第一篇:【每日】創(chuàng)新機制推動黨風廉政建設責任落地生根
創(chuàng)新機制推動黨風廉政建設責任落地生根
今年以來,我們堅持以改革創(chuàng)新精神,著力“謀三局”、筑“五關”,構建落實黨風廉政建設責任新機制,努力營造“清廉為官、事業(yè)有為”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為推進全區(qū)科學、跨越發(fā)展提供堅強的紀律保證。
一、謀“三局”,強化反腐倡廉責任意識
從實際出發(fā),黨風廉政建設工作著力在謀“三局”上下功夫。一是謀格局,就是確立黨風廉政建設和反腐敗工作黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,自覺在工作中把黨風廉政建設與經(jīng)濟社會發(fā)展等工作同部署、同安排、同推進、同檢查、同督辦、同考核、同結賬、同獎懲,開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新天地。二是謀變局,突出五項重點工作,扎實推進紀委“三轉”,全面落實紀委監(jiān)督責任。全面落實紀委書記排序規(guī)定,全力支持紀檢監(jiān)察內設機構和干部隊伍建設,全面清理議事協(xié)調機構,全力支持紀檢監(jiān)察機關依法履責,全面推進紀檢監(jiān)察工作體制機制創(chuàng)新,成立紀律檢查體制改革領導小組,逐項確定路線圖、時間表、責任書和結賬單。三是謀布局,突出抓好約談、筆談、訪談等環(huán)節(jié),做實責任體系,推進落實“兩個責任”橫向到邊、縱向到底,井井有條,疏而不漏。分解落實主體責任,細化黨委(黨組)領導班子、主要領導、班子成員的主體責任以及落實主體責任的措施,接受群眾監(jiān)督。
二、筑“五關”,扎牢反腐倡廉責任籠子
在具體工作中,我們突出筑牢“五關”,扎緊“籠子”,健全完善不敢腐、不想腐、不能腐的體制機制。
一是傳遞壓力,嚴筑“擔當關”。印發(fā)《落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任實施辦法(試行)》等☆個文件,全區(qū)☆個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和☆家區(qū)直機關重點抓好“一把手”、一班人和一個實施細則。二是立規(guī)循矩,嚴筑“制度關”。健全完善民主集中制,嚴格執(zhí)行區(qū)委常委會議事和決策規(guī)則。貫徹落實《干部任用條例》,堅持好干部“五條標準”和市委“兩用兩反對”原則,建設“清虛、志堅、業(yè)實”的高素質干部隊伍。建立健全黨政干部網(wǎng)上業(yè)績公示制度,即時計功。強化擬提拔重用干部廉政審查制度。出臺《“三重一大”事項集體決策監(jiān)督辦法》,促進權力運行民主化和科學化。建立健全“三談兩述一報告”制度。三是陽光操作,嚴筑“監(jiān)管關”。切實加強資金、資產(chǎn)、資源管理,從源頭上預防腐敗。開展財經(jīng)制度建設“十項清理”,取消合并賬戶☆個,整改滯留資金☆萬元。開展國有資產(chǎn)清查行動,整改落實問題☆個。建立公共資源交易中心,開通公共資源交易網(wǎng)。創(chuàng)新監(jiān)督載體,先后開通區(qū)委理政平臺☆網(wǎng)、“12345”城鄉(xiāng)一體政務服務平臺、領導班子勤政廉政信息智能點播平臺、財政資金“制度+科技”廉政風險預警防控平臺、農(nóng)村黨務村務信息電視入戶公開平臺,讓權力在陽光下運行。四是利劍高懸,嚴筑“查處關”。支持紀檢監(jiān)察機關查辦案件,為紀委查辦案件撐腰壯膽。去年以來,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關共初核違紀線索☆件,立案☆件,為國家挽回經(jīng)濟損失☆余萬元。五是強化教育,嚴筑“自律關”。以“八項活動”為載體,扎實開展黨風廉政“宣教月”活動。
三、重“三抓”,釋放反腐倡廉責任能量
堅持抓早抓小抓實,做到有令必行、有禁必止,推進“兩個責任”落實,反腐倡廉工作向縱深推進。
一是抓早。堅持力度統(tǒng)一,求早求快,以積極主動的心態(tài),推進“兩個責任”落實。今年以來,區(qū)委常委會☆次專題研究反腐倡廉工作。分類安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門交流,率先部署全區(qū)“兩個責任”落實工作。二是抓小。抓好細事細節(jié),推進專項治理,防患于未然。在重要節(jié)日、節(jié)點、重要時段發(fā)出預警通知☆份,制發(fā)廉政提醒短信☆余條,免費發(fā)放“八不準”提醒卡☆余張。開展“四風”突出問題專項整治活動,清退超面積辦公用房☆平方米,清理吃空餉人員☆人,清退濫發(fā)亂補資金☆萬元,三公經(jīng)費支出下降☆%。三是抓實。組織開展對轄區(qū)內公車私用私駕、上班到崗、會風會紀、中餐飲酒、上班打牌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”等情況的明查暗訪和監(jiān)督檢查,查處違反“八項規(guī)定”問題☆件,公開通報、曝光☆批次,處理☆人。
第二篇:(原創(chuàng))「每日」創(chuàng)新機制推動黨風廉政建設責任落地生根
創(chuàng)新機制推動黨風廉政建設責任落地生根
今年以來,我們堅持以改革創(chuàng)新精神,著力“謀三局”、筑“五關”,構建落實黨風廉政建設責任新機制,努力營造“清廉為官、事業(yè)有為”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為推進全區(qū)科學、跨越發(fā)展提供堅強的紀律保證。
一、謀“三局”,強化反腐倡廉責任意識
從實際出發(fā),黨風廉政建設工作著力在謀“三局”上下功夫。一是謀格局,就是確立黨風廉政建設和反腐敗工作黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,自覺在工作中把黨風廉政建設與經(jīng)濟社會發(fā)展等工作同部署、同安排、同推進、同檢查、同督辦、同考核、同結賬、同獎懲,開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新天地。二是謀變局,突出五項重點工作,扎實推進紀委“三轉”,全面落實紀委監(jiān)督責任。全面落實紀委書記排序規(guī)定,全力支持紀檢監(jiān)察內設機構和干部隊伍建設,全面清理議事協(xié)調機構,全力支持紀檢監(jiān)察機關依法履責,全面推進紀檢監(jiān)察工作體制機制創(chuàng)新,成立紀律檢查體制改革領導小組,逐項確定路線圖、時間表、責任書和結賬單。三是謀布局,突出抓好約談、筆談、訪談等環(huán)節(jié),做實責任體系,推進落實“兩個責任”橫向到邊、縱向到底,井井有條,疏而不漏。分解落實主體責任,細化黨委(黨組)領導班子、主要領導、班子成員的主體責任以及落實主體責任的措施,接受群眾監(jiān)督。
二、筑“五關”,扎牢反腐倡廉責任籠子
在具體工作中,我們突出筑牢“五關”,扎緊“籠子”,健全完善不敢腐、不想腐、不能腐的體制機制。
一是傳遞壓力,嚴筑“擔當關”。
印發(fā)《落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任實施辦法(試行)》等☆個文件,全區(qū)☆個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和☆家區(qū)直機關重點抓好“一把手”、一班人和一個實施細則。二是立規(guī)循矩,嚴筑“制度關”。健全完善民主集中制,嚴格執(zhí)行區(qū)委常委會議事和決策規(guī)則。貫徹落實《干部任用條例》,堅持好干部“五條標準”和市委“兩用兩反對”原則,建設“清虛、志堅、業(yè)實”的高素質干部隊伍。建立健全黨政干部網(wǎng)上業(yè)績公示制度,即時計功。強化擬提拔重用干部廉政審查制度。出臺《“三重一大”事項集體決策監(jiān)督辦法》,促進權力運行民主化和科學化。建立健全“三談兩述一報告”制度。三是陽光操作,嚴筑“監(jiān)管關”。切實加強資金、資產(chǎn)、資源管理,從源頭上預防腐敗。開展財經(jīng)制度建設“十項清理”,取消合并賬戶☆個,整改滯留資金☆萬元。開展國有資產(chǎn)清查行動,整改落實問題☆個。建立公共資源交易中心,開通公共資源交易網(wǎng)。創(chuàng)新監(jiān)督載體,先后開通區(qū)委理政平臺☆網(wǎng)、“12345”城鄉(xiāng)一體政務服務平臺、領導班子勤政廉政信息智能點播平臺、財政資金“制度+科技”廉政風險預警防控平臺、農(nóng)村黨務村務信息電視入戶公開平臺,讓權力在陽光下運行。四是利劍高懸,嚴筑“查處關”。支持紀檢監(jiān)察機關查辦案件,為紀委查辦案件撐腰壯膽。去年以來,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關共初核違紀線索☆件,立案☆件,為國家挽回經(jīng)濟損失☆余萬元。五是強化教育,嚴筑“自律關”。以“八項活動”為載體,扎實開展黨風廉政“宣教月”活動。三、重“三抓”,釋放反腐倡廉責任能量
堅持抓早抓小抓實,做到有令必行、有禁必止,推進“兩個責任”落實,反腐倡廉工作向縱深推進。
一是抓早。
堅持力度統(tǒng)一,求早求快,以積極主動的心態(tài),推進“兩個責任”落實。今年以來,區(qū)委常委會☆次專題研究反腐倡廉工作。分類安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門交流,率先部署全區(qū)“兩個責任”落實工作。二是抓小。抓好細事細節(jié),推進專項治理,防患于未然。在重要節(jié)日、節(jié)點、重要時段發(fā)出預警通知☆份,制發(fā)廉政提醒短信☆余條,免費發(fā)放“八不準”提醒卡☆余張。開展“四風”突出問題專項整治活動,清退超面積辦公用房☆平方米,清理吃空餉人員☆人,清退濫發(fā)亂補資金☆萬元,三公經(jīng)費支出下降☆%。三是抓實。組織開展對轄區(qū)內公車私用私駕、上班到崗、會風會紀、中餐飲酒、上班打牌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”等情況的明查暗訪和監(jiān)督檢查,查處違反“八項規(guī)定”問題☆件,公開通報、曝光☆批次,處理☆人。第三篇:創(chuàng)新機制 推動發(fā)展
創(chuàng)新機制
推動發(fā)展
—虎城鄉(xiāng)“三農(nóng)”工作機制創(chuàng)新發(fā)言材料
張建
各位領導:
為進一步推動“三農(nóng)”工作發(fā)展,促進農(nóng)村經(jīng)濟、社會事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,虎城鄉(xiāng)就“三農(nóng)”工作實現(xiàn)了一點機制創(chuàng)新,成立了“促發(fā)展幫扶基金”,形成了新農(nóng)村建設“3+1”的發(fā)展模式,現(xiàn)在我就虎城鄉(xiāng)“三農(nóng)”工作機制創(chuàng)新做一簡要發(fā)言,不當之處,敬請批評指正。
一、促發(fā)展幫扶基金
1、成立原因。在“三農(nóng)”工作實踐中,會遇到很多具體困難:道路、水利等公益設施建設無資金投入;群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資金支持;因病因災造成生產(chǎn)生活困難無資金幫扶渡過難關;貧困戶無資金助其脫貧,勞動力無資金實施就業(yè)務工技能培訓;產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶無激勵機制*****有鑒于此,虎城鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)過深入調查研究,部分社會成功人士有熱心出錢解決這些困難,鼓勵各村成立“促發(fā)展幫扶專項基金”
2、籌資渠道。鄉(xiāng)黨委號召全鄉(xiāng)機關干部職工為所駐村捐錢,各村號召全村群眾、外出鄉(xiāng)友,特別是在外從政、經(jīng)商或務工的成功人士獻愛心捐獻資金(多少不論),成立“***村促發(fā)展幫扶基金”。
3、基金用途。幫扶基金主要用于:幫助貧困戶解決吃飯、穿衣、住房等基本生活困難;幫助困難群眾解決子女上學,看病就醫(yī)方面存在的突出問題;幫助群眾獲取致富信息、尋找致富門路;幫助業(yè)主引進發(fā)展項目、拓展產(chǎn)品市場;幫助各村實施勞動力務工就業(yè)技能培訓;幫助各村實施道路、水利等公益設施建設,對成功脫貧實行大額獎勵等。
4、管理審批。各村成立“促發(fā)展幫扶基金”領導小組,制定出嚴格的管理辦法,具有本村戶籍的村民申請使用該資金由專門的評審小組審查后予以發(fā)放。具體為:設單獨專項賬號管理;接收捐贈時,開出專用收據(jù)給捐贈人;收支情況定期公示,接受群眾監(jiān)督;任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。使用程序為:本村村民提出書面申請;評審小組初審并加具意見,公示7天;管理領導小組審核;村兩委監(jiān)督復核,發(fā)放給申請人。產(chǎn)業(yè)發(fā)展申請人在產(chǎn)業(yè)成功后及時償還。
5、幫扶效果。促發(fā)展幫扶基金成立使用一年以來,取得了很好的經(jīng)濟效益和社會效益。以虎城鄉(xiāng)虎城村為例:該村受到社會各界捐贈3萬余元,為全村20余戶貧困戶解決了生活燃眉之急,引進了2位業(yè)主成片種植蔬菜、西瓜達500余畝,為村民實施技能培訓600余人次,為30戶群眾解決生產(chǎn)暫時困難1萬元。通過基金幫扶,增強了外出鄉(xiāng)友對家鄉(xiāng)的促發(fā)展支持關懷力度,弘揚了中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,讓“人人可公益”的現(xiàn)代公益理念深入人心。
二、新農(nóng)村建設“3+1”發(fā)展模式
在新農(nóng)村建設中,虎城鄉(xiāng)大力探索,成功創(chuàng)建出銀行、企業(yè)、農(nóng)戶支持新農(nóng)村建設的模式,形成了良好機制。
在“3+1”發(fā)展模式中,”“3”是指銀行(信用社)提供金融支持,幫助解決建設資金暫時困難;企業(yè)大力捐贈,幫助建設基礎設施;農(nóng)戶主動出資改造農(nóng)房風貌、支持環(huán)境整治、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),形成增收致富項目。“1”是指村支兩委一班人,根據(jù)建設需要,積極組織協(xié)調銀行、企業(yè)、農(nóng)戶,統(tǒng)籌實施各個項目,推動新農(nóng)村建設快速發(fā)展。以我鄉(xiāng)紫龍村為例,已完成120戶原農(nóng)房風貌改造,高標準打造了集中居住點,完成1000余畝龍安柚示范園建設,新建公路4公里,便民路3公里,修建蓄水池20口,在區(qū)工商聯(lián)的積極推動下,共有10多家企業(yè)投身紫龍村新農(nóng)村建設,目前到位資金達100多萬元。整個紫龍村“3+1”模式的成功,為市區(qū)提供現(xiàn)場會10余次,前來參觀考察的外市、外縣不勝枚舉。
2011年5月17日
第四篇:創(chuàng)新機制 推進黨風廉政建設
創(chuàng)新機制 推進黨風廉政建設
腐敗是文明社會的毒瘤,是黨和國家健康肌體的腐化劑。腐敗會嚴重削弱黨和政府的威信,危及政治穩(wěn)定,制約社會經(jīng)濟發(fā)展,擾亂社會經(jīng)濟秩序。預防懲治腐敗是領導關注、群眾關心的問題。本文主要從創(chuàng)新機制入手,對推進黨風廉政建設進行探索。
一、創(chuàng)新教育機制,增強落實責任制的原動力 教育是預防的基礎,是落實責任制的原動力。要把思想道德建設作為第一道防線,采取有效措施,堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論、科學發(fā)展觀、社會主義核心價值體系等內容的教育,引導廣大黨員干部打牢廉潔從政的思想政治基礎。堅持把教育作為黨風廉政建設責任制工作的首要環(huán)節(jié)。將責任制教育和廉潔自律教育列入全區(qū)思想政治工作的總體部署中,建立健全反腐倡廉“大宣教”工作格局,做到“四個納入”:納入領導班子理論學習中心組的重要內容,納入領導干部上黨課的重要內容,納入各級黨校干部培訓的重要內容,納入?yún)^(qū)屬各新聞單位宣傳計劃的重要內容。選準重點教育對象,堅持從權力層抓起,把科級以上黨員干部,掌管人、財、物的重點崗位人員列入教育重點,分層次、有針對性地開展教育活動。要不斷改進反腐倡廉教育的方式方法。突出法紀教育、警示教育,以案明紀,增強針對性和說服力。通過舉辦反腐倡廉圖片展、發(fā)送廉政短信、征集評選格言警句、組織“廉政歌曲大家唱”和反腐倡廉文藝晚會等豐富多彩的活動,寓教于樂,增強教育的吸引力和感染力。開展評選勤廉兼優(yōu)黨員領導干部活動,大力弘揚先進典型,樹立示范引導的標桿;開展系列預防職務犯罪警示教育,做到警鐘長鳴,進而不斷提高黨員干部廉潔從政的自覺性,促進各級領導干部帶頭履行“一崗雙責”,增強黨員領導干部自覺落實責任制的內在動力。
二、創(chuàng)新“定責”機制,明確責任主體和責任內容 責任界定是落實責任制的基礎環(huán)節(jié)。要進一步調強區(qū)黨風廉政建設責任制工作領導小組,并要求全區(qū)各級各部門按照區(qū)里的做法及時調整充實責任制工作領導小組,建立各級黨委(黨組)及黨政領導班子成員責任制,在全區(qū)形成“一把手”抓、抓“一把手”的局面。建立健全區(qū)黨風廉政建設責任制領導小組工作制度,加強對全區(qū)責任制
工作的指導。按照“部門各負其責”和“誰主管誰負責”的原則,每年將黨風廉政建設和反腐敗主要任務進行細化分解到黨委、政府和各職能部門,明確區(qū)級主管領導、第一責任人、主辦單位和協(xié)辦單位工作任務。
三、創(chuàng)新防范機制,增強落實責任制的約束力 制度是反腐之本。從長遠看,必須在全社會形成對制度的敬畏和自覺遵從的意識,切實做到制度管權、管事、管人。進一步制定完善領導干部重大事項報告制度、任期經(jīng)濟責任審計制度、廉政檔案制度,特別是實行黨政“一把手”落實責任制報告制度,明確要求各單位主要負責人定期將履行“一崗雙責”、堅持黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況向區(qū)委、區(qū)紀委匯報制。圍繞“用人、用權、用財、用地”等關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),把防范的重點放在對權力的制約、資金的監(jiān)控、干部的任用和土地合理開發(fā)利用的監(jiān)管上。進一步健全干部人事制度,努力營造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境;深入推進行政審批制度改革,繼續(xù)取消和調整一批行政審批項目,并加強監(jiān)管;積極推進公共財政制度改革,落實“收支兩條線”規(guī)定,加強預算外資金管理,完善和規(guī)范會計集中核算制度,在管好錢上
下功夫;完善并嚴格執(zhí)行建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、產(chǎn)權交易和政府采購等四項制度,普遍推行重大工程建設簽訂工程建設和廉政建設“雙合同”制度,規(guī)范程序,加強監(jiān)管。嚴格招待費管理,招待費實行單列、定點接待、三單合一、總量控制,有效控制全區(qū)招待費總量。建立和完善制度,為落實責任制的規(guī)范化、制度化,走上長效管理的軌道打下了堅實的基礎。
四、創(chuàng)新考核機制,發(fā)揮責任制的激勵和懲戒作用 一是注重考核工作的科學性。每年初,區(qū)委都要根據(jù)黨風廉政建設和反腐敗工作任務,在總結上經(jīng)驗的基礎上研究制定科學合理的考核辦法及其實施細則。二是注重考核工作質量。由區(qū)委、區(qū)政府領導帶隊對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直單位進行考核,在考核中必須經(jīng)過領導班子及成員黨風廉政工作述職及民主評議程序,重點對責任主體履行職責情況進行考核,加大群眾參與和監(jiān)督力度。根據(jù)考核評議的基本情況,廣泛征求意見,綜合考慮多方面因素,集體研究確定考核結果。三是注重考核結果運用。將責任制考核結果在全區(qū)進行通報,并納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府綜合考核表彰項目,作為選拔任用干部、評先評優(yōu)的重要依據(jù),存入干部廉政檔案;對存在的問題向有關單位主要負責人發(fā)整改意見書;對考核后五位的,由區(qū)委、區(qū)政府主要領導對單位的主要負責人進行廉政談話,真正發(fā)揮責任考核的激勵和懲戒作用。
五、創(chuàng)新追究機制,增強落實責任制的威懾力 抓好責任追究是落實黨風廉政建設責任制的關鍵環(huán)節(jié)和有效手段。一是突出重點工作,增強責任追究的針對性。要重點查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的案件,嚴查官商勾結、權錢交易、貪污受賄等行為,深入治理商業(yè)賄賂,加大贓款贓物追繳和經(jīng)濟處罰力度,不讓腐敗分子得到不法不義之財。要緊緊圍繞群眾關注的民生、人權問題,組織開展專項治理,重點解決物價、環(huán)境保護、食品藥品質量、安全生產(chǎn)、征地拆遷、涉法涉訴等方面的突出問題,加強對社保基金、住房公積金、扶貧救災專項資金的監(jiān)管,繼續(xù)治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,查處侵害務工人員利益等方面存在的問題。二是講究工作方法,增強責任追究的有效性。制定追究工作細則,明確責任追究工作的具體操作程序,使追究工作有章可依。在追究對象上,堅持實事求是的原則,嚴格、準
確地實施責任追究,下級違紀的,追究上級責任;集體違紀的,追究主要領導責任;管理下屬和配偶子女不力的,追究領導干部責任;抓責任制不力的,追究主要領導責任。三是堅持嚴字當頭,維護責任追究的嚴肅性。選擇一些典型責任追究案件予以曝光,發(fā)揮查辦案件的教育警示作用,對重大、典型案件,實行追究“一把手”責任和“上追一級”制度,抓住不放,一查到底,切實做到了有案必查、違責必究。
第五篇:如何建立健全問責機制推動黨風廉政建設“兩個責任”落到實處
所謂“問責制”是指對政府及官員的一切行為和后果都必須而且能夠追究責任的制度,其實只是通過各種形式的責任約束、限制和規(guī)范政府權力和官員行為,最終達到“權為民所用”的目的。建立健全問責制度就是說企業(yè)在這方面還沒有一個制度,需要建立起來,或者有了但是內容欠缺需要補充.規(guī)范問責制度就是要求企業(yè)不要將制度停留在文字上,要認真的按制度執(zhí)行,要有人抓有人管。
落實“兩個責任”是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大創(chuàng)新也是促進后勤服務產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保障。近年來,在公司黨政的正確領導下,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為一項事關全局、長遠和根本的重大任務,高度重視并大力推進,各項工作取得重大進展。在當前煤炭市場低糜時刻,進一步增強落實“兩個責任”的思想自覺和行動自覺,著力在改進作風、健全內控、強化監(jiān)督、嚴格追究上狠下功夫,增強針對性和實效性,堅決把“兩個責任落”實到位,尤為顯得重要。
一、扎緊“制度籠子”,健全作風改進機制
落實“兩個責任”,作風建設是保障。黨的十八屆四中全會決定提出“健全改進作風常態(tài)化制度”,這既是全面深化改革的重要內容,也是深入推進改革的重要保證。后勤產(chǎn)業(yè)作為黨的群眾路線教育實踐活動的實踐者,在深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神、踐行“三嚴三實”要求的同時,必須針對后勤部門干行政管理權,全面加強制度控權,把權力關進制度的“籠子”。強化紀律約束,使作風建設和紀律建設同步推進,加強紀律作風建設,使紀律發(fā)揮本能的約束能力,促使干部嚴格貫徹執(zhí)行上級決策部署,堅決防止有令不行、有禁不止、各自為政、陽奉陰違。強化履職盡責,深入開展 “崗位就是責任”專題教育,抓好“庸懶散拖”和“吃拿卡要報”專項治理,切實防止有崗不盡責、在崗不敬業(yè)、出工不出力等問題。強化服務保障,深入推進黨的群眾教育實踐活動,依托后勤服務職能,進一步提升后勤服務水平,著力解決職工之所想、所困、所急,切實為民辦實事、辦好事。
二、搭建廉政風險防控平臺,健全內控制衡機制
落實“兩個責任”,監(jiān)督制約是核心。我社區(qū)按照十八屆四中全會關于構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系的要求,以加強權力監(jiān)督制約為主線,以風險管理為導向,結合物業(yè)管理、離退休管理、市場化運營的推行,深入推進內控機制建設,努力把內控機制打造成“制度籠子”的有效載體。堅持科學分權、過程控權、公開亮權的內控工作思路,扎實做好防控措施的動態(tài)管理和優(yōu)化完善。結合具體實際,對物業(yè)收費按照陜西省物業(yè)管理辦法等制度進行調整、運行,及時修正高危風險點和防控措施,實現(xiàn)了對風險管理的持續(xù)改進;結合工作開展和案件查辦情況,深入分析因管理制度相對繁雜、管理標準過高過細給基層帶來的執(zhí)法風險,及時清理規(guī)范制度文件和指標體系,有效降低了基層的執(zhí)法和廉政風險;健全完善內控工作考核評價體系,優(yōu)化考核指標,強化責任追究和結果運用,促進了內控工作任務落實到位。
三、發(fā)揚“釘釘子”精神,健全督導落實機制
落實“兩個責任”,督導落實是關鍵。黨風廉政建設是一項全員參與的政治任務,需要大家系統(tǒng)發(fā)揚“釘釘子”精神,上下各負其責、共同努力,最大限度地聚集反腐倡廉的正能量。首先,各級黨組織和主要負責同志帶頭履行職責。實施黨風廉政建設主體責任“任務書工程”,建立明責、履責、問責的主體責任體系,著力解決黨組主體責任不清等問題。全面落實用人責任、糾正責任、制權責任、支持責任和管理責任,年初研究工作方案,平時加強日常督查,年末聽取匯報、進行審議評價。其次,認真抓好班子成員“一崗雙責”的落實。對班子成員落實“一崗雙責”制定具有可操作性、可評價性的制度規(guī)定,將黨風廉政建設任務分解落實到分管領導、各部門、各單位,明確廉政建設責任。班子成員定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況,逐一梳理監(jiān)管職責,對每一項權力都制定可操作、可倒查、可追究的預防腐敗措施,真正把廉政要求融入分管業(yè)務工作之中。
四、狠抓落地生根,健全責任追究機制
落實“兩個責任”,責任追究是抓手。實際工作中,要求無論“一把手”還是副職,都要對承擔的黨風廉政建設責任簽字,出了問題就追究責任。全面推行績效管理,堅持考核指標與對應工作責任相匹配,科學制定指標分解措施和方法,提高了考核的客觀性、公正性,保證考評指標落地。對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的單位,實行“一票否決”。繼續(xù)加大問責力度,嚴格落實黨風廉政建設責任制,嚴格實施責任追究辦法,形成責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。對抓黨風廉政建設和反腐敗工作不力的單位或部門,嚴格責任追究,既追究當事人的責任,又倒查追究相關領導的責任。健全完善信訪舉報、案件線索報告和輿情處置等制度,加強函詢和誡勉談話,注重抓早抓小,防止小問題演變成大問題。
黨風廉政建設和反腐敗工作關系我們黨的前途命運和生死存亡。社區(qū)履行后勤服務功能,廉政風險點相對較多。必須立足后勤工作實際,健全制度機制,落實“兩個責任”,以深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作為動力,統(tǒng)籌做好當前各項工作,以風清氣正的環(huán)境促進社區(qū)和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。