第一篇：廣西地方稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)票管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督暫行辦法

廣西地方稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)票管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督暫行辦法（試行）

第一章 總 則 第二章 基本工作程序 第三章 發(fā)票印制管理 第四章 發(fā)票領(lǐng)用售存銷管理 第五章 發(fā)票管理檢查 第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了統(tǒng)一和規(guī)范我區(qū)地方稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)票內(nèi)部管理行為，堵塞管理漏洞，強(qiáng)化監(jiān)督制約，防范管理風(fēng)險(xiǎn)，提高管理效能，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約的實(shí)施辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱發(fā)票，是指由我區(qū)各級地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理的各類發(fā)票。

第三條 我區(qū)地稅系統(tǒng)發(fā)票管理和發(fā)票管理監(jiān)督工作遵循分權(quán)制約、適度公開、過程可查、結(jié)果透明的原則。

第四條 凡我區(qū)地稅系統(tǒng)從事發(fā)票印制、領(lǐng)購、發(fā)售、代開、保管工作的單位和個(gè)人以及發(fā)票承印企業(yè)的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第二章 基本工作程序

第五條 自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局征收管理處、科、股（含稅源管理股），各基層辦稅服務(wù)廳發(fā)票管理崗和各基層稅源管理崗，按照各自權(quán)限具體負(fù)責(zé)發(fā)票管理。

凡直接負(fù)責(zé)發(fā)票印制、領(lǐng)用、發(fā)放（售）、保管、繳銷、核銷、代開工作的地稅機(jī)關(guān)和發(fā)票承印企業(yè)都必須配備專職或兼職發(fā)票管理員。

專職發(fā)票或兼職發(fā)票管理員，由各級地稅機(jī)關(guān)確定后，報(bào)上級地稅機(jī)關(guān)備案。第六條 負(fù)責(zé)有審批業(yè)務(wù)的發(fā)票管理人員實(shí)行 “AB”角雙崗制度。“A”和“B”角根據(jù)崗位職責(zé)的要求，均要能夠熟練應(yīng)用《廣西地稅信息系統(tǒng)（發(fā)票管理模塊）》和《貨物運(yùn)輸發(fā)票稅控系統(tǒng)》（以下統(tǒng)稱《發(fā)票管理信息系統(tǒng)》）等相關(guān)發(fā)票管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

“A”為主要經(jīng)辦人和審批人，當(dāng)“A”角不在崗位時(shí)，“B”角自動轉(zhuǎn)為經(jīng)辦人和審批人，以確保能夠及時(shí)處理發(fā)票事務(wù)。

第七條 發(fā)票管理工作一般須按照：經(jīng)辦人承辦一一審批人簽章一一經(jīng)辦人歸檔的管理程序進(jìn)行。

為避免納稅人排長隊(duì)辦稅，基層辦稅服務(wù)廳向納稅人發(fā)售發(fā)票和為納稅人代開發(fā)票環(huán)節(jié)的管理程序，可由辦稅服務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)崗（負(fù)責(zé)人）結(jié)合本辦法第三條的規(guī)定酌情確定。

發(fā)票管理各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地錄入《發(fā)票管理信息系統(tǒng)》。

第八條 發(fā)票管理人員發(fā)生變化，應(yīng)按下列程序辦理移交手續(xù)： 清點(diǎn)所管的庫存防偽用品、發(fā)票和繳回的發(fā)票存根； 核對所發(fā)放尚未銷號的發(fā)票；

清點(diǎn)、裝訂需要移交的有關(guān)賬表、資料、印鑒和物品；

填寫移交物品清單和移交工作事項(xiàng)說明；移交物品清單一式四份，移交人、接收人、監(jiān)交人各執(zhí)一份，一份送本單位檔案管理部門存檔。

移交工作由本部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督，本單位監(jiān)察部門可參與監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)移交的物品不符，應(yīng)責(zé)成移交人限期查明，待查明相符后，方可辦理移交手續(xù)。

第九條 領(lǐng)有發(fā)票的兼職發(fā)票管理員如調(diào)離原工作崗位，應(yīng)清點(diǎn)已領(lǐng)或已發(fā)未繳銷的發(fā)票以及其他有關(guān)資料，辦理移交手續(xù)。

具體移交工作比照本辦法第八條辦理。未按規(guī)定辦清移交發(fā)票手續(xù)的，不得離崗。

第三章 發(fā)票印制管理

第十條 發(fā)票承印企業(yè)資格和承印發(fā)票業(yè)務(wù)范圍由自治區(qū)地方稅務(wù)局按照自治區(qū)政府采購的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行公開招標(biāo)確定。發(fā)票承印企業(yè)的政府采購事宜，由自治區(qū)地方稅務(wù)局政府采購工作組負(fù)責(zé)辦理。

自治區(qū)地方稅務(wù)局定期和不定期組織對發(fā)票承印企業(yè)的承印資格、印制工作等情況開展監(jiān)督檢查，檢查人員必須3人以上，檢查結(jié)果在本系統(tǒng)范圍內(nèi)公布。

第十一條 我區(qū)地稅系統(tǒng)的發(fā)票一律由地稅系統(tǒng)發(fā)票承印企業(yè)印制。

發(fā)票承印企業(yè)承印發(fā)票業(yè)務(wù)的范圍由自治區(qū)地方稅務(wù)局確定，并在本系統(tǒng)范圍內(nèi)公布。未經(jīng)自治區(qū)地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，發(fā)票承印企業(yè)不能跨業(yè)務(wù)范圍承接印制發(fā)票業(yè)務(wù)。發(fā)票承印企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍需要調(diào)整的，由自治區(qū)地方稅務(wù)局審定。

各有批準(zhǔn)印制權(quán)的地方稅務(wù)局，其發(fā)票印制業(yè)務(wù)，只能交由負(fù)責(zé)本轄區(qū)發(fā)票承印業(yè)務(wù)的發(fā)票承印企業(yè)。發(fā)票承印企業(yè)因正當(dāng)事由無法完成某一批次發(fā)票印制工作的，必須立即向自治區(qū)地方稅務(wù)局和批準(zhǔn)印制該批次發(fā)票的地方稅務(wù)局報(bào)告，并由自治區(qū)地方稅務(wù)局協(xié)調(diào)處理。

前款所稱正當(dāng)事由，由自治區(qū)地方稅務(wù)局核實(shí)確認(rèn)。各市地方稅務(wù)局要對其發(fā)票承印企業(yè)印制發(fā)票的質(zhì)量和執(zhí)行印刷管理規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即責(zé)成承印企業(yè)限期停業(yè)整改，并組織調(diào)查核實(shí)，將調(diào)查結(jié)果及時(shí)報(bào)告自治區(qū)地方稅務(wù)局。自治區(qū)地方稅務(wù)局根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法作出處理。

第十二條 自治區(qū)地方稅務(wù)局和有批準(zhǔn)印制權(quán)的市地方稅務(wù)局在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定監(jiān)制發(fā)票。

發(fā)票監(jiān)制章膠片、發(fā)票膠片和PS版的制作使用，必須先由發(fā)票承印企業(yè)向各市地方稅務(wù)局提出書面申請，寫明原因、理由和需印制發(fā)票的批準(zhǔn)文號，經(jīng)自治區(qū)地方稅務(wù)局審批后，由自治區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)制作、發(fā)放和保管，并詳細(xì)登記制作、發(fā)放、使用、繳銷情況。承印企業(yè)對發(fā)票監(jiān)制章膠片、發(fā)票膠片和PS版，要設(shè)立專用保險(xiǎn)柜存放，實(shí)行專人管理，保證其安全保密，承印企業(yè)發(fā)票監(jiān)制章膠片、發(fā)票膠片和PS版的領(lǐng)、用、存情況要有詳細(xì)記錄，領(lǐng)、用、存過程中要有負(fù)責(zé)人和經(jīng)手人簽字。

第十三條 發(fā)票專用防偽紙、防偽油墨等防偽品由自治區(qū)地方稅務(wù)局統(tǒng)一向國家稅務(wù)總局指定或備案的供應(yīng)商定購。具體供應(yīng)商的確定，必須經(jīng)自治區(qū)地方稅務(wù)局審定。定購防偽品，必須經(jīng)自治區(qū)地方稅務(wù)局同意。自治區(qū)地方稅務(wù)局應(yīng)建立發(fā)票防偽品管理明細(xì)臺賬，詳細(xì)記錄發(fā)票防偽用品的定購情況。承印企業(yè)必須按季度將發(fā)票防偽品的定購、使用、作廢和結(jié)存情況報(bào)自治區(qū)地方稅務(wù)局備案。

第十四條 本辦法第十二條所稱發(fā)票監(jiān)制章膠片、發(fā)票膠片和PS版，防偽品的銷毀，必須經(jīng)自治區(qū)地方稅務(wù)局審批；第十三條所稱發(fā)票專用防偽紙和發(fā)票的廢品、防偽油墨的廢品及空罐，必須經(jīng)承印企業(yè)所在地市地方稅務(wù)局審批。銷毀時(shí)，本級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)派3人以上實(shí)地監(jiān)督，其中1個(gè)為監(jiān)察部門人員，方可進(jìn)行。監(jiān)銷人員必須在相關(guān)資料清冊上簽字負(fù)責(zé)，銷毀清冊和領(lǐng)導(dǎo)審批文件，分別由自治區(qū)地方稅務(wù)局和市地方稅務(wù)局永久存檔。

第四章 發(fā)票領(lǐng)、用、售、存、銷管理

各級地稅機(jī)關(guān)在辦理發(fā)票印制、領(lǐng)用、入庫、出庫、發(fā)放（售）、代開、結(jié)存等各項(xiàng)日常管理工作時(shí)，要按規(guī)定將相關(guān)數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確地錄入《發(fā)票管理信息系統(tǒng)》。各單位每季度至少盤存一次本單位、本企業(yè)的發(fā)票相關(guān)物品，確保賬實(shí)相符。

第十六條 納稅人領(lǐng)購發(fā)票，應(yīng)持有關(guān)證件、資料到主管地稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。辦稅服務(wù)廳發(fā)票管理崗按照有關(guān)規(guī)定對納稅人提供的資料進(jìn)行初審。對符合領(lǐng)購發(fā)票條件的，提交稅源管理部門審核，并根據(jù)稅源管理部門核定的種類和數(shù)量，辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。不符合領(lǐng)購發(fā)票條件的，一次性告知其補(bǔ)正有關(guān)材料。納稅人按照規(guī)定補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)重新按照本款的規(guī)定辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。

主管地稅機(jī)關(guān)稅源管理部門要加強(qiáng)對納稅人日常使用發(fā)票情況的監(jiān)督管理，準(zhǔn)確掌握情況，據(jù)此核定各期的發(fā)票供應(yīng)種類和數(shù)量，并將該核定數(shù)據(jù)及時(shí)送辦稅服務(wù)廳發(fā)票管理崗。辦稅服務(wù)廳發(fā)票管理崗根據(jù)稅源管理部門的核定向納稅人發(fā)售。

辦稅服務(wù)廳發(fā)票管理崗向納稅人發(fā)售發(fā)票時(shí)，要注意審核納稅人購票的歷史記錄情況，發(fā)現(xiàn)納稅人連續(xù)三個(gè)月或連續(xù)三次購票數(shù)量異常變動的，應(yīng)及時(shí)提請稅源管理部門核查。稅源管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，并根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整其發(fā)票供應(yīng)量。納稅人涉嫌違反稅法并達(dá)立案標(biāo)準(zhǔn)的，主管地稅機(jī)關(guān)須及時(shí)移送稽查部門處理。

納稅人要求調(diào)增發(fā)票供應(yīng)數(shù)量的，由辦稅服務(wù)廳發(fā)票管理崗受理后，提交稅源管理部門比照本條第二、第三款的規(guī)定辦理。

外來經(jīng)營納稅人符合在本地領(lǐng)購發(fā)票條件需領(lǐng)購發(fā)票的，比照本條第一、第二、第三和第四款及其他相關(guān)規(guī)定辦理。

第十七條 納稅人申請代開發(fā)票的，辦稅服務(wù)廳代開發(fā)票崗要嚴(yán)格審核其資格和條件。對符合代開發(fā)票條件的，必須通過《廣西稅務(wù)信息系統(tǒng)》或其他相關(guān)發(fā)票管理系統(tǒng)開具發(fā)票。納稅人所提供資料不符合代開發(fā)票條件的，一次性告知補(bǔ)正有關(guān)材料；納稅人補(bǔ)正有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)代開發(fā)票。納稅人提供的代開發(fā)票有關(guān)材料由代開發(fā)票崗予以留存，并與所代開發(fā)票的存根聯(lián)一一對應(yīng)裝訂歸檔。

發(fā)票的代開、收款、審核應(yīng)當(dāng)分崗作業(yè)、票款分離。

發(fā)票銷售收入和收款票據(jù)管理要按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府非稅收入管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。發(fā)票銷售收入應(yīng)繳入非稅收入財(cái)政專戶。收款票據(jù)應(yīng)使用自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的非稅收入票據(jù)，并建立收款票據(jù)申領(lǐng)、使用、保管、繳銷、審核等制度。

第十八條 各級地稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定收取發(fā)票保證金，不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收取，不得對在我區(qū)范圍內(nèi)跨市、縣從事臨時(shí)經(jīng)營的納稅人收取，收取的發(fā)票保證金最高不得超過一萬元。

收取發(fā)票保證金必須開具《稅務(wù)代保管資金專用票據(jù)》，并及時(shí)存入稅務(wù)代保管資金賬戶。要按照《稅務(wù)代保管資金賬戶管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格資金的收繳和支付，除繳入國庫、退還納稅人外，不得用于其他用途。任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、借支、透支發(fā)票保證金。

發(fā)票保證金的收取或退還必須經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)審核和批準(zhǔn)。

第十九條 發(fā)票繳銷，應(yīng)當(dāng)?shù)街鞴艿囟悪C(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳領(lǐng)取填寫《發(fā)票繳銷登記表》，連同《發(fā)票領(lǐng)購簿》和應(yīng)繳銷的發(fā)票交主管地稅機(jī)關(guān)審核。經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)審核無誤后，收繳應(yīng)繳銷的發(fā)票，并對繳銷的發(fā)票作剪角處理，同時(shí)在《發(fā)票領(lǐng)購簿》、《發(fā)票繳銷登記表》作相應(yīng)登記或處理。因其他原因未能繳銷的，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)查明，如實(shí)填寫《發(fā)票繳銷登記表》，依法作出處理。

發(fā)票核銷，由各用票單位進(jìn)行分類整理、登記造冊、填制《發(fā)票核銷審批表》，報(bào)經(jīng)上級地稅機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后銷毀。

銷毀發(fā)票，由各級地稅機(jī)關(guān)指定專人負(fù)責(zé)、指定銷毀地點(diǎn)、在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，必須有3人以上監(jiān)督。各參與人員必須在《發(fā)票核銷審批表》上簽字。各市地方稅務(wù)局應(yīng)派員與各縣（市、區(qū)）地稅局共同完成監(jiān)銷，或者組織各縣（市、區(qū)）地稅局有關(guān)人員交叉進(jìn)行監(jiān)銷，具體以何種方式，由各市地方稅務(wù)局確定。

各級地稅機(jī)關(guān)在繳銷、核銷發(fā)票時(shí)，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確地錄入《發(fā)票管理信息系統(tǒng)》，并及時(shí)將《發(fā)票繳銷登記表》、《發(fā)票核銷審批表》、《發(fā)票繳銷（核銷）分類統(tǒng)計(jì)表》等資料報(bào)送上級地稅機(jī)關(guān)備案。

發(fā)票銷毀原則上每年進(jìn)行1—2次，由各市地方稅務(wù)局確定。但因全區(qū)統(tǒng)一發(fā)票改換版等重大事由，應(yīng)由自治區(qū)地方稅務(wù)局確定的除外。

第五章 發(fā)票管理檢查

第二十條 各市、縣(市、區(qū))地稅機(jī)關(guān)每年至少組織一次對本級和下級地稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理工作進(jìn)行自查或者交叉檢查。檢查工作總結(jié)應(yīng)在結(jié)束后20日內(nèi)，以市地方稅務(wù)局為單位上報(bào)自治區(qū)地方稅務(wù)局。

自治區(qū)地方稅務(wù)局每年至少組織開展一次本系統(tǒng)發(fā)票管理專項(xiàng)檢查。對查出的問題，責(zé)令相關(guān)單位限期整改，并按有關(guān)規(guī)定處理。處理結(jié)果由自治區(qū)地方稅務(wù)局在本系統(tǒng)范圍內(nèi)公布。

第二十一條 自治區(qū)地方稅務(wù)局每年組織各有批準(zhǔn)印制權(quán)的地稅機(jī)關(guān)開展對發(fā)票承印企業(yè)的年度工作審查。對查出有問題的發(fā)票承印企業(yè)，責(zé)令限期整改，并按有關(guān)規(guī)定處理；嚴(yán)重違反發(fā)票管理法律法規(guī)規(guī)定和政府采購合同的，取消其發(fā)票承印資格。

第六章 附 則

第二十二條 本辦法所稱“以上”，均包含本數(shù)。第二十三條 本辦法未明確事項(xiàng)，按照國家和自治區(qū)地方稅務(wù)局現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

第二篇：山東省地方稅務(wù)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理暫行辦法

山東省地方稅務(wù)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理暫行辦法

魯?shù)囟惏l(fā)[2005]72號

成文時(shí)間： 2005-08-12

來源：濰坊市地方稅務(wù)局

第一章

總 則

第一條 為規(guī)范財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理，保障全省地稅各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，根據(jù)《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省各級地方稅務(wù)局。

第三條 全省地方稅務(wù)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的基本原則

（一）執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。

（二）嚴(yán)格收支管理，合理調(diào)控資金。

（三）量入為出，保證重點(diǎn)。

（四）厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)。

（五）注重資金使用效益。

第四條 全省地方稅務(wù)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)

（一）合理編制預(yù)算，統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用各項(xiàng)資金，保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金需要。

（二）定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，如實(shí)反映單位預(yù)算執(zhí)行情況，進(jìn)行財(cái)務(wù)活動分析。

（三）建立、健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，對單位財(cái)務(wù)活動進(jìn)行控制和監(jiān)督,保障單位各項(xiàng)收支活動符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定。

（四）加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。

（五）對下級地方稅務(wù)局以及所屬單位的財(cái)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督和管理。

第二章 財(cái)務(wù)管理體制

第五條 全省地方稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)行“統(tǒng)一管理、分級核算、分級負(fù)責(zé)”的財(cái)務(wù)管理體制，省地稅局負(fù)責(zé)管理全省地稅系統(tǒng)的財(cái)務(wù)，各級地稅局按照各自的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)管理本地區(qū)、本單位及所屬單位的財(cái)務(wù)工作。

第六條 各級地稅局的財(cái)務(wù)活動在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一歸口管理。

第七條 縣級以上地稅局必須設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職財(cái)務(wù)會計(jì)人員。財(cái)務(wù)部門的人員分工要遵循會計(jì)和出納分設(shè)、錢和物分管、職責(zé)和權(quán)限明確且能互相制約的原則。

財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)會計(jì)人員必須具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，要保持會計(jì)人員的相對穩(wěn)定，會計(jì)人員必須持證上崗。

財(cái)務(wù)會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免和調(diào)動應(yīng)書面征求上一級地方稅務(wù)局的意見。

第三章 部門預(yù)算管理

第八條 地稅系統(tǒng)的部門預(yù)算是由各級地稅局編制、按部門預(yù)算管理權(quán)限和程序報(bào)批，反映所有收入和支出的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。

第九條 預(yù)算管理級次按照預(yù)算管理權(quán)限，全省地稅系統(tǒng)預(yù)算管理的級次為：

（一）省地稅局為主管預(yù)算單位，向省財(cái)政廳編報(bào)預(yù)算，并向市級地稅局批復(fù)預(yù)算。

（二）市級地稅局為二級預(yù)算單位，向上級地稅局和同級財(cái)政部門編報(bào)預(yù)算，并向下級批復(fù)預(yù)算。

（三）縣（市、區(qū)）級地稅局和省、市地稅局的機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)為基層預(yù)算單位，向上級地稅局和同級財(cái)政部門編報(bào)預(yù)算，并執(zhí)行已批復(fù)的預(yù)算。

基層分局（稅務(wù)所）為報(bào)賬單位，實(shí)行定期報(bào)賬和備用金制度。

第十條 預(yù)算編制的內(nèi)容

部門預(yù)算由收入預(yù)算、基本支出預(yù)算、項(xiàng)目支出預(yù)算和政府采購預(yù)算組成。

（一）收入預(yù)算包括上年結(jié)余、財(cái)政預(yù)算撥款收入、預(yù)算外資金和其他收入等。

（二）基本支出預(yù)算包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)。

（三）項(xiàng)目支出預(yù)算包括專項(xiàng)公用支出、基本建設(shè)支出。

（四）政府采購預(yù)算包括政府采購目錄內(nèi)的貨物、工程及服務(wù)。

第十一條 預(yù)算編制的要求

部門預(yù)算按照統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)表式和編報(bào)要求，反映所有收支內(nèi)容。

（一）各項(xiàng)收入要全部列入收入預(yù)算，不得遺漏。

（二）按照統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)的原則安排好各項(xiàng)支出，收支預(yù)算應(yīng)當(dāng)平衡。

（三）支出預(yù)算應(yīng)編列到具體項(xiàng)目。人員經(jīng)費(fèi)按部門編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)和國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編制；日常公用經(jīng)費(fèi)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制；專項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)根據(jù)財(cái)力可能和實(shí)際工作需要編制。

（四）部門預(yù)算按編制。

第十二條 預(yù)算報(bào)批與執(zhí)行

部門預(yù)算由各級地稅局按預(yù)算管理權(quán)限逐級編制、逐級匯總上報(bào)。省級部門預(yù)算由省地稅局審核匯總后，按規(guī)定的時(shí)間報(bào)送省財(cái)政廳；對同級財(cái)政部門安排的經(jīng)費(fèi)按照同級財(cái)政部門的要求報(bào)送預(yù)算。各級地稅局應(yīng)按上級和同級財(cái)政部門批復(fù)后的預(yù)算執(zhí)行。

第十三條 預(yù)算調(diào)整

各級地稅局對已批復(fù)的部門預(yù)算，執(zhí)行中原則上不予調(diào)整。因特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)按照規(guī)定程序上報(bào)批準(zhǔn)。

第四章

收入管理

第十四條 收入是指地稅系統(tǒng)依法取得的非償還性資金，包括經(jīng)費(fèi)結(jié)余、撥入經(jīng)費(fèi)、地方財(cái)政撥款、預(yù)算外資金和其他收入。

（一）經(jīng)費(fèi)結(jié)余是指地稅局收入和支出相抵后結(jié)轉(zhuǎn)的余額。

（二）撥入經(jīng)費(fèi)是上級地稅部門核撥的經(jīng)費(fèi)。

（三）地方財(cái)政撥款收入，是指地方財(cái)政部門核撥的經(jīng)費(fèi)。

（四）預(yù)算外資金是指財(cái)政部門從財(cái)政專戶按照規(guī)定核撥的預(yù)算外資金和經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)按照計(jì)劃使用，不上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金。

（五）其他收入是指除上述收入以外的收入，主要包括有價(jià)證券和銀行存款的利息收入、固定資產(chǎn)變價(jià)以及雜項(xiàng)收入等。

第十五條 財(cái)政預(yù)算撥款的管理

（一）按時(shí)申領(lǐng)和下?lián)芙?jīng)費(fèi)，保證資金及時(shí)到位。

（二）按預(yù)算級次撥款，不得向沒有經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的單位直接辦理撥款。

第十六條預(yù)算外資金的管理

（一）預(yù)算外資金必須按照國家規(guī)定的程序、收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)合法取得。

（二）預(yù)算外資金要納入單位財(cái)務(wù)部門歸口統(tǒng)一管理和核算，嚴(yán)禁賬外設(shè)賬。

第十七條 其他收入的管理

收入要及時(shí)入賬，納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

第五章 支出管理

第十八條 支出是指各級地稅機(jī)關(guān)為開展業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)，包括基本支出和項(xiàng)目支出。

第十九條 基本支出是指保證人員經(jīng)費(fèi)和單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)必須的開支，包括人員支出、對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出和日常公用支出。

（一）人員支出，包括基本工資、津貼、獎金、社會保障費(fèi)、其他人員支出。

（二）對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出，包括離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、其他。

（三）日常公用經(jīng)費(fèi)支出，包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、其他。

第二十條 項(xiàng)目支出是指完成專項(xiàng)或特定的工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出。包括：印刷費(fèi)、會議費(fèi)、租賃費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、交通工具購置費(fèi)、圖書資料購置費(fèi)、基本建設(shè)支出、其他等。

第二十一條 各級地稅局要建立健全支出管理制度。各項(xiàng)支出必須由財(cái)務(wù)部門按照批準(zhǔn)的預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審批辦理，防止多頭審批和無計(jì)劃開支。重大支出項(xiàng)目應(yīng)集體討論決定，重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)必須報(bào)省地稅局審批或備案。同時(shí)，嚴(yán)格政府采購管理，凡屬政府采購目錄的項(xiàng)目，必須實(shí)行政府采購。

第二十二條 基本支出的管理

（一）人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。各級地稅局執(zhí)行當(dāng)?shù)匾?guī)定的津、補(bǔ)貼政策。地方政府出臺的各種津、補(bǔ)貼和獎勵的發(fā)放，須報(bào)請上一級地方稅務(wù)局備案。

（二）日常公用經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不斷創(chuàng)新支出管理機(jī)制，對辦公費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)等節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出，實(shí)行重點(diǎn)管理和控制，大力提倡經(jīng)費(fèi)包干、集中定點(diǎn)采購、支出公示等管理辦法，節(jié)約支出，減少浪費(fèi)。

第二十三條 項(xiàng)目支出的管理

（一）專項(xiàng)支出要按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用，并嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金跟蹤問效管理辦法，實(shí)行全過程監(jiān)控。

（二）基本建設(shè)支出必須嚴(yán)格控制，確要安排的要按規(guī)定逐級上報(bào)審批，批準(zhǔn)后的基本建設(shè)支出項(xiàng)目要納入基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理?；üこ痰恼撟C、招標(biāo)必須有財(cái)務(wù)部門參加。

第二十四條 經(jīng)費(fèi)結(jié)余要全額結(jié)轉(zhuǎn)下使用。對已完成項(xiàng)目的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余，應(yīng)逐級上報(bào)，經(jīng)省地方稅務(wù)局批準(zhǔn)后，方可使用。

第六章

資產(chǎn)管理

第二十五條 資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。各級地稅局要建立健全資產(chǎn)管理制度，明確責(zé)任，并定期或者不定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。

第二十六條 流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、暫付款等。

（一）要嚴(yán)格遵守有關(guān)現(xiàn)金管理的規(guī)定，加強(qiáng)現(xiàn)金管理，保障現(xiàn)金安全。

（二）各級地稅局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格銀行賬戶管理，由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一開設(shè)和管理有關(guān)銀行賬戶。

（三）有價(jià)證券必須作為貨幣資金妥善保管，不得作為實(shí)際支出報(bào)銷。

第二十七條 各單位要嚴(yán)格控制暫付款規(guī)模，并及時(shí)進(jìn)行清理，不得長期掛賬。

第二十八條 固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用年限在一年以上，并且使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、圖書、其他固定資產(chǎn)。各單位的固定資產(chǎn)由財(cái)務(wù)管理部門統(tǒng)一設(shè)賬、核算。固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一登記、管理。

（一）各級地稅局所需的固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要和財(cái)力可能，本著合理、節(jié)約、有效的原則按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行配置。

下列固定資產(chǎn)必須由省地稅局同意方可配置：

1、投資額在100萬元（含，下同）以上的建設(shè)項(xiàng)目（包括購買、新建、改建、擴(kuò)建等）。

2、單價(jià)在20萬元以上的交通工具。

3、單價(jià)在10萬元以上的其他設(shè)備和無形資產(chǎn)。

4、其他省地稅局認(rèn)為需要審批的物品。

（二）固定資產(chǎn)的處置。房屋、建筑物及本條第（一）款所列物品的處置，需按現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省地稅局批準(zhǔn)或由省地稅局審核后，報(bào)省財(cái)政廳批準(zhǔn)，各地?zé)o權(quán)自行處置。

（三）地稅系統(tǒng)的固定資產(chǎn)不提折舊。固定資產(chǎn)處置、出租收入，應(yīng)當(dāng)首先用于單位固定資產(chǎn)更新改造。

第七章

會計(jì)核算

第二十九條 全省地稅系統(tǒng)實(shí)行行政單位會計(jì)核算辦法。各級預(yù)算單位使用“借貸記賬法”記賬，會計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)。

第三十條 各級要加強(qiáng)會計(jì)核算基礎(chǔ)工作，做到賬簿齊全，核算規(guī)范。要按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行科目的設(shè)置，核算的內(nèi)容要按規(guī)定進(jìn)行正確界定。要嚴(yán)格按規(guī)定對各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支及往來款項(xiàng)進(jìn)行核算，做到核算及時(shí)、反映準(zhǔn)確。

第三十一條 大力推行財(cái)務(wù)會計(jì)電算化，不斷提高財(cái)務(wù)核算水平。

第八章

財(cái)務(wù)報(bào)告

第三十二條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映各單位一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的總結(jié)性書面文件。包括財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析。

第三十三條 財(cái)務(wù)報(bào)表包括：資產(chǎn)負(fù)債表、收入明細(xì)表、支出明細(xì)表、基本情況表等各種報(bào)表。

為全面、準(zhǔn)確反映會計(jì)信息，地方稅務(wù)系統(tǒng)必須實(shí)行定期逐級匯總財(cái)務(wù)報(bào)表制度。財(cái)務(wù)報(bào)表匯總分別采取月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)及年報(bào)的形式。

第三十四條 財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行、開支水平、人員增減、固定資產(chǎn)利用率等。

地稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)主要是：支出增長率、人均開支水平、專項(xiàng)支出占總支出比重、人員經(jīng)費(fèi)占總支出比重、人車比例、行政性收費(fèi)增長率、各項(xiàng)收入占總收入比重、各項(xiàng)支出占總支出比重等。

第三十五條 各級地稅局應(yīng)當(dāng)依據(jù)會計(jì)核算資料和有關(guān)文件，及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整地編制財(cái)務(wù)報(bào)告，認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，并按規(guī)定報(bào)送上一級地稅局。

第九章

財(cái)務(wù)監(jiān)督

第三十六條 財(cái)務(wù)監(jiān)督是各單位根據(jù)國家法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對本單位及下級預(yù)算單位的財(cái)務(wù)活動進(jìn)行審核、檢查的行為。

第三十七條 各級地稅局應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、稽核制度、內(nèi)部審計(jì)制度和崗位責(zé)任制等內(nèi)部規(guī)章制度，并報(bào)上一級地稅局備案。

財(cái)會人員要嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》，遵守國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法行使職權(quán)，認(rèn)真加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督，對不合法的會計(jì)事項(xiàng)，要及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并按規(guī)定進(jìn)行處理。

第三十八條 各級地稅局應(yīng)依據(jù)國家法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對下級地稅局的財(cái)務(wù)活動進(jìn)行有效的監(jiān)督、檢查。對違反國家法律、法規(guī)、政策及財(cái)務(wù)管理規(guī)定的單位和個(gè)人，應(yīng)視情節(jié)輕重，進(jìn)行處理或移送有關(guān)部門。

第三十九條 地稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

（一）對預(yù)算的編制、執(zhí)行和財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審核、檢查。

（二）對各項(xiàng)收入包括行政性收費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)及收繳情況進(jìn)行審核、檢查。

（三）對各項(xiàng)支出即經(jīng)常性支出、專項(xiàng)支出、基本建設(shè)支出、政府采購項(xiàng)目支出進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）對會計(jì)核算資料的真實(shí)性、合法性及執(zhí)行上級財(cái)務(wù)管理指示、工作完成情況進(jìn)行檢查。

（五）對有關(guān)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查、督促。

（六）對其他違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十章

附 則

第四十條 本辦法由省地稅局負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條

本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：2012年廣西地方稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員面試公告

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)2012考試錄用公務(wù)員公告》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將廣西地方稅務(wù)系統(tǒng)2012年考試錄用公務(wù)員面試有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、面試

(一)面試人員名單

根據(jù)自治區(qū)公務(wù)員主管部門劃定的2012年考試錄用公務(wù)員公共科目筆試合格分?jǐn)?shù)線，即：

報(bào)考設(shè)區(qū)市以下招錄機(jī)關(guān)(含自治區(qū)級機(jī)關(guān)設(shè)在市以下的直屬機(jī)構(gòu)或派出機(jī)構(gòu))職位的合格分?jǐn)?shù)線為：公共科目筆試總成績(含照顧加分)不低于105分，且行政職業(yè)能力測驗(yàn)單科成績不低于45分;

報(bào)考少數(shù)民族、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)(指少數(shù)民族自治縣、民族鄉(xiāng)，49個(gè)國家和自治區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，以2012年1月20日前自治區(qū)公布的名單為準(zhǔn))的合格分?jǐn)?shù)線為：公共科目筆試總成績(含照顧加分)不低于90分，且行政職業(yè)能力測驗(yàn)單科成績不低于40分。

按照上述分?jǐn)?shù)線從高分到低分的順序和規(guī)定的比例確定何凌等364名考生進(jìn)入面試(名單見附件)。

(二)面試資格復(fù)審及驗(yàn)證時(shí)間、地點(diǎn)

面試資格復(fù)審及驗(yàn)證時(shí)間：2012年6月9日(上午8︰30～12︰00;下午3：00～5：30)。面試資格復(fù)審及驗(yàn)證地點(diǎn)：自治區(qū)地方稅務(wù)局一樓大廳(南寧市民族大道105號)?？沙俗?、11、29、34、39、43、79、87、206、601、603路公交車到民族金洲路口站下車。

(三)面試資格復(fù)審及驗(yàn)證所需提供的材料

1.身份證;

2.畢業(yè)證、學(xué)位證(應(yīng)屆畢業(yè)生在資格復(fù)審階段無法提供學(xué)歷、學(xué)位證書原件的，可提供所在學(xué)校出具的相關(guān)證明材料代替);

3.公共科目筆試準(zhǔn)考證;

4.報(bào)名登記表;

此外，應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生還須提供所在學(xué)校蓋章的畢業(yè)生就業(yè)推薦表;在職考生還須提供所在單位出具的同意報(bào)考證明(加蓋公章);非普通高校畢業(yè)的考生還須提供戶口薄或相關(guān)戶籍證明;報(bào)考定向招錄服務(wù)“四項(xiàng)目”人員職位的考生還須提供證明服務(wù)時(shí)間或服務(wù)期滿的材料。

考生須攜帶上述有關(guān)證件、材料原件，按規(guī)定時(shí)間和要求到指定地點(diǎn)進(jìn)行資格復(fù)審?？忌刺峁┫嚓P(guān)證件、材料，或提供的證件、材料不齊全或信息不實(shí)的，由招錄機(jī)關(guān)或公務(wù)員主管部門取消本次面試資格;考生出現(xiàn)偽造學(xué)歷證明及其他證件騙取考試資格等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的，由自治區(qū)公務(wù)員主管部門根據(jù)《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法(試行)》(人社部發(fā)[2009]126號)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

在職的報(bào)考人員，開具所在單位同意報(bào)考證明確有困難的，經(jīng)招錄機(jī)關(guān)同意，可在體檢和考察時(shí)提供。

(四)面試時(shí)間、地點(diǎn)

面試時(shí)間：2012年6月10日上午8:30開始面試。

面試地點(diǎn)：廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院(廣西南寧市明秀西路100號)，可乘坐13、15、31、36、43、44、62、91、222、602路公交車到明秀路中站下車。

(五)面試方法

本次面試采用結(jié)構(gòu)化面試的面試方法。

二、體檢

根據(jù)計(jì)劃錄用人數(shù)與體檢人數(shù)1:1的比例，按照報(bào)考人員綜合成績〔公共科目筆試合格總成績(含照顧加分)+面試合格總成績〕從高分到低分的順序來確定體檢人選。參加體檢的人員請按以下時(shí)間、地點(diǎn)集中：

體檢時(shí)間:2011年6月11日

考生要在體檢當(dāng)天上午8：00前到達(dá)指定地點(diǎn)集中，體檢集中地點(diǎn)于面試結(jié)束后當(dāng)天在考點(diǎn)公布入圍體檢人員名單時(shí)一并公布。

三、注意事項(xiàng)

(一)考生必須按規(guī)定的時(shí)間及要求到指定地點(diǎn)資格復(fù)審，經(jīng)審查合格的考生方可參加面試。

(二)考生持本人身份證、公共科目筆試準(zhǔn)考證參加面試。

(三)經(jīng)資格復(fù)審合格的考生須在6月10日上午7:20前到達(dá)候考室報(bào)到、抽簽，考生按抽簽序號分別參加面試。凡未在上午8：00前到達(dá)候考室的，按自動放棄面試處理。

(四)面試不收取任何費(fèi)用?？忌煌?、食宿自行安排，費(fèi)用自理。

(五)考生體檢費(fèi)用自理。參加體檢的考生需交近期二寸免冠彩色照片一張。聯(lián)系人：岑勝洋、劉志磊

聯(lián)系電話：0771-5538120、55538192

附件：廣西地方稅務(wù)系統(tǒng) 2012考試錄用公務(wù)員進(jìn)入面試人員名單

自治區(qū)地方稅務(wù)局

二○一二年五月三十一日

第四篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)系統(tǒng)崗位先進(jìn)評選表彰規(guī)范化管理暫行辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)系統(tǒng)崗位先進(jìn)評選表彰規(guī)范

化管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了充分調(diào)動地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，鼓勵和引導(dǎo)地稅干部職工牢固樹立“出以公心、事業(yè)為重、忠于職守、創(chuàng)造業(yè)績、強(qiáng)化征管、依法治稅”的內(nèi)蒙古地稅文化，弘揚(yáng)立足崗位、無私奉獻(xiàn)的精神，根據(jù)規(guī)范化管理向縱深發(fā)展的實(shí)際，按照《國家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 對在工作中做出優(yōu)異成績的干部職工，應(yīng)予以表彰獎勵，但應(yīng)堅(jiān)持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神獎勵為主的原則。

第三條 本辦法適用于全區(qū)地稅系統(tǒng)所有干部職工(包括協(xié)稅員)。

第二章 崗位先進(jìn)的層次、條件、周期和比例

第四條 崗位先進(jìn)評選實(shí)行劃類管理、分級表彰的原則。在本職崗位做出優(yōu)異成績的干部職工分為科股級領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部(含工人，分為征收、管理、稽查、思政四種崗位)、協(xié)稅員三類進(jìn)行獎勵，層次分為崗位能手、崗位標(biāo)兵、崗位狀元三種。

㈠崗位能手：在本職崗位表現(xiàn)突出，取得優(yōu)良成績。考核周期內(nèi)規(guī)范化管理考核結(jié)果至少一年是A類，兩年是B類。由旗縣級地稅局(含直屬局、稽查局，下同)、盟市級地稅局(含計(jì)劃單列市局、區(qū)局直屬征收局，下同)機(jī)關(guān)(含事業(yè)單位)和區(qū)局機(jī)關(guān)(含事業(yè)單位、三個(gè)稽查分局，下同)分別評選表彰。

㈡崗位標(biāo)兵：在本職崗位工作成績顯著，做出了較大貢獻(xiàn)，其事跡具有較大影響?？己酥芷趦?nèi)規(guī)范化管理考核結(jié)果至少兩年是A類，一年是B類。由盟市級地稅局和區(qū)局機(jī)關(guān)評選表彰。

㈢崗位狀元：在本職崗位工作成績優(yōu)異，做出了突出貢獻(xiàn)，其事跡具有很大影響?？己酥芷趦?nèi)連續(xù)三年規(guī)范化管理考核結(jié)果是A類。由自治區(qū)地稅局評選表彰。

第五條 崗位先進(jìn)要逐級評選和推薦，一般三年進(jìn)行一次。

第六條 授予崗位能手稱號的人員，比例一般不超過本單位人員總數(shù)的百分之十；授予崗位標(biāo)兵稱號的人員，比例一般不超過崗位能手總數(shù)的百分之十(計(jì)劃單列市局不超過3名，區(qū)局直屬征收局不超過2名，區(qū)局機(jī)關(guān)不超過5名)；授予崗位狀元稱號的人員，比例一般不超過全區(qū)地稅系統(tǒng)人員總數(shù)的百分之零點(diǎn)五。

第三章 崗位先進(jìn)的評選表彰程序

第七條 要在認(rèn)真考核的基礎(chǔ)上，評選崗位先進(jìn)，考核采取百分制，應(yīng)嚴(yán)格按下列程序進(jìn)行：

㈠所有符合本辦法第四條規(guī)定的干部職工均可參加評選。

㈡參加評選時(shí)，要提供一個(gè)評選周期內(nèi)組織范圍內(nèi)的行為過程和行為結(jié)果好的10個(gè)事例進(jìn)行舉證。舉證事例必須明確目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、完成目標(biāo)的工作過程和工作結(jié)果，并充分體現(xiàn)對象化、具體化、數(shù)量化。

㈢考核部門集體對事例進(jìn)行評估，并賦分(每個(gè)事例4分，標(biāo)準(zhǔn)分別為4、3、2、1、0，合計(jì)40分)。

㈣按舉證占40%，規(guī)范化管理考核結(jié)果占20%，本單位領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)占10%，崗位技能測試占20%(分科股級領(lǐng)導(dǎo)干部、征收、管理、稽查、思政、協(xié)稅員六種崗位)，民主推薦占10%，計(jì)算每個(gè)人的得分，按從高到低排序。

㈤按照排序結(jié)果、類別要求和綜合平衡的原則確定人選，并公示。

㈥審批機(jī)關(guān)公布表彰結(jié)果，頒發(fā)證書和獎金。

㈦獎勵材料歸檔。

第四章 崗位先進(jìn)的獎勵形

第五篇：廣西水利工程造價(jià)員管理暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《廣西水利工程造價(jià)員管理暫行辦法》的通知

（桂水定額〔2012〕3號）

各有關(guān)單位：

根據(jù)水利部《水利工程造價(jià)工程師注冊管理辦法》（水建管〔2007〕83號）的規(guī)定和自治區(qū)水利廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)水利工程造價(jià)專業(yè)人員管理的通知》（桂水基〔2012〕13號）的要求，為加強(qiáng)廣西水利工程造價(jià)員管理，提高水利工程造價(jià)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，合理確定和有效控制工程造價(jià)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我站制定了《廣西水利工程造價(jià)員管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附：廣西水利工程造價(jià)員管理暫行辦法

二○一二年三月二十七日

廣西水利工程造價(jià)員管理暫行辦法

第一條

為加強(qiáng)對廣西水利工程造價(jià)員的管理，規(guī)范我區(qū)水利工程造價(jià)編制和管理行為，合理確定和有效控制工程造價(jià)，根據(jù)水利部《水利工程造價(jià)工程師注冊管理辦法》（水建管〔2007〕83號）和自治區(qū)水利廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)水利工程造價(jià)專業(yè)人員管理的通知》（桂水基〔2012〕13號），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱廣西水利工程造價(jià)員，是指取得廣西水利工程造價(jià)員資格證書，從事廣西水利工程造價(jià)工作的專業(yè)人員（以下簡稱造價(jià)員）。

本辦法所稱水利工程造價(jià)工作是指水利水電工程概（估）算、預(yù)（結(jié)）算、招標(biāo)標(biāo)底（或招標(biāo)預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)）、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制、造價(jià)文件審（核）查、造價(jià)咨詢等工作。

第三條

本辦法適用于在廣西壯族自治區(qū)內(nèi)從事水利工程造價(jià)工作的造價(jià)員管理。

第四條 廣西水利工程全面實(shí)行造價(jià)從業(yè)人員持證上崗制度。凡在廣西從事水利工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動（包括估算、概算、預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底或招標(biāo)預(yù)算的編審、經(jīng)濟(jì)評價(jià)、編制投標(biāo)報(bào)價(jià)、造價(jià)監(jiān)理、招標(biāo)代理、辦理工程計(jì)量、決算、承擔(dān)工程造價(jià)咨詢、工程經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解等）的專業(yè)人員，必須依法取得水利工程造價(jià)人員資格。

第五條 造價(jià)員可在以下范圍內(nèi)從事造價(jià)活動：

（一）編制或協(xié)助造價(jià)工程師審核水利工程建設(shè)項(xiàng)目的投資估算、設(shè)計(jì)概算、預(yù)（結(jié)）算、竣工決算、標(biāo)底（或招標(biāo)預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)）、投標(biāo)報(bào)價(jià)等造價(jià)文件；

（二）在水利工程造價(jià)業(yè)務(wù)中進(jìn)行工程變更價(jià)款的確定、工程索賠費(fèi)用的計(jì)算、合同結(jié)算價(jià)款的確定、工程計(jì)價(jià)糾紛的協(xié)調(diào)工作及建設(shè)項(xiàng)目各階段的工程造價(jià)控制工作。

第六條 廣西水利工程造價(jià)員從業(yè)資格管理工作由廣西水利水電建設(shè)經(jīng)濟(jì)定額站（以下簡稱管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)，并同時(shí)接受中國水利工程協(xié)會和自治區(qū)水利廳的監(jiān)督管理。

第七條

申請廣西水利工程造價(jià)員資格應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）取得工程或經(jīng)濟(jì)類專業(yè)初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，或者具有工程或經(jīng)濟(jì)類相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷：

1、中專畢業(yè)，從事工程或經(jīng)濟(jì)類工作3年以上；

2、大專畢業(yè)，從事工程或經(jīng)濟(jì)類工作2年以上；

3、本科畢業(yè)，從事工程或經(jīng)濟(jì)類工作1年以上。

4、高中（含高職）畢業(yè)，從事工程或經(jīng)濟(jì)類工作4年以上。

（二）取得廣西水利工程造價(jià)專業(yè)知識培訓(xùn)合格證。第八條 申請?jiān)靸r(jià)員資格的人員，應(yīng)當(dāng)向管理機(jī)構(gòu)提交以下材料：

1．《造價(jià)員資格申請表》（一式1份，見附件，近期彩色免冠一寸照片2張）；

2．身份證、學(xué)歷證、職稱證復(fù)印件（各1份，原件交驗(yàn)）；

3．廣西水利工程造價(jià)專業(yè)知識培訓(xùn)合格證復(fù)印件1份（原件交驗(yàn)）。

第九條

申報(bào)材料經(jīng)審查合格，并通過管理機(jī)構(gòu)組織的考試的人員，由管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)廣西水利工程造價(jià)員資格證書（以下簡稱造價(jià)員資格證書）和造價(jià)員專用章。

第十條 造價(jià)員資格證書和造價(jià)員專用章由管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作、統(tǒng)一編號。造價(jià)員資格證書有效期為3年。

第十一條 造價(jià)員資格證書和造價(jià)員專用章應(yīng)妥善保管，證書或?qū)Ｓ谜逻z失，持證人需在管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的媒介公告，并攜《廣西水利工程造價(jià)員資格證書（章）遺失補(bǔ)辦申請表》和遺失公告，到管理機(jī)構(gòu)辦理證（章）補(bǔ)辦手續(xù)。

第十二條 造價(jià)員資格證書有效期滿，須經(jīng)管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)證合格方能延期。驗(yàn)證的內(nèi)容為造價(jià)員在資格證書有效期內(nèi)從事水利工程造價(jià)工作業(yè)績、繼續(xù)教育情況、從業(yè)行為、職業(yè)道德等。

第十三條 每年4月1日至6月30日為造價(jià)員驗(yàn)證受理時(shí)間。造價(jià)員需攜下列書面材料到管理機(jī)構(gòu)辦理驗(yàn)證：

（一）《造價(jià)員資格證書延續(xù)驗(yàn)證申請表》一式二份；

（二）造價(jià)員資格證書（原件）；

（三）造價(jià)員繼續(xù)教育合格證明復(fù)印件（原件交驗(yàn)）；

（四）水利工程造價(jià)成果文件（估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、結(jié)算審核等），每年不少于2個(gè)。成果文件如為復(fù)印件，應(yīng)加蓋造價(jià)員所在單位公章。

第十四條

驗(yàn)證結(jié)論分為合格、不合格。驗(yàn)證合格的，由管理機(jī)構(gòu)加蓋造價(jià)員驗(yàn)證合格章，造價(jià)員資格證書有效期再延期三年。

第十五條 有下列情形之一者，驗(yàn)證不合格并注銷《廣西水利工程造價(jià)員資格證書》和專用章：

（一）無水利工程造價(jià)工作業(yè)績的，或冒用他人工作業(yè)績的；

（二）脫離水利工程造價(jià)工作崗位的；

（三）不按規(guī)定參加繼續(xù)教育的；

（四）以不當(dāng)手段取得《廣西水利工程造價(jià)員資格證書》的；

（五）在水利工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動中有不良記錄的；

（六）涂改、轉(zhuǎn)借造價(jià)員資格證書和專用章的；

（七）同時(shí)在兩個(gè)以上單位以造價(jià)員名義從業(yè)的；

（八）負(fù)責(zé)編、審的有關(guān)造價(jià)文件誤差大，經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)，誤差在±5%及以上累計(jì)達(dá)三次的。

第十六條 驗(yàn)證不合格或逾期未驗(yàn)證，或年齡超過70周歲，或已取得注冊水利工程造價(jià)工程師資格證書者，其造價(jià)員資格證書及專用章自行失效。

第十七條

被注銷持證資格后，須按本辦法第八條要求重新申請，重新參加培訓(xùn)和通過考試，方能再次取得資格證書。第十八條 繼續(xù)教育是指提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，更新知識，學(xué)習(xí)新技能，掌握新方法所進(jìn)行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)教育等。造價(jià)員每三年應(yīng)接受不少于30學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。

第十九條 造價(jià)員繼續(xù)教育的培訓(xùn)、考核、學(xué)時(shí)認(rèn)定和學(xué)時(shí)登記等具體工作由管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第二十條 造價(jià)員因工作單位變動并繼續(xù)從事水利工程造價(jià)活動的，須到管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

第二十一條 變更手續(xù)分批辦理，原則上逢雙月第3、4周的星期五接收申報(bào)。造價(jià)員的工作單位原則上一年內(nèi)（12個(gè)自然月）只能辦理變更一次。

第二十二條

造價(jià)員申請調(diào)出廣西的，經(jīng)調(diào)出企業(yè)和接收企業(yè)同意變更后，報(bào)管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù)。

第二十三條 進(jìn)入廣西從事水利工程造價(jià)工作的區(qū)外造價(jià)員，需持資格證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)出具的轉(zhuǎn)出手續(xù)、造價(jià)員資格證書，到管理機(jī)構(gòu)辦理核驗(yàn)登記手續(xù)。否則，其所簽署的工程造價(jià)成果文件無效。

第二十四條 資格證書的工作單位變更需提交以下書面材料：

（一）工作單位變更申請表（一式兩份）；

（二）原單位的解聘證明復(fù)印件（原件交驗(yàn)）；

（三）本人與新聘用單位簽訂的聘用（勞動）合同復(fù)印件（原件交驗(yàn)）；

（四）新聘用單位的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（五）造價(jià)員資格證書原件、復(fù)印件；

調(diào)出廣西區(qū)外的變更，不需提供

（三）、（四）材料。變更到工程造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等中介企業(yè)的造價(jià)員除提交以上書面材料外，還需提交人事檔案代理協(xié)議、社保機(jī)構(gòu)出具的繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)名單及近期繳費(fèi)憑證。

第二十五條 造價(jià)員所在單位關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的，由持證人書面報(bào)告并提供有關(guān)依據(jù)，同時(shí)提交現(xiàn)單位聘用協(xié)議書（合同書），可免蓋調(diào)出單位的公章。

第二十六條 造價(jià)員應(yīng)當(dāng)在工程造價(jià)成果文件的扉頁上加蓋造價(jià)員專用章和單位公章，并承擔(dān)相應(yīng)的崗位責(zé)任。

第二十七條 造價(jià)員應(yīng)配合管理機(jī)構(gòu)的工作，及時(shí)完成管理機(jī)構(gòu)交辦的任務(wù)。

及時(shí)掌握新技術(shù)、新材料、新工藝的發(fā)展應(yīng)用動態(tài)，為工程造價(jià)管理部門制訂、修訂工程定額等計(jì)價(jià)依據(jù)收集并提供基礎(chǔ)參考資料。第二十八條 造價(jià)員應(yīng)自覺遵守以下自律管理規(guī)定：

（一）遵守國家法律、法規(guī)，維護(hù)國家和社會公共利益，忠于職守，恪守職業(yè)道德，自覺抵制商業(yè)賄賂；

（二）遵守水利行業(yè)的技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，保證水利工程造價(jià)文件的質(zhì)量；

（三）嚴(yán)格保守工作中取得的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)秘密；

（四）不準(zhǔn)許他人以自己的名義執(zhí)業(yè)；

（五）與委托人有利害關(guān)系時(shí)，要主動回避；

（六）不出借、轉(zhuǎn)讓、出賣、涂改造價(jià)員資格證書和執(zhí)業(yè)印章。

第二十九條 造價(jià)員違反本辦法第二十八條的有關(guān)規(guī)定，由造價(jià)員管理機(jī)構(gòu)注銷其造價(jià)員資格，收繳資格證書，自注銷之日起一年內(nèi)，不得從事水利工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動。期滿后，需從事水利工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動的，按第八條的要求重新申請辦理。

第三十條 本暫行辦法由廣西水利水電建設(shè)經(jīng)濟(jì)定額站負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。