第一篇：敬老院建設要求

敬老院建設總體要求

一、環(huán)境整齊清潔、美觀明亮、種有花草;

二、門頭有門牌，如辦公室、宿舍、醫(yī)務室、光榮室等;

三、門旁有衛(wèi)生評比結果牌，如清潔;

四、老人室內有老人守則、五好老人條件、室內衛(wèi)生規(guī)定;

五、老人床頭掛有標識牌，注明姓名、性別、年齡、原住址、入院時間、身體狀況等;

六、室內

用品擺放整齊、無灰塵、無雜物(含床下);

七、院內所有工作人員一律掛牌上崗;

八、敬老院應分設醫(yī)務室、娛樂室、圖書室、健身室、物品保管倉庫等;

九、各項檔案資料齊全、管理規(guī)范。

敬老院建設綜合目標

遵循“老有所養(yǎng)、老有所學、老有所為、老有所醫(yī)、老有所樂”的辦院宗旨，加大硬件投入，強化軟件建設，達到班子革命化、管理規(guī)范化、經濟多元化、環(huán)境園林化、生活多樣化、服務優(yōu)質化;把敬老院辦成頤養(yǎng)天年的樂園、、五保服務的中心、老齡活動的場所，精神文明的窗口。在服務上做到“五心”、“四順”、“四服務”、“四輕”：即愛心、誠心、細心、耐心、貼心;順老人言、順老人心、順老人意、順老人味;微笑服務、敬語服務、貼心服務、勤快服務;說話輕、走路輕、操作輕、開關門窗輕，達到語言親切，動作細膩、體貼入微，視老人為親的效果。

院長職責

一、做好全院人員思想政治工作。

二、安排好院內生活、生產。

三、抓好財務管理的款、物的發(fā)放工作。

四、加強兩個文明建設，搞好環(huán)境衛(wèi)生，開展文體活動。

五、發(fā)揚民主，開展批評和自我批評，抓好各項工作的實施。

物資采購人員職責

1、負責全院的物資采購工作;

2、經常了解購物、消耗、庫存情況，堅持按計劃、質量、價格采購供應;

3、做好采購用款的申報、申銷工作，嚴格執(zhí)行財經結算、入庫、驗收規(guī)定;

4、臨時和特殊物資的采購，須先經院領導審批再行采購;

5、厲行節(jié)約、精打細算，不采購偽劣、變質和冒牌物資，不做人情生意;

6、不以權謀私，假公濟私，不得借用或挪用公款。

炊事員崗位職責

1、負責烹調工作，按食譜配制院民每周的菜肴;

2、每周食譜公布上墻，主副食品多樣化，盡量符合老人的膳食營養(yǎng)要求;

3、負責食堂的室內外衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生，餐具定期消毒，擺放整齊，不做腐爛變質食物;

4、精打細算，節(jié)約用電、用煤、用水，計劃用糧、用菜，愛護公物，管好食堂炊事用具;

5、加強個人和環(huán)境衛(wèi)生，嚴格執(zhí)行“五四”制，對自己所包干的區(qū)域認真負責完成任務;

6、嚴格遵守勞動紀律和院內各項規(guī)章制度，堅守工作崗位;

7、做好各類人員的營養(yǎng)和病號飯，不斷提高烹調技術，改進服務態(tài)度

8、定期檢查身體，發(fā)現(xiàn)患有傳染性疾病，應及時治療并向院領導匯報，暫時離開工作崗位。

9、注意安全，隨時關緊食堂門窗。

現(xiàn)金出納職責

1、健全院內各項賬冊，嚴格執(zhí)行財經制度，履行財經手續(xù)，賬目有條理;

2、管好現(xiàn)金，每日盤點、結賬，做到帳實相符，無白條抵庫存的現(xiàn)象;

3、記賬憑證一事一單，及時記賬，內容完整、科目規(guī)范;

4、管好各類物資、出入庫記賬，做到帳物相符，按規(guī)定使用;

5、不簽發(fā)空頭支票，不外借賬戶，近期與銀行對帳，嚴格保管好現(xiàn)金，現(xiàn)金支票和各種賬冊、憑證，記賬憑證按時裝訂成冊;

6、嚴格財務制度，把好關口，對不符合財務制度的手續(xù)補辦完備，對違反財務制度的原始憑證不予以報銷;

7、掌握院內印件、負責文書處理，保管檔案資料，做好財務、基建、農副業(yè)生產的規(guī)劃、報表工作。

倉庫保管員職責

1、負責全院各種物資的管理工作，負責固定資產的登記管理工作;

2、嚴格執(zhí)行進出庫領發(fā)制度，按發(fā)票憑證清點、驗收、登記，物品憑領料單發(fā)放，做到進庫和發(fā)放手續(xù)清楚，每月負責填報收支結存報表;

3、每季盤庫一次，做到帳物相符，注意庫存物資的使用情況，妥善保管，防止積壓，霉變、損壞、變質，每半年翻曬一次;

4、嚴格管理制度，加強物資的管理，有些物資的領取，要以舊換新，認真落實安全措施;

5、堅守崗位，物資供應及時，搞好室內外衛(wèi)生;

6、存放的各類物資要放置整齊有序，通風衛(wèi)生、無鼠、無蠅、無蟲、無毒、無破亂。

醫(yī)務人員工作職責

1、嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和醫(yī)療操作規(guī)程，杜絕醫(yī)療差錯和醫(yī)療事故的發(fā)生;

2、負責全院職工和收、寄養(yǎng)人員的醫(yī)療保健工作，抓好衛(wèi)生防疫和傳染管理工作;

3、負責藥品、醫(yī)療器材的采購和管理工作;

4、定期為在院老人及全院職工檢查身體，建立健康檔案，發(fā)現(xiàn)病患及時治療，發(fā)現(xiàn)服務員、炊事員有傳染病及時向院方反映，勸其隔離治療;

5、定期檢查、清點藥品、器材的數(shù)量、質量，保持定位存放，負責損壞、報廢藥品的審核;

6、協(xié)助院領導抓好全院的清潔衛(wèi)生工作;

7、負責衛(wèi)生知識的宣傳教育，搞好飲食衛(wèi)生的指導，協(xié)助食堂科學管理，配合伙食管理員根據(jù)主副食營養(yǎng)成分和老人身體需要制訂菜譜;

8、負責康復器材的保養(yǎng)和維修，宣傳康復治療常識，說明注意事項，及時總結，做好評估工作;

9、隨時了解老

人的身體狀況，征求他們的意見，制訂醫(yī)療、保健措施;

10、鉆研業(yè)務、提高醫(yī)護科學技術，掌握現(xiàn)代衛(wèi)生知識，不斷提高衛(wèi)生保健水平和服務質量

服務員崗位職責

第一條為加強敬老院的文明管理，保障住院老人的物質文化生活，增進老人的身心健康，根據(jù)我省實際情況，制定本辦法。

第二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道興辦的敬老院(敬老樓，下同)是基層集體福利事業(yè)單位。敬老院實行養(yǎng)老與康樂相結合和勤儉辦院的原則。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的敬老院，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處領導，并接受民政部門的業(yè)務指導。

第三條敬老院收養(yǎng)的對象是：

(一)農村五保戶(含孤兒)，城鎮(zhèn)無生活依靠、無生活來源、無勞動能力的老人;

(二)城鄉(xiāng)孤老烈屬、孤老退伍紅軍、孤老復員軍人。

患有傳染病或精神病者，不得吸收入院。

第四條老人入院堅持本人自愿的原則，由本人向敬老院提出申請，經當?shù)卮迕裎瘑T會或居民委員會審核后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處批準入院。

第五條老人入院后，其原有財產仍屬本人所有，可由本人保管或委托親友、敬老院代管。老人去世后，其財產按照《中華人民共和國繼承法》有關規(guī)定處理。

第六條敬老院應辦好伙食，保證飲用開水和洗澡熱水的供應。

第七條敬老院應健全老人生活護理制度和衛(wèi)生工作制度，搞好老人

的個人飲食衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，對患病老人應及時治療。

有條件的敬老院應設醫(yī)療室，尚未具備條件的，應與附近醫(yī)院建立聯(lián)系，做好老人的疾病防治和定期保健體檢工作，建立老人健康檔案

第八條敬老院應組織老人參加一些有益的學習活動，使老人熱愛祖國，熱愛集體，團結友愛，自覺遵紀守法，執(zhí)行院內各項規(guī)章制度

第九條敬老院應經常開展文娛活動，活躍老人的精神文化生活。逢年過節(jié)和老人生日，可舉行節(jié)儉和有益的慰問、祝壽活動。

第十條敬老院可根據(jù)當?shù)貙嶋H條件，組織種養(yǎng)、加工、服務和小商業(yè)等生產經營項目，增加經濟收入，改善敬老院設施和住院老人的生活院辦經濟實體可吸收老人參加一些力所能及的勞動或管理工作。

第十一條敬老院設院長(或正副院長)、醫(yī)生(衛(wèi)生員)和工作人員若干名(以下統(tǒng)稱管理人員)，按入院老人總數(shù)的百分之十五至二十配備。管理人員要挑選遵紀守法，熱心為老人服務的人員擔任。院領導要由思想覺悟高、作風正派、事業(yè)心強、有一定管理能力筆文化水平的人員擔任。管理人員實行聘任合同制，對表現(xiàn)不好或不適應工作要求的，可以解聘。

第十二條敬老院實行民主管理，建立民主管理委員會或民主管理小組，由院長和管 理人員代表、老人代表組成，其中老人代表應占三分之一以上。民主管理組織在院長的領導下，協(xié)助管理本院伙食、衛(wèi)生、文娛、學習、生產、財務收支等，檢查督促管理人員對各項制度的執(zhí)行情況，對院的工作提出批評和建議。老人較多的敬老院，可按住宿區(qū)建立老人自治小組，組長由老人擔任。

第十三條敬老院的管理人員應健全以崗位責任制為中心的各項規(guī)章制度，明確管理人員的分工、任務和職責。建立健全考查、評比、獎懲制度。敬老院應建立健全財務和物資管理制度。會計、出納、保管、總務由管理人員兼任或老人代表擔任。財務收支帳目要日清月結，每月張榜公布，物資進出倉庫要登記、驗收。

第十四條敬老院老人的生活標準，應相當于當?shù)厝罕娨话闵钏?，并隨群眾生活水平的提高而逐步調整。入院老人為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五保戶的，其糧油與供養(yǎng)費用(包括菜金、被服、醫(yī)療、文娛、零用等費用，下同)，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)籌供給，屬城市街道孤老的，其生活供養(yǎng)費用，按政府定期定量救濟與街道集體補貼相結合的辦法供給。

入院老人領取撫恤金的，從撫恤金中向院繳交基本生活費。

第十五條敬老院的基建、設備費、管理費和管理人員的工資福利費，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道列入本級財政預算解決。

第十六條縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦事處應教育和發(fā)動各單位干部和群眾支持敬老院的建設，搞好衛(wèi)生，綠化環(huán)境。

社會各方面應扶持敬老院辦好經濟實體，在政策、場地、資金、技術、產供銷等方面予以照顧。

第十七條民政部門應加強對敬老院的業(yè)務指導，幫助敬老院創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，搞高管理人員的素質，提高服務和管理水平。

第十八條對違反本辦法規(guī)定的，玩忽職守、造成事故的，由敬老院或主管部門分別情況對直接責任者予以批評或處分。觸犯刑律的，由司法機關依法懲處。

第十九條村辦敬老院可參照本辦法管理。

第二十條本辦法自200x年x月x日起施行

第二篇：敬老院建設總體要求

敬老院建設總體要求

一、環(huán)境整齊清潔、美觀明亮、種有花草；

二、門頭有門牌，如辦公室、宿舍、醫(yī)務室、光榮室等；

三、門旁有衛(wèi)生評比結果牌，如清潔；

四、老人室內有老人守則、五好老人條件、室內衛(wèi)生規(guī)定；

五、老人床頭掛有標識牌，注明姓名、性別、年齡、原住址、入院時間、身體狀況等；

六、室內用品擺放整齊、無灰塵、無雜物（含床下）；

七、院內所有工作人員一律掛牌上崗；

八、敬老院應分設醫(yī)務室、娛樂室、圖書室、健身室、物品保管倉庫等；

九、各項檔案資料齊全、管理規(guī)范。

敬老院建設綜合目標

遵循“老有所養(yǎng)、老有所學、老有所為、老有所醫(yī)、老有所樂”的辦院宗旨，加大硬件投入，強化軟件建設，達到班子革命化、管理規(guī)范化、經濟多元化、環(huán)境園林化、生活多樣化、服務優(yōu)質化；把敬老院辦成頤養(yǎng)天年的樂園、五保服務的中心、老齡活動的場所、精神文明的窗口。在服務上做到“五心”、“四順”、“四服務”、“四輕”：即愛心、誠心、細心、耐心、貼心；順老人言、順老人心、順老人意、順老人味；微笑服務、敬語服務、貼心服務、勤快服務；說話輕、走路輕、操作輕、開關門窗輕，達到語言親切，動作細膩、體貼入微，視老人為親的效果。

院 長 職 責

一、做好全院人員思想政治工作。

二、安排好院內生活、生產。

三、抓好財務管理的款、物的發(fā)放工作。

四、加強兩個文明建設，搞好環(huán)境衛(wèi)生，開展文體活動。

五、發(fā)揚民主，開展批評和自我批評，抓好各項工作的實施。

物資采購人員職責

1、負責全院的物資采購工作；

2、經常了解購物、消耗、庫存情況，堅持按計劃、質量、價格采購供應；

3、做好采購用款的申報、申銷工作，嚴格執(zhí)行財經結算、入庫、驗收規(guī)定；

4、臨時和特殊物資的采購，須先經院領導審批再行采購；

5、厲行節(jié)約、精打細算，不采購偽劣、變質和冒牌物資，不做人情生意；

6、不以權謀私，假公濟私，不得借用或挪用公款。

炊事員崗位職責

1、負責烹調工作，按食譜配制院民每周的菜肴；

2、每周食譜公布上墻，主副食品多樣化，盡量符合老人的膳食營養(yǎng)要求；

3、負責食堂的室內外衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生，餐具定期消毒，擺放整齊，不做腐爛變質食物；

4、精打細算，節(jié)約用電、用煤、用水，計劃用糧、用菜，愛護公物，管好食堂炊事用具；

5、加強個人和環(huán)境衛(wèi)生；

6、嚴格遵守勞動紀律和院內各項規(guī)章制度，堅守工作崗位；

7、做好各類人員的營養(yǎng)和病號飯，不斷提高烹調技術，改進服務態(tài)度，按時供應飯菜；

8、定期檢查身體，發(fā)現(xiàn)患有傳染性疾病，應及時治療并向院領導匯報，暫時離開工作崗位。

9、注意安全，隨時關緊食堂門窗。

現(xiàn)金出納職責

1、健全院內各項賬冊，嚴格執(zhí)行財經制度，履行財經手續(xù)，賬目有條理；

2、管好現(xiàn)金，每日盤點、結賬，做到帳實相符；

3、記賬憑證一事一單，及時記賬，內容完整、科目規(guī)范；

4、管好各類物資、出入庫記賬，做到帳物相符，按規(guī)定使用；

5、不簽發(fā)空頭支票，不外借賬戶，近期與銀行對帳，嚴格保管好現(xiàn)金，現(xiàn)金支票和各種賬冊、憑證，記賬憑證按時裝訂成冊；

6、嚴格財務制度，把好關口，對不符合財務制度的手續(xù)補辦完備，對違反財務制度的原始憑證不予以報銷；

7、掌握院內印件、負責文書處理，保管檔案資料，做好財務、基建、農副業(yè)生產的規(guī)劃、報表工作。

倉庫保管員職責

1、負責全院各種物資的管理工作，負責固定資產的登記管理工作；

2、嚴格執(zhí)行進出庫領發(fā)制度，按發(fā)票憑證清點、驗收、登記，物品憑領料單發(fā)放，做到進庫和發(fā)放手續(xù)清楚，每月負責填報收支結存報表；

3、每季盤庫一次，做到帳物相符，注意庫存物資的使用情況，妥善保管，防止積壓，霉變、損壞、變質，每半年翻曬一次；

4、嚴格管理制度，加強物資的管理，有些物資的領取，要以舊換新，認真落實安全措施；

5、堅守崗位，物資供應及時，搞好室內外衛(wèi)生；

6、存放的各類物資要放置整齊有序，通風衛(wèi)生、無鼠、無蠅、無蟲、無毒、無破亂。

服務員崗位職責

1、全心全意為老人服務，態(tài)度熱情和藹有禮貌，不準冷言冷語，更不得指責、吵罵；

2、照顧老人日常生活，做好老人衛(wèi)生工作，定期為生活不能自理的老人拆、洗、曬衣被；衣服做到春季三日一洗，夏季每日一洗，秋季每周一洗，冬季每旬一洗，被褥每月拆洗一次；

3、負責老人房間的清潔衛(wèi)生工作，做到窗明幾凈，空氣新鮮，衣物擺放有序、被褥疊放整齊，雜物放置有序，無蠅、無蚊、無異味、無破亂，地面墻壁整潔；

4、關心老人生活，及時照顧護理，對臥床不起、行動不便、飲食有困難的要飯菜端到床前，喂飯、送菜、洗臉、洗腳、處理便溺，不嫌臟怕累；

5、關心老人的心理健康，經常與老人交談，了解他們的想法，掌握他們的要求，說服疏導他們的思想；

6、積極動員并幫助老人參加有益于身心健康的文化、娛樂、體育活動，幫助他們多運動、多曬太陽；

7、學習掌握有關衛(wèi)生保健和營養(yǎng)知識、督促幫助老人理發(fā)洗澡，幫助老人養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣；

文書檔案管理制度

1、文件、文書、檔案須按國家有關規(guī)定處理；

2、凡上級有關單位和部門來文、來函，一律登記辦理；

3、文件須傳閱和執(zhí)行后，按保管期限分類立卷歸檔；

4、凡向上級部門報告或請示的文書，須和答復一起分類歸檔；

5、加強文件、文書、檔案的保密工作，保證其局限性、時間性、永久性的保密和安全；

6、院內的各類印章由專人負責保管使用。

供養(yǎng)人員物資發(fā)放制度

1、根據(jù)季節(jié)變化，及時按計劃、標準發(fā)放供養(yǎng)人員生活用品；

2、加強對收養(yǎng)人員生活物資的計劃采購和管理，不能混用，注意防霉、防蛀；

3、嚴格出入庫手續(xù)，加強倉庫安全管理，認真做好防火防盜工作；

4、建立收養(yǎng)人員著裝卡片、登記好每個人的衣服、鞋、帽型號和發(fā)放情況；

5、按卡片量體裁衣、按型號發(fā)放，做到美觀大方；

6、厲行節(jié)約，修舊利廢。

老人守則

1、積極參加學習，了解國內外大事，言行與黨中央保持一致；

2、服從領導，聽從指揮，以院為家；

3、加強團結，互相尊重，互相體諒，互相愛護，互相幫助；

4、發(fā)揮特長，積極參加力所能及的勞動，為造血補院作貢獻；

5、維護集體利益，珍惜集體榮譽，愛護集體財產，不攀折花草樹木；

6、講究衛(wèi)生，保持室內外清潔衛(wèi)生整齊；

7、積極參加文體活動，增強體質，陶冶身心；

8、遵章守紀，厲行節(jié)約，艱苦樸素，文明禮貌。

五好老人條件

1、思想品德好：愛祖國，愛社會主義，關心人民利益，維護集體利益；

2、遵紀守法好：遵章守紀，執(zhí)行守則，不賭博，不酗酒滋事，不搞封建迷信活動；

3、團結互助好：互敬互愛，待人接物文明禮貌，院內院外不吵架，不沾染不良習氣；

4、清潔衛(wèi)生好：講究個人衛(wèi)生，房間內外清潔，經常參加文體活動；

5、參加勞動好：參加力所能及的勞動，發(fā)揮特長，獻計獻策，作出奉獻。

自費寄養(yǎng)人員管理制度

1、自費寄養(yǎng)人員需按有關規(guī)定，履行一定手續(xù)后方可入院，入院后必須遵守院內的各項規(guī)章制度；

2、按照自費寄養(yǎng)協(xié)議書的有關規(guī)定和收費標準，寄養(yǎng)人員的床位管理費、雜支費和伙食費等各種費用必須按時向院方清交，過期不交者，院方有權終止寄養(yǎng)協(xié)議，并在寄養(yǎng)保證金中扣交；

3、不能私自帶外人來院住宿；

4、自費寄養(yǎng)人員因病、事假需離院時，必須辦理請假手續(xù)；

5、自費寄養(yǎng)人員生病醫(yī)藥費用一律自理，住院期間護理工作由寄養(yǎng)人員單位或親屬負責。

收養(yǎng)人員管理制度

1、入院收養(yǎng)對象必須經有關部門審批；

2、收養(yǎng)人員入院后，其個人所有財產屬個人所有，由敬老院代為管理，其他單位和個人均無權處理；

3、收養(yǎng)人員入院后，應遵守院內的各項規(guī)章制度，參加力所能及的勞動；

4、根據(jù)收養(yǎng)人員的年齡、身體狀況及生活自理能力的程度，區(qū)別一級、二級、三級的分級護理；

5、收養(yǎng)人員死亡后，喪事由院方按規(guī)定全權處理，其遺產一律歸院方所有，有協(xié)議除外，任何單位和個人均無權繼承或干涉。

食堂管理制度

1、實行伙房單獨核算；

2、制訂好食譜，并公布上墻；

3、各類食品由專人采購，伙食收支單據(jù)以原始憑證為準，購置的各類食品均由保管員驗收蓋章或簽字后入賬；

4、食堂工作人員要注意個人衛(wèi)生，定期進行體格檢查，健康狀況不符合要求者，立即調離食堂；

5、保持室內外環(huán)境整潔，消滅蒼蠅、老鼠、蟑螂及其它害蟲，每天的餐、炊用具用完后要洗凈消毒；

6、不得采購霉爛變質食物，生食、熟食分開存放，保證貯藏質量，伙食制作符合衛(wèi)生要求，嚴防污染和食物中毒；

7、搞好安全衛(wèi)生工作，無關人員一律不得進入廚房；

8、每月公布伙食收支情況一次。

工作人員值班制度

1、值班人員24小時內不得擅自離崗；

2、值班期間負責全院的一切工作；

3、督促并協(xié)助各責任區(qū)服務員做好服務、衛(wèi)生、安全等工作；

4、對突發(fā)事件要果斷及時處理，努力減輕院方損失；

5、值班期間遇到難以處理的問題，必須在1個小時內報告院長，以便及時采取相關措施。

敬老院安全管理制度

為保證敬老院正常的生產、生活秩序，保護五保老人的人身安全，杜絕人為安全事故的發(fā)生，根據(jù)全縣敬老院的實際情況，制定本規(guī)定，要求各敬老院認真貫徹執(zhí)行。

一、進一步加強對敬老院安全工作的領導和管理

1、成立安全工作領導小組，院長是敬老院安全工作的第一責任人，制定敬老院安全責任制和各方面安全措施，敬老院所有人員應樹立安全第一、安全無小事的思想。

2、敬老院定期采用多種形式對院民進行安全知識教育，發(fā)現(xiàn)問題應及時進行安全教育。

3、建立重大事故報告制度。敬老院出現(xiàn)的重大傷亡事故要立刻報告院領導，并按程序逐級上報。

4、實行院領導值班制度，填寫值班登記表。

5、建立安全工作檢查制度，院長要經常檢查院內安全設施情況，排除安全隱患。

二、門衛(wèi)的安全管理

院民外出必須嚴格履行請假手續(xù)，自覺服從門衛(wèi)管理，任何人不得強行進出敬老院。

三、設施安全管理

1、院長負責敬老院內設施設備的安全性能。

2、安全工作領導小組每半月進行一次全院性安全工作大檢查。

3、配備一定的消防器材和應急照明燈，確定專人管理。

四、食堂安全管理

1、食堂人員和參與飲食的工作人員，必須定期體檢，身體狀況不符合要求者，一律不得從事食堂工作。

2、嚴格執(zhí)行食堂有關操作規(guī)范，切實做好消毒工作。按崗位責任制要求，搞好環(huán)境和個人衛(wèi)生，消滅廚庫、倉庫和配食間的害蟲。

3、嚴禁采購和加工腐爛、變質的食品原料，嚴格把關，防止疾病傳染、食物中毒。

五、舍務安全管理

1、未經敬老院工作人員同意，任何人不得隨意進入老人宿舍。

2、嚴禁在老人宿舍點明火，嚴禁使用炭爐，嚴禁個人私拉亂接，防止失火、觸電等安全隱患的發(fā)生。

第三篇：范敬老院建設標準

范敬老院建設標準

一、總體要求

示范敬老院基礎建設和內部管理總體要求是：以“十六個一”建設為基礎、以強化內部管理為手段、以提高五保對象生活水平為目的，大力發(fā)展院辦支柱性經濟，建立“依靠政府、依托社會、自我發(fā)展、自我完善”的可持續(xù)發(fā)展機制。

院內有《五保條例》和有關政策公示牌，房間入住率和集中供養(yǎng)率達到了85％以上，生產用地人均面積不少于0.2畝，院區(qū)綠化不低于可綠化面積的50％，做到了干凈、整潔、衛(wèi)生，無灰塵、無異味、無亂堆、亂放、亂掛、亂貼。

二、配套建設

基本落實了“十六個一”：一片綠地、一片果林、一片菜地、一口魚塘、一群雞鴨、一圈肉豬、一間娛樂活動室、一間閱覽室、一間理發(fā)室、一間醫(yī)務室、一間室內洗衣房、一個小賣部、一座太陽能浴室、一個沼氣池、一處室外活動場地、一項院辦支柱經濟項目。

1.醫(yī)務室配備了日常藥品和臨時病床,與縣或鄉(xiāng)醫(yī)院簽訂了醫(yī)療協(xié)議，有具備專業(yè)資格的醫(yī)師每周一次定期座診;2.娛樂活動室配有電視機和音響設備，有統(tǒng)一規(guī)格的桌椅，有愛老、敬老、尊老、養(yǎng)老等標語和宣傳畫;3.閱覽室訂了《九江日報》或《潯陽晚報》；有圖書和雜志100冊以上，有統(tǒng)一配置的桌椅和書柜;

4.餐廳有統(tǒng)一的桌椅、餐具和個人餐具存放柜； 5.有曬衣場地和設施;6.有健身場所和健身器材;

7.有個人非日常物品儲藏室和個人儲藏柜;8.有室內洗衣房和洗衣機;

9.有統(tǒng)一規(guī)格的衣柜、床和桌椅,有降溫器、取暖器等；

三、工作人員

配備有專職院長1名，專職廚師1名，其它均按照15名供養(yǎng)對象配備了1名專職服務人員；院長和工作人員均實行了公開招聘，頒發(fā)了聘書，簽訂了協(xié)議。

四、管理和服務

建立了五會制度和有關管理制度、做到了十統(tǒng)一和六定六不準。

1.五會制度是：一是院民代表大會制度，每半年召開一次；二是院務會議制度，每月召開一次；三是工作例會制度，每周召開一次；四是黨支部（小組）會議，每月召開一次；五是院民表彰大會制度，每年召開一次;

2.十統(tǒng)一是：工作人員統(tǒng)一掛牌上崗；院民和工作人員統(tǒng)一服裝外套；統(tǒng)一膳食安排；統(tǒng)一室內用品；統(tǒng)一作息時間；統(tǒng)一存放保管個人物品；統(tǒng)一碗筷櫥柜；統(tǒng)一親屬膳食安排；每月統(tǒng)一安排生日（祝壽）餐；院民外出要統(tǒng)一掛戴標識牌;

3.六定是：定崗位職責；定院民分組分工；定工按效取酬；定期健康檢查；定時就餐就寢；定每周菜譜;

4.六不準是：工作人員不是招聘和沒有培訓的不準上崗；不準擅離職守；院民不得不假外出；院（室）內不準亂掛亂貼；不準亂擺亂放；不準各自在住房內炊飲;

5.成立了院務管理委員會，供養(yǎng)對象所占管委會人員比例不得不于二分之一,重大事項經管委會集體研究決定，會議記錄完整;

6.所有入住對象均簽訂了協(xié)議，申請審批手續(xù)齊全，檔案健全、管理規(guī)范;

7.資金臺帳規(guī)范完整，審批手續(xù)健全，每月公示一次收支情況;

8.成立了院民文娛隊伍，每月有文娛活動;9.堅持每天查房和24小時有工作人員值班;10.院民外出有請假登記，回來有銷假。

五、制度建設

敬老院內部管理制度主要包括: 1.院民守則;

2.院民代表大會制度;3.院務會議制度;4.敬老院院長和工作人員職責;5.安全管理和值班制度;6.廚房和膳食管理制度;

7.院民請銷假制度;(院民外出要有外出時間、到何處、辦何事、何時返回等記錄);

8.敬老院內事務分組分工管理制度。根據(jù)院民的身體

狀況和個人特長,充分調動院民參與管理和自我管理,自我發(fā)展,自我完善的管理體制。具體可分為財務管理組、蔬菜生產組、畜禽飼養(yǎng)組、水產養(yǎng)殖組、環(huán)境衛(wèi)生組、安全保衛(wèi)組、后勤管理組、文化娛樂宣傳組、院民矛盾調解組等;

9.飲食起居作息制度(要做到統(tǒng)一起床和睡覺時間、統(tǒng)一用餐時間);

10.院民居室內管理制度。做到“六個一”，即:服裝

外套統(tǒng)一、床位擺放統(tǒng)一、桌椅統(tǒng)一、衣櫥統(tǒng)一、日常用品統(tǒng)一、物品擺放統(tǒng)一。非院內配置的日常用品不得擺放在居室內，其它個人物品集中統(tǒng)一存放保管；

11.定期健康檢查和座診制度。敬老院設有醫(yī)務室,每周有醫(yī)務人員定時座診不少于1天,每半年一次健康檢查,公開醫(yī)務人員電話,確保做到遇有急診隨叫隨到；

12.重大事項報告制度;13.政策和院務公示制度;14.表揚和獎勵制度； 表揚和獎勵制度包括:每周進行一次室內衛(wèi)生流動紅旗表楊制度、每年開展一次優(yōu)秀院民表彰制度、每月一次好人好事表揚制度和院辦經濟獎勵制度等。結合院辦經濟收入,按德、能、勤、績等，制定了院長、工作人員和院民一定比例的物質和資金獎勵。

15.標識牌制度。敬老院院長和工作人員在崗期間必須佩戴崗位工作牌;在院供養(yǎng)對象因事外出必須佩戴五保供養(yǎng)對象標識牌（附：標識牌式樣，標識牌必須印有聯(lián)系電話）。

六、膳食服務要求 1.每周安排公布菜譜； 2.每周不少于三次葷菜； 3.有特需個人餐。

七、檔案建置與管理

敬老院和集中供養(yǎng)對象的檔案資料包括: 1.敬老院基本建設情況的圖文資料;2.院民備案名冊(樣表見管理方案);

3.所有入住對象均簽訂了協(xié)議，申請審批手續(xù)齊全，檔案健全、管理規(guī)范。

4.五保對象個人審批表（敬老院存一份）;5.五保對象個人健康檔案(樣表見管理方案);6.各項會記錄(要有專用記錄本);7.重大活動記錄(要有專用記錄本);8.資金臺帳檔案(包擴:上級下?lián)茉好裆钯Y金、日常生活支出資金；上級下?lián)芑A建設資金、基礎建設支出資金；院辦經濟收入，院辦資金分配和支出；社會捐助款物和分配及支出)等;以及其它有存保價值的文字和影像等檔案資料。

9．要有專用檔案柜，各類檔案按裝訂集中存放。

八、敬老院公示欄建置

敬老院都要設立相關政策和事務公示欄,主要包括： 1．政策公示欄。

內容包括:新的《五保供養(yǎng)條例》、農村(五保對象)醫(yī)療 救助和其它有關政策公示。2．院務公示欄。

內容包括:月經濟收支情況公示、優(yōu)秀院民公示、衛(wèi)生 評比公示、表揚和獎勵公示、一周菜譜公示，其它事務公示。

3．敬老院長及管理人員監(jiān)督欄（標明職務、職責）。4．在院供養(yǎng)對象集中公示欄。

九、標識牌設置

1、有院長及工作人員工作標識牌；(牌樣見管理方案)

2、有院民標識牌；(牌樣見管理方案)

3、有院民居室標識門牌。(牌樣見管理方案)

鷹潭市敬老院標準化建設實施意見

為切實推進全市農村五保供養(yǎng)事業(yè)發(fā)展，促進農村敬老院標準化建設與規(guī)范化管理，根據(jù)國務院《農村五保供養(yǎng)工作條例》、民政部《農村五保供養(yǎng)服務機構管理辦法》和《江西省實施〈農村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》，結合我市實際，制定本辦法。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力踐行“以民為本，為民解困，為民服務”的民政工作理念，全面加強敬老院標準化建設和規(guī)范化管理，不斷提高服務質量，逐步提升院民生活水平，創(chuàng)造安全有序的生產生活環(huán)境，為全體院民營造溫馨和諧的幸福樂園。

二、工作目標

通過開展敬老院標準化建設和規(guī)范化管理，力爭用3年時間，使全市農村敬老院實現(xiàn)“五型五化”，即：環(huán)境生態(tài)型、居住賓館型、生活家庭型、飲食綠色型、娛樂健康型；建設標準化、管理規(guī)范化、服務精細化、安全常態(tài)化、隊伍年輕化。具體分成四個階段實施：第一階段，在2012年6月底之前打造6個示范點（貴溪市3個，余江縣3個）；第二階段，在2012年12月底之前打造8個示范點（貴溪市4個，余江縣2個，月湖區(qū)1個，龍虎山管委會1個）；第三階段，在2013年12月底之前完成70%的敬老院標準化建設和規(guī)范化管理任務；第四階段，在2014年底之前全面完成全市所有敬老院標準化建設和規(guī)范化管理任務。

三、主要內容

（一）基本建設

1、敬老院具有交通便利、通路、通電、通水、通電話的條件，院內主要建筑符合《老年建筑設計規(guī)范》，院容院貌美觀清潔,生活區(qū)和生產區(qū)分設。

2、敬老院基本建設應達到以下要求，即：一片綠地、一塊菜地、一片果園、一口魚塘、一群雞鴨、一欄肉豬、一個活動室、一個沼氣池、一個醫(yī)務室、一支服務隊伍、一個曬衣場所、一個生產工具保管室、一個集中洗浴室。

3、供養(yǎng)對象居室使用面積不小于10-15平方米，具備天然采光和自然通風條件；居室套間內設有衛(wèi)生間，地面應用防滑地磚。

4、敬老院居室內統(tǒng)一配置衣櫥、桌子、水桶、熱水瓶、鞋架、臉盆架、臉盆、床及床上用品，做到擺放一致；室外有寬敞、平坦的活動場所，有統(tǒng)一、規(guī)范的露天、室內晾曬衣被場所。

5、具有適合老人活動的場所，配備老人使用的康復、健身、娛樂器材。

6、敬老院餐廳應配齊供老人用餐的桌椅、餐具廚柜，廚房應配置餐具消毒設施和食品保鮮設備，以及能滿足全院五保對象供餐需要的用具。

（二）組織建設

1、敬老院實行工作人員公開招聘制和院長負責制。工作人員由2名納入編制管理人員和其他工作人員組成，工作人員與供養(yǎng)對象的比例不低于1∶10。院長和會計崗位納入編制內管理，定編定崗不定人，專編專用，不得擠占。其他工作崗位為服務崗位。對院長和會計的聘用由縣級民政部門負責；對其他工作人員的聘用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責。

2、敬老院工作人員實行考核制度。對院長的考核由縣級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同組織實施，其他工作人員考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所組織實施。對考核不稱職或連續(xù)兩次民主測評滿意率達不到60%的工作人員予以解聘。

3、敬老院實行院務民主管理制度。設立由6至10人組成的院務管理委員會，其成員經敬老院全體人員民主選舉產生，其中供養(yǎng)人員所占比例不少于二分之一。院務管理委員會每月至少召開一次會議，并做好會議記錄。

4、敬老院根據(jù)管理工作需要，成立護理服務、膳食管理、生產經營、環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、財務管理、文體活動等工作小組。各工作小組組成人員可由工作人員和身體健康、有一定特長的供養(yǎng)對象組成，并確定一名負責人，負責完成工作任務。

（三）制度建設

1、制定和懸掛、張貼各項規(guī)章制度，具體包括：財務、膳食、生產經營、文體活動、衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、護理服務、請銷假等日常管理制度。

2、明確院務管理委員會等院內組織的職責和任務，具體包括院務管理委員會、護理服務組、膳食管理組、生產經營組、環(huán)境衛(wèi)生組、安全保衛(wèi)組、財務管理組的職責任務，并做到張榜公示。

3、明確敬老院工作人員的基本職責，具體包括：院長、護理人員、醫(yī)務人員、財務人員、炊事人員、會計、出納員、保管員等工作人員的基本職責。

4、實行院務公開登記制度，接受院民監(jiān)督。具體要制作以下七個欄表：敬老院基本情況一覽表、院務公開欄、衛(wèi)生評比欄、院民一覽表、工作人員值班表、文體活動安排表、每周食譜安排表等。在上述欄、表中公開的內容，應事先在記錄本中詳細記錄，以便日后查閱。

5、在走廊、樓梯口等地制作懸掛一定的敬老文化宣傳標語，營造敬老氛圍，彰顯管理服務理念。

（四）服務護理

1、敬老院按房間大小充分考慮供養(yǎng)對象的性格特點，個人意愿，合理安排住房。

2、根據(jù)供養(yǎng)人員的生活自理能力和護理規(guī)范要求，實行分級護理。

3、組織供養(yǎng)對象自愿參加有益身心健康的公益活動、生產活動、文體活動。文體活動每月至少組織舉辦一次。

4、實行24小時值班查房制度，認真做好值班記錄，及時掌握供養(yǎng)對象的現(xiàn)狀。每個房間安裝呼叫系統(tǒng)，確保呼叫隨叫隨到，為院民提供及時服務。

5、建立供養(yǎng)對象醫(yī)療健康檔案。做到每年為供養(yǎng)對象全面體檢一次，及時掌握供養(yǎng)對象健康狀況，做到小病不出門，有病及時醫(yī)治。醫(yī)務室配備常用藥和急救藥、簡單醫(yī)療器材，有醫(yī)生上門為供養(yǎng)對象提供基本醫(yī)療服務。

6、敬老院老人過冬取暖安全，避暑降溫有保障措施，夏有涼席、蚊帳，冬有被褥、棉衣、鞋襪及安全實用的取暖設備。

7、每天供應開水，天冷集中洗浴室供應熱水給老人洗澡。

（五）財務管理

1、敬老院管理人員工資、福利、管理費用列入縣、鄉(xiāng)經費保障。

2、敬老院應配備責任心強的會計和出納各一人，做到會計、出納分設，帳目、資金分管。

3、敬老院根據(jù)財務狀況合理設置財務帳目、科目。對行政撥款、社會捐款和生產經營收入以及用于行政管理、生活用品購置、老人生活、生產經營等各項開支分別設立相應的科目，做到賬目明晰，無違規(guī)使用資金情況。

4、敬老院實行院長一支筆財務審批制度。各項開支由經辦人和證明人簽字后由院長審批，大額開支經院民管理委員會討論同意，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導審定。

5、敬老院每月向院民公布生活費開支、財務收支情況。

6、敬老院購置大額或大件物品應邀請院民代表到場或參與購置，接受院民直接監(jiān)督。

（六）膳食管理

1、敬老院根據(jù)就餐人數(shù)多少聘用具有一定烹調技能的炊事人員，必要時動員身體狀況好的院民幫廚、主廚，并給予適當報酬。

2、敬老院嚴格按照食品衛(wèi)生要求操作，做到整潔、衛(wèi)生，嚴防食物中毒。

3、注重膳食營養(yǎng)，合理安排食譜。供養(yǎng)人員實行分餐制，堅持葷素搭配，每天有食譜，每周食譜不重復，三餐搭配合理。

4、開展為供養(yǎng)對象送溫暖、送歡樂活動，努力營造和睦的大家庭氣氛。做到老人過生日安排生日餐，老人生病安排病號餐，老人來客安排工作餐，法定節(jié)日和傳統(tǒng)節(jié)日安排老人加餐。對行動不便的供養(yǎng)人員要送飯到床前；自食有困難者，服務人員要親自喂食。

5、發(fā)揮膳食管理小組的作用。加強對膳食物資的采購監(jiān)督，按月公示膳食物資采購數(shù)量、價格等情況；征求院民的意見和要求，及時對食譜安排進行調整。

（七）環(huán)境衛(wèi)生

1、合理劃分敬老院生活區(qū)、生產區(qū)、活動區(qū)（娛樂、康復）等區(qū)域。生活區(qū)平坦寬敞，干凈整潔，無異味、無垃圾、無蚊蠅；生產區(qū)可根據(jù)具體情況設置在院內或院外，不影響院民的日常生活?；顒訁^(qū)有供在院老人健身、娛樂的基本設施。

2、敬老院綠化面積達到30%以上。

3、加強對五保供養(yǎng)對象的衛(wèi)生知識教育，安排供養(yǎng)對象定期洗澡、理發(fā)、及時清洗更換衣服、被褥罩單，并保證室內外清潔衛(wèi)生。做到室內桌面、床面、地面、門窗及墻壁無積灰，物品擺放統(tǒng)一有序，室內空氣無異味；室外雜物堆放整齊，不影響老人的正常生活。

4、廚房、飯廳分設，配有紗窗、門簾和食品罩，做到室內無蚊蠅、無老鼠，墻壁無灰塵、無油污。生熟食品分柜存放，并分墩、分刀切割。不食用腐爛變質食物，嚴防食物中毒。供養(yǎng)人員的餐具要專用，餐餐消毒，傳染病人的餐具要隔離存放。

5、敬老院公廁每天打掃、沖洗、消毒，保持地面無垃圾、無糞便。

6、每月進行一次衛(wèi)生評比活動，對優(yōu)勝者進行適當?shù)奈镔|和精神方面的獎勵。

（八）生產經營

1、敬老院生產經營用地（含山林水面）原則上不少于10畝。

2、敬老院組織開展種植、養(yǎng)殖、加工等多種生產經營項目。

3、院辦經濟年純收入達到院民人均500元以上。

4、敬老院院民參加生產經營活動，適當付給勞動報酬。

5、敬老院建立生產經營會計專帳，生產經營活動進行成本核算。生產自已消費的產品按略低于市場價格折算收入并記入帳目。

6、敬老院生產經營情況接受院民監(jiān)督，定期向院民進行公示。

7、敬老院生產經營收入主要用于以下幾個方面：⑴補充院民生活費用；⑵再生產的投入；⑶補助工作人員工資；⑷補充敬老院工作經費；⑸對先進個人進行獎勵。

（九）安全管理

1、對供養(yǎng)人員住房和用具要定期進行檢查，消除不安全因素。配備消防設施，對消防設施進行定期檢查。

2、工作人員經常向供養(yǎng)人員進行防火、防燙、防盜、防觸電、防煤氣中毒等方面的安全教育。居住房間里無明火或火籠取暖。

3、對劇毒藥品、農藥等危險物品實行了專庫(柜)存放，專人負責。

4、對久病不愈、思想波動、情緒反常的供養(yǎng)人員，要耐心開導，精心護理，并采取相應措施，避免發(fā)生事故和非正常死亡；對行動不便的供養(yǎng)人員，在散步、就餐、上廁所時，要有人攙扶，嚴防發(fā)生意外。

5、院民應懸掛身份胸牌，胸牌上標明本人姓名、聯(lián)系電話、所在敬老院名稱和其它適當?shù)奶崾?。原則上供養(yǎng)人員不得單獨外出，確需外出的，須院方安排專人或其親屬陪同，且要做好記錄。

6、民政所與敬老院簽訂預防事故責任書，落實安全責任。對工作失職、造成嚴重后果的予以嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，移交司法機關處理。

7、民政所與敬老院應制定相關安全事故應急處理預案。

四、工作要求

（一）精心組織，加強領導。各地要充分認識加強農村敬老院標準化建設與規(guī)范化管理工作的重要性和必要性，切實加強組織領導，主要領導親自抓，分管領導和業(yè)務股（室）要具體抓。各地要把此項工作納入民政年初工作計劃，列入重要議事日程。要適時組織召開敬老院標準化建設和規(guī)范化管理工作動員會，制定工作推進計劃表，細化工作要求，落實標準化建設和規(guī)范化管理的各項措施。充分運用調度會、推進會、現(xiàn)場會等多種方式，推動當?shù)鼐蠢显簶藴驶ㄔO和規(guī)范化管理工作有序進行。

（二）加強督查，嚴格考核。各地要把敬老院標準化建設與規(guī)范化管理列為考評的重要內容，制訂考評細則，明確各階段目標任務和考評內容，建立督導考評機制，市民政局將組織督查組不定期對此項工作進行督查，組織召開全市觀摩會。同時將此項工作列入全市民政工作考評和社會救助工作先進縣（市、區(qū)）考評的重要指標，予以重點考核和獎勵。

三、打造亮點，以點帶面。各地要把敬老院標準化建設和規(guī)范化管理與敬老院星級評審結合起來，將轄區(qū)內全省五星級敬老院和全市四星級敬老院作為開展敬老院標準化建設和規(guī)范化管理的示范院，集中人力、物力、財力進行重點建設，充分發(fā)揮示范點的輻射帶動作用。

第四篇：敬老院規(guī)范化建設情況匯報

孫耿鎮(zhèn)敬老院規(guī)范化建設情況匯報

（2011年7月12日）

今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣民政局的幫助指導下，孫耿鎮(zhèn)把五保供養(yǎng)工作作為“民心工程”的大事常抓不懈，從落實政策、加大投入、創(chuàng)新模式、規(guī)范管理等方面入手，不斷強化工作措施，把敬老院的建設及管理工作抓緊抓實，不斷提高五保對象的供養(yǎng)水平?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、敬老院現(xiàn)狀

孫耿鎮(zhèn)敬老院于2007年建成使用，占地面積約90畝，房間149間，建筑面積4470平方米。共入住老人142人，目前我院現(xiàn)有員工13人，老人入院率達80%以上。現(xiàn)有老人宿舍100間，每間床位2張，宿舍設施齊全，配有電視機、電風扇、洗面盆、鏡箱。另配有開水房、洗衣房、儲藏室。

二、上半年規(guī)范化建設開展情況

（一）加大敬老院設施建設。

一是為老人重新更換了紗窗、門窗、電扇，給老人舒心度夏提供一個良好的生活場所。其中新安裝 92個，沙門120個，紗窗120個。二是對全院房屋屋頂鋪蓋防水層，確保房屋不漏雨。防水面積982平方米。上述兩項共計投資近4萬元。三是更加注重老年人的精神生活，為老人購置了鑼鼓、1

演出服裝等，使他們休閑娛樂生活更加豐富。

（二）多方位提供優(yōu)質服務。

為讓老人們度過一個歡樂的晚年，我們在加大基礎設施建設的同時，始終把服務工作放在第一位。實行親情化服務，千方百計滿足老人的愿望，熱心、盡心、全心地做好服務工作，并發(fā)揮好社會組織的作用，使老年人感受到全社會的溫暖。鎮(zhèn)婦聯(lián)每年老組織全鎮(zhèn)婦女干部到敬老院五保戶家中為老人們洗衣、拆洗棉被、棉衣等，每年組織中小學生定期上門為老人打掃衛(wèi)生、表演節(jié)目。

（三）不斷完善制度，提高管理水平。

為了加強敬老院的管理，使之有序運行，更好服務院民。在征求院民的意見的基礎上，制定完善了食堂管理制度工、衛(wèi)生制度、文體活動制度、院規(guī)民約等一系列規(guī)章制度。在老人之間，建立了室長制、互幫到助小組，相互之間開展幫護活動。

（四）大力發(fā)展院辦經濟。

在落實好國家供養(yǎng)政策的基礎上,把培養(yǎng)五保對象健康向上的生活情趣與發(fā)展院辦經濟相結合，組織他們積極參加力所能及的經濟開發(fā)、利用院內空地、種植各類蔬菜，全面提高蔬菜的自給率，既增加了收入，又活躍了院民生活，同時也提高了老人們的生活水平。

三、下半年規(guī)范化建設計劃

計劃投資120萬元對敬老院進行改造，主要改造內容如下：一是整修，計劃對敬老院大門和部分房屋重新修繕，進行改造提升。二是綠化，計劃在院前廣場新建花園一處，并在院內房前屋后種植冬青等綠化苗木。三是提高供養(yǎng)率，把分散供養(yǎng)的老人接進院中生活，力爭使入住率達到90%以上。

四、對上級的意見和建議

希望上級有關部門多關心幫助，在資金和政策上給予一定的扶持，使我鎮(zhèn)的敬老院建設更加規(guī)范化。

第五篇：敬老院設施建設指導意見

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建設規(guī)模及內容

第一條 敬老院設施建設規(guī)模應根據(jù)轄區(qū)內五保老人人口數(shù)量和年齡結構、交通便利程度及服務輻射范圍，確定與敬老院功能相符的業(yè)務用房及床位數(shù)，并配備相應的服務、護理及行政人員。地理位置臨近、交通便利的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以共建一個中心敬老院。

第二條 敬老院的規(guī)模以床位數(shù)確定，其數(shù)量應按每百名五保老人設60張床位的比例進行測算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村敬老院根據(jù)床位數(shù)不同可分為以下三類：

一類敬老院：養(yǎng)老床位在120張以上； 二類敬老院：養(yǎng)老床位在60-120張之間； 三類敬老院：養(yǎng)老床位在60張以下。

第三條 敬老院建設內容主要包括房屋建筑、場地、建筑設備和基本裝備。

第四條 敬老院房屋建筑包括接待用房；老年人生活用房、衛(wèi)生保健室、文化娛樂用房、康復訓練室、心理咨詢室和臨終關懷室等業(yè)務用房；行政辦公用房和附屬用房。

第五條 敬老院老年人用房主要包括：

（1）生活用房：包括居室、沐浴室、餐廳、會客聊天廳、護理員值班室。為方便老年人生活，居室內可設衛(wèi)生間。敬老院老年人生活用房的建設應滿足老年人在院內生活起居方面的基本需要。

（2）衛(wèi)生保健室：為院內老年人提供常見疾病的診斷治療、常見慢性病的非治療性醫(yī)療護理及一般的衛(wèi)生保健服務。

（3）文化娛樂用房：包括棋牌室、閱覽室和供老年人舉行集體活動的多功能活動室，滿足老年人參加文化娛樂活動的需要。

（4）康復訓練室：幫助老年人利用康復器械進行康復訓練活動，恢復受損的身體機能，盡量降低老年人癱瘓、臥床及生活自理能力喪失的可能性。

（5）心理咨詢室：社會工作者對老年人的情況進行評估后開展個案輔導，幫助老年人擺脫負面情緒的困擾，安全度過老年期可能遭遇的危機。

（6）臨終關懷室：能夠提供人性化服務，營造家庭般的關愛氛圍，最大限度地減輕臨終老年人生理、精神上的痛苦和恐懼。

第六條 敬老院的場地應包括生產經營性區(qū)域、室外活動、綠化、停車、衣物晾曬等場地。

第二章 項目選址和建設用地

第一條 新建敬老院的建設地點應滿足以下條件：

1.工程地質和水文地質條件較好，避開自然災害易發(fā)區(qū)； 2.交通便利，便于利用周邊的生活、醫(yī)療等公共服務設施；

3.自然環(huán)境良好，避開有污染的工業(yè)區(qū)和交通繁忙、噪聲級較高的干道，遠離社會治安事故易發(fā)地區(qū)。

4.有生產經營性場地用于發(fā)展院辦經濟，且場地的面積與院內供養(yǎng)老年人的數(shù)量相適應。

第二條 敬老院建設應納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，由政府統(tǒng)一

安排建設項目，其建設用地應納入當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃，并按國家《劃撥用地名錄》的有關規(guī)定申報、征撥。實際建設中，應根據(jù)建筑要求，按照節(jié)約用地的原則，盡量不占或少占農田，并參照《老年人居住建筑設計標準》GB/T50340-2003相關要求合理確定。

第三章 建設面積指標

第一條 敬老院的房屋建筑面積指標應以每床位所占房屋建筑面積確定。一類、二類、三類敬老院房屋綜合建筑面積指標應分別為25m/床、26m/床、27 m/床；其中直接用于老年人的生活、衛(wèi)生保健、娛樂、康復、社會工作用房所占比例應不低于總建筑面積的75%。

第二條 敬老院老年人室外活動場所面積不低于人均2m。綠化面積達到60%。

第四章 建筑布局及建筑標準

第一條 敬老院的生活區(qū)和生產區(qū)應分設。生活區(qū)各類功能用房應采用集中布局的形式，以便于老年人在院內的生活，但各類功能用房之間也應做必要的分隔，避免相互干擾。生產區(qū)的設置不應對老年人的生活造成負面影響。

第二條 老年人居室應根據(jù)老年人的身體狀況或心理特點，分區(qū)設置，宜設自理老年人居住區(qū)、失能老年人居住區(qū)和癡呆老年人居住區(qū)。

第三條 敬老院建筑設計應符合《老年人居住建筑設計標準》GB/T50340-2003和《老年人建筑設計規(guī)范》JGT 122-99的有關規(guī)定。

第四條 敬老院的房屋建筑宜采用鋼筋混凝土框架結構；老年人用房抗震強度應不低于《建筑工程抗震設防分類標準》GB50223-2008中的

22乙類標準。

第五條 敬老院的建筑外觀應做到色調溫馨、簡潔大方、自然和諧、統(tǒng)一標識；內外裝修材料應采用美觀、實用、環(huán)保、易清潔的普通裝飾材料。

第六條 敬老院建筑物防火等級不應低于國家二級標準。

第七條 敬老院的老年人用房不宜超過三層，建筑層高應控制在3.3米—3.6米。老年人居室以2人間為宜，人均居住使用面積不小于6平方米，居室內應設置供老年人儲存衣物或個人日常生活用品的空間。

第八條 室內應具有良好的自然采光與通風，并具有符合建筑節(jié)能標準的保溫、隔熱性能，炎熱地區(qū)應設符合規(guī)范要求的遮陽設施。老年人居室應充分利用天然采光，窗地比不應低于1：6。

第九條 老年人居室門和內設衛(wèi)生間門通行凈寬應不小于80cm，衛(wèi)生間內與座便器相鄰墻面宜設安全扶手。衛(wèi)生間地面應使用易清洗、不滲水和防滑的材料鋪設。

第十條 敬老院洗衣房內部設置應符合洗衣、消毒等流程和潔污分流的要求，并設置必要的室內晾曬場地。

第十一條 配餐、消毒、廁浴、污洗等有蒸汽溢出和結露的用房，應采用牢固、耐用、難玷污、易清潔的材料裝修到頂，并設置排氣、排水裝置。

第十二條 敬老院公共區(qū)域應設明顯的標志，便于尋找和識別。地面應使用不反光且防滑的材料，臺階處應設置提醒。敬老院應設方便殘疾老年人使用的無障礙設施。

第五章 建筑設備

第一條 敬老院的建筑設備包括供電、給排水、采暖通風、通信、消防等。

第二條 敬老院應保證供電，照明設備主要采用照度適合老年人的熒光燈及節(jié)能燈具。在疏散通道、疏散樓梯等處設置帶蓄電池的應急照明燈及疏散指示標志。

第三條 敬老院宜采用自來水供水，如自備水源應符合國家對生活用水的現(xiàn)行標準。生活污水應采用管道收集，應根據(jù)環(huán)保部門的要求及有關規(guī)范設計排水系統(tǒng)。

第四條 老年人生活用房應具有熱水供應系統(tǒng)，并有洗滌、沐浴設施。

第五條 嚴寒、寒冷及夏熱冬冷地區(qū)的敬老院應具有采暖設施；最熱月平均室外氣溫高于或等于25℃地區(qū)的老年人用房，應安裝電風扇，有條件的地方可以安裝空調。

第六條 敬老院的辦公管理用房應設有綜合布線網絡，可實現(xiàn)電話通信。根據(jù)老年人的需要，可安裝適量公用電話。

第七條 敬老院應設有線電視系統(tǒng)，在相關用房設電視終端出口。第八條 敬老院應按照其建筑防火等級配備消防設施，最低配置不能低于國家二級防火標準的規(guī)定。

第六章 設施和基本裝備標準

第一條 敬老院基本設施、裝備的配備應滿足老年人生活起居、衛(wèi)生保健、康復訓練、文化娛樂、精神慰藉和臨終關懷的需要；基本設施、裝備應方便殘疾老年人使用。

第二條 根據(jù)老年人的實際需要，配備居室設施，應配設：單人床、床頭柜、衣柜、毛巾架、褥子、薄被、厚被、毛巾被、床單、被罩、枕芯、枕套、枕巾、便盆、尿壺、廢紙桶、床頭牌等。

第三條 衛(wèi)生間應配備坐便器、安裝在墻上的尿池、衛(wèi)生紙、衛(wèi)生紙專用夾、廢紙桶、淋浴器、抽氣扇等。

第四條 室內家具、各種設備應無尖角凸出部分。

第五條 餐廳應配設餐桌、座椅、時鐘、公告欄、廢紙桶、窗簾、消毒柜、洗漱池、防蠅設備等。

第六條 有必備的洗衣設備，有洗衣機、熨斗等。

第七條 衛(wèi)生保健室應配備溫度計、聽診器、血壓計、注射器、輸液設備等一般性的診療設備和滅菌設備，還應配備存放老年人常用藥品的藥品柜。

第八條 康復訓練室應配備適合老年人進行康復訓練的康復器械及適合老年人使用的健身器材。

第九條 敬老院應配備從事生產經營性活動所需的生產工具。第十條 敬老院根據(jù)實際需要應配備實用的交通工具。

第七章 保障措施

第一條 切實加強對敬老院設施建設的領導。各地要將敬老院設施建設納入經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，組織有關部門認真研究實施，做到責任到位、措施到位、投入到位、管理到位。

第二條 遵循投資效益最大化的原則，整合資源，充分發(fā)揮資源配置的規(guī)模效應，著力建設功能完善、標準較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院，避免

規(guī)模小、服務功能單

一、設施簡陋的敬老院的低水平重復建設。

第三條 形成財政資金、福利彩票公益金和社會捐贈資金相結合的資金保障機制。各地要把敬老院建設納入當?shù)鼗窘ㄔO規(guī)劃和財政預算，確保投入到位。要科學規(guī)劃敬老院基本建設的用地、面積、功能和裝備結構，按標準嚴格控制建設規(guī)模和建設投資。要切實加強投資管理，嚴格執(zhí)行國家基本建設管理程序以及政府采購和招投標的有關規(guī)定，防止基本建設過程中出現(xiàn)弄虛作假和腐敗現(xiàn)象，保證工程項目按程序、嚴要求、高標準完成。切實加強已建成敬老院和所配備設施設備的管理，健全制度，落實責任，完善審計和監(jiān)督，推行投資成本和效益的綜合評估，提高建設資金的使用效益。