第一篇：加強基層黨的紀(jì)檢干部隊伍人員素質(zhì)建設(shè)的思考

加強基層黨的紀(jì)檢干部隊伍人員素質(zhì)建設(shè)的思考

有色地調(diào)院紀(jì)委 能 錕

（2007年12月）

黨的十七大報告指出，堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。懲治和有效預(yù)防腐敗需要一支德才兼?zhèn)涞募o(jì)檢干部隊伍。在新形勢下，加強基層紀(jì)檢干部隊伍人員素質(zhì)建設(shè)是紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)的重要方面，值得我們認(rèn)真思考。

一、新時期基層紀(jì)檢干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)

這里要探討的是新時期加強基層紀(jì)檢干部隊伍人員素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)問題。要履行好紀(jì)檢工作職能，完成好懲治和有效預(yù)防腐敗的神圣使命。要求基層紀(jì)檢干部真正做到政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良；必須有堅定的政治信念和高度的政治覺悟，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持一致；必須遵紀(jì)守法，忠于職守，秉公執(zhí)法，清正廉潔，保守秘密；必須熟悉紀(jì)檢工作業(yè)務(wù)，具備相應(yīng)的文化水平和專業(yè)知識；必須有較高的政策法律水平和分析問題、解決問題的能力，有一定的文字、口頭表達能力。

要使基層紀(jì)檢干部具備上述素質(zhì)，就必須加強基層紀(jì)檢干部隊伍的思想政治建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。

—1—

二、加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè)

基層紀(jì)檢干部所具有的政治素養(yǎng)主要應(yīng)體現(xiàn)在馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論水平、貫徹落實“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀意識和能力、參與構(gòu)建和諧社會的努力和實踐、政治敏感性、政策水平、工作敏銳性等方面?；鶎蛹o(jì)檢干部政治理論素養(yǎng)的優(yōu)劣直接關(guān)系到一個基層黨組織的黨風(fēng)黨紀(jì)的好壞。因此，要加強政治理論的學(xué)習(xí)，不斷增強政治理論素質(zhì)。只有用馬列主義、毛澤東思想武裝頭腦，才能堅持社會主義不動搖；只有系統(tǒng)領(lǐng)會鄧小平理論，才能全面深入了解我國建設(shè)中國特色社會主義道路，明確改革開放的重要意義；只有自覺貫徹落實“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、積極參與構(gòu)建和諧的偉大實踐，才能最大限度地實現(xiàn)好、維護好最廣大人民群眾的根本利益；只有保持政治敏感性，才能時刻緊密團結(jié)在黨中央周圍；只有掌握黨的政策，才能將黨的政策貫徹執(zhí)行好；只有保持工作敏銳性，才能抓住每個時期的工作重點。

思想政治教育的目的：一是使紀(jì)檢干部在思想上、政治上同黨中央保持高度一致；堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣；堅持把黨和人民的利益擺在高于一切的位置，牢固樹立群眾利益無小事，樹立責(zé)任意識，克服私心雜念，增強黨性觀念和群眾觀念。二是使紀(jì)檢干部自覺做到：堅持圍繞中心、服務(wù)大局，樹立思想解放的良好形象；堅持認(rèn)真履行職責(zé)，樹立嚴(yán)懲腐敗的良好形象；堅持貫徹執(zhí)行民主集中制，樹立團結(jié)和諧

—2—的良好形象。三是引導(dǎo)紀(jì)檢干部自覺加強思想道德修養(yǎng)，提升精神境界，講操守，重品行，模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，作實踐社會主義榮辱觀的表率。

提高紀(jì)檢干部隊伍思想政治素質(zhì)，需要加強四個方面的教育。一是進行理想信念宗旨教育，引導(dǎo)紀(jì)檢干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績觀；二是進行科學(xué)發(fā)展觀教育，引導(dǎo)紀(jì)檢干部在實現(xiàn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展偉大進程中的發(fā)揮積極作用；三是構(gòu)建和諧社會的教育，教育紀(jì)檢干部自覺為實現(xiàn)好、維護好最廣大人民群眾的根本利益不懈努力；四是“兩個務(wù)必”教育，教育紀(jì)檢干部時刻牢記黨的艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，視事業(yè)重如山，看名利淡如水，耐得住寂寞、頂?shù)米≌T惑、守得住清苦。

三、加強紀(jì)檢干部隊伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)

打鐵先要自身硬，加強紀(jì)檢干部隊伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)是紀(jì)檢部門有效履行職責(zé)的重要保證。

一要提高認(rèn)識。隨著反腐敗斗爭的不斷深入，腐敗與反腐敗的斗爭日益尖銳，廣大紀(jì)檢干部面臨著新的考驗。應(yīng)該肯定，紀(jì)檢干部隊伍的主流是好的，但也要清醒地看到，確有少數(shù)紀(jì)檢干部在作風(fēng)紀(jì)律方面存在這樣或那樣的問題。因此，要充分認(rèn)識新形勢下加強紀(jì)檢干部隊伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的極端重要性，要充分認(rèn)識到加強紀(jì)檢干部隊伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必然要求，是弘揚正氣，樹立紀(jì)檢干部形象，提高紀(jì)檢工作水平的客觀需要。在實際工作中，要

—3— 把加強紀(jì)檢干部隊伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，擺上重要議事日程，做到有計劃、有部署、有檢查、有落實、有考核。

二要落實責(zé)任。一方面，要完善工作格局。紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真抓好本單位紀(jì)檢干部隊伍的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)；要形成紀(jì)委書記總體抓，紀(jì)委委員分頭抓，職能部門具體抓，一級抓一級，層層抓落實，上下齊抓共管的紀(jì)檢干部隊伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)工作格局，形成工作的整體合力。另一方面，要充實工作力量。有條件的單位都應(yīng)該在監(jiān)審科配備專職工作人員，專門負(fù)責(zé)紀(jì)檢干部隊伍的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)工作，一時難以配備專職工作人員的單位也應(yīng)該明確作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)工作的責(zé)任科室。

三要明確目標(biāo)。首先，要明確主題。紀(jì)檢干部隊伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的主題，就是要建設(shè)一支高素質(zhì)紀(jì)檢干部隊伍，樹立起紀(jì)檢干部“可親、可信、可敬”的良好形象，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅強的組織保證。其次，要突出重點。當(dāng)前在紀(jì)檢干部隊伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)工作中，要突出和強化兩個方面的教育：一是進行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，要求紀(jì)檢干部自覺遵守工作紀(jì)律，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，守好自己的工作圈、生活圈和社交圈，不為名所累，不為利所縛，不為欲所惑；二是進行正面示范教育和反面警示教育，組織紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)先進典型的先進事跡，營造學(xué)先進、趕先進的濃厚氛圍，對反面典型進行深入剖析，揭示腐敗分子的思想根源和腐敗軌跡，進一

—4—步增強拒腐防變的能力。

四要創(chuàng)新思路。新形勢下紀(jì)檢干部隊伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，要不斷創(chuàng)新思路，采取新的方法、新的手段。在方法上，一要做到領(lǐng)導(dǎo)干部重點抓。各級紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部是作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的重點對象，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)抓好了，可以帶動整個隊伍的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)；二要做到選擇時機重點抓。作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)雖然是一項經(jīng)常性的工作，但在一些關(guān)鍵時機、重要時刻要重點抓好，比如在逢年過節(jié)的時候，在干部提拔、崗位交流、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動的時候，在黨和國家以及上級紀(jì)檢機關(guān)召開重要會議、出臺重要方針政策的時候，更應(yīng)該加強作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)；三要做到利用典型重點抓。當(dāng)前，要充分利用正反兩方面典型人物的事例進行教育。在形式上，除了組織學(xué)習(xí)、開會、聽課外，可以多組織一些主題報告會、演講會、經(jīng)驗交流會、工作座談會、學(xué)習(xí)討論會等等。要在紀(jì)檢干部中深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，教育和引導(dǎo)紀(jì)檢干部堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，樹立勤奮學(xué)習(xí)的良好形象；堅持依法依紀(jì)秉公用權(quán)，樹立廉潔執(zhí)紀(jì)的良好形象；堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，樹立求真務(wù)實的良好形象；要帶頭執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，嚴(yán)守思想道德防線，嚴(yán)守黨紀(jì)國法紅線，嚴(yán)守做人做官底線，永葆清廉本色，做遵紀(jì)守法、廉潔從政的表率，樹立起可親、可信、可敬的良好形象。

五要完善制度。紀(jì)檢干部隊伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的效果，要靠制度來保障。一是要建立和完善責(zé)任追究制。對作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)

—5— 責(zé)任制落實不到位的，要追究紀(jì)檢機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是要建立和完善督查通報制。上級紀(jì)檢組織要切實加強對下級紀(jì)檢組織作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)工作的督促檢查，每年要定期不定期地檢查工作進展情況，并將有關(guān)情況進行通報。三要建立和完善考評激勵制。要將紀(jì)檢干部隊伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)列為紀(jì)檢機關(guān)年終目標(biāo)管理考評的重要內(nèi)容，細化量化考核指標(biāo)，實行作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)一票否決制。

四、紀(jì)檢干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)

加強紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)是紀(jì)檢隊伍有效履行職責(zé)的基本保證，應(yīng)著力加強以下幾個方面的工作：

（一）著力提高紀(jì)檢干部的學(xué)習(xí)能力，不斷增強紀(jì)律檢查業(yè)務(wù)知識水平

基層紀(jì)檢工作業(yè)務(wù)性比較強，作為基層紀(jì)檢干部主要應(yīng)掌握以下業(yè)務(wù)知識：黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)，黨章知識，黨的紀(jì)律處分條例，黨內(nèi)監(jiān)督條例，黨員權(quán)利保障條例，黨的基礎(chǔ)知識，黨員、干部管理教育內(nèi)容等，而且還要熟悉處理案件的程序、權(quán)限和有關(guān)手續(xù)。為此，紀(jì)檢人員要加強學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)能力。一要提高學(xué)習(xí)政治理論、黨和國家方針、政策的能力，把理論知識運用于工作實踐。二要提高學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的能力，要精通黨的紀(jì)律處分條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例和其他黨紀(jì)業(yè)務(wù)知識。三要提高學(xué)習(xí)其它知識的能力。要增強學(xué)習(xí)法律的自覺性，特別是要多學(xué)一些與本職工作相關(guān)的法律知識，不斷提高法律意識，提高依法工作的水平；要盡快提高紀(jì)檢干部的計算機應(yīng)用技術(shù)

—6—和外語水平；要加緊學(xué)習(xí)經(jīng)濟學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等方面的知識，掌握國際經(jīng)濟法律基本知識；隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和電子政務(wù)的迅速發(fā)展，紀(jì)檢干部還應(yīng)多熟悉一些互聯(lián)網(wǎng)和電子政務(wù)知識，以適應(yīng)形勢的發(fā)展。

（二）著力增強紀(jì)檢人員的辦案能力

紀(jì)檢人員業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)的主要任務(wù)是提高他們執(zhí)紀(jì)辦案的能力和水平。針對當(dāng)前違紀(jì)違法案件的新特點和辦案工作中遇到的新情況，在執(zhí)紀(jì)辦案工作中，需要著力提高紀(jì)檢人員以下四個方面的能力和水平。

1．充分履行職責(zé)，組織協(xié)調(diào)案件的能力。組織協(xié)調(diào)反腐敗工作是黨章賦予紀(jì)檢機關(guān)的一項重要職能。組織協(xié)調(diào)不僅僅是宏觀上的，在查辦具體案件過程中，紀(jì)檢機關(guān)也要充分履行這一職責(zé)，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，這樣才有利于避免紀(jì)檢機關(guān)“單打獨斗”、唱“獨角戲”，有利于發(fā)揮各職能部門的協(xié)同作用，有利于快速、高效地突破案件。從當(dāng)前辦案實踐來看，很多大要案都具有涉案問題的復(fù)雜性、違紀(jì)行為的多樣性、作案手段的隱蔽性等特點，因此，從一定意義上來說，沒有組織協(xié)調(diào)，就不會有大要案的突破。在具體辦案工作中，要根據(jù)不同的案情，及時統(tǒng)籌運用各種力量、手段和措施。組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門的力量，及時參與進來，發(fā)揮相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的積極作用，做到“一把鑰匙開一把鎖”，從而防止外行查內(nèi)行，費時費力又費事的尷尬局面。在具體操作中，組織協(xié)調(diào)應(yīng)貫穿于案件線索受理、初查核實、立案調(diào)查的全過程。

—7— 2．講求策略和技巧，因案施策突破案件的能力。查辦案件的過程就是一個斗智斗勇的過程。因此能否運用正確的辦案策略和技巧往往關(guān)系到查辦案件的成敗。在辦案實踐中，各個案件的案情千差萬別，由此策略和技巧的運用還必須因案制宜。從總體上來看，要把握好這樣幾個方面：一是內(nèi)緊外松，低調(diào)穩(wěn)妥。在初查階段，證據(jù)不足、案情不明、性質(zhì)不清的情況下，采取這一策略有助于掌握辦案的主動權(quán)，有利于減少干擾因素。二是把握戰(zhàn)機，快速出擊。準(zhǔn)確判斷案情，果斷決策，快速行動，控制關(guān)鍵的證人，收集關(guān)鍵的證據(jù)。通過關(guān)鍵的證據(jù)，推動案件查辦工作的深入開展。三是正面談話與外圍取證同步推進。通過談話，發(fā)現(xiàn)作案痕跡，從中取得證據(jù)，反過來為談話找準(zhǔn)突破口和提供“炮彈”，促使談話對象開口交代問題。四是利用矛盾，各個擊破。在談話中，要認(rèn)真分析研究各個涉案人的不同情況，抓住各自弱點和相互之間的矛盾，采取不同的談話方式和技巧，達到各個擊破的目的。此外，先外圍后內(nèi)攻，先查下后查上，先查小后查大也是常用的策略和方法，在辦案實踐中需要靈活運用。

3．正確運用策略，增強辦案綜合效果的能力。寬嚴(yán)相濟是我們黨的一貫政策。在查辦案件過程中，要真正貫徹執(zhí)行“善于運用政策，真正體現(xiàn)政策”的要求。要正確把握和處理嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與寬嚴(yán)相濟、區(qū)別對待的關(guān)系，實現(xiàn)反腐敗政治、經(jīng)濟、社會效果的有機統(tǒng)一，增強查辦案件的綜合效果。對一些涉及面廣、范圍大、人員多的案件，堅持正確的政策，抓住重點，—8—分清主次，采取區(qū)別對待的方法顯得尤為重要。要從政治上、大局上考慮和處理問題，綜合運用法律、紀(jì)律、組織處理、經(jīng)濟處罰、人事處理等多種方式和手段懲處違紀(jì)違法行為，真正發(fā)揮查辦案件的教育功能、治本功能。如江西省紀(jì)委在查處江西紙業(yè)公司違規(guī)發(fā)售股票案時，針對該案涉及800多人，其中既有黨政機關(guān)干部、金融財稅部門人員，又有企事業(yè)單位職工和農(nóng)民及社會閑散人員等情況，始終堅持寬嚴(yán)相濟，區(qū)別對待，認(rèn)真分析各種不同情況，作出相應(yīng)的處理。該案的查處取得了既挽回?fù)p失，又促進企業(yè)發(fā)展、維護社會的穩(wěn)定的良好效果。

4．嚴(yán)格依紀(jì)依法，安全、文明辦案的能力。在新的形勢下，黨中央、中央紀(jì)委對嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案提出了更高的要求。特別是對使用“雙規(guī)”措施，安全、文明辦案，保障審查對象的合法權(quán)益作出了明確規(guī)定。對這一新要求，各級紀(jì)檢機關(guān)和辦案人員首先要從思想上端正認(rèn)識，要深刻認(rèn)識到，強調(diào)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，是要在更高標(biāo)準(zhǔn)和層次上改進辦案工作，而不是弱化、限制辦案。因此，在查辦案件過程中，要樹立懲治腐敗與保護黨員干部合法權(quán)益并重的意識，做到既要嚴(yán)厲懲處腐敗分子，又要切實保障黨員干部的合法權(quán)益；要克服單純依靠“雙規(guī)”突破案件的依賴心理，在辦案實踐中積極探索少用、不用“雙規(guī)”措施的思路和辦法；要通過提高說服教育、做好思想政治工作的能力，提高獲取各種書證、物證的能力來突破案件。在確有必要采取“雙規(guī)”措施的情況下，也要慎重、周全。要制定周密的實施方案，采取嚴(yán)格的陪護措施和設(shè)置可靠

—9— 的防護設(shè)施。通過健全制度，強化措施，嚴(yán)肅紀(jì)律，實現(xiàn)安全、文明案。

（三）著力增強紀(jì)檢人員的組織協(xié)調(diào)能力

要做好基層紀(jì)檢工作，基層紀(jì)檢干部首先要有清晰的工作思路。其次要把工作思路組織實施好，在工作中要講究方法，調(diào)動各方面的積極性，要協(xié)調(diào)好上下之間的關(guān)系，爭取上下級對你工作的支持。再次，要及時檢查督查，把定期檢查和隨時抽查相結(jié)合，對時間緊，任務(wù)重的工作要及時督辦，把檢查督查工作作為重要手段。

（四）著力提高紀(jì)檢人員的勤政廉政意識

基層紀(jì)檢干部要有較強的事業(yè)心和工作責(zé)任感，要有勤奮工作的態(tài)度，要有不怕得罪人的思想，要敢于查處違紀(jì)違法黨員。同時，要帶頭保持清政廉潔，做廉政的表率。作為紀(jì)檢干部，首先在廉政問題上自身必須過得硬，要做到廉潔自律，要清清白白的做官，堂堂正正做人；要正確使用好手中的權(quán)力，要把權(quán)力用于為黨的工作上、為群眾的服務(wù)上、為反腐敗的工作上，而決不能以權(quán)謀私，在工作中還要講原則，講黨性，樹立黨的干部公正不阿的良好形象。

（五）要著力提高紀(jì)檢人員的調(diào)研能力

基層紀(jì)檢干部需要通過調(diào)查研究，聽實話、摸實情，通過調(diào)查研究，去粗取精，去偽存真，要通過現(xiàn)象看本質(zhì)，將感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識，并用于指導(dǎo)實踐。

（六）要著力提高紀(jì)檢人員的執(zhí)行能力

— —10基層紀(jì)檢干部在政治上要與黨中央保持高度一致，要不折不扣地執(zhí)行班子集體的決策，確保完成分管的紀(jì)檢工作任務(wù)，同時要創(chuàng)新工作思路和工作方法，要堅持黨性原則不動搖。

（七）要著力提高紀(jì)檢人員的拒腐能力

作為紀(jì)檢干部要特別珍惜黨和人民的信任和重托，保持紀(jì)檢干部這種特殊身份的純潔性，時刻牢記自己的職責(zé)，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，真正做到慎權(quán)、慎獨、慎行。真正成為反腐敗戰(zhàn)線的廉政楷模。

在新形勢下，紀(jì)檢工作面臨著不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，基層紀(jì)檢干部面臨的工作任務(wù)和壓力必將越來越大，作為一名基層紀(jì)檢干部，在今后的工作中必須牢記《黨章》賦予的使命，不斷增強政治思想素質(zhì)；不斷學(xué)習(xí)，豐富知識面；不斷鍛煉，努力提高業(yè)務(wù)水平；不斷探索，積極創(chuàng)新基層紀(jì)檢工作新路子；為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、促進科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會提供有力的紀(jì)律保證。

—11—

第二篇：建設(shè)高素質(zhì)基層干部隊伍

推進基層干部隊伍建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)隊伍

近日，重慶市委常委、組織部部長陳存根重慶市基層組織建設(shè)工作會上提出，要按照加強和創(chuàng)新社會管理、做好新形勢下群眾工作的新要求，全面構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。

確實，黨的基層組織和基層干部就在群眾中間，與群眾接觸得最多。他們是加強社會管理、做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量，也是最為重要的組織基礎(chǔ)。基層黨員干部隊伍的能力素質(zhì)，直接影響基層社會管理和群眾工作的實際成效。

今年，重慶基層組織建設(shè)以密切黨群干群血肉聯(lián)系為核心，以構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局為總攬，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，以加強村和社區(qū)干部隊伍建設(shè)、全力推進“三項制度”（基層黨組織書記每周一次接待群眾來訪制度、班子成員每年兩次進家入戶走訪群眾制度、群眾意見定期辦理反饋制度）入戶頭、到人頭、全覆蓋。要做到這些，就要積極推進基層民主建設(shè)，不斷提高村（居）務(wù)管理水平。重慶市第八屆村居換屆選舉工作在2011年1月完美落幕，新一屆的村居干部走馬上任。作為基層自治組織，作為

和老百姓親密接觸的村居干部，肩負(fù)著在基層執(zhí)行黨的決定，完成黨的任務(wù)，把黨的精神更好的貫徹落實到平時的工作中去。

老百姓辦什么事，跑什么手續(xù)，都是通過最基層的村居來辦理。村居干部尤其是農(nóng)村干部更是起著向百姓宣傳政策、講解政策的橋梁作用。因此要加強基層組織建設(shè)，大力推進基層干部隊伍建設(shè)，切實加強培養(yǎng)村居干部的能力，進一步健全組織體系、提高干部素質(zhì)、完善工作機制，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的村（社區(qū)）干部隊伍，全面構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，切實提高基層組織建設(shè)科學(xué)化水平。

第三篇：關(guān)于干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的幾點思考

加強作風(fēng)錘煉

提升干部素質(zhì)

干部隊伍建設(shè)的首要問題是作風(fēng)建設(shè)。從黨風(fēng)建設(shè)的高度來看，干部的作風(fēng)關(guān)系人心向背，關(guān)系執(zhí)政之基的穩(wěn)固；從區(qū)域發(fā)展的視角來看，干部的作風(fēng)是科學(xué)發(fā)展的重要政治保證，是第一競爭力和第一發(fā)展環(huán)境。

一個地方的發(fā)展說到底是以思想觀念論成敗、以干部作風(fēng)拼輸贏。干部隊伍作風(fēng)建設(shè)是決定**未來建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前，我區(qū)正處于蓄勢待發(fā)的新階段，既面臨跨越發(fā)展的大好機遇，也面臨轉(zhuǎn)型升級的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。無論是抓住機遇還是應(yīng)對挑戰(zhàn)，都要求廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為、永不懈怠的精神狀態(tài)，保持勤奮、實干、開拓、有為的工作狀態(tài)，只有這樣才能匯聚攻堅克難的強大力量，乘勢而上，走出一條科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的路子。

下面，我就加強和改進干部隊伍作風(fēng)建設(shè)談幾點思考和認(rèn)識，同大家一起研討。

第一，要以講黨性來統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)，使黨員干部自覺做到講政治、顧大局、守紀(jì)律。

作風(fēng)問題根本上是黨性問題。黨性強，則作風(fēng)正；

作風(fēng)正，才能事業(yè)興。

講黨性要以講政治為先。講政治是對一個黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部最基本、最重要的要求。黨員干部講政治重在知行統(tǒng)一。講政治要內(nèi)化于心，始終帶頭加強主觀世界的改造，在理論武裝中堅定政治方向，站穩(wěn)政治立場，掌握政治觀點，嚴(yán)守政治紀(jì)律；講政治要見諸于身，自覺在勤奮學(xué)習(xí)上作表率，在黨性鍛煉上作表率，在真抓實干上作表率，在人品官德上作表率；講政治要率眾于行，努力在推動科學(xué)發(fā)展上體現(xiàn)作為，在多辦利民之事上體現(xiàn)作為，在立足崗位建功立業(yè)上體現(xiàn)作為。

講黨性要以顧大局為重。顧大局首要的是要確保政令暢通，堅決貫徹執(zhí)行好區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，不講條件，不打折扣，不作變通，立說立行；顧大局要加強團結(jié)，同志之間特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要坦誠相待、相互協(xié)作，大事講原則，小事講風(fēng)格，多溝通不猜疑、多謙讓不爭功、多寬容不挑剔，做到目標(biāo)同向、工作同心；顧大局要加強協(xié)調(diào)配合，就是要破除只計較個人得失、部門利益的狹隘觀念，始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、促進發(fā)展不動搖，做到全區(qū)一盤棋，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力推進**跨越式發(fā)展。

講黨性要以守紀(jì)律為要。毛澤東主席曾說過：“沒

有嚴(yán)明的紀(jì)律，就不可能有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。”恪守規(guī)矩，謹(jǐn)言慎行，關(guān)系黨員干部的政治生命。黨員干部，必須以法紀(jì)規(guī)范自己的言行舉止，錘煉自己的官德品行，敬畏法紀(jì)，力戒貪欲，堅守住自己的“精神家園”和人生“高地”，自覺做到不踩“紅線”、不闖“禁區(qū)”，確保自己政治上清醒，經(jīng)濟上清楚，生活上清白，工作上清廉，使自己能夠時刻躬身為官、挺腰做人、干凈做事。

第二，要以提振精氣神來推動作風(fēng)建設(shè)，使黨員干部敢負(fù)責(zé)，勇?lián)?dāng)，多干事干實事。

最危險的懈怠，莫過于精神的懈怠。干部沒有干事創(chuàng)業(yè)的激情，沒有動力，沒有活力，什么事情都干不成。實現(xiàn)**新一輪跨越發(fā)展，首先要實現(xiàn)觀念上、精神上、作風(fēng)上的跨越。

提振“精氣神”，要強化崗位責(zé)任意識。要在全區(qū)廣大黨員干部中大力弘揚“我要負(fù)責(zé)、我在負(fù)責(zé)、我敢負(fù)責(zé)”的責(zé)任文化，以負(fù)責(zé)的精神搶占先機，用過硬的作風(fēng)贏得發(fā)展。全區(qū)廣大黨員干部要進一步強化“守土有責(zé)”的意識，全身心地做好分內(nèi)之事、擔(dān)起應(yīng)盡之責(zé)，自覺做到把職務(wù)當(dāng)任務(wù)、把崗位當(dāng)責(zé)任，把主要的心思和精力用在干工作上，干一行、愛一行、精一行，對所負(fù)責(zé)的工作要思路清、底數(shù)明，做到把握大局、關(guān)注細節(jié)，心中有大帳、手中出細活，扎扎

實實地干好本職；各級各部門要自我加壓、拉高標(biāo)桿，不能只是滿足于一般化、過得去，而是要自己和自己過不去，自己給自己定“難度”，勇于攀登更高的目標(biāo)。干部要特別是各級各部門的“一把手”，要承擔(dān)“第一責(zé)任”，時刻牢記組織和人民賦予的神圣職責(zé)，敢于為跨越發(fā)展負(fù)責(zé)任，勇于為改革創(chuàng)新?lián)L(fēng)險，甘愿為基層群眾作奉獻，以實際行動干一番事業(yè)、富一方百姓、正一方風(fēng)氣。

提振黨員干部的“精氣神”，要激勵個人進取斗志。昂揚向上的工作激情、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)、敢于創(chuàng)新的工作作風(fēng)，是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。就區(qū)級層面而言，源于干部體制的“金字塔”結(jié)構(gòu)，職位上升的空間有限，干部晉升的“天花板”現(xiàn)象還是客觀存在。干部要正確對待組織、正確對待他人、正確看待自己，做到重用不自滿，寂寞不自棄，以平和的心態(tài)對待升遷，以豁達的胸懷處理得失，以奉獻的精神投身工作。機遇總是垂青有準(zhǔn)備的人，有為才能有位，有位更需有為，要立足崗位樹立追求卓越、事競一流的勇氣和決心，主動把工作標(biāo)準(zhǔn)調(diào)到最高、把精神狀態(tài)調(diào)到最佳、把辦法措施調(diào)到最優(yōu)，不能“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。既要有“箭在弦上”的緊迫感和危機意識，有時不我待、只爭朝夕的拼搏精神，更要有堅持不懈、吃苦耐勞的毅力和品格；要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于

創(chuàng)新，以“抓鐵有痕、踏石留印”的氣魄真抓實干，以“咬定青山不放松，任爾東西南北風(fēng)”的執(zhí)著和韌勁攻堅克難。

提振黨員干部的“精氣神”，要創(chuàng)新干部選任機制。要使好干部“奮蹄”，須有好機制“揚鞭”。要以深化干部人事制度改革為抓手，在堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取痹瓌t的前提下，更加鮮明地以有沒有爭先進位的意識、攻堅克難的辦法、務(wù)實為民的作風(fēng)為標(biāo)準(zhǔn)，注重在建設(shè)發(fā)展的第一線考察、識別和選拔干部，真正把那些勇于創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé)、善于突破的干部及時選拔使用起來。要以“重實績、重實干、重基層”為導(dǎo)向，優(yōu)化干部培養(yǎng)選任制度的頂層設(shè)計和管理考核辦法，讓干部拿著軍令狀出征，帶著責(zé)任書上陣，把更多的干部推向建設(shè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，到重點工程、重大項目、基層一線去經(jīng)風(fēng)雨、長才干，更好地做到在責(zé)任擔(dān)當(dāng)中錘煉干部，在干事創(chuàng)業(yè)中成就干部。要加大治庸治懶力度，對那些當(dāng)“太平官”、做“老好人”，怕得罪人、不敢負(fù)責(zé)的干部，要及時鞭策教育；對那些精神萎靡、不在狀態(tài)，工作長期沒有起色、打不開局面的干部，要堅決予以調(diào)整，決不讓事業(yè)來遷就個人、因個人而貽誤發(fā)展。

第三，要以機制來保障作風(fēng)建設(shè)，使黨員干部一心干事，干凈干事。

加強干部作風(fēng)建設(shè)要把教育的基礎(chǔ)作用、制度的保證作用、監(jiān)督的關(guān)鍵作用有機統(tǒng)一起來，形成各司其職、優(yōu)勢互補、配套聯(lián)動的干部作風(fēng)建設(shè)的動態(tài)推進機制。

要嚴(yán)于自律。外在制度、制度監(jiān)督很重要，但關(guān)鍵還是要靠自我監(jiān)督。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，要通過增強黨性教育的針對性和實效性，增強干部“自律”意識。毛澤東曾贊賞諸葛亮一生謹(jǐn)慎，把“惟謹(jǐn)慎”與“成大事”聯(lián)系在一起，值得我們深思。紅塵滾滾，世事紛擾，我們都不能作看客，都要參與其中，除貪欲才能“駛得萬年船”。人們常講：官大官小，沒完沒了；錢多錢少，都有煩惱；歸根結(jié)底，心態(tài)要好，境界要高。一個干凈的心靈、一個清白的名聲、一個廉潔的口碑才是從官為政最應(yīng)該追求的。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)珍惜值得珍惜的，放棄必須放棄的，在任何情況下都要能夠不失向、不失重、不失態(tài)、不失身、不失魂，永遠不能丟了黨性、官德、人品。

要強化問責(zé)。要把發(fā)展思路變成具體工作，把具體工作細化到每一個步驟、每一個程序、每一個環(huán)節(jié)，把加快發(fā)展的壓力傳遞到每個班子、每個干部身上。形成層層有任務(wù)、人人有責(zé)任、事事抓落實的良好工作機制。要進一步強化督促檢查，通過現(xiàn)場調(diào)度、實地觀摩、交流匯報、明察暗訪等形式，對重要部署、重點工作、重大項目，定期查進度、找問題，把工作擺在臺面上讓大家評判。繼續(xù)堅持考嚴(yán)、考細、考實的原則，不斷完善縱向到底、橫向到邊的責(zé)任考核體系和獎優(yōu)罰劣、獎能罰庸、獎勤罰懶的激勵機制，重視抓好考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化和運用，真正讓干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。

要加大監(jiān)督。真正讓黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督全面運轉(zhuǎn)起來，使消極怠工、敷衍塞責(zé)，不作為、亂作為，貪享樂、玩風(fēng)盛的干部無處藏身。

總之，我們一定要以發(fā)展論英雄、憑實績選干部，讓想干事的有機會、會干事的有舞臺、干成事的有地位，形成一種崇尚“想干事、會干事、干成事，不出事”的良好風(fēng)氣。這個風(fēng)氣不僅要靠區(qū)委和各級黨委形成導(dǎo)向，也要成為全體干部的共識。把**發(fā)展搞上去，造福的是百姓，受益的是大家。

第四篇：關(guān)于加強干部隊伍思想政治建設(shè)的思考

關(guān)于加強干部隊伍思想政治建設(shè)的思考

黨的十七大報告提出：“繼續(xù)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子?！彼枷胝谓ㄔO(shè)是干部隊伍建設(shè)的核心和靈魂，是我們黨提高自身創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要經(jīng)驗，是實現(xiàn)中國特色社會主義事業(yè)總體布局的根本保障。研究和解決干部隊伍思想政治建設(shè)問題是貫徹落實黨的十七大精神、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個根本性問題，意義重大，事關(guān)全局，事關(guān)長遠，事關(guān)根本。

一、當(dāng)前干部隊伍思想政治建設(shè)的基本情況

從總體上看，當(dāng)前干部隊伍都具有較高的思想政治素質(zhì)，能夠認(rèn)真貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，具備很高的先進性和純潔性；在重大政治方向、政治立場、政治紀(jì)律和事關(guān)全局的重大原則問題上，能夠明辨是非，堅定信念，與黨中央保持高度一致；能夠堅持黨的基本路線，自覺實踐黨的宗旨，反腐倡廉，堅持民主，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實推進執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的意識和能力進一步提高。

1、堅持用科學(xué)的理論武裝頭腦，政治理論素養(yǎng)有了新的提高。堅持把理論學(xué)習(xí)作為加強干部隊伍思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和中央最新的理論成果武裝頭腦，堅持把理論學(xué)習(xí)放在突出位臵，自覺做勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的表率，形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。加大了干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作力度，把政治理論教育作為首要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，把學(xué)習(xí)理論的成效作為干部考核的重要依據(jù)之一，并堅持在提高理論學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)化運用上下功夫，干部隊伍學(xué)習(xí)理論的自覺性逐步提高，運用理論指導(dǎo)實踐的能力不斷增強。

2、著力推進黨的先進性建設(shè)，工作作風(fēng)和思想作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，廣泛深入實際，注重調(diào)查研究，狠抓工作落實，堅決克服形式主義和官僚主義，創(chuàng)造了實實在在的、經(jīng)的起檢驗的成績。干部隊伍自覺用黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)格約束自己，模范遵守關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)章制度，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅決抵制腐敗思想的侵蝕，做到自重、自省、自警、自勵。

3、突出抓好能力素質(zhì)建設(shè)，推動發(fā)展和維護穩(wěn)定的能力明顯增強。著力推進自身的能力素質(zhì)建設(shè)，干部隊伍的執(zhí)政能力得到增強。自覺樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的正確政績觀，能夠系統(tǒng)掌握和正確運用經(jīng)濟社會領(lǐng)域的科學(xué)理論和知識，成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的行家。堅持在實踐中鍛煉、積累和提高，積極投身經(jīng)濟社會發(fā)展實踐，深入調(diào)查研究，勇于開拓創(chuàng)新，自覺汲取群眾的智慧和力量，積極探索推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新思路、新辦法，緊緊抓住制約本地發(fā)展的重點、難點問題，在破解難題、勇闖新路中增長了才干。

二、當(dāng)前干部隊伍思想政治建設(shè)存在的問題及原因 盡管當(dāng)前干部隊伍思想政治建設(shè)取得了顯著成效，但也有少數(shù)干部的思想素質(zhì)還不能完全適應(yīng)黨的事業(yè)發(fā)展的需要，與廣大群眾的主觀愿望也還有一定差距。這些問題雖然不是主流，有的也只是個別現(xiàn)象，但還是應(yīng)該引起我們的重視和警覺。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、理論素養(yǎng)不夠高，理論聯(lián)系實際有待進一步加強。少數(shù)干部沒有充分認(rèn)識到理論素質(zhì)是思想政治素質(zhì)的靈魂，沒有樹立起理論學(xué)習(xí)的緊迫感，自覺性不高，在現(xiàn)實中表現(xiàn)為經(jīng)常以工作忙為由擠占理論學(xué)習(xí)時間，過多的強調(diào)“以干代學(xué)”，在理論學(xué)習(xí)上缺乏主動鉆研的精神。有的滿足于被動的學(xué)習(xí)，組織安排什么就學(xué)什么，學(xué)習(xí)效果大打折扣，由于理論學(xué)習(xí)抓得不緊，導(dǎo)致個別干部理論知識、理論素質(zhì)不高。有的干部還不能學(xué)以致用，不善于思考問題，在理論和實踐的結(jié)合上比較欠缺。

2、創(chuàng)新精神不夠強，思想有待于進一步解放。少數(shù)干部對一些重大問題的思想認(rèn)識水平不夠高，一些與形勢發(fā)展相適應(yīng)的新觀念沒有牢固地樹立起來，思想不夠解放，改革創(chuàng)新能力、應(yīng)對突發(fā)事件的能力、解決復(fù)雜矛盾的能力有待加強；個別干部精神狀態(tài)不夠好，滿足現(xiàn)狀，只求穩(wěn)，不求新，缺乏責(zé)任意識、大局意識和敬業(yè)奉獻精神，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，對自己的要求也不高。

3、深入群眾的自覺性不夠高，工作作風(fēng)有待于進一步轉(zhuǎn)變。有的干部滿足于聽匯報、看材料，以會議落實會議，以文件落實文件；有的認(rèn)為自己就處在基層的位臵，與群眾接觸較多，不愿再深入一線去調(diào)研，對問題缺乏深入系統(tǒng)的了解；有的偶爾下去，也是走馬觀花，很難了解到實情、聽到群眾的真實聲音；有的對群眾的疾苦關(guān)心不夠，作決策、辦事情，對群眾要求解決的困難問題，拖拖拉拉，不及時辦理。

存在這些問題的原因是多方面的，既有個人主觀方面的原因，也有社會環(huán)境等客觀因素的影響，歸結(jié)起來主要有以下三個方面的原因。

一是對思想政治工作的重要性認(rèn)識不足，重業(yè)務(wù)輕政治，抓業(yè)務(wù)與抓思想道德教育一手硬一手軟，致使干部對思想政治學(xué)習(xí)不感興趣，有的干部把政治學(xué)習(xí)當(dāng)作是一種額外負(fù)擔(dān)，甚至為應(yīng)付檢查，往往只是抄抄記錄，流于形式，思想上不求進取，學(xué)習(xí)上得過且過，行動上隨隨便便。

二是干部管理制度和思想政治教育制度落實不到位。除了抓面上看的見的工作外，各項部門管理制度流于形式，政治思想工作看到什么管什么，出了問題再補救，缺乏系統(tǒng)科學(xué)的管理辦法，致使對干部教育管理和監(jiān)督不力。三是受市場經(jīng)濟的負(fù)面影響，各種思潮、觀念和意識發(fā)生交匯，一些干部放松了對自己的要求，淡化了黨的宗旨意識，片面追求物質(zhì)方面利益，缺乏應(yīng)有的抗御風(fēng)險和拒腐防變的能力。

三、加強干部隊伍思想政治建設(shè)的幾點思考

領(lǐng)導(dǎo)干部是一面旗臶、一根標(biāo)桿、一塊鏡子，具有很強的導(dǎo)向性和示范性，如何使干部隊伍作好示范、發(fā)揮作用，面對當(dāng)前經(jīng)濟與社會發(fā)展的新形勢，我們必須主動適應(yīng)形勢發(fā)展要求，積極面對各種挑戰(zhàn)，與時俱進，突出創(chuàng)新，著力推動干部隊伍建設(shè)不斷向深度和廣度延伸，從以下幾個方面著手，建設(shè)一支高素質(zhì)高效率充滿活力的干部隊伍。

1、加強理論學(xué)習(xí)，提高干部隊伍理論素養(yǎng)。加強理論學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，是不斷增強黨性、提高思想政治素質(zhì)的重要途徑。因此，要把理論學(xué)習(xí)作為干部隊伍思想政治建設(shè)的根本任務(wù)來抓。必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。從理論和實踐的結(jié)合上不斷深化對構(gòu)建社會主義和諧社會的認(rèn)識，不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力。同時制定切實可行的理論學(xué)習(xí)計劃和階段性學(xué)習(xí)方案，嚴(yán)格按照既定計劃和學(xué)習(xí)方案組織好學(xué)習(xí)。要保證學(xué)習(xí)時間，改進學(xué)習(xí)形式，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量，加強理論學(xué)習(xí)的深入性，努力做到理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用。

2、樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強干部隊伍創(chuàng)新能力。一要更新發(fā)展觀念。要樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，要解放思想、更新觀念，堅決克服“自滿、自足、自負(fù)”的思想傾向，戒驕戒躁,開拓進取，始終保持與時俱進的思想活力和昂揚奮進的精神狀態(tài)，要進一步強化四種觀念，即：強化發(fā)展觀念，堅持用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思想、發(fā)展的辦法解決前進中的問題和困難；強化進取觀念，以敢為人先的主動精神搶抓機遇，在搶抓機遇中乘勢而上；強化創(chuàng)新觀念，勤于思考，勇于實踐，善于創(chuàng)造性地開展工作；強化開放觀念，以開放促改革，以開放促發(fā)展。二要拓寬發(fā)展思路。要研究制定具體的發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)劃，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。三要胸懷大局，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式。善于從全局的高度來觀察、分析和處理問題，不斷提高應(yīng)對復(fù)雜局面、處臵突發(fā)事件的能力，做到把握大局，統(tǒng)攬全局，以強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。四要創(chuàng)新工作方式方法。善于用發(fā)展的方法解決前進中的問題，用創(chuàng)新的精神培植新的發(fā)展優(yōu)勢。學(xué)會用說服教育、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)等多種有效方式做群眾工作，把各方面的積極性、創(chuàng)造性保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好。

3、堅持求真務(wù)實，促進干部隊伍轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是要密切聯(lián)系群眾、一心為民。要做“親民、愛民、為民”的表率，經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入實際，特別要到困難多、群眾意見多、工作推不開的地方去。要經(jīng)常和群眾進行思想溝通和談心活動，了解群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾。二是要求真務(wù)實、狠抓落實。要樹立正確的政績觀，正確地看待政績，科學(xué)地衡量政績，不提脫離實際的高指標(biāo)，不喊嘩眾取寵的新口號。堅持從實際出發(fā)，說實話、察實情、下實勁、求實效，把精力和心思放在為百姓得實惠上，而不是追求表面政績上；要進一步健全落實工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實，確保落到實處，取得實效。三是要堅持正確的用人導(dǎo)向，用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人。大力選拔那些對黨忠誠、為人正派、敢于負(fù)責(zé)、頭腦清醒，肯干事、能干事、干成事，有真才實學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部。四是要堅持清政廉潔的作風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行好黨內(nèi)監(jiān)督和廉政建設(shè)的各項制度，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，樹立正確的權(quán)力觀和利益觀，嚴(yán)于律己、率先垂范，做到勤政、為民、務(wù)實、廉政，做一個為人民服務(wù)的好公仆。

4、增強執(zhí)政能力，提高干部隊伍執(zhí)政水平。一是要提高科學(xué)判斷形勢的能力，注重理論思維，強化戰(zhàn)略意識，培養(yǎng)世界眼光，善于科學(xué)決策。二是要提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識，認(rèn)真研究社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的特點，努力學(xué)會超前解決一些制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題，主動引導(dǎo)經(jīng)濟朝著預(yù)期的方向發(fā)展。三是要提高駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要提高對突發(fā)事件的預(yù)見能力，認(rèn)真研究重大社會突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害以及突發(fā)公共事件的特點和規(guī)律，做好應(yīng)對的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。要提高對突發(fā)事件的處臵能力，培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，處變不驚，妥善處理。四是要提高依法執(zhí)政的能力。要強化依法辦事、依法行政的理念，積極開展干部隊伍法律法規(guī)知識培訓(xùn)，促使干部隊伍熟悉法律常識，提高法律素質(zhì)，使他們做到學(xué)法、懂法、守法。

5、加強機制建設(shè)，確保思想政治建設(shè)貫徹落實。干部隊伍思想政治建設(shè)是一項長期的任務(wù)，必須建立健全各項規(guī)章制度，用制度保證思想政治建設(shè)任務(wù)的落實。一是健全教育機制。完善以組織學(xué)習(xí)、考勤、通報、經(jīng)驗交流、檢查考核為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)制度，把定性與定量、考試與考核相結(jié)合，力求學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、對象、效果“四落實”。二是完善培訓(xùn)機制。要進一步完善干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，精選培訓(xùn)項目，采取專題學(xué)習(xí)、參觀考察相結(jié)合的培訓(xùn)方式，促使干部積極轉(zhuǎn)變觀念、增長見識、創(chuàng)新思維、提高綜合素質(zhì)。三是創(chuàng)新管理機制。建立 “三位一體”考核管理制。把目標(biāo)管理責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核、領(lǐng)導(dǎo)干部考核融為一體，建立科學(xué)、民主、規(guī)范、操作性強的考核工作機制和實績評價體系，確立以實績看干部、憑實績用干部的激勵機制。四是強化監(jiān)督機制。增強內(nèi)部監(jiān)督意識，搞好互相監(jiān)督，通過召開專題民主生活會、開展談心活動、個別交換意見等形式，把監(jiān)督工作落到實處。提高群眾監(jiān)督地位，完善群眾來信來訪制度，抓好對群眾反映問題、所提意見建議的處理和落實，并將結(jié)果及時公布、反饋，調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。

總之，干部隊伍的思想政治建設(shè)面臨的形勢復(fù)雜、任務(wù)繁重、工作艱巨。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，任務(wù)越是繁重，就越要重視和加強思想政治工作。思想政治工作任重道遠，大有可為，我們要充分認(rèn)識新形勢下做好思想政治工作對于我們做好各項工作、完成目標(biāo)任務(wù)的重要性、緊迫性，增強做好思想政治工作的自覺性，緊跟時代發(fā)展的潮流，不斷研究新情況，解決新問題，形成新認(rèn)識，開辟新境界。

第五篇：加強國稅干部隊伍作風(fēng)建設(shè)思考

加強國稅干部隊伍作風(fēng)建設(shè)

國稅干部隊伍作風(fēng)建設(shè)既是個根本性的問題，又是個永恒性的課題，必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，堅持不懈，始終不渝，一以貫之地深入抓下去。只有這樣，才能扎扎實實地抓出成效，確保國稅干部隊伍作風(fēng)建設(shè)再上新臺階。加強國稅干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的必然要求，只有造就一支作風(fēng)過硬、敢打硬仗的干部隊伍，才能充分發(fā)揮稅收職能，確保完成稅收收入任務(wù)，推動稅收管理科學(xué)化、精細化不斷深入，不斷開創(chuàng)國稅工作科學(xué)發(fā)展的新局面。

一、當(dāng)前國稅干部作風(fēng)建設(shè)中存在的問題

長期以來，經(jīng)過上下共同努力，國稅干部隊伍的整體素質(zhì)逐步提高，國稅工作也取得了較好的成績，得到了上級機關(guān)和社會各界的認(rèn)可。但是，必須清醒地認(rèn)識到干部隊伍作風(fēng)建設(shè)面臨的艱巨任務(wù)，清醒地看到干部隊伍作風(fēng)建設(shè)中存在著一些突出問題。主要的問題有以下表現(xiàn)形式：一是墨守陳規(guī)，不思進取，缺乏創(chuàng)新精神；二是推諉扯皮，效率低下，配合協(xié)作精神差；三是安于現(xiàn)狀，得過且過，缺乏奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和競爭意識；四是缺少責(zé)任，敷衍應(yīng)付，責(zé)任意識不強；五是不求好學(xué)，一知半解，學(xué)風(fēng)不正；六是疏于管理，軟弱渙散，管理缺位；七是畏難發(fā)愁，政令不暢，大局觀念不強；八是吃拿卡要，以稅謀私，為稅不廉行為仍然存在；九是生冷硬橫，服務(wù)不周，效能投訴時有發(fā)生；十是工作浮躁，執(zhí)行力差，抓落實的能力不強，思想漂，工作浮，應(yīng)酬多。

干部隊伍作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)這些問題的原因，主要有以下方面：一是宗旨意識淡薄。個別干部放松了世界觀、人生觀、價值觀改造，愛崗而不敬業(yè)，比待遇的多，比奉獻的少。二是責(zé)任意識弱化。思想上消極，紀(jì)律上松弛，工作上應(yīng)付，一些干部存在著“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想，缺乏大局意識和責(zé)任意識，工作上沒有緊迫感和危機感。三是干部隊伍的思想受到社會上不良思潮的沖擊。個別干部受到了社會上的拜金主義和享樂思想的影響，存在著盲目攀比思想，過多地考慮個人得失，甚至把市場經(jīng)濟利益原則引入工作，從而導(dǎo)致不廉行為的發(fā)生。四是干部教育管理機制和體制仍不夠完善。作風(fēng)建設(shè)的制度建設(shè)缺乏可操作性，要求干部自律的內(nèi)容多，有針對性地從制度上防范和解決問題的措施少。相關(guān)激勵約束機制不健全，干部管理上能上不能下、工作待遇能多不能少的問題在一定程度上挫傷了想干事、能干事干部的積極性，干部隊伍長效管理機制沒有真正建立。五是作風(fēng)建設(shè)的制度落實不到位。個別領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭作用發(fā)揮不好，敢于負(fù)責(zé)、大膽管理的觀念不強，缺乏管理技巧，不能勇于觸及管理和工作上的矛盾，致使一些制度執(zhí)行不力。

二、加強國稅干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的意義

面對新形勢、新情況、新問題，加強國稅干部隊伍作風(fēng)建設(shè)具有重要意義。因此，我們一定要切實提高對作風(fēng)建設(shè)緊迫性和 重要性的認(rèn)識。

加強國稅干部隊伍作風(fēng)建設(shè)是切實履行稅收職能，落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。國稅部門要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，充分發(fā)揮稅收職能作用，促進稅收與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須堅持依法征稅，確保完成各項稅收工作任務(wù)。而要完成好稅收工作任務(wù)，必須要有一支敢打硬仗，不畏艱險、作風(fēng)過硬的干部隊伍。

加強國稅干部隊伍作風(fēng)建設(shè)是樹立良好國稅形象，推動和諧社會建設(shè)的必然要求。國稅機關(guān)要順應(yīng)社會發(fā)展的潮流，主動為納稅人依法、及時、足額納稅提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，方便其履行各項納稅義務(wù)，保障納稅人的合法權(quán)益，在征稅人與納稅人之間建立起一種符合時代特點的和諧、融洽關(guān)系。只有加強國稅干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，才能轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，想納稅人之所想、急納稅人之所急。切實改善納稅服務(wù)措施，不提提高納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率，才能營造出和諧的征納關(guān)系。同時，積極發(fā)揮參謀助手和稅收職能作用，為地方政府的科學(xué)決策獻計獻策，增強與其他職能部門的配合協(xié)作，增強全社會協(xié)稅護稅合力，在社會上樹立良好的國稅形象。

加強國稅干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，是加強和改進思想政治工作，為國稅事業(yè)發(fā)展提供有力保證的必然要求。思想政治工作是稅收工作的生命線。促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變是思想政治工作的重要內(nèi)容。只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進一步強化宗旨意識，才能引導(dǎo)稅務(wù)干部樹立聚財為國、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使廣大干部既胸懷遠大理想，又著眼當(dāng)前實際，自覺遵守各項廉政制度，切實做到廉潔自律，推動政務(wù)公開，強化務(wù)實高效，扎扎實實地做好每一項工作。通過干部隊伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，為國稅事業(yè)的不斷發(fā)展提供精神動力和智力支持。

三、突出重點，強化措施，進一步加強國稅干部隊伍作風(fēng)建設(shè)

加強新形勢下干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，必須從密切黨和人民群眾關(guān)系的大局著眼，從解決干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的熱點、難點入手，在標(biāo)本兼治上下功夫，抓住重點環(huán)節(jié)開展工作。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持解放思想，實事求是，努力在加強的過程中改進，在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，堅持與時俱進，不斷提高工作水平。

（一）常抓不懈，保持經(jīng)常性

干部隊伍作風(fēng)建設(shè)既然是一個系統(tǒng)工程，就必須融入到黨員干部日常教育管理監(jiān)督之中，并且長期堅持下去。要圍繞國稅工作大局，采取多種形式方法，堅持不懈地加強理想信念教育，堅持不懈地強化為人民服務(wù)的宗旨意識教育，堅持不懈地進行群眾觀點教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“六種意識”，即大局意識、責(zé)任意識，創(chuàng)新意識、競爭意識、廉政意識、作風(fēng)意識。通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識，增強轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性。在做好經(jīng)常性工作的同時，為彌補一般性學(xué)習(xí)教育的程式化、理性化、單一化的不足，提高干部作風(fēng)建設(shè)的感染力，還要結(jié)合新形勢新任務(wù)要求，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，從形式與內(nèi)容的有機結(jié)合上增加學(xué)習(xí)效果。要從解決當(dāng)前干部隊伍作風(fēng)存在的突出問題、納稅人及社會各界反映強烈的一些熱點、難點問題著眼，從密切緩解征納矛盾人手，選好切入點，扎扎實實地開展集中性教育整治活動，通過開展責(zé)任意識大討論，著重解決一些影響國稅工作的突出性問題，切實抓好作風(fēng)建設(shè)。

（二）常抓常新，把握時效性

隨著社會的進步、經(jīng)濟的發(fā)展、利益的多樣化，干部的思想觀念、價值觀念、思維方式也都在發(fā)生變化。干部隊伍作風(fēng)建設(shè)必須與時俱進，堅持常抓常新。首先，內(nèi)容要更新。干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容必須具有鮮明的時代性，只有適應(yīng)形勢任務(wù)的變化，才能符合黨對機關(guān)工作和干部隊伍建設(shè)的要求，才能與廣大干部的思想脈搏相吻合，才能被廣大干部所接受。其次，方法要創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的不竭之源。先進豐富的內(nèi)容需要科學(xué)的方法去傳播，要積極探索干部作風(fēng)建設(shè)的新辦法、新措施，把黨組織的教育監(jiān)督與加強黨員干部的自身修養(yǎng)相結(jié)合，集中教育與日常自學(xué)相結(jié)合，正面教育與警示教育相結(jié)合，增強干部作風(fēng)建設(shè)實效性。第三，形式要常新。針對不同的對象運用不同的方法和手段，突出抓好思想不穩(wěn)、積極性不高干部的思想教育，及時解決其思想問題，采取生動活潑富有特色的教育形式，寓教于樂，潛移默化，增強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的吸引力和滲透力，達到事半功倍的效果。

（三）講求實效，具有針對性

在干部隊伍作風(fēng)建設(shè)上長期沿用的學(xué)習(xí)教育、對照檢查、整改提高等傳統(tǒng)的辦法，雖然起到了重要作用，也將繼續(xù)發(fā)揮作用，但是如果僅僅停留在沿用過去的老辦法，難以適應(yīng)新的形勢，也難以取得新的突破。針對當(dāng)前干部作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)的新情況和新問題，必須調(diào)整工作思路，以“立足于行，重在于做”為工作著力點，從解決社會關(guān)注、納稅人關(guān)心的熱點難點問題抓起，把學(xué)、改、做有機統(tǒng)一起來。應(yīng)該開展以加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、為民務(wù)實清廉、做表率促發(fā)展為主題內(nèi)容的“主題實踐活動”，通過開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明辦公，規(guī)范干部的日常言行，體現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)的改觀，整體作風(fēng)的轉(zhuǎn)變正是通過一個個小的細節(jié)的改變體現(xiàn)出來的；通過組織開展“黨員奉獻日”、幫扶困難群體、開創(chuàng)工作亮點等活動，引導(dǎo)廣大干部珍惜工作崗位，進一步激發(fā)做好本職工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。通過廣大干部的實際作為、工作轉(zhuǎn)變和效率提高，讓納稅人親眼看到、親身體會到干部隊伍作風(fēng)的改善。

（四）健全機制，重視長效性

制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)是一項長期性任務(wù)，必須建立一整套相對穩(wěn)定的規(guī)范性制度，形成監(jiān)督制約的長效機制，使干部作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、經(jīng)常化，防止朝令夕改、忽冷忽熱，半途而廢。一是廉潔自律，顧全大局，不斷加強班子建設(shè)。認(rèn)真堅持學(xué)習(xí)制度，不斷提高理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，廉潔勤政，努力工作；加強班子成員之間的溝通，建立交流平臺，利用碰頭會、辦公會、黨組會、民主生活會等機會，經(jīng)常性開展班子成員之間的溝通，注重交流，增進團結(jié)，加強班子成員間的團結(jié)協(xié)作，加強工作上的支持配合，齊抓共管，提高班子的整體戰(zhàn)斗力。二是落實部門主要負(fù)責(zé)人抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任制，把干部作風(fēng)建設(shè)納入部門工作的總體布局，做到思想認(rèn)識上有位置，工作方法上有思路，考核結(jié)果上有獎懲，調(diào)動抓好干部作風(fēng)建設(shè)的積極性和主動性。三是大膽負(fù)責(zé)，勇于創(chuàng)新，不斷加強隊伍建設(shè)。增強責(zé)任意識，嚴(yán)明紀(jì)律，強化管理，工作有布置、有檢查、有落實，嚴(yán)格考核，確保工作質(zhì)量。建立有效的激勵機制，創(chuàng)新獎勵方法，通過發(fā)現(xiàn)、挖掘、培養(yǎng)各類先進人物，樹立典型，大力宣傳、表彰，增強干部的榮譽感、歸屬感，調(diào)動干部的積極性。四是在實踐中不斷健全完善監(jiān)督制約機制，認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督和加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，切實將民主評議黨員、民主評議干部制度落實到位，把干部作風(fēng)建設(shè)納入綜合考評體系并長期堅持下去，從而使干部作風(fēng)建設(shè)在規(guī)范化、制度化的軌道上健康運轉(zhuǎn)，保持長效。

作風(fēng)，說到底是主體在實踐過程中表現(xiàn)出來的素質(zhì)、精神和品格。正是在這個意義上，可以說作風(fēng)就是行動，作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是導(dǎo)向。一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識到自己在作風(fēng)建設(shè)中的關(guān)鍵地位，對國稅工作前途命運的重大責(zé)任，以如履薄冰、如臨深淵的小心和謹(jǐn)慎，對待自己的一言一行、一舉一動，為干部做出表率。另一方面，全體國稅干部，要不斷加強自身學(xué)習(xí)，注重思想修養(yǎng)，加強世界觀改造，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，只有這樣才能為國稅事業(yè)又好又快的發(fā)展提供堅實的保障。