第一篇：在全國(guó)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控會(huì)議上的講話(huà) 賀國(guó)強(qiáng)

在全國(guó)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)

(20l1年8月30日)

賀國(guó)強(qiáng)

今天，我們?cè)诒本┦姓匍_(kāi)這次全國(guó)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要目的是深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)以及十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)精神，總結(jié)推廣部分地區(qū)、部門(mén)和單位加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做好從源頭上防治腐敗工作，推動(dòng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入發(fā)展。今天上午，大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了北京市一些單位開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的做法；剛才，中共中央政治局委員、北京市委書(shū)記劉淇同志發(fā)表了熱情洋溢的致辭，7個(gè)單位的同志作了交流發(fā)言；此外，還有36個(gè)單位提交了書(shū)面交流材料。這些經(jīng)驗(yàn)材料，內(nèi)容豐富、特色鮮明、聯(lián)系實(shí)際，從不同角度展示了近年來(lái)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的成果，具有重要的示范和借鑒意義。下面，我根據(jù)中央精神，結(jié)合各單位的經(jīng)驗(yàn)，就進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作講3點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，作為推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制的一項(xiàng)重要實(shí)踐和探索，是由北京市原崇文區(qū)較早提出和實(shí)施的，后來(lái)得到了北京市委、市政府、市紀(jì)委的高度重視和大力推廣。這也是我們這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)放在北京市召開(kāi)的重要原因。我和劉淇、何勇同志以及中央紀(jì)委監(jiān)察部、北京市其他領(lǐng)導(dǎo)同志也一直關(guān)注著這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，多次作出批示、開(kāi)展調(diào)研、聽(tīng)取匯報(bào)，要求認(rèn)真跟蹤了解和總結(jié)推廣北京市在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面的經(jīng)驗(yàn)做法。國(guó)家預(yù)防腐敗局等單位也進(jìn)行了大量專(zhuān)題調(diào)研和政策研究，積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。特別是去年5月中央紀(jì)委監(jiān)察部在南京召開(kāi)的全國(guó)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)介紹了一些地方開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的經(jīng)驗(yàn)后，這項(xiàng)工作發(fā)展很快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前31個(gè)省(區(qū)、市)開(kāi)始部署這項(xiàng)工作的有21個(gè)、試點(diǎn)的有10個(gè)；55個(gè)中央紀(jì)委、監(jiān)察部派駐機(jī)構(gòu)駐在部門(mén)中，在機(jī)關(guān)開(kāi)始部署的有15個(gè)、試點(diǎn)的有12個(gè)，在系統(tǒng)開(kāi)始部署的有17個(gè)、試點(diǎn)的有8個(gè)；同時(shí)，部分國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、高校等企事業(yè)單位也啟動(dòng)了廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。總的看，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作呈現(xiàn)出內(nèi)容不斷深化、領(lǐng)域不斷拓展、覆蓋面逐步擴(kuò)大、成效逐步顯現(xiàn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

從今天上午現(xiàn)場(chǎng)觀摩的有關(guān)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法來(lái)看：

北京市東城區(qū)(包括原東城區(qū)和原崇文區(qū))把現(xiàn)代管理科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和全面質(zhì)量管理方法引入反腐倡廉建設(shè)中，在全國(guó)率先探索開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，通過(guò)查找思想道德、崗位職責(zé)、單位職能、制度機(jī)制4類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)定高、中、低風(fēng)險(xiǎn)3個(gè)等級(jí)，建立前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置3道防線(xiàn)，抓好計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正4個(gè)環(huán)節(jié)，逐步形成了以“查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立防控體系、實(shí)施質(zhì)量管理”為主要內(nèi)容的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作機(jī)制，初步走出了一條有效預(yù)防腐敗的路子，推動(dòng)?xùn)|城區(qū)反腐倡廉建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上了一個(gè)新臺(tái)階。

北京市住建委認(rèn)真總結(jié)推廣廉潔奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理融入保障性住房建設(shè)管理全過(guò)程，強(qiáng)化制度防控、體制機(jī)制防控、科技防控“三位一體”防控體系，通過(guò)嚴(yán)把招投標(biāo)管理關(guān)、建材采購(gòu)關(guān)和工程質(zhì)量關(guān)保證了建設(shè)質(zhì)量，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)審核、二次公示”管理制度保證了房源分配陽(yáng)光透明，通過(guò)監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)全程監(jiān)管和跟蹤審計(jì)保證了資金使用安全高效，推動(dòng)城市建設(shè)和房屋管理事業(yè)不斷取得新的發(fā)展和進(jìn)步。

大家還通過(guò)觀看專(zhuān)題片和圖片展覽，了解了北京市其他一些單位的經(jīng)驗(yàn)和做法：

順義區(qū)精心打造“一把手”廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工程，突出權(quán)力結(jié)構(gòu)合理配置，牢牢鎖定“三重一大”事項(xiàng)，明確決策范

圍，規(guī)范決策程序，取得了積極成效。

北京市發(fā)展改革委通過(guò)建立政府投資項(xiàng)目管理與監(jiān)控信息系統(tǒng)，逐層、逐級(jí)、逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)查風(fēng)險(xiǎn)、抓落實(shí)，較好地防范了政府投資風(fēng)險(xiǎn)、確保了重點(diǎn)工程建設(shè)。

北京市委教工委、市教委圍繞高?！叭恕⒇?cái)、物”管理監(jiān)督重點(diǎn)，確定民主決策、基建工程、財(cái)務(wù)管理、干部人事、教育收費(fèi)、物資采購(gòu)、資產(chǎn)管理、招生工作、科研經(jīng)費(fèi)管理和規(guī)范學(xué)術(shù)活動(dòng)十大重點(diǎn)防控領(lǐng)域，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，完善制度體系，促進(jìn)了高校黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作。

京東方集團(tuán)建立起以完善管理體制為先導(dǎo)、規(guī)范流程制度為核心、培訓(xùn)教育宣傳為基礎(chǔ)、跟蹤檢查督導(dǎo)為保障的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系，實(shí)現(xiàn)了廉政建設(shè)與項(xiàng)目管理的有機(jī)融合和良性互動(dòng)。

從剛才發(fā)言的7個(gè)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法來(lái)看：

北京市介紹的主要是以規(guī)范制約權(quán)力為核心深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。他們?cè)诳偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控向農(nóng)村、國(guó)有企業(yè)、高校、社區(qū)等基層重要崗位延伸，實(shí)行重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)防控，合理壓縮自由裁量權(quán)，嚴(yán)密規(guī)范管理流程，積極推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，著力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)廉潔奧運(yùn)目標(biāo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力保證。

上海市介紹的主要是運(yùn)用“制度+科技”加強(qiáng)工程建設(shè)

領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的經(jīng)驗(yàn)。他們充分運(yùn)用信息技術(shù)手段，通過(guò)建立全市統(tǒng)一的建筑建材業(yè)信息監(jiān)管平臺(tái)、加快招投標(biāo)電子化、實(shí)施合同備案制度、強(qiáng)化工地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等，促進(jìn)了建筑市場(chǎng)監(jiān)管公開(kāi)透明，有效減少了工程建設(shè)領(lǐng)域暗箱操作、虛假招標(biāo)、違法分包、監(jiān)管缺位等廉政風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了廉潔辦世博和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

河北省介紹的主要是以開(kāi)展行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)為抓手提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理水平的經(jīng)驗(yàn)。他們?cè)谌媾挪榱L(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上，抓住行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)這條主線(xiàn)，搭建監(jiān)控平臺(tái)，突出防控重點(diǎn)，完善防控制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，著力構(gòu)建覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的完整監(jiān)控鏈條，促進(jìn)了行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

浙江省介紹的主要是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)全覆蓋的經(jīng)驗(yàn)。他們堅(jiān)持以管理事項(xiàng)和業(yè)務(wù)工作流程為載體，突出黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、核定權(quán)力清單、合理配置權(quán)力、推行利益沖突回避制度和陽(yáng)光政務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)督制約、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)教育等，著力推進(jìn)全員排查、全程防控，促進(jìn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的全面化和動(dòng)態(tài)化。

海關(guān)總署介紹的主要是運(yùn)用信息化系統(tǒng)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)。他們結(jié)合海關(guān)執(zhí)法工作的特點(diǎn)，全面推廣應(yīng)用海關(guān)執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置系統(tǒng)，把制度規(guī)定轉(zhuǎn)化為控制節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)反腐倡廉與業(yè)務(wù)建設(shè)深度融合、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)與廉政風(fēng)險(xiǎn)同步防控、制度建設(shè)與科技手段有機(jī)結(jié)合，提升了執(zhí)法監(jiān)督和廉政監(jiān)督的整體效能。

湖北省鄂州市介紹的主要是突出重點(diǎn)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。他們圍繞保證“項(xiàng)目建設(shè)安全、資金使用安全、權(quán)力行使安全、干部成長(zhǎng)安全”的目標(biāo)，在扎實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，堅(jiān)持全員防控中突出領(lǐng)導(dǎo)干部、全域覆蓋中突出重點(diǎn)領(lǐng)域、全程監(jiān)督中突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)效。

安徽省蕪湖市介紹的主要是加強(qiáng)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。他們圍繞“用人、用錢(qián)、用地、用權(quán)”等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)制度建設(shè)，努力構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，有效規(guī)范了行政行為，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

以上現(xiàn)場(chǎng)觀摩單位、7家發(fā)言單位和其他書(shū)面交流單位的經(jīng)驗(yàn)，既具有鮮明個(gè)性特點(diǎn)，又具有普遍借鑒意義，對(duì)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作有重要啟示。從有關(guān)地區(qū)、部門(mén)和單位這段時(shí)間的實(shí)踐探索看，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作取得了初步成效：一是增強(qiáng)了廣大黨員干部廉潔從政的意識(shí)；二是提升了有效預(yù)防腐敗的能力；三是推進(jìn)了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；四是形成了反腐倡廉建設(shè)的整體合力；五是提高了反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平；六

是拓寬了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)的領(lǐng)域。我們要在前一階段工作基礎(chǔ)上，以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步認(rèn)真總結(jié)借鑒這些成果和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)具備全面推廣條件的要及時(shí)加以推廣，需要上升為制度的要經(jīng)過(guò)研究論證上升為制度，需要在實(shí)踐中進(jìn)一步探索的要積極開(kāi)展試點(diǎn)，切實(shí)把這些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、運(yùn)用好、發(fā)展好。

二、進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行重要意義的認(rèn)識(shí)

黨的十七大從發(fā)展社會(huì)主義民主政治的高度提出，要完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益。黨的十七屆四中全會(huì)《決定》提出，要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明。胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)筑制度防線(xiàn)，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。近年來(lái)的中央紀(jì)委全會(huì)都對(duì)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行作出了部署。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控由最初的基層實(shí)踐探索不斷豐富、完善和發(fā)展，如今已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的機(jī)制建設(shè)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹中央精神，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)

一步提高對(duì)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

第一，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，是完善制約和監(jiān)督機(jī)制、促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的必然要求。完善公共權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要保障。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，有利于建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式的改進(jìn)和領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平的提高；有利于促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，完善各類(lèi)公開(kāi)辦事制度，推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，提高政府工作的透明度和公信力，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)；有利于健全民主法制和程序規(guī)則，促使各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及廣大干部增強(qiáng)法治意識(shí)、樹(shù)立法治理念，堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，更好地落實(shí)依法治國(guó)基本方略，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。

第二，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)汜t(yī)4-權(quán)力運(yùn)行，是完善懲治和預(yù)防腐敗體系、從源頭上防治腐敗的重大舉措。完善懲治和預(yù)防腐敗體系，是改革開(kāi)放30多年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)?！督⒔∪珣椭魏皖A(yù)防腐敗體系

2008_2012年工作規(guī)劃》提出，要完善監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)把防治腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的各個(gè)環(huán)節(jié)，最大程度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)，并明確要求建立預(yù)防腐敗信息共享機(jī)制和腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、’規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，a-利于加大治本力度，通過(guò)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施和深化相關(guān)改革，逐步消除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件，努力從源頭上防治腐??；有利于加大預(yù)防力度，通過(guò)防范在先、關(guān)口前移，有效防止權(quán)力濫用、以權(quán)謀私等腐敗風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率、降低腐敗行為帶來(lái)的危害；有利于加大制度建設(shè)力度，促進(jìn)形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度權(quán)威性，切實(shí)做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人；有利于把反腐倡廉的要求落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位、每個(gè)崗位，把反腐倡廉各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮懲治和預(yù)防腐敗體系的綜合效能。

第三，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證。完成“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，以良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)帶領(lǐng)人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗、開(kāi)拓前進(jìn)。加

強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，有利于把風(fēng)險(xiǎn)管理的理念融入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常工作中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正在政策執(zhí)行、決策制定、工作推進(jìn)中的失誤和偏差，保證中央重大決策部署的有效貫徹執(zhí)行；有利于查找黨員干部在理想信念、工作作風(fēng)、職業(yè)操守等方面存在的思想道德風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督、有效懲戒，督促?gòu)V大黨員干部增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)、改進(jìn)作風(fēng)，更好地完成改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)；有利于厘清和明晰各部門(mén)、各單位以及各個(gè)工作崗位的權(quán)責(zé)界限，明確職責(zé)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)廣大干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的內(nèi)在動(dòng)力和工作熱情。

三、扎實(shí)推進(jìn)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，既是一項(xiàng)重要而緊迫的機(jī)制建設(shè)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù)。中央紀(jì)委監(jiān)察部、國(guó)家預(yù)防腐敗局在深入調(diào)查研究、分析論證、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，組織起草了《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》，根據(jù)這次會(huì)議上大家提出的意見(jiàn)和建議作進(jìn)一步修改后，將很快下發(fā)。各地區(qū)各部門(mén)各單位要按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，借鑒一些地方和單位開(kāi)展這項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合自身實(shí)際，周密部署、精心組織，確保這項(xiàng)工作有力有序有效地向前推進(jìn)。

第一，要把握工作原則。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力

運(yùn)行，總的來(lái)講，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心、以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)、以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性任務(wù)結(jié)合起來(lái)，著力構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。具體來(lái)講，要堅(jiān)持圍繞中心，把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來(lái)，融入各地區(qū)各部門(mén)各單位的職責(zé)任務(wù)、業(yè)務(wù)工作和管理流程之中，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與中心工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、良性互動(dòng)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有效服務(wù)和有力保證；要堅(jiān)持系統(tǒng)治理，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，注重用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法推進(jìn)工作，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域；要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，解放思想，勇于實(shí)踐，大膽探索，不斷深化對(duì)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提出懲治和預(yù)防腐敗的新思路、新辦法、新途徑；要堅(jiān)持因地制宜，一切從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同地區(qū)、不同部門(mén)、不同崗位特點(diǎn)，合理確定工作的目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，實(shí)行分類(lèi)管理，確保穩(wěn)妥推進(jìn)、取得應(yīng)有成效。

第二，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作范圍廣、頭緒多、任務(wù)重，必須突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，以重點(diǎn)工作的成效和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)整體工作的推進(jìn)。一是摸清權(quán)力底數(shù)。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，全面清理和確定對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象行使的各類(lèi)職權(quán)，科學(xué)編制“職權(quán)目錄”，并對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，做到責(zé)權(quán)明確、程序規(guī)范。二是找準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。認(rèn)真查找每個(gè)部門(mén)、單位、崗位在權(quán)力行使、制度機(jī)制、思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并依據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等，對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理。三是有針對(duì)性地分類(lèi)制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。屬于權(quán)力行使方面的，要通過(guò)建立健全權(quán)力制衡機(jī)制，優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)，規(guī)范行政裁量權(quán)，確保權(quán)力正確行使；屬于制度機(jī)制方面的，要通過(guò)查漏補(bǔ)缺、建章立制，進(jìn)一步完善相關(guān)制度；屬于思想道德方面的，要通過(guò)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育、崗位廉政教育等，增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉潔從政的自覺(jué)性。四是推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。通過(guò)政府網(wǎng)站、公報(bào)、公開(kāi)欄、新聞媒體等途徑，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)機(jī)密、個(gè)人隱私以及不危害國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的職權(quán)目錄、“權(quán)力運(yùn)行流程圖”和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)等，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

第三，要突出防控重點(diǎn)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，必須在“全面防控”的同時(shí)，加強(qiáng)“重點(diǎn)防控”。一是要突出重點(diǎn)對(duì)象，把領(lǐng)導(dǎo)干部特別是掌握人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)等權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)對(duì)象，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位的防控，切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為。二是要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，著力抓好工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域以及征地拆遷、教育醫(yī)療、社會(huì)保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等涉及民生領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，以預(yù)防腐敗工作的實(shí)際成效取信于民。三是要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，著力按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的要求，探索科學(xué)分解和配置權(quán)力的有效方法，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。比如，政府投資項(xiàng)目要實(shí)行投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用分離，公共資源交易要實(shí)行主管、辦理、評(píng)審、監(jiān)督分離，政府采購(gòu)要實(shí)行管采的機(jī)構(gòu)、職能、財(cái)務(wù)、人員分離，行政處罰、強(qiáng)制事項(xiàng)要實(shí)行調(diào)查、決定和執(zhí)行分離，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金要實(shí)行評(píng)審、決定和績(jī)效評(píng)估分離，專(zhuān)家評(píng)審事項(xiàng)要實(shí)行審裁分離及對(duì)專(zhuān)家管用分離，重大、復(fù)雜、敏感的行權(quán)事項(xiàng)要實(shí)行集體決策等，有效化解權(quán)力行使中的風(fēng)險(xiǎn)。四是要突出重點(diǎn)任務(wù)，權(quán)力行使前著重查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施；權(quán)力行使中著重進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種苗頭性、傾向性問(wèn)題；權(quán)力行使后著重通過(guò)警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)

令整改等手段，及時(shí)糾正偏差和失誤，避免廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為腐敗行為。．

第四，要運(yùn)用科技手段。針對(duì)當(dāng)前違紀(jì)違法行為日趨復(fù)雜化、隱蔽化、智能化和運(yùn)用高新技術(shù)手段作案不斷增加的新情況新特點(diǎn)，要在堅(jiān)持運(yùn)用過(guò)去行之有效方式方法的同時(shí)，充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)手段，把科技手段融入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度設(shè)計(jì)和管理流程之中，不斷提高有效預(yù)防腐敗的能力。要大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和公共資源配置、公共資金使用情況等納入電子監(jiān)察范圍，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控；要積極推進(jìn)科技平臺(tái)和資源整合，建立健全信訪(fǎng)舉報(bào)、投訴處理、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理、預(yù)防腐敗信息共享等系統(tǒng)，構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行綜合監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推動(dòng)各部門(mén)、各系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)有序連接、資源共享；要加快預(yù)防腐敗信息分析和預(yù)警系統(tǒng)研發(fā)，運(yùn)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和現(xiàn)代管理學(xué)等最新研究成果，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息采集、分析、反饋、處理，準(zhǔn)確判斷和妥善處置廉政風(fēng)險(xiǎn)。

第五，要健全長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作，既要抓緊解決存在的突出問(wèn)題，更要通過(guò)深化改革和完善制度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。一是要繼續(xù)深化行政審批制度、干部人事制度、司法體制以及財(cái)稅、投資、金融、國(guó)有資產(chǎn)管理體制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推進(jìn)公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理，消除導(dǎo)致腐敗行為發(fā)生的體制機(jī)制因素；二是要加快完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度體系，督促各部門(mén)各單位針對(duì)日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)完善相關(guān)制度，切實(shí)做到用制度管權(quán)管事管人；三是要加快完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制，建立預(yù)警處置、動(dòng)態(tài)管理和檢查評(píng)估等機(jī)制，通過(guò)對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題或具有輕微違紀(jì)行為的單位和公職人員及時(shí)予以警示和處置，并結(jié)合實(shí)際及時(shí)調(diào)整完善廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、等級(jí)和防控措施，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施落到實(shí)處。

第六，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，是一項(xiàng)政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、扎實(shí)推進(jìn)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入議事日程，精心制定方案，認(rèn)真組織實(shí)施；各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)責(zé)任，積極協(xié)助黨委、政府制定工作方案，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中的重要問(wèn)題，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作深入開(kāi)展。二是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要指導(dǎo)和督促各地區(qū)各部門(mén)各單位把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與優(yōu)化

業(yè)務(wù)流程、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行結(jié)合起來(lái)，與深化辦事公開(kāi)、提高辦事透明度結(jié)合起來(lái)，與完善行政審批制度、推進(jìn)行政管理體制改革結(jié)合起來(lái)，與健全市場(chǎng)機(jī)制、優(yōu)化公共資源配置結(jié)合起來(lái)，與深化廉政教育、加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是要加強(qiáng)宣傳教育。要把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入反腐倡廉宣傳教育工作的總體部署，開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，加大宣傳力度，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部全面掌握開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義、基本要求、主要內(nèi)容和政策措施，積極支持和主動(dòng)參與這項(xiàng)工作，為推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。四是要加強(qiáng)調(diào)查研究。既要深化理論研究，搞好分析論證，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善總體方案，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作系統(tǒng)性和科學(xué)性；又要及時(shí)總結(jié)和推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和有益做法，增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性。

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，?jiān)決貫徹中央的要求和部署，扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作，以深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的實(shí)際成效，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提供有力保證!16

第二篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控講話(huà)

在交通局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作會(huì)上的講話(huà)

一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的定義

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對(duì)黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗問(wèn)題，采取前期預(yù)防、中期控制、后期處置等措施，依托計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正的循環(huán)管理機(jī)制，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過(guò)程。通俗地講，就是查找出黨員干部日常工作生活中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地制定防范措施，在權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制，從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。

二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作開(kāi)展情況

1、從全國(guó)來(lái)看，2007年10月，北京市崇文區(qū)將風(fēng)險(xiǎn)管理理論引入預(yù)防腐敗工作，在全國(guó)率先開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范試點(diǎn)。2009年，北京市全面推開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。目前，上海、河北、吉林、江西等省市和財(cái)政部、國(guó)家工商總局、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署等部門(mén)也全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理。

2、從我省來(lái)看，2008年，我省工商系統(tǒng)開(kāi)始探索廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，在局部進(jìn)行試點(diǎn)，2009年擴(kuò)大到省局機(jī)關(guān)、市工商局和部分縣工商局，今年在工商系統(tǒng)全面推開(kāi)。2009年起成都、眉山、瀘州、遂寧、達(dá)州等市也陸續(xù)開(kāi)展試點(diǎn)或全面推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。省國(guó)稅系統(tǒng)也從2008年開(kāi)始在全省國(guó)稅

１ 系統(tǒng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

這里我對(duì)..局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，是貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)要求的一項(xiàng)重要舉措，也是完善具有交通系統(tǒng)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系的一項(xiàng)重要工作，也是從源頭上防治腐敗的一項(xiàng)創(chuàng)新和探索。

二是要明確工作內(nèi)容，突出工作重點(diǎn)。要嚴(yán)格按照既定方案組織實(shí)施好動(dòng)員、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估、制定防范措施、檢查考核等環(huán)節(jié)工作，注意把住“三個(gè)重點(diǎn)”：一是要把住風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范的重點(diǎn)內(nèi)容，即以防范行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)過(guò)程中易發(fā)多發(fā)的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，尤其要結(jié)合工作職能，以監(jiān)管、行政許可、執(zhí)法、收費(fèi)、財(cái)務(wù)、人事和重大項(xiàng)目等七個(gè)方面作為廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范的重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)象以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位，行政審批、行政執(zhí)法和管理人財(cái)物的工作崗位為重點(diǎn)。二是要把住查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)形式的重點(diǎn)。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以界定工作職責(zé)（單位、部門(mén)、崗位）為基礎(chǔ)，從梳理工作流程入手，分析已有案件和各種社會(huì)信息，查找可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)及其發(fā)生的部位和環(huán)節(jié)。在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)形式時(shí)一定要抓住重點(diǎn)，把跟履行職責(zé)密切相關(guān)的、容易造成嚴(yán)重后果的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)反復(fù)篩選出來(lái)加以重點(diǎn)防范，不要面面俱到，把工作中的一般性問(wèn)題和與履行職責(zé)無(wú)關(guān)的問(wèn)題都列為表現(xiàn)形式。

２ 三是要把住風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的重點(diǎn)。在制定防范措施上，要綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等多種手段，在開(kāi)展針對(duì)性廉政教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、規(guī)范工作流程、建立行之有效的制度上下功夫。對(duì)共性的防范措施要注意梳理歸納，對(duì)只適用于某一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范措施要具有針對(duì)性和可操作性。在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理上，要通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、開(kāi)設(shè)網(wǎng)上投訴專(zhuān)欄、公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)、及時(shí)收集干部群眾意見(jiàn)、工作流程再造等方式建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的后期處置上，要通過(guò)警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令改正等方式提醒身處風(fēng)險(xiǎn)中的單位和個(gè)人，改進(jìn)存在風(fēng)險(xiǎn)的工作，避免苗頭性、傾向性問(wèn)題演化成腐敗行為。

3、要緊密結(jié)合其他中心工作，增強(qiáng)與其他工作的互動(dòng)性。要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)互動(dòng)性，達(dá)到相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充的效果。

4、要緊貼本單位實(shí)際，注重不斷總結(jié)提高。要注意結(jié)合單位實(shí)際，因地制宜地做好本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，開(kāi)拓思路，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要及時(shí)掌握開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)在推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作時(shí)遇到的難點(diǎn)、如何加以解決、產(chǎn)生什么樣的實(shí)際效果、還有哪些需要把握等問(wèn)題要不斷總結(jié)、認(rèn)真探討，要努力形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制。

建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，既是對(duì)新時(shí)期預(yù)防腐敗工作積極有益的探索，也是在科學(xué)理論指導(dǎo)下的有益實(shí)踐。希望我們交通局在這項(xiàng)工作中大膽創(chuàng)新思路，求真務(wù)實(shí)，力戒形式主義和表面文章，通過(guò)全局上下共同努力，把這項(xiàng)工作抓出特色，抓出水平，３ 創(chuàng)造出具有規(guī)劃建設(shè)行業(yè)特點(diǎn)的建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，為完善懲治和預(yù)防腐敗體系做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

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第三篇：縣安監(jiān)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)員會(huì)議上講話(huà)

縣安監(jiān)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)員會(huì)議上講話(huà)

梅州縣安監(jiān)局 XXX

2012年3月15日

同志們：

這次大會(huì)主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市、區(qū)紀(jì)委開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的決定和要求，動(dòng)員部署全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，這既是一場(chǎng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的動(dòng)員會(huì)，也是一場(chǎng)工作部署會(huì)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。剛才楊局宣讀了《梅州縣安監(jiān)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》，請(qǐng)各股、室、中心和局機(jī)關(guān)全體工作人員按照方案認(rèn)真抓好落實(shí)，下面，我就局機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的自覺(jué)性

（一）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，有效預(yù)防腐敗發(fā)生的重要舉措。預(yù)防腐敗發(fā)生既要加大懲治力度，更應(yīng)注重預(yù)防，變堵為疏，從治本入手，從源頭治起。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，就是突破傳統(tǒng)思維和習(xí)慣做法，將“風(fēng)險(xiǎn)管理”等現(xiàn)代管理理念和科學(xué)方法引入反腐倡廉領(lǐng)域具體實(shí)踐，本質(zhì)上是解決“風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自哪里”和“怎樣 1

防范風(fēng)險(xiǎn)”兩個(gè)問(wèn)題，從而建立起一種機(jī)制，把廉政風(fēng)險(xiǎn)控制在最低的程度，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化水平。

（二）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，是規(guī)范權(quán)力有序運(yùn)行，促進(jìn)干部廉潔從政的重要手段。從近年我市查處了一些違紀(jì)違法案件來(lái)看，絕大多數(shù)腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，都與權(quán)力不能正確行使有關(guān)，特別是人、財(cái)、物等重要崗位的黨員干部和手中掌握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，往往成為拉攏腐蝕的對(duì)象。這就迫切需要我們加強(qiáng)監(jiān)督防控，根據(jù)不同部門(mén)、不同崗位、不同職責(zé)的實(shí)際，規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行程序，優(yōu)化權(quán)力使用流程，把預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到具體的崗位和具體的人，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和糾錯(cuò)整改機(jī)制，做到?jīng)]有問(wèn)題早防范，有了問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)，一般問(wèn)題早糾正，最大限度地降低權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)性，促進(jìn)黨員干部廉潔從政。

（三）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，是優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展的重要保障。當(dāng)前，我市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，促使各部門(mén)全面查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，有利于進(jìn)一步規(guī)范工作流程，推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，最大限度地減少行政不作為、亂作為、慢作為，從而有效改善行政管理，提高服務(wù)效能，為全市又好又快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)高效環(huán)境。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，深入扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作各項(xiàng)任務(wù)

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，工作量大，要求很高。各部門(mén)要嚴(yán)格按照局統(tǒng)一部署和要求，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，整體推進(jìn)，不斷提局機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作水平。

（一）要抓好風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)“看得清”。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育作為防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線(xiàn)，納入反腐倡廉教育的總體部署，堅(jiān)持常抓不懈。在廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育過(guò)程中，要提前對(duì)依法確定的職權(quán)進(jìn)行梳理，編制權(quán)力清單，摸清權(quán)力底數(shù)，提高風(fēng)險(xiǎn)教育的針對(duì)性。要突出權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”，內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”，問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，因人施教、因崗施教、以案施教，引導(dǎo)黨員干部明確崗位職責(zé)，認(rèn)清崗位風(fēng)險(xiǎn)，時(shí)時(shí)刻刻繃緊廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)這根弦，增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

（二）要抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)“找得準(zhǔn)”。廉政風(fēng)險(xiǎn)排查是基礎(chǔ)性工作，只有把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排全查準(zhǔn)了，才能對(duì)癥下藥、有的放矢。一是要認(rèn)真把握排查重點(diǎn)。局班子領(lǐng)導(dǎo)干部要率先查找自身風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，給局干部職工作出榜樣。各部門(mén)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，管人、管錢(qián)、管物、管審批等部門(mén)和權(quán)力相對(duì)集中的崗位，以及所有行使權(quán)力的工作人員都要重點(diǎn)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是要嚴(yán)格執(zhí)行排查程序。采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合的方法，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種形式，全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)目錄，在一定范圍內(nèi)公開(kāi)公示，接受黨員群眾監(jiān)督。三是要科學(xué)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。在找準(zhǔn)查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容，科學(xué)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

（三）要抓好防控措施制定，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)“防得住”。要緊扣排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，充分利用近年來(lái)反腐倡廉制度建設(shè)的成果，有針對(duì)性地制定防控措施，鏟除滋生腐敗的漏洞。一是要規(guī)范用權(quán)流程。要明確風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)每個(gè)部門(mén)、崗位、人員的工作職責(zé)、法定權(quán)限進(jìn)行梳理，對(duì)權(quán)力進(jìn)行合理的分解和配置，嚴(yán)格用權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，通過(guò)科學(xué)合理的流程來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。二是要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)。要針對(duì)級(jí)別不同的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分類(lèi)制定防控措施。分級(jí)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控臺(tái)賬，做到防控措施與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一一對(duì)應(yīng)，防控重點(diǎn)、要點(diǎn)、難點(diǎn)清晰明了，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。三是要加強(qiáng)制度創(chuàng)新。要針對(duì)工作實(shí)際，圍繞科學(xué)確權(quán)、合理用權(quán)、分權(quán)制衡，健全和創(chuàng)新管人、管事、管物的各項(xiàng)工作制度，為廉政防控管理工作提供更加可靠更加牢固的制度保障。

同志們，廉政風(fēng)險(xiǎn)是指實(shí)施公共權(quán)力的主體，在行使權(quán)力過(guò)程中，發(fā)生濫用公共權(quán)力或以權(quán)謀私的可能性。廉政

風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的核心任務(wù)就是關(guān)注和遏制“發(fā)生腐敗行為的可能性”。因?yàn)橐坏╋L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，就會(huì)對(duì)本人有效履行職責(zé)，對(duì)事業(yè)、對(duì)社會(huì)各個(gè)方面都會(huì)產(chǎn)生不良影響。作為國(guó)家公職人員，有責(zé)任、有必要主動(dòng)防范，針對(duì)在思想道德、制度機(jī)制和崗位職責(zé)三個(gè)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，在綜合運(yùn)用現(xiàn)有工作手段的基礎(chǔ)上，通過(guò)前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機(jī)構(gòu)、后期處置辦法構(gòu)建預(yù)防腐敗的“三道防線(xiàn)”，把風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性減到最低。局機(jī)關(guān)要采取有力措施確保取得實(shí)效，做到“三個(gè)明白”：明白什么是“廉政風(fēng)險(xiǎn)”和“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理”，明白廉政風(fēng)險(xiǎn)防范不是突擊任務(wù)而是長(zhǎng)效機(jī)制，明白廉政風(fēng)險(xiǎn)防范不是難為能而是保護(hù)人?！拔鍌€(gè)真正”：查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)真正查找，制訂前期預(yù)防措施做到真正防，中期監(jiān)控做到真正查，后期處置做到真正管，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)真正改。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范要做到“三個(gè)結(jié)合”：與工作職能結(jié)合，主動(dòng)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，與規(guī)章制度建設(shè)結(jié)合，用制度管人、管權(quán)、管事，與黨風(fēng)廉政責(zé)任制相結(jié)合，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作深入開(kāi)展。

第四篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話(huà)

在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話(huà)

（2012年6月22日）

同志們：

這次會(huì)議，是按照縣委、縣政府要求，對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才，***同志傳達(dá)了《縣殘聯(lián)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》，明確了開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體步驟，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義

開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是落實(shí)我縣反腐倡廉建設(shè)的重要舉措，是加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、促進(jìn)黨員干部廉潔從政的客觀需要，是創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作方式、提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有益探索。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，將管理學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理念引入反腐倡廉實(shí)踐，把建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制與對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，將預(yù)防腐敗工作落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化推進(jìn)的要求，是用發(fā)展的思路和改革的辦法破解工作難題、完善工作機(jī)制的積極探索，為有效預(yù)防腐敗創(chuàng)建了新機(jī)制，也為紀(jì)檢監(jiān)察工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展提供了新平臺(tái)。

二、注重實(shí)效，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，我會(huì)力爭(zhēng)建立健全制度保障、程序運(yùn)行、考核評(píng)價(jià)等配套體系，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€(xiàn)、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制。在具體工作中，抓好以下幾個(gè)方面：

（一）全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)防范基礎(chǔ)工作。一是明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找針對(duì)的是崗位，目的是為了更好地愛(ài)護(hù)和保護(hù)干部。二是以界定工作職責(zé)為基礎(chǔ)，以梳理工作流程為主線(xiàn)，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制以及外部環(huán)境等方面入手，全面深入查找可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其發(fā)生的部位和環(huán)節(jié)。三是分層進(jìn)行，重點(diǎn)突出。按照崗位、科室、單位三個(gè)層面，突出抓好具有人、財(cái)、物管理、行政審批等職能的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（二）準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)防控措施。在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理匯總和審查評(píng)估，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率和危害損失程度，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確監(jiān)管權(quán)限。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型，制定相應(yīng)的防控措施。

（三）有效防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，關(guān)鍵在于防范。綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等手段，把教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）檢查評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，修正完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。建立動(dòng)態(tài)評(píng)估制度，采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等方式，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行階段總結(jié)和自查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)研究，認(rèn)真糾正，不斷完善。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把握關(guān)鍵，確保工作落到實(shí)處

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上議事日程，切實(shí)抓緊抓好。單位主要負(fù)責(zé)人將認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)具體指導(dǎo)。

（二）把握關(guān)鍵，注重實(shí)效。要按照會(huì)議要求，迅速行動(dòng)，把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找，落實(shí)到具體崗位，細(xì)化到權(quán)力運(yùn)行的具體環(huán)節(jié)，做到崗位職責(zé)明確、崗位風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解風(fēng)險(xiǎn)的措施得力。

（三）輿論引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等，廣泛宣傳開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要意義。

同志們，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，標(biāo)準(zhǔn)要求高，工作任務(wù)重。我們要按照縣委、縣政府的部署要求，扎實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，不斷提升反腐倡廉建設(shè)水平，為推進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)！

第五篇：在加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話(huà)

在加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話(huà)

日前，xx組織廳xx處、xxx全體人員召開(kāi)談話(huà)提醒和作風(fēng)建設(shè)自查自糾會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和下半年工作部署提出要求。

分別匯報(bào)了近期工作情況和作風(fēng)自查情況，部分與會(huì)人員對(duì)自身工作情況進(jìn)行檢視剖析。

一、因責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、服務(wù)和能力問(wèn)題，當(dāng)前工作仍存在六方面的不足。

一是學(xué)習(xí)力不足，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、深度、廣度和角度還不夠，沒(méi)有把文件精神和具體工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，缺少“帶著問(wèn)題學(xué)、深度思考學(xué)”的意識(shí)。

二是研究力不足，面對(duì)當(dāng)前“一手抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，一手抓好地質(zhì)災(zāi)害綜合治理”的形勢(shì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力還不夠。

三是推動(dòng)力不足，推動(dòng)各地貫徹落實(shí)三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)力度還不夠，未能及時(shí)掌握地方動(dòng)態(tài)。

四是執(zhí)行力不足，對(duì)于布置的任務(wù)未能按時(shí)按質(zhì)完成，缺少全局觀念。

五是督促力不足，跟進(jìn)重點(diǎn)工作的力度不夠，督促的辦法未完善。

六是協(xié)調(diào)力不足，未能充分調(diào)動(dòng)全省xx系統(tǒng)和地勘隊(duì)伍人員的積極性。

二、全體人員要做到五個(gè)方面的強(qiáng)化。

1、強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，建成模范機(jī)關(guān)

要提高政治站位，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建的重要講話(huà)和省委堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制，著力在抓好模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)上下功夫，堅(jiān)持第一議題制度，堅(jiān)決完成中心工作，堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)，做好三個(gè)表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)。

2、強(qiáng)化一崗雙責(zé)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)和黨建兩手抓

認(rèn)真梳理黨建工作，完善黨建聯(lián)系點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活、意識(shí)形態(tài)工作等臺(tái)賬。

3、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，善于謀劃推動(dòng)發(fā)展

要更加注重頂層設(shè)計(jì)建設(shè)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織。

要從抓項(xiàng)目向抓總體規(guī)劃轉(zhuǎn)變，抓好規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和指引的制定，以點(diǎn)促面推動(dòng)工作發(fā)展。

要更加注重汛期地災(zāi)防御和三年行動(dòng)方案兩手抓，做好項(xiàng)目管理、政策指引、培訓(xùn)宣傳、質(zhì)量把關(guān)等工作。

要更加注重調(diào)動(dòng)省直單位和地勘隊(duì)伍的積極性，壓實(shí)地災(zāi)防御各項(xiàng)責(zé)任。

要更加注重調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究問(wèn)題，選出典型，跟蹤督辦。

4、強(qiáng)化整體系統(tǒng)的意識(shí)，推動(dòng)防御工作水平

提升技術(shù)裝備建設(shè)，提升群測(cè)群防人員素質(zhì)，提升科研成果轉(zhuǎn)化能力，提升自身隊(duì)伍能力建設(shè)，推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防御工作整體水平。

5、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，守住底線(xiàn)，不越紅線(xiàn)

認(rèn)真貫徹落實(shí)省xx廳關(guān)于在xxx工作中加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的通知要求，組織相關(guān)管理人員、招標(biāo)代理單位、督項(xiàng)目中標(biāo)(或受委托)單位集中學(xué)習(xí)文件精神，簽訂廉政承諾書(shū)，避免“項(xiàng)目建起來(lái)，干部倒下去”，切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工程打造成“陽(yáng)光工程”“廉潔工程”“民心工程”。