第一篇：基于從社會(huì)心理學(xué)視角分析網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)

基于從社會(huì)心理學(xué)視角分析網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)

[論文關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)輿論；典型報(bào)道；深度報(bào)道；網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論；意見領(lǐng)袖

[論文內(nèi)容提要]網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的實(shí)質(zhì)就是輿論引導(dǎo)主體使網(wǎng)民“態(tài)度改變”的過程。社會(huì)心理學(xué)申的態(tài)度改變理論為研究網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)問題提供了理論借鑒。典型報(bào)道、深度報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論、意見領(lǐng)袖等網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)方式都是對(duì)勸說宣傳、暗示和模仿以及團(tuán)體影響等態(tài)度改變方法的具體應(yīng)用。

作為炙手可熱的新興媒介，網(wǎng)絡(luò)媒體的影響力已經(jīng)滲入到社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活等諸方面。近年來，幾乎每當(dāng)國(guó)內(nèi)外出現(xiàn)焦點(diǎn)事件，都會(huì)引起網(wǎng)民的強(qiáng)烈反響和激烈的辯論。其中很多具有建設(shè)性的看法和觀點(diǎn)，有些對(duì)有關(guān)部門的決策和施政產(chǎn)生了積極影響，互聯(lián)網(wǎng)正逐漸成為一個(gè)“意見自由市場(chǎng)”。但是，互聯(lián)網(wǎng)是一把“雙刃劍”，其自由性、匿名性、即時(shí)性、交互性等傳播特性使得一些不良或非法內(nèi)容信息恣意傳播。在這種背景下，如何對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行有效地引導(dǎo)，就成為網(wǎng)絡(luò)新聞工作面臨的一個(gè)重要課題。網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的目的是改變不正確或非理性的輿論，將其引導(dǎo)到正確的方向上來。因此，網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的實(shí)質(zhì)就是輿論引導(dǎo)主體使網(wǎng)民“態(tài)度改變”的過程。實(shí)踐證明，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)也需要“攻心為上”，而了解和把握網(wǎng)民的心理變化特征則有助于增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。

網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)與態(tài)度改變理論

從20世紀(jì)30年代開始，關(guān)于社會(huì)態(tài)度改變的研究成了社會(huì)心理學(xué)的重要課題之一。社會(huì)心理學(xué)中的態(tài)度改變，是指在一定的社會(huì)影響下，一個(gè)已經(jīng)形成的態(tài)度在接受某一信息或意見的影響后，所引起的相應(yīng)的變化，其本質(zhì)是個(gè)人的繼續(xù)社會(huì)化。關(guān)于社會(huì)態(tài)度改變的研究主要包括學(xué)習(xí)理論、信息理論、社會(huì)判斷理論、認(rèn)知理論、功能理論和態(tài)度改變?nèi)A段理論。態(tài)度改變理論為我們研究網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)問題提供了理論借鑒。

網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的具體方式多種多樣，但是，根據(jù)社會(huì)心理學(xué)對(duì)態(tài)度改變的研究，具體的引導(dǎo)方式基本上都是以態(tài)度改變方法為依據(jù)：一是勸說宣傳法，或者稱說服法。這是一種借助各種傳播媒介傳播的信息影響人們，使之態(tài)度發(fā)生改變的方法，是一種常見和廣泛使用的方法。二是暗示方法，就是用含蓄、間接的手段、方式和方法對(duì)個(gè)體或群體的心理和行為產(chǎn)生影響。這種心理影響方法表現(xiàn)為使人按一定的方式行動(dòng)，或接受某種意見或信念。與暗示相聯(lián)系的一種心理現(xiàn)象是模仿。模仿是指在沒有外界控制的條件下，個(gè)體受他人影響而仿效其言行的過程，是社會(huì)中人際影響的重要形式之一。模仿、暗示的結(jié)果，會(huì)使多數(shù)人行為趨向一致，成為某種約定俗成的規(guī)范，有利于社會(huì)群體思想和行為的統(tǒng)一，推動(dòng)社會(huì)的變化發(fā)展。三是團(tuán)體影響法。團(tuán)體的影響來自于團(tuán)體的規(guī)范和準(zhǔn)則，這種規(guī)范和準(zhǔn)則對(duì)團(tuán)體成員具有一種無形的約束力，促使團(tuán)體中的每個(gè)人的言行與團(tuán)體的規(guī)范準(zhǔn)則保持一致。例如，在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)或者BBS中，都會(huì)對(duì)以“明文規(guī)定”的形式說明該板塊的具體規(guī)范準(zhǔn)則，往往還會(huì)指出違反者將受到的處罰。在團(tuán)體壓力下，其成員的態(tài)度往往會(huì)發(fā)生改變。

網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的典型方式

網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的方式主要體現(xiàn)為以下幾種：

典型報(bào)道方式。典型報(bào)道是一種邏輯勸服，其公式是“標(biāo)準(zhǔn)——衡量論證”，即通過尋求典型，塑造典型，樹立一種標(biāo)準(zhǔn)供大家對(duì)照和模仿?？档略凇冻绺叩姆治觥芬晃闹薪沂玖说湫突暮x，他認(rèn)為典型具有高度的概括性和暗示性，是“最充分的形象顯現(xiàn)”。人類只能通過個(gè)別認(rèn)識(shí)一般，通過個(gè)性感悟共性，通過了解個(gè)別事例的性質(zhì)與特征對(duì)同一類事物形成大體一致的意見，這正是媒體通過典型報(bào)道引導(dǎo)民意的奧秘所在。通過這種勸服和暗示，就會(huì)形成模仿。班杜拉提出的模仿論，即人可以不依賴自己直接的實(shí)際操作，而通過對(duì)他人的言行舉止的模仿而學(xué)得一定行為。他很重視榜樣的力量，認(rèn)為榜樣特別是受到人們尊敬的榜樣。具有替代強(qiáng)化的作用，人們可以通過觀察、模仿榜樣而產(chǎn)生自我強(qiáng)化的作用。以上理論在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)方面則體現(xiàn)為對(duì)典型事件和人物的報(bào)道。

以對(duì)任長(zhǎng)霞事跡的報(bào)道為例，網(wǎng)絡(luò)媒體之間協(xié)同合作，形成了強(qiáng)大的報(bào)道聲勢(shì)。由人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視國(guó)際、中國(guó)網(wǎng)、中青網(wǎng)記者共同撰寫的《長(zhǎng)風(fēng)彩霞逝者如詩(shī)——記登封市公安局局長(zhǎng)任長(zhǎng)霞》同日在各大網(wǎng)站共同推出。揭開了報(bào)道的序幕。同時(shí)，各大網(wǎng)站還在相關(guān)網(wǎng)頁(yè)上互相設(shè)立鏈接，為受眾全方位、多角度了解典型事跡，學(xué)習(xí)典型精神開辟了一條網(wǎng)上“綠色通道”。2004年6月3日，人民網(wǎng)開設(shè)“人民的好衛(wèi)士——任長(zhǎng)霞”大型專題，并開展討論，網(wǎng)友踴躍留言。至6月7日0時(shí)留言6113條。新華網(wǎng)也設(shè)立了“立警為公，執(zhí)法為民——人民的好衛(wèi)士任長(zhǎng)霞”專題，包括文字、圖片、視頻等等多項(xiàng)內(nèi)容。多媒體視頻新聞《憶長(zhǎng)霞》囊括了各大電視媒體的34個(gè)節(jié)目。還有中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于宣傳任長(zhǎng)霞事跡的指示，任長(zhǎng)霞家人、同事、同學(xué)追憶任長(zhǎng)霞事跡的報(bào)道，滾動(dòng)播出網(wǎng)友悼念評(píng)論的文字和紀(jì)念學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞的后續(xù)新聞，匯集了各大媒體對(duì)任長(zhǎng)霞事跡的相關(guān)報(bào)道，形成了互聯(lián)網(wǎng)上的任長(zhǎng)霞典型報(bào)道平臺(tái)。

網(wǎng)絡(luò)媒體典型報(bào)道的優(yōu)勢(shì)是顯而易見的，不僅體現(xiàn)了報(bào)道形式和傳播手段的多樣化，也實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)民的實(shí)時(shí)互動(dòng)，吸引了廣大網(wǎng)民積極參與，這是網(wǎng)絡(luò)典型報(bào)道取得成功的重要原因之一。從網(wǎng)民的留言和評(píng)價(jià)中我們了解到，人們需要榜樣的激勵(lì)，需要精神的力量，這是網(wǎng)絡(luò)典型報(bào)道取得成功的社會(huì)心理因素。

深度報(bào)道方式。深度報(bào)道建立在事實(shí)的基礎(chǔ)上，為讀者梳理出對(duì)于事實(shí)的認(rèn)識(shí)，也屬于一種邏輯說服。深度報(bào)道往往具有“言之有物，鞭辟入里”的高度說服力，從而達(dá)到從更深的層次將輿論引導(dǎo)到正確方向上來的目的。

和傳統(tǒng)媒體相比，網(wǎng)絡(luò)媒體在從事深度報(bào)道方面體現(xiàn)出優(yōu)越性。在傳統(tǒng)媒體的深度報(bào)道中，或以文字為主、輔以圖片報(bào)道，或以聲音為載體報(bào)道，或以綜合文字、音像等多種符號(hào)的報(bào)道，都有其形態(tài)上某方面的缺陷。而網(wǎng)絡(luò)新聞深度報(bào)道則憑借多媒體手段，對(duì)重大社會(huì)事件進(jìn)行有背景介紹、有分析解釋、有歸納預(yù)測(cè)的報(bào)道與點(diǎn)評(píng)，報(bào)道方式也多種多樣。而且報(bào)道是超文本結(jié)構(gòu)的，即文本的構(gòu)成，不僅有文字文本，而且有聲音文本、圖畫文本、影視文本。在超文本結(jié)構(gòu)中，新聞報(bào)道中的每一個(gè)關(guān)鍵人名、地名、時(shí)間，甚至一個(gè)詞語(yǔ)、一個(gè)句子都可以聯(lián)結(jié)另一個(gè)聲音文本、圖畫文本、動(dòng)畫文本或影視文本。這樣，網(wǎng)絡(luò)媒體使深度報(bào)道更為生動(dòng)、豐滿、深刻。人民網(wǎng)的“人民視點(diǎn)”、新華網(wǎng)的“焦點(diǎn)網(wǎng)談”、紅網(wǎng)的“紅外線”都在網(wǎng)絡(luò)深度報(bào)道方面表現(xiàn)得比較出色。目前，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體的深度報(bào)道呈現(xiàn)出一些新的趨勢(shì)。首先，隨著政治民主化進(jìn)程的推進(jìn)，調(diào)查型深度報(bào)道將有更大的發(fā)展。在我國(guó)抗擊非典的新聞報(bào)道中，“信息透明度”原則得到很好的貫徹，一批全方位透視非典的調(diào)查性深度報(bào)道起到了安定民心的社會(huì)“穩(wěn)壓器”、動(dòng)員社會(huì)各界的“協(xié)調(diào)器”與促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步與加強(qiáng)城市管理的“推進(jìn)器”的作用。其次，評(píng)論型深度報(bào)道不再局限于曝光式的批評(píng)性報(bào)道，更多的眼光投向富有建設(shè)性的議題。很多深度報(bào)道更注意捕捉“社情民意”，報(bào)道百姓真正關(guān)心的話題，例如再就業(yè)工程、房改政策出臺(tái)、醫(yī)療制度改革、幫困扶貧工作、全民健身、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)平衡、社區(qū)文化建設(shè)等等?！@些新趨勢(shì)表明，反映公眾輿情已經(jīng)成為深度報(bào)道的一個(gè)重要組成元素，深度報(bào)道在引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論和穩(wěn)定民心方面發(fā)揮著越來越大的作用。

網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論方式。社會(huì)心理學(xué)認(rèn)為，任何信息的報(bào)道，對(duì)某些事實(shí)的描述，如果不加專門的闡釋和評(píng)論，對(duì)人們的思維定勢(shì)是幾乎不產(chǎn)生任何影響力的。網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論是傳統(tǒng)媒體的新聞評(píng)論在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的延伸與創(chuàng)新。當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論有兩種主要形式：一是網(wǎng)絡(luò)媒體的評(píng)論，這是傳統(tǒng)新聞評(píng)論的翻版或延續(xù)，往往是網(wǎng)絡(luò)媒體的編輯就新近發(fā)生的新聞或變動(dòng)的事實(shí)，在新聞網(wǎng)頁(yè)上所設(shè)的言論專欄里發(fā)表或發(fā)布的署名評(píng)論，例如人民網(wǎng)的“人民時(shí)評(píng)”、“網(wǎng)友說話”等欄目。另一種是網(wǎng)民評(píng)論，目前網(wǎng)民評(píng)論最集中的場(chǎng)所還是BBS，例如人民網(wǎng)的“強(qiáng)國(guó)論壇”、新華網(wǎng)的“發(fā)展論壇”等。網(wǎng)民評(píng)論是反映公眾輿情、傳達(dá)社情民意的窗口，人們可以隨時(shí)將自己的觀點(diǎn)、言論以原創(chuàng)或跟貼的形式發(fā)表出去，網(wǎng)友還可以針對(duì)新聞事件進(jìn)行討論，這是一種自發(fā)式的、群言式的解讀新聞的方式。

2005年3月，日本右翼勢(shì)力修改歷史教科書，篡改歷史，美化對(duì)外侵略。4月，臺(tái)獨(dú)分子祭拜靖國(guó)神社，日本允許**訪日。這一系列事件，激起了中國(guó)人民的反日情緒，在北京、廣州、上海發(fā)生了涉日游行，還發(fā)生了打砸日本商店、損壞日本貨品等行為?；ヂ?lián)網(wǎng)上的反日輿情十分高漲，甚至有人別有用心地企圖利用互聯(lián)網(wǎng)策劃、鼓動(dòng)長(zhǎng)假期間進(jìn)行非法游行示威。人民網(wǎng)的觀點(diǎn)頻道從4月16日開始，在“人民時(shí)評(píng)”和“網(wǎng)友說話”兩個(gè)欄目中登錄了一些評(píng)論員、網(wǎng)友、學(xué)者的評(píng)論文章，著重對(duì)游行事件發(fā)表看法，如丁剛在文章《我們?cè)鯓颖磉_(dá)愛國(guó)熱情》中認(rèn)為，愛國(guó)是可以肯定的，但是要智慧地表達(dá)，不要給國(guó)家和人民帶來負(fù)面影響。人民網(wǎng)還在“網(wǎng)友說話”欄目中，登載了一些學(xué)者分析日本和中日關(guān)系問題的文章，解析了從二戰(zhàn)結(jié)束后中日關(guān)系的變化和日本政府對(duì)待歷史的言行。這類高屋建瓴的解析文章讓人們了解了事情的始末，克服盲目從眾心理，反思自己的行為，糾正一些不當(dāng)?shù)淖龇?，做到真正的愛?guó)。人民網(wǎng)的這組評(píng)論性文章，得到了許多網(wǎng)民的支持和贊同，顯示了網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論在引導(dǎo)輿論方面產(chǎn)生的積極作用。

“意見領(lǐng)袖”方式。信息傳播者自身具備的特點(diǎn)對(duì)勸說宣傳有著極大的影響，例如專家身份、社會(huì)地位、職業(yè)背景等等。這讓人們很自然地聯(lián)想到傳播學(xué)中的“意見領(lǐng)袖”。意見領(lǐng)袖能夠影響受眾“怎么想”，從而使受眾發(fā)生態(tài)度、行為的變化。

當(dāng)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)大量虛假信息和極端言論，受眾無所適從時(shí)，他們對(duì)于權(quán)威意見的依賴會(huì)更強(qiáng)烈，更需要意見領(lǐng)袖為自己解惑。網(wǎng)絡(luò)中的意見領(lǐng)袖主要是BBS的版主和強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)者或活躍者，他們已成為網(wǎng)絡(luò)新聞媒體輿論引導(dǎo)的一支生力軍。中青在線青年話題論壇的版主李方幾年來以“版主日記”的形式發(fā)表了幾百篇評(píng)論，在網(wǎng)友中影響很大，他自己也曾當(dāng)選“中文論壇最勤奮版主”。目前，涌現(xiàn)出來的意見領(lǐng)袖大多具有良好的寫作功底，同時(shí)具有鮮明的網(wǎng)絡(luò)特色、地方特色和生活特色。例如，網(wǎng)友“小黃”常常通過一些日常生活的小故事來講述生活中的大道理，讓人看了深受啟發(fā)。

此外，網(wǎng)絡(luò)媒體特邀專家或網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員撰寫評(píng)論性文章，以及采用“專家在線訪談”形式來引導(dǎo)輿論，都是對(duì)“意見領(lǐng)袖”方式的運(yùn)用，也更能體現(xiàn)出信息傳播者自身特點(diǎn)具有的勸服優(yōu)勢(shì)。例如，人民網(wǎng)的“網(wǎng)友熱評(píng)”中，在引導(dǎo)對(duì)日輿情時(shí)，邀請(qǐng)到了新華社的高級(jí)編輯、國(guó)際部編委、東京分社前社長(zhǎng)、國(guó)際問題專家王大軍，他曾在日本工作過14年。他不僅發(fā)表了《到底怎么看待中日關(guān)系》的文章來分析中日關(guān)系，還作客新華網(wǎng)發(fā)展論壇，就中日關(guān)系同網(wǎng)友在線交流。王大軍在文章中和回答網(wǎng)友的提問過程中，深入分析了中日關(guān)系間的種種問題，并且以他在日本的生活經(jīng)歷和親身感受回答網(wǎng)友提出的問題，介紹日本國(guó)內(nèi)的現(xiàn)實(shí)狀況。他深刻而詳細(xì)地闡述能夠使網(wǎng)友了解中日關(guān)系的歷史脈絡(luò)，理解我國(guó)對(duì)日的政策，端正自己的愛國(guó)觀點(diǎn)。

在實(shí)際工作中，往往是以上多種引導(dǎo)方式共同使用、互相補(bǔ)充，以達(dá)到引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的最佳效果。

網(wǎng)絡(luò)輿論管理需“疏”、“堵”并重

“由于因特網(wǎng)確實(shí)開闊了新聞和言論的自由空間，政治、經(jīng)濟(jì)的權(quán)利組織針對(duì)因特網(wǎng)實(shí)行的控制方式，正在從硬性控制轉(zhuǎn)向以軟性的對(duì)話關(guān)系、對(duì)策關(guān)系為主，如同我們說話中有語(yǔ)法的無形控制，但大多沒有感覺到一樣?！比绻麖纳鐣?huì)控制理論來看，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行引導(dǎo)是一種“軟控制”，但是強(qiáng)調(diào)輿論引導(dǎo)并不意味著對(duì)“硬控制”的漠視?！坝部刂啤敝饕且苑煞ㄒ?guī)的形式，并輔以技術(shù)手段，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行內(nèi)容上的管理，突出表現(xiàn)為“堵”。“堵”作為一種強(qiáng)力手段，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息散亂、負(fù)面傾向等不健康狀況的及時(shí)清理、規(guī)范會(huì)有明顯效果，如：對(duì)一些惡意散布西化言論、攻擊我政治體制、蓄意蠱惑人心的所謂“自由民主”、“思想啟蒙”等具有顛覆性、破壞性的網(wǎng)站進(jìn)行封殺；對(duì)一些恐怖、黃色、反動(dòng)、人身攻擊等有害言論予以刪除或取消訪問資格。這些“硬控制”為網(wǎng)絡(luò)媒體的健康發(fā)展、占領(lǐng)新陣地、掌控網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)，起到了保駕護(hù)航的扶持性作用。但從網(wǎng)絡(luò)媒體的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，由于網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體的不同特點(diǎn)，應(yīng)逐步調(diào)整“堵”與“疏”的比例，因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為，采取以“疏”為主、以“堵”為輔的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)與管理手段，不失為一種理性、科學(xué)的選擇。

第二篇：網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)方案

西寧市沈那中學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控引導(dǎo)工作實(shí)施

方案

隨著各種應(yīng)用的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)在信息傳播中扮演的角色越來越重要。網(wǎng)絡(luò)已成為新時(shí)期開展宣傳思想輿論工作的又一陣地，做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作意義重大。為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的積極性、主動(dòng)性，有效防范網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生及蔓延，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，推動(dòng)我校的網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警防范和監(jiān)測(cè)引導(dǎo)機(jī)制形成，為營(yíng)造良好的校園環(huán)境，現(xiàn)根據(jù)寧教計(jì)（2012）15號(hào)文件精神要求，結(jié)合實(shí)際，特制定符合我校校情的實(shí)施方案。

一、健全組織

（一）建立沈那中學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)聯(lián)絡(luò)辦公室（辦公室設(shè)在校行政辦公室），負(fù)責(zé)日常各單位輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校開展網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作，對(duì)重大網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)。

組長(zhǎng)：陳偉

副組長(zhǎng)：勾振林、馬玉德 成員：馬鍵、文軍、覃毅

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)員：吳斌（***）

（二）健全網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。培養(yǎng)幾名政治素

質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)，具有一定網(wǎng)絡(luò)操作水平的工作人員作為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)信息員，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、整理、分析、反饋有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情信息。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)信息員除負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情做出監(jiān)測(cè)外，在必要時(shí)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)部門溝通后，按一定的口徑在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息，或跟貼，發(fā)表評(píng)論，做好有關(guān)網(wǎng)貼的回復(fù)及信息報(bào)送工作。

二、做好監(jiān)測(cè)引導(dǎo)

網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)要快速反應(yīng)、組織有力、機(jī)動(dòng)靈活、覆蓋全面、適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息傳播的特點(diǎn)。我們要在設(shè)施配置、制度建設(shè)、隊(duì)伍培養(yǎng)方面下功夫，鎖定重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，把握好重點(diǎn)監(jiān)測(cè)內(nèi)容，注意輿論引導(dǎo)的方式方法，保證將監(jiān)測(cè)引導(dǎo)工作落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)瀏覽監(jiān)測(cè)

我校要每天瀏覽監(jiān)測(cè)學(xué)校輿情有關(guān)的信息，經(jīng)常關(guān)注市內(nèi)外主要門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)論壇等。論壇、博客主要關(guān)注天涯社區(qū)、貓撲大雜燴網(wǎng)站、搜狐社區(qū)（青海蒼穹）、新浪論壇、青海論壇等網(wǎng)站；新聞網(wǎng)站重點(diǎn)關(guān)注人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、西寧新聞網(wǎng)、攪沫沫等；微博類主要關(guān)注新浪、網(wǎng)易、滕訊等。

在網(wǎng)頁(yè)監(jiān)測(cè)瀏覽中，要注意和我市有關(guān)的敏感的話題。尤其要重點(diǎn)關(guān)注和教育、教學(xué)、安全、亂收費(fèi)、體罰學(xué)生、惡劣、野蠻、罵人、打人、師德、補(bǔ)課費(fèi)等關(guān)鍵字

相關(guān)的問題、訴求建議和信息報(bào)道。

（二）做好輿論引導(dǎo)工作

我們除要重視做好日常監(jiān)測(cè)外，還要會(huì)用、善用網(wǎng)絡(luò)傳播媒體表達(dá)自己的聲音。要主動(dòng)介入，建立好網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的實(shí)體，通過論壇、QQ、博客、微博參與交流，發(fā)布信息。我校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)監(jiān)測(cè)信息員要隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、走向，收集、分析、跟蹤輿情動(dòng)態(tài)。要對(duì)網(wǎng)民提出的問題，以及正在形成、有可能產(chǎn)生大范圍影響的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行甄別、篩選。針對(duì)網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)重點(diǎn)話題，要主動(dòng)開展正面宣傳，積極發(fā)帖、回帖、跟帖，宣傳市委、政府、教育局關(guān)注教育、改善教育的重大工作部署和有關(guān)政策，及時(shí)做好解疑釋惑、化解矛盾、理順情緒的工作，把公眾情緒引導(dǎo)到健康、理性的軌道上來，以強(qiáng)化網(wǎng)上主流輿論。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我校高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作，把網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)作為我們的一項(xiàng)日常工作。明確網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)信息員的職責(zé)，建立網(wǎng)絡(luò)輿情值班監(jiān)測(cè)制度，確定輿情監(jiān)測(cè)人員的責(zé)任職責(zé)。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)聯(lián)絡(luò)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)我校的輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督導(dǎo)考核工作，及時(shí)通報(bào)我校輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)工作落實(shí)情況。

（二）認(rèn)真抓好落實(shí)。我校加強(qiáng)輿情信息防控工作的

溝通、匯報(bào)，每天至少1次對(duì)相關(guān)指定網(wǎng)站、論壇和貼吧進(jìn)行瀏覽和搜索，并做好監(jiān)測(cè)記錄。如果在本地已經(jīng)有敏感事件發(fā)生時(shí)，對(duì)輿情產(chǎn)生的相關(guān)網(wǎng)站、論壇進(jìn)行高頻度的瀏覽和搜索，及時(shí)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，形成網(wǎng)絡(luò)輿情大監(jiān)測(cè)引導(dǎo)格局。我們?cè)诶冒俣鹊人阉饕孢M(jìn)行信息收集時(shí)，要善于選擇關(guān)鍵詞，鎖定掌握敏感信息發(fā)布的源頭，整理相關(guān)信息資料，分析相關(guān)信息的傳播走向和輿論的走勢(shì)演化，積極做好引導(dǎo)工作。我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)輿情事件的應(yīng)對(duì)、處置中，加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，不斷提升輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)工作水平。

本方案自2012年4月1日起執(zhí)行，我們會(huì)在輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)工作上積極努力，嚴(yán)格按照上級(jí)部門的要求認(rèn)真落實(shí)本項(xiàng)工作。

第三篇：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作總結(jié)

xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2010年 加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作總結(jié)

按照中央紀(jì)委，省紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作有關(guān)規(guī)定和《關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的實(shí)施意見》（成紀(jì)發(fā)?2010?12號(hào)）和區(qū)紀(jì)委、區(qū)宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的實(shí)施意見》（溫紀(jì)發(fā)?2010?25號(hào)）文件精神，圍繞中心,服務(wù)大局，現(xiàn)將今年反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

成立由鄧永貴同志任組長(zhǎng)，冉成彬、陳曉燕為副組長(zhǎng)，彭翱、張偉為成員的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備上給予保障。同時(shí)，根據(jù)涉腐網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)生的區(qū)域、行業(yè)，按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確定了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的責(zé)任主體，并將在明年把反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和行政效能測(cè)評(píng)內(nèi)容。

二、完善機(jī)制，健全制度

1、建立完善反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制。在按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)處置、妥善應(yīng)對(duì)”的原則對(duì)輿情進(jìn)行收集、報(bào)送、研判、處置、總結(jié)評(píng)估的同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)評(píng)引導(dǎo)，通過撰寫評(píng)論、跟貼等形式，有針對(duì)性地疏導(dǎo)、引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，妥善回應(yīng)社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)切，形成正面輿論氛圍。

2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。由區(qū)安監(jiān)局牽頭，每半年至少召開一次由各鎮(zhèn)（街）、安監(jiān)委成員單位等單位組成的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作聯(lián)席會(huì)議。通過聯(lián)席會(huì)議及時(shí)對(duì)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情形勢(shì)進(jìn)行分析，研究應(yīng)對(duì)措施。

三、主動(dòng)發(fā)布相關(guān)信息，自覺接受監(jiān)督

1、完善安全生產(chǎn)新聞發(fā)言人制度。針對(duì)社會(huì)輿論普遍關(guān)注的有關(guān)安全生產(chǎn)熱點(diǎn)問題，我局新聞發(fā)言人及時(shí)發(fā)布信息，主動(dòng)接受新聞媒體采訪，通報(bào)情況，分析形勢(shì)，闡釋政策，加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。

2、規(guī)范信息發(fā)布內(nèi)容。堅(jiān)持與政務(wù)信息公開相結(jié)合，認(rèn)真梳理對(duì)外公開發(fā)布事項(xiàng)，突出安全生產(chǎn)重大決策部署及重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、重大隱患治理掛牌督辦情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、重特大事故和典型事故的救援和查處情況、群眾舉報(bào)和新聞媒體反映的熱點(diǎn)問題，以及安全生產(chǎn)“黑名單”等內(nèi)容。本著實(shí)事求是、及時(shí)主動(dòng)的原則，公開發(fā)布，自覺接受社會(huì)公眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督。

3、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況的公告發(fā)布。按規(guī)定要求，及時(shí)向社會(huì)公告安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施進(jìn)展情況。加強(qiáng)與有關(guān)新聞媒體的聯(lián)系，在認(rèn)真做好月通報(bào)、季發(fā)布、年考核的基礎(chǔ)上，通過當(dāng)?shù)孛襟w及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布相關(guān)信息。

4、切實(shí)做好生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦結(jié)果的公告發(fā)布。按照事故查處的權(quán)限和責(zé)任，堅(jiān)持分級(jí)查處督辦的原則，做好各類生產(chǎn)安全事故查處情況的專項(xiàng)檢查、信息匯總、宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)布事故處理結(jié)果。對(duì)事故查處不到位、責(zé)任追究不落實(shí)的公開曝光。

四、創(chuàng)造有利條件，暢通監(jiān)督渠道

1、深入貫徹落實(shí)突發(fā)事件新聞報(bào)道的有關(guān)規(guī)定。完善生產(chǎn)安全事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道應(yīng)急工作機(jī)制，堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效組織、正確引導(dǎo)的原則，按照快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因的要求，第一時(shí)間公布事故災(zāi)難的基本情況，及時(shí)發(fā)布救援進(jìn)展等方面的信息，切實(shí)做好輿論引導(dǎo)工作。

2、健全新聞媒體和社會(huì)公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。不斷擴(kuò)大新聞媒體輿論監(jiān)督的公眾參與范圍，方便社會(huì)公眾了解情況、參與監(jiān)督；引導(dǎo)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，保障職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)職工群眾監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患；注重總結(jié)推廣企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)做法，提高監(jiān)督實(shí)效。

3、擴(kuò)大實(shí)施監(jiān)督舉報(bào)途徑。設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)電話，確保專人值守，并認(rèn)真做好信息接報(bào)，及時(shí)核查舉報(bào)內(nèi)容；通過設(shè)立專門電子舉報(bào)信箱，或公開有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)專職人員的聯(lián)系方式，在本系統(tǒng)網(wǎng)站開設(shè)網(wǎng)絡(luò)留言板、有關(guān)論壇等方式，暢通社會(huì)公眾和職工群眾舉報(bào)渠道。

4、做好安全生產(chǎn)接訪工作。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)來信來訪處理接待工作，認(rèn)真搜集、整理、匯總來信來訪內(nèi)容，重大事項(xiàng)即接即報(bào)，并按照工作程序，督促有關(guān)部門和單位做好問題整改。

五、做好整改信息反饋和監(jiān)督落實(shí)工作

1、加快推進(jìn)輿情分析工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，關(guān)注有關(guān)媒體和網(wǎng)絡(luò)對(duì)安全生產(chǎn)工作的報(bào)道、監(jiān)督、評(píng)論和建議，高度重視社會(huì)和輿論對(duì)有關(guān)重大隱患和事故查處情況的反映和監(jiān)督，及時(shí)搜集、整理和分析，按程序做好報(bào)告、督辦工作，并公開發(fā)布處理結(jié)果。

2、建立完善輿論監(jiān)督反饋機(jī)制。對(duì)新聞媒體有關(guān)安全生產(chǎn)工作的批評(píng)性報(bào)道，本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，實(shí)事求是地及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理，并在報(bào)道后的2周內(nèi)，將整改結(jié)果或查處進(jìn)展情況向有關(guān)部門和新聞媒體反饋。

3、及時(shí)反饋舉報(bào)信息。對(duì)群眾舉報(bào)或新聞媒體監(jiān)督的事項(xiàng)實(shí)行登記制度，落實(shí)信息核查責(zé)任，并及時(shí)反饋查處情況。對(duì)經(jīng)查實(shí)的舉報(bào)事項(xiàng)，及時(shí)按規(guī)定給予舉報(bào)人相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)舉報(bào)人相關(guān)信息嚴(yán)格保密。

4、正確對(duì)待社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。對(duì)社會(huì)公眾和有關(guān)媒體反映的事項(xiàng)、觀點(diǎn)等持有不同看法的，依法依規(guī)通過召開新聞發(fā)布會(huì)、公告等方式說明情況。不斷完善與社會(huì)公眾、新聞媒體的溝通機(jī)制，創(chuàng)造良好的監(jiān)督環(huán)境。

5、加強(qiáng)對(duì)主管媒體輿論監(jiān)督工作的指導(dǎo)。不斷完善輿論監(jiān)督工作機(jī)制，增強(qiáng)輿論監(jiān)督的準(zhǔn)確性和客觀性，為安全生產(chǎn)工作的深入開展提供輿論支持。加強(qiáng)新聞從業(yè)者職業(yè)操守教育，嚴(yán)格遵守新聞工作法規(guī)制度，嚴(yán)禁“有償新聞”，確保輿論監(jiān)督的公平、公正。

二○一○年十二月七日

第四篇：從“走心輿論”視角引導(dǎo)學(xué)生深入理解“精準(zhǔn)扶貧”

摘 要：貧困問題不是中國(guó)特有的問題，但消除貧困是社會(huì)主義本質(zhì)要求，是我們黨和歷屆政府的重要使命。作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)政府一直重視扶貧工作?！熬珳?zhǔn)扶貧”是針對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征現(xiàn)實(shí)狀況而提出的戰(zhàn)略扶貧思想，順應(yīng)了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)改革和發(fā)展潮流，更是當(dāng)代大學(xué)生時(shí)事政治教育中不可或缺的重要組成部分。從“走心輿論”視角引導(dǎo)學(xué)生更深入地理解“精準(zhǔn)扶貧”是一種教學(xué)嘗試，把時(shí)代脈搏融入課堂教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生從宣傳角度關(guān)注民生疾苦，關(guān)注社會(huì)問題，關(guān)注政策方針，使大學(xué)生的思政課堂延伸到社會(huì)實(shí)際，與中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)連在一起。

關(guān)鍵詞：走心輿論；精準(zhǔn)扶貧；思政課堂

中圖分類號(hào)： g206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： a 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）21-81-2

對(duì)于貧困問題，我國(guó)政府一直很重視。而當(dāng)前我們要攻克的扶貧任務(wù)十分艱巨，截至2014年，我國(guó)仍有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬個(gè)貧困村、近3000萬個(gè)貧困戶，7000多萬人生活在貧困線下?；诖?，總書記提出“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略思想。全面理解國(guó)家政策與當(dāng)前面臨的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，可使大學(xué)生能更深入地了解當(dāng)前的國(guó)情。

對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生而言，大部分人對(duì)于貧困的理解很膚淺，他們沒有經(jīng)歷過貧困，聽到、看到的沒有切身體會(huì)，感觸不深。這種情況下，要理解“精神扶貧”，就必須有好的方式方法。

信息時(shí)代，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的便利就自然而然地成為教學(xué)的良好工具。報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、新媒體等對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”實(shí)踐案例和經(jīng)驗(yàn)特色有很多報(bào)道，很有感染力和吸引力。從“走心輿論”視角引導(dǎo)，能使學(xué)生對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”有直觀感覺，也能更深理解。

我國(guó)的貧困問題，有其深刻的歷史原因。

1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來一直到中華人民共和國(guó)成立，百年沉淪，百年戰(zhàn)火與災(zāi)難，積弱積貧，被世人稱為“東亞病夫”，當(dāng)時(shí)新生的中國(guó)廣泛處于貧困狀態(tài)之中。雖然積極解決貧困問題，但到1978年，我國(guó)仍有大量人口處于連溫飽也沒有解決的貧困，特別是在農(nóng)村，約有近3億人。改革開放后，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，貧困問題得到了有效的遏制，扶貧事業(yè)取得了舉世矚目的成就，6.6億多人口擺脫了貧困。這些成就的取得，得益于國(guó)家扶貧政策的有效實(shí)施，如《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（1994―2000年）》、《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001―2010年）》和《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011―2020年）》等的頒布與實(shí)施。扶貧工作也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，既推動(dòng)了扶貧工作的精進(jìn)，也為扶貧工作帶來了新的困難。農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出，人口成規(guī)模流動(dòng)，年富力強(qiáng)的人都外出打工，留下的多是老弱婦孺。在這種情況下，如何有效扶貧成為新的難題。而“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略思想的提出，為“十三五”扶貧工作指明了方向。

2016年2月2日晚，湖南衛(wèi)視小年夜春晚歌曲《不知該怎么稱呼你》迅速走紅網(wǎng)絡(luò)，飛躍三湘四水，唱紅大江南北。這首歌就像《在希望的田野上》、《春天的故事》那樣走進(jìn)了人民的心里，紅透大江南北，踏響了生氣勃勃的時(shí)代足音。這首歌歌詞只有169個(gè)字，3分28秒長(zhǎng)，卻引起了廣泛的關(guān)注和熱議。不僅政商界、文藝界人士關(guān)注，老百姓們是張口即來，很多學(xué)生也嘴里哼哼。其實(shí)作為新時(shí)代的大學(xué)生，在關(guān)注歌曲的時(shí)候，吸引他們的多是如《小蘋果》、《待我長(zhǎng)發(fā)及腰》、《南山南》等這一類非常流行的歌謠，而《不知該怎么稱呼你》卻打破了這個(gè)規(guī)律，非?；?，引起了大家的興趣。究其原因有三：

一是緊扣扶貧攻堅(jiān)時(shí)代主題，特別是“精準(zhǔn)扶貧”和老百姓的生活息息相關(guān)；

二是歌謠背后的故事很美，很讓人感動(dòng)，***憂民為民的形象在歌聲里若隱若現(xiàn)；

三是歌詞很美，簡(jiǎn)潔樸實(shí)，朗朗上口，很“走心”，很“暖心”，非常有“溫度”，唱出了老百姓的心聲。

這首歌講的是2013年總書記在湖南湘西花垣縣十八洞村走訪時(shí)，與苗族大媽石爬專交流的故事。石爬專家里沒有電視，不認(rèn)得總書記，就問“該怎么稱呼您？”，總書記回答，“我是人民的勤務(wù)員”，并稱64歲的石爬專為大姐。

湖南是全國(guó)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)省份，有51個(gè)國(guó)家和省級(jí)貧困縣、8000個(gè)貧困村，到去年底還有近500萬貧困人口。[1]在十八洞村習(xí)總書記首次提出“精準(zhǔn)扶貧”的戰(zhàn)略思想，使湖南一下子成為全國(guó)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的策源地，十八洞村的干部群眾“立愚公志、打攻堅(jiān)戰(zhàn)”，扶貧與自救相結(jié)合，按下了脫貧快進(jìn)鍵。

這一首歌讓“精準(zhǔn)扶貧”有了靈魂，走到了人們心里，讓人深深地感受到了“走心輿論”的魅力，大學(xué)生也是深受感染的一群人。

“走心輿論”助推“精準(zhǔn)扶貧”更精準(zhǔn)既是現(xiàn)實(shí)需求，也是宣傳的意義所在。

“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，農(nóng)村人口全部脫貧是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。到2020年我國(guó)有7017萬貧困人口要全部脫貧，592個(gè)貧困縣“摘帽”，14個(gè)片區(qū)解決區(qū)域性貧困問題。這個(gè)難度非常大，必須要?jiǎng)?chuàng)新形式，真正做到精準(zhǔn)扶貧。

2月19日，總書記在在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持正確方向，創(chuàng)新方法手段，提高新聞?shì)浾搨鞑チσ龑?dǎo)力；要轉(zhuǎn)作風(fēng)改文風(fēng)，俯下身、沉下心，察實(shí)情、說實(shí)話、動(dòng)真情，努力推出有思想、有溫度、有品質(zhì)的作品；講好百姓故事，傳播中華好聲音。[2]

實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧”，非常需要有媒體好聲音，特別是營(yíng)造“走心”的輿論宣傳。因?yàn)椤白咝摹钡妮浾撔麄髂芫奂诵摹⒐奈韪蓜牛芴峁┧悸?、推介?jīng)驗(yàn)，在很大程度上能夠大力推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”更精準(zhǔn)，能更好地實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)。在教學(xué)過程中，充分運(yùn)用現(xiàn)有資源，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)引導(dǎo)，從來都離不開輿論宣傳。

“走心輿論”有助于大學(xué)生吃透“精準(zhǔn)扶貧”的內(nèi)涵要義。“精準(zhǔn)扶貧”是新時(shí)期我國(guó)扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想，是對(duì)傳統(tǒng)扶貧方式的重大改革，是解決扶貧開發(fā)突出問題的重要途徑，是加快扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程的關(guān)鍵舉措。[3] “精準(zhǔn)扶貧”是在傳統(tǒng)扶貧方式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)調(diào)精確和針對(duì)性，因地制宜，因戶施策，一切從實(shí)際出發(fā)，拒絕模式化，擯棄一刀切，真真正正扶貧，使百姓受益、社會(huì)和諧。在理解“精準(zhǔn)扶貧”內(nèi)涵要義方面，通過“走心輿論”的宣傳，大學(xué)生能夠從多角度、深層次理解。

比如“按照縣為單位、規(guī)模控制、分級(jí)管理、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則”，通過真實(shí)生動(dòng)的案例，大學(xué)生們能夠感受到精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡的益處，發(fā)現(xiàn)與以前扶貧方式的差異。

比如六個(gè)“精準(zhǔn)”，即“對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到位精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”，媒體在宣傳報(bào)道的過程中，要達(dá)到精準(zhǔn)發(fā)聲、引導(dǎo)全局的目的，就要從不同的視角進(jìn)行著眼，對(duì)貧困村和貧困人口、貧困戶認(rèn)定的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)分析要透徹，解讀要詳細(xì)。

比如脫貧途徑的“五個(gè)一批”：通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批。

脫貧最能看到的就是農(nóng)民收入，實(shí)實(shí)在在收入的增加，才能讓農(nóng)民看到希望。國(guó)家引導(dǎo)的脫貧途徑，不能靠強(qiáng)制，靠的是口碑，靠的是宣傳的合理引導(dǎo)。鄉(xiāng)村旅游的紅火、教育條件的改善、特色產(chǎn)業(yè)的收入等這些富有典型性的宣傳，會(huì)起到很好的引導(dǎo)聚心作用。

“精準(zhǔn)扶貧”是一個(gè)完整的扶貧工作體系，涉及面很廣。新聞媒體要做好“精準(zhǔn)扶貧”宣傳報(bào)道，就必須把握好形勢(shì)、領(lǐng)會(huì)貫徹好中央精神，要站在全局的高度，堅(jiān)持正確的導(dǎo)向，有針對(duì)性，以“走心”特色，用新聞報(bào)道振奮精神、凝聚力量，為堅(jiān)決打贏新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和整體戰(zhàn)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍和良好的社會(huì)環(huán)境。在這個(gè)過程中，有一大批“走心輿論”宣傳報(bào)道，如《花茂脫貧記》、“十八洞”村扶貧故事系列之《找準(zhǔn)“病根兒”，扶貧先扶“精氣神”》、《選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，脫貧按下快進(jìn)鍵》等節(jié)目，接地氣，有實(shí)效，大學(xué)生通過視頻學(xué)習(xí)，對(duì)于“精準(zhǔn)扶貧”的內(nèi)涵意義有了深刻的理解。

“走心輿論”有助于大學(xué)生從特色典型中認(rèn)識(shí)“精準(zhǔn)扶貧”。

我國(guó)貧困地域廣，人口多，扶貧開發(fā)的特色典型也多。媒體以他們精準(zhǔn)的眼光，以獨(dú)有的指導(dǎo)性和親和力，活躍在扶貧大舞臺(tái)上。視頻、歌曲、小品、相聲、文圖報(bào)道等從不同的角度刻畫不同類型、不同方面、不同特色的“精準(zhǔn)扶貧”，大學(xué)生通過學(xué)習(xí)這些，更能理解，加深印象。很多宣傳報(bào)道，其重點(diǎn)放在扶貧的關(guān)鍵舉措上，鮮活的案例、能打動(dòng)人心的細(xì)節(jié)、有感情世情的作品，很好地展現(xiàn)出“精準(zhǔn)扶貧”過程中探索出的有效形式和具體措施，能促使引導(dǎo)行政部門和社會(huì)力量把有限的資源集中到最需要的地方，也能引導(dǎo)貧困地區(qū)的人們結(jié)合地域特色思考自己的脫貧路徑，從而加快推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的高效開展。

扶貧過程中有很多故事，扶貧隊(duì)伍的作風(fēng)、考評(píng)工作的精準(zhǔn)、扶貧成績(jī)的大小、扶貧過程的獎(jiǎng)罰、扶貧過程中涌現(xiàn)的典型人物等，對(duì)他們的報(bào)道能從不同側(cè)面折射出扶貧工作的方方面面，都有啟發(fā)意義。

隨著互聯(lián)網(wǎng)思維和大數(shù)據(jù)意識(shí)的蓬勃興起，媒體報(bào)道的手法也日益新穎多樣，創(chuàng)新思維，轉(zhuǎn)變思路，更多的服務(wù)“精準(zhǔn)扶貧”的實(shí)際需要，一些從下而上的、帶著泥土氣息、帶著鄉(xiāng)村情懷、帶著建設(shè)性的報(bào)道不斷見諸報(bào)端、電臺(tái)。這些報(bào)道內(nèi)容信息更豐富，手法方式更符合時(shí)下的眼光，以群眾喜聞樂見和樂于接受的形式，及時(shí)報(bào)道扶貧工作新進(jìn)展、取得的新成果。這些宣傳資料相比于傳統(tǒng)的說教式、灌輸式、支配式的老套教學(xué)方式，更能吸引學(xué)生，從特色典型中感受貧困地區(qū)的變化，感受貧困人口對(duì)脫貧的渴望。

全面建成小康社會(huì)，到2020年實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)，是我國(guó)百年復(fù)興夢(mèng)想路上的關(guān)鍵一步，國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福不是口頭上說說，要有全體中國(guó)人民的小康，不能有人掉隊(duì)，農(nóng)村人口全部脫貧就是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。

媒體對(duì)照全面小康5大類39項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，分類分項(xiàng)精準(zhǔn)解讀各地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和還沒有實(shí)現(xiàn)需要努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，為精準(zhǔn)扶貧彌補(bǔ)短板、縮小差距提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支持，這些能讓大學(xué)生能清晰地了解“精準(zhǔn)扶貧”要實(shí)現(xiàn)哪些目標(biāo)，做到哪些措施精準(zhǔn)。今日是學(xué)生，明日就是建設(shè)的主力軍。只有認(rèn)識(shí)國(guó)情，了解國(guó)情，才能有憂患意識(shí)，才能更好地認(rèn)清現(xiàn)狀，努力學(xué)習(xí)，儲(chǔ)備知識(shí)，增強(qiáng)才干，畢業(yè)后才能更好地做社會(huì)主義建設(shè)的接班人。

思想政治教育不同于其他技能知識(shí)教育，必須創(chuàng)新思維，改變授課方式，大膽嘗試，給學(xué)生不同的體驗(yàn)和感受，才能達(dá)到教育效果。從“走心輿論”視角引導(dǎo)學(xué)生深入理解“精準(zhǔn)扶貧”就是一種嘗試，90%以上的學(xué)生認(rèn)為此種方式較好，不千篇一律，不生搬硬套，很新鮮，能深入學(xué)習(xí)知識(shí)，了解時(shí)代，能鞭策自我，發(fā)奮圖強(qiáng)。

第五篇：加強(qiáng)輿論引導(dǎo)共建和諧網(wǎng)絡(luò)

加強(qiáng)輿論引導(dǎo)共建和諧網(wǎng)絡(luò)

隨著新技術(shù)發(fā)展，社會(huì)信息化程度加深，社會(huì)輿論環(huán)境發(fā)生了深刻變化，主要體現(xiàn)為傳播主體多元化、大眾化和傳播渠道多樣化。每個(gè)人都能通過相關(guān)傳播渠道，成為信息傳播、意見表達(dá)的主體。網(wǎng)絡(luò)意見發(fā)表的便捷性，使網(wǎng)絡(luò)媒體成為了民意表達(dá)的重要場(chǎng)所。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快和“四個(gè)”多樣化的出現(xiàn)，各種利益訴求、社會(huì)矛盾甚至群體性沖突日益增多。網(wǎng)絡(luò)意見發(fā)表的便捷性和互動(dòng)性，使網(wǎng)絡(luò)媒體成了社會(huì)各階層人們溝通交流的橋梁、理性討論的平臺(tái)和個(gè)人情感渲泄的場(chǎng)所，成了民意表達(dá)的重要場(chǎng)所。在積極健康向上的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍中，一方面人們可以通過網(wǎng)絡(luò)交流，有效緩解心理壓力，積極疏導(dǎo)公眾情緒，獲得精神支持和社會(huì)認(rèn)同；同時(shí)也便于黨和政府從另一個(gè)層面來及時(shí)了解民意，掌握民情，匯聚民智，從而有利于促進(jìn)社會(huì)的安定有序，有利于和諧社會(huì)建設(shè)的加快推進(jìn)。

網(wǎng)絡(luò)上，既有眾聲喧嘩，各抒己見，也有多樣文化的激蕩、多元利益的博弈，對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)網(wǎng)民達(dá)3.84億，手機(jī)用戶達(dá)7.5億的國(guó)家而言尤其如此。在這里，一個(gè)看似微不足道的“帖子”，一條“小道消息”，通過網(wǎng)絡(luò)的發(fā)酵、催化，會(huì)迅速升溫。如果引導(dǎo)不力或者不當(dāng)，容易使局部問題擴(kuò)大為全局性問題，使一般問題演變成政治性問題，使個(gè)人的偏激言論擴(kuò)散為非理性的社會(huì)情緒，直接影響社會(huì)穩(wěn)定。

在“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代”的輿論引導(dǎo)方面，我們有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。我們的一些地方黨委、政府對(duì)輿論引導(dǎo)、新興媒體運(yùn)用卻缺乏充分認(rèn)識(shí)，能力不足。有的遇事手足無措，有的處置方式簡(jiǎn)單落后，引導(dǎo)不得力、不得當(dāng)、不得法。因此，我們要把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出位置，深入調(diào)查研究，拿出切實(shí)措施，取得新的成效。

堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，是提高輿論引導(dǎo)能力的前提和基礎(chǔ)。輿論引導(dǎo)正確，利黨利國(guó)利民；輿論引導(dǎo)錯(cuò)誤，誤黨誤國(guó)誤民。在“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代”，輿論環(huán)境復(fù)雜，各種聲音交織，輿論導(dǎo)向至關(guān)重要。按照網(wǎng)絡(luò)輿論傳播規(guī)律辦事，是提高輿論引導(dǎo)能力的根本方法。提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力，很重要的一點(diǎn)就是體現(xiàn)輿論引導(dǎo)的有效性。離開了有效性，任何正確的輿論引導(dǎo)都無法起到主導(dǎo)作用。而要實(shí)現(xiàn)有效性，關(guān)鍵在于輿論引導(dǎo)要體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。在“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代”，網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的一個(gè)重要特點(diǎn)就是，只有先聲奪人，才能領(lǐng)“眾聲”之先，真正發(fā)揮引導(dǎo)作用。這就要求我們的各級(jí)黨委、政府充分發(fā)揮自身所具有的政治、信息、資源等優(yōu)勢(shì)，先說話、敢說話、說真話，講究說話的藝術(shù)，特別是在面對(duì)各種突發(fā)事件時(shí)，要力求第一時(shí)間掌握話語(yǔ)權(quán)，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威準(zhǔn)確信息，及時(shí)表明黨委、政府的立場(chǎng)態(tài)度、處置意見，牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，不給小道消息和謠言以任何可乘之機(jī)。這樣，黨的聲音、政府的聲音輻射面就廣，影響力就大，說的話就能深入人心。

提高駕馭網(wǎng)絡(luò)能力，是提高輿論引導(dǎo)能力的當(dāng)務(wù)之急。在“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代”，從一定程度上說，誰(shuí)主導(dǎo)了網(wǎng)絡(luò)輿論，誰(shuí)就搶占了引導(dǎo)輿論的制高點(diǎn)。然而，與之不相適應(yīng)的是，一些地方黨委、政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論不重視、不知情、不內(nèi)行，這已成為其輿論引導(dǎo)能力的“短板”。

我們必須把引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，特別是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)“群體性事件”作為最緊迫的任務(wù)抓緊抓好。我們必須努力研究網(wǎng)絡(luò)輿論的特點(diǎn)，研究網(wǎng)友的接受習(xí)慣，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、分析和研判，力爭(zhēng)做到心中有數(shù)。同時(shí)，圍繞群眾關(guān)心的難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，主動(dòng)介入應(yīng)對(duì)，主動(dòng)設(shè)置議題，主動(dòng)對(duì)話交流，把握引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，做到手中有招。

正確對(duì)待、自覺接受輿論監(jiān)督，是提高輿論引導(dǎo)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！熬W(wǎng)絡(luò)時(shí)代”的輿論監(jiān)督，是網(wǎng)絡(luò)化、信息化條件下深入群眾、發(fā)揚(yáng)民主的重要形式。因此，必須充分尊重網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的監(jiān)督權(quán)，尊重每一個(gè)“網(wǎng)民”的監(jiān)督權(quán)。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)“虛擬社會(huì)”，但網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督一點(diǎn)也不“虛擬”，和傳統(tǒng)媒體的輿論監(jiān)督相比，越來越顯示出強(qiáng)大的威懾力和廣泛的警示作用。正確對(duì)待、自覺接受網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督，不僅有助于化解矛盾、解決問題、促進(jìn)工作，對(duì)輿論引導(dǎo)能力本身也是一個(gè)提高。實(shí)踐證明，輿論監(jiān)督效果越好，輿論引導(dǎo)越能取信于民。不容忽視的是，一些領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有學(xué)會(huì)和媒體打交道，在新興媒體面前往往手足無措。遇到輿論監(jiān)督，就視為“洪水猛獸”；遇到負(fù)面新聞，就認(rèn)為是找茬子唱反調(diào)。他們不是從自身找原因，不是積極應(yīng)對(duì)、正面引導(dǎo)，而是捂、躲、瞞、防、堵、壓，最后陷入被動(dòng)，不僅問題沒有解決，反而使政府失去公信力。

輿論引導(dǎo)是一項(xiàng)富有創(chuàng)造性的工作，需要不斷探索、實(shí)踐和總結(jié)，并要形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。今后，我們要不斷改革創(chuàng)新，加強(qiáng)制度、法制建設(shè)，在充分保障網(wǎng)民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的同時(shí)，進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)能力。