng)的時機(jī)是不一樣的。對于后進(jìn)的士兵，當(dāng)其身上出現(xiàn)較小的進(jìn)步時就應(yīng)進(jìn)行及時的表揚(yáng)，催發(fā)其信心，達(dá)到迅速轉(zhuǎn)化的目的。在前期，表揚(yáng)的頻率應(yīng)高，隨著進(jìn)程，頻率應(yīng)逐漸下降。第三是針對性。批評與表揚(yáng)應(yīng)針對具體的事情，而不是士兵個體，從而避免士兵的誤解，在中隊形成良好的風(fēng)氣。

第七章 消防部隊基層日常管理

案例一：零星人員的管理

[案例正文] 某中隊士官李某因駕駛技術(shù)出色，被借調(diào)到市政府擔(dān)任駕駛員。借調(diào)初期李某表現(xiàn)優(yōu)異，深得領(lǐng)導(dǎo)信任。但是過了不久，因持寵而驕，李某放松了對自身的管理，更將部隊的條例約束置之不理，時常出入娛樂場所，喝酒打牌，嚴(yán)重的違反了部隊的調(diào)令條例和公安部五條禁令。

案例二：“中隊的慣例”

[案例正文] 吳某，男，漢族，出生年月1987.5.12。2006年入伍，現(xiàn)服役某支隊特勤一中隊，上等兵警銜。

2008年5月17日11點(diǎn)50分，午飯后所有新兵都在打掃中隊食堂衛(wèi)生，吳某等7人一起到食堂將打掃衛(wèi)生的新兵集合成一列橫隊，之后把大門鎖上，在沒有任何征兆的情況下吳某等7人輪流出手對新兵進(jìn)行了毆打，后對新兵說：“我們等這一天很久啦，這是中隊的慣例，每年新兵到中隊集訓(xùn)后分配到戰(zhàn)斗班都要被上等兵教育（所謂的教育就是暴力），我們也是這么過來的，不要想不開，你們也等著打下一批新兵?！闭f完又是一頓拳打腳踢，所有新兵均未進(jìn)行反抗。此事后被支隊知曉，支隊進(jìn)行深入調(diào)查并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。[案例思考] 1.這樣的慣例值得借鑒么？ 2.造成此中隊?wèi)T例的原因是什么？ 3.如何處理好新老兵間的關(guān)系？ [案例分析及參考要點(diǎn)]

（一）存在的問題

在基層中隊人員管理的過程中，許多管理者由于自身管理素質(zhì)有待提高、缺乏管理經(jīng)驗(yàn)等原因，在管理過程中所使用的方法往往過于簡單、粗暴，缺乏人性化。長此以往，易在管理與被管理者間形成對立狀態(tài)，埋下隱患。

1．管理素質(zhì)有待提高，管理方法簡單。許多管理干部放松了對于管理原理及方法的學(xué)習(xí)，更缺少在實(shí)際情況中的實(shí)踐，導(dǎo)致管理素質(zhì)低下，亟需提高。這也就使其在管理的過程中，使用的方法過于簡單，缺乏針對性和有效性，達(dá)不到預(yù)期的管理效果。

2．管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，管理形勢粗暴。許多管理者走上管理崗位時間較短，特別是一些班長骨干剛完成了從一名被管理者到管理者的轉(zhuǎn)變，短期之類他們還沒有積累足夠的管理經(jīng)驗(yàn)。但為了達(dá)到管理的效果，他們往往急功近利，選擇一些較為激進(jìn)、暴力的方式進(jìn)行管理。這樣的方式往往欲速而不達(dá)，容易使被管理者產(chǎn)生反感，也不符合部隊人性化管理的趨勢。

（二）措施

一是加大管理干部崗前培訓(xùn)的力度，提高干部的管理素質(zhì)。首先是管理理論知識的學(xué)習(xí)。管理是一門與實(shí)踐結(jié)合非常緊密的科學(xué)，其理論知識是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，來至于實(shí)踐并指導(dǎo)實(shí)踐。這就要求每一名管理干部都需要對管理的科學(xué)理論有較為深入的了解，并在此基礎(chǔ)上推陳出新，指導(dǎo)自身的管理實(shí)踐。其次是管理的實(shí)踐。理論的學(xué)習(xí)是為實(shí)踐服務(wù)的，管理者在上崗前均應(yīng)安排足夠的時間進(jìn)行實(shí)踐活動，在實(shí)踐中檢驗(yàn)自己的能力，在實(shí)踐中找到自身的不足，在實(shí)踐中形成一套自己行之有效的管理方法，為走上管理崗位打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

二宣揚(yáng)人性化管理的模式，真正的做到以情帶兵。管理方式的粗暴源于對于被管理者的不關(guān)注、不關(guān)心。作為一名合格的管理者首先需要在思想上完成蛻變，將每一位士兵都看成自己的兄弟、革命戰(zhàn)友，用兄弟情、革命情去感染每一個人，而不是純粹的管理者與被管理者的關(guān)系。將人性化管理滲入到管理的每一個環(huán)節(jié)中，用自己的真情帶兵，用自己的行動帶兵，用自己的模范作用帶兵，真正做到以情帶兵，用心感兵，用行動練兵。

案例三：柳強(qiáng)的成長

[案例正文]

柳強(qiáng)是06年入伍的新兵，在大家眼里，他是政委的兒子，可以受到特殊照顧。張隊長卻不這樣認(rèn)為，他認(rèn)為關(guān)系歸關(guān)系，工作歸工作。在平時工作生活中也按照部隊的條令條例，以身作責(zé)，嚴(yán)格督促柳強(qiáng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格訓(xùn)練。別人干什么，柳強(qiáng)就得干什么，不搞特殊。同時與柳強(qiáng)的家人取得聯(lián)系，得到了他們的支持。在隊長的嚴(yán)格教育下，柳強(qiáng)同志和普通士兵一樣，嚴(yán)格執(zhí)行部隊的條令條例，逐漸成長為一名合格的消防子弟兵。[案例思考] 1.談一談你周圍的關(guān)系兵？ 2.你認(rèn)為該怎樣管理關(guān)系兵？ [案例分析及參考要點(diǎn)]

（一）存在的問題

基層中隊有許多士兵家庭和消防部隊有著千絲萬縷的聯(lián)系，這也讓他們在部隊成為了特殊群體——“關(guān)系兵”。關(guān)系兵由于自身的眾多特殊性，給基層中隊的管理帶來許多難題。

1．關(guān)系兵時常以“關(guān)系”自居。基層中隊的部分“關(guān)系兵”往往因?yàn)樽约旱募彝ズ拖啦筷犛兄@樣或那樣的聯(lián)系，在中隊的日常生活中放松了對自己的要求，工作不積極，學(xué)習(xí)不上進(jìn)，特權(quán)思想嚴(yán)重，極大的影響了中隊的正常管理秩序。

2．部分干部不敢管，缺乏管理的技巧和經(jīng)驗(yàn)?；鶎又嘘牭牟糠指刹坑捎凇瓣P(guān)系兵”特殊身份的緣故，在管理過程中不能調(diào)整好心態(tài)，出現(xiàn)不敢管，管不了等情況。同時，部分干部接觸管理的過程時間不長，還未能形成自己的一套的管理的模式和方法，在管理過程中葉暴

7181.談一談你周圍的獨(dú)生子女士兵？

2.你覺得那些因素會對獨(dú)生子女的成長產(chǎn)生影響？ [案例分析及參考要點(diǎn)]

（一）存在的問題

隨著我國計劃生育國策的穩(wěn)步推進(jìn)，在消防部隊中也出現(xiàn)了越來越多的獨(dú)生子女。他們在成為消防部隊的中堅力量的同時也給基層消防部隊的管理帶來新的難題。

1．自我中心化，合作意識差。獨(dú)生子女在成長過程中，接受來至于父輩過多的愛，這些無私的愛也讓他們養(yǎng)成了萬事以自我為中心的思想，缺乏對他人的關(guān)注。自我中心化在獨(dú)生自己性格中占據(jù)了很大的成分，使其缺乏與他人合作的意識。

2．自我中心化，性格易極端化。獨(dú)生子女在成長過程中，自我中心意識較強(qiáng)，這也使其性格的發(fā)展可能出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致性格的極端化，如極度內(nèi)向，叛逆等。這些極端性格的出現(xiàn)都給部隊的管理帶來這樣那樣的考驗(yàn)。

3．自我中心化，自尊心強(qiáng)。獨(dú)生子女在成長的過程中，受到來至于父輩過多無私的關(guān)注，這易使其自尊心變的極強(qiáng)。在部隊服役過程中，極強(qiáng)的自尊心易演化為極端的破壞行為，出現(xiàn)自殺、傷人等，給部隊的管理帶來難題。

（二）措施

一是充分的信任獨(dú)生子女士兵，為其發(fā)展提供必要的平臺.獨(dú)生子女的自我中心化也使其具備了較強(qiáng)的能力與表象的欲望，在對其管理的過程中，中隊干部要善于為其發(fā)展提供必要的平臺，充分的信任其能力。另外不能過分的固執(zhí)于其獨(dú)生子女的身份，以公平、公正的立場對待他們，為其發(fā)展提供必要的心理支持。

二是堵疏結(jié)合，以疏為主，防止極端行為的出現(xiàn).由于獨(dú)生子女自尊心強(qiáng)的緣故，在對其管理的過程中，中隊干部應(yīng)把握堵疏結(jié)合的方針，以疏為主，用思想工作的手段和方法了解獨(dú)生子女的心理狀態(tài)了，針對性的采取解決的措施。防止因管理的失誤所帶來的對其自尊心的傷害，杜絕極端行為的出現(xiàn)。

三是為其提供與他人合作交流的平臺，促進(jìn)其性格的合理化.在中隊日常的管理過程中，中隊干部要善于為獨(dú)生子女創(chuàng)造與他人合作、交流的平臺，讓其充分的與其他戰(zhàn)友進(jìn)行互動，體味合作所帶來的快樂，改變其性格中的不合理成分，進(jìn)而逐漸的養(yǎng)成較為合理的性格。

案例六：士官的管理

021結(jié)束了她年輕的生命。給所有關(guān)心她，愛她的人留下了無法彌補(bǔ)的遺憾，也給部隊在如何更好的引導(dǎo)管理性格內(nèi)向的士兵方面留下了難題。[案例思考] 1.請問你身邊是否有性格內(nèi)向的士兵，他們在日常生活中有什么樣的表現(xiàn)？ 2.你認(rèn)為對性格內(nèi)向士兵應(yīng)該用什么樣的管理模式？ [案例分析及參考要點(diǎn)]

（一）存在的問題

在消防部隊中，性格內(nèi)向者對情感體驗(yàn)較深、豐富，與人溝通和交流能力欠佳，生活節(jié)奏和頻率較慢，這些特點(diǎn)使他們在與人溝通和交流過程中存在這樣那樣的困難，也為部隊的管理埋下了一些隱患。

1．情感體驗(yàn)深，易誘發(fā)極端行為。性格內(nèi)向士兵對于情感的體驗(yàn)較他人更深，同樣的事件在其內(nèi)心更易引起波瀾。內(nèi)外因素的影響在他們身上都來得更加的深遠(yuǎn)，同時情緒也更易被積蓄造成更強(qiáng)烈的爆發(fā)，引發(fā)極端行為。

2．人際交往能力欠缺，與人溝通交流困難。性格內(nèi)向士兵由于其生活節(jié)奏慢，情感體驗(yàn)深，往往和其他人難以生活在同一步調(diào)上，這也直接導(dǎo)致了他們?nèi)穗H交往能力欠缺，與人溝通和交流會出現(xiàn)一定程度的困難，時間一長，交往的技巧就可能欠缺，如此循環(huán)易使個體難以融入到集體中，為中隊的管理帶來隱患。

（二）措施

一是提高帶兵人的心理疏導(dǎo)能力。定期組織中隊干部骨干進(jìn)行心理疏導(dǎo)培訓(xùn)，針對性格內(nèi)向戰(zhàn)士的種種心理表現(xiàn)，采取事例剖析、模擬疏導(dǎo)等方式，提高開展心理疏導(dǎo)的預(yù)見性針對性。

二是把握時機(jī)促進(jìn)溝通。以關(guān)注性格內(nèi)向戰(zhàn)士的喜好為突破點(diǎn)，抓住機(jī)會做工作，使其產(chǎn)生思想、語言上的共鳴。為性格內(nèi)向士兵創(chuàng)造良好的展現(xiàn)自己的平臺，讓其充分的展現(xiàn)自己，為與他人的溝通和交流提供更好的機(jī)會與共同語言。

三是創(chuàng)造傾訴的良好氛圍。各中隊挑選優(yōu)秀的思想工作骨干與性格內(nèi)向的戰(zhàn)士結(jié)成對子，及時解壓疏導(dǎo)；建起了“警營網(wǎng)吧”，開辟了“聊天室”，大家在這里可以盡情傾訴，緩解心理壓力。

四是提高勇敢自信的心理素質(zhì)。在基層中隊大力開展“周末故事會”、“主題演講會”和“懇談會”等活動，有意識地安排性格內(nèi)向的戰(zhàn)士多上講臺，讓他們有展示自我的機(jī)會，并請地方心理學(xué)的專業(yè)人士給他們傳授自我解壓的方法，增強(qiáng)他們勇敢自信的心理素質(zhì)。

性格內(nèi)向的戰(zhàn)士，由于人際關(guān)系、工作壓力等方面的原因，與一般戰(zhàn)士相比，更容易患上“精神感冒”。因此，帶兵人對他們不僅不能冷落，反而要給予更多的關(guān)注和愛護(hù)。要與他們真心誠意地打成一片，取得他們的信任，從而打開他們的心扉，讓他們有話就說，有

3241．年齡偏大，婚戀成為較為棘手的問題。在消防部隊中士以上的士官其年齡都基本超過了我國的法定結(jié)婚年齡，成家已成為了他們軍旅生涯非常重要的一件大事。部隊的性質(zhì)決定了士兵可以用于戀愛的時間有限，加之條例明確規(guī)定了士兵不能在駐地戀愛，二者共同決定了婚戀問題將成為大齡士官必須面臨的一個問題。

2．傳統(tǒng)婚戀觀的影響，造成大齡士官的思想包袱。在中國的傳統(tǒng)思想里，成家是一件大事，也是大齡士官父母重點(diǎn)監(jiān)控的內(nèi)容。受傳統(tǒng)思想的影響和家庭的壓力，婚戀問題會給大齡士官的心理帶來極大的波動，從而影響正常的工作和管理。

（二）措施

一是加強(qiáng)大齡士官的思想教育，解決實(shí)際問題。選配得力的干部骨干具體負(fù)責(zé)，對大齡士官針對性的進(jìn)行思想教育，特別是一些不良的婚戀觀。從消防部隊的榮譽(yù)感、使命感等各個方面展開教育，提升大齡士官獻(xiàn)身消防的責(zé)任感。同時為大齡士官解決一些實(shí)際問題，如退伍后就業(yè)問題、技術(shù)學(xué)習(xí)問題等，幫助的大齡士官解決后顧之憂，為其在部隊安心服役營造良好的內(nèi)外部環(huán)境。

二是積極開展警營文化活動。要求各單位利用“八小時以外”的業(yè)余時間，繼續(xù)增強(qiáng)警營文化建設(shè)，充分利用俱樂部、警營網(wǎng)吧，組織官兵積極開展各類文體娛樂活動，豐富業(yè)余文化生活，陶冶官兵情操。通過各種活動來豐富士官的業(yè)余生活，轉(zhuǎn)移其注意力，防止士官因生活枯燥而產(chǎn)生的思想問題。

案例十：基層中隊中手機(jī)的使用

[案例正文]

張某，江西總隊南昌支隊XX中隊，上等兵，2006年入伍。在未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)允許的情況下，于2008年5月買了一部手機(jī)，并且開通了網(wǎng)上業(yè)務(wù)。擁有手機(jī)的第一個月，張某一直在偷偷使用，非常小心，在使用手機(jī)一個月后，張某結(jié)識了中隊附近一所鐵路技校的某女生，并與其確立戀愛關(guān)系。

自從戀愛以后，張某每天都和鐵路技校該女生通電話，從此張某使用手機(jī)的事情就不再是秘密，其他一些上等兵和士官也開始買手機(jī)。這事情很快便被中隊長獲知，中隊長便立刻對全中隊人員進(jìn)行批評教育，并且將所有士兵的手機(jī)沒收。

張某舍不得女朋友，在上交手機(jī)5天后，便重新買了一部手機(jī)，仍舊每天晚上與女朋友聯(lián)系。張某除了使用手機(jī)和女朋友聯(lián)系外，還將自己偷偷在中隊拍攝的營地照片公布在互聯(lián)網(wǎng)上。

案例十一： 90后士兵的管理

[案例正文]

劉××，1990年生，06年12月入伍，列兵期間工作踏實(shí)，訓(xùn)練刻苦，是中隊新兵中最出色的一個，得到了中隊領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)可。

事件經(jīng)過：08年春節(jié)剛過，已晉升為上等兵的劉某思想上有些放松，在平時與其交流中流露出年底打算退伍的意向。在訓(xùn)練、工作之外其大部分時間是通過私用手機(jī)與其認(rèn)識的女網(wǎng)友進(jìn)行電話聊天、QQ聊天（該女曾到劉某所在中隊兩次）。

三月份的某一個周五下午，以其女友從哈爾濱市來隊探望并為其安排住宿為由向中隊值班干部請假，后獲批準(zhǔn)外出并按時歸隊。次日凌晨0-2時為劉某上哨，借此機(jī)會至女友處留宿未歸。次日早上中隊進(jìn)行交接班時發(fā)現(xiàn)劉某失蹤，中隊干部詢問中隊人員是否知情。撥打劉某電話已關(guān)機(jī)，即派人在駐地附近尋找。尋找無果后報支隊警務(wù)科并將尋找范圍擴(kuò)大到全市的景點(diǎn)、各大賓館、商場及車站。中隊干部下午與其在哈市的父母取得聯(lián)系，通報現(xiàn)狀并詢問劉某是否回家。劉某父母于當(dāng)晚23時與劉某取得聯(lián)系，劉某謊稱已與女友在北京機(jī)場等候飛往廣州的航班（其實(shí)二人已在哈市）。在父母極力勸說下，劉某與父母見面并安全返回中隊。后支隊為嚴(yán)明紀(jì)律、懲戒后人，對劉某作出了嚴(yán)肅處理。[案例思考] 1.說說你所了解的90后士兵的特點(diǎn)？ 2.針對這些特點(diǎn)應(yīng)該怎樣對其實(shí)施管理？ [案例分析及參考要點(diǎn)]

（一）存在的問題

90后青年作為新入伍的一代，是個性的一代，是比較潮流的一代，對于軍隊是既向往，又崇拜。強(qiáng)烈的時代特征，讓他們身上具有了與眾不同的特質(zhì)，既給部隊的發(fā)展帶來了機(jī)遇，也給部隊的管理帶來了挑戰(zhàn)。

1．自我意識強(qiáng)，與人合作能力欠缺。90后士兵從小受到來至于父輩、祖輩的大量關(guān)懷，處于家庭中的核心地位，長此以往易在心理上形成強(qiáng)烈的自我意識。事事以自我為中心，從“我”角度思考問題，解決問題，缺乏從他人的角度看待問題，缺乏對于他人感受的顧及，造成合作意識與合作的能力欠缺。

2．自尊心強(qiáng)，心理承受能力欠缺。家庭的核心地位使90后的士兵自小培養(yǎng)出了極強(qiáng)的自尊心，強(qiáng)烈的自尊心可以促進(jìn)他們積極向上，努力的完成各項工作，同時也帶來一個問題，其心理承受能力欠缺。在管理過程中，干部、班長的管理不當(dāng)可能給其心理上帶來巨大的沖

8干部對于外出環(huán)節(jié)的疏忽，可能給中隊的管理埋下隱患。

1．不假外出的情況時有發(fā)生?；鶎又嘘牭谋姸嗬媳ㄌ貏e是兵齡較長的老士官）自恃在中隊的時間長，技術(shù)過硬等，時常不假外出，在中隊造成了極壞的影響，嚴(yán)重影響了中隊的日常管理，也給其他士兵樹立了負(fù)面的行動榜樣。時間一長，可能影響部隊的日常管理。2．外出后愈假不歸。士兵請假外出后，由于這樣那樣的原因，愈假不歸，造成中隊的管理秩序混亂。同時愈假不歸可能造成中隊的人員在崗在位出現(xiàn)缺失，影響中隊的執(zhí)勤戰(zhàn)備。

（二）措施

一是加大對士兵外出的教育，樹立正確的外出意識。中隊干部在日常管理中應(yīng)加大對士兵外出請假、按時歸隊、銷假的教育，使士兵形成良好的請銷假意識，落實(shí)到實(shí)際的行動中。

二是建立請假外出的一整套制度，用制度約束人。中隊干部在日常管理的過程中，應(yīng)結(jié)合中隊的實(shí)際情況建立一套外出的制度。制度應(yīng)包括士兵外出的人數(shù)、頻率、外出時間的長短、特殊情況的處理等各個方面，全面的涵蓋請假的各個環(huán)節(jié)，用制度規(guī)范請銷假，用制度約束人，形成外出管理的長效機(jī)制。

第八章 消防部隊基層器材裝備管理

案例：基層消防部隊裝備器材管理的失誤

[案例正文] 二00九年一月二十日晚上十一時，天下著雨夾雪，某消防中隊接到群眾報警，某街道一民房（一層）著火。接警后，該中隊迅速出動一臺消防車，官兵8人前往火場。到達(dá)現(xiàn)場后，官兵立即展開滅火，經(jīng)過二十多分鐘的緊張撲救，大火被撲滅了。由于天氣越來越冷，官兵們清理火場后就匆匆返回了中隊?；氐街嘘牐俦鴤儾莶菡砹藗€人裝備后就熄燈就寢了。第二天早上，中隊組織車場日。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，有5個智能呼救器被凍壞難以繼續(xù)使用，3把腰斧丟失，出警戰(zhàn)斗員的戰(zhàn)斗服全部凍成冰衣。[案例思考] 1.什么原因?qū)е缕鞑难b備損壞？

2.在基層消防部隊裝備器材管理中如何避免發(fā)生此類情況？ [案例分析及參考要點(diǎn)]

（一）器材裝備損壞、丟失的原因

一是管理意識不強(qiáng)。一些單位領(lǐng)導(dǎo)在個人防護(hù)裝備的管理上仍然存在“重購進(jìn)、輕管理”的錯誤思想，每年把投入了多少經(jīng)費(fèi)采購了多少裝備作為一種政績，而忽視了日常管理；還有一些單位領(lǐng)導(dǎo)存在“重車輛管理、輕個人防護(hù)裝備管理”的現(xiàn)象，平時抓車輛安全管理多，抓防護(hù)裝備安全管理少，甚至有些基層干部根本就忽視了對其管理。

二是責(zé)任意識不強(qiáng)?；鶎又嘘牳刹繉β鋵?shí)個人防護(hù)裝備管理的責(zé)任意識普遍不高，缺乏主動性，沒有制定相關(guān)措施而加強(qiáng)管理；中隊裝備管理員也沒有制度來約束提高責(zé)任性，造成了個人防護(hù)裝備在平時使用時損壞了而沒有及時維修，也沒有人去負(fù)責(zé)管理，數(shù)量就慢慢地減少，導(dǎo)致了有些戰(zhàn)斗員在火場上沒有按照要求去佩戴。

三是管理制度不夠健全，責(zé)任制未落實(shí)?；鶎又嘘牽赡芪粗朴唽ｉT的個人防護(hù)裝備安全管理規(guī)定，對個人防護(hù)裝備管理環(huán)節(jié)要求沒有明確。多數(shù)中隊主要是利用每周五的車場日對其進(jìn)行清理、檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，但裝備管理員沒有真正落實(shí)逐級管理責(zé)任，即在檢查中發(fā)現(xiàn)丟失、損壞、保養(yǎng)不善等現(xiàn)象，也只是對事不對人的進(jìn)行批評教育，管理上沒有力度。

四是使用混亂，存在“串用”、“挪用”現(xiàn)象。一些基層中隊，由于個人防護(hù)裝備備用數(shù)量不足，無法全員配齊，于是在急需使用時，你用我的，我用你的，“串用”現(xiàn)象突出，用后隨意放置造成管理混亂，平時日常檢查保養(yǎng)容易相互推諉，造成管理上失控；有的中隊在營房建設(shè)、生產(chǎn)勞動中存在“挪用”現(xiàn)象，由于使用條件的不同，極易造成破壞，影響其性能。

五是使用和維護(hù)保養(yǎng)方法不得當(dāng)，無意識破壞嚴(yán)重。由于個人防護(hù)裝備性能不同，有的抗拉性能強(qiáng)，抗磨性能差，有的抗高溫性能強(qiáng)，抗腐性能力差。有的裝備太陽暴曬時間不能過長，有的裝備不能用堿性肥皂洗滌，有的裝備不能用水長時間浸泡等等。有些基層干部和戰(zhàn)士都不太熟悉各種類型個人防護(hù)裝備應(yīng)當(dāng)采取如何使用和維護(hù)保養(yǎng)的方法，經(jīng)常造成無意識的破壞。

（二）措施

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高管理意識?；鶎又嘘?wèi)?yīng)該將個人防護(hù)裝備管理工作作為中隊一項經(jīng)常性的工作來抓。經(jīng)常性的組織官兵學(xué)習(xí)個人防護(hù)裝備管理與保養(yǎng)的有關(guān)知識，掌握裝備的安全性能和正確使用方法，熟悉檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，做到安全標(biāo)準(zhǔn)心中有數(shù)。平時在部隊的安全管理教育工作中，要把防護(hù)裝備的管理作為一項重要內(nèi)容來抓，時時講，處處講，以提高全體官兵對其重要性的認(rèn)識。

二是建立安全管理制度，落實(shí)管理責(zé)任制。首先要對個人防護(hù)裝備的日常使用、檢查和維護(hù)、檢測、退役和報廢做出明確規(guī)定，以便照章執(zhí)行；其次要落實(shí)管理登記制度，對誰使用，誰維護(hù)，誰檢查，誰測試要登記存檔；另外，要落實(shí)安全管理責(zé)任制，在建立個人防護(hù)裝備計帳檔案的基礎(chǔ)上，明確分工。

三是提高裝備管理員責(zé)任主人翁意識，充分發(fā)揮其裝備管理作用。各單位要高度重視基層中隊裝備管理員的作用性，作為基層中隊專業(yè)技術(shù)人員予以明確，著力提高裝備管理員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)，積極鼓勵他們在本職崗位朝專業(yè)技術(shù)發(fā)展，實(shí)行工作考評與獎懲相結(jié)合，發(fā)揮他們的主人翁意識，對個人防護(hù)裝備實(shí)行編號登記，大膽管理。

1張某與吳某陪同救護(hù)人員將宋某和李某送往醫(yī)院。[案例思考] 1.以基層消防部隊訓(xùn)練管理的要求為出發(fā)點(diǎn)，分析案例中的訓(xùn)練管理存在什么問題？ 2.如何科學(xué)管理基層消防部隊的訓(xùn)練？ [案例分析及參考要點(diǎn)]

（一）存在的問題

主要體現(xiàn)在對人、時間、空間、信息沒有進(jìn)行有效管理。如：1．張某訓(xùn)練中擅離職守，私自離開營區(qū)。2．對訓(xùn)練操之過急，沒有接受指導(dǎo)員的建議而科學(xué)施訓(xùn)。3．一班長吳某，安全意思不強(qiáng)，讓病號李某去做安全員而導(dǎo)致事故的發(fā)生。4．沿用以前的訓(xùn)練模式。沒有堅持做到“三到”，“五勤”。

（二）措施

1．訓(xùn)練時干部必須在場，一方面督促戰(zhàn)士們加強(qiáng)安全防事故工作的意識；另一方面可以嚴(yán)肅訓(xùn)練場上的紀(jì)律。另外，切實(shí)對人、時間、空間、信息等幾大管理要素實(shí)施管理。

2．在平時的生活、工作中，要加強(qiáng)對班長和骨干的使用，讓他們都可以做到一個領(lǐng)導(dǎo)的角色，可以組織各種活動，增強(qiáng)他們的責(zé)任心。

3．做到“三到”，“五勤”?！叭健奔矗旱桨嗌辖M織訓(xùn)練，到訓(xùn)練場具體指導(dǎo)訓(xùn)練，到新的訓(xùn)練科目現(xiàn)場研究訓(xùn)練?！拔迩凇奔矗和惹?，深入下去指導(dǎo)訓(xùn)練；眼勤，處處留心觀察，注意發(fā)現(xiàn)問題；耳勤，留心聽取群眾的反映，擴(kuò)大信息反饋渠道；腦勤，凡事多想幾個為什么，認(rèn)真分析，透過現(xiàn)象看到事物的本質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系；口勤，有一張“婆婆嘴”，看到問題要敢說敢管。

第十一章

消防部隊基層安全管理

案例一：加強(qiáng)消防部隊官兵心理健康管理

[案例正文] 2007年的某天下午，某中隊正在操場上開展大練兵活動，訓(xùn)練正火熱的時候，剛進(jìn)中隊才半年的列兵小王突然從訓(xùn)練隊伍中跑出來，直接奔向訓(xùn)練塔，小王的班長正想勸阻的時候，只見小王跑到了訓(xùn)練塔4樓，并從窗臺前準(zhǔn)備跳下，站在訓(xùn)練塔旁邊的中隊張排長，見小王要跳樓，情急之下伸開雙臂想要接住小王，結(jié)果讓小王撞到了，小王和張排長兩人被送到了醫(yī)院，經(jīng)過檢查，小王兩腿粉碎性骨折，盆骨骨裂。張排長小臂骨折，大臂脫臼。經(jīng)過

3急照明燈打開看了一下后將其關(guān)閉，然后來由班長將車停進(jìn)車庫。等到第二天早上將車開出的時候，發(fā)現(xiàn)該搶險救援車的應(yīng)急照明燈被升了上去，并且死死頂在車庫頂棚，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事故原因是前一天將車開進(jìn)的時候沒有把液壓開關(guān)關(guān)閉導(dǎo)致。

三

某消防支隊特勤中隊，在開展高空訓(xùn)練坐息懸垂的時候，該中隊當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)王某，下達(dá)任務(wù)予李某后便離開了訓(xùn)練場，不知去向。班長李某組織中隊士兵共21人實(shí)施訓(xùn)練，因考慮到新同志可能有心理恐懼，不敢在訓(xùn)練塔四樓往下降，便在三樓系了繩從二樓下滑，繩系好后沒有檢查，便與新兵講授技巧，在做示范時，李某剛出窗口準(zhǔn)備下降時，意外發(fā)生了，繩子因?yàn)橥蝗凰闪?，李某連人帶繩一并從二樓摔下，導(dǎo)致李某右手小臂骨折。[案例思考] 1.案例中發(fā)生不安全事故的原因有哪些？ 2.在日常訓(xùn)練中如何避免發(fā)生類似事故？ [案例分析及參考要點(diǎn)] 事故發(fā)生的原因如下：未嚴(yán)格操作規(guī)程，未清理場地；私自操作；干部未到現(xiàn)場，沒有親自指揮。第三個事故發(fā)生的主要原因：1．中的干部王某沒能在場督導(dǎo)，而是下達(dá)任務(wù)后便離開了，違反了相關(guān)的紀(jì)律，是導(dǎo)致該事故發(fā)生的一個因素。2．李某在組織訓(xùn)練時麻痹大意，沒有按照訓(xùn)練的程序進(jìn)一步落實(shí)，主觀上思想松懈，以為從二樓降下沒有什么，最大的失誤就是沒有檢查繩索和保險，直接下滑，這是第二個因素。3．該中隊士兵安全意識淡薄，沒有其他班長參與檢查和保護(hù)，過分的信任李某也是一個重要因素。

預(yù)防措施：1．訓(xùn)練準(zhǔn)備前的安全工作。主要分為四個方面：一是制定安全措施；二是進(jìn)行安全教育；三是檢查場地器材；四是組織訓(xùn)前肌體準(zhǔn)備活動。2．訓(xùn)練過程中的安全工作。一是技能訓(xùn)練。指揮員在指揮同時應(yīng)細(xì)心講解，及時糾正錯誤動作，提高認(rèn)識。二是體能訓(xùn)練，包括實(shí)踐演練，嚴(yán)格按照訓(xùn)練科目的邏輯關(guān)系和受訓(xùn)人員的認(rèn)識規(guī)律，由易到難，由淺入深，有計劃，有步驟的組織實(shí)施。3．訓(xùn)練事故得妥當(dāng)處理。做到“三不放過”：一是事故原因不分析清楚不放過；二是事故責(zé)任者沒深刻認(rèn)識到不放過；三是新的防范措施沒制定不放過。

對于訓(xùn)練事故，我們要做到教育本人，警示他人，吸取教訓(xùn)，切忌使用土規(guī)定，土政策，使處理或失之于嚴(yán)，失之于寬，更加不能欺上瞞下，大事化小，小事化了。

案例三：如何預(yù)防車輛事故發(fā)生

5六名戰(zhàn)士來到支隊衛(wèi)生隊看病，醫(yī)生檢查后，告訴副中隊長楊某，六名戰(zhàn)士的凍傷都很嚴(yán)重，已經(jīng)發(fā)生潰爛現(xiàn)象，個別人的潰爛且很嚴(yán)重，需住院治療。副中隊長楊某把診斷結(jié)果報告給中隊指導(dǎo)員呂某，呂某頓時感到事情的壓力和嚴(yán)重性，立即將事情報告給支隊領(lǐng)導(dǎo)，支隊領(lǐng)導(dǎo)得知后，很是生氣，批評了中隊指導(dǎo)員呂某，同時要求衛(wèi)生隊安排六名新戰(zhàn)士立即住院治療，以保證他們的人身健康和迅速康愈。

由于六名戰(zhàn)士的住院，中隊?wèi)?zhàn)斗力也大大減弱，由此給中隊工作帶來了壓力，并且部分老兵也開始抱怨，偷偷指責(zé)中隊領(lǐng)導(dǎo)，中隊出現(xiàn)了不和諧的現(xiàn)象。[案例思考] 季節(jié)變換時如何保障消防官兵健康，具體措施有哪些？ [案例分析及參考要點(diǎn)] 中隊領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹且沒有做好防范措施，是導(dǎo)致戰(zhàn)士患病的主要原因。應(yīng)提前做好季節(jié)變換的人員防病工作，尤其在這種地域性氣候較強(qiáng)的地區(qū)，要更加注意，要提前預(yù)防，做到未雨綢繆。

春季疾病的預(yù)防：

各種細(xì)菌病毒在經(jīng)過一個冬季之后又開始滋生。春季各種花朵陸續(xù)綻放，很多同志對花粉開始過敏，從而出現(xiàn)一過敏性鼻炎，皮膚病等一系列癥狀。如果中隊?wèi)?zhàn)士出現(xiàn)鼻癢、鼻塞、流涕、打噴嚏等癥狀，但不是感冒，可以服用撲爾敏、開瑞坦；如果戰(zhàn)士出現(xiàn)皮膚紅腫，脫皮，瘙癢等癥狀，可以用皮炎平曲米新乳膏治療。除了用藥，應(yīng)監(jiān)督戰(zhàn)士勤曬被褥，勤換內(nèi)衣。做好個人衛(wèi)生和營區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

夏季疾病的預(yù)防：

夏季，氣溫較高，很多食物容易發(fā)霉變質(zhì)，蚊蟲又多，更增加傳染疾病的途徑，食入一些變質(zhì)或被蒼蠅、蚊子停留過的食物后，容易導(dǎo)致胃腸道疾病。因此，夏季，中隊要加強(qiáng)對食堂、廁所等細(xì)菌容易滋生的地方清潔衛(wèi)生工作。

秋季疾病的預(yù)防：

入秋之后，氣溫漸涼，晝夜溫差大，容易發(fā)生感冒。中隊要注意戰(zhàn)士的保暖，尤其是業(yè)務(wù)訓(xùn)練后要提醒不要著涼。另外，可以準(zhǔn)備一些感冒沖劑、板藍(lán)根沖劑、雙撲偽麻片、雙酚偽麻、穿心蓮片等。

案例五：基層中隊偷盜問題的處理

[案例正文] 某中隊，最近經(jīng)常出現(xiàn)一些怪事，今天張三的新剃須刀丟了，明天李四的剛買的牙膏丟了，總之隔三差五總有人丟東西，然而這一現(xiàn)象并沒有引起大家的重視。直到有一天，中隊采購員小朱從外面辦完事回來，把從銀行取出的3000元中隊加餐費(fèi)放在班宿舍內(nèi)自己的小桌子上后，就到中隊辦公室找隊長銷假了。幾分鐘后，銷完假的小朱回到宿舍，發(fā)現(xiàn)3000元現(xiàn)金已經(jīng)不翼而飛。由于事情重大，小朱將此事報告了隊長。

隊長知道此事以后，和幾個班長商定并開始暗地里排查。經(jīng)過幾天的細(xì)心觀察，隊長覺得小黃有些異常：小黃總是有些心神不定，眼神飄忽，總喜歡躲著別人，自己偷偷的自言自語著什么，這一切使得隊長對小黃尤為關(guān)注。一天晚上熄燈后，小黃偷偷地摸到中隊后花園，小心的挖開一堆土，從里面拿出一疊現(xiàn)金數(shù)了又?jǐn)?shù)，說了些什么，又放回土坑里，把土填好，上樓去了，所有這一切都被隊長看在眼里。第二天早上，隊長主動找到了戰(zhàn)士小黃，以聊天的形式對他噓寒問暖，關(guān)愛有加，并對中隊最近個人物品頻繁丟失的問題問他有什么看法，幾個小時過去了，小黃的心理防線被徹底打破，主動承認(rèn)了自己拿了朱某的3000元現(xiàn)金，并埋在了后花園的土坑里，準(zhǔn)備伺機(jī)外出消費(fèi)。

現(xiàn)金找到以后，隊長要求小黃寫了一份檢討書，但沒有在全中隊公開檢討，自己將錢還給了朱某，并說是自己墊上的，事情圓滿的解決了。[案例思考] 對隊長處理這一偷盜問題有何看法？ [案例分析及參考要點(diǎn)] 處理思路：一般來講，偷盜者都會存在一絲僥幸心理，總認(rèn)為風(fēng)頭過去以后，贓物處理之后就沒事了，但是往往自己的一舉一動，一個眼神就會表明了自己的所作所為，因此很快能查處此事的始作俑者。

而有些干部為了嚴(yán)懲偷盜行為，往往會責(zé)令當(dāng)事人在全中隊公開做檢討，殊不知以后該同志在中隊就寸步難行了，大家會像防大敵一樣防著他，處處疏遠(yuǎn)他，加上言語上的攻擊等，這樣會產(chǎn)生很多后續(xù)問題，嚴(yán)重的會引起比如自殺，殺人等事故發(fā)生。正確的處理方法應(yīng)該是私下里開導(dǎo)他，教育他，檢討要寫并留底，以提醒他下不為例，但是也要為他保密，不然以后該同志將無法做人。處理這種事情不能將當(dāng)事人一棒子打死，要講究處理藝術(shù)，既保全當(dāng)事人面子，又挽回?fù)p失，一舉兩得。

案例六： 一機(jī)兩用的教訓(xùn)

[案例正文]

8．安裝有無線上網(wǎng)設(shè)備的電腦，沒有禁用或妥善管理無線上網(wǎng)設(shè)備，導(dǎo)致收到了無線上網(wǎng)信號，聯(lián)入因特網(wǎng)等外網(wǎng)。隨著無線上網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，無線上網(wǎng)路由器、AP已經(jīng)開始普及，如果安裝有無線網(wǎng)卡或集成有無線上網(wǎng)功能的計算機(jī)(特別是使用迅馳技術(shù)的筆記本電腦)，如果沒有禁用無線上網(wǎng)功能，計算機(jī)附近有無線AP、無線上網(wǎng)路由器，即會造成“一機(jī)兩用”。預(yù)防：

一是強(qiáng)化責(zé)任意識。按照計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，明確網(wǎng)絡(luò)安全管理的第一責(zé)任人，不斷強(qiáng)化各級人員的責(zé)任意識和安全防范意識。

二是注重宣傳教育。采取邀請專家授課、舉辦專題講座、典型案例分析、觀看教育片等多種形式，全面加強(qiáng)對計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理知識的培訓(xùn)。將“四個嚴(yán)禁”、“八條紀(jì)律”以及如何預(yù)防“一機(jī)兩用”事件發(fā)生等相關(guān)知識收集整理，定期組織官兵學(xué)習(xí)，不斷提高官兵對計算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的專業(yè)技能。在連接金盾網(wǎng)電腦主機(jī)箱和顯示器的醒目位置粘貼了公安網(wǎng)絡(luò)專用、裝有“一機(jī)兩用”監(jiān)控軟件和禁止安裝、連接無線設(shè)備以及維修必須報通信部門等警示語句，時刻提醒官兵嚴(yán)防“一機(jī)兩用”事件的發(fā)生。

三是嚴(yán)格制度落實(shí)。對計算機(jī)和移動存儲介質(zhì)進(jìn)行了重新登記造冊，嚴(yán)格執(zhí)行“統(tǒng)一配置、統(tǒng)一標(biāo)識、嚴(yán)格登記、集中管理”制度。為金盾網(wǎng)電腦設(shè)置BIOS、開機(jī)和屏保三重密碼, 安裝電源管理軟件, 保證公安網(wǎng)絡(luò)電腦的使用安全。對金盾網(wǎng)使用的U盤統(tǒng)一登記管理和編號，逐一粘貼標(biāo)簽，標(biāo)明使用人。統(tǒng)一拆除具有無線功能的無線網(wǎng)卡、藍(lán)牙、無線鼠標(biāo)、無線鍵盤等配件，及時消除安全隱患。

四是加強(qiáng)檢查監(jiān)督。通信技術(shù)部門每月對計算機(jī)設(shè)備、移動存儲介質(zhì)的管理使用和網(wǎng)絡(luò)安全連接等情況進(jìn)行一次全面檢查督導(dǎo)，確保第一時間發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)管理不嚴(yán)密、制度落實(shí)不到位等方面存在的問題，第一時間消除各類漏洞和隱患。

第二篇：淺議基層消防部隊范文

淺議基層消防部隊 如何加強(qiáng)先進(jìn)食堂創(chuàng)建工作

[摘要] 伙食管理是后勤管理的重要內(nèi)容,伙食管理的好壞直接關(guān)系到部隊的穩(wěn)定、官兵的健康和部隊?wèi)?zhàn)斗力的提高。為進(jìn)一步推動全省消防部隊伙食管理工作，不斷提高伙食質(zhì)量，總隊在全省消防部隊開展先進(jìn)食堂評比工作，各基層單位要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好創(chuàng)建工作，為打造云嶺消防鐵軍，提高部隊?wèi)?zhàn)斗力提供生活保障。

[關(guān)鍵詞] 先進(jìn)食堂 以人為本 服務(wù)官兵 五項制度 硬件建設(shè)

部隊伙食管理，與官兵生活息息相關(guān)，是落實(shí)“以人為本”的具體體現(xiàn)，是提高部隊?wèi)?zhàn)斗力，完成防火、滅火為中心的各項任務(wù)的有效保障。開展先進(jìn)食堂評比，創(chuàng)建先進(jìn)食堂工作是加強(qiáng)伙食管理，促進(jìn)食堂建設(shè)健康發(fā)展的有效舉措。筆者結(jié)合后勤工作實(shí)際，對我省基層消防部隊如何創(chuàng)建先進(jìn)食堂工作進(jìn)行探討。

一、當(dāng)前先進(jìn)食堂創(chuàng)建工作中存在的問題

（一）思想認(rèn)識不到位。當(dāng)前，全省消防部隊先進(jìn)食堂創(chuàng)建工作已進(jìn)入考核驗(yàn)收階段，但是有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)不重視，思想認(rèn)識不到位，沒有把此項工作列入議事日程，沒有將其列入打造鐵軍，提高部隊?wèi)?zhàn)斗力的高度來落實(shí)。工作沒有計劃性，經(jīng)費(fèi)、人員不落實(shí)，存在等、靠、要思想傾向，創(chuàng)建工作進(jìn)展緩慢，食堂管理水平?jīng)]有明顯提升，膳食質(zhì)量沒有真正得到改善。

（二）硬件投入不到位。2006年以來，按照總隊“三基”工程建設(shè)和先進(jìn)食堂評比工作的要求，各基層單位不斷加強(qiáng)食堂建設(shè)，軟硬件都得到了改善和加強(qiáng)，廚房設(shè)施、炊具得到更新，促進(jìn)了食堂建設(shè)，為部隊完成各項工作創(chuàng)造了條件。但是，各支隊之間、各中隊之間發(fā)展不平衡，差距較大。一些單位不重視廚房硬件建設(shè)，投入少，廚房簡陋，人員增多后就顯得擁擠；廚房設(shè)施老化，廚具、炊具破損，衛(wèi)生條件達(dá)不到管理要求，達(dá)不到創(chuàng)建工作的基本條件。

（三）措施落實(shí)不到位。先進(jìn)食堂創(chuàng)建工作，要有強(qiáng)有力的措施作保障。按照“人員素質(zhì)好”、“伙食調(diào)劑好”、“制度落實(shí)好”、“勤儉節(jié)約好”、“設(shè)備管理好”、“飲食衛(wèi)生好”的要求，《伙食管理五項制度》的落實(shí)尤為重要。但是創(chuàng)建工作開展以來，部分單位食物采購、驗(yàn)收、消耗把關(guān)不嚴(yán)，帳目公布不實(shí)，餐具不按時消毒，經(jīng)濟(jì)民主組活動不正常，沒有發(fā)揮伙食管理系統(tǒng)的作用，《伙食管理制度》落實(shí)不到位。

（四）人員配備不到位。一是各基層單位由于人員變動大，安排現(xiàn)役人員外出學(xué)習(xí)烹飪技術(shù)難度大，較多內(nèi)部培養(yǎng)生長的炊事員烹飪技術(shù)不高，膳食調(diào)劑水平有限；二是受經(jīng)費(fèi)制約，廚房引入社會化人員受限制，難于聘請等級廚師。從而導(dǎo)致配備具有等級廚師水平的炊事員難于落實(shí)，制約了伙食質(zhì)量的提高。

三、創(chuàng)建先進(jìn)食堂應(yīng)采取的對策和措施

開展先進(jìn)食堂評比，創(chuàng)建先進(jìn)食堂要堅持“精細(xì)化、專業(yè)化、社會化”。要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，注重質(zhì)量。要克服“重硬件輕軟件，重形式輕內(nèi)容，重花色輕營養(yǎng)”，要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)管理，提高伙食質(zhì)量，為打造云嶺消防鐵軍提供強(qiáng)有力的保障。在實(shí)際工作中，從七個方面抓落實(shí)：

（一）以人為本，在提高認(rèn)識上下功夫

開展先進(jìn)食堂評比工作是加強(qiáng)部隊伙食管理的重要舉措，為進(jìn)一步推動全省消防部隊伙食管理工作，不斷提高伙食質(zhì)量，2009年6月總隊下發(fā)了《武警云南省消防部隊先進(jìn)食堂評比獎勵實(shí)施辦法（試行）》，全省消防部隊掀起了先進(jìn)食堂評比工作熱潮。從政治角度上講，搞好伙食是凝聚軍心，穩(wěn)定消防部隊的重要保證；從軍事角度上講，搞好伙食是消防部隊完成執(zhí)勤、訓(xùn)練任務(wù)，強(qiáng)健官兵體魄，提高消防部隊?wèi)?zhàn)斗力的有效保證；從后勤角度上講，搞好伙食是實(shí)現(xiàn)“保障有力”的重要體現(xiàn)。

因此，各級管理人員要提高認(rèn)識，把握其重要意義。大隊黨委、中隊支部要高度重視先進(jìn)食堂創(chuàng)建工作，把伙食管理列入重要議事日程。要按照“以人為本、服務(wù)官兵”的原則，關(guān)心官兵的生活，管好、用好伙食費(fèi)，努力提升官兵生活質(zhì)量和官兵滿意率。要堅持以心換心的工作態(tài)度，讓官兵吃飽吃好，以

增強(qiáng)官兵對部隊的信任感、歸屬感和責(zé)任感，使基層官兵更能全身心地投入到部隊建設(shè)中，努力形成領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛士兵、士兵關(guān)心集體的人和、氣順、勁足的和諧工作氛圍。

（二）固本強(qiáng)基，在抓人員素質(zhì)上下功夫。

創(chuàng)建先進(jìn)食堂，必須以后勤專業(yè)隊伍為支撐，因此后勤隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。作為基層消防部隊，建設(shè)一支食堂管理強(qiáng)、炊事技術(shù)精的隊伍是基礎(chǔ)。一是選好司務(wù)長。要選拔政治合格、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的人擔(dān)任司務(wù)長，具體從事伙食管理工作；能以高度責(zé)任心按時制定菜譜，調(diào)節(jié)好伙食，保證所購買食物符合衛(wèi)生要求；能嚴(yán)格執(zhí)行后勤管理五項制度、嚴(yán)格財務(wù)管理規(guī)定，每月按時上報經(jīng)費(fèi)報表，做到日清月結(jié)，帳目相符，并做好給養(yǎng)員的監(jiān)督管理工作。二是加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)。炊事人員要強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)，具體工作中要求熱愛本職工作、熟悉業(yè)務(wù)、服務(wù)態(tài)度熱情，有良好的職業(yè)道德，廉潔奉公，關(guān)心病號和執(zhí)勤人員，照顧少數(shù)民族戰(zhàn)士的飲食習(xí)慣；能抓好日常性工作，長期落實(shí)好“小事”，在細(xì)節(jié)上體現(xiàn)以人為本，使就餐人員滿意率在90%以上。

（三）完善設(shè)施，在食堂硬件建設(shè)上下功夫。

隨著2008年“三基”工程攻堅戰(zhàn)的圓滿完成，大部分基層中隊的硬件設(shè)施都上了一個檔次，如燃油灶、蒸飯機(jī)、消毒柜、電冰箱、餐桌等都配套齊全，讓官兵有了一個好的就餐環(huán)境。但隨著部隊人員增加及執(zhí)勤備戰(zhàn)任務(wù)日益繁重，部分硬件設(shè)施如果不及時進(jìn)行更新就很難滿足官兵日常生活的需要。在硬件設(shè)施建設(shè)上，要貫徹“因地制宜，滿足標(biāo)準(zhǔn)，適度超前”的總體要求，滿足官兵生活的需求，營造舒適的環(huán)境。一是食堂按餐廳、伙房操作間、主副食品庫進(jìn)行分隔，有條件單位要設(shè)有熟食間，條件不允許的必須要有熟食柜。二是食堂硬件設(shè)施達(dá)到不銹鋼化，以改善官兵的就餐條件。餐廳內(nèi)安裝空調(diào)、洗碗池、消毒柜（代替碗柜）、飯菜保溫箱、給養(yǎng)員職責(zé)；操作間內(nèi)使用不銹鋼燃油氣灶和脫排油煙機(jī)；配備蒸飯箱、烘烤箱、微波爐、豆?jié){機(jī)、榨汁機(jī)及一些炊具器材；主副食品庫內(nèi)設(shè)有貨架、冰箱（柜）、米面柜及衡器。

（四）因地制宜，在“菜籃子”工程上下功夫。要堅持走“自力更生、勤儉建隊”之路，加強(qiáng)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)建設(shè),開展養(yǎng)殖種植，為建好“一流食堂”打下堅實(shí)基礎(chǔ)。建立績效獎勵機(jī)制，培養(yǎng)官兵參與農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的積極性和主動性，爭做“先進(jìn)食堂主人翁”。要因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，在蔬菜種植上注重品種搭配，抓好加工儲藏，做到旺季不爛、淡季不斷；著重抓好“五小業(yè)”(小種植、小養(yǎng)殖、小采集、小捕撈、小加工)，進(jìn)一步改善中隊的給養(yǎng)供應(yīng)。一方面大隊黨委高度重視，對全年農(nóng)產(chǎn)品種植項目進(jìn)行專門的研究謀劃，積極推進(jìn)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)管理，因地制宜抓好大隊“菜籃子”工程建設(shè)和日?；旧畋Ｕ?。這不僅是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是培養(yǎng)官兵艱苦奮斗，厲行節(jié)約高尚情操的一項基礎(chǔ)工作，更是構(gòu)建和諧警營的有效措施。另一方面中隊要結(jié)合實(shí)際，自力更生，艱苦奮斗，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，把農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)納入到、季度工作計劃中，從抓科技、抓管理、抓效益入手，妥善處理好人力、物力、財力和時間上的矛盾。摒棄求全、求大、做表面文章的現(xiàn)象，牢固樹立“向管理要效益”的發(fā)展觀念，使農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)良性發(fā)展。三是領(lǐng)導(dǎo)干部起好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。積極地投入到農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)中去，在如何提高經(jīng)濟(jì)效益上下功夫，注重農(nóng)副業(yè)再生產(chǎn)，真正走出一條適合自身農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的途徑。

（五）發(fā)揚(yáng)民主，在提高官兵的滿意程度上下功夫?；锸彻芾硪浞职l(fā)揚(yáng)民主，調(diào)動積極因素，較大程度地提高官兵的滿意度。大隊黨委、中隊支部應(yīng)堅持把官兵的呼聲當(dāng)作工作的第一信號，堅持把官兵的滿意當(dāng)作工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。一是經(jīng)委會要發(fā)揮職能作用，發(fā)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)民主,把伙食費(fèi)管好、用好。基層單位要充分發(fā)揮干部和經(jīng)委會的表率作用，伙食費(fèi)要做到?？顚Ｓ茫_?；锸迟M(fèi)的每一分錢都用在官兵的伙食上，贏得官兵的信任和擁護(hù)，為強(qiáng)化過程控制奠定基礎(chǔ)。二是增強(qiáng)伙食開支的透明度，調(diào)動官兵自覺參與積極性，共同關(guān)心，共同管理。基層官兵的滿意度才是伙食保障水平真正的“晴雨表”，管理部門要做好廣大官兵進(jìn)言獻(xiàn)策的動員工作，充分利用好伙食管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理的公開化，讓戰(zhàn)士敢說話，并且敢說真話，充分調(diào)動戰(zhàn)士對伙食監(jiān)督管理的積極性。樹立主人翁意識，當(dāng)好主人，把連隊當(dāng)自己家來建，使伙食管理變成全員管理，形成人人管伙食、人人抓伙食的良好氛圍。三是要真抓實(shí)干。食堂管理工作要細(xì)致，特別是對外騁人員自己采購的單位更是要加大對外騁人員監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)物驗(yàn)收制度和領(lǐng)導(dǎo)日簽月結(jié)制度，堵塞管理漏洞，防止伙食費(fèi)被采購人員占用流失。

同時，定期組織對炊事人員進(jìn)行技能考核，不斷提高炊事人員的工資待遇，激發(fā)工作熱情。

（六）確保健康，在食堂衛(wèi)生管理上下功夫。

有效防止各種疾病的發(fā)生，確保官兵身體健康和部隊安全穩(wěn)定，是保證各項工作順利完成的保障?；鶎邮程眯l(wèi)生管理，要堅持預(yù)防為主的原則，狠抓各種預(yù)防措施落實(shí)。一是嚴(yán)把食品采購關(guān)，嚴(yán)防病從口入。對后勤人員食品的采購、運(yùn)輸、儲藏和烹飪過程進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，減少生食野味菜品的采購，嚴(yán)禁購入過期、變質(zhì)、腐爛的米、面、油、蔬菜和肉制品。二是抓好儲藏環(huán)境和食品操作環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理。對所采購的食物按各類及生、熟分開，在使用菜板時，切生食物和熟食物時要分開，減少病菌的傳播途徑，保證食物衛(wèi)生。三是加強(qiáng)炊事人員健康教育，提高衛(wèi)生防范水平?；鶎哟笾嘘牰ㄆ趯Υ妒氯藛T進(jìn)行衛(wèi)生知識教育，提高炊事人員的衛(wèi)生知識水平，做到炊事工作科學(xué)化，合理調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)，防止各種疾病的發(fā)生。四是實(shí)行分餐制。18人以上的伙食單位就餐必須實(shí)行分餐制，分餐可采取配餐和自助餐形式。18人以下伙食單位沒有條件實(shí)行配餐和自助餐的應(yīng)當(dāng)使用公筷、公勺等公用餐具分餐。從而杜絕傳染病的發(fā)生。

（七）抓好調(diào)配，在提高伙食質(zhì)量上下功夫。

伙食管理最終目標(biāo)就是服務(wù)好官兵，讓官兵吃飽吃好，增強(qiáng)其體質(zhì)，使之有強(qiáng)健的體魄投入到執(zhí)勤戰(zhàn)備中。如何常年如一日的把一日三餐做好、做細(xì)，是擺在基層消防部隊面前的一道難題。要把伙食辦好，由吃飽吃好型向營養(yǎng)健康型轉(zhuǎn)變。一是要精打細(xì)算，減少浪費(fèi)，把伙食費(fèi)全部用于“吃和喝”上，采購營養(yǎng)高的、味道好的、大伙愛吃的食品；二是調(diào)整膳食，科學(xué)搭配。每周由司務(wù)長、給養(yǎng)員、炊事班長根據(jù)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、部隊任務(wù)、市場供應(yīng)等情況，運(yùn)用《武警部隊標(biāo)準(zhǔn)食譜系統(tǒng)》，按照營養(yǎng)配餐要求制訂食譜，讓飯菜品種多樣化，使膳食結(jié)構(gòu)更科學(xué)，營養(yǎng)更豐富，以滿足官兵日常訓(xùn)練和滅火救援的體能需要；三是提高烹飪技術(shù)，讓飯菜可口。廚師要根據(jù)不同地區(qū)兵員、不同口味，不斷鉆研烹飪技術(shù)，做出色、香、味一流的飯菜，滿足廣大官兵對伙食越來越高的期望。

開展先進(jìn)食堂評比，創(chuàng)建先進(jìn)食堂工作是一項系統(tǒng)性的工作，要堅持科學(xué)發(fā)展觀，以提高部隊?wèi)?zhàn)斗力為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，保質(zhì)量，常堅持，不斷提升伙食管理的效能，從而促使進(jìn)基層消防部隊伙食管理工作邁上新臺階，為部隊建設(shè)提供保障。

第三篇：淺談如何加強(qiáng)基層消防部隊管理

淺談如何加強(qiáng)基層消防部隊管理

消防部隊自成立以來，就是一支同火災(zāi)作斗爭的具有紀(jì)律性、專業(yè)化的部隊。隨著社會經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，消防部隊還被賦予了搶險救援、災(zāi)害處臵等重要任務(wù)，部隊建設(shè)也跨入了新的重要發(fā)展時期，與此同時，新的部隊管理問題也接踵而來。面對新的形勢、新的任務(wù)、新的問題，如何強(qiáng)化部隊管理、提高部隊的戰(zhàn)斗力就成為了消防部隊發(fā)展的關(guān)鍵，而基層又是部隊管理的重點(diǎn)，所以，加強(qiáng)基層消防部隊管理工作至關(guān)重要。本文就當(dāng)前部隊管理中存在的問題及應(yīng)對措施提出了幾點(diǎn)看法。

一、當(dāng)前部隊管理的現(xiàn)狀

（一）個人素質(zhì)不高。一是文化素質(zhì)不高。目前基層部隊官兵和合同制消防員的文化程度主要為中專、高中文化，他們對消防理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)普遍不夠深入。二是思想素質(zhì)不高。許多消防員把從事的消防職業(yè)作為謀生的權(quán)宜之計，缺乏從業(yè)光榮感和歸宿感，做不到想人民之所想，急人民之所急。三是身體素質(zhì)不強(qiáng)。我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展，人民生活條件得到了很大改善，大部分官兵和合同制消防員在地方生活時很少參加鍛煉，導(dǎo)致身體素質(zhì)普遍偏弱。

（二）服從意識不強(qiáng)。由于長期在地方上的工作、學(xué)習(xí)、生活，合同制消防員在進(jìn)入消防部門前對消防工作的目的、消防隊的性質(zhì)和任務(wù)、消防隊的管理要求不是很了解，要與現(xiàn)役官兵同樣接受部隊正規(guī)的條令條例及規(guī)章的約束、一日生活秩序的落實(shí)，普遍在思想上“接受”不了。尤其到了過年、過節(jié)或重大活動等重大保衛(wèi)的時候，工作任務(wù)的繁重使他們明顯發(fā)現(xiàn)消防工作與其個人的追求相差較大，嚴(yán)重挫傷了他們的工作積極性，產(chǎn)生心理失衡，因此不愿服從部隊管理。而現(xiàn)役消防官兵則在部隊呆久了，對命令麻木了，產(chǎn)生了麻痹思想，條令意識、服從意識淡化，因此，隊伍管理比較困難。

（三）官兵關(guān)系不融洽。密切官兵關(guān)系是新時期促穩(wěn)定保團(tuán)結(jié)出凝聚力的重要方法，但仍有不少干部沒有從根本上端正對戰(zhàn)士的態(tài)度，對士兵沒有愛心，耐心，誠心，真心，不熱心幫助戰(zhàn)士解決思想上的疙瘩和生活中遇到的實(shí)際困難。有的干部作風(fēng)不深入，工作不具體，管理不經(jīng)常，很難了解基層部隊?wèi)?zhàn)士的思想狀況，成了身在兵中不知兵的“離兵”干部，導(dǎo)致官兵之間的距離拉大，產(chǎn)生了信任危機(jī)，以致一些小的問題變成大問題，給部隊管理帶來了難處，更是影響了部隊的整體發(fā)展。

（四）基層干部不盡責(zé)?；鶎庸ぷ髑ь^萬緒，有些干部認(rèn)為現(xiàn)在兵難帶，責(zé)任大，任務(wù)重，無實(shí)惠，從而不愿意在基層工作，圖安逸舒適的工作環(huán)境。有的干部認(rèn)為，干好干壞一個樣，在工作中便得過且過，做一天和尚撞一天鐘，只求不出事，不求上臺階。有的干部成天坐辦公室，不深入訓(xùn)練場，不深入兵中，上班就是開開會或發(fā)號施令，工作不深，不細(xì)，不實(shí)。有的干部認(rèn)為部隊的管理千篇一律，在地方上根本不適用，整天和兵打交道，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不能提高自己，因此對基層部隊管理工作得過且過，馬虎應(yīng)對了事。

二、全面加強(qiáng)基層消防部隊管理的應(yīng)對措施

（一）全面提高消防員的體能、技能及心理素質(zhì)。俗話說，苦練出精兵，只有從實(shí)際出發(fā)，持之以恒，反復(fù)訓(xùn)練才能達(dá)到鞏固和提高。一是必須保證足量的時間來開展體能訓(xùn)練，而且訓(xùn)練方式要合理得當(dāng)，防止訓(xùn)練方法錯誤而導(dǎo)致身體受傷。二是要讓基層官兵和合同制消防員正確認(rèn)識業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練的目的和意義，使之自覺刻苦學(xué)習(xí)和掌握消防業(yè)務(wù)技能，并能在實(shí)踐中加以應(yīng)用，把完成訓(xùn)練任務(wù)變?yōu)閭€人的自覺行動。三是心理素質(zhì)素質(zhì)訓(xùn)練必須采取各種有針對性的訓(xùn)練方法和手段，以全面提高消防人員的各項心理素質(zhì)和改善機(jī)體的適應(yīng)能力為目的，使之能適應(yīng)在復(fù)雜、危險的火場上進(jìn)行滅火戰(zhàn)斗的需要。除此之外，還要大力開展部隊正規(guī)化建設(shè)，建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序，以管理促戰(zhàn)斗力。

（二）強(qiáng)化條令條例意識。要強(qiáng)化條令條例意識就要嚴(yán)把教育關(guān)，從強(qiáng)化條令條例學(xué)習(xí)的教育效果入手，在提高思想認(rèn)識、堅定理想信念、解決現(xiàn)實(shí)問題上下功夫，讓基層官兵養(yǎng)成自覺貫徹條例條令的習(xí)慣，使服從意識根植于官兵頭腦。要將條令條例進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)，反復(fù)討論、考試、檢查，逢會必講、逢事必抓，保證每名官兵學(xué)有所記、教有所思。同時要妥善處理現(xiàn)役和合同制消防員的關(guān)系，始終把實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好官兵員工的利益放在首位，解決官兵關(guān)心的切身問題，努力為官兵員工辦實(shí)事、辦好事，這樣才能保證官兵員工安心本職，愛崗敬業(yè)，始終真心誠意地參與部隊各項建設(shè)。

（三）選好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。要從管理理念上體現(xiàn)人本性，堅持以人為本，就是要把人作為發(fā)展的前提、發(fā)展的目的、發(fā)展的動力和發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。把那些政治思想好、作風(fēng)過硬、工作能力強(qiáng)、有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感的同志放在“班長”的位臵上，充分發(fā)揮其主觀能動性，開拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)一班人團(tuán)結(jié)協(xié)作地開展好各項工作，真正讓班子成員在單位建設(shè)中起到帶頭作用，從而進(jìn)一步統(tǒng)一官兵員工的思想。要切實(shí)強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子的引領(lǐng)作用，要用“忠誠可靠、赴蕩蹈火、服務(wù)人民”的消防精神來引導(dǎo)官兵，用尊重和維護(hù)其合法利益的實(shí)際行動來激勵官兵，用團(tuán)結(jié)、和諧、民主的工作環(huán)境凝聚官兵，從而達(dá)到部隊建設(shè)和管理的目的。

（四）提高基層干部政治待遇。要進(jìn)一步激發(fā)基層干部工作動力，根據(jù)基層干部隊伍的實(shí)際情況，對基層主官應(yīng)當(dāng)適當(dāng)高配，保留骨干，可以按照適度配備的原則，從工作需要出發(fā)，從激勵先進(jìn)的角度出發(fā)，成熟一個高配一個，同時建立健全公開、公正、公平的競爭機(jī)制，對特別優(yōu)秀的基層干部要提前晉職、晉銜，破格提拔使用，以此進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步穩(wěn)定基層干部的思想、情緒、行為，保留住消防部隊基層的骨干力量，調(diào)動廣大基層干部的工作積極性。

（五）提高干部抓部隊管理工作的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層干部，既是部隊管理工作的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，又是實(shí)施者和督促者，其管理素質(zhì)的高低，管理能力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到部隊管理的水平。因此，要通過加強(qiáng)思想教育，優(yōu)化政治素質(zhì)，使之堅定理想信念和“為官一隊，振興一隊”的雄心壯志，增強(qiáng)革命事業(yè)和責(zé)任心。上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要時刻關(guān)心他們的成長進(jìn)步和家庭困難，主動幫助解決實(shí)際問題，使之后顧無憂，全身心投入到部隊建設(shè)中來，同時要通過在職輪訓(xùn)，經(jīng)常培訓(xùn)和實(shí)際鍛煉，幫助他們提高管理素質(zhì)。使其成為精通條令條例、貫徹落實(shí)條令條例的帶頭人，組織指揮的能手，科學(xué)管理的標(biāo)兵，真正建立起一支想管、敢管、善管，素質(zhì)高、形象好、作風(fēng)硬的基層干部骨干隊伍。

在基層消防部隊管理中，強(qiáng)化“以人為本”的意識，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。以人為核心的軍隊管理，就是要求軍隊的各項管理制度、管理措施要切實(shí)體現(xiàn)士兵的利益，充分尊重官兵的主體地位和創(chuàng)新精神，始終把廣大官兵放在部隊建設(shè)的重要地位，使原則性和靈活性有機(jī)結(jié)合在一起，通過互相激勵，達(dá)到相互促進(jìn)。通過充分尊重官兵的主體地位，充分尊重廣大官兵的自身利益，調(diào)動廣大官兵的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使廣大官兵在部隊各項管理活動的全過程中始終處于主導(dǎo)地位，才能使基層消防部隊的管理得到進(jìn)一步的增強(qiáng)，才能使消防部隊?wèi)?zhàn)斗力最大化。

第四篇：加強(qiáng)基層消防部隊文化生活

用“以人為本”思想指導(dǎo)基層消防中隊和諧警營的建設(shè)

樂山市公安消防支隊五通橋區(qū)中隊賈春

“以人為本”思想作為科學(xué)發(fā)展觀的核心，是新時期指導(dǎo)我國社會主義社會建設(shè)的最新理論成果。當(dāng)前，我國公安消防事業(yè)正處于快速發(fā)展時期，如何抓住機(jī)遇，迎頭趕上社會主義事業(yè)建設(shè)浪潮的速度，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹“以人為本”思想就成為了公安消防事業(yè)發(fā)展的首要政治任務(wù)。

歷史唯物主義認(rèn)為，社會個體是社會本質(zhì)和具體存在的統(tǒng)一。馬克思和恩格斯明確提出：“任何人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在?！比耸巧鐣幕緲?gòu)成單元，是包括社會和諧關(guān)系在內(nèi)的一切社會關(guān)系的核心。人的全面發(fā)展是馬克思主義價值觀的核心。而基層中隊官兵作為我國消防事業(yè)建設(shè)發(fā)展的主體，是新時期促進(jìn)消防工作全面進(jìn)步的直接推動者，是消防戰(zhàn)斗中的生力軍。在基層中隊黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練、學(xué)習(xí)、開展滅火救援工作。而基層消防中隊各方面事業(yè)的有力推進(jìn)，有益于基層消防中隊的和諧發(fā)展，為建設(shè)和諧警營提供有力保障。中共中央軍委主席胡錦濤曾指出：“堅持以人為本，對軍隊自身建設(shè)中來說，就是要尊重官兵的主體地位，發(fā)揮他們在軍隊建設(shè)中的主體作用?！蹦敲?，促進(jìn)基層中隊官兵的全面發(fā)展就成為了新時期消防部隊建設(shè)的本質(zhì)和歸宿。基層消防中隊和諧警營最基本的關(guān)注點(diǎn)是作為基層消防主體的中隊官兵，建設(shè)基層消防中隊和諧警營的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了中隊官兵的全面發(fā)展，和諧警營的建設(shè)也必須依靠作為基層消防主體的中隊官兵來實(shí)現(xiàn)?！耙匀藶楸尽斌w現(xiàn)了基層消防中隊和諧警營建設(shè)的本質(zhì)，中隊官兵的全面發(fā)展是建設(shè)基層消防中隊和諧警營的主體價值取向。

這就向我們提出了，在基層消防中隊堅持“以人為本”思想，首先要認(rèn)清誰占主體地位。在部隊建設(shè)歷史發(fā)展的進(jìn)程中，廣大官兵本身是其物質(zhì)生產(chǎn)和直接戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。放在人與物的這個廣義關(guān)系上，在能動地認(rèn)識世界與改造世界的關(guān)系上，人是根本性的因素?，F(xiàn)實(shí)的消防部隊?wèi)?zhàn)斗力是廣大官兵與戰(zhàn)斗裝備的結(jié)合和統(tǒng)一。無論戰(zhàn)斗力的提高還是戰(zhàn)斗裝備的變革，其主體都是廣大基層消防中隊官兵?！耙匀藶楸尽边@個哲學(xué)命題實(shí)際上蘊(yùn)含著以下重要思想：（1）消防部

隊發(fā)展的主體是廣大基層中隊官兵；（2）發(fā)展的動力是人民群眾的生命財產(chǎn)受到侵害；（3）發(fā)展的尺度是人民需要避免遭受侵害的程度；（4）發(fā)展的目的是最大限度地保護(hù)人民生命財產(chǎn)；（5）發(fā)展的終極目的是實(shí)現(xiàn)消防部隊?wèi)?zhàn)斗力和戰(zhàn)斗裝備的有力結(jié)合。由于中國共產(chǎn)黨始終堅持以最廣大人民群眾的根本利益為基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)的鮮明政治立場，由此便造就了消防部隊是在中國共產(chǎn)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下，以立足廣大官兵為主體，保護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全。這集中反映了消防部隊的根本宗旨，全心全意為人民服務(wù)與一切聽從黨指揮，也深刻體現(xiàn)了消防部隊努力踐行胡錦濤主席提出的“三句話”總要求。

歷史唯物主義是科學(xué)社會主義的哲學(xué)基礎(chǔ)，自然也是中國特色社會主義建設(shè)的哲學(xué)基礎(chǔ)。如果說當(dāng)年因?yàn)橛辛藲v史唯物主義等基本原理，才使社會主義由空想發(fā)展為科學(xué)，那么，今天中國特色社會主義事業(yè)的每一步發(fā)展，都離不開歷史唯物主義的導(dǎo)向和指引。按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)，任何社會形態(tài)存在的根據(jù)，就在于它最終能夠發(fā)展生產(chǎn)力，否則它就將失去存在的根據(jù)，終將退出歷史舞臺。社會主義作為一種比資本主義更高的社會形態(tài)，其存在的根據(jù)就在于它的主體地位發(fā)生根本性的改變從而導(dǎo)致生產(chǎn)力從束縛中走向解放，進(jìn)而取代資本主義。處于初級階段的中國特色社會主義是一種不成熟的社會主義，但在其不停頓地發(fā)展過程中，我們不斷的在認(rèn)清社會的主體地位關(guān)系，投射到部隊這個環(huán)境中，就是廣大官兵作為主體，開展一系列圍繞其發(fā)展的實(shí)踐活動，為部隊新時期的建設(shè)提供有力保障。

認(rèn)清消防部隊的主體，對建設(shè)基層消防中隊和諧警營的時候就具備了明確的指導(dǎo)意義。

（一）把“以人為本”的理念置于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的中心地位和全過程。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。能否真正做到“以人為本”，關(guān)鍵在基層消防中隊干部。從一定意義上講，關(guān)鍵在于基層中隊干部的思想理論水平?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，要把“以人為本”作為我們基層消防中隊新時期的思想武器，發(fā)揮基層消防中隊?wèi)?zhàn)斗堡壘作用，置于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的中心地位和全過程，就必須高度重視并采取得力舉措，不斷提高基層消防中隊干部的馬克思主義的理論水平。只有基層消防中隊干部基本理論水平得到進(jìn)一步提高，貫徹落實(shí)以“以人為本”為核心的科學(xué)發(fā)展觀也就有了可靠的思想基礎(chǔ)。從一定意義上講，我們部隊有無光輝燦爛的希望，根本上取決于消防部隊整體的馬克思主義理論水平，取決于基層消防中隊干部的馬克思主義理論水平。

（二）必須把“以人為本”作為建設(shè)消防基層中隊和諧警營的重要指導(dǎo)原則?！耙匀藶楸尽笔窍阑鶎又嘘牷咎卣鞯募畜w現(xiàn)，堅持“以人為本”對建設(shè)基層消防中隊和諧警營具有重要的指導(dǎo)意義。胡錦濤主席提出的“全軍發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)”，其內(nèi)容也都充分體現(xiàn)了“以人為本”的本質(zhì)要求。建設(shè)基層消防中隊和諧警營，最根本的是必須始終在堅持把廣大官兵作為基層中隊發(fā)展的第一要義，著眼“以人為本”，把發(fā)展作為第一要務(wù)，為建設(shè)消防基層中隊和諧警營創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)；必須在建設(shè)基層消防中隊和諧警營的實(shí)踐中，著眼“以人為本”，重視廣大官兵的切身利益，并把眼前利益與長遠(yuǎn)利益有機(jī)、有效地統(tǒng)一起來，正確處理干部與戰(zhàn)士主體矛盾的關(guān)系，以不斷滿足廣大基層官兵的物質(zhì)文化需求。

馬克思在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中提出了一個著名的論斷：“人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會關(guān)系的總和。”從當(dāng)前部隊發(fā)展的規(guī)律看，我們可以知道，官兵總是隸屬于一定的階級或階層。從本質(zhì)上說，社會主義社會當(dāng)中，階層還是存在的，部隊不能以軍隊里一切人及其根本利益為本，否則，無產(chǎn)階級也就始終擺脫不了被剝削、被壓迫的命運(yùn)，遑論最終解放全人類。放眼基層消防中隊警營中，絕大部分官兵的根本利益是完全一致的，而極少數(shù)人的根本利益則是與絕大多數(shù)官兵的根本利益相對立的。如果以這極少數(shù)人的根本利益為本，就必然會以犧牲絕大多數(shù)官兵的根本利益為代價。在當(dāng)代中國，“以人為本”，就是要堅持人民在中國特色社會主義事業(yè)中的主體地位，而部隊，就是尊重和堅持廣大官兵的主體地位，廣大官兵是基層消防中隊警營的主人，一切權(quán)力屬于官兵；官兵是推動各項消防事業(yè)發(fā)展的根本動力，發(fā)展的成果也應(yīng)該由廣大官兵共享。

我們在基層消防中隊講“以人為本”，本質(zhì)上就是我們的消防部隊的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和這一根本宗旨的具體體現(xiàn)。如何在基層中隊建設(shè)和諧警營，只有堅持“以人為本”思想，抓住主體，才能有方向性的開展工作，為建設(shè)和諧警營，提供理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

第五篇：淺析如何加強(qiáng)基層消防部隊管理

淺析如何加強(qiáng)基層消防部隊管理

葉 虎

摘要 經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展，消防部隊建設(shè)也跨入了新的重要發(fā)展時期。在新的形勢下，消防部隊加快現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的步劃，保證新形勢和新任務(wù)，保持消防部隊的性質(zhì)、本質(zhì)和作風(fēng)，對部隊管理工作提出了新的更高的要求，同時，在實(shí)施部隊管理與完成消防保衛(wèi)任務(wù)的工作中，也不可避免的出現(xiàn)了一些新情況和新問題。因此，如何加強(qiáng)基層消防部隊管理工作，是擺在各級領(lǐng)導(dǎo)面前的，特別是基層大、中隊領(lǐng)導(dǎo)面前的一個值得深思的新課題。筆者結(jié)合消防部隊管理工作中存在的問題和難點(diǎn)以及改進(jìn)的對策等，試談點(diǎn)粗淺的個人認(rèn)識。關(guān)鍵詞 部隊管理 分析 對策

部隊管理是一個由人、財、物等構(gòu)成的復(fù)雜的動態(tài)系統(tǒng)，人是這個系統(tǒng)的核心與基礎(chǔ)，管理工作任何時候都離不開人的活動和作用。在部隊管理工作中，應(yīng)當(dāng)重視人、尊重人、關(guān)心人、教育人、激勵人，以人為核心，以人為根本，從管理原管理制度到管理方法與手段，都應(yīng)貫穿以人為本的思想。大量事實(shí)證明，在部隊管理工作中，承認(rèn)不承認(rèn)廣大官兵的主體性，能不能堅持以人為本的思想，是影響提高部隊管理水平的關(guān)鍵。承認(rèn)人這個核心因素，堅持以人為本的思想，是部隊管理實(shí)踐都必須遵循的一條客觀規(guī)律。軍隊都要時刻經(jīng)歷血與火的考驗(yàn)，戰(zhàn)爭這個特殊的環(huán)境對軍人有特殊的要求。因此，只有重視人的作用，以人為本，充分發(fā)揮軍人的主動性和能動性，軍隊才能有戰(zhàn)斗力。在奴隸社會、封建社會和資本主義社會中，剝削階級軍隊由于具有反人民的階級性，因而不可能真正確立以人為本的管理思想，其軍隊往往缺少向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。我軍從革命戰(zhàn)爭的血與火中走過來，經(jīng)歷土地革命、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭，由弱到強(qiáng)，以劣勝優(yōu)，從勝利走向勝利，一個根本的原因就在于以人為本的部隊管理方法，依靠廣大官兵，堅持官兵一致，堅持民主管理，堅持群眾路線，這種管理實(shí)踐是我軍不斷發(fā)展壯大的有力保證。

1.部隊管理中存在的問題

1.1在新的形勢下，官兵的思想觀念發(fā)生了新的變化，這給部隊管理工作帶來了一定的難度

消防部隊的工作性質(zhì)決定了廣大官兵的在工作中的地方接觸得比較多。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家的城市綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)，人民的生活水平不斷的提高，廣大官兵也時刻在“燈紅酒綠”的地方經(jīng)受考驗(yàn)，一些官兵開始在思想被潛移默化，經(jīng)濟(jì)意識和攀比意識日趨增強(qiáng)，主要表現(xiàn)在：一是管理干部的工作責(zé)任感和事業(yè)性比較過去有所削減，把個人利益看得比較重；“做一天和尚撞一天鐘”的現(xiàn)象，對工作“不求最好，但求無過”的心理。二是一些戰(zhàn)士入伍動機(jī)不純，工作中怕出苦，想盡一切辦法走后門、拉關(guān)系求成績，不講奉獻(xiàn)等，從而加大了部隊管理的難度。1.2兵員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，部隊不好管理

主要有：一是在社會上打工或工作幾年后當(dāng)兵的人較多，特別四到過經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工者較多，他們?nèi)胛榍熬陀幸欢ǖ纳鐣?jīng)驗(yàn)，思想相當(dāng)活躍，入伍后他們大都想盡快求得實(shí)惠，為個人利益著想；二是關(guān)心兵越來越多，通過各種渠道來到部隊，他們由于路子多，在部隊我行我素，工作責(zé)任心不強(qiáng)，馬虎了事，但在利益面前就通過各種關(guān)系得到優(yōu)先和照顧，者對平時踏實(shí)工作的戰(zhàn)士思想上有一定的影響，這給部隊管理增加了難度；三是“獨(dú)生子女”增多，他們在家中有很好的條件和受父母的照顧，到部隊后生活自理能力差，工作吃苦精神差，還受不了批評教育等；四是戰(zhàn)士的文化水平差異大，一些文化較高的戰(zhàn)士，在接受能力就比較快，相對于文化較差的同志就不容易接受新的東西。這樣在戰(zhàn)士之間的協(xié)調(diào)工作就會受到一定的影響，還有一些認(rèn)為自己有文化，還看不慣管理人員的水平，在部隊管理工作中有抵觸情緒；五是士官比例增大，管理難度加大，由于士官服役時間長，與地方接觸多，不是請假外出會友，就是利用外出時間與駐地女青年談戀愛，甚至有的士官將親屬帶到部隊駐地打工、經(jīng)商等。正是這些現(xiàn)象的存在也給部隊管理增添了難度。1.3消防部隊自身的性質(zhì)給部隊管理工作帶來了影響

一方面消防部隊按共同條令抓管理，另一方面因消防部隊受各級黨委政府和公安機(jī)關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo)，直接參與社會的消防監(jiān)督管理工作，這就形成消防部隊“內(nèi)部”是軍事化管理，“對外”是地方公務(wù)員。由于部隊和地方正常的工作往來中介入了一些非正常的關(guān)系，給部隊管理帶來了如“關(guān)系兵”和“關(guān)系官”的現(xiàn)象，它對部隊管理帶來的潛在的消極影響是長期的、巨大的，不利于部隊正規(guī)化管理建設(shè)的全面開展。

2.加強(qiáng)基層組織建設(shè)是加強(qiáng)部隊正規(guī)化建設(shè)和管理的前提

在平時有的 單位對組織建設(shè)說的多、做的少、做的差；組織制度形同虛設(shè)，且有連組織制度內(nèi)頭都不清楚的現(xiàn)象；民主作風(fēng)弱化或“一團(tuán)和氣”的現(xiàn)象普遍存在，從而導(dǎo)致使組織的作用就無從發(fā)揮。要解決這些問題，要從一下幾個方面抓起：

2.1上級組織部門應(yīng)選準(zhǔn)選好人，配好班子

把那些政治思想好、作風(fēng)過硬、工作能力強(qiáng)、有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感的同志放在“班長”的位置上，充分發(fā)揮其主觀能動性，開拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)一班人團(tuán)結(jié)寫作的開展好各項工作，真正讓班子成員在單位建設(shè)中起到火車頭的作用。使支部能夠充分地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，從而達(dá)到部隊建設(shè)和管理的目的。2.2加強(qiáng)基層組織建設(shè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和落實(shí)黨的各項制度

杜絕班子的“一團(tuán)和氣”或“一個人說了算”的現(xiàn)象的存在，從而避免班子成員之間的不團(tuán)結(jié)為部隊管理帶來的失控漏管。所以加強(qiáng)組織建設(shè)落實(shí)黨的各項制度是杜絕在管理中的“一團(tuán)和氣”或“一個人說了算”的重要措施。只要強(qiáng)調(diào)組織的作用弱化了個人意識對工作的影響，就可以決定避免個人意識左右組織決定的現(xiàn)象，也就不會有爭誰說了算的謬論。2.3加強(qiáng)基層組織建設(shè)

應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)和形成求真務(wù)實(shí)，樹正氣的好作風(fēng)，努力克服務(wù)虛，敷衍，出虛招的現(xiàn)象，基層中對為了單位的小集體利益很多情況下都采用一些虛的東西來應(yīng)付上級的各項工作，如報喜不報憂，上級檢查一個樣，平時一個樣；對下級或士兵的要求或意見以各種理由進(jìn)行搪塞或敷衍，形成弄虛作假成風(fēng)。這樣一來虛得多了，實(shí)的少了，官兵對組織的信任也就少了。作為以及組織在對部隊的管理中的地位和作用就嚴(yán)重受到影響，從而要發(fā)揮支部的堡壘作用就很難。同時干部要加強(qiáng)責(zé)任心，是他們明白自己的職責(zé)，這樣才會把精力放在工作上。

3.建立一支過硬的 骨干隊伍是加強(qiáng)部隊正規(guī)化建設(shè)和管理的關(guān)鍵

一個單位的隊伍建設(shè)和管理的好壞從一定意義上講與骨干隊伍作用發(fā)揮的好壞有著直接的關(guān)系。在基層中隊的管理中骨干隊伍的組成應(yīng)帶是由班長，黨員，士官等組成。從目前來看有些骨干隊伍存在著能力素質(zhì)偏低；安心基層，樂于奉獻(xiàn)基層精神不強(qiáng)；貪圖享受安于現(xiàn)狀，不好學(xué)，不上進(jìn)等現(xiàn)象。他們的素質(zhì)的高低，發(fā)揮作用的程度將直接影響部隊的管理和建設(shè)，所以本人認(rèn)為骨干隊伍的建設(shè)是部隊管理的關(guān)鍵。

4.嚴(yán)格貫徹落實(shí)條列條令是加強(qiáng)部隊建設(shè)和管理的重要保障

有的單位存在不按條列條令管理部隊而是采用土辦法土政策；隨意性強(qiáng)，搞上有政策下有對策，政令軍令不暢；有的甚至為了小集體利益，違反條令來管部隊的現(xiàn)象，為部隊建設(shè)和管理帶來多方面的負(fù)面影響，要解決這些問題本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下兩個方面去抓: 4.1強(qiáng)化條令意識，提高官兵對依法帶兵管部隊的正確認(rèn)識

養(yǎng)成自覺貫徹條例條令的習(xí)慣，學(xué)會用條令規(guī)范自己的行為和保護(hù)自身的合法權(quán)益。如中隊在管理中為了避免戰(zhàn)士脫崗便規(guī)定如一次脫崗罰站兩次，兩次脫崗罰站一天。這一規(guī)定不但本身違反了條令，而且也侵害了戰(zhàn)士的合法權(quán)益。究其原因是干部對條令的學(xué)習(xí)認(rèn)識不夠，導(dǎo)致這樣的土政策、土辦法的出臺并在中隊實(shí)施。不但沒有達(dá)到部隊管理教育士兵的目的而且危害了戰(zhàn)士的合法權(quán)益，影響了部隊其他工作的正常開展。所以強(qiáng)化官兵的條令意識，培養(yǎng)自覺運(yùn)用條例條令的習(xí)慣對加強(qiáng)部隊管理是至關(guān)重要的。

4.2明確嚴(yán)管與厚愛的關(guān)系，嚴(yán)格管理與關(guān)心愛護(hù)士兵是不矛盾的

有一些單位在下級出現(xiàn)問題以后不進(jìn)行嚴(yán)肅的處理認(rèn)真的教育而是輕描淡寫的下不為例，認(rèn)為這是出于對士兵的愛護(hù)，其結(jié)果是恰恰相反，使戰(zhàn)士在錯誤的道路上越走越遠(yuǎn)，甚至走上違法犯罪。所以應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到對士兵正確的關(guān)心愛護(hù)也是加強(qiáng)部隊建設(shè)和管理的主要方法，但不是溺愛。從而正確處理嚴(yán)格管理與關(guān)心士兵的關(guān)系是在管理中貫徹落實(shí)條令條例的重要方面。

5.基層中隊的主官要學(xué)會“四容”即：容才、容言、容錯、容怨

5.1容才

作為一名基層中隊的管理干部，一定要心胸開闊，要有氣度，容的天下人才，容得下自己的戰(zhàn)士在某一方面的才能超過自己。古語說的好：“三人行，必有我?guī)煛薄，F(xiàn)在有的戰(zhàn)士文化程度較高，有一些戰(zhàn)士是因?yàn)闆]能考取大學(xué)而到部隊接受鍛煉的。他們比一般的戰(zhàn)士來說，學(xué)歷智商有著很大的不同，很多戰(zhàn)士在某個方面都有自己的特長，具備一定的才能。就目前來說，很多基層中隊的管理干部工作經(jīng)驗(yàn)要比戰(zhàn)士豐富，然而其知識構(gòu)成并不一定全面，文化水平并不比某些戰(zhàn)士高，在思想觀念，接受新食物方面甚至還不如剛到部隊的戰(zhàn)士。這些現(xiàn)實(shí)中存在的現(xiàn)象，對基層中隊干部提出了一個新的挑戰(zhàn)。對待戰(zhàn)士某方面的特長，干部要有一下三種心態(tài)：其一是“妒賢忌能”。利用自己干部身份，壓制戰(zhàn)士特長的發(fā)展，這種心態(tài)在一小部分的基層干部中間是存在的，同時這也是萬萬要不得的一種心態(tài)。其二是“不聞不問”。即知道那些戰(zhàn)士有什么樣的特長，但視而不見。這種心態(tài)，實(shí)際上也是對戰(zhàn)士不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，冷漠忽視戰(zhàn)士的特長，一樣會讓戰(zhàn)士有“英雄無用武之地”的感覺。其三是“不恥下問”。放下干部的身份，就一些問題和戰(zhàn)士商量，不以向戰(zhàn)士請教而感到恥辱，這是一種健康的心態(tài)，也是最應(yīng)該提倡的態(tài)度?！皳衿渖普叨鴱闹?，其不善者而改之”，在和戰(zhàn)士探討中，發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)士的新想法，歸納總結(jié)，運(yùn)用到實(shí)際工作學(xué)習(xí)中去，同時也可在和戰(zhàn)士交流中，發(fā)現(xiàn)問題，幫助戰(zhàn)士及時改正。從心理學(xué)的角度看，戰(zhàn)士會在這種積極的互動交流中強(qiáng)化對自我的認(rèn)可，對于被干部采納、肯定的部分會朝著更積極的放下努力，對于被干部指出的問題，也會以愉快的心態(tài)接受并加以改正。5.2容言

就是允許戰(zhàn)士說話，只要是不違反組織原則，就可以讓戰(zhàn)士說，這也只基層中隊?wèi)?zhàn)士應(yīng)享有的民主權(quán)利。部隊建設(shè)中，會出現(xiàn)很多新情況，新問題，這就要集思廣益，很多年輕干部腦子活，想法奇特，在訓(xùn)練或滅火救援中遇到新情況，新問題，作為基層中隊的管理干部應(yīng)該積極鼓勵戰(zhàn)士參與，說出自己的想法，以集體的智慧解決遇到的問題。容言，對于基層管理干部來說，還要杜絕“一言堂”。“一言堂”的現(xiàn)象在某些基層中隊中的確存在，在很多事情上，如班長的選拔，內(nèi)定人選，以自己的決定取代大家的意見，其結(jié)果不僅使戰(zhàn)士之間容易產(chǎn)生矛盾而且使官兵關(guān)系也趨于冷淡。在其他一些場合，如基層民主生活會上，基層干部要真正能夠做到批評與自我批評，能聽取戰(zhàn)士黨員的意見和建議，不能讓戰(zhàn)士黨員覺得如果對領(lǐng)導(dǎo)工作提出意見領(lǐng)導(dǎo)會給自己穿“小鞋”的念頭，增強(qiáng)他們的主人翁意識。5.3容錯

正確對待戰(zhàn)士的錯誤，要容許戰(zhàn)士犯一些小錯誤。戰(zhàn)士年齡都不大，特別是有些戰(zhàn)士個人能力較強(qiáng)，容易出成績，也容易犯錯誤。他們腦子靈活一些，膽子大一些，敢試敢闖，也容易闖進(jìn)盲區(qū)、誤區(qū)，往往會出現(xiàn)一些偏差，但絕對不能因?yàn)榉稿e誤就一棍子打死。作為戰(zhàn)士，在工作、訓(xùn)練、戰(zhàn)斗中犯錯誤，內(nèi)心多少會感到緊張和不安，在這種情況下，如果戰(zhàn)士犯的不是什么原則性的大錯誤，基層中隊管理干部就應(yīng)該以寬容的心態(tài)對待戰(zhàn)士的錯誤，批評教育是需要的，但是在批評教育時要講究談話藝術(shù)，讓戰(zhàn)士能在批評教育過程中認(rèn)識錯誤，決心改正錯誤，同時這種批評教育并沒有打擊戰(zhàn)士工作訓(xùn)練的積極性，千萬不能一棍子打死，否定戰(zhàn)士的所有成績，否則戰(zhàn)士因?yàn)榕略俪鲥e，不敢大膽開展訓(xùn)練，導(dǎo)致戰(zhàn)士內(nèi)在潛能得不到充分發(fā)揮。5.4容怨

在工作中基層的管理干部，不能計較個人的恩怨，要允許戰(zhàn)士有些時候?qū)ψ约翰焕斫鈺r的埋怨。再密切的朋友之間都會出現(xiàn)誤解，何況基層中隊干部面對的時來自全國各地的戰(zhàn)士。“風(fēng)物長宜放眼量”，基層中隊的管理干部要以豁達(dá)的心態(tài)對待存在的不理解和誤會，要對展示中間出現(xiàn)的埋怨認(rèn)真分析，找出原因，尋求解決的方法，更多的以自身的實(shí)際行動而不僅僅時“說”來解決問題。在實(shí)際工作中，我們經(jīng)常聽到一些戰(zhàn)士“某某中隊長（指導(dǎo)員）”太不近人情了，諸如此類的話，一些歸納不也就往往發(fā)出“現(xiàn)在的兵真是不好帶”的感慨。以這種消極的態(tài)度對待自己出現(xiàn)的問題，是不可能將工作做好的。古人以“吾日三省吾身”來不斷反省自己，基層中隊的管理干部對戰(zhàn)士中出現(xiàn)的埋怨，更多的應(yīng)該是反省自己，要在理智的狀態(tài)下反思，如果的確是戰(zhàn)士的誤會，則可以通過加以解決；如果確實(shí)是自身的不對，也大可不掩飾，一個勇于承認(rèn)錯誤的領(lǐng)導(dǎo)，是會得到下屬的理解和擁戴的。

在基層消防部隊管理中，強(qiáng)化“以人為本”的意識，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。以人為核心的軍隊管理，就是要求軍隊的各項管理制度、管理措施要切實(shí)體現(xiàn)士兵的利益，充分尊重官兵的主體地位和創(chuàng)新精神，始終把廣大官兵放在部隊建設(shè)的重要地位。通過充分尊重官兵的主體地位，充分尊重廣大官兵的自身利益，調(diào)動廣大官兵的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使廣大官兵在部隊各項管理活動的全過程中始終出于主導(dǎo)地位，才能使基層消防部隊的管理得到進(jìn)一步的增強(qiáng)，才能使基層消防部隊走向和諧的、正規(guī)化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：1.《消防部隊基層管理》 公安部政治部編，警官教育出版社 1997、12 2.莊文彬主編，《軍隊基層管理學(xué)概論》,解放軍出版社 1990、9 3.《基層政治工作和行政管理》，群眾出版社1997、3