第一篇：婚姻登記規(guī)范化建設(shè)實(shí)踐初探

調(diào)研文章

婚姻登記規(guī)范化建設(shè)實(shí)踐初探

沙河口區(qū)民政局 劉桂蘭（二0一0年八月二日）

婚姻登記工作面向社會(huì)公眾，是為民服務(wù)的窗口。近幾年來，大連市沙河口區(qū)婚姻登記工作緊緊圍繞以民為本、為民服務(wù)的工作理念，高起點(diǎn)抓好婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，全力打造服務(wù)窗口，提升婚姻登記工作整體水平。下面結(jié)合我區(qū)婚姻登記工作的實(shí)際，對婚姻登記規(guī)范化建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行初步的探索。

一、我區(qū)婚姻登記機(jī)關(guān)基本情況

我區(qū)婚姻登記處屬全額撥款事業(yè)單位，人員編制5人?，F(xiàn)在編工作人員5人，都是大專以上學(xué)歷。全年財(cái)政撥款62萬元，其中人員經(jīng)費(fèi)35萬元，辦公經(jīng)費(fèi)27萬元。單位辦公面積200平方米，設(shè)有結(jié)婚登記區(qū)、離婚登記區(qū)、侯等區(qū)、辦公區(qū)，頒證區(qū)。配備叫號(hào)排隊(duì)系統(tǒng)、電腦、打印機(jī)的現(xiàn)代化的辦公設(shè)施總值30余萬元。截至目前，辦理結(jié)婚登記3802對、離婚登記1076對、補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證1104對、補(bǔ)領(lǐng)離婚證155個(gè)、出具無婚姻登記記錄證明11190份。

二、婚姻登記規(guī)范化建設(shè)實(shí)踐與探索

在幾年的婚姻登記規(guī)范化建設(shè)實(shí)踐中，我們從規(guī)范、提升登記場所建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、人員編制配臵、優(yōu)化服務(wù)等方面入手，大力加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)自身基本建設(shè)，提升服務(wù)。

（一）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)婚姻登記場所，打造良好為民服務(wù)平臺(tái)。

婚姻登記處是民政部門為民服務(wù)的重要場所，是彰顯新時(shí)期民政人文明風(fēng)采的一道窗口。我們在婚姻登記機(jī)關(guān)開展規(guī)范化建設(shè)工作中，著重從高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)婚姻登記場所著手，重點(diǎn)解決婚姻登記場所面積狹小、面貌設(shè)施簡陋、布局不合理等問題。各地通過不懈努力，積極爭取，加大投入，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、改造。

胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)群眾的愿望，滿足群眾的需要，維護(hù)群眾的利益，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的不斷發(fā)展的過程，我們要細(xì)心體察群眾愿望和利益的變化，使我們的政策和措施更全面，更準(zhǔn)確地反映群眾利益，使我們的工作更好地更有力地體現(xiàn)群眾利”我區(qū)的婚姻登記機(jī)關(guān)，坐落在集婚姻登記，結(jié)婚禮儀，結(jié)婚服務(wù)于一體的婚慶廣場，極大地方便了結(jié)婚當(dāng)事人，整合了人力資源。但我區(qū)的婚姻登記機(jī)關(guān)辦公施設(shè)老化，登記環(huán)境陳舊不整，辦公現(xiàn)代化設(shè)備落后，這些影響婚姻工作快速發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，要運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的方法予以解決，加以完善。應(yīng)緊扣時(shí)代發(fā)展的主題，從滿足人民群 眾不斷變化的需求和愿望出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)，抓住保增長，擴(kuò)內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加快婚姻登記服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化婚姻登記場所布局，對陳舊的辦公環(huán)境進(jìn)行維修改造，增強(qiáng)寬敞明亮整潔度，將混音工作流程和宣傳板規(guī)范上墻公示,為廣大婚姻當(dāng)事人提供人性化登記環(huán)境和配套服務(wù)設(shè)施。為了應(yīng)對婚姻當(dāng)事人申請登記時(shí)人員擁擠無序的狀況，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)借鑒銀行系統(tǒng)“拍號(hào)機(jī)”的管理模式，在婚姻登記場所增設(shè)婚姻當(dāng)事人登記排序“拍號(hào)機(jī)”，從根本上杜絕其登記時(shí)“插隊(duì)”“擁擠”“混亂”的現(xiàn)象發(fā)生，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段，對婚姻登記工作進(jìn)行科學(xué)化的管理，進(jìn)一步提升登記機(jī)關(guān)和頒證儀式在群眾心目中的地位。要注重培訓(xùn)一批后備兼職人員，以應(yīng)對登記高峰。應(yīng)當(dāng)積極思考優(yōu)化等級流程的措施和手段，引入社會(huì)力量參與辦證程序。

在登記場所面積取得突破性改觀后，我們力求在登記大廳的規(guī)劃布局上更加科學(xué)合理，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。人性化地分設(shè)了候登區(qū)、結(jié)、離婚登記區(qū)、檔案室、工作人員辦公室等功能區(qū)域，有的還設(shè)臵頒證宣誓廳、緊急議事室。把原來高低不平的辦公桌改成與登記對象相對平坐的寬敞工作臺(tái)，增進(jìn)了親切感。登記區(qū)莊重大方、寬敞明亮，改變了過去辦證環(huán)境擁擠、服務(wù)設(shè)施簡單、結(jié)離婚混合辦證的窘迫狀況，提高了工作效率，尊重了婚姻登記當(dāng)事人的個(gè)人隱私。在候登區(qū)，安排舒適美觀的桌椅，桌上備有填寫表格需要的 筆和樣表，方便登記對象提前了解登記內(nèi)容，在公示墻上懸掛《婚姻法》等有關(guān)內(nèi)容，方便登記對象學(xué)習(xí)瀏覽，感受婚姻家庭的責(zé)任，同時(shí)，擺放賞心悅目的鮮花和綠色植物，有的還播放悅耳動(dòng)聽的音樂，使每一對前來辦證的當(dāng)事人都能在這里體味到和諧與快樂，候登區(qū)在溫馨舒適中充分體現(xiàn)著關(guān)愛。

（二）大力推進(jìn)信息化建設(shè)，構(gòu)筑高質(zhì)高效為民服務(wù)體系。

為規(guī)范婚姻登記、保證登記質(zhì)量和提高工作效率，我們把重點(diǎn)放在抓信息化建設(shè)。針對以往手工辦證速度慢、效率低、出錯(cuò)多、不規(guī)范，檔案查詢費(fèi)時(shí)費(fèi)力的狀況，我們抓住全省推行婚姻登記信息化的機(jī)遇，培訓(xùn)婚姻登記員，更新網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，指導(dǎo)多渠道爭取投入，購臵基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)了全區(qū)婚姻登記信息化建設(shè)的大發(fā)展。爭取財(cái)政資金為婚姻登記處逐步配臵了電腦、掃描儀、激光打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、電視機(jī)、DVD音響、電子拍號(hào)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，全部實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理，實(shí)現(xiàn)了省聯(lián)網(wǎng)，與全省形成了統(tǒng)一的婚姻登記管理網(wǎng)絡(luò)體系。實(shí)現(xiàn)婚姻登記信息化管理以來，極大地提高了工作效率，規(guī)范了婚姻登記，方便了群眾辦事，實(shí)現(xiàn)了部門間的資源共享。受到社會(huì)各界、人民群眾尤其是婚姻登記當(dāng)事人的一致好評。

（三）實(shí)現(xiàn)全額預(yù)算管理，夯實(shí)為民服務(wù)保障基礎(chǔ)。我區(qū)著力解決婚姻登記機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)問題。設(shè)立了具有獨(dú)立法人資格的婚姻登記機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政全額預(yù)算，在全市率先實(shí)現(xiàn)了婚姻登記全額預(yù)算管理。積極爭取上級部門和當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)支持，落實(shí)婚姻登記機(jī)關(guān)的編制和經(jīng)費(fèi)，充分抓住婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的契機(jī)，積極向當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)提出要求，得到了政府的支持。編制問題的解決，消除了婚姻登記人員的后顧之憂，大家得以安心工作，極大地調(diào)動(dòng)了工作積極性，為建立一支穩(wěn)定、專業(yè)的婚姻登記員隊(duì)伍，進(jìn)行規(guī)范化管理打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）依法行政，以服務(wù)贏滿意，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)為民服務(wù)窗口。

在婚姻登記公共服務(wù)中，我們堅(jiān)持以人為本，依法行政，大力探索、總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。一是推行“婚姻登記規(guī)范化、辦證服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、工作手段現(xiàn)代化、服務(wù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化”的工作準(zhǔn)則。二是規(guī)范服務(wù)，以“一張笑臉迎賓、一聲問候明情、一杯熱水暖心、一次滿意的服務(wù)交友”的“四個(gè)一”服務(wù)規(guī)范，提醒工作人員注重細(xì)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)。三是探索總結(jié)了“五心服務(wù)法”，即用責(zé)任心嚴(yán)格依法行政、用真心營造良好的服務(wù)環(huán)境、用熱心接待服務(wù)對象、用誠心不斷改善服務(wù)方式、用愛心對待老、弱、病、殘?zhí)厥夥?wù)對象。在工作中要求登記員每天堅(jiān)持自我評價(jià)、相互監(jiān)督，認(rèn)真接待每一個(gè)服務(wù)對象，認(rèn)真做好每一個(gè) 服務(wù)細(xì)節(jié)，力求服務(wù)“零缺陷”。四是抓住2009年行評工作機(jī)遇，以行評促創(chuàng)建，采取切實(shí)措施加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力創(chuàng)建服務(wù)型、效率型群眾滿意服務(wù)窗口。如實(shí)施婚姻登記機(jī)關(guān)服務(wù)承諾制；在登記處放臵問卷調(diào)查表，廣泛征求意見，以評促改；開展明查暗訪，督促限期整改，全面提升服務(wù)水平。

孟德斯鳩曾斷言:“一切有權(quán)利的人都容易濫用權(quán)力。”因此，婚姻工作要實(shí)現(xiàn)“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的要求，就必須以依法行政來制約機(jī)關(guān)權(quán)利，規(guī)范行政行為。尊重和保障當(dāng)事人的合法利益。必須堅(jiān)持合法行政，合理行政，確保行政手段科學(xué)正當(dāng)，工作程序高效便民。

婚姻登記機(jī)關(guān)性質(zhì)合法化是依法行政，建立法制政府的前提和基礎(chǔ)，我國婚姻登記機(jī)關(guān)行駛國家行政職權(quán)，由于種種原因，我區(qū)的婚姻登記機(jī)關(guān)屬于民政局下屬的事業(yè)單位，沒有納入行政序列，缺乏行政編制和行政經(jīng)費(fèi)。行政職能和行政機(jī)構(gòu)的錯(cuò)位，這對矛盾將長期制約婚姻登記工作的健康發(fā)展。我們應(yīng)當(dāng)在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，對照檢查不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的問題和難題進(jìn)行整改。目前，各省市正在或即將進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，我區(qū)應(yīng)當(dāng)抓住國家規(guī)范認(rèn)識(shí)管理和進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，以《參照《<公務(wù)員法的單位審批辦法>》等文件為依據(jù)，以爭取納入行政編制或參照公務(wù)員管理為重要突破口，立足實(shí)際，轉(zhuǎn)變觀念，積極探索機(jī)關(guān)性質(zhì) 的科學(xué)定位，為登記機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)依法行政奠定基礎(chǔ)，也為婚姻事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展拓展出更廣闊的空間。

（五）以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，優(yōu)化婚姻事業(yè)發(fā)展環(huán)境 胡錦濤同志指出：“要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，勝利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，最根本的是深化改革，靠體制創(chuàng)新，以改革的新突破，開放的新局面來贏得各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展?！被橐龅怯洐C(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步加大改革力度，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，探索促進(jìn)婚姻工作科學(xué)發(fā)展的新載體，研究利用多種資源的新路徑，使婚姻工作能夠牢牢把握發(fā)展主旋律，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代大潮中，迸發(fā)出無限的生機(jī)和活力。

嘗試創(chuàng)建婚姻論壇等平臺(tái)，將婚姻問題派上桌面，共商對策，共謀發(fā)展，共繪藍(lán)圖，保證決策的民主性和科學(xué)性。

婚姻工作惠及千家萬戶，是落實(shí)“以人為本”理念，建設(shè)和諧家庭的民心工程。規(guī)范化建設(shè)是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，踐行“以民為本，為民服務(wù)?！弊谥嫉闹匾e措。在規(guī)范化建設(shè)成果基礎(chǔ)上，積極謀劃下一步發(fā)展計(jì)劃和工作目標(biāo)，籌措推出婚姻登記工作“玫瑰計(jì)劃”。過去幾年的規(guī)范化建設(shè)解決了婚姻登記機(jī)關(guān)自身基本建設(shè)問題，因此，下一步發(fā)展思路就是要進(jìn)一步加強(qiáng)為民服務(wù)。面向服務(wù)對象，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)軟件建設(shè)，提升公共服務(wù)，滿足人民群眾日益增長的婚姻服務(wù)需求，努力建設(shè)服務(wù)型政府，打造服務(wù) 型群眾滿意窗口?！懊倒逵?jì)劃”就是要在鞏固完善規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，探索推廣一系列便民利民服務(wù)舉措，不斷完善婚姻登記服務(wù)功能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)形式。如開展網(wǎng)上預(yù)約登記、電話語音咨詢服務(wù)等，力求“一地一特色”，即區(qū)至少推出一項(xiàng)便民利民服務(wù)舉措，出特色、出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)，力爭用2-3年時(shí)間讓人民群眾受益面、受益程度有明顯提高，婚姻登記工作服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、服務(wù)能力有顯著提升，真正在軟硬件建設(shè)方面，全方位實(shí)現(xiàn)婚姻登記工作規(guī)范、便民、高效，使婚姻登記工作這一“玫瑰”般甜蜜的事業(yè)真正服務(wù)于民、惠及于民。

第二篇：婚姻登記規(guī)范化建設(shè)意見

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：

婚姻登記工作面向社會(huì)公眾，是為民服務(wù)的窗口?；橐龅怯浺?guī)范化建設(shè)對于規(guī)范婚姻登記行為、體現(xiàn)政府部門良好公共服務(wù)具有重要意義。但目前達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求的婚姻登記機(jī)關(guān)比例不足總數(shù)的10%，開展婚姻登記規(guī)范化建設(shè)的任務(wù)仍然十分繁重。為貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神和第十二次全國民政會(huì)議精神，現(xiàn)就“十一五”期間深入推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以為民服務(wù)為宗旨，以依法行政為前提，以規(guī)范管理為手段，以信息化建設(shè)為載體，按照場所環(huán)境設(shè)置合理化、登記流程規(guī)范化、內(nèi)部管理制度化、工作隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)手段信息化的總要求，努力提高婚姻登記管理和服務(wù)水平，使婚姻登記機(jī)關(guān)成為廣大人民群眾滿意的文明服務(wù)窗口，為促進(jìn)婚姻和諧、家庭和諧、社會(huì)和諧作出積極貢獻(xiàn)。

（二）總體目標(biāo)。

保持和發(fā)展婚姻登記規(guī)范化建設(shè)的良好態(tài)勢，努力探索長效機(jī)制，推動(dòng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)不斷深入，基本形成與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求相適應(yīng)的婚姻登記管理與服務(wù)新格局。

——婚姻登記管理體制改革持續(xù)推進(jìn)，婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)置與行政執(zhí)法職能相一致，婚姻登記機(jī)關(guān)編制、經(jīng)費(fèi)問題得到妥善解決，婚姻登記服務(wù)場所和服務(wù)條件明顯改善；

——婚姻登記規(guī)章制度更加健全，婚姻登記流程更加規(guī)范，政務(wù)公開制度全面推行，逐步形成科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化的婚姻登記管理機(jī)制；

——婚姻登記干部隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高，婚姻登記員管理體系不斷完善，教育和培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大，婚姻登記員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)態(tài)度普遍提升；

——婚姻登記管理和服務(wù)手段不斷豐富，現(xiàn)代科技成果在婚姻登記工作中得到廣泛應(yīng)用，信息化建設(shè)取得階段性進(jìn)展，婚姻登記信息共享初步實(shí)現(xiàn)。

力爭到，全國85%的縣級民政部門婚姻登記機(jī)關(guān)符合規(guī)范化建設(shè)要求，其中，大中城市婚姻登記機(jī)關(guān)全部達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求，西部地區(qū)70%的縣級民政部門婚姻登記機(jī)關(guān)基本達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求；20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府婚姻登記機(jī)關(guān)基本達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求。

二、主要任務(wù)

（一）完善婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)置。

1.依法設(shè)置婚姻登記機(jī)關(guān)。辦理內(nèi)地居民間婚姻登記的機(jī)關(guān)，應(yīng)經(jīng)省級人民政府（或其授權(quán)機(jī)關(guān)）以文件形式確定其登記資格。辦理涉外、涉港澳臺(tái)居民及華僑婚姻登記的機(jī)關(guān)，應(yīng)經(jīng)省級人民政府民政部門以文件形式確定其登記資格。

2.推進(jìn)婚姻登記體制改革。對于實(shí)行集中登記條件已經(jīng)成熟的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)把握時(shí)機(jī)、周密安排，積極穩(wěn)妥地推行，并做好檔案移交和宣傳解釋工作。對于不完全具備條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，區(qū)別對待、分層次推進(jìn)，在縣級集中登記的基礎(chǔ)上，可由縣（區(qū)）民政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)登記或巡回登記，也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府直接辦理登記。對于地廣人稀、交通不便、經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)從方便群眾出發(fā)允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府繼續(xù)辦理登記，同時(shí)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記工作的指導(dǎo)力度。

（二）改善婚姻登記場所和服務(wù)設(shè)施。

1.加強(qiáng)婚姻登記場所和內(nèi)部環(huán)境建設(shè)?；橐龅怯洃?yīng)有條件較好的辦公場所，辦公場所外醒目處應(yīng)懸掛名稱標(biāo)識(shí)牌并公告辦公時(shí)間?；橐龅怯泩鏊鶅?nèi)應(yīng)分設(shè)婚姻登記室（區(qū)）、候登室（區(qū)）、檔案室，并有醒目指示牌。

根據(jù)婚姻登記機(jī)關(guān)年均工作量（包括結(jié)婚登記、離婚登記、補(bǔ)發(fā)婚姻登記證、出具（無）婚姻登記記錄證明、解答咨詢，下同），按照《民政部關(guān)于評選全國婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位的通知》（民函〔〕156號(hào)）的要求，科學(xué)合理地安排婚姻登記室（區(qū)）和候登室（區(qū)）面積，做到寬敞、明亮、溫馨、莊重、整潔。縣級以上民政部門婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極推行結(jié)婚登記、離婚登記場地分離，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府婚姻登記機(jī)關(guān)也應(yīng)逐步推行。

2.不斷改善婚姻登記機(jī)關(guān)服務(wù)設(shè)施。婚姻登記室應(yīng)當(dāng)配置寬敞桌面，方便當(dāng)事人作出聲明及婚姻登記員詢問相關(guān)情況。候登室（區(qū)）應(yīng)配有足夠的桌、椅、筆，供當(dāng)事人使用；公開擺放各類申請書規(guī)范樣本，供當(dāng)事人參照。登記量大的婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配置排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)或觸摸式電腦、電子顯示屏等設(shè)施，保證婚姻登記秩序。

（三）推進(jìn)婚姻登記信息化建設(shè)。

1.做好配套設(shè)施建設(shè)，加快婚姻登記信息化進(jìn)程。縣級以上（含）民政部門婚姻登記機(jī)關(guān)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備計(jì)算機(jī)和打印機(jī)，由計(jì)算機(jī)打印婚姻登記證件和各類審查表，實(shí)現(xiàn)婚姻登記檔案數(shù)字化?？h級以上（含）民政部門婚姻登記機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)數(shù)量應(yīng)不少于婚姻登記員人數(shù)的70%。

2.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）民政部門

要利用發(fā)展電子政務(wù)的契機(jī)，認(rèn)真規(guī)劃婚姻登記信息化建設(shè)方案，建立省（自治區(qū)、直轄市）婚姻登記信息數(shù)據(jù)中心，逐步實(shí)現(xiàn)省（自治區(qū)、直轄市）婚姻登記信息資源共享，為全國實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)奠定基礎(chǔ)。力爭到，中東部地區(qū)的省份建成或初步建成婚姻登記數(shù)據(jù)庫和工作平臺(tái)。到，全國所有的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）民政部門基本建成婚姻登記數(shù)據(jù)庫和工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)登

記和婚姻管理信息化。已實(shí)現(xiàn)省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)登記的省份，應(yīng)當(dāng)積極開展婚姻登記檔案補(bǔ)錄工作；有條件的地方可以試行網(wǎng)上預(yù)約登記、應(yīng)用身份證閱讀器等現(xiàn)代科技手段，優(yōu)化婚姻登記程序，提高婚姻登記工作效率。

（四）強(qiáng)化婚姻登記業(yè)務(wù)管理。

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國婚姻法》、《婚姻登記條例》和《民政部婚姻登記工作暫行規(guī)范》，按照有關(guān)規(guī)定辦理婚姻登記、補(bǔ)發(fā)婚姻登記證和出具（無）婚姻登記記錄證明，維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)婚姻登記“零差錯(cuò)”，對婚姻登記機(jī)關(guān)無有效投訴。

2.完善婚姻登記機(jī)關(guān)政務(wù)公開制度。公開展示與婚姻登記相關(guān)的政策法規(guī)、辦事程序、收費(fèi)價(jià)格及依據(jù)、投訴電話，設(shè)置意見箱，接受群眾監(jiān)督?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)備有《中華人民共和國婚姻法》、《婚姻登記條例》及其他有關(guān)材料，供當(dāng)事人免費(fèi)查詢。設(shè)有專門的咨詢電話，電話號(hào)碼應(yīng)在當(dāng)?shù)?14查詢臺(tái)登記?；橐龅怯浥c有償服務(wù)要實(shí)行人員、場地、收費(fèi)三分開。

3.建立健全婚姻登記印章、證書、檔案保管使用等管理制度，確保印章、證書、檔案及有關(guān)數(shù)據(jù)使用安全。健全首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)婚姻當(dāng)事人辦事的制度。

（五）拓展婚姻登記服務(wù)領(lǐng)域。

1.積極推廣結(jié)婚登記免費(fèi)頒證制度。設(shè)立頒證廳，將頒證儀式引入結(jié)婚登記流程，提高婚姻當(dāng)事人婚姻家庭法律意識(shí)，增強(qiáng)婚姻家庭責(zé)任感。

2.加強(qiáng)婚姻法律法規(guī)宣傳。廣泛宣傳《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記條例》，引導(dǎo)公民依法辦理婚姻登記。大力宣傳有利于婚姻家庭穩(wěn)定的婚姻道德規(guī)范，形成維護(hù)婚姻家庭和睦的良好社會(huì)風(fēng)氣。

3.配合計(jì)生、衛(wèi)生等部門，在婚姻登記機(jī)關(guān)舉辦婚前體檢、優(yōu)生優(yōu)育等宣傳教育活動(dòng)。采取政府投入、多方合作、資源共享的方式，為當(dāng)事人免費(fèi)提供婚姻指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育、衛(wèi)生保健等方面的書刊。

4.開展婚姻指導(dǎo)服務(wù)。探索在婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)立社會(huì)工作崗位，吸納社會(huì)工作專門人才，不斷提高服務(wù)水平。有條件的地方可邀請婚姻家庭領(lǐng)域的專家學(xué)者到婚姻登記機(jī)關(guān)開展志愿服務(wù)，為婚姻當(dāng)事人提供婚姻家庭健康咨詢、法律咨詢、婚姻指導(dǎo)和心理疏導(dǎo)服務(wù)。

（六）加強(qiáng)婚姻登記員隊(duì)伍建設(shè)。

1.建立健全婚姻登記員人才管理機(jī)制。完善婚姻登記員選拔錄用機(jī)制，做到凡進(jìn)必考、擇優(yōu)錄用；完善婚姻登記員資格認(rèn)證機(jī)制，做到崗前培訓(xùn)、執(zhí)證上崗；完善婚姻登記員績效考核機(jī)制，做到測評、優(yōu)獎(jiǎng)劣汰，提高婚姻登記員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。力爭到，全國縣級以上（含）民政部門婚姻登記機(jī)關(guān)中達(dá)到大專以上學(xué)歷的婚姻登記員占總?cè)藬?shù)的85%。

2.開展婚姻登記員教育培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)婚姻登記員的職業(yè)道德教育，牢固樹立全心全意為群眾和婚姻當(dāng)事人服務(wù)的宗旨；加強(qiáng)婚姻登記員的政策法規(guī)培訓(xùn)，提高依法行政能力；加強(qiáng)婚姻登記員英語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)的培訓(xùn)，不斷適應(yīng)改革開放和社會(huì)進(jìn)步的需要。要精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案，努力創(chuàng)新培訓(xùn)形式，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量?？h級民政部門婚姻登記員每年至少接受一次地市級以上（含）民政部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府婚姻登記員每年至少接受一次縣級以上（含）民政部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3.制定并完善婚姻登記員行為禮儀規(guī)范，幫助婚姻登記員樹立責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，不斷改進(jìn)婚姻登記工作作風(fēng)，進(jìn)一步形成整潔著裝、掛牌上崗、微笑服務(wù)的工作形象，提高婚姻登記質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

4.維護(hù)婚姻登記員身心健康，減輕婚姻登記員工作負(fù)擔(dān)，建立健全婚姻登記員人員調(diào)配和輪班休假制度，保障婚姻登記員合法權(quán)益。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

婚姻登記規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)，各地應(yīng)將規(guī)范化建設(shè)與服務(wù)型政府建設(shè)、行風(fēng)評議、黨風(fēng)廉政建設(shè)有效結(jié)合起來，統(tǒng)一部署，整體推進(jìn)，制定相應(yīng)政策措施，確保“十一五”期間婚姻登記規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)的如期完成。

（一）建立健全推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

將婚姻登記規(guī)范化建設(shè)工作納入民政工作計(jì)劃，建立健全婚姻登記規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，切實(shí)履行婚姻管理部門職能，落實(shí)相關(guān)人員責(zé)任，精心組織實(shí)施，不斷強(qiáng)化對婚姻登記機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督力度，確保目標(biāo)和任務(wù)的完成。

（二）建立健全婚姻登記規(guī)范化建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制。

立足基層，充分調(diào)動(dòng)基層婚姻登記機(jī)關(guān)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。通過多種方式加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)之間的學(xué)習(xí)交流，促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)水平的整體提高。各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）應(yīng)定期通報(bào)本地區(qū)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)展?fàn)顩r，注意培育典型，充分發(fā)揮典型單位的示范帶動(dòng)作用。民政部將及時(shí)推廣各地在規(guī)范化建設(shè)中取得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立健全規(guī)范化建設(shè)的有效激勵(lì)機(jī)制。

（三）著力解決婚姻登記編制、經(jīng)費(fèi)問題。

各級民政部門應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)編制、財(cái)政部門，解決婚姻登記工作人員編制、經(jīng)費(fèi)問題。參照轄區(qū)人口數(shù)量和婚姻登記機(jī)關(guān)年均工作量合理配備婚姻登記員，婚姻登記員應(yīng)是行政編制或參照公務(wù)員法進(jìn)行管理的事業(yè)編制人員。增加婚姻管理工作經(jīng)費(fèi)，將婚姻登記工作經(jīng)費(fèi)列入縣（區(qū)）級財(cái)政預(yù)算，確保婚姻登記機(jī)關(guān)日常工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位和規(guī)范化建設(shè)工作持續(xù)、深入推進(jìn)。

（四）加強(qiáng)婚姻管理工作研究。

認(rèn)真研究婚姻管理工作的新情況、新問題，創(chuàng)新婚姻管理工作機(jī)制；認(rèn)真研究與婚姻家庭相關(guān)的新理論、新現(xiàn)象，夯實(shí)婚姻管理工作理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，為婚姻登記規(guī)范化建設(shè)工作提供理論保障。

第三篇：民政局婚姻登記規(guī)范化建設(shè)事跡材料

規(guī)范建設(shè)服務(wù)至上

積極創(chuàng)建人民滿意的婚姻登記服務(wù)窗口

XX市民政局婚姻登記處于2003年10月經(jīng)省民政廳批準(zhǔn)成立，現(xiàn)有婚姻登記員3人(其中行政編制1人,財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位2人)，負(fù)責(zé)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處13萬人口的婚姻登記和指導(dǎo)全市其它12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記處的工作。

按照《民政部關(guān)于“十一五”期間深入推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)的意見》和《貴州省婚姻登記工作規(guī)范》要求，婚姻登記處加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、完善制度建設(shè)，狠抓工作落實(shí)。7年以來，共辦理結(jié)（離）婚及出具無婚登證明8500余對（份），辦證合格率達(dá)到100％。2007年3月，被XX市婦女兒童工作委員會(huì)、XX市婦女聯(lián)合會(huì)授予“優(yōu)秀巾幗文明示范崗”，主任曾永華同志被省民政廳評為“全省優(yōu)秀婚姻登記員”；2008年，登記員潘永玲同志被授予XX市行政執(zhí)法先進(jìn)個(gè)人的榮譽(yù)稱號(hào)。

一、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力營造一流的服務(wù)環(huán)境

2010年民政局將新修的辦公大樓一樓大廳作為婚姻登記處

辦公用房，面積達(dá)110平方米,婚姻檔案室(12平方米)在五樓。同時(shí)，投入資金10余萬元對大廳進(jìn)行了裝修，分設(shè)了候登區(qū)(30平方米)、登記室(22平方米)、談心室(10平方米)、頒證大廳(48平方米)、婚姻服務(wù)中心；在候登區(qū)設(shè)置了休息座椅、填表桌椅、報(bào)刊夾、飲水機(jī)、紙杯等，有宣傳《婚姻法》、《婚姻登記條例》以及辦事指南的電子屏幕、宣傳資料；配備了2臺(tái)計(jì)算機(jī)、1臺(tái)打印機(jī)，安裝有結(jié)(離)婚登記軟件等信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了辦公現(xiàn)代

1化。為當(dāng)事人提供筆和紙巾等用品。檔案室配備有符合檔案管理規(guī)范的檔案柜和防潮、防火、防蟲、防盜設(shè)施，確保了檔案的完整、安全；婚姻服務(wù)中心開展了照相、代寫協(xié)議、證件打印、復(fù)印等低償或免費(fèi)服務(wù)供服務(wù)對象選擇，為服務(wù)對象提供了整潔美觀、方便快捷的服務(wù)環(huán)境。

二、強(qiáng)化思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力造就一流的婚姻登記員隊(duì)伍

為進(jìn)一步提高婚姻登記員理論素養(yǎng)的業(yè)務(wù)水平,除參加局機(jī)關(guān)組織每周例會(huì)學(xué)習(xí)上級的方針、政策、文件外，婚姻登記處每個(gè)星期五下午固定為業(yè)務(wù)時(shí)間，由主任組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作交流。在民政局大力支持下積極抽調(diào)婚姻登記員參加國家、省、州民政部門組織的《婚姻法》及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)；支持、鼓勵(lì)婚姻登記員參加學(xué)歷教育，學(xué)習(xí)新知識(shí)，努力提高自身綜合素質(zhì)，現(xiàn)3名婚姻登記員全部達(dá)到了大專以上學(xué)歷。同時(shí)采取舉辦培訓(xùn)班、專題講座、外出參觀學(xué)習(xí)的方式，使婚姻登記員熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)提高了工作效率。

三、強(qiáng)化制度建設(shè)和監(jiān)督管理，努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績

建立《婚姻登記處工作職責(zé)》、《婚姻登記員職責(zé)》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《婚姻登記處日常管理制度》、《婚姻登記處證件管理制度》、《婚姻登記處印章管理制度》、《婚姻登記處檔案和數(shù)據(jù)管理制度》、《婚姻登記處工作規(guī)程》、《婚姻登記員崗位職責(zé)》、《婚姻登記辦理程序》、《出具婚姻登記記錄證明和無婚姻登記記錄證明的規(guī)定》等規(guī)章制度。避免門難進(jìn)、臉難看、事難辦、吃、拿、卡要服務(wù)對象錢物和辦理“關(guān)系證”、“人情證”和“違法證”現(xiàn)象發(fā)生，樹立了良好的民政工作者形象。

四、重視婚姻登記事務(wù)公開和社會(huì)監(jiān)督。制作了規(guī)范的婚

姻登記公開欄，將《婚姻法》的基本原則、《婚姻登記條例》、辦理結(jié)（離）婚登記的條件，辦理結(jié)（離）婚登記需提供的條件、證件，辦理結(jié)（離）婚登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)，婚姻登記員崗位職責(zé)及照片、辦理登記程序、辦證時(shí)間等進(jìn)行公示。同時(shí)，印制婚姻登記的宣傳資料，對前來咨詢婚姻登記的當(dāng)事人免費(fèi)發(fā)放。設(shè)立意見箱、舉報(bào)電話，接受群眾咨詢和社會(huì)監(jiān)督，不僅方便群眾而且確保依法辦證。

幾年來，在省、州民政的婚姻業(yè)務(wù)指導(dǎo)和市民政局的高度重視和大力支持下，婚姻登記處的工作逐步走上了制度化、規(guī)范化軌道并將持續(xù)、健康、不斷規(guī)范化地發(fā)展下去。

2010年6月23日

第四篇：婚姻登記規(guī)范化建設(shè) 打造滿意服務(wù)窗口

婚姻登記規(guī)范化建設(shè) 打造滿意服務(wù)窗口

來源： 崇左天等民政 時(shí)間： 2012-05-22 09:07

天等縣民政局婚姻登記處自成立以來，始終秉承“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念，全身心投入，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，取得良好的社會(huì)效益。實(shí)行集中登記以來共辦理婚姻登記29609對，受到了上級各部門及服務(wù)對象的充分肯定。2009年被民政部授予“全國婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位”。主要做法：

一、從方便群眾入手，硬件一流、工作配套的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)是民政工作最大的為民窗口，一切工作以“服務(wù)百姓、方便群眾”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是建設(shè)現(xiàn)代化的服務(wù)場所。婚姻登記處設(shè)在綠樹成蔭、鳥語花香、交通便利的環(huán)城大道，120平方米的登記大廳修繕一新，功能齊全，設(shè)備完善，大廳內(nèi)整潔美觀，溫馨浪漫。先后投入資金10萬元，配備了全新的電腦、打印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，婚姻登記實(shí)現(xiàn)在線聯(lián)網(wǎng)登記，實(shí)現(xiàn)了婚姻登記信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化。二是推行人性化的服務(wù)流程。按照以人為本的理念，辦公樓內(nèi)設(shè)有結(jié)婚登記辦證大廳、婚姻服務(wù)區(qū)、候登區(qū)、頒證大廳等;按照便民利民的原則，婚姻登記機(jī)構(gòu)與婚姻服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行“人員、場地、收費(fèi)”三分離；推行結(jié)婚宣誓免費(fèi)頒證儀式，由禮儀工作人員在登記大廳告知夫妻雙方權(quán)利和義務(wù)，致以新婚祝福，頒發(fā)結(jié)婚證，讓走進(jìn)婚姻登記處的人感覺猶如進(jìn)入溫馨的家園。

二、從提升服務(wù)入手，業(yè)務(wù)精通、辦事高效的人員素質(zhì)進(jìn)一步提高?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低、服務(wù)的優(yōu)劣直接影響著黨和政府在人民群眾中的形象。一是組織登記員參加全區(qū)登記員上崗培訓(xùn)并獲得上崗證，并組織對《婚姻登記資料匯編》、《婚姻登記條例釋義》、《婚姻法知識(shí)問答》等專業(yè)知識(shí)的集中學(xué)習(xí)，錘煉過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)；二是規(guī)范行為禮儀。把工作人員行為禮儀作為行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，制定婚姻登記員行為禮儀規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行持證上崗，掛牌服務(wù)，接待熱情，用語文明，堅(jiān)持做到“五個(gè)一”：即一張笑臉相迎、一把椅子請坐、一杯茶水解渴、一腔熱情服務(wù)、一聲祝福道別，用熱心、熱情、周到、細(xì)致的溫馨服務(wù)去成人之美，用法律與同情去挽救一個(gè)個(gè)不幸的家庭，幫助失去家庭溫暖的兒童，撫慰孤苦無依的老人獲得家庭的溫馨；三是強(qiáng)化日常監(jiān)督。始終把樹立婚姻登記良好窗口形象作為工作的重中之重。我們把統(tǒng)一著裝，執(zhí)證上崗，公平公正，嚴(yán)格執(zhí)法，推行文明用語服務(wù)、堅(jiān)守工作崗位作為每日值班考核的必檢內(nèi)容，工作人員日復(fù)一日堅(jiān)持規(guī)范，養(yǎng)成了一絲不茍的工作品行。

三、從規(guī)范辦事程序入手，依法依規(guī)，陽光操作的管理機(jī)制進(jìn)一步完善。建立健全規(guī)章制度，是增強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)效的重要基礎(chǔ)和根本保證。堅(jiān)持依法辦事和依法行政是婚姻登記工作的基本原則和工作要求。在婚姻登記工作中，始終以婚姻登記的相關(guān)法律為準(zhǔn)繩，實(shí)行誰承辦誰負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制，強(qiáng)化登記員的服務(wù)、責(zé)任、法律三個(gè)意識(shí)，確保依法依規(guī)進(jìn)行婚姻登記。我處自集中登記以來，沒有發(fā)生一起違法登記事件，登記合格達(dá)100%。三是堅(jiān)持陽光服務(wù)。為主動(dòng)接受社會(huì)各界和人民群眾監(jiān)督，方便群眾了解婚姻登記的手續(xù)和程序，全力打造“陽光服務(wù)”工程，我處將《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《婚姻登記流程圖》、《收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)》監(jiān)督電話和服務(wù)承諾等內(nèi)容一一上墻公示;無強(qiáng)制性服務(wù)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為，同時(shí)，設(shè)立了舉報(bào)電話，暢通訴求渠道，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，融洽了與當(dāng)事人的感情。

四、從政治思想教育入手，愛崗敬業(yè)，創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍進(jìn)一步濃厚?；橐龅怯浱幨欠?wù)窗口，在工作中，我們始終圍繞“以人為本、為民服務(wù)、為民解困”這一主題，把政治思想教育放在一切工作的首位，在參加黨組織的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，重溫入黨誓詞，堅(jiān)持理想信念，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，開展愛我崗位，敬我事業(yè)的大討論，激發(fā)干部職工愛崗敬業(yè)的工作熱情，在黨員和工作人員中推進(jìn)共產(chǎn)黨員示范崗和優(yōu)勝工作者評比活動(dòng)；通過以上活動(dòng)的開展，有效地增強(qiáng)了干部職工的事業(yè)心和責(zé)任心，干部職工以時(shí)間服從任務(wù)，以群眾服從滿意為己任的工作激情越來越高，經(jīng)常性的加班變成了工作人員的自覺行為，得到了局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和當(dāng)事人的認(rèn)可。

五、從黨風(fēng)廉政建設(shè)入手，淡泊名利，勤政為民的公仆形象進(jìn)一步顯現(xiàn)。辦理婚姻登記是新家庭美好生活合法性的保障，不少男女青年憧憬幸福美好的未來帶著喜悅的心情，在辦理結(jié)婚登記手續(xù)時(shí)愛面子、講闊氣、圖吉利，煙、糖、水果出手大方，為了防微杜漸，樹立單位和個(gè)人良好形象，我們建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度。嚴(yán)禁接受當(dāng)事人的宴請和送禮，在辦理婚姻登記時(shí)，不準(zhǔn)索拿卡要，不抬高辦事門檻，不準(zhǔn)收受紅包。登記員按要求參加黨風(fēng)廉政教育和警示教育，做到警鐘長鳴、淡泊名利、勤政為民。通過近幾年的婚姻登記規(guī)范化建設(shè)工作的探索，我們的深刻體會(huì)是：領(lǐng)導(dǎo)重視，多方支持是搞好工作的前提；健全制度，規(guī)范管理是搞好工作的基礎(chǔ)；嚴(yán)格依法，夯實(shí)基礎(chǔ)是搞好工作的關(guān)鍵；優(yōu)質(zhì)服務(wù)，百姓滿意是搞好工作的要求；開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取是我們今后工作的努力方向。今后，在各級領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，我們將不斷推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，不斷增強(qiáng)以人為本，執(zhí)政為民理念，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，為促進(jìn)婚姻和諧、家庭和諧、社會(huì)和諧，不斷開創(chuàng)我縣婚姻登記工作新局面。

第五篇：區(qū)民政局關(guān)于婚姻登記規(guī)范化建設(shè)的情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

去年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省民政廳《關(guān)于印發(fā)民政部關(guān)于婚姻登記工作暫行規(guī)范的通知》（民務(wù)字[2003]165號(hào)）和市民政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳關(guān)于全省婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見的通知》（x民字[2005]59號(hào)）文件精神，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以婚姻登記法規(guī)為依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)工作、規(guī)范執(zhí)法程序、規(guī)范公務(wù)行為，不斷提高婚姻登記公共管理和服務(wù)水平，體現(xiàn)了以人為本，執(zhí)政為民的理念?，F(xiàn)將我局婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)情況匯報(bào)如下

一、基本情況

我區(qū)下轄4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)街道，人口18萬人。去年以來，我局共計(jì)辦理結(jié)婚登記1087對，離婚登記124對，補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記33對。

二、主要做法：

（一）狠抓“五個(gè)到位”

一是教育到位。我局堅(jiān)持把學(xué)法、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)作為重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高婚姻登記員素質(zhì)認(rèn)真。組織婚[xiexiebang.com-http://004km.cn找文章，到xiexiebang.com]姻登記員學(xué)習(xí)《婚姻法》等法律法規(guī)和業(yè)務(wù)專業(yè)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)法治觀念。我區(qū)婚姻登記員都經(jīng)市以上民政部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)證上崗。通過抓學(xué)習(xí)教育，努力增強(qiáng)做好規(guī)范化工作的思想和理論基礎(chǔ)。

二是組織到位。建立了婚姻登記規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由“一把手”任組長。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、婚姻登記人員具體抓，進(jìn)一步推進(jìn)了規(guī)范化工作。

三是認(rèn)識(shí)到位。我局認(rèn)為，開展婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，是民政部門為加強(qiáng)婚姻登記工作推出的一項(xiàng)重要舉措，是各級民政部門和婚姻登記機(jī)關(guān)踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)和促進(jìn)婚姻登記工作的有效手段，也是推動(dòng)民政事業(yè)的健康發(fā)展的重要保證。因此，我們始終堅(jiān)持把推進(jìn)婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)擺上位置，列入重要議事日程，常抓不懈，確保了規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

四是措施到位。堅(jiān)持實(shí)行“四嚴(yán)禁一杜絕”：嚴(yán)禁增設(shè)程序或附加條件登記；嚴(yán)禁要求當(dāng)事人出具《條例》之外的證明、證件；嚴(yán)禁在婚登過程收取押金或搭售商品；嚴(yán)禁以婚姻服務(wù)等名義收費(fèi)；杜絕任何形式的搭車收費(fèi)。堅(jiān)決執(zhí)行“五不辦”：當(dāng)事人不到法定年齡不辦；當(dāng)事人不到場不辦；當(dāng)事人不履行聲明不辦；當(dāng)事人手續(xù)不齊或不符不辦；當(dāng)事人無民事行為能力或限制民事行為能力的不辦。

五是檢查到位。在推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)中，我局建立和完善了監(jiān)督機(jī)制，開展不定期開展督查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違紀(jì)違法問題，確?；橐龅怯涃|(zhì)量。努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，使婚姻登記規(guī)范化建設(shè)有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有監(jiān)督的開展。

（二）強(qiáng)化“七項(xiàng)規(guī)范”

在推進(jìn)民政業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)中，我局遵照婚姻登記規(guī)范化建設(shè)的“七項(xiàng)項(xiàng)要求”，強(qiáng)化工作措施，完善工作機(jī)制，全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。

一是規(guī)范業(yè)務(wù)工作。全面實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，對婚姻登記工作實(shí)行流程作業(yè)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦事程序，落實(shí)工作責(zé)任。

二是規(guī)范執(zhí)法程序。嚴(yán)格執(zhí)行《婚姻登記條例》，依法進(jìn)行登記。一切都按章程和法定程序辦事，不搞主觀隨意性。

三是規(guī)范內(nèi)部管理。建立了婚姻登記員考勤、考評、獎(jiǎng)懲制度，建立健全了婚姻登記印章、證書、檔案以及數(shù)據(jù)等事項(xiàng)的管理制度，做到：空白婚姻登記證書無丟失；污損、作廢婚姻登記證書統(tǒng)一上交、集中銷毀有記錄；婚姻登記檔案及數(shù)據(jù)齊全、完整；婚姻登記印章、證書、檔案及數(shù)據(jù)安全使用，切實(shí)維護(hù)了婚姻登記的信譽(yù)。

四是規(guī)范辦公場所。去年我局增加了辦公場地，將離婚與結(jié)婚登記實(shí)行分開辦公，結(jié)束了混合辦公的不合理局面，方便了辦事群眾。

五是規(guī)范從政行為。堅(jiān)持以民為本，執(zhí)法為民，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、信用承諾制、崗位責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，確?；橐龅怯浌ぷ魅藛T言有信、舉有德、行有規(guī)，慎言慎行。

六是規(guī)范服務(wù)方式。在服務(wù)態(tài)度上無論是對于結(jié)婚的還是離婚的，無論是對于年輕的還是年長的，登記員都是笑臉相迎，熱情服務(wù)。對不符合登記條件的，我們都會(huì)耐心解釋，并為其辦證提供正確的政策指導(dǎo)，努力做到“四個(gè)一”：即一張笑臉、一杯熱茶、一聲問候、一定答復(fù)，力爭實(shí)現(xiàn)一流服務(wù)、一流效率、一流形象。

七規(guī)范監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)施事前、事中、事后全過程公開，自覺接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督。

（三）搞好“兩個(gè)結(jié)合”

去年以來，我局婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)堅(jiān)持以民為本，執(zhí)法為民，通過抓結(jié)合使規(guī)范化建設(shè)取得良好的成效。

一是與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來。民政部門是政府管理主要社會(huì)事務(wù)的職能部門，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，民政工作者特別是婚姻登記人員要從維護(hù)人民群眾的基本利益出發(fā)，做到權(quán)為民所用、利為民所謀取、情為民所系。因此，我們注重把規(guī)范化建設(shè)與保持共產(chǎn)黨員

先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來，圍繞“以人為本、為民解困”的宗旨，認(rèn)真履行職責(zé)，竭盡全力做好婚姻登記工作。

二是與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來。在推進(jìn)婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)中，我局進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能，組織婚姻登記員對照崗位職責(zé)，誠心找問題，主動(dòng)抓整改，對原制定各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行修改補(bǔ)充和完善，力求更加規(guī)范全面，更具操作性和針對性，積極推動(dòng)規(guī)范化建設(shè)向縱深方向拓展。目前，婚姻登記的辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)均向社會(huì)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)等違規(guī)行為。

我區(qū)婚姻登記工作雖然取得了一定的成績，但與上級的要求還有一定差距，在今后工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，努力提高婚姻登記質(zhì)量，使我區(qū)婚姻登記工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。