第一篇：高新區(qū)國稅稅源一科2010年度總結(jié)

稅源管理一科2010年度工作總結(jié)

2010年，我科在區(qū)局和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧國稅為主題，以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動為抓手，堅持依法治稅，推進稅收專業(yè)化管理，實施信息管稅，持續(xù)改進納稅服務(wù)，克服種種困難，大力組織收入，圍繞規(guī)范執(zhí)法，創(chuàng)新稅源管理、納稅服務(wù)、隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政等方面工作，較好地完成了各項稅收任務(wù)。

一、迎難而上組織收入，多措并舉強化管理

2010年區(qū)局收入形勢站在去年過億新臺階上壓力倍增，而我們稅源管理一科承擔(dān)著本局80%右右的稅收任務(wù)，在組織收入方面我科始終堅持慣徹局領(lǐng)導(dǎo)的工作指示，制定了“早謀劃，勤跟蹤，抓重點，強管理”的方針，克難奮進，全年積極主動撐握了稅收主動權(quán)，組織收入工作呈現(xiàn)出虎頭豹尾的可喜局面。

（一）強化分析監(jiān)控，及時跟蹤管理。

我科截止11月底共管理增值稅一般納稅人154戶，其中有出口資格企業(yè)24戶，福利企業(yè)4戶，廢舊回收企業(yè)5戶，資源綜合利用企業(yè)1戶，飼料免稅企業(yè)1戶。年初我科仔細分析了科室收入形勢，分析了上年結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)額和本年的起步應(yīng)對措施，樹立信心，并提出增收措施：一是抓住增收3大重點。分別是廢舊回收企業(yè)稅收和出口免抵調(diào)庫和所得稅匯算工作，通過動態(tài)跟蹤，漢光科技，佳業(yè)物資，全新

物資三大主體廢舊回收企業(yè)稅收均出現(xiàn)了大幅度增長，其共同特點是前低后高，與鋼鐵市場行情密切相聯(lián)。出口銷售額同比增長60%以上，免抵調(diào)庫工作與市局協(xié)調(diào)良好，較好的把握了收入主動。所得稅匯繳工作抓大控小，較好的組織了三江集團，238廠、華工高理等大型企業(yè)的企業(yè)所得稅匯繳。二是及時將月份各項收入任務(wù)分解落實到各管理員，增強干部的緊迫感、責(zé)任感；三是充分利用CTAIS數(shù)據(jù)大集中的優(yōu)勢，堅持開好月份、季度收入分析制度，確保稅收分析真實全面反映經(jīng)濟稅源狀況，針對稅收熱點和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題，加強稅收專題分析和調(diào)研；四是對年納稅50萬元以上的企業(yè)實行跟蹤管理，按季分析企業(yè)申報的銷售和稅收負擔(dān)情況，發(fā)現(xiàn)申報異常，及時尋找分析原因把握組織收入工作主動性。隨著經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)和征管措施的深入推進，稅收收入實現(xiàn)了穩(wěn)步增長，為全局超額完成全年收入任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。

（二）全面落實稅收政策,強化一般納稅人管理。

一是抓好小規(guī)模納稅人超標認定工作。市局對小規(guī)模納稅人超標認定進行考核通報以來,我科與綜合業(yè)務(wù)科、稅源管理一科緊密配合，較好的完成了小規(guī)模納稅人的強制認定工作，我科對劃轉(zhuǎn)過來的納稅人實施了上門輔導(dǎo),收繳手工票,開通網(wǎng)絡(luò)申報,網(wǎng)上扣繳、補辦申請手續(xù)等服務(wù),使納稅人規(guī)避了政策風(fēng)險,截止11月底我科新全年認定一般納稅人29戶； 共注銷一般納稅人9戶，每戶均有完整的注銷結(jié)算報告，并依法收繳了證照和發(fā)票；一般納稅人轉(zhuǎn)正18戶,各項申報

資料嚴格按照湖北省國稅局貨勞處編印的要求,按時啟用新的申請表和調(diào)查核實報告,規(guī)范守時的上報了各項申請材料。二是認真做好減免稅優(yōu)惠工作。我們整理歸類了福利企業(yè)即征即退政策、飼料、資源綜合利用企業(yè)減免稅備案資料、廢舊回收企業(yè)的先征后退的報批資料等，放到群共享里給納稅人。三是抓好跨區(qū)經(jīng)營一般納稅人征管工作。在市國稅局的支持下，先后協(xié)調(diào)孝南區(qū)局解決了武商量販的定率征收，匯總結(jié)算的征收模式；解決了海王星辰醫(yī)藥連瑣店，海王醫(yī)藥等的稅收管轄權(quán)問題。四是抓好一般納稅人日常管理。全年共為企業(yè)辦理專用發(fā)票紅字沖紅單30余戶次，辦理外出經(jīng)營活動證明6戶次，辦理已抄稅讓明單5戶次。

（三）納稅評估保面提質(zhì),有效規(guī)范日常管理。

今年來，我科克服人少事雜的不利因素,仔細分析市局的征管質(zhì)量考核要求,納稅評估面達到了100%(開業(yè)不滿6個月的除外)。其中有問題8戶，調(diào)整留抵和補繳稅款10余萬元。主要做法：一是通過召開專題會議，統(tǒng)一干部思想認識，依照上級局稅收指令性檢查項目和指導(dǎo)性檢查項目，結(jié)合行業(yè)特點，確定工作重點和實施意見，分解工作任務(wù)。二是積極協(xié)調(diào)配合綜合業(yè)務(wù)科和稅源二科搞好省國稅局貨勞處下發(fā)的點名醫(yī)藥和金銀首飾行業(yè)的評估輔導(dǎo)工作。三是規(guī)范了福利企業(yè)退稅日常評估工作。

二、精品項目勇挑重擔(dān)，征管質(zhì)量不斷提高

（一）率先垂范，積極打造精品項目。

2010年局領(lǐng)導(dǎo)提出信息管稅的精品項目以來，我科和信息中心承擔(dān)了大量的基礎(chǔ)性工作。一是承擔(dān)了精品項目的架構(gòu)設(shè)計和相關(guān)基礎(chǔ)性規(guī)范文件的起草工作，相關(guān)規(guī)定制度三易其稿。二是承擔(dān)了精品項目配套軟件的開發(fā)工作，我科容煉同志發(fā)揮特別能吃苦的精神，歷時一個月，新起爐灶為精品項目量身定定制的稅源管理平臺，使精品項目直觀方便。三是加強了宣傳報道，在孝感日報發(fā)表過簡訊報道了電子檔案，在市局調(diào)研交流材料上也宣傳了精品項目的相關(guān)情況。四是加強了督導(dǎo)落實。我科克服困難，率先垂范，將本科一般納稅人基礎(chǔ)信息證照資料全部掃描歸檔進入了新系統(tǒng)，運行效果良好，大大提高了工作效率。

（二）數(shù)據(jù)清理，抓準征管質(zhì)量核心。

數(shù)據(jù)清理自市局大悟征管會議定為比分最重的考核項目以來，我科始終站在全局的高度，把數(shù)據(jù)質(zhì)量做為征管質(zhì)量考核的“牛鼻子”來抓，投入了大量人力物力。一是積極匯報，統(tǒng)一思想，組織專班。大悟會議以后，我科及時向分管領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)匯報數(shù)據(jù)清理的要求和重要性，隨后召開由各業(yè)務(wù)科室召開的數(shù)據(jù)清理會，訊速組織了專班。二是有條不紊，穩(wěn)步推進，及時反饋。我們按照明確目標，分清任務(wù)，責(zé)任到人，加強反饋的工作思路，在指定的時間內(nèi)由各稅收管理員對自己的管戶進行了地毯式的復(fù)核比對，詳細的填例了基礎(chǔ)信息核對情況表，逐級簽批后交由修改專班人員錄機修改。三是做好了組織機構(gòu)

代碼證調(diào)查反饋工作。根據(jù)上級要求，組織機構(gòu)代碼清理工作是數(shù)據(jù)清理的重要組成部分，我科歷時一個星期承擔(dān)了916戶信息代碼的清分排查，分戶調(diào)查，反饋錄入ctais的繁重工作。

（三）網(wǎng)絡(luò)辦稅，四位一體全程服務(wù)。

今年以來，我們以納稅人需求有導(dǎo)向，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)手段。先后與浙科網(wǎng)絡(luò)科技公司、航天信息公司合作舉辦了網(wǎng)絡(luò)申報系統(tǒng)培訓(xùn)班，網(wǎng)上抄稅系統(tǒng)培訓(xùn)班，并配合協(xié)調(diào)人行和各商業(yè)銀行開通了銀稅庫聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上扣繳服務(wù)，11月初又與孝感電信合作開通了稅收短信服務(wù)平臺，稅務(wù)短信平臺的建立，使納稅人可以隨時隨地享受稅務(wù)機關(guān)提供的信息服務(wù)，不用為某項稅務(wù)信息而在稅務(wù)局與企業(yè)駐地間來回奔波。至此我局歷時三年致力打造的“網(wǎng)絡(luò)申報、網(wǎng)上扣款、稅企qq群，短信平臺”四位一體的“立體網(wǎng)絡(luò)”辦稅服務(wù)平臺初現(xiàn)雛形。我科目前網(wǎng)絡(luò)申報率已實現(xiàn)百分之百。

三、出口退稅改而不亂，不斷規(guī)范操作流程

截止目前，我局辦理了出口退稅資格認定的企業(yè)有24戶，其中本年新增企業(yè)1戶（生產(chǎn)企業(yè)），注銷企業(yè)1戶（生產(chǎn)企業(yè)）。目前發(fā)生出口業(yè)務(wù)的有15戶企業(yè)，全部為生產(chǎn)企業(yè)。管理戶數(shù)位列全市第二，退稅額度位列全市第三。截止11月30日，已辦理免（抵）退2687萬元，其中免抵1416萬元，退稅1271萬元。

企業(yè)申報退免稅額申報退（免）稅額3588萬元，比上年同期1829萬元增加96%。

（一）流程再造，協(xié)調(diào)配合平穩(wěn)過渡。

2010年，根據(jù)省市局的出口退稅新的崗責(zé)體系和工作流程要求，申報接單崗位改在大廳統(tǒng)一接收，同時原由計統(tǒng)部門開具的收入退還書工作改在我科綜合業(yè)務(wù)崗人員操作，我科克服人員變動頻繁的重重困難，自制了機打開具收入退還書標準模板，首次實現(xiàn)了機打開具收入退還書。對大廳人員的操作培訓(xùn)由翟丹同志下到大廳帶班作業(yè)，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡，目前各項工作運行良好。

（二）出口函調(diào)，及時準確程序規(guī)范。

今年5月，市局對函調(diào)管理工作進行了檢查，重點落實省局《湖北省出口貨物退免稅函調(diào)管理辦法》。我局以此次檢查為契機，將我局出口退稅函調(diào)管理工作按照省局要求重新清理了一次。按照省局要求設(shè)臵了崗位人員，梳理了函調(diào)工作流程，規(guī)范了各類函調(diào)文書、臺帳的使用，提高了函調(diào)實地核實工作質(zhì)量。通過此次檢查和自我整改，規(guī)范了我局出口退稅函調(diào)管理工作，更好的防范和打擊騙稅。今年以來，我局通過出口退稅函調(diào)系統(tǒng)回復(fù)核實函共計18份，涉及退稅額166萬元。

（三）管理服務(wù)，剛?cè)岵?wù)企業(yè)

在加強出口政策宣傳工作的同時，我們對企業(yè)進行了跟蹤管理。嚴格監(jiān)控出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、出口情況、申報退稅情況，加強征收和退稅環(huán)節(jié)的相互配合，要求稅收管理員加強出口退稅的事前宣傳、事中輔導(dǎo)、事后管理。通過加強日常管理和系統(tǒng)審核，對出口貨物應(yīng)視同內(nèi)銷征稅進行了檢查。我們發(fā)現(xiàn)晶正未在規(guī)定期限內(nèi)申報的出口貨物銷售額68547.14元，視同內(nèi)銷征稅11653.14元：愛普科斯不予退稅產(chǎn)品出口銷售1522075.86元，已計提銷項221156.32元;腳輪未按照規(guī)定期限收齊全單證出口銷售額569504.33元，已計提銷項稅額82748.5萬元；而紅林模具有限公司的委托加工視同自產(chǎn)出口產(chǎn)品,當(dāng)時由于法無明文,我科為此專門撰寫了書面請示報告給市局,恰巧國家稅務(wù)總局在此期間下發(fā)了視同自產(chǎn)產(chǎn)品界定范圍的補充通知,鑒于全國執(zhí)行不一，通知規(guī)定以前已按新規(guī)辦理的不糾正,未按新規(guī)辦理的不補辦，此舉為企業(yè)減少了80余萬的稅收負擔(dān)。

（四）系統(tǒng)運行，嚴格操作落實責(zé)任

一年來，我們始終堅持規(guī)范操作，出口退稅各系統(tǒng)總體運行平穩(wěn)。

1、出口退稅審核系統(tǒng)運行情況：一是按需增設(shè)了崗位操作人員。根據(jù)出口退稅工作下放大廳的要求，我們及時增設(shè)了相關(guān)崗位人員的操作權(quán)限，同時增加了管理出口企業(yè)的稅收管理員的用戶查詢權(quán)。二是嚴格疑點挑過流程。凡審核過程中發(fā)現(xiàn)疑點一定逐筆排查核對，找清原因，按操作流程經(jīng)分管科長簽字挑過。三是及時清理了垃圾數(shù)據(jù)。按照上級要求對系統(tǒng)中的基礎(chǔ)信息退

免信息的確認、進料加工免稅證明的出具等進行了認真清理。

2、出口退稅預(yù)警系統(tǒng)運行情況：一是百分百覆蓋。我市16戶發(fā)生退免稅申報業(yè)務(wù)的企業(yè)全部納入了出口退稅預(yù)警系統(tǒng)管理。二是依法守時預(yù)警。要求管理員每月錄入相應(yīng)的數(shù)據(jù)，對出現(xiàn)問題的該約談約談，該核查的核查。三是內(nèi)外資料完整統(tǒng)一。各項紙質(zhì)材料必須齊全，不得只在系統(tǒng)上操作而沒有約談記錄和相應(yīng)的工作報告。

四、內(nèi)強素質(zhì)外樹形象，提升服務(wù)防范風(fēng)險。

我科人全體人員一年來能嚴格要求自己，無人違反廉政準則和相關(guān)規(guī)定。這主要得益于我們的日常思想政治工作抓到了實處。一是深入開展了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動。二是大力開展了思想大解放讀書活動，繼續(xù)加大干部教育培訓(xùn)力度。三是開展了學(xué)習(xí)廉政準則的活動。四是積極開展黨的基層組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動。五是積極參與各項公益活動。如科室全體人員參加了救助兒童捐款，一人參加了義務(wù)獻血。六是結(jié)合行風(fēng)評議，開展了了一系列服務(wù)納稅人的活動。例如成功參或組織召開了三江航天軍工企業(yè)座談會，市直廢舊回收企業(yè)座談會,市國稅局支持服務(wù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展懇談會，陪同孫局長走訪了重點出口退稅企業(yè)。

一年來，我們最得了一定的成績，但離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大距離，在2011年我們將奮發(fā)圖強，努力把稅源一科工作再上新臺階。

第二篇：對深化高新區(qū)國稅稅源精細化管理的思考

稅源精細化管理對于基層稅務(wù)機關(guān)的定位和職能回歸、征管質(zhì)量和效率的提高、征管模式的落實、稅收職能作用的發(fā)揮，都有重要的現(xiàn)實意義。筆者認為，深化稅源精細化管理，應(yīng)該做好以下方面的工作。

一、建立完善稅源精細化管理機制

稅收管理員是稅源管理部門中負責(zé)分類、分片管理稅源，負有管戶職責(zé)的工作人員。建立和完善稅收管理員制

度，實行稅源管理到戶，是實施稅源精細化管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為此要突出抓好以下四點：

一是建立健全崗責(zé)體系，明確稅收管理員職責(zé)。要按照屬地管理和稅源管理到戶的原則建立健全稅收管理員崗責(zé)體系。要求稅收管理員要做到管戶準確、稅源清楚。要全面掌握所轄區(qū)域責(zé)任區(qū)內(nèi)的納稅戶信息，掌握組織收入的主動權(quán)和稅收管理的主導(dǎo)權(quán)。

二是建立電子平臺，規(guī)范稅收管理員工作任務(wù)?？紤]目前稅收管理員日常事務(wù)性工作過多、難以集中精力持之以恒地搞好稅源監(jiān)控的實際，要充分利用近幾年信息化建設(shè)的成果，以綜合征管軟件為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，建立專門的稅收管理員電子工作平臺，按其工作職責(zé)分別設(shè)立子項目，以工作日志的形式全面反映稅收管理員的工作情況，以督促稅收管理員投入時間、投入精力研究和實施稅源管理工作，并逐步走向規(guī)范。

三是優(yōu)化配置，充分發(fā)揮稅收管理員的作用。綜合考慮當(dāng)?shù)囟愒磾?shù)量、稅源結(jié)構(gòu)、稅源分布、稅收管理員數(shù)量和素質(zhì)高低等因素優(yōu)化配置稅收管理員。要逐步加強重點稅源管理力量，將熟悉稅收政策法規(guī)、企業(yè)財務(wù)管理、熟練掌握納稅評估的人才充實到重點稅源管理崗位；要根據(jù)行業(yè)管理需要合理調(diào)整中小企業(yè)管理力量，適度配備個體稅收管理力量。

四是進一步強化崗位責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制。應(yīng)充分利用稅收軟件的功能，嚴格按照稅源精細化管理各類標準設(shè)置考核分數(shù)，并利用電腦對稅收管理員電子平臺記錄情況進行自動打分考核，促使每一個管理員的積極性都調(diào)動起來，促使每個精細化管理點都能達到規(guī)定的工作標準和質(zhì)量要求。

二、抓住稅源精細化管理重點

稅源精細化管理不是面面俱到、平均用力，而是要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展變化情況和管理對象的特點抓住主要矛盾，明確稅源精細化管理的重點，實施以點帶面，重點突破。

一是加強重點稅源管理和城區(qū)稅源管理相結(jié)合。大企業(yè)和重點稅源是一個地方的支柱稅源，對大企業(yè)的管理一直是各級稅務(wù)機關(guān)的難點。要從目前的以收入預(yù)測分析為主的管理向把握稅源規(guī)律及控制稅基轉(zhuǎn)變，特別是對這些企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)律和財務(wù)核算模式等，要做深入研究和掌握，并從稅源管理的角度提出相應(yīng)對策和辦法，以切實提高稅收收入質(zhì)量和稅源管理質(zhì)量。同時要適應(yīng)增值稅起征點提高、城鎮(zhèn)化進程加快和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大的現(xiàn)實狀況，將稅源管理的重點向城區(qū)稅源轉(zhuǎn)移，向產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移。

二是深化分類管理和實行屬地管理相結(jié)合。實行屬地管理是落實稅源精細化管理的有效手段，管理到戶有利于進一步明確和落實稅務(wù)管理員的職責(zé)和責(zé)任。但要管深、管細，還必須在此基礎(chǔ)上實行分類管理。應(yīng)在總結(jié)以往分類管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以納稅人規(guī)模和行業(yè)作為分類的主要標準，從宏觀分析地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈和行業(yè)規(guī)律、微觀掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律和涉稅信息變動規(guī)律入手，按照不同類別納稅人的特點，提煉把握每一類、每一個行業(yè)甚至每個納稅人的稅收征管規(guī)律，科學(xué)確定管理方法，全面深入地分析監(jiān)控納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營和申報納稅情況。對大企業(yè)稅源，要充分應(yīng)用綜合征管軟件、“金稅”工程、稅控裝置等現(xiàn)代信息技術(shù)，全面掌握企業(yè)基本信息，強化物流信息和資金流信息的監(jiān)控分析，防范關(guān)聯(lián)企業(yè)稅收轉(zhuǎn)移，綜合評價企業(yè)經(jīng)營能力和納稅能力，科學(xué)預(yù)測稅收收入，堵塞稅收征管漏洞。對中小企業(yè)稅源，要從不同行業(yè)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況、涉稅信息及其變動規(guī)律的分析把握入手，分行業(yè)確定監(jiān)控方法，建立監(jiān)控指標體系，采集納稅人相關(guān)信息并運用科學(xué)的分析方法和模型對納稅人納稅申報的真實性和準確性進行綜合評定。對個體雙定業(yè)戶稅源，實施劃片管理，注重管片交流，在管理重點上突出抓好個體大戶和臨界起征點業(yè)戶的管理，在管理手段上實行以票控稅和微機定稅，在管理制度上普遍建立定額調(diào)整聽證制度，推行“陽光辦稅”。

三是加強征管薄弱環(huán)節(jié)管理和針對性專業(yè)管理相結(jié)合。按照“過程控制、預(yù)防為主、持續(xù)改進”的管理思想，深化稅源精細化管理就必須加強和改進稅收分析工作，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取加強管理的措施，通過精細化管理，堵塞漏洞，整頓秩序，使宏觀稅負、行業(yè)稅負和納稅人實際稅負日趨合理，申報準確性逐步提高。對增值稅的管理要針對近年來各地查出的大案要案暴露出管理上的突出問題，重點加強對農(nóng)副產(chǎn)品收購、廢舊物資經(jīng)營兩類特殊企業(yè)和民政福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、涉外企業(yè)等行業(yè)切實搞好對專用發(fā)票以及貨運發(fā)票、海關(guān)完稅憑證、廢舊物資發(fā)票和農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)票等抵

扣審核和小規(guī)模納稅人管理。

第三篇：2008稅源管理一科工作總結(jié) Word 文檔

2008稅源管理一科工作總結(jié)

2008年以來，我科在稅源管理方面勇于探索，大膽實踐，大力加強稅收征管、提高稅源管理質(zhì)量取得了新的突破。年全年考核顯示，稅務(wù)登記率100%，申報率100%，入庫率100%，滯納金加收率100%，征管質(zhì)量各項指標均名列前茅。在確保稅收收入穩(wěn)定增長的同時征管運行質(zhì)量明顯提高，收入和管理進入良好循環(huán)軌道。

總結(jié)一年來的工作，主要有以下幾點：

一、堅持依法治稅，是提高稅收征管質(zhì)量的前提條件。一年來，我們牢固樹立“向稅源管理質(zhì)量要收入”的觀念，克服短期行為和單純追求收入目標的錯誤思想，堅持依法征稅，依率計征，實行應(yīng)收盡收，不收“過頭稅”，堅決摒棄“寅吃卯糧”的現(xiàn)象。

二、明確重點，強化責(zé)任，是提高稅源管理質(zhì)量的根本保證。稅收征管基礎(chǔ)工作是稅收工作的重中之重，我們以此為切入點，努力做細、做深、做實各項工作。

（一）狠抓征管資料建設(shè)

一是狠抓資料規(guī)范化。統(tǒng)一征管文書、申報表、會統(tǒng)報表和相關(guān)資料的填制和規(guī)范使用，日常檔案科學(xué)分類編號，統(tǒng)一標準進盒，對以前不規(guī)范的檔案資料及減免稅備案資料進行補正。二是嚴格考核制度，保證資料管理系統(tǒng)化。制定了征管資料及檔案管理實施辦法，明確各環(huán)節(jié)的規(guī)范和要求并納入考核，定期檢查。

（二）規(guī)范執(zhí)法行為 一是落實執(zhí)法責(zé)任制，按照區(qū)局制定的剛則體系以事設(shè)崗，以崗定責(zé)，崗酬掛鉤。建立責(zé)任考核制度，實行執(zhí)法過錯追究，保障執(zhí)法水平。二是加強執(zhí)法權(quán)監(jiān)督制約，落實績效考核管理辦法。實行按月檢查，季度考評；對減免稅、財產(chǎn)損失和管理費等稅前扣除項目的審批,嚴格實行二人以上調(diào)查、分級審核審批制度。

（三）強化申報管理

一是實行納稅申報備忘和提醒制度。在征期結(jié)束前兩日，對未申報企業(yè)進行電話提醒催報。二是嚴格逾期申報催報催繳和處罰。對限期仍未繳納的或通知申報仍拒不申報，依法采取措施，保持催報催繳率達到100%，全年加收滯納金3.07萬元。三是推行納稅評估制度。通過對企業(yè)申報數(shù)據(jù)邏輯性和真實性審核和評估，找出申報存在的問題和疑點，要求企業(yè)重新申報或提供材料和理解，對嚴重的問題進行實地審核和檢查。全年開展行業(yè)納稅評估兩次，評估企業(yè)21戶，撰寫評估分析報告６份。

三、強化稅源監(jiān)控，注重稅源分析，是提高稅收征管質(zhì)量的關(guān)鍵所在。一是細化稅源管理分類。根據(jù)征管范圍、收入結(jié)構(gòu)的實際，將稅源管理分為監(jiān)控、預(yù)測、綜合、分析四大類。對重點稅源實行動態(tài)跟蹤管理，微觀監(jiān)控，及時掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、資金使用情況等。二是豐富稅源管理手段?？剖医⒘硕愒凑{(diào)研制度、稅收分析制度和企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度。稅收調(diào)研涵蓋重點稅源、行業(yè)稅收管理和社會保險費等內(nèi)容，堅持高標準，嚴要求，以事實說話，以數(shù)字例證，對發(fā)現(xiàn)的問題深入思索，并結(jié)合工作實際提出了解決問題的辦法。三是建立稅收管理員駐廠制度。

四、優(yōu)化服務(wù)，是提高稅收征管質(zhì)量的重要途徑。我們從實際管理需要出發(fā)，始終以納稅人滿意不滿意為標準，改“坐機關(guān)、等咨詢、個別指導(dǎo)”的被動式服務(wù)為“請進來、走出去、分類指導(dǎo)”的主動式、針對式服務(wù)。配合區(qū)局積極開展稅企文明共建活動，參與區(qū)委區(qū)政府行風(fēng)評議活動，定期組織召開稅法培訓(xùn)會及新辦企業(yè)辦稅輔導(dǎo)等，始終寓管理于服務(wù)之中。全年舉辦規(guī)模型稅法培訓(xùn)會３次．盡可能地提高辦稅效率，降低納稅成本，減少征稅成本，將管理執(zhí)法和稅收服務(wù)有機地統(tǒng)一起來。

通過不懈的努力，科室稅收執(zhí)法日趨規(guī)范，征管基礎(chǔ)更加完善，征管質(zhì)量穩(wěn)步提高，稅收收入持續(xù)增長，從2006年到2008年，三年組織入庫各類稅收從1557萬元增加到2350萬元，年均增長25%，2008年在全球經(jīng)濟下滑的情況下完成各類稅收2350萬，較2007年增長8.1％。為保障區(qū)級財政資金，支持示范區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，穩(wěn)定社會安定大局做出了積極的貢獻。

五,在企業(yè)所得稅管理方面,按照示范區(qū)國稅局“轉(zhuǎn)移主體、明確責(zé)任、做好服務(wù)、強化檢查”的指導(dǎo)思想，將工作重點放在政策宣傳和匯算清繳檢查兩方面，通過各片、組人員的大量工作，匯算清繳工作取得較好效果，提高和加強了企業(yè)的所得稅的管理水平，全年征收企業(yè)所得稅351萬。

六,個人利息所得稅管理方面,實行專人管理,強化考核,定期分析,落實任務(wù)。全年征收個人利息所得稅475萬。

存在的主要問題

一、稅務(wù)干部的整體素質(zhì)還有待提高。雖然經(jīng)過多年的技能培訓(xùn)和實踐鍛煉，干部的素質(zhì)較之前幾年有很大提高，但我區(qū)稅源范圍有限，業(yè)務(wù)面較窄，目前大型企業(yè)、股份制上市公司、外資企業(yè)不規(guī)范，這就造成了干部的知識面局限于所涉及到的行業(yè)、稅種和財務(wù)知識欠缺，加之多年來，科室的稅務(wù)干部參加外地培訓(xùn)機會少，造成觀念陳舊、思路狹窄、創(chuàng)新意識不強，距離現(xiàn)代稅務(wù)管理的要求差距越來越大。

二、征收管理質(zhì)量不是很高。自1999年全國稅務(wù)系統(tǒng)開展管質(zhì)量考核工作以來，尤其是今年把征管質(zhì)量納入績效考核以后，不僅改變了以任務(wù)完成情況作為唯一考核基層局業(yè)績的傳統(tǒng)做法，而且使征管質(zhì)量有了較大幅度的提高，在一定程度上促進了依法治稅水平的提高，為近幾年大幅度超額完成稅收任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，我們也必須看到，在日常的征管工作中仍依完成稅收任務(wù)作為最終目標，當(dāng)前無論是征管的質(zhì)量還是稅收執(zhí)法的質(zhì)量仍不高，有稅不收和收過頭稅的現(xiàn)象仍然存在，稅收執(zhí)法還存在一定隨意性。通過績效考核和地區(qū)局之間的交互執(zhí)法檢查來看，在日常管理方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在征管質(zhì)量不高，管理人員宣傳、輔導(dǎo)不到位，征收管理臺帳登記不及時、記錄不全面、項目登記不全、問題不能通過征收管理及時反映出來；與規(guī)范執(zhí)法的要求還有一定的距離。

三、創(chuàng)新意識不強，工作中缺乏主動性。被動工作、創(chuàng)新意識不強已成為一般稅務(wù)干部通病，在基層工作的稅務(wù)干部思想上存在這樣一種錯誤認識——“基層稅務(wù)機關(guān)就是執(zhí)行機關(guān)，沒有必要創(chuàng)新”，造成工作中不是積極主動地創(chuàng)造性地工作，而是為了完成任務(wù)和考核而被動工作。從每年考核反映出的大部分問題來看，不是干部在執(zhí)法中存在多大問題，而是突出表現(xiàn)在干部默守成軌，為了考核而考核，不能根據(jù)實際創(chuàng)造性地開展工作。

四、現(xiàn)代化手段利用率低。目前我縣現(xiàn)代化征管手段利用率低，現(xiàn)行征管軟件主要運用于稅款的征收方面，其他功能受到軟件本身及運用等方面的限制幾乎沒有利用，造成信息傳遞利用率不高和數(shù)據(jù)不能完全共享等問題。

針對上述問題，2009年我們主要從以下幾方面做起：

一、以保穩(wěn)定、促增長為目的，績效考核為內(nèi)容全面提高對稅源的預(yù)測準確性，掌握稅源的增減變化，將稅收任務(wù)層層分解落實到人，為全面完成稅收任務(wù)奠定一個堅實的基礎(chǔ)外，最主要的是要將稅收與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展緊緊結(jié)合起來，在組織收入方面做到“應(yīng)收盡收，不收過頭稅”，把稅收任務(wù)完成的好壞體現(xiàn)在征管的水平和質(zhì)量上。

二、統(tǒng)一思想，強化責(zé)任，開展好工作作風(fēng)建設(shè)年和法制建設(shè)活動，營造良好的稅收執(zhí)法環(huán)境。在人的素質(zhì)一定的情況下，重在加強干部的責(zé)任心和上進心的引導(dǎo)，提升征管質(zhì)量。要保證正確執(zhí)法，不僅要求每個稅務(wù)干部能夠正確、全面地掌握稅收法規(guī)、相關(guān)法律知識，更重要的是要求干部能夠開拓性地、積極主動地去開展工作。倡導(dǎo)求真務(wù)實和改革創(chuàng)新之風(fēng)，同時建議區(qū)局在目標考核項目上增加相應(yīng)的激勵內(nèi)容，以此來調(diào)動廣大稅務(wù)干部的改革創(chuàng)新意識，大膽工作。針對基層單位在工作中體現(xiàn)出的宣傳力度特別是新的稅收政策法規(guī)宣傳不到位、執(zhí)法不規(guī)范的問題，建議以稅源管理科為單位，階段性地示范區(qū)局根據(jù)實際工作需要將法規(guī)分類整理成供稅務(wù)人員學(xué)習(xí)和納稅人宣傳的輔導(dǎo)材料，如：辦稅事項提醒、納稅申報提醒和稅收權(quán)益提醒等，作為各基層局稅法宣傳和規(guī)范征管之用，將工作作風(fēng)建設(shè)和法制建設(shè)活動落到實處，共同營造一個法制、公平、效率的稅收環(huán)境。

三、大興稅收調(diào)研之風(fēng)，使理論和實際有效結(jié)合。在實際工作中重視稅收調(diào)研工作，是及時總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)、改進和指導(dǎo)今后工作的通用方法。在日常工作中應(yīng)充分發(fā)揮稅務(wù)學(xué)會的作用，由稅務(wù)學(xué)會牽頭組織全體稅務(wù)干部特別是科所級干部撰寫征管方面的調(diào)研文章，將理論與實際相結(jié)合起來，找尋工作的最佳方式，力爭在稅收調(diào)研方面有一個新的突破，為構(gòu)筑國稅文化長廊做出應(yīng)有的努力。

四、加強干部的后續(xù)教育工作，促進全員素質(zhì)的進一步提高。要提高基層稅務(wù)干部的整體素質(zhì)，必須定期進行知識更新。在這一點上本人認為稅務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該借鑒財政機關(guān)管理會計人員的做法，由上一級對下一級稅務(wù)干部進行系統(tǒng)的高一級層次的后續(xù)教育。后續(xù)教育的內(nèi)容：一是以增強實用性為重點的專業(yè)性知識的學(xué)習(xí)，二是以增強前瞻性為重點的更新知識的學(xué)習(xí)，這是扭轉(zhuǎn)縣級稅務(wù)機關(guān)人員整體素質(zhì)現(xiàn)狀的關(guān)鍵。除集中培訓(xùn)外，其他時間應(yīng)采取以自學(xué)為主的方式由各基層局自己開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)、組織和支持各種形式的崗位練兵和競賽活動，在工作中創(chuàng)造條件運用現(xiàn)代化征管手段，“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”，不斷提高基層稅收征管水平，更好地為稅收中心工作服務(wù)，促進地稅各項工作再上一個新臺階。

第四篇：庫爾勒市國稅重點稅源情況

庫爾勒市國家稅務(wù)局

庫爾勒市國稅重點稅源情況說明

庫爾勒市國稅局管轄重點稅源企業(yè)主要分布在電力供應(yīng)、卷煙批發(fā)、原煤開采、水泥制造、電信、金融、商超百貨等行業(yè)領(lǐng)域，各類型中，國有企業(yè)和國有占股的股份公司占有較大比重，重點稅源企業(yè)戶數(shù)占我局納稅人比重不及1%，但繳納稅收占60%以上。重點稅源地理分布情況，塔什店鎮(zhèn)以原煤開采、熱力發(fā)電、橡膠輪胎制造和水泥制造為主，市內(nèi)主要以批發(fā)、零售、電信、金融等行業(yè)為主。隨著庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)后，我市部分工業(yè)企業(yè)逐步向開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移，稅源增長潛力受到一定影響，后期的稅源增長點主要在塔什店鎮(zhèn)的原煤開采、火電，還有市區(qū)的批發(fā)、零售、電信、金融等傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域中。（本文所指我市重點稅源企業(yè)不含國投新疆羅布泊鉀鹽有限公司）

一、2009-2011年納稅排名前30名企業(yè)總體情況

2009年統(tǒng)計繳稅前30名納稅企業(yè)中，“全口徑稅收收入”

2.46億元，占全局當(dāng)年稅收收入35.76%。納稅第一名新疆巴州電力有限責(zé)任公司，繳稅4145萬元，第三十名新疆庫爾勒三匯液化石油氣儲運供應(yīng)公司，繳稅146萬元。繳稅在1000萬元以上企業(yè)8戶，500萬元以上企業(yè)13戶。排名企業(yè)戶均繳稅821萬元。前30名納稅企業(yè)，入庫地方財政0.60億元（增值稅0.44億元、企業(yè)所得稅0.16億元），占當(dāng)年實際貢-1-

獻地方財力1.29億元的46.51%（剔除國投羅鉀公司退稅0.15億元因素）。

2010年統(tǒng)計繳稅前30名納稅企業(yè)中，“全口徑稅收收入”3.01億元，占全局當(dāng)年稅收收入31.13%。納稅第一名新疆巴州電力有限責(zé)任公司，繳稅6343萬元，最后一名新疆巴州萬方物資再生利用有限公司，繳稅181萬元。2010年第一名和第三十名繳稅比2009年排行同比分別提高了2198萬元、35萬元。繳稅在1000萬元以上企業(yè)9戶，500萬元以上企業(yè)12戶，與上年基本保持不變。進入排名企業(yè)戶均繳稅1004萬元，較上年同比提高183萬元。前30名納稅企業(yè)，入庫地方財政0.74億元（增值稅0.47億元、企業(yè)所得稅0.27億元），占當(dāng)年實際貢獻地方財力1.55億元的47.74%（剔除國投羅鉀公司退稅0.43億元因素）。

2011年統(tǒng)計繳稅前30名納稅企業(yè)中，“全口徑稅收收入”

4.52億元，占全局當(dāng)年稅收收入32.97%。納稅第一名新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州煙草公司，繳稅6924萬元，最后一名新疆華盛汽車銷售有限公司庫爾勒分公司，繳稅228萬元。2011年第一名和第三十名繳稅比2010年排行同比分別提高了581萬元、47萬元。繳稅在1000萬元以上企業(yè)14戶，500萬元以上企業(yè)24戶，分別提高了55.55%和100%。進入排名企業(yè)戶均繳稅1507萬元，較上年同比增長50%，提高了503萬元。前30名納稅企業(yè)，入庫地方財政

1.19億元（增值稅0.63億元、企業(yè)所得稅0.56億元），占當(dāng)年實際貢獻地方財力2.28億元的52.19%（剔除國投羅鉀公司退稅0.82億元因素）。

二、我市國稅稅源總體展望

我市國稅稅源主要分為國投羅鉀公司和本地稅源，前者2011年繳稅3.27億元，占我市國稅全部稅收13.71萬元的23.87%，本地稅源繳納稅收10.44億元，且主要靠電力、建材（水泥）、原煤、批發(fā)、零售、電信、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)行業(yè)帶動，稅收后期增長潛力較大的主要分布在電力（華能火電、國電開都河）、電信（中國移動）、批發(fā)（煙草、中油銷售）、零售（各大商超）等行業(yè)，水泥制造和原煤開采受生產(chǎn)規(guī)模以及資源開采程度限制，從長期來看，稅源增長潛力會逐步減小。按照巴州整體經(jīng)濟布局分析，臨近的庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將扮演更重要的角色，這將對我市稅源后期增長產(chǎn)生一定影響。

綜合而言，我市處為南疆區(qū)域性中心城市的角色定位，決定了后期經(jīng)濟增長將向集團化、集約化的方向發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使金融、電信、化工等新型行業(yè)逐漸成為更加重要的稅源增長極，傳統(tǒng)行業(yè)中，一般性批零商貿(mào)企業(yè)也會借塔里木油田發(fā)展，以及南疆第一門戶的重要地理位置，產(chǎn)生更加積極的經(jīng)濟效應(yīng)。

二〇一二年 一月六日

第五篇：對深化高新區(qū)國稅稅源精細化管理的思考

對深化高新區(qū)國稅稅源精細化管理的思考免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)

對深化高新區(qū)國稅稅源精細化管理的思考2010-06-29 18:24:55免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)對深化高新區(qū)國稅稅源精細化管理的思考對深化高新區(qū)國稅稅源精細化管理的思考(2)稅源精細化管理對于基層稅務(wù)機關(guān)的定位和職能回歸、征管質(zhì)量和效率的提高、征管模式的落實、稅收職能作用的發(fā)揮，都有重要的現(xiàn)實意義。筆者認為，深化稅源精細化管理，應(yīng)該做好以下方面的工作。

一、建立完善稅源精細化管理機制

稅收管理員是稅源管理部門中負責(zé)分類、分片管理稅源，負有管戶職責(zé)的工作人員。建立和完善稅收管理員制度，實行稅源管理到戶，是實施稅源精

細化管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為此要突出抓好以下四點：

一是建立健全崗責(zé)體系，明確稅收管理員職責(zé)。要按照屬地管理和稅源管理到戶的原則建立健全稅收管理員崗責(zé)體系。要求稅收管理員要做到管戶準確、稅源清楚。要全面掌握所轄區(qū)域責(zé)任區(qū)內(nèi)的納稅戶信息，掌握組織收入的主動權(quán)和稅收管理的主導(dǎo)權(quán)。

二是建立電子平臺，規(guī)范稅收管理員工作任務(wù)。考慮目前稅收管理員日常事務(wù)性工作過多、難以集中精力持之以恒地搞好稅源監(jiān)控的實際，要充分利用近幾年信息化建設(shè)的成果，以綜合征管軟件為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，建立專門的稅收管理員電子工作平臺，按其工作職責(zé)分別設(shè)立子項目，以工作日志的形式全面反映稅收管理員的工作情況，以督促稅收管理員投入時間、投入精力研究和實施稅源管理工作，并逐步走向規(guī)范。

三是優(yōu)化配置，充分發(fā)揮稅收管理員的作用。綜合考慮當(dāng)?shù)囟愒磾?shù)量、稅

源結(jié)構(gòu)、稅源分布、稅收管理員數(shù)量和素質(zhì)高低等因素優(yōu)化配置稅收管理員。要逐步加強重點稅源管理力量，將熟悉稅收政策法規(guī)、企業(yè)財務(wù)管理、熟練掌握納稅評估的人才充實到重點稅源管理崗位；要根據(jù)行業(yè)管理需要合理調(diào)整中小企業(yè)管理力量，適度配備個體稅收管理力量。

四是進一步強化崗位責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制。應(yīng)充分利用稅收軟件的功能，嚴格按照稅源精細化管理各類標準設(shè)置考核分數(shù)，并利用電腦對稅收管理員電子平臺記錄情況進行自動打分考核，促使每一個管理員的積極性都調(diào)動起來，促使每個精細化管理點都能達到規(guī)定的工作標準和質(zhì)量要求。

二、抓住稅源精細化管理重點

稅源精細化管理不是面面俱到、平均用力，而是要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展變化情況和管理對象的特點抓住主要矛盾，明確稅源精細化管理的重點，實施以點帶面，重點突破。

一是加強重點稅源管理和城區(qū)稅源管理相結(jié)合。大企業(yè)和重點稅源是一個地方的支柱稅源，對大企業(yè)的管理一直是各級稅務(wù)機關(guān)的難點。要從目前的以收入預(yù)測分析為主的管理向把握稅源規(guī)律及控制稅基轉(zhuǎn)變，特別是對這些企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)律和財務(wù)核算模式等，要做深入研究和掌握，并從稅源管理的角度提出相應(yīng)對策和辦法，以切實提高稅收收入質(zhì)量和稅源管理質(zhì)量。同時要適應(yīng)增值稅起征點提高、城鎮(zhèn)化進程加快和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大的現(xiàn)實狀況，將稅源管理的重點向城區(qū)稅源轉(zhuǎn)移，向產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移。

二是深化分類管理和實行屬地管理相結(jié)合。實行屬地管理是落實稅源精細化管理的有效手段，管理到戶有利于進一步明確和落實稅務(wù)管理員的職責(zé)和責(zé)任。但要管深、管細，還必須在此基礎(chǔ)上實行分類管理。應(yīng)在總結(jié)以往分類

管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以納稅人規(guī)模和行業(yè)作為分類的主要標準，從宏觀分析地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈和行業(yè)規(guī)律、微觀掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律和涉稅信息變動規(guī)律入手，按照不同類別納稅人的特點，提煉把握每一類、每一個行業(yè)甚至每個納稅人的稅收征管規(guī)律，科學(xué)確定管理方法，全面深入地分析監(jiān)控納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營和申報納稅情況。對大企業(yè)稅源，要充分應(yīng)用綜合征管軟件、“金稅”工程、稅控裝置等現(xiàn)代信息技術(shù)，全面掌握企業(yè)基本信息，強化物流信息和資金流信息的監(jiān)控分析，防范關(guān)聯(lián)企業(yè)稅收轉(zhuǎn)移，綜合評價企業(yè)經(jīng)營能力和納稅能力，科學(xué)預(yù)測稅收收入，堵塞稅收征管漏洞。對中小企業(yè)稅源，要從不同行業(yè)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況、涉稅信息及其變動規(guī)律的分析把握入手，分行業(yè)確定監(jiān)控方法，建立監(jiān)控指標體系，采集納稅人相關(guān)信息并運用科學(xué)的分析方法和模型對納稅人納稅申報的真實性和準確性進行綜合評定。對個體雙定業(yè)戶稅源，實施劃片

管理，注重管片交流，在管理重點上突出抓好個體大戶和臨界起征點業(yè)戶的管理，在管理手段上實行以票控稅和微機定稅，在管理制度上普遍建立定額調(diào)整聽證制度，推行“陽光辦稅”。

三是加強征管薄弱環(huán)節(jié)管理和針對性專業(yè)管理相結(jié)合。按照“過程控制、預(yù)防為主、持續(xù)改進”的管理思想，深化稅源精細化管理就必須加強和改進稅收分析工作，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取加強管理的措施，通過精細化管理，堵塞漏洞，整頓秩序，使宏觀稅負、行業(yè)稅負和納稅人實際稅負日趨合理，申報準確性逐步提高。對增值稅的管理要針對近年來各地查出的大案要案暴露出管理上的突出問題，重點加強對農(nóng)副產(chǎn)品收購、廢舊物資經(jīng)營兩類特殊企業(yè)和民政福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、涉外企業(yè)等行業(yè)切實搞好對專用發(fā)票以及貨運發(fā)票、海關(guān)完稅憑證、廢舊物資發(fā)票和農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)票等抵