第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)今冬明春基層組織建設(shè)工作安排意見

***鄉(xiāng)今冬明春基層組織建設(shè)工作安排意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、自治區(qū)第八次黨代會(huì)、***州第九次黨代會(huì)、***市第六次黨代會(huì)及***鄉(xiāng)第七次黨代會(huì)精神，充分利用今冬明春的有利時(shí)機(jī)，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，整體推進(jìn)全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作，現(xiàn)就做好今冬明春基層組織建設(shè)工作提出以下安排意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話、自治區(qū)第八次黨代會(huì)、***州第九次黨代會(huì)、***市第六次黨代會(huì)和***鄉(xiāng)第七次黨代會(huì)對基層組織建設(shè)的部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為核心，以配強(qiáng)黨支部書記為關(guān)鍵，以加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以提高黨員干部的素質(zhì)和能力為重點(diǎn)，以落實(shí)基層黨組織建設(shè)工作責(zé)任制為保證，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，抓基層打基礎(chǔ)，不斷提高基層組織建設(shè)整體水平，為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)跨越式發(fā)展和長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、目標(biāo)要求

通過今冬明春的工作，進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層、打牢基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織發(fā)現(xiàn)解決問題、實(shí)施有效管理的能力，更加充分有效地發(fā)揮基層組織流動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用以及黨員的主題作用，不斷提高基層黨組織和黨員干部做群眾工作的能力，促使基層黨組織在完成重點(diǎn)任務(wù)、破解發(fā)展難題、服務(wù)群眾需求、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中建功立業(yè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，使基層黨組織成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

三、主要任務(wù)

（一）以深入學(xué)習(xí)各級黨代會(huì)精神為主線，開展形式多樣的黨員干部教育培訓(xùn)。

1.開展政策理論學(xué)習(xí)教育。各黨支部要組織廣大黨員干部深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話、自治區(qū)第八次黨代會(huì)、***州第九次黨代會(huì)、***市第六次黨代會(huì)和***鄉(xiāng)第七次黨代會(huì)精神，把宣傳教育貫穿于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，鄉(xiāng)黨委成立宣講工作組深入到各黨支部開展宣傳州、市黨代會(huì)精神宣講組，就目前形勢、上級政策與精神做系統(tǒng)傳達(dá)，廣泛征求廣大黨員群眾在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)團(tuán)結(jié)、加快發(fā)展等方面好的意見與建議，進(jìn)一步理清明年的工作思路和措施。

2.加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定學(xué)習(xí)教育。利用鄉(xiāng)黨校及農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)有針對性地對全體黨員、干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，通過領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)、包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)與駐村干部送學(xué)、黨員干部自學(xué)、干部互幫互學(xué)等辦法，多層面、多形式開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有材料、有場地、有記錄、有黨員干部作輔導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)教育活動(dòng)入腦入心，真正觸及思想深處，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

2、加大鄉(xiāng)村實(shí)用技術(shù)教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)農(nóng)技站所要切實(shí)做好農(nóng)閑科技、文化、政策培訓(xùn)，認(rèn)真做好“科技之冬”、“科技、文化、衛(wèi)生、法制”四進(jìn)村活動(dòng)，提前謀化方案，征求黨員干部和廣大群眾的培訓(xùn)需求，因地制宜、因材施教，不斷加大干部群眾實(shí)用技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)的教育培訓(xùn)力度，特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)群眾的科技素質(zhì)，為***鄉(xiāng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、科技興鄉(xiāng)進(jìn)步提供科技含量。

（二）以大力開展“四有班子、一流業(yè)績”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，提升基層領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

各村、站（所）、學(xué)校要認(rèn)真抓好“四有班子、一流業(yè)績”創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)好每一個(gè)階段、每一個(gè)步驟的工作任務(wù)和要求，把學(xué)習(xí)貫穿始終、把評議貫穿始終、把整改貫穿始終。特別要圍繞以下四個(gè)方面深入查擺：一是思想不夠解放，創(chuàng)新能力差；二是精神不夠振奮，缺乏精氣神；三是注意力不集中，心思不在工作上；四是抓落實(shí)不夠，執(zhí)行力差。切實(shí)找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題，找出差距，認(rèn)真加以整改，作出承諾，完善相關(guān)規(guī)章制度，建立黨員干部“三服務(wù)三促進(jìn)”長效機(jī)制，建立載體創(chuàng)新集中。通過深入開展“四有班子、一流業(yè)績”創(chuàng)建活動(dòng)，提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、處理內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)和能力，提升班子的團(tuán)結(jié)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中爭創(chuàng)一流業(yè)績。各級基層領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，牢固樹立“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的理念，按照特別注重好、更加突出快、關(guān)鍵立足干的要求，變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效、爭創(chuàng)一流，以是否有新氣象、新面貌、新精神、新動(dòng)力作為創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）以扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)“三級創(chuàng)聯(lián)”為導(dǎo)向，強(qiáng)化黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好”的要求，深入開展黨的建設(shè)“三級創(chuàng)聯(lián)”活動(dòng)。建立經(jīng)常性的發(fā)現(xiàn)、整頓軟弱渙散基層黨組織工作機(jī)制，堅(jiān)持把能不能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富、維護(hù)穩(wěn)定，能不能隨時(shí)掌握敵社情動(dòng)態(tài)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告線索、主動(dòng)化解矛盾、排除隱憂，作為衡量基層黨組織是否具有戰(zhàn)斗力的標(biāo)準(zhǔn)。各

支部要把提高基層黨組織和黨員干部管理各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力、帶領(lǐng)群眾致富的能力、依法執(zhí)政的能力等具體要求充實(shí)到“三級聯(lián)創(chuàng)”的創(chuàng)建工作中，不斷豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)容，發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建效應(yīng)。要統(tǒng)籌提升村“兩委”班子的整體功能，落實(shí)好村民大會(huì)、村民代表大會(huì)、黨員大會(huì)等一些基本制度，不斷完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，努力把村黨支部建設(shè)成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（四）以第八次村委會(huì)換屆為契機(jī)，加強(qiáng)以黨組織書記為重點(diǎn)的基層干部隊(duì)伍建設(shè)。

進(jìn)一步擴(kuò)大選人視野，堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡脑瓌t，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，選好配強(qiáng)村黨支部書記，明確基層黨組織特別是黨組織書記在維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展生產(chǎn)中德目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格監(jiān)督。把第八次村委會(huì)換屆作為今冬明春***鄉(xiāng)基層組織建設(shè)的一件大事來抓，提早謀劃，深入調(diào)研，加強(qiáng)落實(shí)。結(jié)合年終對村級各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的考核，真正摸清各村的穩(wěn)定和發(fā)展現(xiàn)狀，掌握村干部特別是村“兩委”班子一把手的政治表現(xiàn)、能力素質(zhì)、思想作風(fēng)、工作實(shí)績和群眾評價(jià)，對軟弱渙散和后進(jìn)村要找準(zhǔn)問題癥結(jié)，堅(jiān)持“一村一策”，建立整頓臺(tái)賬和整頓銷號制度，對一些品德差、能力弱、無作為、群眾意見大德村干部，尤其是村“兩委”班子一把手要提前整頓，確保把那些政治覺悟高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做群眾思想工作的同志選出來，通過換屆選舉，切實(shí)達(dá)到結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人員精干、合力增強(qiáng)的目標(biāo)要求。

（五）以發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)為核心，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

利用冬閑農(nóng)閑時(shí)間，繼續(xù)開展“雙清”工作，認(rèn)真核實(shí)、全面理清機(jī)關(guān)單位、國家干部、外來承包者無償經(jīng)營的村集體土地、林地等資源；依法清收國家干部、企事業(yè)單位等各方面拖欠的村集體款，不斷增加村級集體經(jīng)濟(jì)積累。對于集體土地、林地等資源的發(fā)包，要按照“四議兩公開”工作法的程序和要求，集體研究決定，按照市場行情合理發(fā)包，制止發(fā)包價(jià)格低、合同期限長等不良現(xiàn)象，擯棄小進(jìn)則滿、小富即安的落后思想。組成項(xiàng)目調(diào)研組，按照制定的村級集體經(jīng)濟(jì)2011-2015五年規(guī)劃，對發(fā)展緩慢、年收益在3萬年以下的村逐一開展調(diào)查研究，并堅(jiān)持“一村一策”，指導(dǎo)理清思路，幫助制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的具體規(guī)劃和措施，扶持多上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，提高村級發(fā)展能力，夯實(shí)黨在基層的政權(quán)基礎(chǔ)。同時(shí)，積極穩(wěn)妥地化解村級債務(wù)，確保集體資金和資產(chǎn)保值增值，杜絕任何形式的集體資財(cái)流失。

（六）以加強(qiáng)村級陣地建設(shè)為依托，進(jìn)一步推動(dòng)基層組織規(guī)范化運(yùn)行。

按照“務(wù)實(shí)、管用”的原則，在今冬明春，對一些硬件條件較差的村和社區(qū)抓緊配置一批桌椅、檔案柜、電腦、打印機(jī)等必要的辦公設(shè)備，建立健全固定資產(chǎn)登記管理臺(tái)賬，規(guī)范設(shè)立公開欄、公開墻、文化墻、閱報(bào)欄、圖書架等設(shè)施，充實(shí)更新一批實(shí)用的科技圖書資料，豐富群眾的精神食糧。要建章立制、加強(qiáng)維護(hù)、規(guī)范用途、強(qiáng)化管理，切實(shí)發(fā)揮村級活動(dòng)場所“四個(gè)中心”（民主決策議事中心、黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)中心、群眾文化體育活動(dòng)中心、社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心）作用，發(fā)揮陣地場所凝聚、教育、服務(wù)群眾的功效。利用冬閑農(nóng)閑時(shí)間，組織廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾投工投勞，對一些還未硬化的村委會(huì)院子及周邊道路、渠溝、林帶等進(jìn)行平整、清理，并積極籌措資金，力爭2012年完成所有村委會(huì)院子的硬化、梅花、綠化。各村要組織干部對辦公場所、服務(wù)場所、活動(dòng)場所、廁所等部位進(jìn)行徹底清理打掃，對已

破損或影響美觀的地方要及時(shí)修復(fù)或更換，并長期保持干凈整潔，提高基層陣地的吸引力和凝聚力。

（七）以強(qiáng)化民族宗教事務(wù)管理為關(guān)鍵，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的各項(xiàng)職能。

1.建立宗教政策經(jīng)常性教育培訓(xùn)制度。各村要組織黨員干部進(jìn)行宗教事務(wù)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)村干部管理宗教事務(wù)的能力。定期組織宗教人士進(jìn)行愛國主義、社會(huì)主義、黨的宗教政策和國家法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員干部和農(nóng)牧民群眾正確識(shí)別正常宗教活動(dòng)與非法宗教活動(dòng)。

2.加強(qiáng)宗教事務(wù)的日常監(jiān)督管理。進(jìn)一步完善宗教事務(wù)管理責(zé)任制，落實(shí)好少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系宗教場所、定期與宗教人士談話等制度，進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織依法管理宗教事務(wù)職能。加強(qiáng)對宗教人士、宗教場所經(jīng)常性監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出整改意見，并限期整改。強(qiáng)化村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位，加強(qiáng)對宗教人士的管理，將宗教人士現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)與其生活補(bǔ)貼發(fā)放相掛鉤，發(fā)放補(bǔ)貼必須由村黨支部書記提出評價(jià)意見。

3.全面抓好“兩項(xiàng)制度”的落實(shí)。認(rèn)真抓好少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺和與宗教人士談話制度的落實(shí)，建立雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)系清真寺領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系清真寺的同時(shí)，要與清真寺所在村黨支部加強(qiáng)聯(lián)系，熟悉掌握聯(lián)系點(diǎn)所在村黨組織及黨員、村干部、“四老”人員的基本情況。健全宗教人士檔案，加強(qiáng)經(jīng)常性談心談話，多渠道、多方位掌握宗教人士現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。建立宗教人士及時(shí)向村黨支部匯報(bào)黨員、干部及學(xué)生進(jìn)清真寺制度，嚴(yán)禁黨員、干部、學(xué)生信仰宗教。

4.加強(qiáng)維穩(wěn)信息員隊(duì)伍建設(shè)。要充分發(fā)揮基層維穩(wěn)力量的作用，加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”的政治學(xué)習(xí)和軍事訓(xùn)練，建立不同階層、不同行業(yè)的社會(huì)治安信息員隊(duì)伍。同時(shí)，切實(shí)發(fā)揮黨員、“四老”

人員、“十戶長”作用，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定信息反饋機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法，積極發(fā)展群眾信息員，實(shí)行有價(jià)值信息獎(jiǎng)勵(lì)制度，堅(jiān)持對提供重要信息的人員給予重獎(jiǎng)，構(gòu)建群防群治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系。

5.加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。各村要把流動(dòng)人口管理作為重要職責(zé)，建立流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍，配合派出所開展工作，加強(qiáng)對流動(dòng)人口和出租房屋的登記管理，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。健全以證管人、以房管人、以業(yè)管人機(jī)制，突出抓好流動(dòng)人口中的重點(diǎn)人群在流出地的真實(shí)身份核查工作。切實(shí)加強(qiáng)集體外出務(wù)工人員管理，選派責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀干部、優(yōu)秀務(wù)工帶頭人，對本地流動(dòng)人員相對集中地定期派干部實(shí)地走訪、宣教幫扶。

（八）以扎實(shí)開展村容村貌整治為突破口，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展。

各村要把開展村容村貌綜合整治工作作為深入貫徹各級黨代會(huì)精神的具體表現(xiàn)，作為關(guān)注民生、改善民生的一個(gè)重要載體，作為衡量干部工作能力和水平的主要標(biāo)準(zhǔn)。一是要廣泛發(fā)動(dòng)黨員干部群眾，利用好冬閑農(nóng)閑時(shí)節(jié)，認(rèn)真開展村容村貌整治工作，重點(diǎn)解決亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂倒、亂流、亂種、亂養(yǎng)、亂畫等問題，實(shí)現(xiàn)從村外到村內(nèi)，從道理到庭院，規(guī)劃整齊、平整暢通、干凈衛(wèi)生。二是在村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，采取領(lǐng)導(dǎo)包村、干部和黨員包片包戶等方式，定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，并堅(jiān)持整治與管理并重，建立長效管理機(jī)制。三是要突出農(nóng)民的主體作用，發(fā)動(dòng)和促使農(nóng)民依靠自身力量，解決好本村、自家院內(nèi)、房前屋后環(huán)境的治理工作，養(yǎng)成自力更生、愛護(hù)環(huán)境、營造環(huán)境的良好習(xí)慣，徹底摒棄等靠要思想，使廣大農(nóng)民在參與村容村貌整治中轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變思想、受到教育。

四、具體要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為各項(xiàng)工作提供組織保證。各黨支部書記要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，切實(shí)履行抓黨建第一責(zé)任人指責(zé)，做到思想認(rèn)識(shí)到位、安排部署到位、工作措施到位，真正把黨建工作放在心上，抓在手上，落實(shí)到具體行動(dòng)上。要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化、量化分解工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行責(zé)任到人，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)的作用，把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。廣大黨員干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，認(rèn)真排查當(dāng)前各項(xiàng)工作中存在的突出問題。對一些突發(fā)性、群體性或有一定苗頭性的重大事件，必須及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門。對基層組織建設(shè)中重要情況瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)造成嚴(yán)重后果的，要追究村黨支部書記和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。各村黨支部書記要具體負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，明確職責(zé)，統(tǒng)籌安排，齊抓共管，做到各項(xiàng)工作同步推進(jìn)，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中取得新成績，見到新成效。要按照***市2011年基層組織建設(shè)工作要點(diǎn)以及年初與鄉(xiāng)黨委簽訂的黨建目標(biāo)責(zé)任書、遠(yuǎn)程電教工作目標(biāo)責(zé)任書、“十星級“村組織考評細(xì)則等內(nèi)容和要求，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)抓好基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)，建立工作臺(tái)賬，加強(qiáng)督促檢查，加大考核力度。各村要及時(shí)總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，擴(kuò)大基層創(chuàng)新成果的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作，大力宣傳今冬明春基層組織建設(shè)工作中的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，營造全社會(huì)關(guān)心支持基層黨建工作的良好氛圍。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作安排

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作安排

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神以及區(qū)、市、縣黨代會(huì)、黨建工作會(huì)議精神，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)整體工作水平，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就2014年黨建工作安排如下：

一、總體要求

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以抓好學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)和創(chuàng)新基層黨建工作為重點(diǎn)，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、主要工作

（一）認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

1、抓好組織指導(dǎo)。按照中央和區(qū)市縣黨委的部署和要求，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全體黨員干部中深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，精心籌備，制定方案，扎實(shí)開展活動(dòng)。切實(shí)抓好“學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)工作，廣泛開展解放思想大討論，著力解決“四風(fēng)”突出問題、關(guān)系群眾切身利益問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，讓群眾切實(shí)感受到作風(fēng)建設(shè)的新變化、新成效。

2、落實(shí)活動(dòng)載體。深入開展“駐百村、走千企、訪萬戶”活動(dòng)，把干部“下基層”活動(dòng)作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要載體，改進(jìn)干部“下基層”活動(dòng)方式，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾機(jī)制，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。

（二）堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督干部

1、強(qiáng)化干部日常監(jiān)督,深化責(zé)任追溯制度，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督和選人用人的監(jiān)督，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，開通“民意直通車”以及意見箱的設(shè)立，暢通來訪、來信、來電、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的信訪舉報(bào)渠道。

2、深化干部“干事檔案”工作，與“兩管三評一推優(yōu)”管理考核結(jié)果有效結(jié)合運(yùn)用。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追溯，嚴(yán)格執(zhí)行誡勉談話和函詢制度，大力整治庸懶散奢等不良作風(fēng)。堅(jiān)持民主生活會(huì)、談心談話、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接和審計(jì)對象分類管理辦法，加強(qiáng)對“一把手”和管人管權(quán)管物等關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

（三）加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。突出服務(wù)性黨組織的特性，在服務(wù)內(nèi)涵上著力，豐富服務(wù)型黨組織建設(shè)活動(dòng)載體，運(yùn)用好“五本賬工作法”，提深基層黨組織的服務(wù)效能；在各村開展“三帶三滿意”活動(dòng)，凝聚新農(nóng)村建設(shè)合力。

2、抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍和村干部隊(duì)伍建設(shè)，深化“雙培養(yǎng)一加強(qiáng)”活動(dòng)，推進(jìn)“基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)、星級創(chuàng)優(yōu)”考核，激勵(lì)村干部創(chuàng)先進(jìn)，爭優(yōu)秀。強(qiáng)化村黨組織書記、主任培訓(xùn)，為優(yōu)秀基層黨組織書記和大學(xué)生村官爭取外出考察學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。進(jìn)一步探索和完善大學(xué)生村官培養(yǎng)管理機(jī)制，在基層實(shí)踐中促進(jìn)大學(xué)生村官成長成才。落實(shí)村干部補(bǔ)貼、社會(huì)保障等制度。

（四）夯實(shí)和創(chuàng)新基層黨建工作

1、落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。堅(jiān)持黨建“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，形成抓基層黨建的動(dòng)力機(jī)制。加大對基層黨組織黨建工作跟蹤問效、督查通報(bào)、典型帶動(dòng)、觀摩評比力度，實(shí)行常態(tài)化考評，切實(shí)強(qiáng)化黨建“書記抓、抓書記”的責(zé)任意識(shí)。

2、深化基層黨建工作載體。將黨建工作與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，繼續(xù)深化“文建明”工作法、“兩管三評一推優(yōu)”、“雙爭雙諾雙評”、“雙培養(yǎng)一加強(qiáng)”、黨組織和黨員“創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”等創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制。完善黨群民主議事活動(dòng)，規(guī)范農(nóng)村網(wǎng)格黨小組服務(wù)機(jī)制，做好特色“功能黨小組”創(chuàng)建，開展非公有制企業(yè)“雙強(qiáng)十好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)、我為‘三創(chuàng)’當(dāng)先鋒志愿服務(wù)等活動(dòng)。加大黨建工作特色典型培育力度，年內(nèi)培育2個(gè)黨建工作典型。

3、加強(qiáng)黨員發(fā)展和管理工作。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育。嚴(yán)格把好黨員“入口”關(guān)，落實(shí)發(fā)展黨員工作記實(shí)制、培訓(xùn)制、預(yù)審制、公示制、票決制和責(zé)任追究制。重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，及時(shí)處置不合格黨員。落實(shí)“雙找雙管雙服務(wù)兩地問責(zé)”制度，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，培育創(chuàng)業(yè)典型。堅(jiān)持“雙爭雙諾雙評”、“評星定格”等制度，健全黨員創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制。落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，關(guān)心老黨員、生活困難黨員。

第三篇：2010年基層組織建設(shè)安排意見

梓長委[2011]25號

中共長卿鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于2011年農(nóng)村基層組織建設(shè)安排意見

各黨支部：

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)和省、市組織工作會(huì)議及全縣黨務(wù)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，現(xiàn)就2011年我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作提出如下安排意見：

一、總體要求

2011年全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)和省、市組織工作會(huì)議及全縣黨務(wù)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以解放思想、提升能力、服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手，突出“鞏固成果、創(chuàng)新設(shè)臵、激發(fā)活力、建強(qiáng)隊(duì)伍、加強(qiáng)硬件、規(guī)范軟件、抓點(diǎn)示范、落實(shí)責(zé)任”八項(xiàng)重 點(diǎn)，全面抓落實(shí)、整體抓創(chuàng)新，不斷提高基層黨建工作科學(xué)化水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、重點(diǎn)工作

（一）立足服務(wù)發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)

1、切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，堅(jiān)持健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問題的議事規(guī)則和決策程序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的突出問題。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度，暢通了解民意的渠道。積極開展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為基層組織上黨課活動(dòng)。堅(jiān)持鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，督促各村、鎮(zhèn)屬各單位開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，切實(shí)提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。村黨支部、鎮(zhèn)屬各單位要將民主生活會(huì)情況以書面形式上報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。

2、切實(shí)加大對鎮(zhèn)村干部的教育培訓(xùn)力度，不斷提高各級干部為民服務(wù)的本領(lǐng)。完善組織調(diào)訓(xùn)和自主選學(xué)相結(jié)合的干部教育培訓(xùn)制度，推行干部教育培訓(xùn)管理制度，以人才示范村、示范崗為依托，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，積極開展各類短期特色培訓(xùn)，堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委中心理論學(xué)習(xí)小組和干部周一學(xué)習(xí)制度，逐步提高鎮(zhèn)村干部的政策理論水平。積極完成上級黨組織部門下達(dá)的干部調(diào)訓(xùn)任務(wù)。

3、切實(shí)加強(qiáng)對鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍的管理。加強(qiáng)對各組織和干部的管理力度，堅(jiān)持鎮(zhèn)干部周一例會(huì)制度、干部請銷假制度、工作預(yù)安排制度、分工負(fù)責(zé)制度、重大工作定期匯報(bào)制度、干部交心談心制度，進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲辦法，做到獎(jiǎng)懲分明，逐步完善鎮(zhèn)村干部的考核使用機(jī)制，努力營造“用心想事、用心干事、用心謀事”的良好氛圍。

（二）立足打牢基礎(chǔ)，全力推進(jìn)基層組織建設(shè) 切實(shí)抓好村級組織活動(dòng)場所災(zāi)后重建工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，對遠(yuǎn)程教育管理員、協(xié)管員全部培訓(xùn)一遍，采取“1+1”結(jié)對幫助等措施，使所有管理員、協(xié)管員熟練掌握技術(shù)。要抓好遠(yuǎn)程教育設(shè)備的安全及運(yùn)行維護(hù)，加強(qiáng)資源下載和收看工作，堅(jiān)持每周下載課件兩以上，每月組織黨員群眾收看一次，認(rèn)真做好記錄，做到各類軟運(yùn)轉(zhuǎn)及時(shí)、規(guī)范。充分發(fā)揮村級組織辦公活動(dòng)場所的作用，進(jìn)一步建立健全村干部坐班制度，努力解決群眾找干部辦事難的問題，搞好值班登記制度，指導(dǎo)和督促各村切實(shí)管理用好辦公場所，使其真正發(fā)揮作用。

（三）立足突出重點(diǎn)，大力實(shí)施黨建“活力工程”

1、深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要深入開展“基層黨建創(chuàng)新提升”活動(dòng)，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙建雙帶”工程（即：把農(nóng)村致富能人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成村組干部，建專業(yè)合作社、建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富）、“黨員致富培養(yǎng)”工程，加大基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建和規(guī)范化建設(shè)力度。一要加強(qiáng)基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)。突出抓好黨建示范村建設(shè)。根據(jù)市、縣委部署要求，積極推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，著力打造長卿黨建工作亮點(diǎn)鎮(zhèn)。著力在中心村、長卿村開展基層黨建示范村創(chuàng)建活動(dòng)，把黨建示范點(diǎn)建設(shè)與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整示范點(diǎn)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，著力創(chuàng)建一批硬件完善、軟件規(guī)范、特色鮮明、成效顯著黨建示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局。二要積極開展“五帶頭”活動(dòng)。要在農(nóng)村基層黨 組織和黨員干部中開展帶頭跟黨走、帶頭發(fā)展致富、帶頭服務(wù)群眾、帶頭維護(hù)和諧穩(wěn)定、帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣為主要內(nèi)容的“五帶頭”活動(dòng)，提高基層黨組織、黨員帶領(lǐng)群眾帶頭致富、共同致富的能力和水平，著力培育一批基層黨組織和個(gè)人先進(jìn)典型。三要加強(qiáng)村級規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步提高村級民主決策、科學(xué)管理水平。要千方百計(jì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，年內(nèi)每個(gè)村要1個(gè)以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

2、認(rèn)真做好困難黨員慰問幫扶工作。建立“三老一困”黨員（即老干部、老黨員、老模范和困難黨員）信息庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。精心組織好春節(jié)前和“七一”前困難黨員的走訪慰問活動(dòng)，建立困難黨員幫扶機(jī)制，不斷加大困難黨員幫扶力度。

3、切實(shí)做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)格程序,不斷加大在農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村實(shí)用人才中發(fā)展黨員工作力度，重點(diǎn)做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作，確保每村至少發(fā)展1名黨員，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持和完善發(fā)展黨員公示制、票決制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。

4、切實(shí)抓好流動(dòng)黨員的教育管理和服務(wù)工作。做好流動(dòng)黨員信息采集工作，及時(shí)更新流動(dòng)黨員信息庫。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、安全保密”的要求，健全完善黨員黨組織信息采集、黨員檔案和黨員信息維護(hù)工作，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)黨員規(guī)范化管理。

5、組織開展建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)?！捌咭弧鼻跋Γ枣?zhèn)黨委名義評選表彰一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，加大對先進(jìn)典型的宣傳力度，營造爭優(yōu)創(chuàng)先的良好氛圍。

6、擴(kuò)大民主，扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。通過完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)”公開制度，民主議事制度，進(jìn)一步落實(shí)群眾的“知情權(quán)”；通過完善村干部述職評議、村干部報(bào)告工作制度，落實(shí)群眾的“監(jiān)督權(quán)”；嚴(yán)格落實(shí) “一制三化”工作機(jī)制，村級重大事項(xiàng)決策實(shí)行村兩委會(huì)提方案、黨員大會(huì)議方案、村民代表大會(huì)定方案，充分發(fā)揚(yáng)民主，落實(shí)群眾的“決策權(quán)”；

（四）認(rèn)真落實(shí)人才工作發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)以村黨支部書記為重點(diǎn)的村干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高帶領(lǐng)黨員群眾科學(xué)發(fā)展的能力。要認(rèn)真落實(shí)《梓潼縣村級干部管理辦法》，按照“一定三有”要求，建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的高素質(zhì)的農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。一是完善機(jī)制制度監(jiān)管。建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加強(qiáng)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作。督促村黨組織書記認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。規(guī)范村干部任用管理，建立健全村干部檔案和后備人才庫；二是明確職責(zé)任務(wù)考評。全面落實(shí)“一承諾兩公開雙述雙評”制度，并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，實(shí)績突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對目標(biāo)任務(wù)完成不力、群眾有反映的進(jìn)行誡勉談話，對群眾滿意度不高、民主測評不稱職；三是促進(jìn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化整頓。對推動(dòng)發(fā)展無能力、服務(wù)群眾無辦法、年齡老化無朝氣的后進(jìn)村和薄弱村班子進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化，堅(jiān)決果斷地調(diào)整年齡偏大、能力偏低、執(zhí)行能力差、黨員群眾不信任、不滿意，只要待遇，不講奉獻(xiàn)的村黨組織書記和村主任。

2、切實(shí)做好“一村一名大學(xué)生”村干部教育和管理。認(rèn)真落實(shí)好大學(xué)生村干部的相關(guān)政策，關(guān)心大學(xué)生村干部的生活，指導(dǎo)大學(xué)生村干部協(xié)助村兩委干部做好村級各項(xiàng)事務(wù)。

3、加大人才資源開發(fā)力度。繼續(xù)加強(qiáng)各類人才信息庫建設(shè)，在完善現(xiàn)有人才信息庫的基礎(chǔ)上，建立鄉(xiāng)土拔尖人才、優(yōu)秀中青年人才信息庫。協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)一步整合和完善各種政策，形成工作合力，為回鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，大力培養(yǎng)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人、農(nóng)技專家、能工巧匠和農(nóng)村復(fù)合型人才。

（五）立足強(qiáng)化責(zé)任，全面提升基層組織建設(shè)科學(xué)化水平

1、總結(jié)和鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。善始善終抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，扎實(shí)開展“回頭看”活動(dòng)，認(rèn)真做好活動(dòng)總結(jié)，努力形成一批制度成果，建立有利于科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的長效機(jī)制，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。

2、認(rèn)真落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制。牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、黨建是第一保障”的意識(shí)，進(jìn)一步完善黨建工作考核目標(biāo)，積極開展黨支部書記落實(shí)管黨責(zé)任述職評議制度，促使黨建工作目標(biāo)落到實(shí)處。

3、加大輿論宣傳助推落實(shí)。要圍繞全鎮(zhèn)黨建工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)黨建信息搜集整理報(bào)送工作。

2011年4月7日

第四篇：今冬明春造林及有關(guān)工作安排意見

今冬明春造林及有關(guān)工作安排意見

一、今冬明春造林工作任務(wù)及要求

工作任務(wù)：

1、石漠化工程：2012年項(xiàng)目主要落實(shí)在王寨鄉(xiāng)土璜小流域，封山育林8397.9畝，人工造林香椿3285（300株/畝），馬尾松821.9畝,2008年石漠化工程補(bǔ)植和重造馬尾松512畝，何壩鄉(xiāng)水河村。

2、退耕還林荒山造林6000畝，主要樹種馬尾松，涉及龍泉、琊川、蜂巖、天橋、綏陽、土溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3、鞏固退耕還林項(xiàng)目：香椿1600畝，落實(shí)在王寨鄉(xiāng)、土溪鎮(zhèn);茶園套桂花規(guī)劃3700畝，落實(shí)在綏陽金雞、進(jìn)化臨江、何壩凌云村，實(shí)際采購苗木33萬株（40株/畝）面上可安排4550畝;經(jīng)果林500畝，土溪梯子巖已實(shí)施核桃;恢復(fù)經(jīng)營8250畝，主要是退耕還林地的撫育，涉及龍泉、琊川、蜂巖、土溪、花坪、永和。

4、省級植被恢復(fù)特色商品林項(xiàng)目：香椿5000畝，落實(shí)在蜂巖、天橋、永和、王寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

5、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目：5000畝，香椿1478畝其它3522畝，主要是已造林水果、桂花等，喬木林補(bǔ)助200元/畝，水果100元/畝。

工作要求：

1、造林地的落實(shí)。以上造林項(xiàng)目的造林地塊都經(jīng)過前期規(guī)劃設(shè)計(jì)，落實(shí)到了山頭地塊，有具體的小班號，規(guī)劃經(jīng)省、市評審批復(fù)，省、市已備案，因此，造林實(shí)施時(shí)，必須按規(guī)劃設(shè)計(jì)施工，切忌位移，確有特殊情況需調(diào)整，必須報(bào)林業(yè)局同意。

2、施工隊(duì)的落實(shí)。為保證造林質(zhì)量和效果，所有項(xiàng)目（除造林補(bǔ)貼項(xiàng)目外）必須落實(shí)造林施工隊(duì)、專業(yè)隊(duì)伍造林，香椿造林由林業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定造林施工合同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)施工隊(duì)。其它樹種造林由鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦施工隊(duì)伍與林業(yè)局簽訂造林施工合同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)12月20日前以書面造林施工隊(duì)安排意見報(bào)林業(yè)局，包括某某施工隊(duì)負(fù)責(zé)的造林面積、地點(diǎn)、樹種。林業(yè)局12月23日前召開造林施工培訓(xùn)會(huì)并簽訂施工合同。

3、造林苗木使用：根據(jù)苗木采購使用的要求，林業(yè)局苗木準(zhǔn)備就緒。造林時(shí)先整地，施工隊(duì)申請調(diào)苗時(shí)須技術(shù)指導(dǎo)員簽字同意。苗木檢驗(yàn)由供苗商自行聘請，苗木送到后由施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、林業(yè)局造林指導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站驗(yàn)收，當(dāng)場出具收條，杜絕事后補(bǔ)收據(jù)，要杜絕浪費(fèi)苗木現(xiàn)象，苗木使用數(shù)量不得超出設(shè)計(jì)數(shù)量的5%，超過部分由施工隊(duì)承擔(dān)。供苗商要誠實(shí)守信，嚴(yán)格按要求供苗，凡不按要求，弄虛作假的，驗(yàn)收人員有權(quán)拒絕驗(yàn)苗，并報(bào)林業(yè)局種苗站，列入黑名單，林業(yè)局20日前召開苗木供應(yīng)商會(huì)議，從嚴(yán)要求，確保造林苗木質(zhì)量。

4、造林技術(shù)指導(dǎo)：林業(yè)局對今年有造林任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排了技術(shù)指導(dǎo)人員，指導(dǎo)人員主要負(fù)責(zé)、指導(dǎo)和監(jiān)督施工隊(duì)是否按規(guī)劃圖施工，整地栽植的質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求，對不服從指導(dǎo)，不整改、不糾正的施工隊(duì)技術(shù)指導(dǎo)人員有權(quán)提出終止施工合同，技術(shù)指導(dǎo)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食宿請鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善安排，技術(shù)指導(dǎo)人員接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的安排，并憑分管領(lǐng)導(dǎo)的證明報(bào)銷旅差費(fèi)，技術(shù)指導(dǎo)員要嚴(yán)格質(zhì)量要求，造林指導(dǎo)工作成效是技術(shù)干部聘用及考核的重要依據(jù)。

5、造林時(shí)間：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必于2013年2月底前完成造林、以防春干。

二、2005年退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造工作

2005年我縣退耕還林15300畝，涉及永安、新建、琊川、土溪、花坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以退耕還茶為主，省林業(yè)廳近期組織的核查工作，抽查了永安鎮(zhèn)、琊川鎮(zhèn)，共抽查面積7002畝，損失面積608.8畝（其中：永安復(fù)耕603.8畝，琊川非法占用5畝），未成林面積153.5畝，存在的問題很嚴(yán)重，需彌補(bǔ)的工作量很大。為確保明年3月國家級階段驗(yàn)收合格，乃至再過8年后的峻工驗(yàn)收，必須做好兩方面工作：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必組織對2005年退耕地進(jìn)行逐片核查，對每畝株數(shù)達(dá)不到造林株數(shù)80%的要進(jìn)行補(bǔ)植，對于復(fù)耕的必須重造，對非法占用的必須異地重造，否則停止補(bǔ)助并追回已領(lǐng)取的補(bǔ)助，12月25日前將需補(bǔ)植面積報(bào)林業(yè)局，凡未落實(shí)措施導(dǎo)致國家驗(yàn)收不合格的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行承擔(dān)責(zé)任。二是每年的退耕還林補(bǔ)助必須由退耕還林地護(hù)林員提供依據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織檢查后報(bào)縣退耕辦，凡是復(fù)耕的，損毀的停止兌現(xiàn)補(bǔ)助因工作不到位，導(dǎo)致補(bǔ)助兌現(xiàn)有誤的要倒查追究責(zé)任。

三、關(guān)于重點(diǎn)公益林補(bǔ)償資金兌現(xiàn)情況的通報(bào) 十八大報(bào)告中指出：大力推進(jìn)“生態(tài)文明建設(shè)”，要切實(shí)落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，隨著國家對生態(tài)建設(shè)力度的加大，生態(tài)補(bǔ)償額度將增加，我們要切實(shí)做好相關(guān)工作，讓貢獻(xiàn)生態(tài)效益的林農(nóng)切實(shí)享受國家的優(yōu)惠政策，但截止目前只有何壩、進(jìn)化、琊川、蜂巖、東方紅林場100%兌現(xiàn)，永和兌現(xiàn)61.3%，土溪兌現(xiàn)88%，其余龍泉、天橋、王塞、石徑、花坪、綏陽、新建、永安兌現(xiàn)率為零，很多群眾到林業(yè)局上訪公益林既不能作商品采伐，又沒有兌現(xiàn)補(bǔ)助，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必年前將沒有矛盾糾紛的及時(shí)兌現(xiàn)。

四、落實(shí)措施做好林改回頭看工作

從08年啟動(dòng)集體林權(quán)制度改革總體成功，但由于時(shí)間緊、任務(wù)重、宣傳不到位，林農(nóng)支持配合不夠，長期林權(quán)糾紛及干部工作作風(fēng)不踏實(shí)等因素造成很多錯(cuò)漏，甚至個(gè)別村林權(quán)證至今未發(fā)放，為切實(shí)落實(shí)林農(nóng)利益，經(jīng)縣人民政府同意抽專人負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好糾錯(cuò)，補(bǔ)漏工作，完善檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組建隊(duì)伍，要逐村對群眾反映的問題逐一核實(shí)，確實(shí)錯(cuò)必須糾錯(cuò)，有遺漏的必須補(bǔ)上，按照林改村內(nèi)矛盾不出村，（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)內(nèi)矛盾不出（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)的原則，做好調(diào)解工作，確保明年內(nèi)落實(shí)處理好群眾反映的林權(quán)問題。

第五篇：今冬明春基層組織建設(shè)工作匯報(bào)

今冬明春基層組織建設(shè)工作匯報(bào)

一、結(jié)合“科技之冬”活動(dòng)加大科技、理論培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮陣地作用。從12月3日---31日，鄉(xiāng)里成立了以科技副鄉(xiāng)長為組長，以農(nóng)科、林管、畜牧、水利、農(nóng)機(jī)、“四老”、宗教人士等人員為成員共13 人組成的今冬明春“科技之冬”活動(dòng)宣講團(tuán)，深入14個(gè)村（場），大力開展講理論、講政策、講穩(wěn)定、講科技、講改革開放30年巨變的“五講活動(dòng)、”按鄉(xiāng)要求每村(場)2天，共28天，參訓(xùn)群眾達(dá)8756人（次），主要內(nèi)容涉及:

（一）中央新疆座談會(huì)精神，（二）十七屆四中、五中全會(huì)精神，（三）自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委（擴(kuò)大）會(huì)精神、（四）“創(chuàng)先爭優(yōu)”、熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園主題活動(dòng)精神、（五）黨的惠民政策以及30年改革開放巨變、(六)科技種養(yǎng)、要求每戶必有一人參加，每戶必須掌握1—2門實(shí)用技術(shù)；同時(shí)，充分利用村級陣地舉辦各種文體活動(dòng)17場（次），參加群眾2.3萬人（次）；鄉(xiāng)里制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)施方案，每星期二為鄉(xiāng)集中培訓(xùn)日，每星期一為各村學(xué)習(xí)培訓(xùn)日，截至目前，鄉(xiāng)集中舉辦各類培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員達(dá)312人（次），培訓(xùn)人員包括村兩委班子成員及配套組織成員、“四老人員”宗教人員、種養(yǎng)、加工、經(jīng)商大戶和貧困戶。

二、召開座談會(huì)，共尋發(fā)展路。12月11日，鄉(xiāng)里召開各村（場）支書、主任（場長）、離退休老干部、鄉(xiāng)直站長所負(fù)責(zé)人座談會(huì)；為“十二五”未人均純收入達(dá)到10000元尋求發(fā)展思路。12月21日，再次召開“四老”人員座談會(huì)，廣泛征求基層群眾意見建議，尋求結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際的發(fā)展思路，調(diào)高調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)布局，2011年發(fā)展目標(biāo)為人均增收1000元，框架大概鎖定在以下幾個(gè)方面：

（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。小麥1.4萬畝、水稻1.5萬畝，辣椒0.8萬畝，醬番茄0.5萬畝，制種玉米0.8萬畝，甜菜0.3萬畝，人均增收目標(biāo)500元；

（二）林果方面（主要指核桃）。加大1.7萬畝核桃管理力度，畝均干果每年以50千克遞增，人均增收150元。

（三）畜牧方面。主要任務(wù)是首先增加存欄數(shù)，其次是改良品種，借世行貼息貸款之機(jī)，引進(jìn)購買牲畜頭數(shù)，建設(shè)養(yǎng)殖育肥示范小區(qū)，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮輻射，人均增收200元。

（四）家禽養(yǎng)殖。利用本鄉(xiāng)水土資源豐富優(yōu)勢，加大雞鴨鵝鴿養(yǎng)殖力度，人均增收50元。

（五）投工投勞。借縣食品工業(yè)園區(qū)落戶我鄉(xiāng)機(jī)遇，內(nèi)引外聯(lián)，積極主動(dòng)投工投勞，人均增收70元。

（六）其他方面人均增收30元，包括二、三產(chǎn)業(yè)、餐飲、經(jīng)商、運(yùn)輸?shù)确矫妗?/p>

三、確定重點(diǎn)村，不斷加大對村級財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理。我鄉(xiāng)針對實(shí)際存在的問題已庫木買力村（7）村為重點(diǎn)整頓村，并成立了以鄉(xiāng)黨委書記孫萬里同志為組長共13人的重點(diǎn)村整治領(lǐng)導(dǎo)小組。庫木買力村（7村）主要存在的問題是，村黨支部書記領(lǐng)導(dǎo)管理水平差、年齡偏高、文化偏低、該村流動(dòng)人口多、出租房屋多、家族勢力大等問題，鄉(xiāng)里確定該村為今冬明春基層組織建設(shè)重點(diǎn)整頓村。同時(shí)，鄉(xiāng)里于12月17日和21日先后召開兩次專題會(huì)議，研究決定利用冬閑之機(jī)，對全鄉(xiāng)各村（場）集體固定資產(chǎn)（主要指經(jīng)濟(jì)田）進(jìn)行再清理、再規(guī)范。成立村級資產(chǎn)清理組，組長由鄉(xiāng)人大主席擔(dān)任，副組長由紀(jì)檢書記、村財(cái)核算中心領(lǐng)導(dǎo)2名同志擔(dān)任，成員由農(nóng)經(jīng)站、各村場支書、主任（場長）、抽調(diào)人員組成，按任務(wù)先急后緩開展工作，首先是牧場，其次是6村，依次進(jìn)行。

四、扶貧幫困及時(shí)到位。截至目前，鄉(xiāng)民政辦已將200噸煤炭、7噸面粉、150千克清油、200套（件）衣服一次性發(fā)放到貧困戶手中。另外，鄉(xiāng)里于元月3日開展了“獻(xiàn)愛心、送溫暖、話和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)，要求鄉(xiāng)機(jī)關(guān)站所全體干部職工（不單指黨員、干部），在力所能及的情況下，獻(xiàn)愛心、送溫暖、話和諧，人均捐物（服裝）不得少于6套（件）。124人參加，捐服裝700余套（件）；同時(shí)結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”，熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園主題實(shí)踐活動(dòng)，鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)辦制作“聯(lián)心卡”與各村（場）貧困戶結(jié)對子幫扶54對108人。

五、黨的溫暖深入人心，“四老”慰問堅(jiān)持經(jīng)常。在確保“四老”政治生活待遇之時(shí)，按時(shí)發(fā)放生活補(bǔ)助，鄉(xiāng)黨政一班人在古爾邦節(jié)、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日到來之際，積極開展慰問活動(dòng)，包括“四老”人員、離退休老干部、特困戶、軍烈屬和宗教人士等。截至目前，已開展各類慰問活動(dòng)5次，發(fā)放大米272袋，肉70千克，清油130千克，雪蓮果130箱，冰糖77千克，茯茶130塊兒，水果310千克。

六、下一步工作計(jì)劃(一)做好鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作；

（二）繼續(xù)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，聘請縣黨校、信訪局、政法委領(lǐng)導(dǎo)授課不少于3次；

（三）繼續(xù)開展各種積極向上群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，每村不少于2次，活動(dòng)內(nèi)容包括打排球、乒乓球、斗雞、斗狗、麥西來甫等；

（四）抓緊抓好農(nóng)用物資（化肥、地膜、種子）等的籌備和農(nóng)家肥拉運(yùn)工作。