第一篇:武進區(qū)教育局直屬學校基建工程項目建設(shè)管理辦法
武進區(qū)教育局直屬學?;üこ添椖拷ㄔO(shè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強區(qū)教育局直屬學?;üこ添椖拷ㄔO(shè)管理工作,規(guī)范工程項目建設(shè)管理程序,明確管理責任,強化監(jiān)督機制,保證工程建設(shè)質(zhì)量,控制投資規(guī)模和建設(shè)成本,充分發(fā)揮投資效益,根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合本區(qū)教育系統(tǒng)基建項目建設(shè)管理實際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于由區(qū)教育局組織實施的政府直接投資或資本金注入方式進行建設(shè)及直屬學校自籌資金進行建設(shè)的教育基建工程。
第二章 項目計劃與投資管理
第三條 項目所在學校(建設(shè)單位)報主管部門(即區(qū)教育局),遵循量入為出、需要與可能、綜合平衡的原則,編制固定資產(chǎn)投資項目年度建設(shè)計劃,并經(jīng)區(qū)教育局局長辦公會議討論通過,報區(qū)人民政府計劃主管部門。
第四條 學校根據(jù)區(qū)政府投資項目年度建設(shè)計劃表及建設(shè)性預(yù)算,負責組織實施教育基建工程項目建設(shè)。
第五條 對于概算投資在500萬元及以上的項目,須組織進行可行性研究,并編制可行性研究報告及項目建議書;對于概算投資在500萬元以下的項目應(yīng)編制可行性研究報告。
第六條 認真做好項目的估算,做估算時要充分考慮到各方面的因素,既要打足打全,又要防止高估冒算。
第七條 依照區(qū)政府計劃主管部門的批復,委托符合資質(zhì)的設(shè)計單位進行初步設(shè)計和編制項目概算,要求設(shè)計單位嚴格按照有關(guān)規(guī)范,遵循估算控制概算的原則,進行限額設(shè)計。
第八條 依照批準的初步設(shè)計和項目概算,遵循概算控制預(yù)算的原則進行施工圖設(shè)計,合理確定工程造價。
第九條 嚴格按照批準的設(shè)計文件進行施工建設(shè),不得擅自變更項目投資規(guī)模,提高建設(shè)標準。施工圖非涉及工程安全性的,原則上不予變更,確需變更設(shè)計的,須由學校提前提出書面申請,經(jīng)原設(shè)計單位設(shè)計人簽字同意。對增加造價在5萬元及以下的設(shè)計變更,計財科同意并書面批準簽字后實施;對增加造價在5萬元以上20萬元以下的設(shè)計變更,經(jīng)局分管領(lǐng)導書面批準方可實施,增加20萬元以上50萬元以下的經(jīng)局長書面批準方可實施,增加50萬元以上的經(jīng)局長辦公會議討論通過方可實施,批復時間原則上應(yīng)不超過10個工作日。未經(jīng)書面批準不得變更,未按本條規(guī)定辦理的設(shè)計變更聯(lián)系單不能作為工程結(jié)算的有效資料。
第三章 項目設(shè)計管理
第十條 項目設(shè)計必須編制設(shè)計任務(wù)書及簽訂設(shè)計合同,嚴禁無證設(shè)計。
第十一條 由區(qū)教育局提出投資規(guī)模、設(shè)計和建設(shè)標準,由有資質(zhì)單位出具項目建議書,并報區(qū)教育局辦理書面審批確認手續(xù)。
第十二條 學校配合設(shè)計部門對總體方案進行設(shè)計,包括建筑物的平、立、剖面及結(jié)構(gòu)形式、裝飾標準、供水供電、總圖布置、使用功能等,并由區(qū)規(guī)劃局或教育局組織對設(shè)計方案進行評審。各類評審必須形成書面紀要。
第十三條 方案通過評審后,進行擴初設(shè)計和施工圖設(shè)計。在施工圖設(shè)計中,不得對擴初設(shè)計中已認可確定的部分進行隨意更改。施工圖應(yīng)報區(qū)建設(shè)管理部門批準備案。
第十四條 設(shè)計單位必須對設(shè)計好后的施工圖進行技術(shù)交底,使施工單位及建設(shè)單位掌握設(shè)計意圖,注意施工方法,同時,在項目開工前必須做好圖紙會審,以徹底吃透施工圖。要把好圖紙會審關(guān),熟透圖紙,對存在問題應(yīng)有書面準備,作好圖紙會審紀要。
第十五條 對需二次設(shè)計的項目,如各種功能室、會議室、辦公室、廚房等的裝潢等,由學校提出書面申請,經(jīng)區(qū)教育局論證后辦理書面審批手續(xù)后方可實施。
第四章 工程招投標管理
第十六條 單項合同估算價在50萬元及以上的基建工程的招投標、20萬元及以上的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、咨詢、項目管理等項目招投標與20萬元及以上的與基建工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購(包括招標后暫定價在20萬元以上的),經(jīng)區(qū)教育局審批后,按武進區(qū)有關(guān)規(guī)定進行。第十七條 單項合同估算價在3萬元以上50萬元以下的基建工程施工項目的招投標、3萬元以上20萬元以下的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、咨詢、項目管理等項目招投標及3萬元以上20萬元以下的與基建工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購,按《武進區(qū)教育局自行招標(采購)實施辦法》(另行制定)進行。
第五章 工程建設(shè)合同管理
第十八條 依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法規(guī)及該項目招投標文件,簽訂建設(shè)工程施工、工程監(jiān)理、設(shè)計、勘察等工程建設(shè)有關(guān)合同。簽訂的各項合同不得有違有關(guān)法規(guī)和項目招投標文件精神。
第十九條
簽訂合同前需報計財科審核,簽訂的合同報一份計財科備案。
第六章 現(xiàn)場施工和質(zhì)量管理
第二十條 工程項目由局計財科人員任工程技術(shù)負責人,每項工程均應(yīng)落實工程施工現(xiàn)場管理人員,施工現(xiàn)場管理人員由學校提出初步人選報計財科同意后確定。建立項目質(zhì)量責任人制度,項目質(zhì)量責任人由該項目施工現(xiàn)場管理員擔任,全面負責施工質(zhì)量,保證工程保質(zhì)按時完成。
第二十一條 施工現(xiàn)場管理員應(yīng)勤下工地,除特殊情況外,應(yīng)每天巡視施工現(xiàn)場,打樁實行全過程值班制。基礎(chǔ)、樁、梁等關(guān)鍵部位施工前應(yīng)會同質(zhì)監(jiān)部門預(yù)先驗收,施工時必須到場監(jiān)控,關(guān)鍵部位的施工一定要告知施工隊,須等管理人員到場方可施工,否則有權(quán)責令其返工。
第二十二條 施工現(xiàn)場管理員負責指導督促施工隊按施工圖規(guī)范施工。認真執(zhí)行施工及驗收規(guī)范,要對原材料及每道工序進行檢查把關(guān),發(fā)現(xiàn)問題要及時督促施工單位進行更換原材料或返工。非現(xiàn)場管理人員發(fā)現(xiàn)施工中的問題,應(yīng)通過現(xiàn)場管理員通知施工隊予以糾正(涉及到安全問題除外),避免多頭指揮。
第二十三條 施工現(xiàn)場管理員須對施工過程中的有關(guān)數(shù)據(jù)作好記錄,負責對實際發(fā)生事項進行如實、及時簽證,但不能確定價格,其中隱蔽工程簽證,須由監(jiān)理人員、跟蹤審計人員、施工現(xiàn)場管理員會簽,重大隱蔽工程必須由計財科人員審閱簽字。
第二十四條 施工現(xiàn)場管理員應(yīng)預(yù)先對圖紙會審,中間結(jié)構(gòu)驗收、竣工驗收等安排向計財科提出建議,由計財科負責進行安排。施工現(xiàn)場管理員應(yīng)每月對工程進展、施工中發(fā)現(xiàn)的問題、存在困難,以及對今后
施工中的建議等有關(guān)方面情況向?qū)W校和計財科進行書面匯報。施工現(xiàn)場管理員應(yīng)做好現(xiàn)場施工日志。
第二十五條 工程技術(shù)負責人應(yīng)尊重現(xiàn)場管理員的意見,對合理的意見應(yīng)予以采納。如對重大施工技術(shù)等問題有嚴重分歧的,由工程技術(shù)負責人作出決定,但須向局分管基建領(lǐng)導匯報情況。
第二十六條 對學校提出的設(shè)計外增設(shè)部分,在不影響工程質(zhì)量、破壞整體美觀,不增加造價、不明顯影響工程進度的前提下,應(yīng)盡量給予考慮,并積極出謀劃策,但必須按上述有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十七條 涉及到圖紙確需更改的,施工現(xiàn)場管理員須向工程技術(shù)負責人報告,由工程技術(shù)負責人聯(lián)系原設(shè)計部門設(shè)計人出具變更聯(lián)系單。如改變設(shè)計而需增加工程造價的,施工現(xiàn)場管理員應(yīng)向計財科書面報告,并由局按有關(guān)規(guī)定核算工程造價增額,再按第九條規(guī)定經(jīng)相應(yīng)權(quán)限人批準簽字后實施。對無信息價的與工程有關(guān)的材料價格須由局按有關(guān)規(guī)定簽證,否則價格簽證不能作為工程結(jié)算的有效資料。
第二十八條 施工現(xiàn)場管理人員要以工作為重,明確責任,履行職責,敢抓敢管,避免推諉、扯皮,并做到客觀公正和廉潔自律。如玩忽職守,造成損失和質(zhì)量、安全等問題的應(yīng)追究其相應(yīng)責任。
第七章 工程竣工驗收和結(jié)算審核
第二十九條 項目竣工后,應(yīng)及時組織有關(guān)部門及單位進行竣工驗收;對驗收中查出的有關(guān)施工質(zhì)量問題,應(yīng)責成施工單位限期整改完畢,并進行第二次驗收,直至通過為止。
第三十條
工程項目竣工驗收后,施工單位應(yīng)提供全部施工資料一式二份給學校,由學校備齊全套資料后,其中一份存檔,另一份交城建檔案館。
第三十一條
在工程完工后施工現(xiàn)場管理員應(yīng)將工程施工主要情況寫成書面總結(jié)報計財科,由計財科送局基建分管領(lǐng)導審閱簽字后備案。在工程竣工后的質(zhì)保期內(nèi),施工現(xiàn)場管理員應(yīng)每三月一次匯同有關(guān)部門人員,一起進行質(zhì)量追蹤,并填寫回訪記錄。
第三十二條 施工單位應(yīng)在工程竣工驗收通過后6個月內(nèi)向?qū)W校提供結(jié)算書、設(shè)計圖紙、設(shè)計變更聯(lián)系單、隱蔽工程驗收單、價格簽證、竣工圖、工程合同等與工程結(jié)算相關(guān)的有效資料。如資料不齊不完整的要求其在一個月內(nèi)補齊和完整。
第三十三條 在施工單位提交齊全完整的工程結(jié)算有效資料后,學校組織有關(guān)人員在一個月內(nèi)完成核對,核對無誤后將有效的結(jié)算資料,連同施工單位編制的工程結(jié)算書,移交給造價審核部門。
第三十四條 工程項目的結(jié)算書接收及保管應(yīng)安排專人負責。投資在20萬元以下的工程項目結(jié)算由本局工程造價主審人員審核,或由有資質(zhì)的造價咨詢機構(gòu)審核。投資在20萬元以上的工程項目結(jié)算先經(jīng)本局工程造價主審人員進行初審,再由區(qū)教育局委托招標確定的造價咨詢機構(gòu)進行審核。對于投資在200萬元以下的工程結(jié)算審核一般要求在6個月內(nèi)完成,投資在200萬元以上的工程結(jié)算審核一般要求在12個月內(nèi)完成。區(qū)有關(guān)部門有另行要求的按其要求執(zhí)行。
第三十五條
工程結(jié)算審定一年內(nèi),應(yīng)委托有關(guān)單位或人員完成工程財務(wù)決算,并要求業(yè)主單位進行固定資產(chǎn)準確登記。
第八章 工程財務(wù)管理
第三十六條 凡工程預(yù)算總額在50萬元以上的建設(shè)工程,必須根據(jù)財政部門銀行帳戶管理的要求單獨開設(shè)基建戶,學校應(yīng)配備專職或兼職的財務(wù)人員對基建資金進行單獨核算。
第三十七條 學校必須執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的基建財務(wù)會計制度和《國有建設(shè)單位會計制度》,加強建設(shè)資金的財務(wù)管理與會計核算。
第三十八條 學校必須嚴格核算各項收入、支出,不得將與基建項目無關(guān)的收支納入基建帳戶核算?;ㄙY金的主要來源有:各級財政撥款、教育主管部門補助、銀行貸款和其他自籌資金等。支出主要內(nèi)容包括:建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資和其他投資等。
第三十九條 項目款項支付應(yīng)嚴格按照合同和工程進度,在項目完工但未進行決算審計前,工程款的支付不得超過合同金額的70%。如工程為區(qū)教育局出資建設(shè)的項目,學校必須嚴格按教育局核定的對象和金額付款,不得隨意挪用、拖欠、克扣工程款。
第四十條 項目款項支付應(yīng)履行審批程序,一般應(yīng)由學校具體負責基建相關(guān)人員提出付款意見,分管基建的副校長審核,經(jīng)校長同意后方可付款。
第四十一條 學校必須定期、如實編制基建報表,并報送區(qū)教育局。
第四十二條 教育局將對資金流轉(zhuǎn)作全過程監(jiān)督,確保項目資金規(guī)范、安全。
第九章 其他管理
第四十三條 工程項目管理人員必須堅持原則,清正廉潔,嚴禁徇私舞弊。不得接受施工單位的宴請及實物,不得指定施工單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。要改變或指定材料、設(shè)備品牌時,須提出書面申請報計財科、經(jīng)分管領(lǐng)導同意批準后實施。
第四十四條 對于按圖施工、按期竣工,嚴格控制投資、驗收評為優(yōu)良工程的施工現(xiàn)場管理人員,酌情給予獎勵。
第四十五條 工程經(jīng)竣工驗收后在質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)需較大返工和修理情況的,應(yīng)對施工現(xiàn)場管理人員提出批評,年度任職考核應(yīng)予降等處理。工程竣工經(jīng)驗收不合的,要查清原因,并追究有關(guān)責任人的責任,如施工現(xiàn)場管理員玩忽職守、嚴重失職的,追究其有關(guān)行政或法律責任。
第四十六條
工程決算超預(yù)算情況反常的,應(yīng)查清原因,責任人應(yīng)負相應(yīng)責任的追究其有關(guān)責任。
第四十七條 綠化工程、其他大型維修等工程參照此辦法管理。第四十八條 本辦法自公布之日起施行。
第二篇:教育局直屬學校建設(shè)工程項目承諾書
教育局直屬學校建設(shè)工程項目承諾書
建設(shè)單位:
項目名稱:
為切實加強學校建筑工程質(zhì)量安全管理工作,強化責任,避免事故發(fā)生。確保本校建設(shè)工程的順利完成,特承諾如下:
1、嚴格遵守《中華人民共和國建筑法》,執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,按照項目法人責任制、招(投)標制、工程監(jiān)理制和合同管理制等相關(guān)法律法規(guī),嚴格項目管理,實施質(zhì)量目標責任制。
2、選擇符合資質(zhì)等級的設(shè)計單位進行施工圖紙設(shè)計,按照先勘察、后設(shè)計、再施工和本著安全、經(jīng)濟、實用的原則搞好項目設(shè)計。
3、嚴格按照市政府采購管理辦公室批準的招標方式和法定招標程序進行招標,遵循立項、勘察、設(shè)計、施工、竣工驗收備案的基本建設(shè)程序,勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)督等單位具備相應(yīng)資質(zhì)。
4、項目建設(shè)實行質(zhì)量安全目標責任制,承諾人(法人代表)為第一責任人、學校項目負責人是直接責任人。
5、委派專人作為校方施工現(xiàn)場代表,配合監(jiān)理工程師,加強工程管理和協(xié)調(diào),確保工程順利施工,如期完工。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時提醒施工單位,督促整改,消除安全隱患。
6、基建施工過程中,督促施工單位嚴格按照各項文明施工的標準加強管理,保證學校教育教學環(huán)境和正常教學秩序。
7、建設(shè)項目竣工后,及時組織有關(guān)部門和單位進行驗收,在規(guī)定時間內(nèi)完成工程竣工決算,并建立完善、齊全的工程建設(shè)相關(guān)資料檔案。
8、嚴格按照中標建設(shè)內(nèi)容施工,杜絕擅自變更施工項目內(nèi)容。因客觀原因確須變更的,認真按照《平頂山市教育局直屬學?;椖抗芾磙k法》(平教發(fā)規(guī)[2013]13號)辦理,否則,自愿承擔一切責任和后果。
項目學校:(公章)承 諾 人:(法人代表簽字)
年月日
第三篇:基建工程項目管理辦法
北京教育科學研究院 基建工程項目管理辦法
為加強對基建工程的管理,提高工程質(zhì)量,降低工程造價,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和基建、監(jiān)察、審計工作的具體要求,結(jié)合我院實際情況,制定本辦法。
一、基本建設(shè)計劃的制定
(一)行政后勤處根據(jù)科教研事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,負責編制中、長期基本建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)院長辦公會議審議通過,并報上級主管部門批準后,作為編制基本建設(shè)計劃的依據(jù)。
(二)行政后勤處根據(jù)院中、長期基本建設(shè)規(guī)劃和基建工程的輕重緩急,并視專項資金情況編制院基本建設(shè)計劃,報院長辦公會議審議并經(jīng)上級主管部門批準后實施。
二、基本建設(shè)的總體規(guī)劃與工程設(shè)計
(一)總體規(guī)劃應(yīng)本著既符合教科院的長遠發(fā)展需要,又能夠充分利用土地資源的原則,由行政后勤處提出初步設(shè)想方案,經(jīng)院長辦公會批準后報上級有關(guān)部門審批。
(二)單體工程設(shè)計,由使用單位提出對建筑工程使用功能的要求,由行政后勤處牽頭,相關(guān)部門配合編制設(shè)計任務(wù)書和設(shè)計方案,報院長辦公會議審批。
三、基本建設(shè)工程的招標
工程招標應(yīng)本著優(yōu)質(zhì)、低價、高效的原則,按照市建委規(guī)定的程序組織實施。(一)在主管院長領(lǐng)導下,由行政后勤處、財務(wù)處、監(jiān)察、審計部門會同市招標管理辦公室進行公開招標,從信譽高、有能力的施工企業(yè)中選撥施工隊伍。
(二)由行政后勤處、財務(wù)處、監(jiān)察、審計部門以施工圖紙和預(yù)算定額為依據(jù),共同編制標的。
(三)組織有關(guān)部門與市建委招標辦本著公開、平等、競爭的原則進行評標,選定施工單位,并簽訂施工合同。
(四)經(jīng)市建委批準以議標的形式進行工程招標的工程項目,由主管院長組織行政后勤處、財務(wù)處、監(jiān)察、審計部門按照質(zhì)優(yōu)低價的原則(按間接費用定額下限取費的方式確定工程造價),從質(zhì)量、信譽好的施工企業(yè)中篩選施工單位。
四、基本建設(shè)工程的前期準備工作
院基本建設(shè)計劃基本確定后,應(yīng)立即著手完成下述各項審批程序,以確保計劃的落實。
(一)向上級主管部門申報基本建設(shè)施工計劃;
(二)向上級有關(guān)部門辦理基建項目報建手續(xù);(三)向上級有關(guān)部門辦理完成建設(shè)計劃的審批程序;(四)確定勘察設(shè)計單位,并簽訂勘察、設(shè)計合同;(五)向社會保障部門辦理勞保統(tǒng)籌手續(xù);(六)與工程監(jiān)理單位簽訂工程監(jiān)理合同;
(七)會同市工程招投標管理辦公室辦理工程招投標手續(xù),確定施工單位;(八)向上級有關(guān)部門辦理辦理施工許可證。
五、基本建設(shè)工程的施工管理
(一)工程質(zhì)量管理
1.工程開工前,行政后勤處應(yīng)向建筑質(zhì)量監(jiān)督部門報請質(zhì)量監(jiān)督,并辦理有關(guān)手續(xù)。
2.工程階段性驗收(如基礎(chǔ)核驗、主體核驗、隱蔽工程)以及工程竣工驗收,由行政后勤處與質(zhì)量監(jiān)督部門共同組織進行。
3.工程施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督和檢查工作,由行政后勤處派駐工地的專業(yè)代表與工程監(jiān)理單位依照施工及驗收規(guī)范組織實施。
(二)安全生產(chǎn)管理
行政后勤處應(yīng)監(jiān)督施工單位嚴格按照安全操作規(guī)程組織施工,做好安全生產(chǎn)及現(xiàn)場文明施工管理工作,確保無重大傷亡事故的發(fā)生。
(三)施工進度管理
1.行政后勤處應(yīng)嚴格監(jiān)督施工單位,按照施工進度計劃施工,確保工程按合同工期完成。
2.行政后勤處嚴格按施工進度撥款,將施工單位上報的月進度結(jié)算和下月施工計劃,做為工程進度撥款的依據(jù)。
(四)材料和設(shè)備管理
1.行政后勤處應(yīng)定期將施工中使用的各種材料的質(zhì)量和價格向監(jiān)察、審計部門通報,以便上述部門能夠隨時掌握市場材料價格變化動態(tài)。
2.基建工程配套設(shè)備采購可以采取與建安工程一并承包的方式,如果采取設(shè)備單獨采購的方式,則要在主管院長領(lǐng)導下,嚴格執(zhí)行院有關(guān)“三重一大”審批權(quán)限的規(guī)定,購買財產(chǎn)物資的經(jīng)費支出金額在一萬元以下的由財務(wù)基建處負責人簽批,一萬元至五萬元由主管財務(wù)院長簽批,五萬元至十萬元由院長簽批,十萬元以上和涉及“三重一大”項目的經(jīng)費支出,由院長辦公會按有關(guān)程序?qū)徟螅宦赏ㄟ^院集體采購小組實施,做到統(tǒng)一采購。
(五)工程技術(shù)管理
1.基建施工圖紙由行政后勤處駐工地代表向施工單位發(fā)放并做好記錄。2.基建施工圖紙會審及會簽工作,由行政后勤處組織進行。
3.行政后勤處駐工地代表應(yīng)及時進行隱蔽工程驗收工作,并做好記錄。4.基建工程設(shè)計變更,應(yīng)做好備忘錄并及時向監(jiān)察、審計部門通報,必要時組織監(jiān)察、審計部門有關(guān)人員到現(xiàn)場核實簽證。
六、基建工程的合同和價格管理
(一)凡簽署的工程監(jiān)理合同、勘察設(shè)計合同、建筑合同及設(shè)備訂貨合同,由行政后勤處起草,會同監(jiān)察審計部門共同討論通過,并報主院校長審批簽字后生效,合同文本應(yīng)交上述各部門和院檔案室存檔備案。
(二)工程竣工后,施工單位應(yīng)按施工合同中約定的工程價格編制工程決算書,并將相關(guān)的原始資料報送建設(shè)單位。
(三)工程決算首先報監(jiān)理部門和財務(wù)處、行政后勤處進行初審,初審通過后報監(jiān)察、審計部門進行終審,確定工程總造價。
(四)工程決算終審確認無誤后,作為本項基建工程財務(wù)決算的依據(jù)。
七、基建工程的竣工驗收和財產(chǎn)移交
(一)基建工程完工后,由行政后勤處、財務(wù)處對工程質(zhì)量進行初驗,初檢合格后,報質(zhì)量監(jiān)督部門進行竣工核驗。
(二)基建工程竣工核驗后的一周之內(nèi),由行政后勤處、財務(wù)處組織財產(chǎn)管理、監(jiān)察、審計部門共同進行工程初步驗收,驗收時發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見,需填入工程驗收單,以便行政后勤處組織施工單位進行整改。(三)初驗提出的各項問題整改完成后,由行政后勤處組織參加初驗的各單位進行復驗。工程復驗合格后,行政后勤處將竣工工程移交財產(chǎn)管理部門進行管理,同時將工程竣工資料移交給院檔案室和財產(chǎn)管理部門各一份。
八、鑒于我院缺少基建工程專業(yè)管理人員,為了更好地完成基建任務(wù),對基建施工中的施工組織、施工監(jiān)理、工程驗收過程,應(yīng)采取聘請具有中介資質(zhì)的中介機構(gòu)協(xié)助完成有關(guān)任務(wù)
九、本辦法由行政后勤處負責解釋
第四篇:學?;ü芾磙k法(參考)
學校基本建設(shè)管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范和完善全縣中小學(幼兒園)基本建設(shè)工作,加強校園規(guī)劃與建設(shè)的管理,提高投資效益,落實建設(shè)項目學校管理第一責任人的責任,確保建設(shè)質(zhì)量和資金安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于全縣各級各類學校基本建設(shè)項目 的管理。學校基本建設(shè)項目是指學校利用財政性資金和學校自籌資金,進行新建、改建、擴建、拆除、維修校舍,以及與建設(shè)工程相關(guān)的工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等。
第三條 管理機構(gòu)及職責
(一)教育局規(guī)劃發(fā)展股負責全縣學?;窘ㄔO(shè)管理工作。負責確定中小學布局、審定校園規(guī)劃,審查設(shè)計方案,監(jiān)督招投標,檢查建設(shè)工程質(zhì)量,參與竣工驗收,進行項目竣工審計的審核,檢查、督促學校做好校舍的使用維護和管理,培訓學?;窘ㄔO(shè)管理人員等工作。
(二)學校項目建設(shè)領(lǐng)導小組。堅持誰建設(shè),誰負責的原則,中心學校校長、縣直學校(幼兒園)校長為建設(shè)工程項目法人代表,是建設(shè)工程項目管理的第一責任人,中心學校分管副校長和中心學校下屬學校校長為直接責任人,駐工地代表為具體責任人。領(lǐng)導小組具體負責本單位基本建設(shè)項目的管理。
第四條 基本建設(shè)程序。項目從投資計劃審批、設(shè)計、報建、招投標、施工到竣工整個過程,必須遵循國家現(xiàn)行基本建設(shè)程序和相關(guān)規(guī)定,必須嚴格遵守招投標制、施工圖設(shè)計文件審查制、施工許可制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗收制、投資核準制、工程決算審計制及工程備案制。
第二章 項目申報及前期工作
第五條
堅持先規(guī)劃,再建設(shè)的原則。學校選擇有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位,編制符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,滿足教育教學功能與學校發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的校園總體規(guī)劃,報縣教育局審定,規(guī)劃一經(jīng)審定,任何部門和個人不得隨意更改,確需調(diào)整的應(yīng)嚴格履行審批程序,嚴禁違背總體規(guī)劃進行建設(shè)。
第六條 堅持先審批,后建設(shè)的原則。學校根據(jù)縣教育局批準的建設(shè)項目和投資規(guī)模,按照基本建設(shè)程序,履行國家規(guī)定的報批手續(xù)。未經(jīng)批準立項的工程項目,學校不得擅自建設(shè)。
第七條
學校根據(jù)項目的立項批復,編制設(shè)計方案,報縣教育局審核后,學校委托勘察設(shè)計單位,進行項目勘察,本著“安全、必需、經(jīng)濟、美觀”的原則進行設(shè)計方案編制和施工圖設(shè)計。要避免脫離實際,盲目提高標準建設(shè)。
第八條 標底編制工作由項目學校比選或是委托的有資質(zhì)的專業(yè)造價咨詢機構(gòu)進行編制,項目學校工程領(lǐng)導小組、教育局計財、監(jiān)審、規(guī)劃等相關(guān)股室共同進行審定,編標方案報縣教育局備案。
第九條 工程監(jiān)理制度。學校建設(shè)項目要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司進行工程監(jiān)理,監(jiān)理合同經(jīng)教育局審核后簽訂。工程監(jiān)理單位代表業(yè)主對建設(shè)工程實施監(jiān)督和管理,并依法承擔相應(yīng)的責任和 義務(wù),學校應(yīng)積極主動與監(jiān)理公司配合,并依照法律、法規(guī)以及施工質(zhì)量驗收標準、設(shè)計文件和《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)工程監(jiān)理合同》,要求監(jiān)理單位提供監(jiān)理范圍內(nèi)的各項報告,督促監(jiān)理單位嚴格落實各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制要求,并按照合同約定及施工進度情況簽發(fā)付款證明書,工程監(jiān)理人員應(yīng)保證每天在工地,共同對建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、進度、投資控制等進行全方位的監(jiān)督和管理。
第三章 工程招標及合同簽訂
第十條 工程招投標和合同簽訂。項目工程發(fā)包必須嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》,國家、省、市、縣工程項目的有關(guān)法律法規(guī),實行項目法人制、工程招投標制和工程合同制。
1、招標監(jiān)督管理制度。建設(shè)工程招標由學校按照工程招標有關(guān)規(guī)定具體組織實施,縣教育局發(fā)展規(guī)劃、審計監(jiān)察等股室進行監(jiān)督。30萬元以下的項目或零星維修項目能打捆招標的要打捆招標,不能打捆招標的學校可采取向不少于三家、且具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)進行詢價或競爭性談判等方式確定施工單位。30萬元以上的項目、大批量采購建筑材料、半成品加工等,具備招標條件的,必須公開招標。
2、合同監(jiān)督管理制度。中標通知發(fā)出后在規(guī)定期限內(nèi),學校和中標單位應(yīng)按照招標文件、招標書的內(nèi)容和國家有關(guān)規(guī)定簽訂《建設(shè)工程施工合同》,合同一經(jīng)簽訂,承包單位不得再轉(zhuǎn)包或肢解分包。合同文書交教育局一份備案。
第四章 項目實施管理
第十一條工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。項目實行施工進度月報制度,從工程開工次月起,每月5日前由項目學校將工程形象進度、完成投資及存在問題等報送縣教育局。在工程建設(shè)過程中,學校應(yīng)派出專職或兼職基建管理人員,配合監(jiān)理負責施工現(xiàn)場及工程質(zhì)量檢查管理,并作好施工日記。著重把好“六關(guān)”:一是項目班子人員(特別是項目經(jīng)理)到位關(guān);二是建筑材料進場檢查關(guān);三是建筑材料試驗樣本采集關(guān);四是隱蔽工程記錄關(guān);五是各工序完工質(zhì)量檢查關(guān);六是施工安全措施落實關(guān)。學校應(yīng)按監(jiān)理合同做好監(jiān)理人員到位的考勤工作,配合監(jiān)理人員檢查項目班子人員的到位情況,審核到位人員是否與投標承諾書上名單、職稱相吻合。監(jiān)督施工機械的到位率,檢查進場建筑材料有效期、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品合格證,并做好進場建筑材料的現(xiàn)場取樣及試塊的現(xiàn)場取樣制作等送驗試件的監(jiān)督工作,以確保送驗試件的真實性。負責做好隱蔽工程記錄,對隱蔽工程量和預(yù)算暫定價的建筑材料規(guī)格、品牌產(chǎn)地、價格的確認,必須經(jīng)學校項目建設(shè)領(lǐng)導小組人員,會同監(jiān)理人員、項目經(jīng)理審核簽字報縣教育局審定后方可生效。學校項目建設(shè)負責人要參與所有環(huán)節(jié)的驗收,并督促施工單位做好驗收中提出的整改返工問題的落實工作。
第十二條 施工圖紙變更和項目增減簽證審核制度。為加強預(yù)算管理,嚴格控制工程造價,避免隨意提高標準,所有建設(shè)項目必須嚴格控制設(shè)計變更和項目增減。在建設(shè)過程中,因使用和結(jié)構(gòu)的合理性需要,確需變更設(shè)計或基礎(chǔ)工程量及超預(yù)算暫定價,需經(jīng)設(shè)計單位出具變更聯(lián)系單或施工圖紙,施工和監(jiān)理單位認可,學校項目領(lǐng)導小組人員集體簽署意見,報縣教育局審批后方可實施。未經(jīng)審 批,學校和施工單位不得隨意變更施工圖和增加工程造價,否則,變更造成的投資增加由責任人負責。要量力而行,量入為出,不得因?qū)W校建設(shè)產(chǎn)生債務(wù)。
第五章 工程驗收
第十三條 工程質(zhì)量驗收制度。學校建設(shè)項目實行分項、分段和竣工驗收制度,分項和分段驗收由學校會同勘察設(shè)計、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理和施工等單位共同進行,并出具相應(yīng)驗收報告,嚴禁無驗收進入下道施工工序。建設(shè)工程竣工時必須按施工合同、設(shè)計圖紙、國家有關(guān)施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢測報告進行驗收??⒐を炇蘸细窈?,學校應(yīng)做好資產(chǎn)使用交接,按竣工決算批準書和相關(guān)票據(jù)登記固定資產(chǎn)帳,并做好資產(chǎn)的后續(xù)管理工作。施工單位不按時提交合格竣工檔案資料,視同未完成施工任務(wù),應(yīng)承擔相應(yīng)責任。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付使用。
第十四條 工程項目決算審計制度。工程竣工驗收合格后,項目學校應(yīng)督促施工單位及時按照合同要求,整理設(shè)計變更單、施工簽證等材料,編制工程結(jié)算書。項目學校和監(jiān)理單位應(yīng)認真核對工程量,確認有關(guān)材料單價。項目勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理、造價預(yù)(決)算、招投標代理等有償服務(wù)收費按規(guī)定計入工程成本。編制的竣工結(jié)算報教育局審查通過后,委托中介造價咨詢機構(gòu)進行復審,再提請縣審計局組織竣工審計。項目學校在報送縣教育局審核前,對送審結(jié)算資料的真實性和完整性負責。審計結(jié)果作為工程最終決算依據(jù),按審計結(jié)果和合同約定支付工程余款。
第六章 資金管理 第十五條 項目學校要建立健全建設(shè)資金管理使用的各項規(guī)章制度,建立專賬專戶,做到??顚S?,確保資金的支付與項目進度相匹配,禁止預(yù)支或超額支付工程款。項目建設(shè)款撥付由項目學校依據(jù)工程進度、資金籌措等情況,向縣教育局提出資金撥付申請,經(jīng)審核后,依據(jù)立項批復中的資金來源渠道和資金支付的有關(guān)規(guī)定,中標企業(yè)出具發(fā)票后直接轉(zhuǎn)賬撥付到施工企業(yè)賬戶,嚴禁直達項目經(jīng)理個人賬戶。項目資金按工程進度以合同約定的要求按比例撥付,工程質(zhì)量保證金的10%,一年后無質(zhì)量問題再予以撥付。項目資金使用應(yīng)遵循先急后緩的原則,使用順序為:
1、中標合同內(nèi)資金;
2、經(jīng)教育局核準可進入工程決算的報建費用;
3、“三通一平”的前期工程費用;
4、經(jīng)教育局審核批準的設(shè)計變更部分的費用;
5、附屬工程建設(shè)費用。
第十六條 多渠道籌資建設(shè)資金。九年義務(wù)教育階段學校項目建設(shè)資金采取國家專項投資和財政撥款為主,小型維修建設(shè)項目資金從公用經(jīng)費中列支。非義務(wù)教育階段學?;窘ㄔO(shè)資金采取國家專項投資與學校自籌相結(jié)合的辦法進行籌資。項目建設(shè)資金屬學校自籌的部分,學校要積極籌措并確保資金足額到位。鼓勵學校通過捐贈、定向援建等多形式籌措建設(shè)資金。
第七章 責任追究
第十七條 項目學校要加強工程項目的廉政建設(shè)工作,建立項目建設(shè)公示公開制度,建立健全責任追究制度。學校在項目實施過程中有下列情形之一的,追究建設(shè)項目法人代表和相關(guān)人員的責任。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
1、決策失誤、履責不到位,造成重大經(jīng)濟損失和工程質(zhì)量問題的。
2、依法應(yīng)當公開招標的項目,未經(jīng)批準擅自邀請招標、直接發(fā)包或肢解發(fā)包、場外交易的。
3、違規(guī)簽署項目合同或?qū)こ套兏炞C單審核把關(guān)不嚴,造成建設(shè)資金流失的。違反規(guī)定挪用、截留、擠占建設(shè)資金的。
4、發(fā)生重大安全責任事故,瞞報、虛報、遲報重大突發(fā)事件、重大安全隱患及其他重大事項的。
5、已完工項目,無正當理由不及時組織竣工驗收,不按時向縣教育局、審計部門送審決算的。工程項目建設(shè)相關(guān)資料不全,而無法竣工驗收的。
6、存在其他失職瀆職、徇私舞弊等行為的。第八章 其他
第十八條 投資概算30萬元以下的建設(shè)工程項目管理。
1、報建審批。投資概算在5萬元以內(nèi)(含5萬元)項目,由校委會集體研究決定,并報教育局審批后實施。投資概算在5-30萬元(含30萬元)的項目,經(jīng)學校校委會集體研究決定后,立項及投資概算報縣教育局局務(wù)會議通過后實施。
2、項目的監(jiān)督管理。工程有專人負責,工程量簽證、項目預(yù)(決)算、項目合同、施工記錄、資金撥付申請、竣工驗收報告等資料要準確、詳實,并報教育局審核。
第十九條 建設(shè)項目的檔案管理。學校建設(shè)項目在竣工驗收合格后,須將項目審批文件、施工合同、竣工圖紙、工程聯(lián)系單、工程 決算書、財務(wù)審計報告、施工總結(jié)、監(jiān)理報告、竣工驗收報告、學校建設(shè)管理資料等各環(huán)節(jié)的文件資料,嚴格按照規(guī)定的項目建設(shè)的檔案目錄,收集、整理一份完整的項目建設(shè)檔案上交教育局歸檔,一份由學校歸檔。
第二十條 項目學校要加強校舍的管理和維護工作。建立健全校舍管護制度,正確使用建筑物,不得改變房屋設(shè)計的使用范圍,要加強日常維護及季節(jié)性檢查維修等工作。
第二十一條 本辦法與國家和行業(yè)新頒布的法律、法規(guī)、強制性標準和規(guī)定不相符的,以國家和行業(yè)規(guī)定執(zhí)行??h教育局之前制定的有關(guān)管理規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。本辦法由縣教育局負責解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
竹山縣教育局辦公室
2012年 12 月25日印發(fā)
武鳴縣中小學校教育基建工程項目工作職責
為加強我縣中小學?;üこ添椖拷ㄔO(shè)的組織管理,明確工作職責,保證教育項目建設(shè)順利實施,根據(jù)《自治區(qū)財政廳、教育廳 關(guān)于印發(fā)廣西農(nóng)村中小學校舍維修改造專項資金管理暫行辦法的通知》(桂財教[2006]9號)和自治區(qū)財政廳、教育廳《轉(zhuǎn)發(fā)財政部 教育部關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革中央專項資金支付管理暫行辦法的通知》(桂財庫[2006]17號)以及《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點方案>的通知》(桂發(fā)[2006]9號)、《南寧市武鳴縣和原邕寧縣轄區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作實施方案》、《中共武鳴縣委武鳴縣人民政府關(guān)于印發(fā)<武鳴縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作實施方案>的通知》(武發(fā)[2006]13號)等文件精神,結(jié)合本縣教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實際,特制定本工作職責。
一、機構(gòu)
教育工程項目建設(shè)由縣人民政府組織實施。為加強對教育項目建設(shè)實施的組織和管理,縣教育局在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署下,成立教育項目工作領(lǐng)導小組,由教育局局長方新琪同志任組長,副書記、副局長為副組長,計財股正副股長為組員,負責組織、指導全縣中小學校教育建設(shè)項目的規(guī)劃和建設(shè),協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的矛盾,解決遇到的各種問題,確保項目落實到位。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責教育項目實施的組織管理和檢查監(jiān)督工作。
各鎮(zhèn)中心學校、項目學校也要成立由有關(guān)部門聯(lián)合組成的相應(yīng)機構(gòu),負責對本區(qū)域教育項目實施的領(lǐng)導和管理。
二、各部門的職責
縣教育局:全面負責教育項目計劃、落實,資金撥付、控制,并組織實施、指導、督導檢查和管理工作。鎮(zhèn)中心學校:配合各級部門做好項目學校的項目推進、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。
項目學校:配合上級各部門做好項目建設(shè)實施各方面工作,確保項目順利進行。具體負責項目的申報、圖紙設(shè)計、“三通一平”、報建報監(jiān)及工程各種手續(xù)等前期各項工作;負責項目建設(shè)過程中的工程質(zhì)量、安全、進度的檢查督促;負責解決協(xié)調(diào)項目建設(shè)過程中碰到的具體事宜;負責做好項目建檔工作。
蒼南縣教育局關(guān)于進一步規(guī)范蒼南縣教育系統(tǒng)基建項目管理的通知 各學區(qū)、縣直屬學校,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學:
為了切實加強全縣教育系統(tǒng)基建項目的管理,進一步規(guī)范基建行為,確?;椖康墓こ藤|(zhì)量,提高有限教育資源產(chǎn)生的效益,杜絕在基建中造成不必要的浪費和嚴重超預(yù)算現(xiàn)象,促進學校廉政建設(shè),現(xiàn)就我縣教育系統(tǒng)基建項目管理特作如下規(guī)定:
一、關(guān)于基建項目的立項審批
1.全縣各級各類學校的基建項目,包括校舍新建、危房改造、破舊房修繕、校舍裝飾、水電安裝和學校圍墻、道路、綠化、運動場地修建等都要進行立項審批。
2.基建項目申請立項前,項目學校要進行認真的可行性分析,要遵循“安全、夠用”的原則,要結(jié)合學校條件、生源流向與資金許可等情況。為避免造成浪費,今后村完小若出現(xiàn)危房校舍,首先 要考慮布局調(diào)整方案;對生源逐步減少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學,因出現(xiàn)危房校舍或布局調(diào)整而導致教室用房緊張的,如能利用其它用房暫時解決學生上課問題的,不應(yīng)再建教室。
3.對危及師生安全的校舍要立即采取應(yīng)急措施,及時上報改造方案,防止發(fā)生意外,確保師生的人身安全。危房改造項目要克服“貪大求全”現(xiàn)象,要以“排?!弊鳛榍疤帷?/p>
4.基建項目的立項要堅持“量力而行,盡力而為”的原則,各校要視資金實際到位情況確定建設(shè)規(guī)模和工程造價。對沒有經(jīng)費來源的基建項目不準超預(yù)算,對資金不落實的基建項目不予立項。
5.基建項目立項程序:所有基建項目必須先將基建方案提交教育局計財科進行可行性論證,后報局長室審批,再按基建辦事程序辦妥全部相關(guān)手續(xù)方能開工建設(shè)。未經(jīng)批準的建設(shè)項目,各校均不得擅自投資建設(shè)。
二、關(guān)于工程造價的管理
1.投資30萬元以上(含30萬元)的校舍建設(shè)項目必須報縣建設(shè)工程交易中心實行公開招標。嚴禁學校私自發(fā)包,嚴禁把校舍工程發(fā)給無資質(zhì)的承包商,嚴禁把工程肢解分包。
2.投資30萬元以下的小型基建項目實行學校負責招投標制。招投標必須有三家以上(含三家)有資質(zhì)的施工企業(yè)參加競標,競標時應(yīng)有縣教育局監(jiān)察室、計財科及學校教師代表參加,對招投標行為進行全過程監(jiān)督,確保工程招標健康、有序地進行。對于投資在5萬元以下的小型基建項目,如校舍修繕、裝飾,花壇、道路、圍墻修建及填土、綠化等一般也要采取招投標確定施工企業(yè);若情況特 殊,學校也可采取由校方備料包清工或點工的形式組織施工,但必須有學校主要領(lǐng)導參加的三人以上人員組成的學?;üぷ餍〗M負責實施。
3.確定施工企業(yè)后,在施工前學校應(yīng)與施工企業(yè)簽訂施工合同,明確工程造價、工期、質(zhì)量、付款辦法等。
4.對暫定價材料的采購,學校要本著“經(jīng)濟、耐用”的原則,并派出兩位基建工作小組成員與施工單位一同采購,對采購材料實行按實見證確認。若采購的材料價格過高,應(yīng)事先報請教育局批準。
5.必須嚴格控制設(shè)計變更和項目增減,確因使用或結(jié)構(gòu)合理性需要變更的,應(yīng)先由學校提出書面報告,征得縣教育局同意后,方可辦理設(shè)計變更手續(xù),并由設(shè)計單位出具變更聯(lián)系單。對于主體工程的附屬工程項目也要先將項目方案報教育局審批,經(jīng)批準后方能建設(shè)。嚴禁先變更后辦手續(xù)和擅自增加項目。對先變更后辦手續(xù)和擅自增加項目而增加的造價,在決算時不予承認;造成不良后果的,將對有關(guān)責任人予以相應(yīng)處罰。
6.校舍工程建設(shè)資金必須??顚S?。工程預(yù)付款撥付應(yīng)嚴格按合同約定履行經(jīng)手、證明、審批等手續(xù)后,通過銀行向承建單位約定帳戶撥付款項。嚴禁現(xiàn)金支付,嚴禁把工程款撥付給施工班組或個人的行為。工程無論大小、造價無論高低,結(jié)算的憑證必須是國家正式的工程稅務(wù)發(fā)票,嚴禁以收款憑證等“白條”代替。
7.根據(jù)有關(guān)規(guī)定,學校所有的基建項目都必須按規(guī)定的基建程序辦理結(jié)算,才準予報帳??h教育局作為我縣教育行政主管部門,對學校的基建項目決算先要進行內(nèi)部審計,未經(jīng)竣工決算審計的,不得辦理竣工驗收手續(xù)和工程價款結(jié)算。各校也應(yīng)嚴格控制工程造價,特別是施工過程中圖紙變更、項目增減和材料采購價格等涉及工程造價的,學校要慎重并辦妥相關(guān)手續(xù),在決算時提交書面見證材料。對基建管理混亂,手續(xù)、材料不齊的,學校先進行整改,然后才準予決算;造成不良后果的,將對有關(guān)責任人予以相應(yīng)處罰。
三、關(guān)于工程質(zhì)量管理
1.要堅持先勘察,后設(shè)計,再施工的原則,嚴禁“三邊”(邊勘察、邊設(shè)計、邊施工)工程在校園出現(xiàn)。
2.項目學校必須成立由學校主要領(lǐng)導直接負責的基建工作小組,并指派責任心強,廉政敬業(yè)、熟悉工程技術(shù)的同志作為項目聯(lián)系人,報縣教育局備案,以強化基建工作的責任制。在工程施工過程中,學?;ü芾砣藛T要督促施工單位和監(jiān)理單位技術(shù)人員及時到位,直接參與安全管理和相關(guān)協(xié)調(diào)工作,堅持現(xiàn)場跟班驗收、見證、監(jiān)督和檢查,杜絕事后見證和沒有現(xiàn)場驗收的見證。
3.工程建設(shè)過程中,必須接受縣有關(guān)部門對工程質(zhì)量監(jiān)督和檢查。凡投資超過30萬元以上(含30萬元)的校舍工程都必須辦理委托監(jiān)理手續(xù),實行全過程工程建設(shè)監(jiān)理。
4.嚴把進場材料質(zhì)量關(guān)。對每批次進場的材料都要檢查其合格證、包裝、數(shù)量是否滿足要求,對工程所用的重要材料要求“三證”俱全,并按批次進行取樣、見證、送檢,合格后才允許使用,杜絕未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料進場施工。
5.重視對半成品、成品材料進行試驗驗收。對鋼筋加工、柱筋接頭、混凝土制作、養(yǎng)護等要按有關(guān)規(guī)定進行,并送實驗室進行抗拉、試壓等實驗,經(jīng)測試合格后才允許進入下道工序施工。
6.重視基建項目質(zhì)量驗收。對隱蔽工程和重要部位要進行專項檢查驗收,對小型基建項目也要嚴格按照施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢測標準進行驗收。小型基建項目竣工驗收由學校基建工作小組組織實施。驗收程序是施工企業(yè)先提供竣工報告和相關(guān)的質(zhì)保資料,然后驗收人員根據(jù)施工合同、設(shè)計圖紙、國家有關(guān)施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢測標準進行驗收。對工程驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促施工單位及時整改。對因管理混亂,導致基建項目出現(xiàn)質(zhì)量問題而造成浪費的,或未經(jīng)驗收擅自使用而造成不良后果的,將對有關(guān)責任人予以相應(yīng)處罰,造成重大事故的,追究法律責任。
7.切實加強施工過程中的安全管理,建立安全工作責任制,落實各項安全防范措施,尤其要對施工區(qū)域進行封閉隔離,設(shè)立安全防護網(wǎng),防止學生擅自闖入;對施工機械、施工材料的堆放,以不影響師生安全為前提,確保規(guī)范施工、安全施工、文明施工。
四、關(guān)于基建項目檔案管理
1.基建項目檔案管理是指項目文件的形成、積累、管理。加強對基建項目檔案管理是為了更好地貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案管理法規(guī),也是規(guī)范基建行為,明確責任的有效舉措。
2.基建項目檔案是永久性檔案,小型基建項目也要按照基建檔案要求,及時收集、整理項目前期文件材料、項目施工記錄、質(zhì)保資料、竣工驗收和結(jié)算等階段形成的文件材料和項目管理文件材料,基建學校在工程結(jié)算后一周內(nèi)將整理好的小型基建項目檔案送交縣教育局計財科存檔。
二○○四年十二月八日
主題詞:教育 基建 管理 通知
抄送:市教育局,縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣發(fā)展計劃局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣審計局。
蒼南縣教育局辦公室 2004年12月8日印發(fā)
關(guān)于印發(fā)《裕安區(qū)中小學(幼兒園)基建工程學校三人小組工作職責》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、城區(qū)輔導區(qū)、直屬學校:
為了切實加強全區(qū)教育系統(tǒng)基建項目的管理,進一步規(guī)范基建行為,確保基建項目的工程質(zhì)量安全,提高有限教育資源產(chǎn)生的效益,杜絕在基建中造成不必要的浪費和嚴重超預(yù)算現(xiàn)象,根據(jù)上級有關(guān)文件精神特制定《裕安區(qū)中小學(幼兒園)基建工程學校三人小組工作職責》,請各校(幼兒園)按照通知要求,抓質(zhì)量管理,確保項目工程質(zhì)量萬無一失。
附:《裕安區(qū)中小學(幼兒園)基建工程學校三人小組工作職責》
二〇一二年七月二十七日
裕安區(qū)中小學(幼兒園)基建工程學校三人小組工作職責 為加強全區(qū)中小學(幼兒園)基建工程建設(shè)質(zhì)量管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量達到規(guī)范要求的標準,根據(jù)《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《關(guān)于進一步加強中小學校舍安全工程質(zhì)量安全管理的通知》(建質(zhì)?2010?161號)等文件要求,特制定職責。
1、中小學(幼兒園)基建項目建設(shè)是一個長期任務(wù),各項目學校均應(yīng)成立學?;üこ瘫O(jiān)管領(lǐng)導三人小組,并作為今后學校的一個常設(shè)機構(gòu)。
2、各中心學校、城區(qū)輔導區(qū)、直屬學校校長為建設(shè)工程監(jiān)管領(lǐng)導第一責任人(三人小組組長),分管校長或中心學校下屬學校校長、園長為直接責任人(三人小組副組長),駐工地代表為具體責任人(三人小組成員)。
3、第一責任人職責
負責本校和所轄學校校園建設(shè)遠景規(guī)劃的制定或修正;負責每一單體項目規(guī)劃選址;負責每一單體項目前期準備工作和項目建設(shè)過程中的管理和協(xié)調(diào)工作;組織并參與工程建設(shè)檢查和驗收工作;負責三人小組的領(lǐng)導工作,協(xié)助區(qū)教育局做好有關(guān)工程質(zhì)量管理工作、并簽訂工程質(zhì)量責任書。
4、直接責任人職責
參與本校和所轄學校校園建設(shè)遠景規(guī)劃的制定或修正,協(xié)助第一責任人做好每一單體項目選址;具體負責每一單體項目建設(shè)的前期準備工作和項目建設(shè)過程中的質(zhì)量管理和協(xié)調(diào)工作;負責監(jiān)督管理施工過程中施工企業(yè)人員到崗、設(shè)備到位、材料進場工作;負責監(jiān)督已中標的項目經(jīng)理、監(jiān)理人員、技術(shù)人員到崗到位情況,協(xié)助監(jiān)理人員對各種建材抽樣送檢和質(zhì)量驗收工作,負責隱蔽工程的驗收和簽證工作,組織并參與工程建設(shè)分部分項和整體驗收工作,負責工程進度的上報和監(jiān)督工作,協(xié)助第一責任人搞好工程建設(shè)過程中的其他工作。
5、駐工地代表職責
參與每一單體項目前期準備工作和項目建設(shè)過程中質(zhì)量監(jiān)督檢查工作;負責檢查施工企業(yè)人員到崗考勤、設(shè)備到位、材料進場驗收工作;參與并督促檢查每一單體工程放線定位、地基基礎(chǔ)、墻體施工、鋼筋綁扎、模板支撐、裝飾工程、水電工程、混凝土澆筑等重要部位施工時,項目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、監(jiān)理人員到崗到位情況,協(xié)助監(jiān)理人員測量收集隱蔽工程有關(guān)數(shù)據(jù);協(xié)助并參與監(jiān)理人員每半月召開的一次施工例會;收集監(jiān)理單位每月上報的監(jiān)理工作情況的書面材料;協(xié)助監(jiān)理人員組織工程建設(shè)分部分項驗收工作;協(xié)助監(jiān)理人員做好各種建材抽樣送檢和質(zhì)量驗收工作,負責隱蔽工程記錄;負責施工日志的填寫,負責項目經(jīng)理和監(jiān)理人員簽到工作,負責收集整理與工程建設(shè)有關(guān)的各種數(shù)據(jù)和資料圖片以及第一責任人安排的工程建設(shè)過程中的其他工作。駐工代表每月駐工地時間不少于20天。
6、三人小組成員必須遵守工程基本建設(shè)有關(guān)法律法規(guī),不得有下列行為:
(1)、擅自擴大建設(shè)規(guī)模,變更建設(shè)場地。(2)、擅自變更圖紙設(shè)計。
(3)、伙同施工企業(yè)在建材檢測過程中,弄虛作假而獲取私利。(4)、擅離職守、貽誤工作的。
(5)、在施工過程發(fā)現(xiàn)有違反操作規(guī)程、使用不合格建材而不制止、不報告的。
(6)、管理不到位,造成工程質(zhì)量問題,且社會影響較大的。
第五篇:2014年赤峰市教育局直屬學校
2014年赤峰市教育局直屬學校、幼兒園公開招聘教師簡章
〖 發(fā)布日期:2014-9-16 12:50:02 赤峰市人事考試中心 管理員 〗
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法》(內(nèi)人社發(fā)〔2012〕166號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》(內(nèi)政發(fā)[2013]4號)文件要求,為進一步規(guī)范和做好2014市教育局直屬學校、幼兒園公開招聘工作,特制定本招聘簡章:
一、招聘原則
堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。
二、招聘計劃
本次共有9所市教育局直屬學校、幼兒園公開招聘32名教師,其中:設(shè)定向招聘“六類服務(wù)基層項目”人員和大學生退役士兵崗位7人;定向招聘“蒙授生”不少于6人(詳見2014年赤峰市教育局直屬學校、幼兒園公開招聘教師崗位計劃表)。
三、招聘條件
(一)基本條件
(1)品行端正,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,具有良好的思想政治素質(zhì);
(2)甘于奉獻,熱愛教育事業(yè),有較強的事業(yè)心和責任感;
(3)身體健康,具備從事教育教學工作的基本素質(zhì)和基本能力;
(二)資格條件
(1)年齡限制。年齡在18周歲以上、35周歲以下(1978年9月21日至1996年 9月21日)。
(2)學歷層次:普通高校全日制專科及以上相應(yīng)學歷,具體崗位要求見招聘教師計劃表。
(3)報考赤峰市直屬機關(guān)幼兒園和赤峰市政府機關(guān)幼兒園廚師崗位的人員要先進行專業(yè)測試,按招聘計劃1:3的比例確定參加筆試人員。
(4)報考人員應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格證書(報考赤峰農(nóng)牧學校教師和赤峰市直屬機關(guān)幼兒園、赤峰市政府機關(guān)幼兒園廚師崗位人員暫不要求)。
(5)報考定向招聘“六類服務(wù)基層項目和大學生退役士兵崗位”的人員,必須是截止2014年12月31日在赤峰市服務(wù)期滿且考核合格的服務(wù)基層項目人員或赤峰籍大學生退役士兵,其他人員不得報名?!傲惙?wù)基層項目”指:選聘高校畢業(yè)生到嘎查村任職計劃、高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、大學生志愿服務(wù)西部計劃、高校畢業(yè)生社區(qū)民生工作志愿服務(wù)計劃、農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃、面向中小企業(yè)和非公有制企業(yè)選拔儲備高校畢業(yè)生計劃(由人事部門選拔儲備)。大學生退役士兵是指:全日制普通高等院校學生畢業(yè)后應(yīng)征入伍、在報名開始日前已退役的人員或全日制普通高等院校學生在校期間應(yīng)征入伍且退役后復學完成學業(yè)的大學畢業(yè)生。
(6)根據(jù)個人志愿,按設(shè)定的崗位報名,每人限報一個崗位,不得兼報。
(三)下列人員不得報考此次招聘考試
(1)曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被辭退或開除公職的人員;
(2)在公務(wù)員、事業(yè)單位招考中被認定有作弊行為且不得報考的人員;
(3)現(xiàn)役軍人、機關(guān)事業(yè)單位在編(含試用期內(nèi))工作人員;
(4)應(yīng)聘到崗位后構(gòu)成回避關(guān)系的人員;
(5)法律、法規(guī)規(guī)定不得應(yīng)聘的人員。
四、招聘程序
招聘工作按發(fā)布《公告》、簡章、組織報名和資格初審、筆試、試講、體檢、公示、崗前培訓、聘用等八個步驟進行。一切事宜均在赤峰市人事考試信息網(wǎng)、赤峰教育網(wǎng)上發(fā)布。
(一)發(fā)布招聘公告
2014年9月16日在赤峰市人事考試信息網(wǎng)(http://004km.cn/)、赤峰教育網(wǎng)(http://004km.cn),在赤峰教育網(wǎng)下載并填寫《赤峰市教育局招聘教師報名表》一份,貼好照片(每人需另準備同底1寸免冠彩色照片2張)。
⑵報考服務(wù)基層項目人員和大學生退役士兵定向職位的考生,需提供在赤峰市服務(wù)期滿且經(jīng)旗縣區(qū)級以上主管部門考核合格的“大學生村官”、“西部計劃志愿者”、“社區(qū)民生志愿者”、“三支一扶”大學生、“中小企業(yè)儲備人才”、“農(nóng)村牧區(qū)特崗教師”服務(wù)項目證書、證明或赤峰籍大學生退役士兵證書原件和復印件。
4、資格審查
報名時,對報考人員進行資格審核,對不符合報名條件未通過審查人員,給予說明理由。
5、收費
報名費20元,筆試考務(wù)費每科50元,進入面試人員收取面試考務(wù)費50元(面試時收取)。2014年應(yīng)屆畢業(yè)生和貧困生報考免收報名費和筆試考務(wù)費;2013年畢業(yè)生筆試考務(wù)費減半收取。
赤峰地區(qū)低保家庭報考人員免收報名費、筆試考務(wù)費。報考人員須持《最低生活保障對象審批表》原件和復印件。
(三)考試
1、筆試
⑴筆試時間: 2014年10月18日上午8:30-11:00
⑵筆試地點:筆試地點以準考證為準。考生持本人身份證于10月15日領(lǐng)取準考證。
領(lǐng)取準考證地點:赤峰市教育局組織人事科(市教育局四樓西側(cè)會議室)。
⑶筆試內(nèi)容:筆試科目為教育學、教育心理學。
報考赤峰農(nóng)牧學校、赤峰蒙古族中學的考生,以北京師范大學出版社出版的《教育學考試大綱》、《教育心理學考試大綱》為復習和命題的范圍與依據(jù);
報考赤峰蒙古族實驗小學、赤峰市民族特殊教育學校、幼兒園的考生,以華東師范大學出版社出版的《教育學考試大綱》、《教育心理學考試大綱》為復習和命題的范圍與依據(jù)。
筆試提供蒙漢兩種文字試卷。選擇漢語授課崗位的報名人員,必須用漢文作答;選擇蒙語授課崗位的報名人員,必須用蒙古文作答;報考“蒙漢兼通”崗位的報名人員,筆試須用蒙古文試卷,并用蒙古文作答。
同一試卷用兩種或兩種以上文字作答的,按零分處理。對不按規(guī)定文字作答的,按零分處理。⑷筆試開考比例。招聘職數(shù)與報考人數(shù)的比例不低于1:4,達不到開考比例的職位經(jīng)招聘教師工作領(lǐng)導小組研究將相應(yīng)減少招聘人數(shù)或取消招聘計劃;服務(wù)基層項目人員定向職位如果達不到開考比例,經(jīng)招聘教師工作領(lǐng)導小組研究將其定向職位調(diào)劑到相應(yīng)非定向職位內(nèi),或面向社會考生二次報名,報名時間及相關(guān)崗位在赤峰市人事考試信息網(wǎng)、赤峰教育網(wǎng)公布。
⑸筆試總分
教育學、教育心理學合計100分。
⑹筆試加分:蒙古族、達斡爾族、鄂倫春族、鄂溫克族考生筆試成績加2.5分。
⑺筆試總成績=筆試成績+政策加分
2、面試(試講)
⑴面試(試講)人員:根據(jù)筆試成績由高到低按1:3比例確定進入面試(試講)人員。進入面試(試講)人員將在赤峰市人事考試信息網(wǎng)、赤峰教育網(wǎng)公布,請及時關(guān)注。面試(試講)前對進入面試(試講)人員進行資格復查后,抽簽確定面試(試講)順序。
⑵面試(試講)要求:
①時間和地點:面試(試講)時間及地點將在赤峰市人事考試信息網(wǎng)、赤峰教育網(wǎng)公布。
②內(nèi)容及要求:試講(或說課)內(nèi)容為本專業(yè)課程,具體內(nèi)容自行確定,備課教案為一節(jié)課內(nèi)容,按教學過程試講(或說課)8分鐘。
應(yīng)聘定向招聘“蒙授生崗位”的人員,面試必須用蒙古語回答;應(yīng)聘其他崗位的人員可用漢語作答,也可用蒙古語作答,但只能使用一種語言,不能混用。對不按要求作答的,按零分處理。
⑶專業(yè)(特長)內(nèi)容測試:
①時間及地點:專業(yè)(特長)測試時間與面試(試講)時間同時公布。
②內(nèi)容及要求:
幼兒教師專業(yè)(特長)測試內(nèi)容為歌曲演唱、舞蹈表演、器樂演奏、繪畫、演講(朗誦、主持、講故事)等五項中任選其中一項。
體育教師專業(yè)(特長)測試內(nèi)容為籃球項目。
舞蹈教師專業(yè)(特長)測試內(nèi)容為舞蹈基本功和自備舞蹈。
音樂教師專業(yè)(特長)測試內(nèi)容為器樂演奏。⑷面試(試講)成績計算
面試(試講)與專業(yè)(特長)測試均采取百分制。
面試(試講)總成績=面試(試講)成績×80%+專業(yè)(特長)測試成績×20% 無專業(yè)(特長)測試崗位人員,直接按面試(試講)總分折合計算總成績。
3、總成績計算
考試總成績=筆試總成績×50%+面試總成績×50%。
同一崗位招聘計劃內(nèi)末位總成績出現(xiàn)并列情況,查閱小數(shù)點后第三位小數(shù)區(qū)分,如仍并列,另行加試確定擬聘用人員。
(四)體檢
按照每個崗位考生總成績由高到低的順序和該崗位應(yīng)聘人數(shù),等額確定進入體檢的人選并在赤峰市人事考試信息網(wǎng)、赤峰教育網(wǎng)進行公示,體檢具體辦法參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)教師資格申請人員體檢標準及辦法》執(zhí)行,具體時間和地點在赤峰市人事考試信息網(wǎng)、赤峰教育網(wǎng)另行通知。體檢費用由應(yīng)聘人員自理。
(五)公示
筆試成績、試講成績及聘用人員結(jié)果及時在不同時間段,在赤峰市人事考試信息網(wǎng)、赤峰教育網(wǎng)進行公示。公示期為7天。在公示期間對應(yīng)聘人員反映出的問題,一經(jīng)查實,依據(jù)相關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)處理。反映有影響聘用的問題并查有實據(jù)的取消聘用資格。
根據(jù)體檢結(jié)果和考試總成績從高分到低分按照招聘計劃確定擬聘用人員,在赤峰市人事考試信息網(wǎng)、赤峰教育網(wǎng)進行公示。
(六)聘用
公示期滿,對沒有問題或者反映有問題但不影響聘用的,組織進行崗前培訓,培訓合格后,憑畢業(yè)證、學位證、就業(yè)報到證、本人身份證及畢業(yè)生檔案辦理聘用審批手續(xù)。所有人員均簽訂《事業(yè)單位聘用合同》,試用期一年。
1、按照《赤峰市直屬事業(yè)單位新進人員管理暫行辦法》(赤黨辦發(fā)[2013]15號)有關(guān)規(guī)定,對公開招聘的工作人員實行聘用合同制管理和基本養(yǎng)老保險制度。
2、受聘人員按規(guī)定實行試用期制度,試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。試用期滿合格的,予以正式聘用;不合格的,取消聘用。
3、擬聘用人員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)報到,逾期不報到者視為自動放棄,取消其聘用資格。4、2014年應(yīng)屆畢業(yè)不能按時取得畢業(yè)證(學位證)的;聘用通知下發(fā)前考上全日制研究生、本科生并已到錄取院校報到注冊的擬聘用人員,取消其聘用資格。
5、對與企業(yè)簽訂勞動合同尚在合同期內(nèi)的擬聘用人員,如原所在單位不同意與其解除合同的,取消其聘用資格。
五、紀律和監(jiān)督
1、公開招聘工作實行回避制度。整個招聘工作期間,紀檢監(jiān)察部門負責全程監(jiān)督。公開招聘工作人員和報考人員在本次招聘工作中違紀違規(guī)行為的認定與處理,參照《公務(wù)員錄用考試違紀違規(guī)行為處理辦法(試行)》執(zhí)行。
2、對報考人員的資格審查貫穿招聘工作全過程,任何階段發(fā)現(xiàn)報考人員弄虛作假的,一經(jīng)查實,即取消其相應(yīng)資格。對違反規(guī)定的已受聘人員,一經(jīng)查實,解除聘用合同,予以清退。
舉報電話:0476-8333110 ***
六、其他
本次市教育局直屬學校、幼兒園公開招聘教師一律不舉辦、不委托舉辦任何形式的考試輔導班。特別提醒廣大考生切勿輕信互聯(lián)網(wǎng)及社會上的一些虛假宣傳、惡意炒作,以免上當受騙。
附:
1、《2014赤峰市教育局直屬學校、幼兒園招聘教師崗位計劃表》;
2、《2014年赤峰市教育局直屬學校、幼兒園招聘教師考試報名表》;
3、《2014赤峰市教育局直屬學校、幼兒園招聘教師考試考務(wù)費減免申請表》。
赤峰市教育局 2014年9月15日