第一篇：彭陽縣中小學(xué)幼兒園安全管理實(shí)辦法(試行)

彭陽縣中小學(xué)幼兒園安全管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全管理，保障學(xué)校及師生員工的安全，維護(hù)中小學(xué)、幼兒園（以下簡稱學(xué)校）正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 學(xué)校安全管理工作的主要內(nèi)容：

（一）構(gòu)建學(xué)校安全工作保障體系，全面落實(shí)安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，保障學(xué)校安全工作規(guī)范、有序進(jìn)行；

（二）健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善事故預(yù)防措施，及時(shí)排除安全隱患，不斷提高學(xué)校安全工作管理水平，促進(jìn)學(xué)校安全管理規(guī)范化建設(shè)；

（三）建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制，維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全；

（四）加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)，提高師生安全意識和防護(hù)能力；

（五）事故發(fā)生后啟動應(yīng)急預(yù)案、對傷亡人員實(shí)施救治和責(zé)任追究等。

第三條 學(xué)校安全管理工作堅(jiān)持教育為主，預(yù)防為先，防治結(jié)合的原則，要牢固樹立“安全第一”的思想。

第四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照本辦法履行安全管理和安全教育職責(zé)。第五條 本辦法適用于全縣各中小學(xué)校、幼兒園。

第二章 校內(nèi)安全管理制度

第六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章，按照寧夏回族自治區(qū)中小學(xué)幼兒園安全管理規(guī)范化建設(shè)要求，建立健全校內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度和各類安全應(yīng)預(yù)案，明確各崗位安全工作職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案。

第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全工作“一把手負(fù)責(zé)制”、“一崗雙責(zé)制”、責(zé)任追究制、事故倒查制和“一票否決制”。

第八條 每學(xué)年要逐級逐層簽訂安全工作責(zé)任書，逐崗逐人落實(shí)安全管理工作的責(zé)任。每月至少召開一次安全工作會議，研究解決學(xué)校安全工作中的實(shí)際問題，對學(xué)校安全工作進(jìn)行總結(jié)、安排部署。

第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度，將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。

第十條 學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查和信息報(bào)告制度。將安全工作檢查常態(tài)化：按照敏感要害部位“周巡查”、重點(diǎn)崗位“旬自查”、全?！霸聶z查”，“年終考核”的程序，規(guī)范安全資料建設(shè)（作為調(diào)查處理安全事故的重要依據(jù)）。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改，不留隱患。對于學(xué)校無力解決或排除的安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告主管部門或相關(guān)部門。2 第十一條 建立門衛(wèi)制度。學(xué)校門衛(wèi)應(yīng)當(dāng)由專兼職保安人員擔(dān)任，配發(fā)服裝和必要的方位器械。建立校外人員入校登記或驗(yàn)證制度，禁止無關(guān)人員和校外機(jī)動車入內(nèi)，禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒有害物品、動物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園。學(xué)生家長及監(jiān)護(hù)人來訪，要核實(shí)準(zhǔn)確后在固定地點(diǎn)會面，嚴(yán)禁來訪者隨便進(jìn)入教室。

第十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立安全工作檔案，記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實(shí)、安全檢查、安全隱患消除等情況。建立健全崗位、年級（班組）、處（室）、學(xué)校四級臺賬體系。安全檔案作為實(shí)施安全工作目標(biāo)考核、責(zé)任追究和事故處理的重要依據(jù)。

第三章 安全教育

第十三條 學(xué)校要按課程標(biāo)準(zhǔn)要求將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，對學(xué)生開展安全教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識，提高學(xué)生的自我防護(hù)能力。學(xué)生安全教育要計(jì)劃、教材、教師、教案、課時(shí)“五落實(shí)”，堅(jiān)持每周上好一節(jié)安全教育課。學(xué)校要安排一定的公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一購買安全教育讀本，提倡學(xué)校開發(fā)校本安全教育讀本，供學(xué)生循環(huán)借閱。

第十四條 安全教育的主要內(nèi)容是：法制教育、交通安全教育、消防安全教育、社會治安安全教育、食品衛(wèi)生及傳染病預(yù)防教育、自然災(zāi)害自救自助教育、預(yù)防觸電、溺水和煤氣中毒教育、校內(nèi)（外）活動安全知識教育、生活常識安全教育等。對學(xué)生的安全教育，應(yīng)根據(jù)不同類型學(xué)校及學(xué)生的心理、生理、知識水平和認(rèn)識判斷能力及年齡特點(diǎn)，滲透 到教育教學(xué)、社會實(shí)踐、日常生活、節(jié)假日及各種大型活動中。

第十五條 學(xué)校要在開學(xué)初、放假前，有針對性地對學(xué)生集中開展安全教育。新生入校后，幫助學(xué)生及時(shí)了解相關(guān)的學(xué)校安全制度和安全規(guī)定。按規(guī)定定期組織師生進(jìn)行應(yīng)急疏散演練，使其掌握緊急狀態(tài)下撤離、疏散的方式、技巧和自救自護(hù)方法。按照“應(yīng)知”、“應(yīng)會”的基本要求對全體師生員工進(jìn)行安全知識和技能實(shí)訓(xùn)。

第十六條 學(xué)校進(jìn)行安全教育時(shí)，要注重對學(xué)生的心理咨詢和疏導(dǎo)工作，幫助學(xué)生克服各種心理障礙，防止因心理障礙而發(fā)生的自傷、自殘事故。同時(shí)，學(xué)校要充分利用家長委員會、家長會、家訪等形式，積極爭取家長的支持和配合，做好校外、雙休日和假期學(xué)生的安全工作。

第十七條 學(xué)校要增強(qiáng)學(xué)生的法制意識和觀念，提高學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺性和自我保護(hù)能力。充分發(fā)揮法制副校長及輔導(dǎo)員的作用，定期對師生進(jìn)行法制教育。

第十八條 學(xué)校要制定教職工安全教育計(jì)劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護(hù)常識，學(xué)會指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和技能。學(xué)校應(yīng)在醒目的地方張貼“校園應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖”、“安全疏散示意圖”、“樓梯口緊急撤離責(zé)任圖”、“校園敏感要害部位標(biāo)識圖”和“學(xué)生宿舍逃生指示圖”，加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)。

第十九條 學(xué)校要積極爭取學(xué)生監(jiān)護(hù)人的配合，在日常生活中加強(qiáng)對被監(jiān)護(hù)人的各項(xiàng)安全教育。學(xué)校要做好校方責(zé)4 任保險(xiǎn)工作，做到應(yīng)保盡保；同時(shí)，鼓勵和提倡監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生購買意外傷害保險(xiǎn)。

第四章 日常安全管理

第二十條 學(xué)校在日常教育教學(xué)活動中應(yīng)當(dāng)遵循教學(xué)規(guī)范，落實(shí)安全管理要求，合理預(yù)見、積極防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

第二十一條 學(xué)校教職員工要關(guān)心愛護(hù)每一名學(xué)生，尊重學(xué)生人格，禁止體罰和變相體罰學(xué)生。班主任及科任教師要積極化解學(xué)生之間的矛盾糾紛，必要時(shí)與家長溝通，預(yù)防學(xué)生之間打架斗毆等事故發(fā)生。

第二十二條 學(xué)生上課期間的安全由科任教師負(fù)責(zé)，科任教師對本節(jié)課缺課學(xué)生要詳細(xì)登記并及時(shí)報(bào)告班主任，班主任必須對曠缺課學(xué)生的原因進(jìn)行查詢登記，如遇特殊情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。

第二十三條 教室、宿舍、食堂、功能室、會議室等使用期間，前后門（通道）必須保持正常使用。學(xué)生在教學(xué)活動前后進(jìn)出教學(xué)樓或放學(xué)時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生疏散時(shí)間和樓道上下順序，要安排人員巡查，學(xué)生之間應(yīng)保持一定的距離，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故，在教學(xué)樓梯間設(shè)臵左右分道線，養(yǎng)成學(xué)生在樓梯、通道內(nèi)靠右行、不推不拉不擁擠的良好行為習(xí)慣。晚自習(xí)學(xué)生沒有離校前，學(xué)校應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)人和教師值班、巡查。

第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立低年級、幼兒上學(xué)、放學(xué)時(shí)家長或監(jiān)護(hù)人接送的交接制度，不得將晚離學(xué)校的低年級學(xué)生、幼兒交與無關(guān)人員，或推出校門。落實(shí)學(xué)生上下學(xué)路隊(duì)制、老師護(hù)導(dǎo)及巡查制度。第二十五條 設(shè)立校園安全巡視員，由巡視員依據(jù)校園敏感、要害部位布局圖對校園內(nèi)部各項(xiàng)工作進(jìn)行安全方面的巡視、檢查和監(jiān)督，每周巡查頻次根據(jù)校園規(guī)模而定，每天至少巡查一次，并做好記錄。

第二十六條 學(xué)校聘用的臨時(shí)用工人員，必須詳細(xì)了解個人情況，簽訂勞動合同，建立用工檔案。不得聘用受過刑事處罰或有精神病史人員。

第二十七條 學(xué)校要特別注重加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)（包括上學(xué)、放學(xué)、校內(nèi)外活動、集會、放假等）和重點(diǎn)部位（如實(shí)驗(yàn)室、食堂、宿舍）的安全管理，安全管理責(zé)任到人。

第二十八條 學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行勞動技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動等社會實(shí)踐活動，應(yīng)當(dāng)符合學(xué)生的心理、生理特點(diǎn)和身體健康狀況，必須確保學(xué)生安全。嚴(yán)禁以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒有害等危險(xiǎn)品的勞動或者其他危險(xiǎn)性勞動。嚴(yán)禁將學(xué)校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒有害危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所或其他用途。

第二十九條 學(xué)校組織學(xué)生參加大型集體活動，必須落實(shí)審批制度，成立臨時(shí)的安全管理組織機(jī)構(gòu)，有針對性地對學(xué)生進(jìn)行安全教育，制定安全應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施。學(xué)生在參加體育競賽、測試、軍訓(xùn)和體育課中的劇烈運(yùn)動時(shí)，事先應(yīng)做好安全應(yīng)急預(yù)防保障等工作。

第三十條 建立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班、值周教師值班、安全管理人員組成的課間巡查巡視小組，明確職責(zé)，在學(xué)生課間活動時(shí)巡查，巡視小組人員要深入到學(xué)生的活動區(qū)去，發(fā)現(xiàn)學(xué)生活動有危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡、制止，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行6 安全的游戲和活動，教給學(xué)生正確的活動方法和自救互救知識。

第三十一條 學(xué)校要加強(qiáng)對校園計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的管理。校園網(wǎng)必須安裝防范反動、色情、暴力等不良信息的監(jiān)控裝臵，并安排專人負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的管理維護(hù)等工作。

第三十二條 學(xué)校對已知的有特殊體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)關(guān)注和照顧，進(jìn)行特殊教育和保護(hù)。生理、心理狀況異常不宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)休學(xué)，由監(jiān)護(hù)人安排治療，休養(yǎng)。

第三十三條 學(xué)校要對實(shí)驗(yàn)教學(xué)用易燃、易爆、有毒、有害的物品，實(shí)行專人管理。

第三十四條 開展心理咨詢和心理疏導(dǎo)工作，班主任或科任教師定期把特殊學(xué)生情況書面報(bào)告心理咨詢室，由心理咨詢輔導(dǎo)老師及時(shí)與相關(guān)學(xué)生進(jìn)行談話、疏導(dǎo)。

第五章 校舍及設(shè)施安全

第三十五條 學(xué)校既要落實(shí)校舍的管護(hù)責(zé)任，又要經(jīng)常性地對校舍進(jìn)行安全排查，定期對校舍進(jìn)行安全隱患排查，并建立校舍安全排查檔案。

對校舍及有關(guān)設(shè)施存在下列現(xiàn)象，應(yīng)立即采取防護(hù)措施，查明原因，及時(shí)維修（護(hù)）。維修、更換前應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施或者設(shè)臵警示標(biāo)志。

1、房屋下沉、墻體裂縫，屋面落水管口阻塞，油氈開口、翻起，檐口、頂棚粉刷層起鼓、瓷磚脫落，門、窗松動、開關(guān)不暢等；

2、房屋散水及附近地坪開裂、下沉；

3、樓梯扶手、防護(hù)欄有松動、斷裂；

4、大門、圍墻裂縫，旗桿、圍欄有松動、開裂、生銹；

5、水、暖管道破裂，暖氣手輪脫落、下水阻塞，井蓋缺失、破裂；

6、疏散指示燈損壞，開關(guān)、燈具、插座等電器損壞及漏電等；

7、學(xué)校建筑內(nèi)的消防設(shè)施缺漏、損壞；

8、籃球架、滑梯、單雙杠、平梯等體育活動器械及幼兒大型玩具松動、腐朽、生銹。等等。

第三十六條 樓房的走廊、樓梯、門廳及學(xué)校內(nèi)的其他通道，要照明完好，無障礙物，疏散指示標(biāo)志清晰，并安裝消防照明應(yīng)急燈。要保證安全出口、疏散通道暢通。

第三十七條 幼兒園建筑物及配套設(shè)施在距地面1.5米內(nèi)不得有尖銳棱角結(jié)構(gòu)及硬物。

第三十八條 學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室等用電量較大的房屋，要安裝專用配電箱。學(xué)生能觸到的電器、電線要有安全保護(hù)裝臵，學(xué)校嚴(yán)禁使用電爐盤。

第三十九條 學(xué)校重點(diǎn)要害部位要安裝安全防盜門、防護(hù)欄。

第四十條 學(xué)校實(shí)驗(yàn)室在教學(xué)儀器器材、藥品使用時(shí)，管理人員和相關(guān)教師必須認(rèn)真檢查儀器的性能、指導(dǎo)學(xué)生掌握儀器、器材的正確操作使用方法。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室要健全安全操作規(guī)程和實(shí)驗(yàn)室管理制度，不能保證學(xué)生安全的實(shí)驗(yàn)，禁止學(xué)生參加；對易燃、易爆、放射、劇毒物品要按照公安、8 消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門的規(guī)定嚴(yán)格管理。實(shí)驗(yàn)室要有良好的通風(fēng)設(shè)備。

第四十一條 體育教師課前必須檢查器材和活動場地的安全情況，并切實(shí)負(fù)責(zé)學(xué)生課堂安全。學(xué)校體育活動所用器材設(shè)備應(yīng)符合體育活動安全和體育衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，與學(xué)生的年齡、性別、特點(diǎn)相適應(yīng)。

第四十二條 使用鍋爐供暖的學(xué)校，要有專人管理，有制度、有記載。司爐人員要經(jīng)過培訓(xùn)并取得相應(yīng)證件，每年供暖前鍋爐和設(shè)備要通過相關(guān)部門檢測后，方可使用。用煤爐取暖的學(xué)校，要特別注意教師、學(xué)生宿舍的用火安全，必須設(shè)立通風(fēng)口，并保證暢通。學(xué)校要安排專門的值班人員，每天檢查學(xué)生宿舍煤爐的使用情況和通風(fēng)情況，嚴(yán)防煤煙中毒和火災(zāi)事故發(fā)生。

第四十三條 有水窖的學(xué)校，要做到封閉管理。學(xué)生取水時(shí)，要有教師在旁指導(dǎo)、監(jiān)管。

第四十四條 凡外單位水、電、暖、氣、通訊等管道線要通過學(xué)校，學(xué)校要將方案報(bào)教體局審核同意后方可實(shí)施。

第六章 衛(wèi)生與儀器安全管理

第四十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，嚴(yán)防食物中毒、投毒、傳染病發(fā)生。嚴(yán)格遵守操作規(guī)范，建立食堂物資定點(diǎn)采購和索證、登記制度與飯菜留驗(yàn)和記錄制度，檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況，保障師生飲食衛(wèi)生安全。

第四十六條 學(xué)校食堂必須有相關(guān)部門頒發(fā)的餐飲許 可證，從業(yè)人員必須定期進(jìn)行健康檢查，持證上崗。由食堂管理人員定期組織對從業(yè)人員進(jìn)行食堂食品安全知識和操作規(guī)范培訓(xùn)，每周對食堂安全進(jìn)行檢查。

食堂應(yīng)配備消毒、更衣、盥洗、通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施。生、熟食品、原料和成品分開存放，生、熟食品用具要分開使用。

第四十七條 有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)（保?。┤藛T或者兼職衛(wèi)生保健教師，購臵必須的急救器材和藥品，開展對學(xué)生常見病的預(yù)防和治療，并負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告。

第四十八條 學(xué)校要建立晨檢制度，對患病學(xué)生及時(shí)向值周領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，重病學(xué)生學(xué)校要及時(shí)送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院治療，同時(shí)告知家長或監(jiān)護(hù)人來學(xué)。

第四十九條 要加強(qiáng)學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生整治，保持校園整潔。廁所應(yīng)勤沖洗打掃，定期消毒，保持通風(fēng)，垃圾堆放點(diǎn)定期清理消毒。

第七章 住宿安全管理

第五十條 寄宿制學(xué)校和幼兒園要健全和完善學(xué)生宿舍管理制度，制定住宿學(xué)生緊急疏散預(yù)案，加強(qiáng)對女生宿舍的監(jiān)管，女生宿舍管理必須安排女管理員。住校生管理實(shí)行定位管理，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度。

第五十一條 管理人員在學(xué)生就寢前必須清點(diǎn)人數(shù)，值周教師和校級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查、巡查學(xué)生宿舍，并做好學(xué)生在校期間的登記。及時(shí)處理和制止學(xué)生中的違紀(jì)現(xiàn)象，防止10 發(fā)生安全事故。寄宿制學(xué)校校長每天必須督查學(xué)生晚休，同時(shí)，必須要安排1名校級領(lǐng)導(dǎo)晚間在校值班。

第五十二條 按“六有”、“六無”標(biāo)準(zhǔn)做好學(xué)生宿舍管理，“六有”即：有宿舍管理者、有寢室公約、有逃生指示牌、有整容鏡、有體現(xiàn)寢室個性的理念文化、有室內(nèi)文化信息專欄，“六無”即：床上無雜物、屋頂無塵跡、地面無垃圾、衛(wèi)生無死角、物品無污垢、寢室無異味。禁止學(xué)生在宿舍內(nèi)吸煙、酗酒、使用明火，不得容留他人借宿。

第八章 校園周邊環(huán)境

第五十三條 學(xué)校要加強(qiáng)對周邊環(huán)境的排查工作，要定期對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行排查，主要包括地理狀況（如山體、溝坡、河流、水域、橋梁、道路交通等），周邊環(huán)境（如社會治安、周邊人員結(jié)構(gòu)狀況，飲食攤點(diǎn)及文化娛樂場所等）。針對排查的情況，學(xué)校應(yīng)制定相應(yīng)的防范措施及安全制度，并積極和相關(guān)部門聯(lián)系，依法依規(guī)做好整治工作。

第五十四條

學(xué)校要維護(hù)校園治安秩序，設(shè)專人分管校園治安工作。對校園存在的不安全因素，要及時(shí)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)系解決。對滋擾校園的治安、刑事案件，要立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，配合公安機(jī)關(guān)予以打擊。

第五十五條 學(xué)校應(yīng)在校園醒目位臵公示法制副校長或法制輔導(dǎo)員、派出所社區(qū)民警的姓名和聯(lián)系電話。

第五十六條 學(xué)校要教育學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則，了解交通信號、交通標(biāo)志，熟記急救電話。學(xué)校要與當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T聯(lián)系，在臨近道路的學(xué)校門口設(shè)臵明顯的警告標(biāo) 志，并劃出人行橫道線。

第九章 安全事故處理

第五十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)校安全工作信息網(wǎng)絡(luò)，并確定專人負(fù)責(zé)，確保信息報(bào)告及時(shí)，信息應(yīng)報(bào)送教體局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第五十八條 發(fā)生校舍倒塌、火災(zāi)、食物中毒等重大安全事故、造成師生死亡和國家財(cái)產(chǎn)重大損失時(shí)，學(xué)校應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，全力組織搶救，力爭使損失減少到最低限度，同時(shí)，向教體局及有關(guān)部門報(bào)告。

第五十九條 學(xué)生傷害事故的處理應(yīng)及時(shí)、公正、合法，按照教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》分清責(zé)任，處理得當(dāng)。學(xué)生發(fā)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)及時(shí)采取緊急援救方式救助傷害學(xué)生，并及時(shí)告知家長及監(jiān)護(hù)人，重大安全事故應(yīng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)和上級教育行政主管部門。

第十章 安全管理的獎勵與處罰

第六十條 學(xué)校要建立安全工作考核機(jī)制，將過程考核與年終考核相結(jié)合，對在安全管理工作中做出顯著成績的個人予以表彰獎勵，對發(fā)生安全事故的直接責(zé)任人和間接責(zé)任人給予相應(yīng)的處罰。

第六十一條 教體局將學(xué)校安全工作列入年度考核內(nèi)容之一，對學(xué)校安全管理規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行考核。

第六十二條

發(fā)生較大安全事故，師生受到較重傷害或?qū)W校財(cái)產(chǎn)受到較大損失，或發(fā)生刑事事件，實(shí)行“一票否決”，12 并按相關(guān)法律程序追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第六十三條 發(fā)生一般性安全事故，直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人年度考核不能評為優(yōu)秀，不能評優(yōu)選先；發(fā)生較大安全事故的直接負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，視事故性質(zhì)、情節(jié)輕重程度給予相應(yīng)的行政紀(jì)律處分，年度考核定為“不合格”等次；對因玩忽職守，失職瀆職造成的重大安全事故，移交司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第十一章 附 則

第六十四條 本辦法在實(shí)施過程中，如同國家、地方出臺的法律、法規(guī)等有不一致的，以新規(guī)定為準(zhǔn)。本辦法未盡事宜參照有關(guān)規(guī)定及文件執(zhí)行。

第六十五條 本辦法由教體局負(fù)責(zé)解釋。第六十六條

本辦法自從發(fā)布之日起試行。

第二篇：中小學(xué)幼兒園安全管理工辦法

《中小學(xué)幼兒園安全管理工辦法》明確了學(xué)校安全管理工作方針為：“積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負(fù)其責(zé)”。這是我們學(xué)校安全管理的總體要求和工作方向。因此，校園安全管理工作的重要目的就是要預(yù)防安全事故的發(fā)生，也就是常說的“安全第一，預(yù)防為主”。其主要內(nèi)容包括：

1、依法對學(xué)校安全進(jìn)行管理，建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度，構(gòu)建學(xué)校安全工作保障體系，全面落實(shí)安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，保障學(xué)校安全工作規(guī)范有序的進(jìn)行。

2、健全學(xué)校安全工作預(yù)防機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善安全事故預(yù)防措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除安全隱患，不斷提高學(xué)校安全工作管理水平。

3、建立學(xué)校周邊環(huán)境安全整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制，廣泛動員社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他社會組織、家庭和個人積極參與和支持學(xué)校安全工作，維護(hù)學(xué)校及周邊環(huán)境的安全。

4、加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)，提高學(xué)校師生的安全意識和防護(hù)能力。

5、發(fā)生安全事故要及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，積極對事故人員實(shí)施救治以及對事故責(zé)任人進(jìn)行追究。

第三篇：湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理試行辦法

湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理試行辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全省中小學(xué)學(xué)生食堂管理，提升服務(wù)質(zhì)量和食品安全保障水平，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，根據(jù)《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》（教育部、衛(wèi)生部令第14號）、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》（衛(wèi)生部令第71號）、教育部等十五部門聯(lián)合發(fā)布的《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》（教財(cái)〔2012〕2號）、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕431號），結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱學(xué)生食堂，是指具備衛(wèi)生安全基礎(chǔ)條件的學(xué)校為滿足本校學(xué)生就餐需要，按要求準(zhǔn)予開辦的具有相對獨(dú)立的原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空間的場所。

第三條 省、市、縣級教育行政部門要高度重視學(xué)生食堂管理工作，明確中小學(xué)學(xué)生食堂管理行政處（科、股）室，切實(shí)承擔(dān)起管理責(zé)任。省級教育行政部門負(fù)責(zé)全省中小學(xué)學(xué)生食堂管理統(tǒng)籌指導(dǎo)工作，制定學(xué)生食堂管理辦法并督促落實(shí)。市級教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促縣級教育行政部門履行管理職責(zé)。縣級教育行政部門是學(xué)生食堂管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)學(xué)生食堂管理的具體組織實(shí)施，爭取政府加大投入，改善辦伙條件，建立考核制度，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，督促中小學(xué)校落實(shí)食堂管理制度和規(guī)范。

第四條 本辦法適用于全省中小學(xué)校，其他中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、學(xué)前教育學(xué)校等參照執(zhí)行。

第二章 基本要求

第五條 公益性原則。要落實(shí)政府投入和優(yōu)惠政策，降低學(xué)生食堂運(yùn)行成本，保證學(xué)生食堂按照“非營利”要求運(yùn)行，嚴(yán)禁學(xué)校以任何方式從學(xué)生食堂贏利。

第六條 自愿選擇原則。要尊重學(xué)生、家長就餐意愿，嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制提供服務(wù)并收費(fèi)，嚴(yán)禁只收費(fèi)不服務(wù)，嚴(yán)禁將服務(wù)性收費(fèi)與行政事業(yè)性收費(fèi)一并收取。原則上寄宿制學(xué)校所有寄宿生應(yīng)在學(xué)生食堂就餐，通讀生遵循自愿原則就餐。學(xué)校應(yīng)制定分類就餐管理辦法，加強(qiáng)就餐秩序管理。

第七條 審批制。學(xué)生食堂開辦必須由學(xué)校提出書面申請，并經(jīng)食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門審批同意，取得《餐飲服務(wù)許可證》后方可供餐。學(xué)生食堂新建、改建、停辦或變更經(jīng)營模式，要向教育主管部門履行備案手續(xù)，并向食品安全監(jiān)管部門辦理變更手續(xù)?？h級教育主管部門配合食品安全監(jiān)管部門對學(xué)生食堂食品安全實(shí)施量化分級管理，對不符合管理要求的，要及時(shí)責(zé)令整改。嚴(yán)禁學(xué)校教職工或家屬未經(jīng)相關(guān)部門同意為學(xué)生提供餐飲服務(wù)。

第八條 校長負(fù)責(zé)制。學(xué)生食堂管理實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，校長是第一責(zé)任人，對學(xué)生食堂管理工作負(fù)總責(zé)。建立由校領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和食堂管理人員組成的食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)生食堂管理。重大開支和重要事項(xiàng)，由集體討論決定。

第九條 內(nèi)部控制制度。針對學(xué)生食堂管理的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全嚴(yán)密有效的內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化內(nèi)部控制，提高管理水平。

第十條 崗位責(zé)任制。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生就餐規(guī)模，做好定崗、定責(zé)、定薪工作，合理配置人員。學(xué)校應(yīng)按照不相容崗位分設(shè)的要求，設(shè)置采購、加工、保管、會計(jì)、出納、食品安全管理等工作崗位，建立崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)。關(guān)鍵崗位應(yīng)定期進(jìn)行輪換。規(guī)模較小的學(xué)校，部分崗位可以由符合任職要求的其他人員兼任。

第十一條 繳費(fèi)陪餐制。實(shí)行校長和教師代表繳費(fèi)陪餐制度，做到“三同”，即同樣繳費(fèi)、同時(shí)就餐、同標(biāo)準(zhǔn)就餐，并做好陪餐記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食堂管理中存在的問題和困難。

第十二條 科學(xué)營養(yǎng)供餐。學(xué)生食堂應(yīng)以改善學(xué)生營養(yǎng)、增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)、促進(jìn)學(xué)生健康成長為宗旨，尊重少數(shù)民族飲食習(xí)慣，并參照有關(guān)營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮不同年齡段學(xué)生的身體特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)生營養(yǎng)健康狀況、當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣和食物實(shí)際供應(yīng)情況，制訂成本合理、營養(yǎng)均衡的食譜，有針對性地提供品種多樣、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、營養(yǎng)豐富的飯菜，不斷提高伙食質(zhì)量和服務(wù)水平。

第十三條 食品安全管理。各地教育主管部門應(yīng)根據(jù)國家、省有關(guān)食品安全法律法規(guī)，會同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生安全監(jiān)督管理部門加強(qiáng)學(xué)生食堂、飲水設(shè)施建設(shè)和驗(yàn)收環(huán)節(jié)衛(wèi)生安全預(yù)防性審查，督促和指導(dǎo)學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生食堂全流程標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格原材料供應(yīng)、包裝儲存、餐具消毒、場所環(huán)境衛(wèi)生、人員健康、飲用水源檢查等環(huán)節(jié)，防止投毒事故，保障飲水安全；完善食堂功能分區(qū)；規(guī)范生產(chǎn)、加工、配送流程；落實(shí)索證索票、查驗(yàn)記錄、購銷臺賬、留樣備查等制度，及時(shí)消除學(xué)生食堂衛(wèi)生安全隱患，不斷提高餐飲服務(wù)食品安全保障水平。

第十四條 食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制。學(xué)校應(yīng)成立以校長為組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，督促學(xué)生食堂及從業(yè)人員按照操作規(guī)范要求落實(shí)預(yù)防細(xì)菌性、化學(xué)性食物中毒事故的常規(guī)措施，建立完善食物中毒等食品安全事故的應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化事故信息報(bào)告、人員救治、現(xiàn)場保護(hù)、證據(jù)保全、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對等具體措施，并定期組織應(yīng)急演練。

第十五條 學(xué)生食堂應(yīng)按照《消防法》的規(guī)定，提高消防意識，加強(qiáng)消防安全管理，定期組織消防演練，防止發(fā)生火災(zāi)。

第十六條 膳食委員會。學(xué)校應(yīng)通過民主推薦等方式，成立由學(xué)生、家長、教師、村（社區(qū)）代表等組成的膳食委員會，明確工作職責(zé)，建立工作制度，并報(bào)當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T備案。膳食委員會組成人員實(shí)行任期制，每屆一年，到期更換。

第十七條 準(zhǔn)入退出機(jī)制。學(xué)生食堂原則上由學(xué)校自主經(jīng)營，統(tǒng)一管理，不得對外承包。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生食堂必須由學(xué)校自營。已承包的，合同期滿，立即收回；合同期未滿的，給予一定的過渡期，由學(xué)校收回管理；由社會投資建設(shè)、管理的學(xué)生食堂，經(jīng)當(dāng)?shù)卣c投資者充分協(xié)商取得一致后，可由政府購買收回，交由學(xué)校管理。對在校生規(guī)模大、就餐學(xué)生多、不具備自營能力的城區(qū)（含縣城）中小學(xué)學(xué)生食堂，經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T審批后，可通過公開競爭擇優(yōu)方式委托有實(shí)力、聲譽(yù)良好的社會餐飲企業(yè)，實(shí)行不帶資、控制利潤率或總利潤的托管服務(wù)，學(xué)生食堂實(shí)行“零租賃”，以學(xué)年為單位劃定托管期限，不得超過3年。部分不具備開辦食堂基本條件但學(xué)生確有就餐需要的城區(qū)學(xué)校，可由當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T統(tǒng)一組織招投標(biāo)，確定餐飲配送企業(yè)。少數(shù)地處偏遠(yuǎn)村?；蚪虒W(xué)點(diǎn)，經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T同意，通過比選擇優(yōu)辦法，確定個人或家庭托餐服務(wù)。凡采取托管和企業(yè)配餐模式的學(xué)校，必須與企業(yè)簽訂規(guī)范合同，明確雙方權(quán)益和責(zé)任，對衛(wèi)生、質(zhì)量、價(jià)格、利益空間等載明實(shí)質(zhì)性條款，建立供餐退出機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，并將協(xié)議報(bào)教育主管部門備案。

第三章 人員管理

第十八條 按照行政隸屬關(guān)系，市、縣政府應(yīng)為所管轄的學(xué)生食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員并妥善落實(shí)人員工資及福利。原則上按就餐學(xué)生每100人配備一名食堂從業(yè)人員。從業(yè)人員不足的，應(yīng)優(yōu)先從富余教師中轉(zhuǎn)崗，也可以采取購買公益性崗位的方式從社會公開招聘。條件成熟的地方，可采取勞務(wù)派遣等方式進(jìn)行管理。

第十九條 食堂從業(yè)人員基本要求。

（一）學(xué)校應(yīng)在食品藥品監(jiān)督管理部門和營養(yǎng)專業(yè)人員的指導(dǎo)下對食堂從業(yè)人員定期組織食品安全知識、營養(yǎng)配餐、消防知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn)。

（二）學(xué)生食堂從業(yè)人員（含臨時(shí)工作人員）每年必須進(jìn)行健康檢查，取得有效的健康合格證明。

（三）建立食堂從業(yè)人員晨檢制度。食堂管理人員應(yīng)在每天早晨各項(xiàng)飯菜烹飪活動開始前，對每名從業(yè)人員的健康狀況進(jìn)行檢查，并將檢查情況記錄在案。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的，應(yīng)立即離開工作崗位，待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后，方可重新上崗。從業(yè)人員有不良思想傾向及行為、精神異常等現(xiàn)象的，應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。

（四）食堂從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。處理食品及分餐前、處理食品原料及使用衛(wèi)生間后，必須用肥皂及流動清水洗手消毒；穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)置于帽內(nèi)；不得留長指甲、涂指甲油、佩戴飾物加工食品；不得在食品加工和供應(yīng)場所內(nèi)吸煙、嚼檳榔；不得將小孩等嬰幼兒隨工作帶入食堂操作間內(nèi)。

第二十條 學(xué)生食堂應(yīng)配備專職或兼職食品安全管理員，食品安全管理員原則上每年應(yīng)接受累計(jì)不少于40小時(shí)的餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)。

第四章 食品采購

第二十一條 規(guī)范大宗食品采購行為。由當(dāng)?shù)亟逃姓块T牽頭，制定準(zhǔn)入辦法，建立大宗食品及原輔材料招標(biāo)制度和供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，對米、面、油、肉、蛋等大宗食品供應(yīng)通過公開招標(biāo)、集中采購、定點(diǎn)采購的方式確定供貨商。偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校或教學(xué)點(diǎn)可通過比選質(zhì)量、價(jià)格的辦法確定供貨對象。鼓勵有條件的學(xué)校采取勤工儉學(xué)的方式補(bǔ)助學(xué)生食堂開支，提供豬肉、蔬菜等食品供應(yīng)，但要堅(jiān)持低于市場價(jià)格原則購買，且必須保證食品安全。

第二十二條 建立食品采購索證索票制度。食品采購應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》。從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件；從固定供貨商或者供貨基地采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等；從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個體工商戶、農(nóng)戶等采購的，應(yīng)當(dāng)索取并留存采購清單等有關(guān)憑證，做到源頭可控，有據(jù)可查。

第二十三條 積極推進(jìn)“農(nóng)校對接”。教育行政部門要創(chuàng)造條件，逐步建立學(xué)校蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品直供基地，在保障產(chǎn)品質(zhì)量和安全的前提下，減少農(nóng)副產(chǎn)品采購和流通環(huán)節(jié)，降低食堂原材料成本。

第二十四條 建立食品查驗(yàn)制度。采購包裝食品時(shí)應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，確保食品安全；不得采購質(zhì)量不合格、超過保質(zhì)期的食品；不得采購有腐敗變質(zhì)或感官性狀異常的食品；不得采購《食品安全法》禁止生產(chǎn)、經(jīng)營的食品。

第二十五條 建立雙人采購和定期輪換制度。學(xué)校應(yīng)實(shí)行雙人采購，人員不足的可由教職工陪買，每次采購應(yīng)做詳細(xì)的采購記錄備查。原則上采購人員每學(xué)期應(yīng)輪換一次。

第二十六條 建立供貨商評議制度。學(xué)校應(yīng)定期對食品及原輔材料供貨商進(jìn)行綜合評議，對評議不合格、違反食品安全法律法規(guī)、發(fā)生食品安全事故的供貨商應(yīng)列入黑名單，終止供貨合同，取消其供貨資格。供貨商定期與學(xué)校進(jìn)行結(jié)算，采購員與供貨商之間原則上不得發(fā)生現(xiàn)金交易。學(xué)校應(yīng)將所有供貨商名單分學(xué)年報(bào)縣級教育行政部門備案，接受監(jiān)督或抽查。

第五章 食品貯存

第二十七條 建立出入庫管理制度。食堂物品的入庫、出庫必須由專人負(fù)責(zé)，簽字確認(rèn)。規(guī)模較大的學(xué)校，應(yīng)由兩個以上人員簽字驗(yàn)收。嚴(yán)格入庫、出庫檢查驗(yàn)收，核對數(shù)量，檢驗(yàn)質(zhì)量，杜絕質(zhì)次、變質(zhì)、過期食品的入庫與出庫。出庫食品做到先進(jìn)先出，嚴(yán)禁將超過保質(zhì)期的食品出庫。

第二十八條 建立庫存盤點(diǎn)制度。食堂物品入庫、驗(yàn)收、保管、出庫應(yīng)手續(xù)齊全，物、據(jù)、賬、表相符，日清月結(jié)。盤點(diǎn)后相關(guān)人員均須在盤存單上簽字。食堂應(yīng)根據(jù)日常消耗確定合理庫存。發(fā)現(xiàn)變質(zhì)和過期的食品應(yīng)按規(guī)定及時(shí)清理銷毀，并辦理監(jiān)銷手續(xù)。

第二十九條 食品貯存場所應(yīng)根據(jù)貯存條件分別設(shè)置，食品和非食品庫房應(yīng)分設(shè)，并配置良好的通風(fēng)、防潮、防鼠、防蠅等設(shè)施。食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放，遵循先進(jìn)先出的原則擺放，不同區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)識。散裝食品應(yīng)盛裝于容器內(nèi)，在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨商及聯(lián)系方式等內(nèi)容。盛裝食品的容器應(yīng)符合安全要求。

第六章 食品加工

第三十條 學(xué)生食堂加工操作間應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）最小使用面積不得小于8平方米；

（二）墻壁應(yīng)有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墻裙；

（三）地面應(yīng)由防水、防滑、無毒、易清洗的材料建造，具有一定坡度，易于清洗與排水；

（四）配備有足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備；

（五）配備餐飲服務(wù)許可證所規(guī)定的其他設(shè)施設(shè)備。

第三十一條 食品加工過程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》。

第三十二條 必須采用新鮮安全的原料制作食品，不得加工或使用腐敗變質(zhì)和感官性狀異常的食品及原料。不得向?qū)W生提供腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常，可能影響學(xué)生健康的食物；不得使用發(fā)芽的馬鈴薯（土豆）作為食物原料，不得制售冷葷涼菜、生食海產(chǎn)品、裱花蛋糕、四季豆和現(xiàn)榨飲料等高風(fēng)險(xiǎn)食品。

第三十三條 需要熟制烹飪的食品應(yīng)燒熟煮透，其烹飪時(shí)食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。烹飪后的熟制品、半成品與食品原料應(yīng)分開存放，防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。

第三十四條 建立食品留樣制度。每餐次的食品成品必須留樣，并按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，放置于專用冷藏設(shè)施中冷藏48小時(shí)。每個品種留樣量應(yīng)滿足檢驗(yàn)需要，不少于100g，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員、審核人員等信息。

第三十五條 嚴(yán)格按照規(guī)定使用食品添加劑。嚴(yán)禁超范圍、超劑量使用食品添加劑，不得采購、貯存、使用亞硝酸鹽。嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品。

第三十六條 加工結(jié)束后及時(shí)清理加工場所，做到地面無污物、殘?jiān)?；及時(shí)清洗各種設(shè)備、容器和用具，做到定期消毒，歸位擺放。

第七章 食品供應(yīng)

第三十七條 學(xué)生食堂供餐包括兩種方式：一是包餐制，即全體學(xué)生統(tǒng)一伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)生食堂提供統(tǒng)一飯菜；二是自購制，即飯菜品種、數(shù)量由學(xué)生自由選購，學(xué)生食堂憑 充值卡或飯菜票結(jié)算。學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況從中選擇。鼓勵學(xué)校為學(xué)生提供統(tǒng)一餐具并實(shí)行分餐等健康飲食條件。

第三十八條 學(xué)生食堂應(yīng)綜合考慮學(xué)生的營養(yǎng)需要、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平等因素，合理確定伙食標(biāo)準(zhǔn)和配餐方案，并報(bào)教育、衛(wèi)生、價(jià)格管理部門備案。

第三十九條 學(xué)校應(yīng)制訂每周帶量食譜并提前公布，制訂食譜前應(yīng)廣泛征求有關(guān)專家、學(xué)生、家長等人員的意見。

第四十條 有清真餐需求的學(xué)校應(yīng)設(shè)立清真灶，灶具、炊具使用，原材料采購、貯存、加工等應(yīng)符合清真飲食的規(guī)定，充分尊重少數(shù)民族飲食習(xí)慣。

第四十一條 就餐場所管理。學(xué)生食堂面積人均不應(yīng)低于0.8平方米，學(xué)生就餐場所應(yīng)張貼均衡營養(yǎng)、健康飲食行為等宣傳資料；應(yīng)設(shè)置洗手池等設(shè)備設(shè)施，有明確的洗手、消毒及檢查等規(guī)定；就餐場所及設(shè)備設(shè)施應(yīng)定期維護(hù)，保持干凈整潔，做好地面防滑。

第四十二條 就餐秩序管理。學(xué)生就餐時(shí)，應(yīng)落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)帶班陪餐、班主任值班制度，加強(qiáng)就餐秩序的管理，做到安全、文明就餐，避免浪費(fèi)。

第四十三條 餐用具清洗與消毒。按照要求對食品容器、餐用具進(jìn)行清洗消毒，并存放在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用。提倡采用熱力方法進(jìn)行消毒。采用化學(xué)方法消毒的必須沖洗干凈。不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐用具。

第八章 財(cái)務(wù)管理

第四十四條 縣級教育行政部門應(yīng)會同財(cái)政部門加強(qiáng)對學(xué)校財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)。建立健全食堂財(cái)會制度，配備專（兼）職財(cái)會人員，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第四十五條 學(xué)生食堂財(cái)務(wù)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，實(shí)行專帳核算。對營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金收支情況必須設(shè)立專門臺帳，明細(xì)核算。

第四十六條 嚴(yán)格區(qū)分核算主體，由財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障的人員、設(shè)施設(shè)備等方面的費(fèi)用不得在學(xué)生食堂專帳中列支，教師食堂開支不得從學(xué)生食堂中列支。

第四十七條 建立完善餐飲定價(jià)機(jī)制。學(xué)生食堂應(yīng)以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支平衡為目標(biāo)，經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門同意，按成本補(bǔ)償原則合理確定供餐價(jià)格，確保學(xué)生餐費(fèi)明顯低于社會同類餐飲價(jià)格。實(shí)行包餐制的，應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行最高限價(jià)制度。

第四十八條 教職工在學(xué)生食堂就餐應(yīng)與學(xué)生同菜同價(jià)，伙食費(fèi)據(jù)實(shí)結(jié)算，不得侵占學(xué)生利益。

第四十九條 學(xué)生食堂收取伙食費(fèi)應(yīng)開具合法票據(jù)；支出要取得合法、有效的票據(jù)，按規(guī)定辦理相應(yīng)報(bào)銷手續(xù)。

第五十條 學(xué)生食堂收入包括：財(cái)政補(bǔ)助收入、伙食收入、其他收入等。不得將學(xué)校的店面承包收入、房租收入、其他非食堂經(jīng)營服務(wù)收入轉(zhuǎn)入食堂收入。不得轉(zhuǎn)移食堂收入。嚴(yán)禁挪用食堂資金或設(shè)立“小金庫”。

第五十一條 學(xué)生食堂支出包括原材料成本、水電成本、人工成本等。不得將應(yīng)在學(xué)校事業(yè)經(jīng)費(fèi)列支的費(fèi)用等計(jì)入食堂支出，學(xué)校在編人員轉(zhuǎn)崗從事食堂工作的，其人員成本不得計(jì)入食堂成本。食堂成本核算應(yīng)以食堂的日常經(jīng)營服務(wù)活動所必須的各項(xiàng)料、工、費(fèi)為基本內(nèi)容。

第五十二條 學(xué)生食堂的收支結(jié)余實(shí)施月度結(jié)算，食堂的結(jié)余款要專項(xiàng)用于改善學(xué)生伙食，嚴(yán)禁用于學(xué)校教職工福利、獎金、津補(bǔ)貼以及非食堂經(jīng)營服務(wù)方面的支出。

第五十三條 學(xué)生食堂實(shí)行財(cái)務(wù)公開，自覺接受社會及學(xué)生、家長、學(xué)校膳食委員會的監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)定期將食堂收支情況向?qū)W校師生、家長和社會公開，同時(shí)報(bào)縣級教育行政部門備案。

第九章 質(zhì)量管理

第五十四條 縣級教育行政部門要以創(chuàng)建學(xué)生、家長滿意食堂為目標(biāo)，督促學(xué)校自營食堂堅(jiān)持“保本不盈利”原則，落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理措施，保證質(zhì)價(jià)相符，收支平衡。對采取托管或企業(yè)配餐方式提供學(xué)生餐飲服務(wù)的，供餐價(jià)格應(yīng)控制在市場同類餐飲價(jià)格80%以內(nèi)。

第五十五條 學(xué)校應(yīng)建立內(nèi)部檢查機(jī)制，加強(qiáng)食材采購管理，有效監(jiān)控采購質(zhì)量和價(jià)格，保證價(jià)實(shí)相符。加強(qiáng)飯菜成本核算，按照伙食成本核算和定價(jià)規(guī)則，嚴(yán)格控制食堂成本開支范圍，規(guī)范伙食價(jià)格，并將每天主、副食菜譜及原材料價(jià)格、配比進(jìn)行公示。要按一定比例供應(yīng)低價(jià)菜、中價(jià)菜、高價(jià)菜。食堂飯菜一律實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

第五十六條 縣級教育行政部門應(yīng)配備專（兼）職營養(yǎng)師，加強(qiáng)對相關(guān)食堂從業(yè)人員營養(yǎng)學(xué)、烹飪方法等方面的知識和技能培訓(xùn)，提升從業(yè)人員素質(zhì)，提高烹飪制作水平，為學(xué)生提供營養(yǎng)、可口的飯菜。

第五十七條 建立滿意度測評制度。學(xué)校應(yīng)制定學(xué)生食堂滿意度測評標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校膳食委員會每周對學(xué)生食堂飯菜質(zhì)量進(jìn)行滿意度測評，并將測評結(jié)果進(jìn)行公開。

第十章 監(jiān)督檢查

第五十八條 按照“政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、分級管理、以縣為主”的原則，各級教育行政部門要加強(qiáng)與財(cái)政、物價(jià)、食品安全監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)，建立聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，形成工作合力。要會同財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、食品藥品監(jiān)管等部門，采取定期檢查和隨機(jī)抽查等形式，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生食堂的日常監(jiān)管。各市（州）每學(xué)年集中檢查不得少于兩次，各縣（市、區(qū)）每學(xué)期集中檢查不得少于兩次。

第五十九條 建立工作考核體系。將學(xué)生食堂工作作為教育行政部門考核內(nèi)容和校長、學(xué)校工作考核指標(biāo)，省、市（州）、縣（市、區(qū)）、學(xué)校逐級進(jìn)行考核，實(shí)行獎優(yōu)罰劣。

第六十條 建立公示制度。學(xué)校應(yīng)每天公示食堂物資采購、帶量食譜、飯菜價(jià)格等情況，每月公示食堂財(cái)務(wù)收支情況，每學(xué)期上報(bào)縣級教育行政部門財(cái)務(wù)收支情況，并在網(wǎng)上公示，接受學(xué)校師生、家長和社會的監(jiān)督。

第六十一條 建立暗訪制度。各級教育行政部門應(yīng)建立常態(tài)化的隨機(jī)暗訪工作機(jī)制，加大暗訪工作力度，掌握學(xué)生食堂運(yùn)行真實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。

第六十二條 建立信息反饋渠道。設(shè)立省、市、縣、校四級舉報(bào)電話和信箱，健全舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，建立直報(bào)制度，鼓勵師生員工對原材料采購、伙食質(zhì)量等問題進(jìn)行投訴或舉報(bào)。省、市、縣、校應(yīng)定期公布投訴或舉報(bào)的處理情況。

第六十三條 建立負(fù)面信息排名制度。每期統(tǒng)計(jì)群眾舉報(bào)和媒體對學(xué)生食堂負(fù)面信息報(bào)道情況，在全省范圍內(nèi)排名，并向省市（州）、縣（市、區(qū)）政府進(jìn)行通報(bào)。

第六十四條 建立責(zé)任追究制度。對違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守，導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生食物中毒事故，或發(fā)生食品安全事故后遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重不良后果的，依照規(guī)定追究相關(guān)部門和有關(guān)責(zé)任人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

第六十五條 有下列情形之一的，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理：

（一）在食堂經(jīng)費(fèi)中列支教職工伙食、獎金福利和招待費(fèi)等費(fèi)用；

（二）虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、擠占、挪用學(xué)生伙食費(fèi)；

（三）克扣學(xué)生伙食、貪污受賄等。

第十一章 附 則

第六十六條 本辦法由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

第六十七條 各市（州）、縣（市、區(qū)）教育行政部門結(jié)合實(shí)際，制訂具體實(shí)施細(xì)則。

第六十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：爆破安全評估管理試行辦法（精選）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第466號令）、國家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》（GB6722）、公安部《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》（GA990-2012）、《爆破作業(yè)項(xiàng)目管理要求》（GA991-2012）等有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為加強(qiáng)工程爆破設(shè)計(jì)與施工組織的科學(xué)性、嚴(yán)密性，規(guī)范爆破安全評估管理行為,確保爆破作業(yè)的安全與質(zhì)量，特結(jié)合我省行業(yè)實(shí)際制定《爆破安全評估管理試行辦法》（簡稱《試行辦法》）。

第二條 爆破安全評估應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)等級和作業(yè)范圍的爆破作業(yè)單位承擔(dān)。承擔(dān)安全評估的單位不得在本項(xiàng)目中同時(shí)承接爆破設(shè)計(jì)施工、實(shí)施安全監(jiān)理，不得委托有利害關(guān)系的爆破作業(yè)單位進(jìn)行安全評估。

第三條 爆破安全評估人員應(yīng)持有《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證》，且作業(yè)級別和作業(yè)范圍符合評估項(xiàng)目要求。

第四條 爆破安全評估單位和人員，必須以國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為依據(jù)，堅(jiān)持“理論科學(xué)性、實(shí)踐指導(dǎo)性、技術(shù)安全性、措施可靠性、評估嚴(yán)肅性、專家權(quán)威性”原則，認(rèn)真貫徹“嚴(yán)格審慎、程序規(guī)范、集體評議、科學(xué)決策”的工作方針，實(shí)事求是，公平公正地進(jìn)行安全評估。

第五條 爆破安全評估工作應(yīng)接受公安機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會監(jiān)督。對違規(guī)評估的單位和人員，爆破協(xié)會及時(shí)給予通報(bào)批評，報(bào)請市級公安機(jī)關(guān)暫停爆破作業(yè)項(xiàng)目審批，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓，并作不良記錄備案；違規(guī)評估引發(fā)重大安全責(zé)任事故的，由公安機(jī)關(guān)依法追究評估單位法律責(zé)任。

第二章 爆破安全評估的范圍和內(nèi)容

第六條 需要進(jìn)行安全評估的爆破作業(yè)項(xiàng)目：

1、在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施爆破作業(yè)的；

2、除上述范圍內(nèi)的爆破作業(yè)項(xiàng)目，業(yè)主提出需要進(jìn)行安全評估的。

第七條 爆破安全評估單位根據(jù)《爆破安全規(guī)程》（GB6722），對爆破作業(yè)項(xiàng)目的等級及安全性進(jìn)行評估，并形成書面報(bào)告。若評估單位認(rèn)為評估項(xiàng)目等級不合適或爆破設(shè)計(jì)施工方案不可靠，應(yīng)當(dāng)發(fā)回重新設(shè)計(jì)。

第八條 爆破安全評估應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1、爆破作業(yè)單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定；

2、爆破作業(yè)項(xiàng)目的等級是否符合規(guī)定；

3、設(shè)計(jì)所依據(jù)的資料是否完整；

4、設(shè)計(jì)選擇方案是否可行；

5、設(shè)計(jì)方法、設(shè)計(jì)參數(shù)是否合理；

6、起爆網(wǎng)路是否可靠；

7、存在的有害效應(yīng)及可能影響的范圍是否全面；

8、保證工程環(huán)境安全的措施是否可行；

9、制定的應(yīng)急預(yù)案是否適當(dāng)。

第三章 爆破安全評估基本步驟

第九條 按市場化原則，實(shí)施爆破作業(yè)單位自主選擇符合相應(yīng)爆破資質(zhì)等級和作業(yè)范圍的評估單位。

第十條 A、B級爆破工程的安全評估應(yīng)至少有3名持證的爆破工程技術(shù)人員參加。其中，A級爆破作業(yè)項(xiàng)目的第一評估人必須持有相應(yīng)高級作業(yè)證和作業(yè)范圍的人員擔(dān)任；B級（含）以下爆破作業(yè)項(xiàng)目的第一評估人必須持有相應(yīng)中級（含）以下作業(yè)證和作業(yè)范圍的人員擔(dān)任。環(huán)境十分復(fù)雜的重大爆破工程應(yīng)邀請專家組咨詢，并在專家組咨詢意見的基礎(chǔ)上，編寫爆破安全評估報(bào)告。爆破安全評估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)翔實(shí)，結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確。

第十一條 爆破作業(yè)單位應(yīng)向評估單位提交《申請爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評估委托書》（樣表一），附《工商營業(yè)執(zhí)照》、《爆破作業(yè)單位許可證》、《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證》、《爆破作業(yè)人員許可證》、《爆破技術(shù)設(shè)計(jì)方案與爆破施工組織方案》和本項(xiàng)目批文及合同等有關(guān)資料復(fù)印件。

第十二條 爆破安全評估的基本步驟：

（一）初審資料。評估單位與委托單位簽訂《安全評估合同》后7日內(nèi)，完成對資料的合法性、有效性和完整性的審核，對評估資料不全的應(yīng)通知委托單位予以補(bǔ)充。

（二）踏勘現(xiàn)場。評估單位組成評估組，并確定至少1名項(xiàng)目評估技術(shù)負(fù)責(zé)人到爆破現(xiàn)場實(shí)施勘察，重點(diǎn)了解爆破物特征以及爆區(qū)周邊的環(huán)境、設(shè)施、布局（包括地面、地下、空中）、距離等安全狀況。

（三）召開評估會。經(jīng)評估單位和委托單位協(xié)商，確定評估時(shí)間、地點(diǎn)，屆時(shí)邀請項(xiàng)目建設(shè)單位（業(yè)主）參與，必要時(shí)可邀請作業(yè)項(xiàng)目所在地公安機(jī)關(guān)以及各級爆破協(xié)會派員出席。

評估意見應(yīng)形成書面材料，由評估人員逐一簽名，加蓋評估單位公章，并制作《爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評估報(bào)告書》（樣表二）交委托單位。

第四章 爆破安全評估費(fèi)用

第十三條 爆破安全評估取費(fèi)原則，應(yīng)以《爆破工程消耗量定額》和《爆破工程綜合單價(jià)》為依據(jù)，結(jié)合爆破市場行情，以能支持進(jìn)行評估所發(fā)生的費(fèi)用為基礎(chǔ)，加上人工、材料、設(shè)備、勘測、管理等各項(xiàng)開支消耗及技術(shù)含量、評估風(fēng)險(xiǎn)等因素合理確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，評估費(fèi)用最高不宜超過爆破作業(yè)項(xiàng)目總造價(jià)的5%。

第十四條 爆破安全評估費(fèi)應(yīng)納入項(xiàng)目建設(shè)單位（業(yè)主）工程費(fèi)用。

第五章 附 則

第十五條 在爆破安全評估活動中，委托單位應(yīng)為評估單位提供必要的工作方便與配合，其他被邀請的各方代表也應(yīng)協(xié)同做好評估工作。

第十六條 本《試行辦法》經(jīng)湖北省工程爆破協(xié)會第一屆六次會長辦公會審議，第一屆理事會2014年年會（即第五次全體會議）通過。

第十七條 本《試行辦法》已報(bào)湖北省公安廳治安總隊(duì)審核、批復(fù)后從2014年2月1日起在全省爆破行業(yè)范圍內(nèi)試行。

附：樣表一 申請爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評估委托書

樣表二 爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評估報(bào)告書

第五篇：阿克蘇地區(qū)中小學(xué)師德師風(fēng)管理考評辦法(試行)

阿克蘇地區(qū)中小學(xué)師德師風(fēng)管理考評辦法

（試行）

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)對地區(qū)中小學(xué)師德師風(fēng)的考核，不斷提升教師的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，建設(shè)一支師德高尚、素質(zhì)過硬的專業(yè)化師資隊(duì)伍，努力辦好人民滿意教育，依據(jù)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

一、考核原則

1、堅(jiān)持客觀、公正、公平、公開、民主的原則。

2、堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合的原則。

3、堅(jiān)持學(xué)生、家長、領(lǐng)導(dǎo)評議與個人、組織考核相結(jié)合的 原則。

4、堅(jiān)持階段考核與年終考核相結(jié)合的原則。

5、堅(jiān)持工作作風(fēng)和工作實(shí)績相結(jié)合的原則。

二、考核內(nèi)容及量化標(biāo)準(zhǔn)

考核內(nèi)容分愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)、工作實(shí)績等七個方面。

1、愛國守法(10分)（1）熱愛祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極貫徹國家教育方針，堅(jiān)定執(zhí)行上級政策法規(guī)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，無違背黨和國家方針的言行，否則一票否決。

（2）政治立場堅(jiān)定。教師有對宗教、迷信、民情情緒視而不見、態(tài)度曖昧或做乃瑪子、信教、封齋等行為的，一經(jīng)查實(shí)，一票否決。

（3）認(rèn)真參加各項(xiàng)政治理論學(xué)習(xí)．做好學(xué)習(xí)筆記，無故缺席或遲到早退均根據(jù)情況扣1一2分。

（4）法制觀念濃厚，執(zhí)教行為規(guī)范，不在社會上散布有損學(xué)校或他人聲譽(yù)的言論，不在網(wǎng)上亂發(fā)帖、跟帖、散布不當(dāng)言論，一經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)扣2—5分。

2、愛崗敬業(yè)(10分)（1）自覺遵守學(xué)校規(guī)章制度，不遲到，不早退，不無故曠課，不擅離職守，嚴(yán)格執(zhí)行請、銷假制度。學(xué)校各種全員性活動(升旗儀式、比賽、開會、外出活動等)，曠工一次扣5分，無故遲到或早退一次扣1分。未請假者，按曠工論處。

（2）教學(xué)中無敷衍塞責(zé)現(xiàn)象。備課少1節(jié)扣1分；不按時(shí)上課，無故曠課，擅離職守一次扣5分；遲到早退一次扣1分；不及時(shí)批改作業(yè)，發(fā)現(xiàn)積壓1次扣1分；擅自停課、缺課、調(diào)課，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。

（3）嚴(yán)禁傳播違背黨和國家的教育方針、有害學(xué)生身心健康的思想，發(fā)現(xiàn)一起扣5分。

（4）嚴(yán)禁在上班時(shí)間利用辦公電腦娛樂、閑聊、炒股、做生意，發(fā)現(xiàn)一次扣4分。

（5）無理不服從學(xué)校工作安排或上級工作調(diào)動的，一票否決。

3、關(guān)愛學(xué)生(15分)（1）關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生、管理學(xué)生方法科學(xué)得當(dāng)，不得諷刺、挖苦、辱罵和歧視學(xué)生，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生，發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)查實(shí)的一票否決。

（2）任課教師(含班主任)批評個別學(xué)生或因個人情緒等原因造成整堂課不能正常進(jìn)行者，每次扣2分。

（3）不偏愛學(xué)生，不歧視后進(jìn)生。發(fā)生一人次或舉報(bào)查實(shí)一人次扣5分，因教師失職而造成學(xué)生輟學(xué)的扣10分。

（4）因教師組織監(jiān)管不利，導(dǎo)致發(fā)生重大安全穩(wěn)定責(zé)任事故的，一票否決。

（5）無故加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)現(xiàn)象的，經(jīng)查實(shí)扣4分。

4、教書育人(15分)（1）及時(shí)了解學(xué)生思想狀況，分析和解決學(xué)生存在的問題，有較強(qiáng)的溝通能力。凡因不能與社區(qū)、家長、學(xué)生很好溝通，導(dǎo)致影響教育教學(xué)工作的，視情節(jié)扣1—3分。

（2）完成國家規(guī)定的教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)，以學(xué)生達(dá)到基本教育質(zhì)量要求和學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試合格率為依據(jù)，做到既重視學(xué)生的分?jǐn)?shù)又不以分?jǐn)?shù)作為評價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，否則扣5分。

（3）凡任教班級學(xué)生出現(xiàn)穿著宗教服飾、信教、封齋、作乃瑪子的，班主任及任課教師師德考核一票否決。

（4）忽視對學(xué)生文明禮儀、良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，管教學(xué)生措施不嚴(yán)、方法不當(dāng)，造成班級管理混亂的，視情節(jié)扣5—10分。

5、為人師表（20分）

（1）按照教育廳下發(fā)的《教師儀容儀表和著裝掛圖》，穿著得體，儀表端莊，身正為范。穿暴露服裝，戴夸張首飾，著裝不符合教師儀容儀表規(guī)范的，發(fā)現(xiàn)一次扣6分；穿宗教服飾的，一票否決。

（2）堅(jiān)持高尚情操，廉潔奉公，自覺抵制社會不良傾向的影響，嚴(yán)禁借職務(wù)或工作之便向?qū)W生、家長索要禮品、錢物，接受學(xué)生家長的宴請或讓學(xué)生家長為個人提供服務(wù)。一經(jīng)查實(shí)，一票否決，并退還所收的錢物。

（3）嚴(yán)格遵守收費(fèi)相關(guān)規(guī)定。任何教職員工不得擅自向?qū)W生推銷商品、教輔資料，發(fā)現(xiàn)一次扣10分。

（4）嚴(yán)禁違反規(guī)定熱衷有償家教，否則一票否決。

（5）遠(yuǎn)離“黃"、“賭”、“毒”及邪教組織，不參加迷信活動，發(fā)現(xiàn)一次一票否決。

（6）團(tuán)結(jié)協(xié)作，尊重他人。不挑撥離間、搬弄是非，有意挑撥他人關(guān)系，引發(fā)或激化矛盾者扣1—2分；教師間鬧不團(tuán)結(jié)，相互詆毀或吵罵、打架等，責(zé)任雙方均視情節(jié)扣3—5分。

（7）在課堂上吸煙或酒后上課，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣5—10分。

（8）自覺接受社會和家長的監(jiān)督，正確處理與家長的關(guān)系，認(rèn)真聽取家長的意見和建議。屬主觀原因與家長爭執(zhí)一次扣3分，打架一次一票否決。

6、終身學(xué)習(xí)(15分)

（1）樹立終身學(xué)習(xí)理念，參加各種理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)進(jìn)修、教學(xué)科研活動，掌握必要的現(xiàn)代化教育技術(shù)，努力提高實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平。凡不按要求參加學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)、教科研活動的，視情節(jié)一次扣5—10分。

（2）每學(xué)期每位教師上交一篇質(zhì)量較高的教研論文，抄襲剽竊他人學(xué)術(shù)成果的，一次扣5分。

（3）按要求完成政治學(xué)習(xí)心得、總結(jié)等相關(guān)文字材料，每缺一項(xiàng)扣2分。

（4）每學(xué)期聽課不少于10節(jié)，并有評課記錄，每少一節(jié)扣2分。

（5）每學(xué)年看教育類論著一本，并寫讀后感一篇，否則扣2 分。

7、工作實(shí)績(15分)（1）按照《新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)教師工作量要求》，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)，按時(shí)完成數(shù)量但未能保障質(zhì)量的每人次扣5分(以相關(guān)處室提供依據(jù)為準(zhǔn))，無特殊原因拒不完成的師 德考核一票否決。凡因不能勝任雙語教學(xué)和現(xiàn)任教師工作崗位經(jīng)學(xué)校統(tǒng)一調(diào)整，或因工作需要派出完成任務(wù)和參加長期培訓(xùn)等各類非個人原因?qū)е鹿ぷ髁课赐瓿傻?，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子視具體情況區(qū)別對待。

小學(xué)課堂教學(xué)工作量：數(shù)學(xué)每周兩個班的教學(xué)任務(wù)；語文每周一個班的教學(xué)任務(wù)或課時(shí)10節(jié)并擔(dān)任班主任；其他課目每周課時(shí)15—18節(jié)。校長、黨支部書記要深入教育教學(xué)第一線，每學(xué)年聽課不應(yīng)少于40節(jié)，有條件的可適當(dāng)兼課，其他校級行政領(lǐng)導(dǎo)每周課時(shí)要求不少于6節(jié)。非教學(xué)工作量可根據(jù)實(shí)際情況，折合納入總教學(xué)工作量。

中學(xué)課堂教學(xué)工作量：高中教師課堂教學(xué)工作量數(shù)學(xué)、語文、外語(漢語)每周課時(shí)10節(jié)或兩個班的教學(xué)任務(wù)；物理、化學(xué)每周12節(jié)或3個班的教學(xué)任務(wù)；政治、歷史、地理、體育每周課時(shí)12—14節(jié)；計(jì)算機(jī)、藝術(shù)欣賞每周課時(shí)14節(jié)。初中教師課堂教學(xué)工作量數(shù)學(xué)、語文、外語(漢語)每周課時(shí)12節(jié)或兩個班的教學(xué)任務(wù)；物理、化學(xué)每周12節(jié)或4個班的教學(xué)任務(wù)；政治、歷史、地理、生物、體育、計(jì)算機(jī)每周課時(shí)14節(jié)；音樂、美術(shù)每周課時(shí)16節(jié)；校長、黨支部書記要深入教育教學(xué)第一線，每學(xué)年聽課不應(yīng)少于34節(jié)，有條件的可適當(dāng)兼課，其他校

級行政領(lǐng)導(dǎo)每周課時(shí)要求3—4節(jié)。高中選修課的教學(xué)工作量可適當(dāng)放寬，其他學(xué)科的非教學(xué)工作量可根據(jù)實(shí)際情況，折合納入總教學(xué)工作量。

（2）將教育教學(xué)成績作為師德考核的重要依據(jù)，凡所任學(xué)科參加各類比賽獲得教研、教務(wù)部門認(rèn)可獎項(xiàng)的，分別給予國家級、自治區(qū)級、地區(qū)級、縣級、校級5分、4分、3分、2分、1分的獎勵。

（3）從事非教師崗位的工作人員，可采取向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、各處室發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見等方式，確定其日常工作任務(wù)完成情況，給予客觀公正的評價(jià)。獎勵加分參照教師標(biāo)準(zhǔn)。

三、考核對象

全地區(qū)中小學(xué)在崗教職工；大中專院校、幼兒園參照執(zhí)行。

四、考核方法和步驟

（一）考核方法

l、師德考核采取階段考核和年終考核相結(jié)合的方式，階段考核在每年6月進(jìn)行，年終考核在年底干部考核、目標(biāo)管理考核開始前完成。

2、學(xué)校師德階段考核與年終考核均需向縣(市)教育局提交申請，在教育局下批復(fù)，并派人全程參與監(jiān)督整個考核過程的前提下組織開展，確保師德考核程序嚴(yán)謹(jǐn)，過程嚴(yán)肅，結(jié)果公正。

3、地區(qū)對各縣(市)執(zhí)行師德考核標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)師德考核辦法的督查采取東、西片區(qū)交叉、學(xué)校交叉、明察暗訪的方式進(jìn)行。凡學(xué)校教師師德存在嚴(yán)重問題，造成不良社會影響的，取消當(dāng)年學(xué)校各級德育示范棱、依法治校示范校創(chuàng)建資格，已命名的予以摘牌。

4、全年師德考核工作結(jié)束后，學(xué)校要及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總總師德考核總體情況，并于10月30日前將《阿克蘇地區(qū)中小學(xué)師德考核統(tǒng)計(jì)表》（附件3）上報(bào)縣（市）教育局政教科、紀(jì)檢室、考核辦等相關(guān)部門備案。

（二）考核步驟

一是成立考核小組。學(xué)校要成立考核小組，負(fù)責(zé)本校師德 考核工作的組織實(shí)施。考核小組成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人以及教師代表組成，其中教師

代表由民主推選產(chǎn)生，人數(shù)不少于考核小組成員的50％。學(xué)校考核小組要牽頭組織相關(guān)處室，根據(jù)不同的職責(zé)分工，就愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)、工作實(shí)績等七個方面的內(nèi)容提供考核依據(jù)。

二是考核責(zé)任分工。愛國守法由學(xué)校辦公室、政教室負(fù)責(zé)提供考核依據(jù)；愛崗敬業(yè)由學(xué)校辦公室、紀(jì)檢室、教務(wù)室負(fù)責(zé)提供考核依據(jù)；關(guān)愛學(xué)生由學(xué)校政教室、紀(jì)檢室、教務(wù)室負(fù)責(zé)提供考核依據(jù)；教書育人由學(xué)校教研室、教務(wù)室、政教室負(fù)責(zé)提供依據(jù)；為人師表由學(xué)校政教室、紀(jì)檢室、辦公室負(fù)責(zé)提供考核依據(jù)；終身學(xué)習(xí)由學(xué)校辦公室、人事師資處室、教研室負(fù)責(zé)提供考核依據(jù)；工作實(shí)績，教師崗位由學(xué)校教研室、教務(wù)室負(fù)責(zé)提供考核依據(jù)；非教師崗位由學(xué)校辦公室牽頭，校領(lǐng)導(dǎo)及各處室共同參與完成。

各處室要嚴(yán)格按照考核內(nèi)容及量化標(biāo)準(zhǔn)提供考核依據(jù)，學(xué)?？己诵〗M以處室提供的考核依據(jù)為準(zhǔn)，召開評審會議，對教 師進(jìn)行公平公正的綜合評價(jià)，最終得出考核小組考核分。

三是組織開展測評。學(xué)?？己诵〗M牽頭組織學(xué)生、家長、教師、校領(lǐng)導(dǎo)開展師德評議。學(xué)生、家長測評：以班級為單位，采取問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表、測評表等方式進(jìn)行。班主任在本班評議，任課教師由考核小組抽取所任教班級進(jìn)行評議。行政和后勤等人員，掌生、家長評議可改由教職工評議。教師測評：以年級組或?qū)W科組為單位，組織教師對照師德考核內(nèi)容要求進(jìn)行互評，填寫《阿克蘇地區(qū)中小學(xué)師意考核鑒定表》提交學(xué)校師德考核小組。校領(lǐng)導(dǎo)測評：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)日常表現(xiàn)及工作任務(wù)完成落實(shí)情況對教師進(jìn)行評議。學(xué)?？己诵〗M對學(xué)生、家長、校領(lǐng)導(dǎo)測評和教師互評的情況進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，不同測評組的平均分即為該測評組測評分?jǐn)?shù)?？己诵〗M在統(tǒng)計(jì)不同測評組測評分?jǐn)?shù)的基礎(chǔ)上，按照領(lǐng)導(dǎo)測評分占20％、教師互評測評分占30％、學(xué)生測評分占35％、家長測評分占15％的標(biāo)準(zhǔn)測算出該教師師德考核的最終測評分。

四是綜合評定。教師師德考核按照考核分占60％，測評分占40％，階段考核和年終考核各占總考核成績的50％測算，最終考核小組根據(jù)分?jǐn)?shù)確定出對應(yīng)的考核等次意見

五是師德考核結(jié)果。考核擬定等次在本校范圍內(nèi)公示，公示無異議后確定教師師德最終考核等次，在校內(nèi)以適當(dāng)方式公布，教師師德考核結(jié)果要存入教師個人檔案。教師對師德考核結(jié)果有不同意見的，可以向?qū)W?？己诵〗M申請復(fù)核或向?qū)W校主管部門申訴。經(jīng)地區(qū)師德專職督查員明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題的，電話、微博收到投訴、舉報(bào)查證核實(shí)的，視具體情節(jié)分別自考核總分中扣除個人及學(xué)校相應(yīng)分?jǐn)?shù)，若學(xué)校自行考核時(shí)已對同一問題進(jìn)行扣分的，則就高不就低。

五、考核等次的確定

個人考核等次兮為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。其中90分一100分為優(yōu)秀，70分一89分為合格，60分一69分為基本合格，60分以下為不合格(不含60分)。

有下列情形之一者，分別獎勵2—4分：

1、獲得縣級以上（包括縣級）師德師風(fēng)工作榮譽(yù)的教師；

2、熱心公益事業(yè)、樂于扶危濟(jì)困、見義勇為者；

3、參照考核內(nèi)容及量化標(biāo)準(zhǔn)中工作實(shí)績的部分內(nèi)容給予獎勵加分。

有下列情況之一者，實(shí)行一票否決，考核等級定位不合格： l、不遵紀(jì)守法、執(zhí)行政策，有無原則上訪行為的；

2、在學(xué)校向?qū)W生宣傳宗教，在校園散布反動言論，或向?qū)W生傳播有害身心健康的思想和信息的；

3、對宗教、迷信、民情情緒視而不見、態(tài)度曖昧，穿戴宗教服飾，做乃瑪子、信教、封齋等行為的；

4、借職務(wù)或工作之便向?qū)W生、家長索要禮品、錢物，接受學(xué)生家長的宴請或讓學(xué)生家長為個人提供服務(wù)的；

5、違反規(guī)定熱衷有償家教，工作日未經(jīng)批準(zhǔn)在校外社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職、兼課的；

6、組織、誘導(dǎo)學(xué)生參加非法組織、“黃、賭、毒”和迷信活動的；

7、在招生、考試、評估考核、職稱評聘中弄虛作假、營私舞弊的；組織、慫恿學(xué)生考試舞弊的；

8、諷刺、挖苦、辱罵、歧視、體罰和變相體罰學(xué)生，后果嚴(yán)重，影響惡劣的；

9、因教師組織監(jiān)管不力，導(dǎo)致發(fā)生重大安全穩(wěn)定責(zé)任事故的；

10、擅自組織學(xué)生參加校外集會或商業(yè)性活動的；

11、所任教班級學(xué)生出現(xiàn)穿著宗教服飾，信教、封齋、作乃瑪子的；

12、無正當(dāng)理由拒絕服從學(xué)校合理工作安排或上級工作崗位調(diào)動，因違法違紀(jì)行為受到紀(jì)律處分的；

13、其他嚴(yán)重違反師德規(guī)范，造成不良影響和后果的。

六、考核結(jié)果的運(yùn)用

1、各縣(市)師德考核工作實(shí)行局級領(lǐng)導(dǎo)包學(xué)校，校級領(lǐng)導(dǎo)包中層、中層領(lǐng)導(dǎo)包任課教師的層層包干責(zé)任制。凡包干對象(教師、學(xué)校)師德考核存在嚴(yán)重問題，造成惡劣社會影響的，包干責(zé)任人年終考核不得評優(yōu)。

2、將師德建設(shè)作為學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平評估的重要指標(biāo)，將師德考核結(jié)果作為教師職稱晉升、崗位聘任、評先評優(yōu)、績效工資發(fā)放、表彰獎勵等方面的重要依據(jù)。

3、師德考核確定為優(yōu)秀等次的，作為考核評優(yōu)、績效工資最高等次發(fā)放的必備條件，在崗位聘任、表彰獎勵、外出考察、培訓(xùn)進(jìn)修等方面，同等條件下優(yōu)先考慮。

4、根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審條件(試行)》第二條 基本條件：“具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德，牢固樹立愛與責(zé)任的意識，愛崗敬業(yè)，關(guān)愛學(xué)生，為人師表，教書育人”的要求，對師德考核優(yōu)秀者，在職稱評審方面同等條件下優(yōu)先考慮，凡師德考核不合格，不得晉升職稱。

5、師德考核確定為基本合格等次的，第一年由考核領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人進(jìn)行誡勉談話，指出存在的問題和努力的方向，限期改進(jìn)。第二年連續(xù)基本合格的教師，由教育局主要領(lǐng)導(dǎo)對其誡勉談話，并在本縣(市)教育系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評。連續(xù)三年考核不合格者參加縣(市)教育局牽頭組織的待崗培訓(xùn)，培訓(xùn)后考核仍為基本合格等次的，調(diào)整至學(xué)校非教師崗位。

6、按照《中華人民共和國教師法》第二十四條“教師考核結(jié)果是受聘任教、晉升工資、實(shí)施獎懲的依據(jù)”；《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》“嚴(yán)格考核管理。進(jìn)一步完善教師資格認(rèn)定和新教師聘用制度，把思想政治素質(zhì)、思想道德品質(zhì)作為必備條件和重要考察內(nèi)容建立師德考評制度，將師德表現(xiàn)作為教師考核、職務(wù)聘任、派出進(jìn)修和評優(yōu)獎勵等的重要依據(jù)。對師德表現(xiàn)不佳的教師要及時(shí)勸誡，經(jīng)勸誡仍不改正的，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對有嚴(yán)重失德行為、影響惡劣者一律撤銷教師資格并予以解聘。建立師德問題報(bào)告制度和輿論監(jiān)督的有效機(jī)制。將師德建設(shè)作為學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平評估的重 要指標(biāo)”；《新疆維吾爾自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核實(shí)施意見》“績效考核等次的確定中職業(yè)道德考評達(dá)不到基本要求的，確定為不稱職”的要求，師德考核確定為不合格等次的，績效考核、干部考核應(yīng)定為不合格，當(dāng)年不得晉升職務(wù)、崗位等級，不得評先評優(yōu)，按文件規(guī)定扣發(fā)績效工資，縣(市)教育局對個人及所在學(xué)校進(jìn)行通報(bào)批評。有嚴(yán)重失德行為、影響惡劣者一律撤銷教師資格并予以解聘，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

7、教師師德考核民主測評合格及以上總得票率達(dá)不到2／

3、基本合格及以下總得票率超過1／3的，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，限期責(zé)令整改。

七、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)教育局、地直各學(xué)校要把師德考核工作作為教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容．本著發(fā)現(xiàn)問題是能力，整改問題是政績的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，廣泛發(fā)動，深入開展師德師風(fēng)建設(shè)活動，著力解決學(xué)校師德師風(fēng)方面存在的突出問題，有步驟地落實(shí)好師德考核工乍。各縣（市）教育局要加強(qiáng)對所轄學(xué)校師德考核工作的監(jiān)督管理力度，確保師德考核不走過場，考準(zhǔn)、考實(shí)、考出成效。

2、落實(shí)包干貢任。各縣（市）教育局、學(xué)校包干責(zé)任人要切實(shí)落實(shí)與包干個人、學(xué)校的聯(lián)系、指導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé)，確保包干對象(個人、學(xué)校)師德建設(shè)取得良好成效。

3、實(shí)施按序排名。各學(xué)校要將客觀公正的考評結(jié)果以年級組或教研組為單位按序排名，不得并列，同時(shí)，將考評結(jié)果上報(bào)教育局運(yùn)用到各項(xiàng)考核中。凡是出現(xiàn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包庇教師師德問題，隱瞞、謊報(bào)學(xué)校師德考評結(jié)果的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

4、建立師德臺賬。各縣(市)教育局、各學(xué)校要以師德考核工作為契機(jī)，全面梳理本縣(市)、學(xué)校師德師風(fēng)方面存在的突出問題，建立師德臺賬，制定過硬有效的整改措施，細(xì)化責(zé)任分工，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一個關(guān)注一個，整改一個銷號一個，直至師德師風(fēng)建設(shè)存在的各類問題得到徹底改善和解決。

5、健全長效機(jī)制。各縣(市)教育局、地直各學(xué)校要把師德考核工作作為教師隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑，與教育教學(xué)改革、實(shí)施績效工資結(jié)合起來，建立健全教育引導(dǎo)、宣傳監(jiān)督、考核獎懲并重的師德建設(shè)長效機(jī)制，加強(qiáng)對先進(jìn)典型的宣傳，發(fā)揮先進(jìn)教師示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)師德建設(shè)工作的規(guī)范化和制度化，保證師德建設(shè)常抓不懈，推動教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，塑造教師良好社會形象。

6、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。地區(qū)教育局屆時(shí)將對各縣（市）、學(xué)校師德考核工作的組織和落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，并將抽查情況等行通報(bào)。