第一篇：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的幾點(diǎn)體會

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的幾點(diǎn)體會

2011-08-25 20:54:32來源：光明日報

近年來，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度驚人，“網(wǎng)絡(luò)化生存”正在成為社會生活的重要方式，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為社會生活中表達(dá)民情、暢通民意、集中民智的重要渠道。大量的事實說明，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體，深刻地影響著社會輿論的形成，進(jìn)而影響社會生活的各個方面。輿論引導(dǎo)工作正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇。

以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的發(fā)展現(xiàn)狀及帶來的影響

以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體打破了傳統(tǒng)媒體與受眾的局限，新聞監(jiān)管對象空前膨脹。傳統(tǒng)輿論的傳播必須經(jīng)過專業(yè)人員和組織實施，其他人員難以進(jìn)行。所以，從監(jiān)管角度看，只要管住了新聞媒體及其從業(yè)人員，就可以對輿論進(jìn)行有效的引導(dǎo)。而在網(wǎng)絡(luò)時代，每個人都可以是信息的發(fā)布者。我國目前有3億網(wǎng)民、6億手機(jī)用戶，博客作者達(dá)1.62億，從某種意義上說，每個人都可以是信息的制造者、提供者、傳播者。信息來源的多元化，大大增加了輿論監(jiān)管的難度。

互聯(lián)網(wǎng)作為信息載體所具有的影響力，改變著人們的思維方式和行為方式，進(jìn)而影響著政府組織的運(yùn)行，影響著執(zhí)政思維與執(zhí)政方式，是我們思想文化和新聞傳播領(lǐng)域的一個新陣地。黨和政府對網(wǎng)絡(luò)輿情非常關(guān)注。2008年6月,胡錦濤總書記前往人民網(wǎng)，實現(xiàn)了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人與網(wǎng)民的“第一次親密接觸”；今年2月28日，溫家寶總理在兩會前夕走進(jìn)新華網(wǎng)直接問政于民。這一切都將促使廣大群眾更多地通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)訴求，參與社會政治生活。

對網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情存在著誤讀和不適應(yīng)現(xiàn)象

在網(wǎng)絡(luò)文化管理工作中，存在著一些對網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情的誤讀和不適應(yīng)現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：

片面理解網(wǎng)絡(luò)，缺乏相應(yīng)工作機(jī)制。毋庸諱言，現(xiàn)在還有相當(dāng)一部分人不會或不屑于通過網(wǎng)絡(luò)做好輿論引導(dǎo)工作。究其原因，主要是對網(wǎng)絡(luò)存在偏見，不愿意接受來自“虛擬世界”的聲音，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)世界是虛擬世界，網(wǎng)絡(luò)民意也是虛的，不用理會，消極對待，對網(wǎng)絡(luò)輿情置若罔聞，反應(yīng)緩慢，沒有對網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、引導(dǎo)、應(yīng)對、應(yīng)用的工作機(jī)制。

被網(wǎng)絡(luò)輿論牽制，喪失輿論主動權(quán)。一方面認(rèn)為網(wǎng)民的言論，只是片言只語，覺得無所謂。有的充滿猜測、謾罵、荒誕低俗、比較偏激，與其看到和聽到不那么“順眼”、“順耳”的“壞話”、“惡言”，不如不看不聽，“眼不見為凈”。另一方面，不清楚在網(wǎng)上發(fā)言的群體不是統(tǒng)計學(xué)意義上的群眾的平均抽樣，連隨機(jī)抽查的客觀性都沒有。如果這樣的聲音不能得到正確引導(dǎo)，可能會誤導(dǎo)社會，喪失輿論主動權(quán)。

跟不上傳媒發(fā)展的速度，疲于應(yīng)付。一方面不了解網(wǎng)絡(luò)媒體的“對話”方式和業(yè)態(tài)發(fā)展，對其應(yīng)用和管理，趕不上網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展變化，常常處于被動應(yīng)付狀態(tài)。另一方面不懂得如何過濾失真信息、主動預(yù)防。遇到突發(fā)事件，一味刪帖，一味封堵信息，放棄了主動駕馭新興媒體的職責(zé)，也損害了政府的公信力。

加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的幾項重點(diǎn)工作

在從事網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的實際工作中，筆者摸索了一些經(jīng)驗，主要有以下幾個方面：

加強(qiáng)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站建設(shè)。加強(qiáng)對重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的扶持力度，加大資金投入，利用傳統(tǒng)新聞媒體人才和技術(shù)的優(yōu)勢，整合網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)新聞網(wǎng)站之間、網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體之間的信息共享，增強(qiáng)新聞網(wǎng)站的地方特色和互動功能，做強(qiáng)主流網(wǎng)站，吸引更多網(wǎng)民。建立政府網(wǎng)上新聞發(fā)言人制度，通過政府信息發(fā)布的權(quán)威性，切實增強(qiáng)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的公信力、影響力。

健全管理制度，提高管理水平。相對于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的突飛猛進(jìn)，而相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)滯后、互聯(lián)網(wǎng)管理多頭進(jìn)行、責(zé)任不明，需創(chuàng)新制定適應(yīng)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與管理的制度。建立網(wǎng)絡(luò)閱評制度，定期對重點(diǎn)網(wǎng)站開展閱評，通過對網(wǎng)站輿論導(dǎo)向、編輯技巧、網(wǎng)頁質(zhì)量等點(diǎn)評，改進(jìn)網(wǎng)站報道的質(zhì)量，把握正確的輿論導(dǎo)向；逐步實行論壇版主實名制，重點(diǎn)版塊發(fā)帖先審后發(fā)；健全輿情收集、研判、處置制度，收集研判涉及意識形態(tài)安全和社會穩(wěn)定的網(wǎng)上輿情并及時處置；落實有害信息處置制度，各部門要加強(qiáng)信息溝通，規(guī)范查處流程，發(fā)揮整體效能，及時刪除各類有害信息，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

加強(qiáng)人才引進(jìn)和隊伍建設(shè)。人才和隊伍是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的重要保障。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，需要既懂技術(shù)、更懂新聞傳播的復(fù)合人員。然而，目前網(wǎng)管隊伍中懂技術(shù)的多、知新聞的少，不能及時發(fā)現(xiàn)問題，無法很好地預(yù)防。一方面要多渠道引進(jìn)既懂技術(shù)又懂新聞傳播的復(fù)合人員，優(yōu)化現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)；另一方面要對現(xiàn)有技術(shù)人員加強(qiáng)新聞業(yè)務(wù)知識等方面的專業(yè)培訓(xùn)，打造強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊伍。

制定網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)急預(yù)案，實行分級制管理。與各大網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，成立應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)急預(yù)案制度，及時、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，澄清事實，解疑釋惑，主動引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定，最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論事件造成的負(fù)面影響，營造良好的輿論環(huán)境。按網(wǎng)絡(luò)輿論事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，可將其分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。一旦遇到突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論事件，及時啟動對應(yīng)級別預(yù)案。

來源:光明日報

第二篇：網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)方案

西寧市沈那中學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控引導(dǎo)工作實施

方案

隨著各種應(yīng)用的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)在信息傳播中扮演的角色越來越重要。網(wǎng)絡(luò)已成為新時期開展宣傳思想輿論工作的又一陣地，做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作意義重大。為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的積極性、主動性，有效防范網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生及蔓延，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，推動我校的網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機(jī)制形成，為營造良好的校園環(huán)境，現(xiàn)根據(jù)寧教計（2012）15號文件精神要求，結(jié)合實際，特制定符合我校校情的實施方案。

一、健全組織

（一）建立沈那中學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)輿情監(jiān)測引導(dǎo)聯(lián)絡(luò)辦公室（辦公室設(shè)在校行政辦公室），負(fù)責(zé)日常各單位輿情監(jiān)測引導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校開展網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作，對重大網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)。

組長：陳偉

副組長：勾振林、馬玉德 成員：馬鍵、文軍、覃毅

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員：吳斌（***）

（二）健全網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)監(jiān)測隊伍。培養(yǎng)幾名政治素

質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)，具有一定網(wǎng)絡(luò)操作水平的工作人員作為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測信息員，負(fù)責(zé)監(jiān)測、整理、分析、反饋有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情信息。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測信息員除負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)輿情做出監(jiān)測外，在必要時和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或上級部門溝通后，按一定的口徑在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息，或跟貼，發(fā)表評論，做好有關(guān)網(wǎng)貼的回復(fù)及信息報送工作。

二、做好監(jiān)測引導(dǎo)

網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)要快速反應(yīng)、組織有力、機(jī)動靈活、覆蓋全面、適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息傳播的特點(diǎn)。我們要在設(shè)施配置、制度建設(shè)、隊伍培養(yǎng)方面下功夫，鎖定重點(diǎn)監(jiān)測對象，把握好重點(diǎn)監(jiān)測內(nèi)容，注意輿論引導(dǎo)的方式方法，保證將監(jiān)測引導(dǎo)工作落到實處。

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)瀏覽監(jiān)測

我校要每天瀏覽監(jiān)測學(xué)校輿情有關(guān)的信息，經(jīng)常關(guān)注市內(nèi)外主要門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)論壇等。論壇、博客主要關(guān)注天涯社區(qū)、貓撲大雜燴網(wǎng)站、搜狐社區(qū)（青海蒼穹）、新浪論壇、青海論壇等網(wǎng)站；新聞網(wǎng)站重點(diǎn)關(guān)注人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、西寧新聞網(wǎng)、攪沫沫等；微博類主要關(guān)注新浪、網(wǎng)易、滕訊等。

在網(wǎng)頁監(jiān)測瀏覽中，要注意和我市有關(guān)的敏感的話題。尤其要重點(diǎn)關(guān)注和教育、教學(xué)、安全、亂收費(fèi)、體罰學(xué)生、惡劣、野蠻、罵人、打人、師德、補(bǔ)課費(fèi)等關(guān)鍵字

相關(guān)的問題、訴求建議和信息報道。

（二）做好輿論引導(dǎo)工作

我們除要重視做好日常監(jiān)測外，還要會用、善用網(wǎng)絡(luò)傳播媒體表達(dá)自己的聲音。要主動介入，建立好網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的實體，通過論壇、QQ、博客、微博參與交流，發(fā)布信息。我校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)監(jiān)測信息員要隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、走向，收集、分析、跟蹤輿情動態(tài)。要對網(wǎng)民提出的問題，以及正在形成、有可能產(chǎn)生大范圍影響的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行甄別、篩選。針對網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)重點(diǎn)話題，要主動開展正面宣傳，積極發(fā)帖、回帖、跟帖，宣傳市委、政府、教育局關(guān)注教育、改善教育的重大工作部署和有關(guān)政策，及時做好解疑釋惑、化解矛盾、理順情緒的工作，把公眾情緒引導(dǎo)到健康、理性的軌道上來，以強(qiáng)化網(wǎng)上主流輿論。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我校高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作，把網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為我們的一項日常工作。明確網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測信息員的職責(zé)，建立網(wǎng)絡(luò)輿情值班監(jiān)測制度，確定輿情監(jiān)測人員的責(zé)任職責(zé)。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo)聯(lián)絡(luò)辦公室負(fù)責(zé)對我校的輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督導(dǎo)考核工作，及時通報我校輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作落實情況。

（二）認(rèn)真抓好落實。我校加強(qiáng)輿情信息防控工作的

溝通、匯報，每天至少1次對相關(guān)指定網(wǎng)站、論壇和貼吧進(jìn)行瀏覽和搜索，并做好監(jiān)測記錄。如果在本地已經(jīng)有敏感事件發(fā)生時，對輿情產(chǎn)生的相關(guān)網(wǎng)站、論壇進(jìn)行高頻度的瀏覽和搜索，及時應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，形成網(wǎng)絡(luò)輿情大監(jiān)測引導(dǎo)格局。我們在利用百度等搜索引擎進(jìn)行信息收集時，要善于選擇關(guān)鍵詞，鎖定掌握敏感信息發(fā)布的源頭，整理相關(guān)信息資料，分析相關(guān)信息的傳播走向和輿論的走勢演化，積極做好引導(dǎo)工作。我們在網(wǎng)絡(luò)輿情事件的應(yīng)對、處置中，加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，不斷提升輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作水平。

本方案自2012年4月1日起執(zhí)行，我們會在輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作上積極努力，嚴(yán)格按照上級部門的要求認(rèn)真落實本項工作。

第三篇：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作總結(jié)

xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2010年 加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作總結(jié)

按照中央紀(jì)委，省紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)新形勢下反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作有關(guān)規(guī)定和《關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的實施意見》（成紀(jì)發(fā)?2010?12號）和區(qū)紀(jì)委、區(qū)宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的實施意見》（溫紀(jì)發(fā)?2010?25號）文件精神，圍繞中心,服務(wù)大局，現(xiàn)將今年反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

成立由鄧永貴同志任組長，冉成彬、陳曉燕為副組長，彭翱、張偉為成員的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備上給予保障。同時，根據(jù)涉腐網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)生的區(qū)域、行業(yè)，按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，確定了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的責(zé)任主體，并將在明年把反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和行政效能測評內(nèi)容。

二、完善機(jī)制，健全制度

1、建立完善反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制。在按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、及時處置、妥善應(yīng)對”的原則對輿情進(jìn)行收集、報送、研判、處置、總結(jié)評估的同時，加強(qiáng)網(wǎng)評引導(dǎo)，通過撰寫評論、跟貼等形式，有針對性地疏導(dǎo)、引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，妥善回應(yīng)社會各界和人民群眾的關(guān)切，形成正面輿論氛圍。

2、建立聯(lián)席會議制度。由區(qū)安監(jiān)局牽頭，每半年至少召開一次由各鎮(zhèn)（街）、安監(jiān)委成員單位等單位組成的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作聯(lián)席會議。通過聯(lián)席會議及時對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情形勢進(jìn)行分析，研究應(yīng)對措施。

三、主動發(fā)布相關(guān)信息，自覺接受監(jiān)督

1、完善安全生產(chǎn)新聞發(fā)言人制度。針對社會輿論普遍關(guān)注的有關(guān)安全生產(chǎn)熱點(diǎn)問題，我局新聞發(fā)言人及時發(fā)布信息，主動接受新聞媒體采訪，通報情況，分析形勢，闡釋政策，加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。

2、規(guī)范信息發(fā)布內(nèi)容。堅持與政務(wù)信息公開相結(jié)合，認(rèn)真梳理對外公開發(fā)布事項，突出安全生產(chǎn)重大決策部署及重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、重大隱患治理掛牌督辦情況、重點(diǎn)項目建設(shè)情況、重特大事故和典型事故的救援和查處情況、群眾舉報和新聞媒體反映的熱點(diǎn)問題，以及安全生產(chǎn)“黑名單”等內(nèi)容。本著實事求是、及時主動的原則，公開發(fā)布，自覺接受社會公眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督。

3、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實施情況的公告發(fā)布。按規(guī)定要求，及時向社會公告安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實施進(jìn)展情況。加強(qiáng)與有關(guān)新聞媒體的聯(lián)系，在認(rèn)真做好月通報、季發(fā)布、年考核的基礎(chǔ)上，通過當(dāng)?shù)孛襟w及時向社會公開發(fā)布相關(guān)信息。

4、切實做好生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦結(jié)果的公告發(fā)布。按照事故查處的權(quán)限和責(zé)任，堅持分級查處督辦的原則，做好各類生產(chǎn)安全事故查處情況的專項檢查、信息匯總、宣傳報道，及時發(fā)布事故處理結(jié)果。對事故查處不到位、責(zé)任追究不落實的公開曝光。

四、創(chuàng)造有利條件，暢通監(jiān)督渠道

1、深入貫徹落實突發(fā)事件新聞報道的有關(guān)規(guī)定。完善生產(chǎn)安全事故災(zāi)難現(xiàn)場報道應(yīng)急工作機(jī)制，堅持及時準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效組織、正確引導(dǎo)的原則，按照快報事實、慎報原因的要求，第一時間公布事故災(zāi)難的基本情況，及時發(fā)布救援進(jìn)展等方面的信息，切實做好輿論引導(dǎo)工作。

2、健全新聞媒體和社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。不斷擴(kuò)大新聞媒體輿論監(jiān)督的公眾參與范圍，方便社會公眾了解情況、參與監(jiān)督；引導(dǎo)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，保障職工群眾對安全生產(chǎn)的監(jiān)督權(quán)，鼓勵職工群眾監(jiān)督舉報各類安全隱患；注重總結(jié)推廣企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的經(jīng)驗做法，提高監(jiān)督實效。

3、擴(kuò)大實施監(jiān)督舉報途徑。設(shè)立安全生產(chǎn)舉報電話，確保專人值守，并認(rèn)真做好信息接報，及時核查舉報內(nèi)容；通過設(shè)立專門電子舉報信箱，或公開有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)專職人員的聯(lián)系方式，在本系統(tǒng)網(wǎng)站開設(shè)網(wǎng)絡(luò)留言板、有關(guān)論壇等方式，暢通社會公眾和職工群眾舉報渠道。

4、做好安全生產(chǎn)接訪工作。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)來信來訪處理接待工作，認(rèn)真搜集、整理、匯總來信來訪內(nèi)容，重大事項即接即報，并按照工作程序，督促有關(guān)部門和單位做好問題整改。

五、做好整改信息反饋和監(jiān)督落實工作

1、加快推進(jìn)輿情分析工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，關(guān)注有關(guān)媒體和網(wǎng)絡(luò)對安全生產(chǎn)工作的報道、監(jiān)督、評論和建議，高度重視社會和輿論對有關(guān)重大隱患和事故查處情況的反映和監(jiān)督，及時搜集、整理和分析，按程序做好報告、督辦工作，并公開發(fā)布處理結(jié)果。

2、建立完善輿論監(jiān)督反饋機(jī)制。對新聞媒體有關(guān)安全生產(chǎn)工作的批評性報道，本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，實事求是地及時進(jìn)行調(diào)查和處理，并在報道后的2周內(nèi)，將整改結(jié)果或查處進(jìn)展情況向有關(guān)部門和新聞媒體反饋。

3、及時反饋舉報信息。對群眾舉報或新聞媒體監(jiān)督的事項實行登記制度，落實信息核查責(zé)任，并及時反饋查處情況。對經(jīng)查實的舉報事項，及時按規(guī)定給予舉報人相應(yīng)的獎勵，并對舉報人相關(guān)信息嚴(yán)格保密。

4、正確對待社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。對社會公眾和有關(guān)媒體反映的事項、觀點(diǎn)等持有不同看法的，依法依規(guī)通過召開新聞發(fā)布會、公告等方式說明情況。不斷完善與社會公眾、新聞媒體的溝通機(jī)制，創(chuàng)造良好的監(jiān)督環(huán)境。

5、加強(qiáng)對主管媒體輿論監(jiān)督工作的指導(dǎo)。不斷完善輿論監(jiān)督工作機(jī)制，增強(qiáng)輿論監(jiān)督的準(zhǔn)確性和客觀性，為安全生產(chǎn)工作的深入開展提供輿論支持。加強(qiáng)新聞從業(yè)者職業(yè)操守教育，嚴(yán)格遵守新聞工作法規(guī)制度，嚴(yán)禁“有償新聞”，確保輿論監(jiān)督的公平、公正。

二○一○年十二月七日

第四篇：網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的輿論引導(dǎo)

網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的輿論引導(dǎo)

剛剛發(fā)布的《第29次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，我國的網(wǎng)民總?cè)藬?shù)已達(dá)5.13億人。如此巨大的網(wǎng)民規(guī)模，越發(fā)凸顯了網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的重要性。如何在各種文化交流、交鋒、交融已成常態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)上，引導(dǎo)和傳播主流文化，也成為我們不得不面對的問題。

社會性網(wǎng)絡(luò)媒體的成熟對傳統(tǒng)媒體傳播格局產(chǎn)生了巨大沖擊，輿論生態(tài)格局也因此發(fā)生根本性改變。網(wǎng)絡(luò)成為各種社會輿論生成的最重要載體，甚至影響著現(xiàn)實社會事件的發(fā)展和走向。2007年到2010年，中國網(wǎng)民個人互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用指數(shù)從51.1增加到57.6，互動參與指數(shù)從47.5提升到50.8，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平穩(wěn)步上升，參與性更強(qiáng)。依托于論壇、社區(qū)、社群網(wǎng)站（SNS）、微視頻、微博客等，當(dāng)下的互聯(lián)網(wǎng)世界已經(jīng)成為新聞傳播的重要載體和社會輿論的“加速器和放大器”。在這種情況下，提升全媒體傳播下的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主動性，就成為網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。

社會性網(wǎng)絡(luò)媒體

改變輿論生態(tài)格局

網(wǎng)絡(luò)社會的形成和網(wǎng)絡(luò)媒體的成熟，使輿論渠道更加多樣，輿論主體更加多元，加上商業(yè)利益滲透等因素，輿論引導(dǎo)的難度不斷加大，也給引導(dǎo)的有效性帶來挑戰(zhàn)。

輿論生成的主體和載體更加多元?！兜?9次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2011年12月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.13億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率持續(xù)上升，已增至38.3%。其中手機(jī)網(wǎng)民達(dá)3.56億人，成為拉動中國總體網(wǎng)民規(guī)模攀升的主要動力；博客用戶達(dá)3.18億人，在網(wǎng)民中的使用率達(dá)到62.1%；微博客用戶數(shù)近2.5億人，比上一年暴漲近300％，成為引爆輿論的最重要平臺。網(wǎng)絡(luò)社群急劇膨脹，目前社交網(wǎng)站的網(wǎng)民使用率為47.6%。QQ群、開心網(wǎng)、人人網(wǎng)注冊用戶數(shù)量巨大。在網(wǎng)民總?cè)藬?shù)5億多的中國，網(wǎng)民們交換信息、發(fā)表意見，已成為最直接和最有力的公共輿論。“帶著體溫的媒體”（手機(jī)媒體）、“自媒體”（微博等）和傳統(tǒng)媒體等一起成為輿論生成的力量。網(wǎng)絡(luò)等更具有社會性的媒體的成熟，使信息渠道和傳播主體更加多元，不同輿論場更加分散；網(wǎng)絡(luò)傳播

快捷，覆蓋地域廣，且融合了人際傳播、群體傳播、組織傳播和大眾傳播的特征，這些因素都增加了引導(dǎo)輿論、傳播主流價值文化的難度。

商業(yè)利益滲透并影響網(wǎng)絡(luò)輿論公信力。自2010年以來，網(wǎng)絡(luò)輿論生成還出現(xiàn)了一個新的趨向，即越來越受到商業(yè)利益的滲透。一些非法商業(yè)性公關(guān)公司，出于商業(yè)目的雇傭“網(wǎng)絡(luò)水軍”制造大量“輿論泡沫”，惡化了網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，降低了網(wǎng)絡(luò)輿論的社會信任度和影響力。這也成為當(dāng)前虛擬社會管理中的一個新問題，亟待監(jiān)管部門盡快出臺監(jiān)督管理辦法，凈化網(wǎng)絡(luò)輿論空間。

網(wǎng)絡(luò)的開放自由、價值分化挑戰(zhàn)輿論引導(dǎo)機(jī)制。在當(dāng)前全媒體傳播條件下，輿論生態(tài)環(huán)境的巨變也沖擊了傳統(tǒng)輿論引導(dǎo)機(jī)制。傳統(tǒng)的“把關(guān)人”缺失和“把關(guān)機(jī)制”失效，加大了虛擬社會管理中的輿情監(jiān)測和引導(dǎo)難度，引導(dǎo)的有效性往往難以達(dá)到。網(wǎng)絡(luò)空間里的傳播對象——“受眾”，不再是單純被動的信息接受者。他們不僅可以借助網(wǎng)絡(luò)表達(dá)政治與經(jīng)濟(jì)訴求，參與社會公共事務(wù)的決策與管理，而且還可以通過網(wǎng)絡(luò)互動信息發(fā)布影響甚至左右媒體傳播與輿論走向。特別是微博客在2011年爆炸性的增長和病毒式的傳播模式，使它成為輿論熱點(diǎn)不斷變化的重要推手，更使輿論引導(dǎo)環(huán)境復(fù)雜多變。

多管齊下

建設(shè)健康網(wǎng)絡(luò)陣地

互聯(lián)網(wǎng)日益成為各種社會思潮、各種利益訴求匯聚的平臺，網(wǎng)絡(luò)空間因此成為了各種社會力量角力的場所，各種文化交流、交鋒、交融已經(jīng)成為常態(tài)。為了更好地在網(wǎng)絡(luò)上傳播主流文化，需要深入研究網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，努力占領(lǐng)網(wǎng)上思想輿論陣地，掌握輿論引導(dǎo)主動權(quán)，在體制機(jī)制上形成一整套的制度舉措。

建立多部門聯(lián)動機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)傳播信息容量的無限，傳播載體的無形，信息受傳數(shù)量的海量，傳播主體的多元，都使相關(guān)監(jiān)管難度大大增加。在這種情況下，輿論引導(dǎo)和管理不能依靠傳統(tǒng)的思維和管理模式，必須及時創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)涉及多個政府部門，要建立網(wǎng)絡(luò)管理聯(lián)動機(jī)制，使內(nèi)容管理、網(wǎng)絡(luò)管理、安全管理做到一體化協(xié)同配合，及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題，提出引導(dǎo)和管理意見；對重大突發(fā)事件進(jìn)行專題研究，安排部署特定條件下媒體管理和信息溝通的機(jī)制?？傊W(wǎng)絡(luò)虛擬社會的輿論引導(dǎo)必須遵循網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)和規(guī)律，做到有的放矢，才能

夠管理有效。尤其是要熟悉了解新媒體傳播的趨勢規(guī)律，彌合傳統(tǒng)輿論場與新興輿論場的割裂狀態(tài)，避免傳播失靈、失效。努力實現(xiàn)“政府議題”、“媒體議題”和“群眾議題”的統(tǒng)一，否則主流輿論的傳播將會失去部分或者全部效果，傳統(tǒng)主流媒體也難以發(fā)揮對輿論的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用，反而會時常受到網(wǎng)絡(luò)輿論的牽引，甚至?xí)跓o意中起到負(fù)傳播效應(yīng)。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體的互動疊加效應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)是不同社會群體的一個重要發(fā)言空間，媒體間相互借力，能量互補(bǔ)，是全媒體時代輿論生成的一個新動向。網(wǎng)絡(luò)空間里可能被關(guān)注的輿論熱點(diǎn)和影響性大的事件，從成為網(wǎng)民的關(guān)注點(diǎn)被不斷跟帖、發(fā)帖、轉(zhuǎn)帖開始，就加大了成為輿論熱點(diǎn)事件的幾率，而此時傳統(tǒng)媒體憑借公信力強(qiáng)的優(yōu)勢適時加入報道，往往會促使網(wǎng)絡(luò)輿論社會影響的生成。同樣，來自傳統(tǒng)媒體的新聞，也可能因網(wǎng)絡(luò)介入，在短時間內(nèi)放大了輿論效果，產(chǎn)生強(qiáng)大的輿論效應(yīng)。傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體要共同設(shè)置議題，引導(dǎo)輿論方向，發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體傳播主流社會價值的主渠道作用。

要從社會輿論多層次的實際出發(fā)，把握媒體分眾化、對象化的新趨勢，努力構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛的輿論引導(dǎo)新格局。要綜合利用多個網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)載體，立體化多渠道展開輿論疏導(dǎo)工作，保證網(wǎng)絡(luò)信息互動實現(xiàn)方式多樣化、便利化。如可以直接借助于回復(fù)論壇、BBS、留言板上網(wǎng)民訴求，寫作博客，發(fā)布微博等新媒體形式，直接與民眾溝通交流；借助移動傳媒，以全新的理念搶占手機(jī)輿論陣地；也可以開通政府微博，把微博作為政府信息公開和新聞發(fā)布的新平臺。

壯大網(wǎng)絡(luò)文化隊伍，推進(jìn)和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評論。營造積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化，基礎(chǔ)在于網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的積極健康。而在紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容中，網(wǎng)絡(luò)評論無疑占據(jù)重中之重的位置，它的觀點(diǎn)性、針對性、引導(dǎo)性強(qiáng)，受關(guān)注度高，往往會直接促成網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)的出現(xiàn)，甚至帶動整個網(wǎng)絡(luò)輿論的走向。因此，應(yīng)鼓勵那些把文化責(zé)任熔鑄在言論見解中的網(wǎng)絡(luò)評論，針對網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)出公正理性聲音，有效疏導(dǎo)網(wǎng)民情緒，消除不負(fù)責(zé)任的信息的消極影響。此外，還應(yīng)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)編輯、論壇管理者、版主在論壇管理中的合力作用，為網(wǎng)絡(luò)評論的產(chǎn)生、交流、互動，營造文明和諧的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)環(huán)境。

主動發(fā)聲，擴(kuò)大主流聲音，積極引導(dǎo)以促生輿論共識。網(wǎng)絡(luò)傳播跨國界、跨時空、邊界消弭、傳播便捷迅速的特點(diǎn)，進(jìn)一步加大了網(wǎng)絡(luò)傳播中的國家政治和

文化沖突。信息基礎(chǔ)設(shè)施的落后進(jìn)一步加大了“南北”信息鴻溝，弱化了發(fā)展中國家對發(fā)達(dá)國家信息輿論宣傳防御的能力。如，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)流通的信息中，很大一部分網(wǎng)絡(luò)信息和服務(wù)信息由美國提供，中國在整個互聯(lián)網(wǎng)的信息輸入和輸出流量中，占比很小，這種狀況對社會主義主流價值的確立和傳播形成了沖擊。因此，要充分發(fā)揮來自不同領(lǐng)域的“意見領(lǐng)袖”的力量，把網(wǎng)絡(luò)空間的不同意見和討論引向深入并匯集共識。同時，鼓勵主流意見改進(jìn)和完善自己的傳播方式，積極探索網(wǎng)友廣泛接受的語言形式和傳播路徑。

總之，網(wǎng)上輿論空間是各種社會力量角力的場所，虛擬社會輿論管理已成為文化管理的一個新領(lǐng)域，主動引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，要上升到政治高度，更要掌握網(wǎng)絡(luò)的傳播規(guī)律和傳播技巧，才能夠取得建設(shè)健康網(wǎng)絡(luò)文化的效果。

第五篇：網(wǎng)絡(luò)輿論培訓(xùn)體會

網(wǎng)絡(luò)輿論培訓(xùn)體會

為深入學(xué)習(xí)總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神，加強(qiáng)新聞輿論隊伍建設(shè)，提高新聞輿論工作能力和水平，我縣在12月20日--22日對全縣新聞輿論戰(zhàn)線的新聞管理人員和通訊員進(jìn)行專題培訓(xùn)，在這三天的實際授課中王鵬飛教授的《移動互聯(lián)網(wǎng)時代的危機(jī)應(yīng)對和輿論引導(dǎo)》和胡曾勝教授的《新媒體時代領(lǐng)導(dǎo)干部如何與媒體打交道》影響深刻，尤其是作為基層干部在突發(fā)事件來臨時候如果處理的不及時，不得當(dāng)，后果不敢設(shè)想，在授課中發(fā)現(xiàn)，很多群體事件都是由于小事件處理的不及時造成的；在新媒體時代，各種事件的公開透明度都很高，更要注意好自身形象，那些話能說那些話不能說，本著和媒體真誠合作關(guān)系，利用好媒體處理好各類事件。

通過這三天在黨校的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，自己對新聞輿論引導(dǎo)工作有了進(jìn)一步的了解和認(rèn)識。在今天新媒體時代的來臨，新媒體已經(jīng)成為民眾利益表達(dá)的第一通道，各階層實現(xiàn)網(wǎng)上平等對話，而且某種意義上說新媒體成為突發(fā)公共事件的第一信息來源，所以更多的是關(guān)注媒體、利用媒體。網(wǎng)絡(luò)評論工作是引導(dǎo)公眾導(dǎo)向的輿論工具，在互聯(lián)網(wǎng)日益發(fā)達(dá)的今天，越來越重要。網(wǎng)絡(luò)評論工作就是要及時發(fā)現(xiàn)負(fù)面信息并進(jìn)行正確的引導(dǎo)，這樣可以有效地維護(hù)社會穩(wěn)定，消除網(wǎng)絡(luò)謠言，促進(jìn)政府與民眾溝通，對建設(shè)和諧社會方面有著積極的作用。通過學(xué)習(xí)，主要有五方面體會：

一、網(wǎng)評文章應(yīng)及時主動 網(wǎng)評工作往往涉及黨和政府作為不作為的討論，作為一員網(wǎng)絡(luò)宣傳員應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)，在第一時間發(fā)現(xiàn)并發(fā)表評論。對于網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，要以最后快的速度評說跟貼，把握主動權(quán)。對于一些政治敏銳感，除了評論外，還要及時上報上級，并密切關(guān)注輿論的趨勢和變化。

二、網(wǎng)評文章要實事求是

互聯(lián)網(wǎng)上有各類信息，真假難辨。對于網(wǎng)絡(luò)評論工作人員來說，我們在評論過程中要以事實為依據(jù)進(jìn)行網(wǎng)評，心事實為依據(jù)，這樣既能規(guī)范自己，也能規(guī)范其他網(wǎng)民。

三、網(wǎng)評文章應(yīng)有平民和個人屬性

在互聯(lián)網(wǎng)上，受關(guān)注的討論，往往帶有個人體驗和情感在里面。只講黨的政策方針，沒有具體的結(jié)合群眾事實，干枯入味，長篇大論會讓群眾日久生厭。所以網(wǎng)評工作者在網(wǎng)評時要貼近生活，更多的聯(lián)系群眾生活動發(fā)表意見，進(jìn)行引導(dǎo)。

四、網(wǎng)評文章要接受人在輿論監(jiān)督

網(wǎng)絡(luò)的輿論場的熱度，更容易在一些司法案件、官場現(xiàn)象上引發(fā)熱議，而這些話題是最難管理和引導(dǎo)的，在某種程度上，各種猜測和分析會上升到攻擊黨和政府體制上來。這種情況下，網(wǎng)評要以事實為依據(jù)，接受群眾監(jiān)督，在出現(xiàn)不對時在敢于更正，及時更正。

五、網(wǎng)評文章要受網(wǎng)民的認(rèn)同

互聯(lián)網(wǎng)是一個互動的平臺，網(wǎng)民可以自己發(fā)表自己的言論，網(wǎng)評人員要及時的回復(fù)網(wǎng)民的留言，與網(wǎng)民互動，讓他們感到受尊重，使更多的人參與其中，這樣也可以更好的思考評論工作的本質(zhì)和意義。