第一篇：責(zé)任成本管理存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前責(zé)任成本管理存在的主要問(wèn)題

一、施工前期責(zé)任成本管理存在的主要問(wèn)題

1、合同、商務(wù)標(biāo)沒(méi)有吃透。

2、按攤建點(diǎn)不合理。

3、工程數(shù)量不計(jì)算、責(zé)任預(yù)算未編制。

4、制度覆蓋面未做到百分之百

5、責(zé)任成本管理缺少統(tǒng)籌規(guī)劃。

6、缺少成本管理風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案

二、施工過(guò)程中成本管理存在主要問(wèn)題

1、計(jì)劃成本未編制缺少控制依據(jù)

2、勞務(wù)合同沒(méi)有鎖定風(fēng)險(xiǎn)（1）與自然人簽訂合同

（2）安全、質(zhì)量、工期和材料超耗處罰條款約定不清楚（3）與關(guān)聯(lián)方簽訂合同

（4）安全質(zhì)量保證金沒(méi)有現(xiàn)款上交（5）合同缺少單價(jià)分解表和工作量清單（6）招募的勞務(wù)隊(duì)伍不在公司合格名錄中（7）勞務(wù)分包單價(jià)超過(guò)公司指導(dǎo)價(jià)（8）無(wú)勞務(wù)合同和勞務(wù)合同簽訂滯后（9）合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)、不完善（10）合同文本篡改（11）無(wú)效合同

2、勞務(wù)合同執(zhí)行存在的問(wèn)題（1）勞務(wù)人員素質(zhì)不高（2）勞務(wù)存在轉(zhuǎn)包

（3）安全質(zhì)量以及管理制度未交底

（4）增加工作內(nèi)容和調(diào)整分包單價(jià)未簽訂補(bǔ)充協(xié)議或簽訂協(xié)議未報(bào)公司評(píng)審

（5）無(wú)合同付款或超合同比例付款（6）安全質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題未按合同預(yù)定罰款（7）材料消耗未考核兌現(xiàn)

3、勞務(wù)結(jié)算存在的問(wèn)題（1）未建立收方制度（2）不按時(shí)收時(shí)結(jié)算（3）工經(jīng)人員力量薄弱（4）零星點(diǎn)工大（5）超合同單價(jià)結(jié)算（6）超結(jié)算和多結(jié)算（7）未按單價(jià)分解表結(jié)算（8）補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)勞務(wù)隊(duì)伍（9）勞務(wù)結(jié)算缺少有效審核（10）勞務(wù)結(jié)算單據(jù)不規(guī)范

4、材料管理存在的主要問(wèn)題（1）施工前期材料市場(chǎng)調(diào)查走過(guò)場(chǎng)（2）主要材料采購(gòu)未招標(biāo)

（3）材料采購(gòu)沒(méi)有建立嚴(yán)格監(jiān)管程序

（4）材料驗(yàn)收環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題（監(jiān)管、驗(yàn)收方法、供貨商）（5）材料采購(gòu)價(jià)格未隨行就市（6）材料采購(gòu)計(jì)劃不準(zhǔn)確（7）鋼筋現(xiàn)場(chǎng)管理缺少有效措施

（8）鋼筋庫(kù)存不盤(pán)點(diǎn)、不分析、不考核兌現(xiàn)（9）攪拌站不按月核算、不進(jìn)行原材對(duì)比分析（10）輔材和小型機(jī)具與勞務(wù)隊(duì)伍界限不清（11）周轉(zhuǎn)材料丟失嚴(yán)重

（12）工期滯后導(dǎo)致?lián)尮?，搶工又增加投入?3）材料應(yīng)耗數(shù)量不準(zhǔn)確、未建立限額發(fā)料制度（14）材料損失浪費(fèi)嚴(yán)重（15）擅自出售材料

（16）泥漿外運(yùn)、材料運(yùn)雜費(fèi)結(jié)算不嚴(yán)格（17）柴油發(fā)放缺少應(yīng)有的考核

（18）供應(yīng)的材料價(jià)格高導(dǎo)致分包隊(duì)伍自購(gòu)，價(jià)格低導(dǎo)致分包隊(duì)伍私自出售

（19）關(guān)注局材料廠供應(yīng)的材料價(jià)格（20）物資基礎(chǔ)管理工作薄弱

5、機(jī)械管理存在的主要問(wèn)題（1）征地拆遷影響機(jī)械施工效率（2）搶工期間大量投入機(jī)械（3）機(jī)械調(diào)度缺少統(tǒng)籌安排

（4）租賃機(jī)械無(wú)償使用油料缺少考核

（5）缺少機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)記錄，機(jī)械臺(tái)班簽認(rèn)隨意，監(jiān)控不到位（6）雨雪天氣以及機(jī)械修理停工未扣除臺(tái)班

6、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)支出存在的主要問(wèn)題（1）擅自提高工資標(biāo)準(zhǔn)和加班工資（2）擅自聘用管服人員（3）不按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)（4）不按規(guī)定購(gòu)置低值易耗品（5）擅自補(bǔ)助食堂支出（6）招待費(fèi)嚴(yán)重超支（7）工期滯后增加現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)

（8）人員不及時(shí)分流導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)居高不下

三、責(zé)任成本建議及風(fēng)險(xiǎn)防范

1、責(zé)任成本管理建議

（1）各項(xiàng)目部要結(jié)合自身施工特點(diǎn)制定責(zé)任成本控制思路，各部門(mén)要結(jié)合本身業(yè)務(wù)制定責(zé)任成本管理制度。包括目標(biāo)、控制計(jì)劃、控制制度、崗位職責(zé)、控制程序、控制措施、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案等。

（2）及時(shí)完成工程數(shù)量計(jì)算和計(jì)劃成本編制（3）按照成本控制對(duì)象建立成本控制臺(tái)賬（4）強(qiáng)化制度控制、合同控制和計(jì)劃控制手段

（5）制定切實(shí)可行的工期控制計(jì)劃，降低固定費(fèi)用支出（6）優(yōu)化施工方案，降低施工成本

（7）建立材料消耗考核制度，將材料消耗與勞務(wù)結(jié)算掛鉤（8）處理好各方面關(guān)系，降低征地拆遷費(fèi)用（9）優(yōu)化設(shè)計(jì)，降低施工成本

（10）積極辦理變更簽證，增加工程收入

（11）按季度開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，通過(guò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析查找存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題制定切實(shí)可行的整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，追蹤整改進(jìn)展和整改效果

2、成本管理風(fēng)險(xiǎn)分析和防范（1）征地拆遷風(fēng)險(xiǎn)及防范（2）施工干擾風(fēng)險(xiǎn)及防范

（3）大電接通前成本控制風(fēng)險(xiǎn)及防范

（4）隧道隊(duì)伍存在的施工能力、信譽(yù)和資金等風(fēng)險(xiǎn)對(duì)成本影響

（5）隧道隊(duì)伍中途退場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及退場(chǎng)預(yù)案（6）安全風(fēng)險(xiǎn)及安全預(yù)案（7）質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及控制預(yù)案

（8）勞務(wù)分包糾紛風(fēng)險(xiǎn)及防范預(yù)案（9）工期滯后風(fēng)險(xiǎn)及控制措施（10）國(guó)家審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及防范（11）鐵路信譽(yù)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)及措施（12）內(nèi)部管理存在的風(fēng)險(xiǎn)及防范

第二篇：淺談鐵路項(xiàng)目責(zé)任成本管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策

淺談鐵路項(xiàng)目責(zé)任成本管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策

摘 要：隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基本建設(shè)規(guī)模不斷增長(zhǎng)，鐵路建設(shè)實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，給鐵路施工企業(yè)帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇，鐵路施工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷增加，在新的形勢(shì)下，做好鐵路施工項(xiàng)目責(zé)任成本管理，對(duì)促進(jìn)鐵路企業(yè)發(fā)展具有重要意義?；诖耍恼戮丸F路項(xiàng)目責(zé)任成本管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行分析與研究。

關(guān)鍵詞：鐵路項(xiàng)目 責(zé)任成本管理 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F505 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2017）05-286-02

一、鐵路項(xiàng)目責(zé)任成本管理的重要性

鐵路項(xiàng)目責(zé)任成本管理的首要目標(biāo)是在保證項(xiàng)目的質(zhì)量、工期的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盈利的最大化。鐵路項(xiàng)目的建設(shè)周期被壓縮得較多，且采用的技術(shù)比較復(fù)雜，因此對(duì)于鐵路項(xiàng)目的成本控制提出了很多新的挑戰(zhàn)。通過(guò)加強(qiáng)和推進(jìn)責(zé)任成本管理工作，構(gòu)建科學(xué)合理高效的責(zé)任成本管理體系，規(guī)范成本管理工作秩序，強(qiáng)化責(zé)任成本管控能力，堵塞效益流失漏洞，提高成本精細(xì)化管理水平等手段的實(shí)施，能夠在綜合考慮項(xiàng)目的工期以及質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上，保證預(yù)期項(xiàng)目盈利目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效方式。另一方面，進(jìn)行鐵路項(xiàng)目的責(zé)任成本管理也是項(xiàng)目順利實(shí)施的保障。當(dāng)前鐵路項(xiàng)目的建設(shè)周期較短，且采用的材料較多，鐵路施工消耗資金最多的因素是材料，通常占據(jù)項(xiàng)目資金的60%以上，最高甚至可以達(dá)到80%。通過(guò)成本的管理，能夠根據(jù)工期進(jìn)行合理的資金調(diào)度計(jì)劃以及材料購(gòu)置安排，因此對(duì)于成本的控制也是項(xiàng)目按期完工以及材料合理購(gòu)置利用的前提。

二、鐵路工程項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題

1.責(zé)任成本管理重視不夠。鐵路施工項(xiàng)目中標(biāo)后，沒(méi)有及時(shí)組織相關(guān)專業(yè)人員開(kāi)展成本核算，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本狀況沒(méi)有全面的掌握。項(xiàng)目管理人員對(duì)應(yīng)該采取哪些措施進(jìn)行成本控制，減少成本支出沒(méi)有深入思考，減少收益，有些項(xiàng)目甚至最后虧損嚴(yán)重。

2.責(zé)任成本管理體系不完善。鐵路工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理必須要有一個(gè)健全的成本管理體系作支撐。相當(dāng)一部分鐵路施工企業(yè)責(zé)任成本管理體系不完善，以致成本管理工作得不到有效的落實(shí)和執(zhí)行，成本管理工作難以得到有效的開(kāi)展。

3.責(zé)任成本管理過(guò)程控制力度不夠。管理粗放是不少鐵路施工企業(yè)的一個(gè)通病，在成本管理方面更為明顯。鐵路工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理貫穿于施工生產(chǎn)全過(guò)程，成本管理關(guān)鍵在于過(guò)程控制，過(guò)程控制不力會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目成本管理失控，給企業(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失。鐵路工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中，對(duì)勞務(wù)分包、設(shè)備租賃、物資采購(gòu)、安全質(zhì)量等影響成本管理的要素把關(guān)不嚴(yán)，會(huì)導(dǎo)致本來(lái)可以盈利的項(xiàng)目變成虧損項(xiàng)目。

4.成本管理方法落后。鐵路工程項(xiàng)目不確定性因素多，給成本管理和控制帶來(lái)很大的不確定性，要提高項(xiàng)目成本管理水平，更需要先進(jìn)的管理方法和管理手段。目前有些鐵路施工企業(yè)工程項(xiàng)目的成本管理方法和手段是相對(duì)落后的，無(wú)法實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目成本的實(shí)際狀況，很難實(shí)現(xiàn)成本的動(dòng)態(tài)控制。

5.鐵路工程項(xiàng)目從初設(shè)招標(biāo)過(guò)渡到施工圖招標(biāo)后，對(duì)項(xiàng)目管理人員的成本管理水平提出了更高要求，創(chuàng)效工作更為艱巨，項(xiàng)目管理將更多從成本管控中要效益。

三、鐵路施工中項(xiàng)目責(zé)任成本管理對(duì)策

1.增強(qiáng)責(zé)任成本控制意識(shí)?，F(xiàn)階段，在成本控制方面，其控制意識(shí)不是很強(qiáng)，呈現(xiàn)這樣的狀態(tài)：部門(mén)分工雖然分工比較明確，每個(gè)人員只負(fù)責(zé)自己的本職工作，卻對(duì)成本控制沒(méi)有概念，比如，施工技術(shù)人員只負(fù)責(zé)施工技術(shù)和施工質(zhì)量等等。職責(zé)分工固然是有其積極意義，但是對(duì)于整個(gè)企業(yè)成本控制來(lái)說(shuō)，每個(gè)環(huán)節(jié)、人員、部門(mén)都要有成本控制意識(shí)，才能將控制工作做到位，比如負(fù)責(zé)材料的人員在采購(gòu)材料時(shí)，只選擇最佳的、成本高的材料，不考慮材料浪費(fèi)的現(xiàn)象，工程成本也不低。如果施工技術(shù)人員只是為了達(dá)到保證施工質(zhì)量的目的，在制作施工方案時(shí)，不考慮經(jīng)濟(jì)性和可行性，那么自然成本就會(huì)增加。因此，相關(guān)人員都要增強(qiáng)成本控制意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全員控制，將成本降到最低，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。

2.建立完善的責(zé)任成本控制制度。一個(gè)完善的成本控制制度是保證成本控制工作得以實(shí)現(xiàn)的前提。建立完善的成本控制體系具有很重要的作用。責(zé)任成本管理就是對(duì)企業(yè)所有產(chǎn)生價(jià)值的各個(gè)環(huán)節(jié)建立對(duì)應(yīng)的責(zé)任部門(mén)（責(zé)任人），科學(xué)制定責(zé)任預(yù)算，合理確定成本及價(jià)值目標(biāo)，對(duì)實(shí)際成本和價(jià)值進(jìn)行控制，計(jì)算實(shí)際成本和目標(biāo)成本的差異，并進(jìn)行責(zé)任、成本、績(jī)效工資相掛鉤考核兌現(xiàn)的過(guò)程，尤其在項(xiàng)目上場(chǎng)初期，要遵從“分級(jí)管理、方案先行、量?jī)r(jià)分控、書(shū)面交底、動(dòng)態(tài)監(jiān)控”思路對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展成本預(yù)控工作，預(yù)控工作內(nèi)容要從“8個(gè)模塊、14個(gè)方面”著手進(jìn)行。

責(zé)任成本管理是通過(guò)建立規(guī)章制度、制定標(biāo)準(zhǔn)流程、設(shè)置固定表格把完成項(xiàng)目的軟硬要素反復(fù)優(yōu)化固定，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算項(xiàng)目目標(biāo)總成本，在此總目標(biāo)基礎(chǔ)上再進(jìn)行目標(biāo)分解、責(zé)任劃分和獎(jiǎng)懲約定，最終實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保（確保成本可控、確保責(zé)任兌現(xiàn)）。

責(zé)任成本管理是以責(zé)任主體核算為基礎(chǔ)，以對(duì)責(zé)任部門(mén)（責(zé)任人）的激勵(lì)為抓手，以企業(yè)成本文化為動(dòng)力，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化為目的企業(yè)現(xiàn)代化管理方法。

首先，完善權(quán)職清晰的成本控制體系，成立控制小組，依據(jù)“1153管理模式”將成本與管理“綁定”，即牽住“一條主線”，破解“一個(gè)難題”，抓好“五個(gè)環(huán)節(jié)”，落實(shí)“三項(xiàng)措施”，同時(shí)緊抓“4階段22個(gè)環(huán)節(jié)”，構(gòu)成了整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行成本，涵蓋了縱向階段、橫向環(huán)節(jié)要素，突出了責(zé)任成本階段管控的重點(diǎn)；其次，對(duì)于施工的各種可能會(huì)出現(xiàn)的費(fèi)用進(jìn)行量化和細(xì)化，比如，施工需要的費(fèi)用，管理需要消耗的費(fèi)用等等。在整個(gè)項(xiàng)目的前前后后，各個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)施工人員的責(zé)任都要確立清楚，增強(qiáng)其責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本從小處著眼，每個(gè)部分都可以做到成本的控制，構(gòu)建了全員參與的成本控制體系，將成本控制工作做到實(shí)處。

3.有針對(duì)性的采取措施加強(qiáng)成本控制。在鐵路施工的整個(gè)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生各種費(fèi)用，要有針對(duì)性地控制住各個(gè)成本的花費(fèi)。比如，在材料費(fèi)控制方面，在進(jìn)行材料采?時(shí)，施工技術(shù)人員要對(duì)材料的需求、數(shù)量制定一個(gè)完善的計(jì)劃，采購(gòu)人員可以選擇招標(biāo)的形式，以材料質(zhì)量為基礎(chǔ)，進(jìn)行對(duì)比，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料；在進(jìn)行材料運(yùn)輸時(shí)，要選擇最合理和經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，使得運(yùn)輸成本降低；在使用材料過(guò)程中，要對(duì)材料浪費(fèi)問(wèn)題加以控制，建立獎(jiǎng)懲制度，有效地控制材料的成本。從材料出廠到構(gòu)成工程實(shí)體的過(guò)程入手，主要控制單價(jià)、質(zhì)量、數(shù)量。也就是要把好計(jì)劃、質(zhì)量、定價(jià)、采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、出庫(kù)使用、限額領(lǐng)料、余料回收、材料消耗、盤(pán)點(diǎn)核算等關(guān)口。

在機(jī)械設(shè)備方面，項(xiàng)目依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)提出設(shè)備使用計(jì)劃申請(qǐng)，公司先內(nèi)部調(diào)劑，再確定采購(gòu)或租賃，外租單價(jià)控制在指導(dǎo)價(jià)內(nèi)。定期發(fā)布各項(xiàng)目外租設(shè)備單價(jià)，進(jìn)一步提高設(shè)備租賃價(jià)格的透明度。同時(shí)做好設(shè)備的保養(yǎng)工作很重要，將維修的費(fèi)用降低，保證設(shè)備的安全運(yùn)行，避免發(fā)生事故，保證施工的順利進(jìn)行，不會(huì)因?yàn)檠悠诋a(chǎn)生各種費(fèi)用。在各種費(fèi)用中加強(qiáng)成本控制，實(shí)現(xiàn)成本的整體控制。

4.提升全員責(zé)任成本管理意識(shí)。全員責(zé)任成本管理意識(shí)對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目而言是至關(guān)重要的，只有將責(zé)任成本管理理念落實(shí)到管理者及操作者每一個(gè)人，才能真正將成本管理落實(shí)。筆者所在的某鐵路項(xiàng)目，通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議，組織項(xiàng)目全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)公司經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)文件的方式，深刻領(lǐng)會(huì)成本管理精髓，逐漸引導(dǎo)大家培養(yǎng)成本管控意識(shí)，從日常生活及工作習(xí)慣上抓成本管理工作。建立全面的、全過(guò)程的、全體參建人員共同參與的大成本管理理念。某項(xiàng)目自施工以來(lái)，先后開(kāi)展教育活動(dòng)12次，培訓(xùn)員工近160余人次。讓每一個(gè)員工都成為成本管理的主人，有效、扎實(shí)地推進(jìn)目標(biāo)成本管理運(yùn)行機(jī)制的實(shí)施。比如因已上場(chǎng)成本管理人員少、業(yè)務(wù)水平較低，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決了勞務(wù)合同簽訂過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，杜絕了潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，一個(gè)鐵路施工項(xiàng)目往往需要上百種的材料，各種材料進(jìn)場(chǎng)早晚的把握十分重要：材料進(jìn)場(chǎng)太早，會(huì)增加鐵路項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)成本或貸款利息的增加，另外，也很容易出現(xiàn)二次搬運(yùn)的情況，無(wú)形中增加了不必要的搬運(yùn)費(fèi)，有些易受潮的材料更可能因堆放過(guò)久而出現(xiàn)損毀現(xiàn)象；材料進(jìn)場(chǎng)太晚，則會(huì)影響施工進(jìn)度，甚至?xí)蚬て诘难诱`而支付罰款或增加趕工費(fèi)。因此，材料進(jìn)場(chǎng)順序如果安排地合理得當(dāng)，對(duì)于降低整個(gè)工程的材料成本是很有幫助的。

5.抓好施工方案優(yōu)化、有效降低成本。施工方案優(yōu)劣是決定施工成本的受控良好的先決條件，好的施工方案對(duì)施工管理和施工成本產(chǎn)生重大影響，因此，項(xiàng)目首先以施工方案的優(yōu)化作為成本管理的起點(diǎn)，對(duì)每一項(xiàng)施工方案進(jìn)行反復(fù)論證和商榷后進(jìn)行修改，真正確立施工方案是決定項(xiàng)目成本的第一道關(guān)。例如為了??現(xiàn)技術(shù)成本雙控，筆者所在某鐵路項(xiàng)目的土石方開(kāi)挖施工，項(xiàng)目上場(chǎng)初期，項(xiàng)目部根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際勘察，對(duì)工程量清單中的土石方工程量進(jìn)行清理并嚴(yán)格會(huì)審，會(huì)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并確定設(shè)計(jì)溝槽開(kāi)挖底寬為3.93米。但現(xiàn)場(chǎng)勘察的實(shí)際情況以及本工程實(shí)際施工需要，根據(jù)以往施工經(jīng)驗(yàn)判斷，線路絕大部分溝槽開(kāi)挖底寬并非要3.93米即可滿足施工需要。所以項(xiàng)目部在施工前期進(jìn)行嘗試，分別設(shè)兩段試驗(yàn)段進(jìn)行試驗(yàn)，并讓外部勞務(wù)隊(duì)伍親自施工，結(jié)果證明，在滿足安全、質(zhì)量要求，炮機(jī)、挖機(jī)施工作業(yè)面正常以及保證后期pccp管道（管徑2000毫米）安裝的情況下，實(shí)際的開(kāi)挖底寬3.3米即可，并且外部勞務(wù)隊(duì)伍親身參與也予以認(rèn)可。如上所述，平均每個(gè)斷面每米節(jié)省土石約1.45立方，全線共計(jì)結(jié)余土石方約12950立方，節(jié)省金額約為21萬(wàn)元。這樣不僅降低了成本，而且有效地縮短了工期。

結(jié)束語(yǔ)

做好工程項(xiàng)目責(zé)任成本控制工作是促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，鐵路施工企業(yè)也展開(kāi)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)源源不斷的對(duì)手，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化，必須針對(duì)影響企業(yè)工程施工成本的影響因素，提高工程施工企業(yè)的責(zé)任成本控制意識(shí)，采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任成本控制，來(lái)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)鐵路建筑業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。

參考文獻(xiàn)：

[1] 肖娟.基于作業(yè)成本法的鐵路工程項(xiàng)目成本控制研究[D].中南大學(xué)，2012

[2] 舒冬梅.鐵路建設(shè)工程管理關(guān)鍵問(wèn)題及對(duì)策研究[D].西南交通大學(xué)，2013

[3] 汪朝輝.鐵路工程項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)的方案設(shè)計(jì)[J].價(jià)值工程，2007（01）：104-106

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[5] 王穎.鐵路工程項(xiàng)目質(zhì)量、成本、進(jìn)度集成控制方法研究[D].西南交通大學(xué)，2013

[6] 文志玲.精細(xì)化管理在鐵路工程成本控制中的實(shí)施[J].科技風(fēng)，2013（21）：143

（作者單位：海南振海工程有限公司 海南海口 570206）

（責(zé)編：趙毅）

第三篇：酒店業(yè)成本管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

酒店業(yè)成本管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

-----以如家酒店為例

于珊 內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)內(nèi)蒙古呼和浩特 010000 ***

摘 要

我國(guó)酒店業(yè)在近二十多年的發(fā)展中，數(shù)量不斷增加，但總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)酒店業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀并不是很樂(lè)觀。加強(qiáng)成本控制、不斷降低酒店業(yè)成本費(fèi)用支出逐漸成為了提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。本文在我國(guó)酒店業(yè)發(fā)展的背景基礎(chǔ)上，對(duì)酒店業(yè)成本的構(gòu)成進(jìn)行研究，分析發(fā)現(xiàn)如家酒店在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)諸如不適宜的兼并、對(duì)人力資源的重視不夠等問(wèn)題，最后從問(wèn)題的各個(gè)方面提出成本管理對(duì)策。

關(guān)鍵字：酒店業(yè)成本；管理對(duì)策；

一、酒店業(yè)成本管理的構(gòu)成

酒店業(yè)的價(jià)值活動(dòng)一般分為：生產(chǎn)與銷(xiāo)售、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、采購(gòu)、人力資源管理、企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面。因此分析成本的構(gòu)成，找到控制成本的方式，使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。如家酒店在壓縮成本、優(yōu)化價(jià)值鏈等方面做出了標(biāo)桿性的榜樣。以下是如家酒店的成本構(gòu)成：物業(yè)成本、人力資本、基礎(chǔ)設(shè)施、采購(gòu)成本、營(yíng)銷(xiāo)成本等。

二、如家酒店成本管理中存在的問(wèn)題

（一）不適宜的收購(gòu)

如家酒店在2011年5月收購(gòu)莫泰酒店，繼續(xù)擴(kuò)大了如家酒店的影響力，但同時(shí)也帶來(lái)了很多問(wèn)題。其中最突出的問(wèn)題就是收購(gòu)成本的增加，所導(dǎo)致的利潤(rùn)下降。莫泰的成本控制以及管理能力不是很強(qiáng)，如家收購(gòu)莫泰后付出高額的費(fèi)用，得到的收益并沒(méi)有預(yù)期的好。以至于隨后的兩年如家酒店的整體利潤(rùn)持續(xù)下降，同時(shí)也帶來(lái)了整合管理的難題。雖然，如家酒店在2013年的下半年已經(jīng)恢復(fù)盈利，但是收購(gòu)莫泰所帶來(lái)的問(wèn)題還在影響企業(yè)整體的管理水平。

（二）對(duì)人力資源的重視不夠

在目前的成本管理中，仍存在成本管理對(duì)象和內(nèi)容沒(méi)有明確理解的現(xiàn)象，或?qū)?duì)成本管理的認(rèn)知僅理解為節(jié)約，認(rèn)為節(jié)約就是成本壓縮的最有力途徑。這種看法忽略了潛在的成本管理，就比如說(shuō)酒店的人力資源管理，企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到人力資源的重要性，還存在大量閑置的人員，造成了人員配置不合理。同時(shí)，忽略對(duì)員工的崗位培訓(xùn)，導(dǎo)致再學(xué)習(xí)能力下降，使員工的業(yè)務(wù)知識(shí)不熟悉，工作效率低，導(dǎo)致勞動(dòng)成本增加。

（三）適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理模式不靈活

很多企業(yè)都沒(méi)有一套適應(yīng)自身發(fā)展的成本管理模式，尤其成本管理基礎(chǔ)薄弱。本文的研究案例如家酒店在這方面也存在問(wèn)題。在企業(yè)的內(nèi)部把制度當(dāng)成形式，完全失去了制度本身所起的監(jiān)督、考察的作用。隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化，企業(yè)想要在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出就需要適時(shí)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化調(diào)整管理模式。如家酒店還出現(xiàn)考核制度不完善的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在，對(duì)酒店員工的考核只是單純的以部門(mén)為單位，沒(méi)有具體到員工本身。很多企業(yè)制定的評(píng)價(jià)指標(biāo)缺乏科學(xué)依據(jù)，在操作過(guò)程中沒(méi)有隨著現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)的變化做出相應(yīng)的調(diào)整，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)往往偏離實(shí)際情況，沒(méi)有真正的評(píng)估作用，起不到真正考核的作用。

（四）成本會(huì)計(jì)系統(tǒng)沒(méi)有與自身成本管理需要相適應(yīng)

成本會(huì)計(jì)的變革源自企業(yè)環(huán)境的變化以及經(jīng)營(yíng)理論與方法的改進(jìn)，而后二者又起因于外部環(huán)境的變化。許多公司不發(fā)展適合自身發(fā)展的成本核算體系，而是一味地采用與企業(yè)經(jīng)營(yíng)脫離的現(xiàn)行成本核算制度。大多數(shù)企業(yè)都認(rèn)為成本會(huì)計(jì)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)就是一味的降低成本，但是這種看法并不能為企業(yè)決策提供正確的信息，反映工作的成本信息的因果關(guān)系和其他的各個(gè)方面，結(jié)果就會(huì)使企業(yè)做出錯(cuò)誤的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

三、完善如家酒店成本管理的對(duì)策建議

（一）尋找符合發(fā)展需要的并購(gòu)對(duì)象

收購(gòu)對(duì)于日益發(fā)展壯大的企業(yè)來(lái)說(shuō)是必不可少的途徑，因?yàn)楹侠淼氖召?gòu)可以為企業(yè)帶來(lái)良好的品牌影響力，以及較高的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。在并購(gòu)的潮流趨勢(shì)下，存在很多急功近利、盲目并購(gòu)的企業(yè)，只是盲目跟從沒(méi)有充分考慮自身的發(fā)展需要。所以企業(yè)在打算收購(gòu)之前要經(jīng)過(guò)慎重考慮，做出周密的計(jì)劃，要尋找符合自身發(fā)展需要的并購(gòu)對(duì)象。本文中的如家酒店在收購(gòu)莫泰之后，其經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)了很多的問(wèn)題并且整體的盈利水平下降很多。

（二）加快高級(jí)管理人才培養(yǎng)，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性

近年來(lái)，酒店業(yè)的快速發(fā)展，越來(lái)越需要有豐富經(jīng)驗(yàn)的酒店管理人才，而學(xué)校里培養(yǎng)的都是只有書(shū)本知識(shí)的人才，面對(duì)此類(lèi)人才的匱乏，如家可以采用內(nèi)外相結(jié)合的方法，一方面要加強(qiáng)自身對(duì)高級(jí)管理人員的培訓(xùn)，另一方面可以實(shí)施人力資源外包。如家酒店可以采用扁平化的管理模式，內(nèi)部培訓(xùn)高級(jí)管理人才和承包商的組合，這樣可以在競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)。同時(shí)企業(yè)想要快速發(fā)展也離不開(kāi)員工的積極工作，酒店業(yè)也是如此。調(diào)動(dòng)員工的工作積極性還要從員工的未來(lái)發(fā)展考慮。很多員工工作的目的不僅僅是為了賺錢(qián)，同時(shí)也是想提高自身各方面的能力。

（三）提高酒店的信息化水平

隨著信息化的普及，各行各業(yè)都基本實(shí)現(xiàn)了信息化的管理，信息化所帶來(lái)的好處很多，其中方便快捷就是最大的特點(diǎn)。對(duì)于如家酒店來(lái)說(shuō)，信息化不僅能提高酒店的入住率，還能為品牌做宣傳。為了提高酒店的信息化水平，企業(yè)可根據(jù)自身的實(shí)際需要采用酒店專用的軟件。同時(shí)，酒店也必須加強(qiáng)電子商務(wù)以及網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的相關(guān)知識(shí)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)與我們的生活息息相關(guān)，網(wǎng)上訂房，電話訂房等也是越來(lái)越普遍。所以，提高酒店的信息化水平已經(jīng)成為了一種趨勢(shì)。這樣不僅可以為企業(yè)帶來(lái)可觀的利益，同時(shí)也可以保持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)不會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)中退步。

（四）調(diào)整成本管理模式，適應(yīng)新形勢(shì)

首先，對(duì)于市場(chǎng)環(huán)境的變化需要及時(shí)作出調(diào)整，以提高酒店的各方面盈利指標(biāo)以及酒店的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，使酒店走向標(biāo)準(zhǔn)化。這樣不僅能做好酒店的內(nèi)部管理還能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。企業(yè)為了適應(yīng)新的形勢(shì)，就必須調(diào)整管理模式，比如制定工作計(jì)劃，在此基礎(chǔ)上實(shí)施目標(biāo)管理。通過(guò)實(shí)施工作量化，這樣企業(yè)的管理者就可以了解員工的工作動(dòng)態(tài)，也更加清楚企業(yè)各種事項(xiàng)的完成情況。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]胡桂琴．對(duì)企業(yè)成本控制問(wèn)題的探析Ｊ．商場(chǎng)現(xiàn)代化2008年第4期．

[2]趙志堅(jiān)．淺談我國(guó)企業(yè)成本控制中存在的問(wèn)題Ｊ．長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2007年第4期．

收刊地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市回民區(qū)北二環(huán)路185號(hào) 內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué) 于珊（收）***

第四篇：中小企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題和解決之道

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中小企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題和解決之道

中小企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題和解決之道

一、中小企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題

第一、領(lǐng)導(dǎo)成本管理意識(shí)不強(qiáng)。具體表現(xiàn)在分解產(chǎn)品成本管理時(shí)，不是認(rèn)真按產(chǎn)品設(shè)計(jì)要求，按零部件工藝流程的成本管理形成逐個(gè)計(jì)算，也不是自下而上逐級(jí)填報(bào)、匯總，只憑主觀印象算大賬，按產(chǎn)品成本管理切成工時(shí)、材料消耗、管理費(fèi)用等大塊分?jǐn)偅挥械恼J(rèn)為成本管理統(tǒng)計(jì)只是雞毛蒜皮的小事，很少過(guò)問(wèn)；還有的認(rèn)為企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，生產(chǎn)周期短、工序少，不值得搞成本管理統(tǒng)計(jì)。凡此種種，自然難以發(fā)現(xiàn)成本形成中的問(wèn)題。

第二、統(tǒng)計(jì)不科學(xué)合理。有的企業(yè)印制的統(tǒng)計(jì)表格，要么名目繁多，要么容易產(chǎn)生歧義，且不能適應(yīng)不同產(chǎn)品、不同工序的特點(diǎn)，填報(bào)費(fèi)力，匯總困難，嚴(yán)重者能引起生產(chǎn)人員的厭煩甚至反感，產(chǎn)生應(yīng)付心理，自然影響填報(bào)質(zhì)量。

第三、產(chǎn)品設(shè)計(jì)的成本意識(shí)缺位。有的企業(yè)盡管采取措施強(qiáng)化成本管理統(tǒng)計(jì)，如分車(chē)間獨(dú)立進(jìn)行成本管理核算，嚴(yán)格控制材料和工時(shí)消耗等等，但效果有限，成本依然上升。其原因在于沒(méi)有把好產(chǎn)品的設(shè)計(jì)關(guān)，忽視了產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段各零部件成本的估算統(tǒng)計(jì)工作，致使產(chǎn)品一投產(chǎn)就出師不利。

第四、營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用過(guò)高。中小企業(yè)雖然營(yíng)銷(xiāo)渠道較短，但由于促銷(xiāo)活動(dòng)頻繁，人員費(fèi)用過(guò)大，單位產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用一般偏高，產(chǎn)品檔次不高，容易過(guò)時(shí)，有時(shí)會(huì)陷入要么退出市場(chǎng)，要么降價(jià)促銷(xiāo)，壓縮利潤(rùn)空間甚至蒙受虧損的兩難境地。

第五、決策失誤造成重大損失。俗話說(shuō)“羊毛出在羊身上”，任何領(lǐng)導(dǎo)層決策的失誤，都要由整個(gè)企業(yè)承擔(dān)損失。由于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)選擇、資金運(yùn)作不當(dāng)，由于優(yōu)柔寡斷、或議而不決而喪失發(fā)展機(jī)會(huì)，都直接或間接增加企業(yè)開(kāi)支，必然拉動(dòng)產(chǎn)品成本管理上升。

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二、成本管理存在問(wèn)題的解決方法

第一、實(shí)行全員成本管理。不論是企業(yè)主管、生產(chǎn)或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，還是全體員工都應(yīng)樹(shù)立成本意識(shí)。要進(jìn)行全員成本管理教育，使大家明了企業(yè)成本管理與本職工作的關(guān)系，把員工的個(gè)人利益與填報(bào)原始數(shù)據(jù)聯(lián)系起來(lái)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，進(jìn)而造成人人關(guān)心成本管理，個(gè)個(gè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的良好氛圍。全員成本管理，既是全面成本，又是全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理。要糾正只抓產(chǎn)值、利潤(rùn)等大指標(biāo)，忽視一線質(zhì)量和成本數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。如果產(chǎn)品生產(chǎn)工藝落后，操作人員技術(shù)素質(zhì)低，責(zé)任心差，不注意在保證質(zhì)量的前提下，節(jié)省原材物料，必然導(dǎo)致材料與能源消耗過(guò)高，成本上升，影響產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

第二、做好產(chǎn)品設(shè)計(jì)的成本控制。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，不僅要做到市場(chǎng)可行，技術(shù)可行，還要注重經(jīng)濟(jì)可行。市場(chǎng)可行，是指企業(yè)產(chǎn)品必須適銷(xiāo)對(duì)路；技術(shù)可行，是指企業(yè)具備制造該產(chǎn)品的設(shè)備、工藝、人員條件；經(jīng)濟(jì)可行，則是指該產(chǎn)品有利潤(rùn)空間。有的企業(yè)強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)導(dǎo)向，也有的企業(yè)搞成本導(dǎo)向，其實(shí)二者是一致的。在生產(chǎn)力發(fā)達(dá)、科技進(jìn)步、商品豐富的今天，賣(mài)方市場(chǎng)已全面轉(zhuǎn)向買(mǎi)方市場(chǎng)，消費(fèi)者需求是企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的源泉。保證質(zhì)量，降低成本，是企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)永恒的努力方向。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段，必須對(duì)材料質(zhì)量、加工工藝等做好成本估算，既要保證關(guān)鍵部件的過(guò)硬質(zhì)量，又要防止對(duì)非關(guān)鍵件、非配合件精度要求過(guò)高，從而加大此類(lèi)零部件在產(chǎn)品成本中所占的比重，造成因質(zhì)量過(guò)剩而引起的浪費(fèi)。如果產(chǎn)品各零部件功能都能與其相應(yīng)成本相匹配，且與產(chǎn)品整體使用壽命基本一致，便實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品制造成本的優(yōu)化。

第三、選擇適宜的目標(biāo)市場(chǎng)。根據(jù)市場(chǎng)集中原則，應(yīng)在全面市場(chǎng)分布和動(dòng)態(tài)分析基礎(chǔ)上，選擇一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)，投入企業(yè)全部力量。由于中小企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，營(yíng)銷(xiāo)能力有限，用于廣告宣傳的資金不足，撒開(kāi)大網(wǎng)，漫海捕魚(yú)，必然難有所獲。而相對(duì)集中的市場(chǎng)可培育相對(duì)優(yōu)勢(shì)，提高局部市場(chǎng)占有率，且能節(jié)省營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)支，獲得相對(duì)完--------------------------精品

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整的市場(chǎng)信息，以達(dá)事半功倍之效。

第四、講求資本運(yùn)行效率。中小企業(yè)資金規(guī)模不大，融資渠道有限，若盲目投資，孤注一擲，可能會(huì)遭到挫敗甚至一蹶不振，投資活動(dòng)需倍加謹(jǐn)慎。不可過(guò)分追求尖端技術(shù)和產(chǎn)品，更不能將自身拴到“夕陽(yáng)工業(yè)”的戰(zhàn)車(chē)上。對(duì)欲采取的投資方案，大到調(diào)整生產(chǎn)方向，小到增加花色品種，都要在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性分析，以求穩(wěn)扎穩(wěn)打，避免失敗。不要輕易冒“畢其功于一役”的風(fēng)險(xiǎn)，企圖一步到位，對(duì)企業(yè)實(shí)施脫胎換骨式的改造。

另外，中小企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中與大型企業(yè)并存甚至抗衡，必須突破小而全的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，培育自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。掛靠大型企業(yè)或跨國(guó)公司可能是一條捷徑，但必須評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，找準(zhǔn)合作伙伴。其實(shí)，處于同一產(chǎn)業(yè)鏈的中小企業(yè)形成聯(lián)盟，通過(guò)合資、技術(shù)交換、產(chǎn)能互換、市場(chǎng)共享等方式，亦可顯著提高產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓能力，大幅降低設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)的成本管理，且搞活資本運(yùn)營(yíng)。

第五、估算機(jī)會(huì)成本管理。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，政府辦事，企業(yè)生產(chǎn)，更加強(qiáng)調(diào)政治影響而不是經(jīng)濟(jì)實(shí)效，甚至曾有“不要算經(jīng)濟(jì)賬”的極端說(shuō)法。這些年堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，企業(yè)置身市場(chǎng)環(huán)境，講求經(jīng)濟(jì)效益的情況已有根本改觀。但習(xí)慣上我們?cè)谧鞒瞿稠?xiàng)決策、估算收支時(shí)，均以會(huì)計(jì)成本管理（又稱賬面成本管理）為依據(jù)，很少考慮其機(jī)會(huì)成本管理。

人力資源管理，說(shuō)到底也是從經(jīng)濟(jì)效益或工作效率出發(fā)，對(duì)個(gè)體和群體時(shí)間資源的有效應(yīng)用和合理搭配，這便是“時(shí)間就是金錢(qián)”的詮釋。其實(shí)，我們的祖先一再告誡人們要珍惜時(shí)間，認(rèn)為“寸金難買(mǎi)寸光陰”，而“干這不干那”就蘊(yùn)涵著對(duì)時(shí)間資源機(jī)會(huì)成本管理的估量。機(jī)會(huì)成本管理的大小，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品成本管理有隱性的但深遠(yuǎn)的影響，不可忽視。

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第六、尋求滿意決策方案。在決策學(xué)中，“優(yōu)化”恐怕是出現(xiàn)頻率最高的詞匯之一。所謂優(yōu)化，是指在進(jìn)行某項(xiàng)科學(xué)決策時(shí)，先廣開(kāi)言路，鼓勵(lì)提出盡可能多的“方案”；然后舍去不具備實(shí)施條件的“空想方案”，保留“可行方案”；最后建立科學(xué)合理的指標(biāo)體系，對(duì)可行方案作技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性比較，選取“最優(yōu)方案”。然而在現(xiàn)實(shí)之中，最優(yōu)方案未必存在，即使存在，也未必找得到；即使能找出，也未必真正是“最好”的。

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第五篇：中小企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

中小企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，中小企業(yè)要提高經(jīng)濟(jì)效益，必須加強(qiáng)成本管理，增強(qiáng)其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

鳳慶縣地處地處滇西縱谷南部，氣候溫和，日照充足，雨量集中，干濕分明，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，雨量豐沛；土壤以黃壤類(lèi)的山地黃泥土層為多，茶樹(shù)生長(zhǎng)的自然條件十分優(yōu)越。多年來(lái)，茶葉一直是鳳慶傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，也是發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)，在全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收和出口創(chuàng)匯中占有重要地位。

一、茶葉生產(chǎn)、流通發(fā)展概況

茶葉又是鳳慶覆蓋面最廣的支柱產(chǎn)業(yè)之一，全縣涉茶人口達(dá)34萬(wàn)多人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的85％以上。目前全縣擁有茶園總面積22萬(wàn)畝，年產(chǎn)茶葉20萬(wàn)多擔(dān)，茶葉農(nóng)業(yè)產(chǎn)值8200多萬(wàn)元。現(xiàn)有茶葉初制所196個(gè)，年產(chǎn)精制茶葉6500多噸，并以1939年建廠的云南滇紅集團(tuán)公司為龍頭，帶動(dòng)全縣茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。主要有滇紅“鳳牌”和“王子冠”兩種茶葉品牌，主銷(xiāo)國(guó)內(nèi)各大、中城市，外銷(xiāo)歐美、東南亞和港、澳、臺(tái)等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。茶葉是鳳慶的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)骨干產(chǎn)業(yè)。鳳慶宜茶自然氣候生態(tài)環(huán)境條件優(yōu)越，種茶歷史悠久，茶樹(shù)品種優(yōu)良，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)，是名茶“滇紅”的誕生地，全國(guó)十大產(chǎn)茶縣之一，云南最大的滇紅茶和普洱茶原料基地，素有“鳳慶茶鄉(xiāng)”之美稱。先后被國(guó)家列為優(yōu)質(zhì)茶生產(chǎn)基地縣和出口商品茶葉基地縣。2001年被國(guó)家農(nóng)業(yè)部列為全國(guó)無(wú)公害茶葉生產(chǎn)示范基地縣，2005年又被國(guó)家列為全國(guó)“三綠工程”茶業(yè)示范縣。

二、鳳慶縣茶葉生產(chǎn)、流通發(fā)展存在的的問(wèn)題及制約因素

（一）茶葉生產(chǎn)存在的問(wèn)題和制約因素

1．粗放經(jīng)營(yíng)、茶園面積下降，單位面積產(chǎn)出率低

目前鳳慶縣茶園面積22萬(wàn)畝，比歷史最高年份的25萬(wàn)畝下降了3萬(wàn)畝，茶園內(nèi)多為本地有性系茶樹(shù)品種，樹(shù)齡老化，加之經(jīng)營(yíng)管理粗放，許多地方長(zhǎng)期重采輕管，導(dǎo)致低產(chǎn)茶園面積逐年遞增，據(jù)統(tǒng)計(jì)，鳳慶縣現(xiàn)有低產(chǎn)茶園10萬(wàn)畝，占全縣茶園總面積約50%。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間單產(chǎn)水平懸殊較大，嚴(yán)重影響了鳳慶縣茶葉的整體生產(chǎn)水平。

2．產(chǎn)業(yè)化程度不高、龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，未能形成規(guī)模效益

鳳慶縣各種獲獎(jiǎng)的名優(yōu)茶品類(lèi)有很多，但是，龍頭企業(yè)不多，數(shù)量和規(guī)模仍偏小，高檔次、大規(guī)模的茶葉龍頭企業(yè)沒(méi)有，特別是市場(chǎng)知名度高、產(chǎn)品覆蓋面大、帶動(dòng)力強(qiáng)的省級(jí)茶葉龍頭企業(yè)至今也沒(méi)有，總體存在規(guī)模小、實(shí)力弱，難以形成商品優(yōu)勢(shì)，獲得市場(chǎng)份額，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益；而且大多數(shù)茶樹(shù)種植以農(nóng)戶為主體，茶園承包到戶，小戶經(jīng)營(yíng)，形不成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。茶葉龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)上多數(shù)是松散型的。

3．現(xiàn)代茶葉高新技術(shù)在茶葉生產(chǎn)中的應(yīng)用滯后

鳳慶縣茶葉生產(chǎn)、加工目前使用的加工機(jī)械陳舊，老化程度十分嚴(yán)重，產(chǎn)量小，市場(chǎng)規(guī)模也小，又是手工作業(yè)，在目前生產(chǎn)力水平下，某一個(gè)或某幾個(gè)茶品種要形成一定的市場(chǎng)規(guī)模是非常困難的。同時(shí)，由于產(chǎn)業(yè)化程度不高，生產(chǎn)規(guī)模

小，茶葉生產(chǎn)、加工企業(yè)自身進(jìn)行技術(shù)改造，設(shè)備更新的能力缺乏，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)設(shè)施、栽培、先進(jìn)的茶葉加工工藝設(shè)備等在鳳慶縣茶葉生產(chǎn)實(shí)際中的應(yīng)用滯后，致使鳳慶縣茶葉生產(chǎn)、加工科技含量不高，制約了鳳慶縣茶葉生產(chǎn)向規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

4．專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)水平低、組織制度不健全

雖然鳳慶縣專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有了一定的發(fā)展，但多數(shù)處于分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，沒(méi)有與茶葉龍頭企業(yè)和農(nóng)民形成真正的利益共同體，大多數(shù)農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力較弱。相當(dāng)一部分專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織制度不健全，運(yùn)作不規(guī)范，服務(wù)層次低，活動(dòng)不正常，作用不明顯。

（二）茶葉流通發(fā)展存在的問(wèn)題及制約因素

1．大部分市場(chǎng)都是獨(dú)立的門(mén)面，茶葉戶各自為政，獨(dú)立核算，交易方式還是以“對(duì)手交易”為主，還沒(méi)有形成統(tǒng)一電子結(jié)算功能。這種方式成交效率低、數(shù)量小，而且信息不透明，市場(chǎng)比價(jià)功能、信息收集和傳遞功能、為交易提供完整服務(wù)等功能沒(méi)有得到很好的發(fā)揮。

2．市場(chǎng)宣傳力度不夠，品牌知名度不足

鳳慶縣當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建的主要問(wèn)題，在于沒(méi)有統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃，品牌認(rèn)定程序也缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，重申報(bào)、評(píng)選，輕跟蹤、管理的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，品牌運(yùn)作水平普遍較低，權(quán)威性不高。品牌結(jié)構(gòu)不合理，消費(fèi)者認(rèn)同度、美譽(yù)度不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，有的甚至還存在惡性競(jìng)爭(zhēng)。

3．茶葉流通信息服務(wù)滯后

盡管目前各級(jí)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)都非常重視，各類(lèi)立足“三農(nóng)”的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站紛紛建立，免費(fèi)為農(nóng)民提供政策法規(guī)、市場(chǎng)行情、農(nóng)業(yè)科技、產(chǎn)品供求等方面的信息服務(wù)，但這些現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，在茶葉流通中實(shí)際所發(fā)揮的作用并不明顯，存在的主要問(wèn)題：

（1）茶葉專業(yè)市場(chǎng)信息化建設(shè)落后

信息化硬件建設(shè)落后。由于經(jīng)濟(jì)效益差、信息意識(shí)落后等原因，大多數(shù)市場(chǎng)沒(méi)有配備信息設(shè)備，根本談不上為農(nóng)戶產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工提供全面、持續(xù)的信息服務(wù)

（2）對(duì)農(nóng)民的信息服務(wù)不到位

由于目前農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)、村出現(xiàn)斷層，農(nóng)民獲取信息的成本很高，同時(shí)，電腦擁有率低、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)較淡薄、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)欠缺等因素，也制約了農(nóng)民和商戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的利用率。

（3）信息質(zhì)量低

一些地方重生產(chǎn)、輕流通，重市場(chǎng)建設(shè)、輕市場(chǎng)預(yù)測(cè)，造成茶葉流通滯后于生產(chǎn)、茶葉生產(chǎn)滯后于市場(chǎng)。經(jīng)常出現(xiàn)“什么價(jià)高、大家就種什么，種什么、什么就難賣(mài)”的尷尬局面。

4．茶葉市場(chǎng)缺乏規(guī)范的質(zhì)量安全管理制度

一方面茶葉市場(chǎng)對(duì)茶葉質(zhì)量安全管理體系貫徹力度不夠；另一方面在市場(chǎng)上，遇到重重執(zhí)行相關(guān)管理制度的阻力等。

三、發(fā)展對(duì)策

根據(jù)鳳慶縣茶葉生產(chǎn)、流通現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，鳳慶縣茶葉生產(chǎn)應(yīng)以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的高度統(tǒng)一、同步提高和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以創(chuàng)知名品牌

和市場(chǎng)培育為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為支撐，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)為保證，以開(kāi)發(fā)無(wú)公害優(yōu)質(zhì)名優(yōu)茶為突破口，通過(guò)合理的、科學(xué)的規(guī)劃布局，強(qiáng)化基地建設(shè)，加工體系建設(shè)和營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)，用現(xiàn)代化工業(yè)的思想經(jīng)營(yíng)企業(yè)，提高茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，樹(shù)立“品牌“和“商標(biāo)“觀念為指導(dǎo)思想。

（一）生產(chǎn)方面

1．全面改造中低產(chǎn)茶園，著力提高無(wú)性系良種覆蓋率

新建茶園必須合理選擇建園地址，優(yōu)化茶園規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)土、水、氣的監(jiān)測(cè)，推廣茶園間作綠肥，使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣物理、生物防治病蟲(chóng)，實(shí)施生態(tài)茶園建設(shè)。

2．培育龍頭企業(yè)，提高茶葉的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平

龍頭企業(yè)的實(shí)力大小直接影響到對(duì)基地、對(duì)茶農(nóng)的帶動(dòng)力大小。因此很有必要培育有能力、有規(guī)模的龍頭企業(yè)。

3．加快茶廠優(yōu)化改造，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化茶廠建設(shè)

（二）流通方面

1．培育茶葉流通體系，實(shí)現(xiàn)茶葉流通體系的現(xiàn)代化，充分發(fā)揮茶葉交易市場(chǎng)的銷(xiāo)售和市場(chǎng)信息功能

建立一個(gè)把政府、市場(chǎng)、客戶和生產(chǎn)者聯(lián)接起來(lái)的網(wǎng)絡(luò)，使市場(chǎng)供求信息能夠快速傳遞；同時(shí)，各市場(chǎng)之間加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，增強(qiáng)對(duì)茶葉農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)信息的收集、分析處理和發(fā)布的能力。逐步引導(dǎo)鳳慶茶葉生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化、交易走向電子商務(wù)化。

2．培育名牌，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高名牌的知名度和美譽(yù)度

鳳慶茶葉要加大名茶轉(zhuǎn)化為名牌的工作力度，關(guān)鍵是增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和品牌意識(shí)，盡快形成省級(jí)或是國(guó)家級(jí)的名茶、名鄉(xiāng)、名牌。培育名牌，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，把基地建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、形象設(shè)計(jì)都納入品牌建設(shè)軌道。加快促進(jìn)“政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)”的良性互動(dòng)局面形成，把實(shí)施品牌戰(zhàn)略和發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)緊密結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3．健立健全茶葉質(zhì)量安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施茶葉全程質(zhì)量跟蹤制度，實(shí)現(xiàn)茶葉質(zhì)量安全的可追溯

政府及質(zhì)檢等有關(guān)部門(mén)要積極指導(dǎo)督促企業(yè)申請(qǐng)QS認(rèn)證，做好工作，嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)引導(dǎo)消費(fèi)和鼓勵(lì)企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建立監(jiān)測(cè)制度，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持茶葉批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市以及專賣(mài)店等茶葉經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售場(chǎng)所建立茶葉質(zhì)量安全快速檢測(cè)點(diǎn)，配置專用的檢測(cè)儀器，配備專門(mén)的檢測(cè)人員，開(kāi)展茶葉質(zhì)量檢測(cè)。